在区目标管理领导小组第三次全体会议上的讲话

第一篇：在区目标管理领导小组第三次全体会议上的讲话

文章标题：在区目标管理领导小组第三次全体会议上的讲话

同志们：

今天的会议是在全国“两会”胜利召开、全区上下深入开展保持共产党员先进性教育的大好形势下召开的一次十分重要而又具有特别重大意义的会议。首先，强化目标管理工作是保持共产党员先进性教育成果的最直接、最根本的体现，开展好党员先进性教育最终要体现到各位工作的落实上，体现到为潘集奋力崛起作贡献的具体行动上；其次，目标管理工作是激发各级各部门工作积极性、主动性的具体抓手和促进工作任务落实的有效保证，有利于形成科学的发展观和正确的正绩观。第三，目前全年的各项工作已经起步，很有必要对去年目标管理工作进行一次全面总结，并明确今年的目标管理任务，这对巩固去年的工作成果，承接快速发展的态势，实现在全市进位次、在全省争名气、在全国争影响的目标具有十分重要意义。下面，我主要讲三个方面问题：

一、充分肯定成绩，进一步认真形势

去年，是我区大事多、喜事多、形势好、发展最快的一年，全区各项主要经济指标均实现了两位数增长。纳入全市目标考核的11项指标我区均超额完成了任务，所有被考核的五项经济指标增幅均位居全市县区的前三名，其中招商引资增幅位居全市第一，农民人均纯收入和生态总值增幅分别位居全市第二。前不久，市目标办代表市委、市政府对我区2004年度目标任务完成情况进行了全面考评，并对我区所取得的成绩和目标管理工作给予了充分肯定和[找文章还是到☆范文搜 fwsir.com，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]高度评价，我区有望在全市县区排名中取得好的位次。这些成绩的取得与近年来我们精心营造的心齐气顺而又和谐稳定的社会形势分不开，与全区上下的共同努力分不开，特别是与我们实施的目标管理分不开，这里有我们目标管理领导小组成员单位和目标管理办公室的一份功劳，有你们付出辛勤汗水。

总结去年的目标管理工作，主要有以下几个特点：

一是目标管理工作科学有效。按照“工作明细化、项目责任化、责任具体化”要求和统一、规范、可比的原则，建立了各乡镇（街道）的目标考核体系。在目标内容的安排上，围绕推进市场化、外向化、城市化、农业产业化、特色经济、民生工程、党的建设、社会事业等方面设置，突出了工作重心，进一步扩大目标管理覆盖面，优化了考核办法，增加了压力，增强了动力，在全区进一步营造了浓烈的比、学、赶、超氛围，推动各级各部门在加强发展中争先进，在争先进中加快发展。

二是目标责任进一步明确。确立了以区领导，各乡镇（街道）、各部门负责人，各类工作目标具体承办单位及个人上下衔接、责任明确的“一条龙”目标管理责任体系。按照各自承担的工作目标任务进行双向分解，层层明确任务，级级传递压力，真正做到纵向到底，横向到边，初步形成了层层贯通、左右关联和环环相扣的“链条”紧密统一体。

三是督查推进力度进一步加大。按照区委、区政府有关部署，采取多种形式对各单位目标工作进度情况进行督查，推进力度进一步加大。注重围绕主要目标抓督查，对人代会通过的主要发展指标，特别是生产总值、财政收入、农民人均纯收入、固定资产投资等指标，牢牢抓在手中，一着不让抓督查推进。

四是考核评比进一步规范。按照表彰工作不搞层层仿照、不搞上下对口、不搞横向攀比的要求，2004年度考评项目作了进一步规范。坚持目标考核坚持定量考核与定性考核相结合以定量考核为主，日常考核与年终考评相结合以年终考核为主，区考评与乡镇（街道）自我考核相结合以区考评为主，对各乡镇（街道）年度目标完成情况进行综合考评。通过考评，分别排出了各乡镇（街道）经济建设和社会发展目标考评名次。

