城管监察员廉洁执法规定

第一篇：城管监察员廉洁执法规定

城管监察员廉洁执法规定

一、个人注重道德品质修养，积极参加政治学习，主动接受党的宗旨教育，强化廉政勤政意识，在思想上、行动上与党组织保持高度一致，做到不吃请受贿。

二、严格按照法律规定的时限、程序、保质保量地处、结案件和办理业务。

三、严格遵守城管监察人员的职业道德规范，忠于职守，严格执法，文明执法。

四、坚持原则，秉公执法。坚决不准利用职权搞权钱交易，不得接受当事人赠送的钱物，不准利用工作之便“吃、拿、卡、要”，坚决杜绝工作中的纵容、包庇违法行为的出现，工作中凡发生“吃、拿、卡、要”行为者，坚决给予党纪、政纪处分。

五、在办理自己的亲属或与自身利益相关的案件时，应主动提出回避。

六、实施公开监察制度。设立“违纪举报电话”（3011021）（3111601），接受全县社会各界监督。严肃查处违法、违纪行为。

七、对监察队伍中出现的违法违纪问题，要实事求是逐级上报，不得以任何理由和借口隐情不报或大事小报，坚决做到不偏袒、不庇护、不姑息、不迁就。

第二篇：药监局廉洁执法规定

第一条

为加强内部监督制约机制，规范执法行为，使药品监督管理工作切实做到依法监督，科学公正，廉洁高效，行为规范，药监局廉洁执法规定。确保人民群众用药安全有效。根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，结合本单位实际情况，制定本规定。

第二条

本规定的执行主体为：药品监督管理行政执法人员。

第三条

执法人员执行公务时，必须二人以上并持有行政执法证。行政处罚时持有处罚决定书。

第四条

罚没收入必须实行“收支两条线”，进行专户储存，不准坐收坐支，更不准私设“小金库”，不准公款私存，管理制度《药监局廉洁执法规定》。

第五条

在执法检查中，除执行简易程序的案件外，对案件的处理都必须实行立案、查案、审案、处罚“四分离”，坚持核审、合议制度。重大案件需经局长办公会集体议定。处罚的主体是局机关，其他任何个人和组织不得擅自处罚。

第六条

行政执法人员必须严格遵守以下规定：

1、不准缺位、错位、越位、扰民执法，损害管理相对人利益；

2、不准用粗暴、强硬语言压制管理相对人；

3、不准刁难管理相对人；

4、不准向管理相对人索、拿、卡、要、报或接受各种馈赠；

5、不准接受管理相对人的请吃、请玩、请钓；

6、不准办人情案、关系案；

7、不准违法违规办案；

8、不准违反程序办案；

9、不准以收代罚、以罚代刑；

10、不准参与药品生产经营活动。

第七条

对违反以上规定者，情节轻微的，批评教育；情节严重的，调离执法岗位，并给予党政纪处分。

第八条

局办公室负责受理对执法人员违规情况的控告和举报，同时对本规定的执行情况进行监督检查。

第三篇：药监局廉洁执法规定

药监局廉洁执法规定

第一条为加强内部监督制约机制，规范执法行为，使药品监督管理工作切实做到依法监督，科学公正，廉洁高效，行为规范，药监局廉洁执法规定。确保人民群众用药安全有效。根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，结合本单位实际情况，制定本规定。

第二条本规定的执行主体为：药品监督管理行政执法人员。

第三条执法人员执行公务时，必须二人以上并持有行政执法证。行政处罚时持有处罚决定书。

第四条罚没收入必须实行“收支两条线”，进行专户储存，不准坐收坐支，更不准私设“小金库”，不准公款私存，管理制度《药监局廉洁执法规定》。

第五条在执法检查中，除执行简易程序的案件外，对案件的处理都必须实行立案、查案、审案、处罚“四分离”，坚持核审、合议制度。重大案件需经局长办公会集体议定。处罚的主体是局机关，其他任何个人和组织不得擅自处罚。

