第一篇:送庄镇实施村务监督委员会制度情况汇报
送庄镇实施村务监督委员会制度情况汇报
为进一步加强农村党风廉政建设,充分发挥广大村民民主监督、民主管理、民主决策、民主选举、民主参与权利,强化对村级党组织和村民委员会的民主监督,提高农村党员、干部的勤政廉政意识,推进社会主义新农村建设,我镇根据《关于全面推行村务监督委员会制度,建立健全“四议两公开一监督”工作机制的实施意见》文件精神,于3月份在全镇推行村务监督委员会制度。现将制度实施情况汇报如下:
一、成立组织,强化领导
我镇从新农村建设、加强“三农”工作和推动基层民主建设高度充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性,高度重视这项工作,及时成立了以镇党委书记郭玉杰为组长,纪委书记史伟卿为副组长的送庄镇村务监督委员会工作领导小组,镇纪委、党务办、民政所、财政所、农办积极参与,确保此项工作有组织、有步骤、有措施、有成效开展。村两委充分发挥主导作用,把这项工作摆上了重要议事日程,按照方案要求稳步实施,及时解决工作中出现的新情况、新问题,推动村务监督工作顺利开展。
二、宣传动员,全面部署
我镇及时召开了党委会、镇村干部大会,明确开展此项工作的指导思想、工作目标、机构设置、组织产生、工作职责、运行方式、考核罢免、实施步骤等内容,结合实际,作出全面部署。强调要以科学发展观为统领,按照构建社会主义和谐社会和全面建设社会主义新农村的要求,通过实施此项制度切实加强农村党风廉政建设,以教育、监督、惩处并重为手段,引导村干部牢固树立起思想道德和党纪国法防线,建设一支政治上靠得住、能为群众办事、作风正派的高素质农村党员干部队伍,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。我们还通过媒体、标语、公示栏、网络、干部入户宣传等形式全方位、多角度加以宣传,扩大加强村务监督工作的社会影响,调动广大村民参与的积极性和主动性,为推进村务监督工作营造良好的社会舆论氛围。
三、严格程序,分步实施1、3月8日至12日为宣传阶段。镇村两级利用一切方法和途径宣传此项工作的重要意义,大造舆论声势,全力调动广大群众参与热情,着力营造民主氛围,为全面实施此项制度奠定了坚实的基础。
2、3月13日至25日为推荐、考核、选举阶段。村务监督委员会选举实行“两推一选”,具体分为四个步骤:一是党员推荐。有的村召开了党员大会,由每个党员投票民主推荐6-8 名村民作为村务监督委员会成员候选人。推荐按得票多少,从高到低确定前5-7名作为村务监督委员会成员候选人人选。二是群众推荐。有的村召开了村民代表会议,由每个村民代表投票民主推荐6-8 名村民作为村务监督委员会成员候选人,确定前5 一7 名作为村务监督委员会成员候选人人选。三是镇纪委考察。由镇纪委牵头组成考察组对各村推荐的候选人人选进行考察,从年龄、文化程度、是否党团员、组织能力、遵纪守法情况、语言表达等诸多方面进行综合评价,最后由镇党委集体研究确定候选人,于18日到24 日期间对候选人进行公示。四是村民代表选举。25 日为全镇统一选举日,各村基本上都在这天召开了村民代表会议,采用直接差额选举办法,由村民代表以无记名投票方式,最终选举出由3-5人组成的村务监督委员会组织。
3、3月26至31日为岗前培训阶段。我镇先后通过集中培训和巡回进村培训方式对全镇80多名成员进行了业务培训,培训内容有《村务流程化管理手册》、村务监督委员会职责、一事一议、有关方针政策、法律法规、党纪政纪等,逐步提高他们参与村务监督管理的能力,为他们上岗后有效发挥职能作用奠定坚实的基础,把此项工作不断引向深入,逐步得以规范有序有效开展。
四、完善软件、硬件布置工作
