食品药品监督管理局食品安全考察组食品监管情况的报告（汇编）

第一篇：食品药品监督管理局食品安全考察组食品监管情况的报告

熄灭无证经营的炊烟

——考察……区食品监管情况的报告

（××市食品药品监督管理局食品安全考察组）

根据市局的安排，6月5日－10日××副局长带领7个分管食品安全工作的领导赴××、××、××等地的市级食品药品监管部门进行了考察；其间，还考察了××区分局，由于时间紧促，资料采集有限，虽然仅此一瞥，却也窥到了一点紧要之处，对今后辖区开展取缔无证照食品经营工作颇有启发。

此次考察是带着问题上路的，即：在没有执法权的情况下如何履行“三句话” 职能与角色？如何整治食品的无证生产、无证经营行为？行前，××分局向区政府提交了《汉阳区无证豆腐作坊专项整治方案》的意向稿，巧合的是在××分局找到了类似方案的先行者，信步其街巷的确不见无证食品经营行为。考察小组成员对此表现出极大的兴趣并与上城分局的领导进行了深入的讨论，本文仅就此情况报告以下：

一、主要做法

××是国务院确定的重点旅游风景城市，也是国家级卫生城市，城市面积16596平方公里，2005年末全市户籍人口660.45万人，其中市区户籍人口409.52万人。我们所考察的××区是中心城区，面积18平方公里，户籍人口31.79万人，过去无证经营食品行为遍布街巷。该分局2005年10月18号挂牌，人员编制8人已满编，在创建国家级卫生城市和开展食品放心工程的工作中对无证生产、经营食品行为进行了有计划、有步骤的取缔，取得了一套有效的经验：

（一）领导高度重视，区、街行政一把手担任食安会主任 区食安会由一把手区长担任，与市里对应。在管理上：条块结合，以块为主，属地管理，行业指导，去年区拨给食品安全专项经费15万元；

（二）签定取缔无证责任状，三网建设监管员、信息员由民政局任命 按照浙江省的要求以创建卫生城市为契机结合食品放心工程签定了市、区、街责任状（市政府对省政府、区政府对市政府、街道对区政府），将取缔无证经营食品行为纳入其中，各街还聘任了食品监管员、信息员，统一由区民政局下文任命；

（三）取缔工作以街道为平台，疏堵结合，以疏为主，按照监管环节“谁家的孩子谁报走！” 卫生、质监、工商、城管、环保、公安等执法部门执法人员组成执法队，由街道组织现场办公，具体实施审批办证，适当降低门槛，对低门槛仍不能办证的，是那个监管环节的问题就由那个部门组织进行强制取缔。共有无证生产经营户600家，一年来共规范275家，余下325家已全部取缔；对于众多无门点的经营者由卫生局办发“个人健康证”，并规定8：30前必须全部收摊。信步其街巷确实未见到无证经营食品行为。

（四）取缔后城管部门负责日常巡查防止反弹，起到长效监管的作用。

二、分析与认为

为了将外地经验结合本地的实际加以运用，现从城市人口与食品监管力量比较、食品无证经营户与监管力量比较、食品专项经费比较等三个方面进行分析。

根据《2003——2004中国城市发展报告》给出的中国最具竞争力的城市排名：××排位第6，××排位第10* 我市地处九省通衢，城市规模大于某市，食品监管模式相同，而食品经营秩序、监管实力却与城市规模不符，无证经营食品现象普遍。现将采集到的有关信息比较如下：

表1 食品监管力量比较

单位

监管人员数（人）

辖区户籍人口（万人）

辖区面积（平方公里）

监管人与人口比

人均监管面积（平方公里）

××分局

××分局

××分局

31.79

53.00

72.3

1：39700

1：48700

1：60250

2.25

9.27

5.33

每监管人与人口比

60250人

48700人

39700人

上城局 汉阳局 江岸局

人均监管面积

9.27平方公里

5.33平方公里

2.25平方公里

上城局 汉阳局 江岸局

表2 食品专项经费比较

表3 食品无证经营户与监管力量比较

单位

无证经营户（户）

监管人员数（人）

无证户是监管者的倍数

×××××分局

×××××分局

×××××分局

&

第二篇：食品药品监督管理局餐饮监管工作总结

上半年餐饮服务监管科工作总结

年初以来，我们按照局党组和市局工作会议的安排、部署，餐饮服务监管工作取得了较好的成绩，现将工作情况总结如下：

一、前期工作的回顾

一是召开了全市餐饮服务监管工作会议

***市餐饮服务食品安全监管工作会议于2011年5月9日召开。该市四县食品药品监督管理局局长和餐饮股股长及四区卫生局局长参加了会议。市食品药品监督管理局党组书记、局长***出席会议并做了重要讲话，进一步明确了今年工作的指导思想、任务目标和措施，安排部署了今后一个时期的餐饮服务监管工作。

