第一篇:市粮食局2011年工作总结及2012年工作安排
市粮食局2011年工作
总结及2012年工作安排
一、2011年工作总结
1、实施品牌战略,继续推进盘锦大米精品工程建设 今年以来,我们以盘锦大米荣获“中国名牌”、“中国驰名商标”为契机,积极引导和支持企业在省内外扩大和增加盘锦大米销售网络和精品专卖店,截止到目前,已新增大米销售点15家,精品专卖店7家。据不完全统计,现已销售精品大米20万吨以上。已实现了盘锦大米优质优价,为农民增收,企业增效奠定了基础。同时,与有关部门积极配合,协调在全国内继续加强“盘锦大米”打假工作力度,全力维护“盘锦大米”品牌形象。
2、加强依法行政,强化粮食市场监管
今年四月份市政府批准我局成立粮食监督检查大队。我们以此为契机,加强了对全市粮食市场流通秩序监管力度,对企业执行粮食收购政策,粮食流通统计制度、粮食质量标准等进行全面检查。通过检查既有效地维护了全市粮食市场秩序,保护了生产者和消费者利益,又发现了诸如企业品牌杂乱、竞争无序等现象。
3、积极推进农户科学储粮工程,促进社会主义新农村建设
农户科学储粮工作主要是解决农户传统落后储粮方式造成的虫吃鼠咬、霉变,导致粮食严重损耗,影响粮食品质问题。工程自三月份开工,九月份完工,完成了5000个建设计划。总投资1500万元(其中国家投资450万,省级配套225万元,市县配套225万元,农民自筹600万元)。使5000户农户直接感受到了国家的好政策、好项目,对农民增收,保证粮食安全,实现节能减排,改善村容村貌,推进社会主义新农村建设都发挥了积极作用。
二、2012年工作安排
1、加快稻米精品工程建设,促进全市农民增收和粮食企业增效
要充分利用盘锦大米有限资源大力实施精品工程,从良种培育推广、技术服务、收购储备、精深加工、市场营销、物流运输等各个方面、各个环节加大运作力度,让好米卖上好价,确保盘锦大米精品进入高端市场总量达30万吨以上。
2、整合盘锦大米品牌,提升盘锦大米的信誉度
加大盘锦大米品牌整合力度,通过组建企业集团,增强核心竞争力,发挥资源优势,人才优势、设施优势、技术优势、物流优势、实现集约化和规模化经营,走集收购储存、加工、销售、物流为一体的粮食流通产业化发展之路,加盟企业统一使用“盘锦大米”一个大品牌,其他合法注册品牌均在其统领下加以保护。同时强化行业管理,规范使用商标,从而提升盘锦大米信誉度。
二0一一年十月二十六日
第二篇:市粮食局安全工作总结及安排
市粮食局安全生产工作总结暨工作意见安全生产工作总结,我局安全生产工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委、市政府的部署要求,遵循“安全第一、预防为主”的方针,围绕“安全生产年”、“责任落实年”这个主题,扎实开展安全生产宣传教育、隐患排查治理、“三项行动”、“三年行动”和落实安全生产工作责任制等活动,有效地预防和杜绝了安全生产事
故,取得了较好成绩,促进了粮食行业系统安全稳定、科学发展。主要抓了七个方面的工作。
一、加强安全生产工作的组织领导局党组和各单位领导一贯高度重视安全生产工作。今年以来,进一步加大了统思想、明职责、重谋划、抓落实的力度。一是认真组织传达学习上级文件精神,把各级领导思想统一到确立科学安全发展理念和落实“安全生产年”上来。我局党组紧密联系行业系统实际,结合开展深入学习实践科学发展观活动,用党中央“保增长、保民生、保稳定”的政治要求和省、市政府关于安全生产的会议文件精神,统一各级领导和广大党员干部的思想。坚持每季度召开一次全系统的安全生产例会。新疆乌鲁木齐市发生“7.5”严重暴力犯罪事件后,我们专门开会要求干部职工不信谣、不传谣, 坚守工作岗位,争光彩不添乱,确保了这一敏感时期全系统的安全生产不出问题。国庆60周年前夕,局及时传达了市安全生产专题会议精神,从大抓宣传、重抓排查、严抓制度、细抓责任四个方面部署了节日期间安全生产工作,强化了各级领导对安全发展科学发展的认识和理念。二是认真做好安全工作调研和形势分析,增强安全工作紧迫感。结合上半年开展深入学习实践科学发展观活动,我局组织人员深入基层,对落实“三项行动”和“三年行动”、仓储设施管理、出租场所管理、车辆管理等方面情况进行安全工作调研,并形成专题调查报告。局分管领导带队到泉州市参观学习落实“三年行动”、抓好粮食企业安全工作的经验。各分局、各企事业单位也根据本单位实际,有针对性地开展调研。通过调研,进一步掌握了全系统安全生产形势,特别是发现了一些出租房安全管理不到位等问题。局党组结合开展学习实践科学发展观大讨论,对安全生产形势进行了分析,进一步统一了思想。曾耀民局长在大讨论会上强调,对待安全生产工作要始终如履薄冰,要在成绩面前再找问题、再揭矛盾,要在全局上下形成“发现问题是能力,解决问题是成绩”的共识。通过加强安全调研和分析,增强了各单位领导抓好安全工作的紧迫感。三是认真制定安全生产目标,进一步强化各级领导的责任意识。年初,研究制定了安全生产工作的实施意见,明确了我局安全生产工作的总体思路,并及时召开了粮食系统新工作部署会,局党组书记、局长、局安全生产领导小组组长曾耀民同志与所属各单位的主要领导签订了《安全生产、安全保卫管理目标责任书》,并对安全工作任务的落实,在思想教育、组织领导、监管督查和研究新情况解决新问题等方面提出了具体要求。所属分局、企事业单位也根据本单位实际提出了新工作思路,召开了专题会议,细划了具体工作并对下逐级签订了《责任书》。为落实安全生产目标责任制,局对全系统安全生产监管员实行了聘任制。经过各单位推荐和局安全生产领导小组研究决定,聘任了13位同志为粮食系统安全生产监管员,聘任时间一年。一年来,这些同志较好地履行了安监员的职责,在安全生产工作上发挥了较好的作用。
二、加大安全生产的法规宣传和教育引导力度为调动广大干部职工参与“安全生产年”主题活动的积极性,我们着力在学用安全法规方面花气力、下功夫。一是大造声势,形成学习运用安全法规的浓厚氛围。坚持采取网络、宣传栏、墙报、横幅、图册等多种宣传形式,充分利用安全生产例会、政治学习、职工大会等多种时机,组织“三法一例”的学习(《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《企事业单位内部治安管理条令》)。一年来,全系统各库站点共出了56期安全生产知识宣传栏或墙报,市购销公司各库站共张挂了100多幅(次)的红布条宣传标语。全系统还派出10人参加国家安监总局举办的安全生产培训班;组织学习安全生产法律法规11场次,参加人员400多人次。5月份,局举办了由局机关、分局和下属单位组成的8支代表队参加的粮食行业安全生产基本常识、科学发展观基础理论智力竞赛,全系统40多人观摩了这次竞赛活动,评出了前三名,集美购销公司获得了第一名。二是突出重点,适应不同时节、对象进行安全工作的深化教育。我局在安全生产教育上,注意突出交通安全和防火安全重点内容。3月份,局安全生产领导小组统一制作了100副安全行车警示卡,配发到全系统每辆车上(摆放在司机容易看到的位置上)、每位驾驶员手中(挂在车钥匙上)。警示卡上写着“遵章守规靠自觉,一不自觉就后悔;儿女亲人望穿眼,盼你安全把家回。”以此对司机起着“朝钟暮鼓”的警示作用。7月份,市局集中全系统分管安全的领导、安全监管员、驾驶员共60多人,开展了一次道路交通安全学习教育活动。10月
份,市购销公司驾驶员向全系统驾驶员发出了“遵章守规、文明礼貌,做安全行车、大家满意的好司机”的倡议。二分局采取“九个常”(即常预测、常教育、常培训、常提醒、常谈心、常检查、常讲评、常交流、常整顿)的方法,不断提高驾驶员的安全意识。为抓好防火安全教育,局邀请市防火中心专家前来授课2场次,市购销公司组织干部职工到思明区防火训练大队学习
2场次。第四季度,在全市大抓防火安全工作中,我局结合实际提出了要抓好“四个一”的工作,即召开一次全体职工大会,进行消防安全教育;召开一次承租户法人会议提出防火要求;出一期消防知识板报;开展一次防火安全检查和讲评活动。全系统各单位都能认真贯彻落实。通过重点宣传教育,全系统的交通运输和防火安全意识有了明显的提高。三是扩大教育对象,延伸拓展安全生产工作的触角。今年的安全教育工作,我们不仅抓了整个系统内部的干部职工,还注意扩大教育对象,向内部干部职工的家属和民营企业职工延伸。6月份局召集全市50多家民营粮食加工、储存企业的领导、安全员开会,学习我市粮食行业落实“三项行动”和“三年行动”实施方案,明确实施要求,还向民营企业发放了100多册局编印的《粮食行业安全生产工作300问》,帮助员工解疑释惑,受到了民营企业的好评。第一季度,在大抓道路交通安全整治活动中,局安全生产领导小组向全系统有私家车的28户职工家属各发了一封信,提出“一树立一克服,十不准”的安全行车要求,为创建“平安单位”作出应有的贡献。