监督委员会产生以后,我镇立即着手办公设施的布置工作,每个村都制作了一个村务监督委员会门牌,并悬挂于村两委办公场所,与村两委合署办公,为该组织提供了必要的办公桌椅和物品。为促进其工作开展,镇党委又出台文件落实监委会成员待遇,主任每月50元,其他成员每月30元。同时,我镇把村务监督管理方面的制度、文件、组织、分工等以标牌形式上墙,实行定期监督、定期公示、定期汇报制度,充分发挥该组织监督管理作用,代表群众有效行使当家作主权利,确保本村内资金使用安全、工程项目实施规范、干部作风优良、清正廉洁、干群关系密切。切实规范村务监督委员会行为,明确规定该组织承担的职责有13项,分别是对村党务公开情况的监督、对村级财务的监督、对村级工程建设的监督等。村务监督委员会由村民代表会议民主选举产生,为常设机构,独立行使监督权,不直接参与具体村务的决策和管理,对村民代表大会负责,受镇纪委直接领导,并向乡镇纪委报告工作,镇纪委负责对村务监督委员会日常工作的指导和业务培训。村级财务管理施行四签二章一记录,即每张支出条子当事人签名,村长签名、支书签名、监委会主任签名,二章即村委会盖章、监委会盖章,一记录即认真做好监委会会议记录,杜绝村级职务犯罪。目前,全镇17个村村监会都全部上岗,严格按照规定履行职责。
五、加强督查,规范操作
我镇在实施过程中,由镇纪委牵头,加强对此项工作的督促检查,从行动上、思想上给予足够的重视,通过督查,发现问题及时整改,督促各村严格按照相关程序规范操作,确保高标准、高质量、按期完成这项工作,确保该组织能够
长期、有效、规范运转。同时按时按要求向县纪委报送阶段性工作总结、工作信息。总之村务监督委员会监督体制通过对监督范围、监督方式、监督时限、监督方向的完善革新,克服了以往对村级事务监督的缺位、失位、错位等问题,从源头上堵塞了农村监督体制上的漏洞,有效地防止了村级干部权力失控,决策失误和行为失范,构建了村民和村干部的沟通桥梁,促进了农村经济社会的和谐稳定。
第二篇:村务监督委员会制度
村务监督委员会规章制度目录
1、监督委员会职能
2、村务监督委员会的权利
3、村务监督委员会的义务
4、村务监督委员会工作职责
5、村务监督委员会工作制度
6、村务监督委员会学习制度
7、村务监督委员会考勤制度
8、廉洁自律工作制度
9、印章管理制度
10、村务公开监督的程序
11、村务监督委员会监督村务公开的主要内容
12、监督制约机制
监督委员会职能
1、坚持党的领导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,对村委会执行党的路线、方针、政策及村级各项管理制度情况实行监督。
2、村务监督委员会成员列席涉及群众利益的重要村务会议,主任列席村两委会议。(党支部研究党内保密工作除外)
3、对村事务、财务公开清单和报账前的凭证进行审核。
4、建议村委会就有关问题召开代表会议。
5、对不按村务管理制度规定作出的决定或决策,有权提出废止建议。
6、督促村两委及时进行村务公开。
7、协助街道党工委、政府、纪委对村委成员的述职述廉考评。
8、根据多数村民和村民代表的意见,对不称职的村委会成员依法提出罢免建议。
村务监督委员会工作职责
1、监督村级重大事项的执行情况。
2、负责村民民主理财,参与村级财务管理,定期检查、审核财务收支和民主日逐笔公开情况。对集体重大经营决策事项实施监督,对村所有的开支票据和村财务公开的内容进行审核。
3、加强对村务公开和民主管理的监督。
4、受理村民对村务管理和村务公开工作的投诉,督促村委会整改。
5、主持对村委会及其成员和由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员的评议工作。
6、监督村委会履职情况。
7、加强对村党员、干部履行职责的监督。对村委会任期目标的执行情况进行监督,促进目标任务的完成和村级各项事业的发展。
8、向村党支部和村民代表会议报告村务监督委员会工作情况,并及时向村党支部、村委会等组织反映村民对两委会的意见和建议。
9、监督村干部履行职责和廉洁自律情况。
10、监督村民代表大会或村民大会授权的其它事项。
村务监督委员会工作制度
1、村务监督委员会实行主任负责制。
2、增强责任感和使命感,认真履职。
3、在工作中要谦虚谨慎,坚持原则,秉公办事,不徇私情。
4、工作时间为隔周集中办公一次,由书记负责召集,研究重要事项,履行监督职责。
5、认真学习有关文件资料,并做好工作日志。