从考评结果来看，有几个积极的变化：一是各乡镇（街道）没有被一票否决的；二是增加了区直部门突出贡献奖；三是各乡镇（街道）之间得分比较接近。

回顾过去一年的目标管理工作，我们清醒地看到，我区的目标管理工作仍然存在一定的问题和不足，主要有：一是部分目标在督查考核上缺乏有效手段，有的目标未能随客观条件的变化及时调整，指导性滞后于实际工作。二是目标运行过程中的跟踪督查措施没有完全到位，在一定程度上存在着年终算总帐的情况。三是有少数部门对目标管理的认识还有待提高，存在着轻工作落实重考核结果的现象。以上问题需要在今后工作中切实加以改进和完善。

二、创新工作思路，全面提高目标管理工作水平

今年的目标管理工作要紧紧围绕区委、区政府已经确定的目标和重点工作，充分发挥目标管理的导向作用，更好地促进各项工作任务的落实，确保全区经济和社会发展目标的全面实现。

一是要合理设置目标体系。按照考核显导向、考核增动力、考核出压力的要求，紧紧围绕区委、区政府工作中心，科学设置目标体系，目标设置要有质、有量，

第二篇：在区纪委第三次全体会议上的讲话

在区纪委第三次全体（扩大）会议上的讲话

（2008年2月29日）

同志们：

区纪委今天召开全体（扩大）会议，进一步学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神。刚才，XX同志总结了去年我区反腐倡廉工作，部署了今年的工作任务。在过去一年里，区委、区政府和纪检监察机关高度重视反腐倡廉工作，按照中央和省、市的决策部署，切实加强作风建设,深入推进执行力建设，不断加大教育、制度、监督力度,坚决查处腐败案件,廉政勤政善政建设取得明显成效，为宝安的发展建设提供了坚强有力的纪律保证。

在今年初召开的中央纪委十七届二次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，号召全党把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合，坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益问题相结合，坚持廉政建设与勤政建设相结合，坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。省委汪洋书记在省纪委全会上指出，要继续解放思想，增强做好反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。市委XX书记在市纪委全会上强调，要努力争当新时期反腐倡廉建设的排头兵。我们要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，毫不放松惩治腐败，毫不放松治本抓源头工作，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。

一、进一步解放思想,以改革创新精神深入研究和解决反腐倡廉建设面临的突出问题

改革开放以来，在党的政策指引下，我区经济社会发展取得了巨大成就，但制约科学发展的深层次问题日益凸显，反腐倡廉建设面临新的挑战。当前，全省上下正在开展进一步解放思想学习讨论活动。我们要牢固树立科学发展理念，全面总结改革开放的伟大成就，正确分析和把握当前形势，切实增强忧患意识、人本意识、责任意识、大局意识和能力危机意识，以改革创新精神研究和解决反腐倡廉建设面临的新情况新问题，拿出新举措，推动宝安科学发展，实现发展新跨越。

要加快建设服务型政府。建设服务型政府，是党全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是破解发展瓶颈、实现新一轮跨越式发展的迫切需要。建设服务型政府的关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生。刚刚闭幕的党的十七届二中全会对此作出了部署。我们要深入学习贯彻党的十七届二中全会精神，注重发挥纪检监察机关的参与、推进和监督作用，加快服务型政府建设。进一步深化审批制度改革。对我区现行审批制度要进行再调研、再评估，进一步整合和削减审批事项，该改的坚决改，能放权的坚决放，能走向市场的就走向市场。坚持廉洁、质量和效率相统一。既要按程序办事，又要注重 工作效率和服务质量。在实际工作中，要严格按规矩办事，做到程序合法，但又不能以此为借口推诿扯皮、不讲质量与效率。继续强化公仆意识和服务意识。牢固树立宗旨观念，坚持做到立党为公、执政为民，自觉履行工作职责。正确处理管理和服务的关系，管理是手段、服务是目的，要在服务中实施管理、在管理中体现服务。坚持以群众利益和大局利益为重，主动放弃妨碍科学发展的小团体利益，坚决防止和纠正以权谋私行为。

要进一步加强风气建设。风气建设是和谐社会建设的重要内容，关系到事业的兴衰成败，关系到人们的身心健康。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，对形成良好的社会风气、推进和谐社会建设具有十分重要的意义，必须常抓不懈。要结合进一步解放思想学习讨论活动，在思想作风、工作作风、工作责任心和工作干劲四个方面查找问题与不足，增强风气建设的针对性。严格遵守党的纪律。党员干部要增强纪律观念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、廉政纪律，遵守国家法律法规，做遵纪守法的模范。要正确理解充分发扬党内民主与维护党的政治纪律的关系，保持全党在思想上、行动上的高度统一，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央和省委、市委、区委的决定相违背的言论，决不允许对上级的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动。坚持群众观点，为民办实事。各 级党员干部要进一步密切联系群众，深入体察民情、倾听民意、关注民生，始终带着感情、真心实意为群众办好事、解难事、做实事。营造团结和谐的干事环境。要襟怀坦白、表里如