三、抓好储备粮安全管理粮食安全是经济发展和社会稳定的重要基础。管好储备粮是我局的主要职责之一,我局将储备粮安全管理作为安全生产工作的重中之重来抓。一是加强员工培训和考核,落实仓储管理制度,夯实粮食仓储管理基础。实行新员工上岗前培训考核、干部职工竞争上岗等举措,提高员工的业务知识和能力;严格落实仓储管理制度,把好新粮入库质量关;坚持四级查仓制度,完善仓库粮温和虫情电脑自动监控系统,确保储粮安全;开展“示范仓”评比,奖优罚劣,推动仓储规范化管理水平的提高。我局根据国务院的统一部署,历时三个多月完成了全市粮食清仓查库工作,共清查10余家储粮企业、29个库点、272个仓廒的35万多吨存粮,清仓查库工作受到上级的好评。省级来复查时给予充分肯定,国家抽查时给予我市免查。二是加强粮仓安全技术改造,推广科技保粮,提升储粮安全水平。我局共投入仓储设施维修改造资金80万元,进行粮仓隔热改造、库区维护和电器电路改造;各单位也自筹资金对重点部位报警系统、远程监控系统进行完善改造,实现储粮温湿度自动监测控制和库区图像集中监控。三是加强安全劳动保护,推广地上笼环流熏蒸改造。坚持粮食进仓堆垛规范要求,防止因加高堆垛引起粮食坍塌事故的发生。龙头山、大厝山、海沧、汀溪、新圩等有条件的库点均已完成地上笼环流熏蒸改造,不仅实现了满仓廒堆垛(可提高仓容量33%左右),又可避开坍塌危险、提高杀虫效果、减轻员工的劳动强度、减少员工接触毒气的机会。四是采用新技术新规范,提升化学危险品管理水平。国有粮食企业按规范要求对杀虫剂(磷化铝)等化学危险品建立了严格的保管使用销毁制度,实行专仓专人管理,以确保安全。海沧购销公司积极探索解决熏蒸药剂使用后的无害化处理问题,投入5000元建造了一口化学药剂三级解析池,有效地杜绝磷化铝残渣二次中毒事件的发生。市购销公司在龙头山库区率先实行化学危险品库双人指纹锁管理。
四、重视粮库安全建设粮库建设是我局近几年的中心工作之一,是各级领导安全工作重点关注的方向。重点抓了两项工作。一项是抓好新库工程项目建设中的安全工作。新建的旗山、翔安、集美等三个储备粮库是我市重点建设项目,共投入近3亿元。局分管领导、局安全领导小组成员每周都要到施工现场检查安全工作,多次召集承建企业负责人、施工安全员开会,了解工程建设质量和安全防护情况,提出安全注意事项,协调解决施工中的安全问题。特别是每到台风暴雨来临之前,局领导都要到现场察看情况,督促落实塔吊、脚手架等的加固或拆除措施,及时撤离人员。度是新库建设任务最繁重的一年,由于我们注重安全施工,没有发生安全事故,确保施工任务的完成。去年底,市政协组织60多位委员考察这几个新建粮库时,给予较高评价。另一项是抓好粮库安保工作。第四季度,局与市购销公司党委一起抓了海沧购销公司安全保卫正规化管理试点先行工作,该公司形成了一套较好的做法。初,局安全生产领导小组在海沧粮食中转库召开现场会,海沧公司在会上作了粮库安保工作经验介绍和五种情况的应急处置演示。局向全系统推广该公司的经验做法,各单位能结合实际加强粮库安保软硬件设施建设。市购销公司和翔安公司分别为新建粮库聘配了5名和4名由公安系统管理的专业保安人员,实行24小时不间断巡逻。仅此项目,两个公司每年要分别投入13万元和10万元安保费用。经过一年的努力,各单位粮库安保工作水平有了进一步提高。
五、突出重点隐患排查整治按照安全生产年的总体要求,扎实做好粮食系统隐患排查治理工作,特别是认真开展重大节日、台风季节和“两会”、“9.8”、文博会、国庆60周年等重大活动前的排查治理工作。一是突出防火防汛隐患排查治理。坚持自查、抽查及季查、月查、周查等制度,加强隐患排查治理。在自查环节,各单位认真对人员密集场所的疏散通道、消防设施设备、易燃易爆物品及消防、防洪排涝设施设备,车辆情况等进行自查。在抽查环节,我局适时组织人员到基层单位和库站进行抽查。4月份,局领导带队对8个无人住守的独立粮库进行检查,根据大部分库点在部队营区周围的特点,主动与部队联系,建立了军地联动互助机制,确保这些库点安全管理信息畅通,提高了应急处置的可行性。夏秋两季共抽查5个大单位、26个站点,查出3处隐患(圆山34号粮库旁有违章搭建、东渡40号粮库旁有违章搭建、龙头山230号出租的旧粮库屋面有局部下陷),并及时整改。市购销公司在一号洞库外的低洼部安装了一台11千瓦的潜水泵,彻底解决了防洪排涝问题。二是突出出租房地隐患排查治理。这项工作我们抓了两个“回合”。第一个“回合”是4月初,局专门开会部署各单位开展出租房地安全检查专项整治活动,4月底召开专项整治情况汇报会,对各单位工作进行讲评。第二个“回合”是8月初,对岛内三库一站17个出租点又进行了“回头看”检查,查找并整改了部分出租点乱搭盖、用电线路安装不规范等问题。经过两个“回合”的整治,我们对3个隐患整治不力的出租点解除了租赁合同,对30个出租点的协议书,从安全内容上进行了修改补充。三是突出车辆安全隐患排查治理。不定期检查驾驶员出车是否带全证照,是否开故障车、“英雄”车、“自由”车、酒后车、疲劳车、违章车等,促进驾驶员增强安全行车意识。7月份,开展了以学习有关文件精神、观看安全教育警示录相片为主要内容的道路交通安全专项教育活动。10月份,认真贯彻落实我市“奋战八十天,抓好道路交通安全突出问题专项整治行动方案”。此外,我局两次对《车辆使用管理规定》和《局机关驾驶员管理规定》作了修改完善。市购销公司在领导班子调整后,及时理顺了全部车辆的归属管理关系,全体驾驶员签订了遵规守法、文明行车的责任书。这些活动的开展,增强了驾驶员的安全行车意识,促进了各单位行车安全。
六、认真落实两个“行动”我局将贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》与《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动指导意见的通知》(即“三年行动”)有机地结合起来,努力开展有关工作。一是加强领导,精心部署。成立了以曾耀民局长为组长的“三项行动”和“三年行动”(简称两个“行动”)领导小组,下设两个办公室和三个检查组,并明确任务和职责。组织人员学习理解文件精神,深入各类重点粮食企业调研,针对行业特点和安全生产薄弱环节,制定落实两个“行动”的实施方案,并于6月份召开全市国有粮食企业和30多家重点民营粮食企业负责人参加的会议,全面铺开此项工作。二是广泛宣传,提高认识。我局及所属第一、第二分局充分利用网络、宣传栏、墙报等方式和走访企业的办法,积极宣传两个“行动”,认真做好对民营企业的释疑解惑工作,把两个“行动”的宣传教育融入到“安康杯”体育比赛、“安全月”技能竞赛和“世界粮食日”活动中去,促进全行业提高安全意识、丰富安全知识。三是狠抓落实,加强检查。各种所有制企业紧密结合各时期防汛防台、防雷暴、防泥石流以及防粮食霉变、防虫害、防火灾等工作开展自查自纠和自查自评。部分民营粮食企业克服困难,努力做好“三项行动”自查自纠和“三年行动”的自查自评。目前,国有粮食企业和骨干民营粮食开展情况较好,“三项行动”已基本完成;“三年行动”正在有序开展之中。