村务监督委员会学习制度
1、加强理论学习,每月定期组织村务监督委员会成员进行学习,不断提高自身素质。
2、合理安排学习内容,注重实效,理论联系实际。
3、灵活把握学习方法,集中学习与自学相结合,注重培养坚持学习的自觉性。
村务监督委员会考勤制度
1、由专人负责对村务监督委员会成员出勤情况的考核。
2、严格请、销假制度。
3、制定村务监督委员会成员考勤册,对出勤情况及时记录。
廉洁自律工作制度
1、村务监督委员会成员要增强自我监督的意识,按照有关规定,做党风廉政建设的表率。
2、监督村干部履行职责和廉洁自律情况,及时制定和完善各项规章制度。
3、及时向村民会议或村民代表会议报告廉洁自律工作情况。
4、每半年召开一次以党风廉政建设为主要内容的民主生活会,及时纠正违纪问题,并将生活会记录交镇纪委。
印章管理制度
1、村务监督委员会公章由专人进行保管。
2、建立公章使用登记册,及时对公章使用时间、事由、人员等情况进行登记。
3、任何人不得擅自使用村务监督委员会公章。
4、严禁将村务监督委员会公章带出,任何人不得将公章带出私自使用。
村务监督委员会的权利
1、参与各项村务活动的权利。
2、监督村各项工作的权利。
3、审核村经济的收支权利。
4、责令村进行村务公开的权利。
5、要求村对具体事项作出解释的权利。
6、列席村两委会议的权利。
7、其他由村民代表赋予的权利。
监督委员会的义务
1、建立健全内部监督工作制度,模范遵守村规民约,依法依规正确履行职责。
2、支持村委正常工作,及时消除村民对村委工作的误解。
3、定期不定期向村党支部和村民代表会议报告村务监督工作情况,并由村民代表会议对监督委员会成员进行信任度测评,不信任票达到应到会人数一半的,应主动辞职或职务自行终止。
4、及时向村党组织、村委会等组织反映村民对村务管理的意见和建议。
5、监督委员会工作接受镇纪委的指导,每半年向镇纪委书面报告一次工作开展情况。
6、联系村民,广泛听取意见,履行监督职责。
7、督促村民执行《村民自治章程》。
村务公开监督的程序
1、村务监督委员会根据本村的实际情况,依照法律法规和政策的有关要求,公开具体事项及内容。
2、村务监督委员会对公开的事项及内容进行监督和审查,并将审查情况及时反馈给村委会后进行公开。
3、村民对公布的内容有质疑或不真实的,村务监督委员会应及时进行调查核实,确有内容遗漏或者不真实的,督促村委会及时补充更正。
4、村民委员会决定的事项与村务监督委员会审核意见不一致时,应召开村民代表大会讨论决定。
财务公开之前对财务事项需按以下程序办理:
1、经手人必须取得有效地原始凭证,注明用途并签字(盖章)。
2、报经村党支部或村民委员会负责人审批同意并签字(盖章)。
3、交村务监督委员会集体审核。
4、审核同意后,由村务监督委员会主任签字(盖章)。
5、由村报账员审核报账。
村务监督委员会监督村务公开的主要内容
村务公开的主要内容分为政务公开、事务公开、财务公开三种类型。
一、政务公开的监督内容:
1、执行国家法律法规以及党在农村的方针政策的落实情况。
2、国家对农村有关各种直补发放情况(粮食直补、综合直补、农资直补)。
3、党员会议、村民会议、村民代表会议决定事项及落实执行情况。
4、民主选举“支、村、监”成员的程序、分工和民主评议情况。
5、依法协助乡镇人民政府完成各项任务。如违法婚姻的处理,计划生育指标分配及其节育措施的落实情况,土地管理、农村征兵、社会保障、社会治安等情况。
二、事务公开的监督内容:
1、村民自治章程的制定、运行、修改。
2、关于集体经济发展以及兴办公益事业的决策情况。
3、村办企业和各类管理服务机构用人制度、选拔办法。
4、有关“一事一议”的预算及筹资筹劳情况。
5、村干部工作目标、工作责任落实、工作任务完成情况。
6、优抚、社会救济、救灾赈灾、社会捐赠款物的接收发放、使用情况。
7、集体生产资料(含山林、土地、水面)和集体企业发包、入股、出让,各类承包经营方案竞争办法及合同的调整、修订情况。
8、土地转让、集体资产变动和债权、债务情况。
9、征用土地补偿及分配、宅基地审批情况。