二是开展双鸭山市小餐饮食品安全整规试点工作

根据省局的文件精神，结合我市实际，制定了具体的工作方案，要求各县、区在各自的职责范围内认真开展此项工作。整规工作以综合治理、扎实开展为原则，按照规范一批、提升一批、淘汰一批的要求，以农村和城乡结合部为重点区域，以小企业和无证照黑窝点为重点对象，实行拉网式检查，对一些基本条件不具备、食品安全设施极差、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的小餐饮，坚决取缔。

三是在餐饮服务环节开展问题奶粉清查处理工作 为了有效查处问题奶粉，我局在2011年1月7日召开了餐饮监管工作会，召集了市管所有餐饮单位负责人参加，传达了文件精神，明确了餐饮单位的任务，开展了餐饮业自查活动，杜绝了食品不安全隐患，确保餐饮消费安全。我们又对所管辖的50多个网点进行了拉网式检查，重点检查了食品原料采购索证记录、厨房是否符合卫生要求、卫生消毒设施是否齐全、标识是否清楚、食品烹饪加工时是否乱用食品添加剂，操作和存放、过程是否符合卫生要求，从业人员上岗是否持有效健康证等进行全面监督检查，在检查中，未发现有非法采购和使用问题奶粉的单位。

四是推进大型餐饮服务单位完善凉菜间工作

对全市1000平方以上的14家酒店凉菜间进行了检查，这些酒店都存在凉菜间达不到《餐饮服务许可审查规范》的要求，具体为专用门窗不符合要求、无专用消毒柜、无专人操作、标识不全、生熟混放等现象。对于检查中发现的问题，我们及时对其下发了整改通知。目前，已经有5家酒店整改完成。

五是积极承办提案，为政府解忧为民解难

今年共收到政协提案4份，由我局主办的“应关注快餐业食品安全卫生的建议”的提案，已正式文件予以答复，其余3份协办的提案都及时将答复转给主办部门。在答复中较为详细的介绍了我市餐饮监管工作的开展情况、监管现状、准入制度、检验机构、下一步工作情况等等。以实际行动来认真办理委员提案，使政协委员提案得到有效落实，同时在一定范围内树立了我局的良好形象。

六是积极开展宣传工作，营造良好工作氛围

为了扩大我局在社会的影响力和宣传食品安全工作，我们积极探索食品安全宣传的有效途径，在***电台、电视台、《***日报》、***政府网站上开辟了《食品安全知识专栏》，组织开展了“3.15”维权日、“安全生产月”等大型食品安全宣传活动。

七是餐饮服务许可证发放情况

上半年共发放大型酒店1家，中型4家，食堂2家，茶楼1家，饮品店6家。

二、存在问题

一是茶楼、饮品店许可规范细则条件过低，后期治理整顿难度很大。

二是我市小餐饮较多，存在面积小、卫生差等问题，自律意识不强，导致工作量大，治理步伐缓慢。

三、下步工作

一是强化餐饮服务许可监管，规范许可行为。制定严格的许可工作程序、工作时限，全面、规范的实施餐饮服务许可。全面规范餐饮服务许可档案，加强监督检查，清理、纠正不当许可行为。二是强化日常监管，提高监管工作的能力和水平。全面规范餐饮服务单位操作行为，推进量化分级管理工作，严格按照国家局《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》的要求，规范使用执法文书，清理废除旧文书的使用，加强监督抽检和风险监测。

第三篇：江西省食品药品监督管理局食品安全监察处

本文由www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com发布

以组织协调为工作机制，督促卫生、工商、质监等职能部门，在各自法律法规赋予的职责范围内，加强对食品安全的日常监管。加强重大案件督查督办，建立食品安全监管信息平台，构建部门间的协调沟通机制，加强部门间的沟通与协作，形成监管合力，确保良好的食品市场秩序。强化系统内食品安全综合监管工作的指导与检查，巩固加强查处与药品同名食品的成果，规范市、县两级保健食品广告监测与移送工作。