一、言行一致、与人为善，有正义感，大力倡导讲真话、讲实话、讲心里话。要取人之长、补己之短。要满腔热忱地关心、爱护、帮助干部，做到互敬互谅、团结协作、和谐共事。领导干部要起表率作用。领导干部特别是主要领导不仅要抓好业务工作，还要抓好班子、带好队伍，以身作则，用自己的模范行为感召干部群众。

要坚决维护群众的切身利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是全党工作的出发点和落脚点，也是反腐倡廉建设的主要任务。要着力解决严重损害群众利益的突出问题。当前，尤其要加大力度解决安全生产、维稳综治、食品药品质量、公共服务、环境保护、就业创业等民生方面存在的突出问题，强化对社保基金、同富裕资金等专项资金的监管，继续治理各种乱收费等不正之风。要畅通利益诉求渠道，切实维护劳务工的合法权益。对严重损害群众利益的行为，要及时严肃查处；对严重失职渎职的，要依法依纪追究有关人员特别是领导责任人的责任。

要充分发挥办案的教育防范作用。查办案件既是进行惩治，也是为了教育。通过查办案件，发现体制、机制、制度建设和管理上存在的漏洞，利用查处的案件进行反面典型教育，及时总结教训，研究前瞻性、苗头性问题，有力推动治本。对顶风违纪、诬告陷害以及影响恶劣的案件，要坚决查处。要坚持宽严相济原 则，教育挽救大多数，惩处极少数。

要积极推进基层纪检监察体制改革。省、市纪委拟在我区进行基层纪检监察机构改革试点。这是一项重大改革，是加强党风廉政建设的新举措。我们要积极主动认真地做好相关工作，确保此项改革顺利推进。

二、坚持标本兼治，着力推进源头治本工作

腐败产生的社会背景错综复杂，表现形式不断变化。惩治和预防腐败，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监督机制，切实提高反腐倡廉建设成效。

（一）加强教育，筑牢拒腐防变的思想防线。胡锦涛总书记指出，教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，就可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。我们要深刻理解胡总书记讲话的丰富内涵，围绕社会主义核心价值体系建设，结合实际，认真开展思想道德建设，不断丰富教育内容、改进方式方法，努力提高党员干部的思想道德水平，增强拒腐防变能力。

一是坚定理想信念。理想信念不坚定、有问题，将会带来政治上的变质、道德上的堕落、经济上的贪婪和生活上的腐化。我们要自觉加强党性修养，自觉接受社会主义核心价值体系教育，用党的最新理论成果武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝 聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，做科学发展观的忠实实践者和执行者，努力争当实践科学发展观的排头兵。

二是强化道德建设。德是安身立命之本，终生必修。早在两千多年前，孔子就说过：“君子有三戒，少之时，血气未定，戒之在色；及其壮也，血气方刚，戒之在斗；及其老也，血气既衰，戒之在得。”意思是说，君子有三种事情要警戒：年轻的时候，血气未定，要警戒自己不要迷恋女色；壮年的时候，血气方刚，要警戒自己不要争强好斗；老年的时候，血气已衰，要警戒自己不要贪得无厌。孔子还说：“富与贵，是人之所欲也，不以其道得之，不处也；贫与贱，是人之所恶也，不以其道得之，不去也。”就是说，富有与高贵，这是人人都想得到的，但如果不是用正当手段得到的，君子是不要的；贫穷与低贱，这是人人都厌恶的，但如果不是用正当的手段去得到去掉的后果，君子是不会去掉的。孔子所说的“君子”，就是具有公益思想的有德之人。