七、积极组织应急预案演练各单位领导能重视抓好突发事件应急处置预案的完善与演练,不断增强应急处突能力。首先是认真修改、完善应急预案,努力做好思想、组织和物质准备。年初,局对处置各种突发事件应急预案的格式、基本要素进行了统一规范,各单位能够及时按照要求修改完善应急预案。市粮食购销公司在领导班子调整后,及时调整应急指挥部成员。各单位为满足突发事件应急处置的需要,在原有器材的基础上更换了一部分落后的器材,增添了一些新设备。全系统的消防灭火器已全部更换一遍,目前都配备了干粉状的灭火器。新建库区都建有消防蓄水池,安装了加压泵,并装备了备用发电机。其次是积极开展应急预案的学习、演练,不断提升应对突发事件的能力。一年来,全系统开展各种形式、内容的应急预案演练8场次,300多人(次)参加。如:8月份,市粮食购销公司在大厝山库区进行了防化学药剂泄漏应急处置演练;9月份,市质监站进行了有害气体泄漏应急处置演练。“安全生产月”期间,所属各单位都进行了应急消防或防洪排涝演练。通过演练,提高了认识,熟悉了预案,掌握了处置突发事件的方法、程序和信息传递与反馈、器材配备与运用等方面的技能,有效地提升了各单位应对突发事件的处置能力。一年来,在全体干部职工的共同努力下,我局安全生产工作虽取得较好成绩,但也还存在两个方面的问题:一是个别单位对出租场所的监管还不够严格、不够主动,措施也不够有力。一些出租场所仍然时有存在用电不规范、消防设备不完善(如工作场所配备的消防灭火器数量不够)、个别点还有违章搭盖等问题,安全防火用电方面仍存在薄弱环节,总觉得出了事是承租方的责任。二是在抓两个“行动”的落实中,个别小型民营粮食加工企业进展缓慢,比较被动。尤其是在落实“三年行动”的级别评定工作上积极性和主动性还不够高,对企业的安全生产设施设备的技术要求标准还不够清楚,在安全生产方面的投入力度还不够到位,存有侥幸心理。我们作为业务主管部门也有指导检查监督不力的责任。这些问题我们将通过今年的努力工作加以克服。安全生产工作意见我局安全生产工作要在局党组领导下,以科学发展观为指导,坚持安全发展的原则,认真落实省、市关于开展企业安全生产主体责任“三年行动”方案和安全生产工作的文件指示,进一步搞好宣传教育,积极完善内保防控设施和粮食系统安全生产体系,加大应急处置预案的演练力度,巩固和发展隐患排查治理成效,全面落实安全生产责任制,继续实现减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故的目标,确保我局整个系统安全稳定。重点要抓好以下七个方面的工作。
一、搞好宣传教育,进一步提高安全生产防范意识要认真学习贯彻全国、全省安全生产电视电话会议精神,将省、市加强安全生产的决策部署逐级传达到基层;要加大对安全生产两个主体(生产经营主体、监管主体)、两个负责制(单位负责制和政府监管制)的宣传力度,全局上下要继续实行安全生产法人代表责任制,并层层签订“责任书”,增强各级领导的责任意识;要大力培育安全诚信和安全道德;要组织开展的安全生产宣传活动;要及时总结推广系统内先进库(站)、先进班、先进个人的经验,巩固和发展隐患治理成果。通过宣传教育、规范引导、评价表彰、培育示范等方法途径,在全粮食系统,倡导树立安全诚信意识和安全道德观念,自觉履行安全生产责任和义务,为建立规范的安全生产法治秩序奠定基础。局拟在第二季度结合“安全月”活动,开展一次安全生产宣传板报和安全息信稿件两项评比活动,均设一、二、三等奖;在第三季度召开全系统安全生产工作经验交流座谈会,各单位都要侧重总结某一方面的经验做法,在会上进行交流。
二、突出安全生产重难点工作,牢牢把握实现安全生产目标的主动权安全生产工作千头万绪,抓住重点难点,才是做好安全生产工作的关键。新的一年要突出抓好以下五项工作:一是突出抓好储备粮的安全管理。我局保管的储备粮食的安全关系到全市经济发展和社会稳定的大局,各单位一定要把抓好储备粮的安全管理工作,作为安全生产的重中之重。要提高管理人员的责任心和业务能力;要严格落实各项规章制度。要不断提升利用现代科技手段实施科技保粮的软硬件水平,保持储备粮管理“一符四无”的良好局面。二是突出加强库区安全保卫工作正规化建设。库区安全保卫工作正规化建设是做好安全生产工作的基础。各单位要在度贯彻落实海沧会议精神的基础上继续加大安保工作力度,不但要从硬件上提高层次,更重要的是从软件上提高水平。鉴于新库区都已投入使用,有条件的都要建成完善的可视远程监控系统。库区围墙已建好的单位要在第一季度前安装周界红外报警装备,局拟在上半年指导市购销公司重点抓好旗山库区的安全保卫工作,取得成效后在整个系统新库区进行推广。各单位要加大新库区的安全生产软硬件建设力度,力争在新的一年里新库区的安全管理工作有一个新的面貌。三是突出督查承租户落实好安全生产各项工作。承租户的安全问题,是全系统安全生产工作的薄弱环节。在新的一年里各单位要对违章违规履纠不改的承租户,予以坚决停租收回。对承租户要加强安全教育,强化他们的安全意识;要加大对承租户日常检查力度,做到早发现早整改;要督促承租户在安全设施上加大投入。对不服从管理和不及时整改的要采取果断措施予以解决,包括实施解除合同措施,决不手软。四是突出使用管理好化学药剂和机动车辆。粮食熏蒸药剂属剧毒危险品。各单位要从保管、使用、运输等各个环节把好安全关。保管要严格物品出入库手续,登记要帐物卡相符,进出库房要双人同进同出;运输要防止碰撞、雨淋、丢失。新的一年,各单位的化学药剂库都要安装双人指纹锁;要推广海沧公司处理磷化铝残渣的做法,提升对化学毒剂的管理水平。要继续巩固奋战八十天,抓好道路交通安全突出问题专项整治的成果,进一步加强机动车辆的使用管理。对司机安全教育要经常化、制度化,要严格派车手续,严禁私自用车,严禁开“英雄车”、“堵气车”和“带病车”,严禁超速超载和其他违规违章行为,严防交通事故的发生。五是突出解决好高标准落实安全生产各项规章制度问题。落实好安全生产各项规章制度是抓好安全生产的根本办法,因此,各单位要立足高标准高起点抓好安全生产各项规章制度的落实。要从抓各项法规制度的学习教育入手,重在理解运用。要在执行标准中找差距,在点滴养成下功夫,在持之以恒上见成效。防止制度不熟悉、执行不严格、平时不坚持和时紧时松等现象发生。要真正把落实安全生产各项规章制度变为广大干部职工日常工作的自觉行动,一以贯之,长期见效。局拟在上半年编印下发《粮食行业安全生产工作法规文件汇编》,供各单位学习贯彻。
三、深化隐患排查治理,不断巩固发展安全生产工作成果隐患排查治理是一项长期性的艰苦细致的工作。要定期分析本单位的安全生产形势,在今年开展隐患排查治理的基础上,进一步深化隐患排查治理工作。采取切实可行的措施,使隐患排查治理工作日常化、制度化、规范化。一是要建立隐患排查治理工作领导运作机制。各单位要认真落实党政一把手为第一责任人的规定,将隐患排查治理工作纳入到本单位的发展总体计划,及时协调解决隐患排查治理工作中遇到的诸如组织领导或大项经费投入或硬件设施建设等重大问题,形成级级有人抓,事事有人管的良好局面。二是隐患排查治理工作要持之以恒,常抓不懈。新旧隐患总是交替出现的,就是已治理的隐患还会复发。因此,隐患治理工作必须长期抓、反复抓,日常抓、抓日常。尤其要注意总结这几年来抓这项工作的经验教训,依靠制度抓隐患排查治理工作。要从长效上建章立制,解决问题,防止出现“一劳永逸”的思想和短期效益。要广泛发动群众来抓隐患治理工作,把排查治理工作建立在职工积极支持、广泛参与和有效监督的可靠基础上。三是要重成效,把排查和治理作为一篇完整的文章来做,缺一不可。隐患的排查是为了治理,治理是在排查的基础上进行的;没有排查就谈不上治理,没有治理,排查就白费劲,而且小隐患可能会酿成大事故。每年都重复这一浅显的道理,目的在于引导大家必须从整体成效上来考虑排查治理工作,既全面排查、不留死角,又治理到位、不留“尾巴”。
四、巩固“三项行动”成果,继续抓好“三年行动”方案的落实,从软硬件上全面提升安全防范能力在各单位的共同努力下,今年下半年的“三项行动”取得了初步成效。我们要在此基础上,巩固和发展这一活动成果。每当有安全生产检查活动,都要把他列入检查内容,使之不断发挥良好效应。新落实“三年行动”工作要加大力度,特别是对一些民营小型企业要加强督查指导,提高安全生产能力。要在今年企业单位自查自评安全生产级别的基础上,抓好初审分类和复核确认工作,明年7月前,要完成分类推进整改,按照“a级抓巩固、b级抓提升、c级限期整改、d级黄牌督办”的方法进行,年底要接受市政府考核验收,各单位特别是一、二分局要进一步加快级别评定步伐,在评审人才的培养上有所突破,要督促企业单位在物资保障、设备更新上加大投入,促进企业安全防范能力全面提升。