（二）提高重大食品安全应急处置能力

在《江西省重大食品安全事故应急预案》和《江西省重大食品安全事故应急预案操作手册》基础上，指导各市、县尽快制订落实《应急预案》和《操作手册》，使我省重大食品安全事故应急处置工作走上规范化、系统化、法制化轨道。制订和落实重大食品安全事故信息报告制度，按国家局《应急预案》时限要求，第一时间掌握情况，第一时间报告。积极应对，有效预防，及时控制，妥善处置。

（三）依法行政，规范行为，做好保健食品品种注册和广告审查工作

严格依照《行政许可法》和国家局文件规定要求，做好保健食品品种注册和广告审查工作，加强试验现场、试制现场核查工作，保证注册审查工作真实性。

本文由www.xiexiebang.com整理www.xiexiebang.com发布

第四篇：国家食品药品监督管理局食品安全工作方案

国家食品药品监督管理局食品安全工作方案

各省、自治区、直辖市食品放心工程牵头单位：

为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，加快食品安全信用体系建设，国家食品药品监督管理局制定了《食品安全信用体系建设试点工作方案》，现印发你们。请各省、自治区、直辖市食品放心工程牵头单位结合本地实际，制定试点工作实施方案，积

极组织开展食品安全信用体系建设试点工作。

国家食品药品监督管理局

二○○*年四月八日

国家食品药品监督管理局食品安全信用体系建设试点工作方案

为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会的精神，认真做好食品安全信用体系建设试点工作，根据国家食品药品监督管理局等八部门制定的《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》的要求，结合我国食品安全的状况，制定本工作方案。

一、试点工作的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以改善食品安全信用环境，培养食品安全信用意识，规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序，全面提高食品安全水平为目的，以加强食品生产经营企业信用建设为核心，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制的建设，加快形成中国特色的食品安全信用体系，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

二、试点工作的目的和原则

（一）试点工作的目的通过食品安全信用体系建设试点，探索建立食品安全信用体系建设的制度规范、管理服务系统与运行机制，培育企业的良好信用，增强企业是食品安全第一责任人的意识。充分发挥信用制度的奖惩作用，逐步建立食品安全综合监管的长效机制，为全面推进食品安全信用体系建设，提高我国食品安全水平积累经验。

（二）试点工作的原则

坚持“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与；统筹协调、分工合作、分类指导、分步实施；先易后难、先点后面”的工作原则，加强组织领导，注重行业指导，加大舆论宣传，突出制度建设，积极探索，稳步推进，不断提高我国食品安全信用体系建设水平。

食品安全综合监管部门会同有关部门进行总体规划，统一安排；试点单位要结合实际，组织制定试点工作方案；各地区、各部门要加强协调与合作，充分发挥行业协会的作用，共同做好试点的配套和衔接工作。

三、试点单位的基本条件

试点单位必须具备下列基本条件：当地政府及行业主管部门重视和支持；食品安全管理基础较好、水平较高；积极、主动并有能力进行试点工作。

四、试点工作的主要内容

（一）加强信用宣传教育

宣传教育工作要贯穿于食品安全信用体系建设过程的始终。宣传教育要突出主题、注重实效。精心组织好食品安全法律知识、社会信用基础知识、食品安全事故案例、信用典型案件和食品放心工程等的培训教育工作，切实提高试点单位的信用知识水平。

（二）制定信用制度规范

试点单位通过信用征集制度、信用评价制度、信用披露制度、分类管理制度等的制定和实施，切实提高食品安全水平，保证人民群众的饮食安全。

制定食品安全信用征集制度。包括综合反映试点行业和地区食品安全信用的各类信息的征集原则、征集方式、征集渠道、征集内容、征集标准以及具体征集要求等。

制定食品安全信用评价制度。包括试点行业和地区食品安全信用的评价机构、评价指标、评价原则、评价等级、评价方法以及评价效力等。

制定食品安全信用披露制度。包括试点行业和地区的食品安全信用信息的披露机构、披露原则、披露方式以及披露要求等。

制定食品安全信用分类管理制度。根据食品生产经营企业食品安全信用评价结果的差别确定不同的监管力度，充分发挥食品安全信用差异对企业的奖惩功能。

（三）建立管理服务系统

建立食品安全信用管理系统。明确食品安全信用信息征集、评价和披露三个环节中相关部门的职责和工作程序等。

探索和培育食品安全信用服务系统。明确社会中介机构参与食品安全信用服务的内容和程序等。

五、试点工作的具体步骤

试点工作从××年月起至××年月，共二年的时间。试点工作大致分为三个阶段进行

第一阶段：启动阶段（××年月～月）。主要工作内容：

成立试点工作领导小组。国家食品药品监督管理局会同公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局和海关总署成立试点工作领导小组，指导和协调全国的试点工作。