第六条行政执法人员必须严格遵守以下规定：

1、不准缺位、错位、越位、扰民执法，损害管理相对人利益；

2、不准用粗暴、强硬语言压制管理相对人；

3、不准刁难管理相对人；

4、不准向管理相对人索、拿、卡、要、报或接受各种馈赠；

5、不准接受管理相对人的请吃、请玩、请钓；

6、不准办人情案、关系案；

7、不准违法违规办案；

8、不准违反程序办案；

9、不准以收代罚、以罚代刑；

10、不准参与药品生产经营活动。

第七条对违反以上规定者，情节轻微的，批评教育；情节严重的，调离执法岗位，并给予党政纪处分。

第八条局办公室负责受理对执法人员违规情况的控告和举报，同时对本规定的执行情况进行监督检查。

第四篇：药监局廉洁执法规定

第一条 为加强内部监督制约机制，规范执法行为，使药品监督管理工作切实做到依法监督，科学公正，廉洁高效，行为规范。确保人民群众用药安全有效。根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，结合本单位实际情况，制定本规定。

第二条 本规定的执行主体为：药品监督管理行政执法人员。

第三条 执法人员执行公务时，必须二人以上并持有行政执法证。行政处罚时持有处罚决定书。

第四条 罚没收入必须实行“收支两条线”，进行专户储存，不准坐收坐支，更不准私设“小金库”，不准公款私存。

第五条 在执法检查中，除执行简易程序的案件外，对案件的处理都必须实行立案、查案、审案、处罚“四分离”，坚持核审、合议制度。重大案件需经局长办公会集体议定。处罚的主体是局机关，其他任何个人和组织不得擅自处罚。

第六条 行政执法人员必须严格遵守以下规定：

1、不准缺位、错位、越位、扰民执法，损害管理相对人利益；

2、不准用粗暴、强硬语言压制管理相对人；

3、不准刁难管理相对人；

4、不准向管理相对人索、拿、卡、要、报或接受各种馈赠；

5、不准接受管理相对人的请吃、请玩、请钓；

6、不准办人情案、关系案；

7、不准违法违规办案；

8、不准违反程序办案；

9、不准以收代罚、以罚代刑；

10、不准参与药品生产经营活动。

第七条 对违反以上规定者，情节轻微的，批评教育；情节严重的，调离执法岗位，并给予党政纪处分。

第八条 局办公室负责受理对执法人员违规情况的控告和举报，同时对本规定的执行情况进行监督检查。

第五篇：福州城管执法程序规定

福州市城市管理行政执法程序规定(试行)

福州市城市管理行政执法程序规定（试行）

（2003年4月14日福州市人民政府第12次常务会议审议通过 2003年4月16日福州市人民政府令第27号公布）

第一章 总则

第一条 为规范本市城市管理行政执法机关的执法行为，保障公民、法人或者其他组织合法权益，根据《行政处罚法》、《福建省行政执法程序规定》等法律法规，制定本规定。

第二条 市、区城市管理执法局（以下简称“执法局”）是依法设立的本市相对集中行使城市管理行政处罚权的行政机关。在各自辖区范围内依据本规定行使行政执法权。

市、区执法局对不属于管辖范围内的行政违法行为，应当及时移送或通知有管辖权的执法局或相关管理部门，不得互相推诿。市、区执法局之间、各区执法局之间以及执法局与相关管理部门之间因管辖权发生争议的，由市人民政府指定管辖或处理。

第三条 执法局进行监督检查以及查处城市管理违法案件，必须以事实为依据，以法律为准绳，遵循合法、高效、便民的原则和教育整改为主、处罚为辅的原则，做到事实清楚，证据确凿，程序合法，处罚、处理公平、公正。

第四条 执法局开展执法活动应当与其他有关行政管理部门互相配合，互相支持。执法局应当将对违法行为的处罚、处理情况定期向相关行政管理部门报备。各有关行政管理部门应当将与执法局的处罚行为相关的审批情况定期书面告知执法局。

第二章 执法监督检查

第五条 执法局应当对公民、法人或其他组织进行的涉及城市管理秩序的行为开展经常性地监督检查。对公民、法人或其他组织投诉、举报、控告的违法行为，应在72小时内进行调查。调查过程及结果应按本规定作书面记录。

第六条 执法人员进行调查、检查应按规定着装，持有工作证、行政执法证，佩戴执法标志，携带有关执法文书和票据，并且执法人员不得少于两人。

第七条 执法人员在进行调查、检查前，应当向当事人出示行政执法证，告知当事人调查、检查目的、内容、要求、方法。当事人应当配合调查、检查，不得拒绝、阻挠，但有权进行陈述和申辩。

执法人员应当充分听取当事人的意见，不得因当事人的陈述、申辩而进行刁难、处罚或者加重处罚。

第八条 执法人员对调查、检查中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的事项，应当保密，不得擅自公开或者泄露。