五、抓好应急预案演练,不断提升突发事件特别是火灾、洪灾和台风的应急处置能力各单位在今年修订和演练处置突发事件应急预案的基础上,要继续分析查找缺项,完善各种要素,反复进行重点内容的推演,使预案更加贴近实际,更具合理性。局拟在明年上半年适当时候,召开几个单项情况应急处置演练的观摩现场会。一是要进一步发动群众,研究讨论完善预案内容。各单位的安全领导小组要针对去年本单位预案演练中发现的问题,进一步发动群众修订各种应急处置预案,力争使预案设置更加贴近实际,程序更加规范、方法更加科学、信息传递更加迅速,处置效果更好。二是要对修改的重点部分进行反复推演,在推演中发现和解决问题。各单位要加强对修订后应急处置预案的熟悉、演练,特别是要对防火、防汛、防台风预案进行反复推演。首先解决参演人员对预案实施的熟练程度和互相协作的默契问题;其次是查找预案的设置、程序衔接、处置方法、信息传递等方面还存在哪些不合理的地方;再次是研究当多种突发事件在一处同时发生时应怎样处置的问题。这些都是我们在预案中需要与时俱进、不断完善的内容。三是要按预案要求进一步抓好组织领导、思想教育和物质保障的落实。预案演练是检验一个单位的领导组织能力、职工素质、物资储备和要素合成效果情况的具体体现。因此,各单位要加强对预案演练的组织领导,第一责任人要当好总导演,要深入思想发动,调动参演的积极性,要确保演练在人力、财力、物力和时间上的落实。四是要抓好预案的评审。国家安监总局制定的《生产安全事故应急预案管理办法》于今年5月1日正式实行。各单位要按“办法”要求做好预案的评审和备案工作,使预案更具合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性。
六、加强组织领导,重视提升安全生产监管队伍建设水平我局系统的安全生产监管人员都是兼职,既是生产者又是安全员。所以各级要重视加强这支队伍建设。一是加强思想建设。要加强对安监员的思想教育,增强他们的荣誉感和工作责任心。局安全生产领导小组明年继续实行兼职聘任制,拟在今天这个大会上,给每个安全生产监管员发正式聘书。二是加强业务建设。通过多种方法途径开展业务培训,切实提高安全员的监管监察能力,建设技术型安全监管队伍。3-4月份利用3天时间举办一期全系统安全员培训班,进一步熟悉安全法律法规;适时选派安全监管员及特种行业(化学药剂)人员参加上级专业培训,进一步提高管理水准。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实、秉公办事作风,力戒弄虚作假、形式主义,严防监管不严、工作不实,给安全生产带来不良后果。
七、各级领导要重视抓好重大节日值班工作重大节日的值班是一项常规的重要工作。按照以往的规定和要求,认真落实值班制度。节日前要逐级上报值班领导和值班员名单;节日中要安排专人昼夜值班,保证有一名领导同志在岗带班;值班人员要坚守岗位,不得离岗、睡岗或将值班电话转到其他电话上;要保持值班室的电话、传真机通讯畅通,不得利用值班电话闲聊;要做好值班记录和交接班工作,发生重大情况要及时组织力量妥善处理,并立即上报局安全领导小组。各单位领导干部在节日期间移动电话等通讯工具要保持24小时畅通,需离开本市,应按规定向上级部门和分管领导请假。同时,各单位要启动应急预案,确保节日期间的安全。
第三篇:市粮食局2013上半年工作总结及下半年工作安排
市委办:
XX年,绵竹市粮食局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“两年重返县域经济强县,三年再造一个绵竹”的奋斗目标,以粮食工作创新展为重点,以人为本,凝心聚力,攻坚克难,扎实实干,取得了较为突出的工作成效,现将今年半年来的工作总结如下:
一、主要目标任务完成情况(XX年1—5月)
(一)实现利润-14万元,与去年同期的-24万元相比减亏10万元。历年来,粮油经营旺季均在下半年,到年底全年利润预期目标能实现。
(二)实现销售收入7004 万元,完成全年目标13500万元的51.9%。
(三)实现社会品销售额1043万元,完成全年目标1890万元的55.19%。
(四)粮食订单面积12万亩,占年任务28万亩的64.29%。
(五)粮食收购入库:截止XX年6月25日32485吨,占年任务58000吨的56%
油菜籽收购入库1044吨。
(六)粮油库存“四无”比例达98 %。
二、主要工作措施及其成效
(一)把握工作重点,为粮食工作的创新发展打下基础
我们把握绵竹交通区位改善提升机遇,以粮食工作科学发展,创新发展指导工作实践,在灾后重建中实施“绵竹军粮供应站,粮食职工灾后重建民心小区建设和绵竹粮油现代物流中心”三项重点项目。
当前,军供站于去年12月中旬开工建设以来,进展顺利,于本年内能交付使用。绵竹原粮油储备中心库已于今年3月10日开标,如无特殊情况,可于5月动工开建。因绵竹钣金工业园区建设原因,市政府决定另外迁址新建,为支持绵竹重大招商引资项目,争取直接为绵竹支柱产业——酿酒食品工业配套服务,财政资金支持,原“粮食中心储备库”更名为“绵竹市粮油现代物流中心”,迁址绵竹康宁工业园,预算投入5002万元。开工建设的规划环评,评审等前期工作正按预定时间表紧张而有序推进。“绵竹粮食职工灾后重建民心小区”项目,开工前各项工作已经就绪,我们正尽其所能,把这项民生工程做实做好。
三项重点项目的实施,为粮食系统的创新发展必将打下坚实地基础。
(二)充分发挥国有粮食购销企业粮食购销主渠道作用,为搞活经营打下基础。
1、今年我们加大了小春粮油收购工作的组织力度,收购前要求各企业认真开展各项前期准备工作,如收购上岗前培训,仓容准备,资金的衔接等工作,收购中召开收购工作的座谈研讨会议,一是明确今年小春粮油收购的形势,价格走向。二是强调抓好对农收购的服务意识。三是要认真抓好收购中的安全工作,特别是强调突出抓好收购资金的安全工作,杜绝隐患。四是以本地收购为基础,组织骨干力量赴省内、外收购。充分发挥主渠道作用,抓好粮油深加工,粮油经营的起点——粮油收购,为各项业务工作的开展打下基础。
2、开展“二次结算”,保护粮农利益。今年小春收购开始后到5月底止,新市省粮食储备库收购入库的小麦收购价,低于6月后的收购价格。为切实保护种粮农户利益,新市省储备库按6月后的最新收购入库价格实行“二次结算”,让利于农,每公斤让利补差0.08元,共计316503公斤,合计补差价款25320.24元。
3、我们全力抓好粮油购销,全力支持绵竹打造“川西第一酒城”建设,收购中十分注重剑南春酒厂酿酒专用优质粮源的购销工作,利用国有企业的购销网络优势,优于同行业其它企业的仓储优势,先进的科技储藏优势,采购酿酒专用优质粮食原料,直供剑南春酒厂,达到“互利互惠,合作双盈”目标。
(三)实施粮食流通监督检查,维护粮食流通秩序。
我们按照,《粮食流通管理条例》及相关法规,规定,依法开展粮食流通监管。一是对粮食收购主体是否合法合规实施监管,规范收购者行为,维护粮农利益。二是对粮食储存、运输、市场的联合执法检查。重点环节为加工、批发、零售:重点检查部位为:配送中心、连锁超市,农贸市场等,切实维护消费者合法权益。三是对粮食经营者的最高最低库存量和粮食流通统计制度执行情况加强监管。并利用粮食行业协会渠道,加强企业收购、经营、产品质量的行业自律。通过各种努力,依法维护我市正常的粮食流通秩序。
开展打击违规使用食品添加剂和滥用食品添加剂专项行动。我们根据绵竹市政府和各级业务主管部门的安排,制订专项《工作方案》和《粮油食品安全突发事件应急预案》。把宣传粮油食品安全法规和对我市9家粮食经营企业的监管结合起来。开展了打击违法使用非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,并努力形成长效机制,确保粮油食品安全。
开展全国首次食用植物油检查。根据国家发改委、粮食局、财政部、农发行联合下发的文件安排,我们组织了首次全国食用植物油检查。按照“有库必到,有油必查,查必彻底”的原则组织普查。普查省级储备植物油(含省级临时储备),县级菜籽油储备共1300吨。普查结果显示,库存植物油“帐实相符,帐帐相符;数量真实,质量可靠,储存安全,管理规范”。通过自查,做好了各项准备,迎接省和国家有关部委组织的抽查。
(四)强化应急保障,加强储备粮管理,维护粮食安全。
今年以来,自然灾害频发,粮食局办公室一方面完善了《绵竹市粮食局粮食应急供应预案》,另一方面按市政府的要求,首次提出了《粮食应急供应演练方案》。确保在各种自然灾害突发,各种突发事件发生时,粮食应急供应在关键时刻能发挥关键作用。
为加强本区域宏观调控,保障本区域粮食安全,根据市政府安排,建立了绵竹市市本级粮食8000吨其中稻谷5100吨,小麦2900吨,菜油600吨储备。确保能在突发事件发生时的有效调控,稳定人心,安宁社会。