10、机动地、荒山荒地发包、租赁和使用情况。
11、用水用电和享受各种集体统一服务项目情况。
12、农村低保人员的救助标准及发放情况。
13、村干部任期届满或村组撤并离任审计情况。
14、人民群众普遍关心的其他热点、难点问题的进展情况及处理结果。
三、财务公开的监督内容:
1、村财务计划及执行情况。
2、新农村建设项目的资金的使用情况。
3、各项收支及往来明细情况。
4、农民承担费用和筹资筹劳情况。
5、财产、债权、债务和收益分配及村集体经济所得收益的使用情况。
6、“一事一议”专项经费收支明细。
7、村干部工资和奖金补贴。
8、村级集体经济组织及各个协会收支明细。
9、群众要求公开的其他财务事项。
监督制约机制
一、由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会工作情况进行民主评议,对其成员进行信任度测评。民主评议与对村干部民主评议一起进行,结果应当向全体村民公布。
二、村务监督委员会成员有下列情形之一的,其成员资格终止,由村民会议或村民代表会议按照有关程序补选新的成员:
1、村民会议或者村民代表会议民主测评信任票数达不到应到会人数一半的;
2、任职期间发生违纪违法行为被查处的;
3、存在其他不宜担任村务监督委员会成员情形的。本村务监督指导自村民代表会议通过之日起执行,未尽事宜由村民代表会议负责解释。
第三篇:村务监督委员会制度
新刘村村务监督委员会制度
1.实行工作例会制度。村务监督委员会会议一般每月召开一次,如遇特殊情况可随时召开,决定问题采取少数服从多数的原则。
2.建立学习培训制度。村务监督委员会应定期开展集体学习,加强自身建设。积极参加村党组织、乡和县级有关部门组织的学习培训活动。
3.实行工作报告制度。村务监督委员会每年应向村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作。
乡党委、政府和纪委要加强对村务监督委员会的工作指导,通过调查核实、工作片会、集体会审等形式,协调和帮助解决村务监督中的困难和问题。
4.建立考评制度。由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会的工作情况进行民主评议,对其成员进行信任度测评。民主评议可与对村干部述职评议和考核等一起进行,结果应当向全体村民公布。
5.建立工作台账制度。村务监督委员会每次开展工作,都应认真、如实记录,以备查阅。村务监督委员会工作台账列为村务档案。
6.建立申诉救助制度。村务监督委员会在受到无理阻挠导致无法正常开展工作时,或其成员受到打击报复的,可以向村党组织、乡党委、政府和纪委反映情况,村党组织、乡党委、政府和纪委应及时协调和处理。
7.建立保障制度。村务监督委员会应有固定的办公场所和办公设备,做到牌子、印章齐全,制度张贴公示。村务监督委员会成员应享有一定的误工补贴和报酬,具体标准由村民会议或村民代表会议讨论决定。有条件的乡可根据村务监督委员会的工作考核情况,对工作业绩突出的,给予一定的奖励或补助。
第四篇:姜格庄镇村务监督委员会情况汇报
姜格庄镇村务监督委员会情况汇报
为进一步加强农村党风廉政建设,充分发挥广大村民民主监督、民主管理、民主决策、民主选举、民主参与权利,强化对村级党组织和村民委员会的民主监督,提高农村党员、干部的勤政廉政意识,推进社会主义新农村建设,我镇根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省农村实施村务监督委员会制度的意见》文件精神,进一步完善我镇村务监督委员会制度。现将制度实施情况汇报如下:
一、完善制度,强化领导
根据省《意见》精神,结合姜格庄实际以党委、政府文件形式出台《关于实行村务监督委员会制度的意见》,印发到各村党支部、村委会,为村务监督委员会制度提供政策保证。
二、依法推进,健全组织
依法推选村务监督委员会,我镇采取召开村民代表会议,用无记名投票的方式,选举产生了3-7人的村务监督委员会成员,再由成员推选产生村务监督委员会主任,并进行张榜公布。