第九条 在现场检查中，执法人员认为当事人有关行为已违反了城市管理有关法律、法规、规章规定的，应当制作《现场检查笔录》、《现场询问笔录》或者《现场调查笔录》，由执法人员和当事人签名后按第十一条至第十三条分别处理。

第十条 执法人员认为当事人的违法行为依法应当给予行政处罚的，分别适用本规定第三章简易程序和一般程序作出行政处罚决定。

第十一条 执法人员认为依法应对当事人采取查封、扣押物品等行政强制措施的，应当按规定填写《查封（扣押）物品通知书》等法律文书和清单。当场采取行政强制措施的，应当在24小时内将决定书和清单送达当事人；其他情况下，应当在采取行政强制措施的同时将有关法律文书和清单送达当事人。

执法局对当事人的财、物依法采取行政强制措施时，应当保留当事人必要的生产工具和其本人及其所供养家属的生活必需物品。

第十二条 执法局依法决定拆除违法建筑物或者设施，按下列程序进行：

（一）向当事人宣读、送达强制执行令，告知当事人权利；

（二）点验执行标的，填制执行物品清单，拆除违法建筑物或者设施；

（三）由执行人、被执行人、见证人在执行笔录上签名。

第三章 行政处罚决定

第一节 简易程序

第十三条 执法局认为当事人违法事实确凿并有法定依据，对公民需要处以50元以下、对法人或者其他组织需要处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

在作出行政处罚决定之前，应当向当事人送达《行政处罚告知书》，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及依法享有的权利。

第十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当填写《当场处罚决定书》，由执法人员签名或盖章，并当场送达当事人。

第十五条 当场作出的处罚决定，罚款数额在20元以下，或不当场收缴事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款，但应当向当事人出具由省财政厅统一印制的罚款票据，并在收缴罚款后两日内交至执法局。

第二节 一般程序

第十六条 除依照本规定第三章第一节可当场作出处罚决定的行为外，对当事人的其他违法行为，执法人员应当全面、客观、公正地调查和收集有关证据并填写《证据清单》，由进行调查的执法人员和被调查人签名或盖章。

第十七条 执法人员认为需要现场勘验检查的，应当通知相对人或其代理人到场，拒不到场的，可邀请当地的居（村）委会或在场的有关人员一至二人见证。

勘验检查时，可对现场进行测量、拍照、录音、录像、抽取样品、询问有关人员。

勘验检查结果应由调查人、被调查人或在被邀请的见证人签名或盖章。涉及专门性技术性问题，可送请法定部门鉴定。

第十八条 执法人员认为依法应对证据进行抽样的，向当事人送达《抽样取证通知书》；认为应对证据采取先行登记保存措施的，向当事人送达《登记保存物品通知书》。

抽样取证或登记保存证据时，应由执法人员和当事人共同点验后，填写《物品清单》并签名，当事人不在场或者拒绝到场的，执法人员可以邀请当地的居（村）委会或在场的有关人员一至二人见证。

采取先行登记保存措施后，执法局应当在7日内作出处理决定。

第十九条 现场调查、检查完毕，执法人员应当填写《行政案件立案审批表》，履行报批手续。执法局决定立案后，认为需要进一步调查取证的，执法人员可以向当事人送达《询问调查通知书》，通知有关当事人在规定时间内到执法局接受调查。调查过程应制作《询问笔录》、《调查笔录》。对当事人提出的事实、理由和证据，执法局应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，执法局应当采纳。

第二十条 执法人员在完成调查取证后，应当向执法局提出调查报告和处理意见。

执法局决定对当事人作出行政处罚决定前，应当向当事人送达《行政处罚告知书》，告知拟对当事人进行处罚的事实、理由和依据，其中，执法局在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定前，还应当告知当事人举行听证的权利。