承担省级粮食储备11000吨(原品粮),其中稻谷6000吨,小麦5000吨,省级菜油储备200吨,省级菜油临时储备500吨的储备任务。同时根据有关规定,严格执行储备粮管理制度,按照规定轮换,为吞吐调节,加强市场调控,确保粮食安全打下基础。
(五)规范行政行为,提高行政效能。
我们按市委、市政府的统一安排,抓行政效能的创新意识,服务意识教育,大力提高行政效能。实行首问责任制,限时办结制,责任追究制。根据粮食流通体制改革的目标、任务、内容、要求,在互联网上公开发布政务信息,1—6月已发信息90多条,设置行政效能意见箱,发布公开承诺书,严格执行投诉畅通制度和廉政建设的动态监督制度,完善惩防体系建设。对灾后重建的各项工程项目,全程监管,按时,按计划推进。通过以上措施,达到行政行为更为规范,效能逐步提高的目的。
(六)全力做好维稳,安全生产工作,杜绝事故的发生。
地震后,粮食职工安居问题,矛盾尖锐突出。经过我们多方调协,做好各个方面的工作,圆满完成了原城区粮站宿舍(仿古街黄家巷2号2栋)地震垮塌房屋遇难者住房重建工作。今年4月,乔迁新居之际,48户震灾户联合赠送粮食局 提词为“灾后重建大力支持,关注民生不辞辛劳”锦旗一面。我们为确保一方平安稳定,履职尽责。同时,我们全力做好“粮食系统职工灾后重建安居房”项目,消化震后突出矛盾保稳定。
对群众来信来访认真倾听诉求,宣传解释政策规定,只要符合有关政策规定,千方百计寻求解决途径、办法,消化矛盾保平安。
警钟长鸣,安全生产常抓不懈!特别是针对粮食加工、运输和小春收购等重点环节的人员安全,资金安全,车辆安全、储粮安全逢会必讲。把安全生产制度建设与督查督办结合起来,做到了无安全责任事故发生。
(七)今年5月省粮食局拟安排我局为全国粮改联系点,我们上报《关于粮食流通体制改革的情况汇报》专项材料;今年3月,内江市、德阳市粮食局中心学习组到绵竹粮食局交流考察;5月,省局副局长张书冬,仓储处处长王青冬在绵竹市政府副市长周毅的陪同下,考察、调研我局工作。今年4月,省、市粮食局拟推荐我们为“全省粮食系统”先进集体,我们已上报材料,待批。
6月21日,国家、省、市粮食局领导在绵竹市政府正、副市长的陪同下到绵竹粮食系统考察、调研、指导。
以上情况表明,上级主管部门对我们的工作给予了充分肯定,鞭策和支持。
(八)加强党的自身建设,努力争创“四好班子”。
今年,我们以创“创先争优活动”,“四好班子”为契机,大力改善和加强党的思想建设,组织建设。从廉政建设入手,加强制度建设,根据《廉政准则》和《决定》的要求,实施重大事项民主审议制度,建立政务信息公开栏,主动接受社会监督,规范从政行为。进一步完善思想教育机制,开展“学习型党组织,学习型党员”活动,隆重开展庆祝建党90周年知识竞赛等系列活动,增强凝聚力,感召力。加强惩防体系教育,在党员领导干部中推行“一岗双责”制度,坚持改革创新,增加新鲜血液,增强党的生机和活力。提高理论修养,增强驾驭市场经济复杂局面的能力,坚持廉洁从政,自律防腐,发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,努力争创“四好班子”。
XX年上半年,我们的工作取得了较突出成效,但也存在很多需待努力的地方,在今后的工作中我们要努力克服不足,力争各项工作更上一层楼。
XX年下半年工作安排
一、以粮食工作创新发展为主线,抓紧推进灾后重建的“军供站”,“粮油现代物流中心”,“民心小区”建设三项重点项目,为绵竹粮食工作稳定,持续发展打下基础。
二、充分发挥国有粮食购销企业粮食购销主渠道作用,掌握粮源,抓好粮食收购、加工、储藏各项工作,争创效益。
三、加强库存粮油管理工作,完善和严格执行各项规章 制度,严把粮食质量、卫生关。开展打击违规使用食品添加剂和滥用食品添加剂长效机制建设,向消费者负责,向人民群众负责。
四、依法实施市场监管职责,严厉打击损害种粮农户利益行为,严厉打击欺行霸市行为,严格执行最低最高库存量规定,健全粮食市场预测预警体系,健全和完善粮食经营统计制度,依法加强粮食市场巡查,维护正常的粮食流通秩序。
加强粮食行政执法队伍的学习、培训,逐步提高行政执法的水平和能力。
五、加强宏观调控力度,维护本区域粮食安全。加强省、市(县)各级储备粮油的管理,管好储备粮油,保证各级政府调控市场能发挥应有作用,维护粮食安全。圆满完成省级XX吨稻谷储备;绵竹市本级2900吨小麦,200吨食用植物油的轮换任务。
六、指导各国有粮食购销企业,利用绵竹打造“川西第一酒城”目标,加大 对剑南春酒厂酿酒专用,优质粮源的直供工作,达到“互利共盈”目标。
七、加强行政效能建设,增强创新服务意识,降低运行成本,实施政务公开。
八、以制度建设为核心,加强企业管理,增效益。实行灾后重建项目的全程动态监管。
九、安全生产工作常抓不懈,严格制度管理,加强督查督办,杜绝事故发生。
十、加强党的组织建设,思想建设,作风建设,惩防体系建设,发挥好党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。
十一、全面做好信访、维稳、防邪工作,为科学发展创造一个良好地和谐氛围。
第四篇:粮食局工作总结和工作安排(最终版)
粮食局工作总结和工作安排
一、2015年工作开展情况
今年,我市粮食系统认真贯彻落实中央和全省粮食工作会议精神,紧紧围绕转型升级、加快发展工作主题和《安徽省人民政府关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》,精心谋划、扎实推进,各项工作取得了预期成效,部分工作已提前完成全年目标任务。
1.危仓老库维修改造项目基本完工。我市始终把“粮安工程”危仓老库维修改造放在粮食工作首要位置,坚持政府分管领导每季度一督查、市局每两月召开一次现场会,及时总结经验,协调解决难题,较好推进了工程建设。截止11月底,全市新建和续建的13.1万吨高大平房仓已完工并投入使用仓容4.3万吨,完成主体工程仓容5.8万吨,剩余项目完成工程量均超95%;12.97万吨危仓老库重点维修项目已完工9.93万吨,剩余项目也完成工程量超95%,全部项目主体工程年内确保完成。在推进仓储设施建设同时,我们还切实加强在储粮食安全保管工作,有效保证了全市69万吨在储粮食数量真实、质量良好、储存安全。2.“两项工程”建设任务提前完成。今年,我市把主食产业化工作列入了政府重点工程。年初,我们就积极争取政府和相关部门支持,并深入多家企业开展宣传,引导企业参与“主食厨房”和“放心粮油”建设。截止11月底,我市已培育“放心粮油”配送中心2个、打造“放心粮油”示范店2个和经销点30个,成功建成“主食厨房”加工配送中心2个和直营店18个,提前完成了省局下达的目标任务。3.粮食宏观调控能力明显增强。积极争取省局和市政府大力支持,再增省级储备粮5000吨和市、县两级储备粮8000吨,现全市三级储备量已超省政府核定的最低储备规模。精心编制粮食应急供应演练脚本,并组织了由政府分管市长亲自指挥、18家市直部门参加的全市ⅲ级粮食应急供应演练。切实加强应急管理基础设施建设,全市已建成市级应急加工企业6家,授牌市级粮油应急配送中心1家、应急供应网点29个,覆盖了市区13个街道、4个乡镇,满足了市区粮食应急供应需求。积极协调市编办,在局调控科加挂军粮供应办公室,组建了XX县军粮代供点,较好的促进了军粮供应工作。积极应对多年未遇的粮食收购严峻局面,多措并举抓好收购,实现了小麦收购量增幅居全省前列和中晚稻收购活动稳中有序。截止11月底,全市粮食收购量达51.9万吨,其中国有企业收购粮食31.8万吨(小麦15.8万吨,中晚稻16万吨),超省局下达任务的1.44倍。
4.依法治粮工作不断规范。进一步梳理和规范本部门行政执法行为,并认真落实行政权力清单和责任清单制度,切实强化粮食收购资格许可,认真开展粮食专项监督检查活动。今年以来,全市共审理粮食收购许可证221件;充分发挥市粮食流通监督监察支队作用,组织开展收购市场专项检查174次、检查企业540家次,发出《责令整改通知书》10份、提出警告8例、行政罚款1000元,有力保障了粮食市场平稳有序。继续组织开展了粮食企业守法诚信评价;积极引导所辖县局创建国家级和省级粮食监督检查示范单位,XX县局创建省级粮食监察检查示范单位已通过省局初审。