我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。《党章》要求，党员必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献；自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规；发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。我们要牢记党员义务，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向，引导各级党员干部自觉加强品德修养，恪守职业道德，坚持原则，公道正派，诚实守信，团结友爱，求真务实，无私奉献，真正为人民群众谋利益。要强化责任心，增强荣誉感。作为党员领导干部，既要用心尽责干工作，不辜负组织的培养，又要讲孝道，奉养父母亲，爱护妻与子，对家庭和亲人负责。古人认为，身之肤发，受之父母，不敢毁伤，损伤了肉体就是对父母的不孝，尤其是不能触犯法律受到刑戮。大家可以认真想一想，倒下一个干部给组织、给社会、给家庭、给亲人所带来的不良影响和伤害。我们要十分珍惜政治生命，十分珍惜所取得的每一项进步和荣誉，十分珍惜身心健康，以党员领导干部的高尚思想品德，影响和带动全社会形成良好的道德风尚。

三是坚持依法办事。要进一步增强法制宣传教育的针对性、实效性，切实提高全社会特别是各级领导干部和公职人员的法制观念，形成遵纪守法、依法行政的社会环境。党员领导干部要带头学法、知法、守法，模范遵守法律法规和规章制度，依法处理各类事务，不断提高运用法律手段推动经济发展、管理社会事务、化解各类矛盾的能力。

（二）加强制度建设，不断规范从政行为。好的制度可以有 效规范从政行为，克服随意性，防止决策失误与行为失范；可以有效尊重人、保护人、激励人、塑造人。我区对外开放程度高，市场经济发达，利益结构复杂，反腐倡廉制度建设的要求更高、任务更重。要在实践中不断完善制度。制度不是一成不变的，制度建设是一个不断实践、不断修订、不断完善的过程，是一项动态的系统工程。要与时俱进，针对管理上的薄弱环节和实践中出现的新情况新问题，建立健全符合实际的制度体系，以制度进行自我规范、自我约束与自我革命，实现用制度管权、管事、管人。要自觉遵守、严格执行制度。制度是一项基本行为规范，党员干部必须共同遵守。制度的生命力在于执行，不执行的制度反作用更大。领导干部特别是一把手要带头遵守制度、维护制度、执行制度，一切按规矩办事。纪检监察机关和相关职能部门要充分履行职责，不断完善责任追究制度，严肃查处规避程序、违反制度的行为。

（三）强化监督检查，确保党委政府的决策部署落到实处。加强监督检查是有效惩治和预防腐败的关键措施，是政令畅通和工作落到实处的有力保证，也是关心和爱护干部的重要体现。要突出对重点领域、重点单位和关键环节的监督检查，加强对权力行使情况，落实科学发展观、推进和谐社会建设情况，维护群众切身利益情况，遵守法律、纪律和制度情况，重大工作和重大项目落实情况，选人用人情况等方面的监督检查，确保党委政府的决策部署落到实处，努力使各级干部不犯错误、少犯错误或不犯 大错误。

三、加强领导，落实责任，不断开创反腐倡廉建设新局面 坚持党的领导，是反腐倡廉建设的根本政治保证。要坚持党要管党、从严治党，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以实实在在的成果取信于民。

（一）加强对反腐倡廉建设的领导。胡锦涛总书记指出，各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，要担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。全区各党委部门都要把反腐倡廉建设列入重要议事日程，融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的总体布局，与改革发展工作一起部署、一起检查、一起考核；要加强对纪检监察工作的指导，旗帜鲜明地支持纪检监察机关行使职权，做他们的坚强后盾。各党委主要负责人要承担起第一责任人的职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办；党委班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作，切实履行好“一岗双责”。

（二）齐抓共管，形成反腐倡廉建设合力。全区各单位各部门要按照党风廉政建设责任制的要求和分工，抓好各自职责范围内的反腐倡廉工作，加强部门之间的协作。要不断拓宽监督渠道，进一步探索提高监督整体效能的有效途径，真正把党内监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，共同推进反腐倡廉建设。

（三）不断加强纪检监察干部队伍建设。反腐倡廉建设的新形势新任务，对纪检监察机关和纪检监察干部提出了新的更高的要求。纪检监察机关要继续加强领导班子和干部队伍建设，切实加强学习，丰富知识结构，扩大理论视野，认真学习科学发展观，学习政治理论、科学文化、现代管理等知识，不断提高综合素质，提高服务大局、依法监督和防治腐败的本领，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，全面履行纪检监察职责，做党的忠诚卫士和群众的贴心人。各级党组织、各单位要从政治上、工作上、生活上关心、爱护和支持纪检监察干部，为他们开展工作创造良好条件。