当事人要求听证的，应当在执法局告知听证权利后三日内书面提出，执法局应当组织听证。

第三节 听证程序

第二十一条 适用听证程序的较大数额罚款标准为：

（一）对非经营活动中公民的违法行为处以2000元以上（含2000元，下同）的罚款；

对非经营活动中法人或其他组织的违法行为处以30000元以上的罚款；

（二）对经营活动中公民的违法行为处以5000元以上的罚款；

对经营活动中法人或其他组织的违法行为处以100000元以上的罚款。

第二十二条 执法局决定组织听证后，应当在听证的七日前通知当事人举行听证会的时间、地点和有关事项。

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。执法局可以邀请一定范围内的有关人员旁听听证会。

第二十三条 听证会由执法局指定的非本案执法、调查人员主持。主持人有权决定延期、中止、终止听证或者通知证人、鉴定人、勘验人到场作证。

当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。

第二十四条 听证会按下列具体程序进行：

（一）记录员查明当事人等听证参加人是否到场，并宣读听证纪律；

（二）主持人宣布听证会开始、听证事项、听证人名单，及征询当事人、本案调查人员是否申请听证人员回避等其他有关听证事项；

（三）调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；

（四）当事人针对指控的事实及相关问题进行申辩和质证。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外，当事人有权取得或者复制全部听证案卷副本；

（五）调查取证人员与当事人相互辩论；

（六）主持人宣布辩论结束；

（七）主持人按照第三人、案件调查人员、当事人的先后顺序征询各方最后意见；

（八）主持人宣布听证会结束。

第二十五条 执法局应对听证过程制作《听证笔录》，向当事人、本案调查人员、证人等参加听证人员宣读或阅读，审核无误并签名或者盖章后，由主持人、记录员签名或者盖章。

第二十六条 听证结束后，执法局可依法作出处理或处罚决定送达当事人。

执法局在作出行政处罚决定的同时，应对采取行政强制措施的财物作出处理决定。

第二十七条 听证的举行不影响当事人申请行政复议、提起行政诉讼以及请求国家赔偿的权利。

第四章 行政处罚决定的送达和执行

第二十八条 执法人员向当事人送达各类法律文书，应填写《送达回证》，由受送达人签名或者盖章并注明签收日期。

受送达人拒绝签收的，执法人员应当邀请有关基层组织代表或者其他人员见证，由执法人员在《送达回证》上记明拒收事由和日期，由两个以上见证人签名或盖章后，执法人员将有关法律文书留在受送达人住所处，即视为送达。

以上直接送达方式确有困难的，依照《民事诉讼法》规定的其他方式送达。

第二十九条 除当场收缴罚款外，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定银行缴纳罚款。第三十条 当事人对市执法局作出的处罚决定不服的，可以依法向市人民政府申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼；对区执法局的行政处罚决定不服的，可以依法向市执法局或区人民政府申请行政复议或依法向人民法院提起行政诉讼。

复议或诉讼过程中，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

第三十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定，也不申请行政复议或提起行政诉讼的，执法局可依法强制执行，也可依法申请人民法院强制执行。

第三十二条 案件执行完毕，执法人员应填写《行政案件结案报告》，经执法局负责人批准后归档。

第五章 其它规定

第三十三条 办理案件的执法人员有下列情形之一的，应当向执法局负责人申请回避，当事人也有权向执法局提出申请，要求有关执法人员回避：

（一）是本案的当事人或者近亲属；

（二）本人或者近亲属与本案有利害关系；

（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理。

回避决定作出前，办案人员不得擅自停止对案件的调查处理。

第三十四条 在执法检查和案件处理过程中，依法需要当事人或者有关人员签名或盖章，当事人或者有关人员拒绝签名或者盖章的，执法人员必须在有关文书上注明拒签原因，并邀请基层组织的代表或者其他人见证、签名或者盖章，见证人应不少于二人。

第三十五条 执法局处理违法案件应在立案之日起30日内作出处理决定；对重大、复杂的案件，或需要较长时间进行技术鉴定的案件，经执法局主要负责人批准，可以延长15日；需要继续延长的，各区执法局处理的案件报市执法局批准，市执法局处理的案件报市政府批准。

基层组织的代表或执法调查、检查现场的见证人有作证和协助调查的义务。

第三十六条 行政案件结案后30日内，对适用听证程序的案件，执法局应将案件基本情况和处理结果向同级人民政府报备。

第三十七条 同一违法行为同时违反执法局职权范围内若干罚款规定的，执法局按其中罚款最重的一项规定进行处罚，不得重复处罚。但处罚种类不同的除外。

第三十八条 市、区政府法制机构对同级或下级执法局的执法活动进行监督检查；市执法局对区执法局的执法活动进行监督检查。

执法局执法人员执法调查、检查行为不当或者涉嫌违法的，分别由上述执法监督机关依法定程序予以中止或撤销，查处违法执法事实后依法暂扣执法人员执法证件。

第六章 附则

第三十九条 本规定自2003年6月1日起施行。

郯城县城市管理行政执法程序

日期：2006年8月30日 出处：郯城县城市管理局 作者：郯城县城市管理局 编辑：tccg 阅读:579次

郯城县城市管理行政执法程序

第一章

总

则

第一条 为了规范城市管理行政处罚程序，保障城市管理行政执法工作的顺利进行，根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合城市管理行政执法工作实际，制定本规定。