5.国有粮食企业改革继续深化。积极指导国有粮食企业因地制宜,因企制策,继续深化改革和发展,成功组建了XX市粮食集团公司。切实引导全市各国有粮食企业加强经营管理,截止11月底,全市国有粮食企业实现盈利达529万元,较上年同期净增228万元。
6.服务企业和新农村建设深入推进。在经济下行压力较大的宏观形势下,我们坚持市局领导分片到企制度,大力开展服务企业活动,帮助粮油加工企业开拓市场,营销产品。截止11月底,全市粮油加工业实现总产值96.56亿元,比去年同期增长27.62%。积极服务新农村建设,组织了487户农户参加了新农村科学储粮示范工程,指导粮油企业落实粮食订单生产171万亩,实现种粮农民减损增收和增产增收约900万元。
今年,我们还高度重视专业技能培训工作。与安徽省粮食职工工程学院签订了《加强人才培养工作的战略协议》,并先后组织市县局机关干部和粮食企业负责人共80人参加了“粮食工作”专题培训班。安排了专项补助经费,在全市粮食系统组织了42名人员参加了粮食保管员和质量检验员职业资格认定。大力推进粮食安全省长责任制贯彻落实。日前,我局已向市政府汇报,并代市政府起草了《关于开展落实粮食安全省长责任制目标任务专项考核工作的通知》,详细分解落实省政府考核市政府粮食安全目标任务,明确考核部门等,待市政府审定后正式下发。
二、2016年工作安排
总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻总书记系列讲话精神,紧紧围绕推动粮食产业转型升级、加快发展这个主题,坚持稳中求进的总基调,全面落实粮食安全省长责任制,凝心聚力,奋力拼搏,推进我市粮食工作再上新台阶。
重点推进以下几项工作:
1.着力谋划和推进项目建设。把谋划和推进项目建设作为粮食产业转型发展的重要抓手,精心编制和谋划粮食精深加工项目,并积极开展招商引资活动,力争引进一批带动力强、综合效益好的大项目。同时,加强与省局对接,积极落实“危仓老库”维修改造项目和资金,抓好新增项目建设工作。
2.着力加强粮食宏观调控。继续加强粮油市场预警监测;强化各级储备粮油管理;完善粮食应急管理工作;加大“放心粮油示范店”建设力度;认真做好粮食收购工作,实现全年正常年景下社会粮食收购总量不少于25万吨。
3.着力推进粮食产业化发展。大力推进“主食厨房”工程建设;积极引导产业化龙头企业加大技改、扩建力度,扩大产能规模,提高产品档次,并引导他们整合资源,集聚其他中小企业为其配套,推动粮食产业化不断发展壮大,实现粮油加工业总产值超100亿元。
4.着力加强粮食系统安全管理。强化安全生产行业监督职能,切实开展好对新收获粮食粮情监测监控和库存粮油质量安全专项检查,深入推进“示范仓”、“示范库”创建活动,切实加强粮食系统安全管理,确保全年不发生安全责任事故。
5.着力加强粮食流通执法活动。深化粮食法规宣传教育,加强粮食收购资格许可工作,适时开展粮食流通专项检查活动,深入开展粮食流通监督检查示范单位创建活动,强化粮食经营活动守法诚信评价体系建设,全面提升粮食流通依法行政水平。
6.着力促进国有粮食企业深化改革。及时落实相关帮扶政策,借鉴市粮食集团公司组建经验,帮助指导三县继续深入推进国有粮食企业改革和发展,建立现代企业制度,完善法人治理结构,增强企业发展活力,促进国有粮食企业健康、可持续发展。
第五篇:市粮食局工作总结
市粮食局工作总结
**年,市粮食局在师市党委和市人民政府的正确领导和自治区粮食行政部门的指导下,进一步解放思想、开拓思路、创新发展,紧紧围绕师市经济建设中心和改革发展稳定大局,增强凝聚班子和全体党员干部合力,各项工作统筹兼顾,协调运转,确保全局各项工作顺利完成,为师市经济发展和社会稳定做出了积极贡献。
一、党的建设、思想政治工作
(一)加强领导班子建设。
领导班子认真贯彻民主集中制原则,坚持支(组)会议事、党员大会情况通报等制度,在重大政策出台、重大问题决策上,坚持党组集体研究决定。班子成员之间相互尊重多沟通,相互支持多补台,自觉维护班子团结。以此带动和影响全体党员、干部上下团结协作,形成了想干事、多干事、干成事的良好氛围。
(二)积极构建学习型机关。
坚持中心组学习和每周五干部学习日制度,落实学习内容、突出学习重点、组织学习交流。结合实际创新学习方式,把集中辅导和个人工余自学相结合,采取领导亲自上党课、组织观看电教片、参加专题培训、定期确定专题开展交流研讨活动等多种形式,特别是公务员学习的平台开通后,大家学习的热情得到发挥,全部必修课目基本学完,全部完成所规定的学分。还通过指定重点学习内容,撰写读书笔记和心得体会,检验学习效果。一年来,召开支委会25次、支部大会20次、上党课5次,集中学习40余次、召开4次支部民主生活会,出专题学习园地四期。
(三)制定计划、完善措施、积极组织开展各项活动。
依据《粮食局**年思想政治工作综合要点》,结合不同时期的工作重点和活动内容,制定周密计划,完善有效措施,落实工作任务,确保各项重点工作和活动顺利开展。
(1)组织实施在创先争优中开展基层组织建设年活动。成立局活动领导小组,制定实施方案,紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优”这一主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,努力实现“五个提升”的目标。通过扎实有效方法和步骤,各基层支部整体评价均达到较好以上。
(2)集中学习师市党委七届三次扩大会议精神和卢晓峰政委的报告、师市纪委七届*次全体会议精神和书记的报告。
(3)组织传达学习直属机关党的工作会议精神、师市庆祝建党**周年暨创先争优活动表彰大会精神和师市创先争优活动总结暨基层组织建设推进会精神。按照师市的要求,全体干部职工收听看了创先争优大型诗歌朗诵实况。
(4)在庆祝建党91周年活动中,组织全局党员干部开展旨在进行革命传统教育、理想信念教育、党章和党内政策法规教育,增强党组织的吸引力和凝聚力,提高广大党员干部的学习实践能力的系列活动。机关支部和军供站支部联合举行讴歌党的奋斗历程、缅怀党的丰功伟绩,重温入党誓词专题党日活动;利用远程教育频道,组织党员干部收听收看自治区、兵团、师市各级党员教育系列电视片展播,并及时开展座谈讨论,收看良好效果;各支部分别出“7·1”专题板报一期。
(5)组织机关和军供站人员,积极参加由预备役师组织的实弹演练活动。通过演练,很好地体验了部队生活,掌握了一定的军事技能,强化了国防意识,为提高个人素质和工作水平打下了良好的基础。
(6)通过开展“下基层、下社区”活动,积极为基层单位、接对社区提供必要的政策咨询、业务培训、信息服务、帮扶支持等活动。
(二)加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力
局党组始终把反腐倡廉建设纳入重要的议事日程,坚持“一把手”负总责,4月17日,局党政主要领导与基层单位和部门负责人签订了“党风廉政建设责任书”。定期召开专题会议,研究分析廉政建设工作出现的新问题,确保责任目标落实,确保全系统健康发展。
7月中旬,组织开展了以“弘扬廉政文化、恪守从政道德、促进跨越发展”为主题,以迎接、服务、保障和学习贯彻党的十八大为主线,以弘扬廉政文化、唱响兵团精神,学习党纪政纪条规和从政道德教育为重点的第**个党风廉政教育月活动。
1、采取集中专题学习和自学相结合。重点学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的讲话、兵团党委六届十次全委(扩大)会议和师市党委七届三次全委会议精神,学习《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》等党纪政纪条规和有关反腐倡廉的重要文件规定,学习《兵团第**个党风廉政教育月学习资料》等内容。
2、组织开展典型教育。7月16日,局党组书记围绕教育月主题,为党员干部上一堂廉政党课。教育月期间,各支部分别出了一期反腐倡廉专栏,参观师市举办的廉政书画展;组织观看警示教育电教片,每位党员写一篇专题心得。