同志们，抓好反腐倡廉工作对促进经济社会健康发展具有十分重要的意义，责任重大，使命光荣。让我们进一步解放思想，改革创新，不断开创我区反腐倡廉建设新局面，为建设平安宝安和谐宝安繁荣宝安作出新的贡献！

第三篇：在市政府第三次全体会议上的讲话

在市政府第三次全体会议上的讲话

（2009年8月3日）

同志们：

这次会议，主要目的是全面贯彻落实成都市委工作会、市政府全体会和我市市委工作会精神，分析当前经济形势，安排部署下半年工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚力量、攻坚破难，奋力冲刺，超额超前完成全年目标任务。刚才，各位副市长对上半年分管工作进行了总结，对下半年工作进行了安排，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调四点意见：

一、认真总结，坚定灾后重建和发展的信心和决心 关于上半年经济工作，我在市委工作会议上已作了总结分析。总的来看，市级各部门、各乡镇紧紧围绕科学重建、科学发展的工作部署，灾后重建取得实质性进展，全市经济社会呈现恢复性发展的良好态势，主要体现为五大特点。

一是攻坚克难，爬坡上行，市域经济止滑回升。总体实现了“五个恢复”（生产总值稳步恢复、工业经济基本恢复、财政收入逐步恢复、第三产业加快恢复、招商引资快速恢复）、“三个增长”（全社会固定资产投资急速增长、农村经济大幅增长、存贷款余额快速增长）。

二是凝心聚力，统筹兼顾，灾后重建全面推进。城乡住房、公共设施、基础设施、城镇体系、重大产业、生态恢复等“六大工程”成效显著，实现重点推进，全面实施。

三是突出重点，振兴产业，市域经济活力逐步显现。“一产业”以“十万亩现代生态农业集聚区”建设为着力点，现代农业发展全域性纵深推进；“二产业”已开工建设十万平方米标准化厂房，现代工业集中集约发展的承载能力进一步壮大和增强；“三产业”以建国际旅游城市为落脚点，主要景区、景点基础设施和服务配套设施不断恢复完善，现代服务业逐渐提档升级。

四是深化改革，夯实基础，灾后重建机制更具活力。农村产权制度改革、村级公共服务和社会管理改革、基层治理机制等重点改革深入实施，统筹城乡发展基础更加坚实。

五是紧贴民生，办好实事，社会事业加快恢复。切实把百姓安居、扶贫解困、劳动就业、社会保障、教育助学、医疗卫生、道路交通、环境整治等八项民生工程作为“四优先、四突破”的重点工作，加快实施、进展顺利。

同志们，上半年灾后重建和经济社会发展取得阶段性显著成效，倍受领导和群众的关注，也得到了他们的充分肯定和高度评价。这得益于上级党委政府的关心支持，得益于上海对口援建的鼎力援助，离不开市委的科学决策和率先垂范，离不开全市上下的齐心协力和顽强拼搏。在艰难困苦中拼搏出来的战果，来之不易、令人鼓舞、催人奋进，我们一定要倍加珍惜，进一步增强责任感和使命感，为取得最后全面胜利坚定信心和决心。

二、全面分析，准确把握工作差距和问题

在看到上半年取得成绩的同时，也要清醒地认识到我们在灾后重建和经济社会恢复发展中存在的困难和问题，我们务必要全面认清当前重建形势的艰巨性和复杂性，务必要更加科学、清晰地定位努力的方向，只有这样，我们灾后重建工作才能有的放矢、克难攻坚、加快推进。

一是主要经济指标还不理想。纵向分析，我们经济社会发展的主要指标呈现恢复性增长，主要得益于灾后重建的刚性投资拉动，但“两税”收入、规上企业增加值等一些造血功能的指标仍低于灾前；横向比较，我们产业性指标完成情况，尤其是GDP、工业增加值、地方财政一般预算收入等经济指标均在成都市乃至“三圈层”排名靠后，灾后重建和恢复发展的任务还十分艰巨。

二是灾后重建难点还未突破。农村住房重建全域推进的速度还不够快。在城镇住房重建中，意愿受理、臵换协议签订等基础工作还没彻底完成。同时，危房拆除、驻市单位重建等工作进展还不顺利。