第二条 实施城市管理行政处罚适用本规定；实施行政征收适用本规定。法律、法规、规章有新的规定的，从其规定。

第三条 实施城市管理行政处罚应当遵循以下原则：

（一）公正、公开、及时地履行法律、法规、规章及县政府赋予的行政处罚职能；

（二）必须有法律、法规、规章依据，没有依据的不得给予行政处罚；

（三）事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚适当；

（四）坚持处罚与教育相结合，促使公民、法人或其他组织自觉守法；

（五）办案人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

第四条 公民、法人或其他组织对城市管理行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因违法的城市管理行政处罚受到损害的，有权依法提出行政赔偿要求。第五条 实施行政处罚须到法制科领取其按照规定制作的统一盖章并编有案卷编号的法律文书，各单位、各科室不得私自制作、复印法律文书。

第二章

行政处罚决定 第一节 基本规定

第六条 公民、法人或者其他组织违反城市管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，同时应具备下列条件：

（一）有明确的违法行为人；

（二）有具体的违法事实和证据；

（三）法律、法规、规章规定应当给予行政处罚；

（四）属于查处机关管辖。

第七条 纠正或者查处违法行为时，无论采取何种处罚程序或者强制措施，应当同时做到：

（一）向当事人或者有关人员出示执法身份证件；

（二）告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据；

（三）告知当事人依法享有的权利。

第八条 执法人员查处违法行为时不得少于2人，应当穿着统一制服，佩戴统一标志。

第九条 执法人员在调查处理行政处罚案件时应当依法收集证据。证据主要有以下几种：

（一）书证；

（二）物证；

（三）视听资料；

（四）证人证言；

（五）当事人的陈述；

（六）鉴定结论；

（七）勘验笔录、现场笔录；

（八）其他证据。

以上证据经查证属实后，才能作为定案的依据。

第十条 执法人员在查处违法行为或者违法案件时，必须认真听取违法行为当事人陈述和申辩，对违法行为当事人提出的新的事实、理由和证据，应当进行复核；违法行为当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。

执法人员不得因违法行为当事人的陈述和申辩而加重处罚。从轻、减轻或者不予行政处罚的，依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。

第十一条 执法人员发现或者查处违法行为需要进行整改的，应当制作《责令停止违法行为通知书》或《责令限期改正通知书》，交当事人签收。

第十二条 违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的，从其规定。违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第二节 简易程序

第十三条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以20元以下罚款；或者对公民处以20元以上50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款，不当场收缴罚款事后难以执行或当事人提出当场缴纳的，执法人员可以当场作出行政处罚并收缴罚款。

第十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。

第十五条 行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章，当场交付当事人。

第十六条 执法人员当场作出行政处罚决定的案件，执法人员必须在2日内报所属城市管理行政执法大队、科室备案。城市管理行政执法大队、科室应当制作《行政处罚决定备案表》，于每月2日前将上月情况汇总后，报法制科备案。

第三节 一般程序

第十七条 对公民处以50元以上、对法人或者其它组织处以1000元以上罚款，或者除警告以外的其他行政处罚的，应当按照一般程序实施行政处罚。

第十八条 发现或者接到举报、控告、移送、上级交办等案件，应当先立案，后调查。特殊情况下先行调查的，应当在2日内补办立案手续。

第十九条 需立案查处的案件，应当在5日内决定是否立案，并按照下列程序立案：

（一）由负责查处的执法人员制作《行政执法案件立案审批表》，报法制科审核；

（二）局法制科同意后，报局各分管负责人审批；

（三）经批准后，案件正式立案。

第二十条 已立案的违法案件，应当确定2名以上办案人员负责调查处理。办案人员应当及时、全面、客观、公正地收集、调取各种证据。必要时，可以会同有关部门共同收集、调取证据。