3、组织开展深入调研,广泛征求意见建议。局党组要求党员干部真正从正反两方面的典型教育,从中得到感悟、受到启示,并以教育月活动为契机,紧密结合转变机关作风、提高服务意识的创先争优活动,深入实际,认真开展调查研究,广泛征求各方意见建议,认真查找、梳理当前存在的突出问题。局党组成员分别到各自的联系点召开由基层企业代表参加的座谈会、征求基层群众职工意见建议,为师市粮食经济的发展、确保师市粮食安全积极努力。
4、在开展教育月活动期间,正值夏粮收购入库的大忙季节,为妥善处理好“工学”关系,把教育活动同当前的粮食工作有机结合起来,既不脱离业务工作搞活动,也不因工作忙而忽视教育,真正做到学习教育与当前工作“两手抓、两不误、两促进”。
(三)扎实开展创建精神文明单位活动
在继续保持自治区“文明单位”荣誉称号的基础上,围绕“领导班子坚强、工作成效显着、精神状态良好、粮食经济发展、单位秩序井然、环境整洁优美”六条文明单位创建标准,夯实基础,总结经验,抓好薄弱环节的整改,通过全局上下的共同努力,深入开展创建活动,积极探索文明单位创建的新路子,以新的业绩进一步巩固我局文明单位的成果。
认真按照师市党委和相关部门的具体要求,落实机关干部派驻街道社区交接工作,局领导亲自深入接对的北子午路社区,了解社区情况,签订共建协议,并与驻区单位相互协作、密切配合,努力做好社区的调解、矛盾排查和“维稳”工作。
全面完成义务植树、环境卫生、冬季清雪等任务。
重视老干老龄工作。局党组坚持每年一次向老同志进行工作情况通报已形成制度,并积极筹集活动资金,支持和鼓励老同志开展丰富多彩、健康向上的文体活动,真正使他们做到老有所乐、老有所为。今年8月*日,局党组组织老同志到北湖风景区进行了浏览活动。
(四)加强综合治理、确保社会稳定
1、扎实有效地开展依法治理和社会治安综合治理工作。“六五”普法教育正式启动,购买了相关法律法规教材,并按已制定的规划组织实施。
2、认真贯彻落实师市党委有关安全、稳定、信访处理等相关要求,认真做好来信来访工作。全年接访和信访6件,及时给予答复或解决。重点对粮食收储企业执行粮食政策情况进行监督检查,确保夏粮收购入库的正常运行。
3、安全生产工作步入规范。在通过师市安监局的安全生产目标检核验收,荣获“师市安全生产先进单位”的基础上,继续将安全生产工作纳入工作重点。年初,重新签订新一轮“安全生产责任书”,坚持工作责任制,认真做到“月有安全教育、季有例会和检查、年有计划和考核”,充分发挥行政执法部门的作用,将落实安全生产责任目标与粮食行政执法工作有机结合,全年未发生任何生产安全和安全责任事故。
二、粮食业务工作
一年来,我局认真贯彻执行国家、自治区和兵团各项政策,在自治区粮食局的指导和师市党委的正确领导下,以“抓好收购促增收、加强调控保安全、提升产业惠民生、科学管粮上水平”为工作目标,做到了六个注重:一是注重宏观调控。做到及时市场预测预警,科学分析粮食生产、市场供求和价格走势,准确把握市场脉搏,做到“心中有数”。二是注重粮食库存管理。健全仓储管理制度,强化管理,保证收购上来的粮食质量良好、库存安全。三是注重保障体系建设。三级储备体系建设日趋完善,师市已批准从今年起在保证市级储备原粮数量规模的基础上,储备一定数量的成品粮油,其中,2000吨面粉、**吨大米和300吨包装食用油的储备计划即将实施。同时加大了仓储设施建设力度,中心粮库建设正抓紧施工,力争早日投入使用,增强粮食安全保障能力。四是注重军粮供应工作。突出抓好军粮特供这个平台,把放心粮油工程和大众主食工程建设有机融合,扩大社会影响,实现利企、利军、利民的三重成效,全面体现“以兵为本、军民兼容、平战结合、安全供给”的军粮品牌形象。同时军粮供应站迁建工程也全面开工,将提高军粮供应保障能力。五是注重放心粮油工程。本着对人民健康高度负责的精神,把放心粮油工程作为一项重要任务,启动放心粮油进超市、进校园、进社区、进农村活动,为城乡市场提供更安全、更营养、更健康的粮油产品,真正把这项利国、利民、利企的民生工程做实做好,让广大人民群众放心消费、安全消费、健康消费。六是注重粮食产业化发展和行业队伍建设。一年来,积极为粮食生产和加工企业争取扶持政策和资金,并组织粮食从业人员学习和培训,不断提高管理水平和业务技能,为粮食行业的稳步发展提供动力。
(一)安排部署粮食工作
1、认真组织开展了重大期间的粮油市场供应检查。重点检查了师市各大中型面粉和油脂生产企业以及部分超市。全年师市粮油货源充足、价格平稳,粮油市场供应井然有序。
2、及时召开师市粮食工作会议。组织召开师市2012粮食收购工作动员会,传达了自治区粮食工作会议精神,对2011完成交售小麦任务突出的单位进行表彰,就2012粮食收购工作进行安排部署。
(二)粮食收购情况
在粮食收购入库期间,积极协调相关部门,落实粮食收购资金,共向银行借款7656万元,及时结算售粮款,没有给粮农打白条或代扣各种费用的违规行为。截止10月底,共收购小麦59683吨,完成任务的**%,收购稻谷1000吨,玉米2000吨。同时,配合财政等相关部门,向各团场、师直粮食交售单位和粮农,兑现了小麦直补资金**万元和稻谷直补资金**万元,财政发放综合补贴**万元。
(三)各类粮油储备
今年,新增2600吨石河子市级储备小麦。截止10月底,购销企业储存原粮**吨,成品油324吨。较好地完成了省级、市级及代中央三级储备粮任务。库存省级储备油300吨。师市成品粮油储备已获得批准,即将实施。全年顺利完成自治区地方储备粮和市级储备粮轮换计划。
(四)粮食销售
截止到10月底,购销企业销售小麦**吨。实现营业收入**万元,实现利润55万元。
(五)仓储管理和仓储能力建设
1、依照《粮油仓储管理办法》组织开展仓储规范化检查评价工作。我市粮油收储企业获得了自治区粮食仓储行业优秀企业称号,我局为鼓励企业全面实现规范化管理,再上新台阶,给予通报表扬并奖励2.5万元。
2、组织开展了**年全国粮食库存检查工作,按照属地原则检查了中央储备粮石河子直属库和本地收购企业,检查结果:粮食库存账实相符、账账相符,库存粮食质量良好,储存安全。并对师市现有71000吨粮食仓储设施现状及存在的问题进行了全面摸底。
3、完成了**年全国“危仓险库”专项调查工作。对中央储备粮石河子直属库等17家涉粮企业107栋仓房进行了核查,涉及9家国有企业和8家非国有企业,检查仓房总仓容34万吨,油罐总罐容3.1892万吨。
4、中心粮库新建和军粮供应站迁建两个项目全面开工建设。
中心粮库建设项目计划总投资5300万元,目前完成投资**万元,预计6栋储粮库可在11月初完工,其它配套建筑工程可在年底基本完工。
军粮供应站迁建项目计划投资1000万元,目前工程完成投资300万元,预计明年上半年交付使用。
5、现有仓库的维修项目。维修投资50万元的莫索湾直属库5栋粮库屋面及办公楼屋面防水,以及下野地直属库3栋粮库屋面及围墙维修全部完工。
(六)行政许可
1、全面完成粮油仓库备案工作。根据《新疆维吾尔自治区粮油仓储单位备案管理办法》,从今年起,对专门从事粮油仓储活动或者在粮油收购、销售、运输、加工、进出口等经营活动过程中,从事粮油仓储活动的粮油仓储单位进行了全面调查。目前,师市21家不同所有制的仓储单位完成了备案工作。
2、开展了粮食收购资格年审和粮食收购资格许可工作。为完善粮食收购市场准入机制,严把粮食收购准入关,我局对获得粮食收购资格的企业,采取“企业自纠自查,上报年审材料,业务部门实地核查”的形式,依法加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查,13家企业全部通过年审,并将年审结果在粮食局网站发布公示。目前,师市范围内有14家企业取得粮食收购资格,其中今年有一家企业取得收购资格。
(七)粮食统计
1、加强信息监测,改进统计工作,提高统计质量,依法做好全社会粮食流通统计和统计质量专项检查工作。为适应粮食流通体制改革的新形势,按照《粮食流通管理条例》的要求,对纳入粮食统计报表范围内的粮油生产、仓储、加工企业,进行了粮食商流统计质量专项检查工作,对检查发现的问题提出了整改要求。为认真履行好社会粮食流通统计职责,做好粮油价格监测报告,我局根据自治区粮食局的要求,做到了收购、出库、批发和零售价格的全面监测和数据上报工作。