三、完善硬件,狠抓落实
党委政府统一为全镇47个行政村制作了刊板,让百姓认识到村务监督工作的重要性,积极进行监督,确保村务监督工作落实到实处。监督委员会产生以后,我镇立即着手办公设施的布置工作,每个村都制作了村务监督委员会门牌,并悬挂于村两委办公场所,与村两委合署办公,为该组织提供了必要的办公桌椅和物品。
四、加强培训,提高意识
一方面加强对村支部书记和村委主任的培训,使支部
书记和村委主任认识到村务监督的重要性,并为村务监督提供支持。另一方面加强对村务监督委员会成员的培训。我镇今后将通过集中培训和巡回进村培训方式对全镇140多名监督委员会成员进行了业务培训,逐步提高他们参与村务监督管理的能力,为他们上岗后有效发挥职能作用奠定坚实的基础,把此项工作不断引向深入,逐步得以规范有序有效开展。
第五篇:镇推行村务监督委员会制度工作汇报
某某镇推行村务监督委员会制度
工作汇报
为进一步加强我镇农村党风廉政建设,强化对村级党组织和村民委员会的民主监督,提高农村党员、干部的勤政廉政。在时间紧、任务重的情况下,我镇党委高度重视,按照上级要求积极贯彻落实,圆满完成选举任务。具体情况如下:
一、强化领导,组建工作机构
镇党委成立了以党委书记**为组长的领导小组,成立了以镇长**为组长的督察小组,由镇纪委具体负责考核、制定实施意见和人员培训。在*月**日召开了全体镇、村干部动员大会,镇长**主持了会议,党委书记**作了动员讲话,指出在全镇推行村务监督委员会的指导思想和重要意义,要求全体与会人员高度重视,端正态度,积极主动把这项工作落实到实处。镇纪委书记**宣读了某某镇推行村务监督委员会的实施办法。会议要求各村党支部、村委会一定认识到位,认真落实这项工作,不能走过场。
二、科学制定方案,精心组织选举
为有效落实村务监督委员会选举计划,镇纪委制定了详细实施办法。一定要把有较强的思维能力、协调能力,办事效率高、有较强的群众观念、大局观念,坚持原则,处事公道,在村民中有较高的威信的人员选拔到委员会中来。一是要提高认识,加强领导。村两委要充分发挥主导作用,把这项工作摆上重要议事日程,加强组织领导,及时解决工作中出现的新情况、新问题,推动村务监督工作顺利开展。二要深入宣传,营造氛围。充分发挥舆论引导作用,通过各种有效形式加强宣传报道,扩大加强村务监督工作的社会影响,调动广大村民参与的积极性,为推进村务监督工作营造良好的社会舆论氛围。三是严格按照“两推一选”、考核、公示,在选举中做到公开、公平、公正。
工作中我镇严格程序,分步实施。*月**日至*月**日为宣传阶段,我镇充分运用刷写墙标、悬挂横幅、出动宣传车等方法和途径来宣传此项工作的重要意义。*月**日至*月**日为推荐阶段。党政班子成员每人蹲点一个村,镇督察组到各村督察村两委“两推”情况,如出现其它问题就地解决。*月***日至**日,镇党委对推选出的候选人进行全方位的考核,在考核中,听取了老干部、老党员、县镇人大代表、教师和部分村民代表对推选出的候选人的意见。广泛了解候选人的情况。报镇党委研究通过,在*月*日至*日候选人进行了公示。公示结束后,经镇党委会研究批准***人为村务监督委员会正式候选人。*月***日各村准时召开村民代表大会,进行了选举村务监督委员会,镇督察组到各村督察了解选举情况。选举结束后,*月*日镇纪委对选出的**位村务监督委员会成员进行了业务培训。培训前镇党委书记**作了讲话,要求各村监委会成员一定要珍惜村民的信任,一定要用好手中的权力,为老百姓多办实事、办好事。
三、认真检查督察,确保工作顺利开展
为确保选举中做到公开、公平、公正,在选举前、选举中,镇督察组到各村督察“两推”和选举情况,以确保选举顺利完成。监委会成立后,镇纪委为各村统一制作了版面、牌子、印章等。通过检查验收,各村监委会都做到了有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录,并进入了工作状态。
在全体镇村干部的共同努力下,我镇**个行政村全部建立了村务监督委员会,推行村务监督委员会工作圆满完成。
中共某某镇纪委
****年**月**日