第二十一条 调查询问当事人及证人应当个别进行，并当场制作《行政执法调查笔录》。

第二十二条 收集证言应当采用笔录或被调查人自行书写的方式进行，也可采用录音等形式获取证言。

第二十三条 办案人员在查处违法行为过程中，可以要求当事人或证人提供证明材料或者与违法行为有关的其他材料，并由材料提供人在有关材料上签字或者盖章。

在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以先行登记保存。先行登记保存证据，应当当场清点，填写《行政执法证据保存登记表》。采取先行登记保存的，应当在7日内作出处理决定。

第二十四条.现场勘验应当当场制作《行政执法现场勘验笔录》。认为现场可能发生变化或灭失的，应当采取摄影或者录像留存资料。必要时，可以指派或者聘请专业人员依法进行勘验和检查，并邀请与案件无利害关系的见证人和违法行为当事人参加。当事人拒绝参加的，不影响勘验、检查的进行。

第二十五条 调查询问、收集证言、现场勘验等形成的法律文书，均应当交当事人核对或者向其宣读；当事人或者证人提出补充或者改正的，应当允许；当事人或者证人确认无误后，需在法律文书上签名（盖章），拒绝签名（盖章）的，办案人员应当注明情况。

第二十六条 案件调查终结，执法人员应当填写《行政处罚案件审批表》，草拟行政处罚决定书，连同本案全部资料一并报法制科审核。

第二十七条 法制科在接到案件材料后，应当予以登记，并指定具体承办人员负责审核工作。案件审核的主要内容包括：

（一）案件是否具有管辖权；

（二）当事人的基本情况是否清楚；

（三）案件事实是否清楚，证据是否充分；

（四）定性是否准确；

（五）适用法律、法规、规章是否准确；

（六）处罚是否适当；

（七）程序是否合法。

第二十八条 法制科审核案件应当提出以下意见和建议：

（一）对事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处罚适当的案件，同意案件处理意见，报局各分管负责人批准；

（二）对定性不准、适用法律不当、处罚不当的案件，提出修改意见；

（三）对事实不清、证据不足的案件，提出调查补充意见；

（四）对程序不合法的案件，提出纠正意见；

（五）对认为违法事实不能成立或情节轻微不需要实施处罚的案件，建议销案；

（六）对超越管辖权的案件，建议按有关规定移送。

第二十九条 经法制科审核的案卷及审核意见需报局各分管负责人批准。情节复杂或者重大的违法行为需给予较重行政处罚的，报请局长或者局长办公会集体讨论决定。

第三十条 行政处罚案件经批准后，应当由执法人员制作《行政处罚陈述、申辩权利告知书》，并向当事人送达。当事人在规定的期限内（签收后3个工作日内）未行使陈述权、申辩权的，视为放弃权利。

第三十一条 对违法行为当事人拟作出责令停产停业或者对公民处以500元以上罚款、对法人或者其他组织处以20000元以上罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。由执法人员制作《行政处罚听证权利告知书》，并向当事人送达。当事人在规定的期限内（签收后3个工作日内）未要求听证的，视为放弃权利。当事人在法定期限内要求听证的，应当组织听证。听证按照《山东省行政处罚听证程序实施办法》执行。

第三十二条 凡决定给予违法行为当事人行政处罚的，应当及时制作《行政处罚决定书》。

第三十三条 行政处罚案件应当在立案后一个月内处结；对不能一个月内处结的疑难、复杂案件，经局分管负责人批准可以延长，但一般不得超过三个月。第三章 送达与执行

第三十四条 《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人。当事人不在场的，应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定予以送达。

第三十五条 送达行政处罚决定书，应当制作《法律文书送达回证》，并由当事人签名或盖章。

可以邮寄送达、委托送达、公告送达，也可以留置送达（摄影或者录像证明）。

第三十六条 行政处罚决定依法做出即产生法律效力，当事人应当自觉履行。当事人拒不履行行政处罚决定，可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

第四章 结 案

第三十七条 申请人民法院强制执行案件，城市管理行政执法人员应当填写《执行申请书》，连同本案全部资料一并报法制科，经局长批准后，由法制科统一申请人民法院强制执行，各单位、各科室可抽调一至两名执法人员协助执行。

第三十八条 行政处罚案件处理终结，办案人员应当填写《行政处罚案件结案登记表》，审查批准后，并根据一案一卷的原则，将案件的全部材料立卷归档。行政处罚案件卷宗一般包括：卷皮、目录、案件立案审批表、证据材料、行政处罚审批表、行政处罚决定书、结案登记表和其他材料。

第五章 附 则

第三十九条 本规定由法制科负责解释。本规定自公布之日起施行。