**年粮油市场货源充足,价格基本稳定,市场运行平稳。但由于受成本推动、通胀预期等因素影响,我区粮油市场价格上涨压力依然较大。
2、完成了社会粮食供需平衡统计调查工作。做好社会粮食供需平衡统计调查工作,是粮食行政管理部门的重要工作,是对粮食安全进行分析和建立预警体系的基础。目前,师市全垦区常住人口为64.28万人,每年粮食缺口在28.47万吨。其中:粮食转化企业所需的玉米、豆粕、稻谷、大麦和大豆等都在其他地州和内地调入。这都说明我市今后粮食需求将进一步增加。缺口更大。因此,必须重视粮食生产。
3、2012国家和自治区粮食局安排的小麦成本利润调查工作顺利结束,为国家确定明年的小麦收购价格提供了依据。国家根据各地调查数据,经过汇总和分析,正式公布了**年小麦最低收购价格,继续在小麦主产区实行最低收购价政策,并适当提高**年最低收购价水平。经报请国务院批准,2013年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每公斤**元,比2012年提高0.2元。
4、开展了主食产业化和玉米深加工专项调查工作。在对师市范围内23家相关企业进行了调查筛选后,最终确定将“康师傅”等4家主食产业化企业和2家玉米深加工企业纳入国家粮食局统计直报系统。
(八)粮食行政执法
1、根据国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行《关于开展**年全国粮食库存检查工作的通知》和自治区粮食局《关于开展**年全区粮食库存检查工作的通知》的要求,我市按照**年3月25日为检查时点,对属地各级储备粮、临时储备粮、商品粮等进行了检查。首先成立工作机构。成立了由石河子市粮食局、发改委、财政局、银监局、农发行、中储粮石河子直属库等部门组成的库存检查领导小组,确保粮食库存检查工作有序开展。其次,制定检查方案。结合国家和自治区粮食库存检查工作精神制定出2012年粮食库存检查工作实施方案,落实检查范围和内容,明确检查时点和方式,部署检查进度和安排,确保粮食库存检查工作顺利推进。三是落实工作要求。召开专题会议,对具体工作做出安排布置,保证有关人员明确任务、落实责任、分工到人。同时库存检查与春季储粮安全相结合,不断提高仓储管理水平。认真落实粮食库存检查工作的责任制和责任追究制,确保检查工作客观、公正,检查结果真实、准确。
2、为加强入库粮食质量工作,我局开展了小麦质量安全检查工作,对收购企业进行粮食收购质价政策落实情况和粮食存储相关规定执行情况检查,监督检查了其2012年新收购小麦质量情况,有无压级压价、坑害粮农的行为,确保按质定等、依质论价、质量良好、储存安全。
3、结合师市实际,全年组织开展了师市范围内夏粮和秋粮收购监督检查工作。
4、按照师市法制办安排,对近三年粮食局下发的行政文件进行了行文规范和合法性审查清理工作。
5、组织人员对各涉粮企业走访调查执行《条例》情况,着重检查了已办理粮食收购许可证的2家大型企业和2家中小型面粉加工企业,对今年的粮食收购、相关报表、台帐等提出了具体要求。
(九)做好军供服务,确保军粮供应质量
军粮供应是驻石部队后勤保障的基石,做好军粮供应、保证军粮质量,服务好部队官兵是我们的职任和使命。我局始终把做好军粮供应工作列为重要工作议程,定期组织开展军粮质量检查和军粮供应规范化管理检查考核评价工作,“一批一检一报告”制度执行情况和走访部队征求意见。
军粮供应站在实际采购工作中严格遵守军粮供应政策,做到坚持质量标准,落实索证制度,保证入库军粮质量合格。军供大米由自治区军粮办统筹采购;军供面粉坚持执行统筹采购、定点厂家制度,由粮食局携军供站对有资质的厂家进行认真调研、实地考察、听取部队反馈意见,确定金天山面粉厂和石河子韵达面粉厂为统筹采购定点厂家。在供粮过程中发现质量问题,及时与厂家联系给部队退换,军粮供应任务保质保量完成。截止10月底,义务为部队送粮油,承担运费装卸费近6万元。今年“八一”节前,粮食局和军供站积极开展“双拥”活动,一同到驻石部队慰问部队官兵,带去了价值2万多元的投影机、冰柜、羊肉、日常用品、西瓜饮料等慰问品,同时以召开军供座谈会等形式,广泛征求官兵们对军粮供应服务态度、服务质量、军供粮油质量及军供环境设施的意见和建议,及时了解部队的需求,努力为部队做好服务。
今年自治区粮食局按照国家统一部署,对军粮供应站从军粮质量、粮油质量管理制度、粮食检验能力和部队对军粮质量、服务满意度等方面情况进行了军粮质量专项检查。经检查,库存军粮质量合格率100%,部队回访满意率100%。
(十)为粮食产业化发展做好服务。
切实树立为企业、为基层服务意识,加大为粮食企业提供政策扶持、行业技能培训和粮油专业等方面的支持。
1、积极帮助粮油企业争取自治区粮食产业化发展专项资金,加快技术改造和技术升级。今年,我局为4家企业争取到粮食产业化发展专项资金155万元,比去年提高了85万元。
2、积极推荐师市四家单位申报自治区“放心粮油”示范企业和示范店。
3、加大宣传力度,认真落实国有粮食购销困难企业免征或减征土地税、房产税等税收政策。
4、为了提高粮食行业人员的业务素质和技能,我局先后组织有粮食统计、会计、保管、检验、价格监测、办公自动化、监督检查和应急培训等共计60人次参加自治区粮食局各类业务技能培训。
5、积极组织师市3家粮油生产企业组团参加全国第十二届粮油产品及机械设备展销会,企业扩大了市场影响,参展产品获得内地客商青睐。
6、启动“放心粮油”进农村、进社区、进超市活动,扩大“放心粮油”的市场影响力,保障居民消费的粮油产品安全可靠。
(十一)涉粮企业安全生产监管工作。
完成2012年安全生产计划的编制,完善安全生产各项制度,明确安全生产工作各个环节职责,建立安全生产信息网络功能,并与局属单位签订安全生产责任书,督促其他涉粮企业与其主管部门或街道社区签订安全生产责任书,切实履行行业安全生产监督职能。
1、我局组成安全检查组,定期根据“安全生产计划”,组织开展涉粮企业的安全生产全面检查,有效发挥行业监督作用,做到“月有安全教育、季有例会和检查、年有计划和考核”。
2、在今年的“安全生产月”活动中,我局认真落实师市安委会2012年“安全生产月”活动的要求,制定活动开展计划,活动开展得丰富多彩。一是组织机关和军粮供应站工作人员学习有关安全生产法律法规,消防知识和安全生产典型案例,收听收看有关安全生产月活动的新闻、知识讲座和有关安全教育宣传片;二是举行以“科学发展、安全发展”,“关爱生命,关注安全”为主题的座谈会;三是部分粮食企业进行消防灭火演练;四是有些单位出板报、悬挂横幅等形式,提高职工安全意识。
3、在今年开展的“打非治违”专项工作中,我局按照年初安全生产计划和自治区粮食局对粮食行业安全生产领域“打非治违”专项工作的要求,结合局“打非治违”专项行动安排,确定了以“危仓险库”专项调查、安全生产、制度建设、安全用电、消防设施、储粮机械设备、危险化学药品的保管和使用等方面内容作为本次“打非治违”专项行动和安全生产重点工作。组织人员对师市范围内的11家重点仓储、油脂、面粉企业,进行了安全生产全面检查。对检查发现问题、查出隐患后当场向被检查单位下发整改通知书。
(十二)开展放心粮油宣传和科技宣传周活动
1、结合师市2012年科技活动周安排,我局开展了以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主要内容的“活动周”系列活动,制作15条横幅在单位门口和闹市区的主要街道进行悬挂,张贴标语30余条;印发以《条例》、《“放心粮油”管理办法》及粮油食品安全及营养常识等为内容的宣传单,发放各涉粮企业。有6家涉粮企业围绕《粮食流通条例》、粮油食品安全及营养知识等内容,展出18块板报,在**游憩广场,向公众宣传粮油质量标准、卫生标准、食品安全及营养常识和健康知识,讲解如何鉴别粮油品质优劣,提高公众粮油食品安全、科学消费、健康消费意识,增加营养健康知识。
2、获得“放心粮油产品”称号的2家粮油加工企业按照活动安排,借“科技周”、“《条例》纪念日”之际,通过广播电视等新闻媒介大力宣传企业产品,介绍“放心粮油产品”的特性和营养保健知识,现场解答市民提出的系列问题,从而扩大了“放心粮油产品”的影响面,提高企业知名度,为社会公众营造了优良的售中、售后服务氛围。
(十三)机关绩效管理考评工作有序开展
认真贯彻落实师市党办《关于印发〈*市机关绩效考评工作实施方案(试行)〉的通知》精神,推进行政机关效能建设。目前,已成立粮食局绩效考评工作机构、完成绩效管理考评实施方案和目标任务分解的制定、上报工作。