选择试点单位。国家食品药品监督管理局选择～个地区和～个行业进行食品安全信用体系建设试点。各省、自治区、直辖市食品放心工程牵头单位选择～个地区进行试点，试点单位成

第五篇：县食品药品监督管理局食品安全工作总结

进入XX年以来，xx县局以科学发展观统揽全局，围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务，在全面抓好药品和医疗器械市场监管的同时，xiexiebang.com，积极做好全县食品安全协调工作，使我县食品安全综合协调工作走在了全市前列。现将主要做法总结如下：

一、积极主动，在全市率先实现县级局食品挂牌。

在食品挂牌工作上，我局领导不等不靠，主动与县政府主要领导汇报有关情况，取得了县领导的大力支持下，并拨付开办费2万元。x月x日上午，市局xxx局长与县政府xxx县长为xx县食品药品监督管理局揭牌。在揭牌仪式上，市政府、市局、县四套班子主要领导应邀出席揭牌仪式，县政府主管副县长xxx同志代表县四大班子做了讲话。xx县食品药品监督管理局成立后，在继续行使原药品监督管理职能的基础上，增加了食品、化妆品、保健品综合监督、组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故进行查处的新职能。xx县食品药品监督管理局挂牌，是全市县级局第一家，同时也标志着全市县级食品药品监管工作进入一个新的发展阶段。

二、健全机制，建立食品安全综合协调工作制度

为使我县食品安全组织协调工作顺利进行，增强我局的综合监督的有效性，我局通过与县政府沟通，积极构建食品安全综合协调长效机制，起草并印发《xx县各级人民政府及其职能部门食品安全责任和追究办法》、《xx县食品安全重大事故应急预案》、《xx县食品安全监管协调领导小组工作制度》（包括《领导小组联席会议制度》、《领导小组办公室联络制度》、《食品安全投诉举报处理制度》），组织相关部门与县政府签订《xx县食品安全监管工作责任书》，进一步明确各部门的相关责任。这些工作制度的建立实施，为我局日后开展食品安全综合协调工作打下了坚实的基础。

三、突出重点，认真组织开展节日期间食品安全大检查工作

在“五一”“国庆”两个黄金周期间，我局积极部署节日食品安全工作，主要做法有：一是组织召开食品安全协调领导小组工作会议，专题部署节日期间食品安全监管工作；二以县政府名义印发加强节日期间食品安全监管的文件，下发到各乡镇及县直相关部门，要求在节日期间根据各自职责认真做好食品安全大检查；三是明确了工作重点，以与群众生活密切相关的粮油、肉制品、水产品等为重点品种，以超市、宾馆饭店、农村集市等为重点区域；四是要求各相关部门建立昼夜值班制度，带班领导和值班人员都要坚守工作岗位，确保双节期间24小时通讯畅通。五是组织县直相关部门开展双节食品市场集中检查活动，大检查由主管副县长亲自带队，根据重点检查内容共分四个小组。第一组以质监部门为主，对县食品生产加工企业进行检查，对证照、车间卫生、生产设施进行检查；第二组以工商部门为主，对酒类、饮料、糕点（月饼）等食品进行了重点检查；第三组以卫生部门为主，对学校食堂、餐饮业、宾馆饭店等进行了检查；第四组以市场办为主，对私屠乱宰、加工经营病死畜禽及其产品进行了检查。在国庆中秋双节集中检查行动中，共检查食品生产企业2家，大型商场超市3家，学校食堂2家，宾馆饭店2家，对卫生条件差、证照过期的某学校食堂下达了《责令整改通知书》，并对过期失效违规食品、药物残留超标食品和不宜食用的食品及时下架下市。集中联合检查由县电视台跟踪报道，形成我县打击食品安全领域的违法犯罪行为的高压态势。

食品安全综合协调工作是我们药监系统的一项新工作，需要我们及时研究新情况、新问题，大胆创新工作方法并不断总结新经验。虽然我们在食品安全协调方面做出了一些成绩，但与领导和群众的要求尚有一定距离。在以后的工作中，我们继续以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，按照市政府的要求和部署，坚定信心，开拓进取，扎实工作，不断提高食品安全工作的质量和水平，推动全县食品安全工作取得新成效。