三是产业发展后劲还较薄弱。一是旅游接待能力尚未完全恢复，推动旅游产业提档升级的“引擎”项目不足，服务设施还不够完善，旅游城市的国际化层次还较为粗浅。二是工业集中区发展机制体制还不完善，产业发展的特色和优势不突出，工业经济的支撑作用还偏软偏弱。三是现代生态农业集聚区建设才刚刚起步，农业产业化龙头企业发展水平还不高，现代生态农业的综合效果体现还不够充分。

四是城市管理成效还不明显。危房拆除、项目建设、交通秩序、安全生产、城市管理等工作抓得还不够细，对优化施工环境，改善交通秩序等方面的工作难度和压力增大，城乡环境综合整治长效管理机制还亟待健全。

五是试验区建设示范作用还不突出。农村产权制度改革仍停留在确权颁证的基础阶段，改革成果运用的力度、广度、深度还不够。村级公共服务和社会管理改革刚刚启动，机制体制还需完善。集中安臵点管理相对滞后，农村居民的文明程度还急需提升。

六是社会管理力度还需加大。当前，我市正处于灾后重建的攻坚阶段，各类诉求、矛盾及历史遗留问题集中爆发，保增长、保民生、保稳定的压力急剧增大，有效应对各种复杂情况、更好地统筹协调各方面利益关系、化解各种社会矛盾的能力还需进一步提高。

三、大胆攻坚，乘势突破工作的重点和关键

当前，我市正处于灾后重建的攻坚阶段，灾后重建和经济社会发展各项工作头绪多、任务重、要求高。当前，政府工作务必按照“民生工程是重点，紧扣节点促攻坚；产业发展是关键，兼顾当前与长远”的工作思路，一手抓民生项目，一手抓产业发展，突出重点，狠抓关键，乘势而上，统筹推进。关于下半年政府工作，这里我再作几点强调。

（一）紧盯目标，各个击破，纵深推进灾后重建 按照“三年任务两年基本完成”的目标要求，我们确定了今年9月1日、10月1日、12月31日三个时间节点，这些目标是没有任何松动的。因此，我们务必要站在讲政治、讲大局的高度，围绕灾后重建“六大工程”，进一步加快建设进度，保障建设质量，确保我市灾后重建走在全省前列。

一是要攻难点，确保城市重建有力有序。按照明年“5.12”前全面完成城镇住房重建的目标，我们当前的形势和任务十分紧迫。包社区市级领导、街区工作组和涉及乡镇（社区）要进一步加快推进毁损房屋拆除、规划设计落地等方面工作，疑难问题要排查研判，分类梳理，个个击破，确保早日啃下城镇重建这块“硬骨头”。同时，要突出抓好安居房及其配套设施建设、重建资金发放、维修加固备案验收等关键环节，确保建成一批、分配一批、入住一批。

二是要抓重点，确保农村重建又好又快。从目前进度看，9月底前基本完成农村重建任务是没有多大问题的，现在关键在于如何提高农村重建水平。各个乡镇务必要按照“四性”要求，把农村集中安臵点基础设施配套、公共设施建设作为工作重点，强化投入、加快推进，同时，要深化拓展农房重建成果，加大农村产业培育，抓紧探索农村集中安臵点常态化管理机制，有力促进农村群众生产生活方式同步转变。

三是要盯节点，确保基础和公共设施重建加紧加快。社会事业重建有明确的目标任务和具体的时间节点，这是硬目标、硬任务，必须完成。有关部门、项目业主、施工单位要加大力度、加快进度、保障质量，确保全市7万多名中小学生在新学期进入最安全、最牢固、最放心的学校就读，坚决打赢“决战九一”这场攻坚战。同时，全面加快全市交通路网、供排水、医疗卫生、文化事业、劳动保障等项目重建，确保基础设施和公共服务设施重建项目紧扣时间节点，务实高效推进。

（二）紧扣时限，跟踪服务，全面加快项目投资促建 我们要在仅有的一年时间内，基本完成概算投资429亿元，1117个重建项目，就必须集聚一切力量，增添一切措施，克服一切困难，确保灾后重建项目建设任务不折不扣完成。

一是要细化措施，保项目建设。对已开工项目要逐一明确建设期限，算好时间账，倒排计划表，切实做好进度督促，要素保障，问题排解等服务工作，确保在建项目早竣工、早运行、早见效，尽快形成有效需求和有效拉动。

二是要搞好服务，保项目落地。对已纳入建设计划的重建项目，相关职能部门要提前介入，加强协调服务，及早开展可行性研究、规划选址、勘察设计、环评、审批、招投标等工作，促进项目早日开工建设。同时，要结合重建实际，做好国家灾后重建规划中期调整的准备工作，积极争取项目和资金支持，确保项目及时落地、快速实施。

三是要强化招商，保项目储备。大力实施“产业招商”，以资源引项目，以市场换投资，开放一切可以开放的投资领域，进一步加大产业链招商和相关配套项目招商力度，有力促进社会投资参与产业恢复重建，扎扎实实储备一批项目，不断增强经济发展后劲。

（三）紧跟改革，探索创新，深入推进试验区建设近年来，我们在统筹城乡发展和推进试验区建设上率先探索了一些路径，创造了一些经验，但在改革成果运用和纵深推进上我们还存在不小距离，因此，我们务必要进一步探索创新，努力在改革的重点领域和关键环节取得突破。

一是要在农村产权制度改革中扩大新成果。各镇乡，市级有关部门务必要加快工作节奏、加大工作力度，调集工作力量，深入推进农村产权制度改革，确保9月底全面完成确权登记和成都市下达的耕地保护基金发放任务。要进一步健全农村产权流转机制，促进各种农村产权依法、有序、顺畅流转，推动城乡生产要素合理流动，更好地体现农村产权制度改革综合成效。

二是要在村级公共服务和社会管理中寻求新突破。各级各部门要将村级公共服务和社会管理改革作为一件大事，结合“三个集中”、农村产权制度改革、农村土地综合整治等重要工作同步推进，抓好抓实；要建立健全分类供给、经费保障、统筹建设、民主管理和人才建设机制，把钱花在刀刃上，让它发挥更大的作用，给群众带来更多实惠；要充分发挥群众的主体作用，真正做到村级公共服务和社会管理干什么由群众建议，干不干、怎么干由群众决定，干的时候让群众参与，出现矛盾和问题由群众讨论解决，自始至终充分发扬民主，调动广大农民群众的积极性，有效提升村级公共服务和社会管理水平。

三是要在农村金融服务中取得新成效。进一步推广灾后农村产权担保融资经验，建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制，扩大农村有效担保物范围，促进农村资源资本化。深入推进金融安全区建设，积极探索灾后住房重建和集中安臵点基础设施配套建设融资途径，加快投融资平台资源整合，不断壮大融资能力。

（四）紧抓发展，突出特色，不断提升现代产业水平当前，成都各区市县都在抢抓扩大内需、试验区建设的机遇，加速经济发展，竞争日趋激烈，面对周边区市县咄咄逼人的发展形势，我们更要抢抓有利机遇、扭住产业发展、壮大市域经济，切实把地震中失去的比较优势转化为重建的“后发优势”。具体来讲，我们就是要按照“235”（两年推进到什么程度，三年达到什么水平，五年实现什么目标）工作计划，多上快上、抓实抓好产业项目建设，切实把优势做得更优，强项做得更强，亮点做得更亮，确保我市三次产业恢复发展取得实质性突破。

一是要依托生态优势，把现代农业做优。要突出抓好十万亩现代生态农业集聚区建设，培育特色农业产业，壮大龙头企业，扶持农村经济合作组织，努力建设“一流的农业设施、一流的产业基地、一流的产出水平”，推动现代农业“接二连三”融合发展。

二是要结合区域特点，把现代工业做强。要按照“一区一主业”的要求，围绕“重点区域、重点项目、重点举措”三个方面，突出抓好集约集中发展，在工业发展的体制机制、园区的布局调整、产业定位、投资服务等工作上要狠下功夫，深度拓展，特别是要进一步抓好招商引资和投资促进，加速园区资源整合，充分发挥市投资促进局、园区担保公司等机构职能，进一步充实招商引资力量，优化招商引资服务，大胆破解园区发展的阻力和障碍，切实为壮大市域经济实力强化支撑、增强后劲。

三是要强化品牌效应，把现代服务业做精。要突出国际化旅游城市建设这个主题，加快推进景区恢复、景观打造等旅游重建项目建设。要紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素查找不足、增添措施，进一步依托特色资源，深度挖掘水文化、道文化内涵，强化城市品牌效应，延伸旅游产业链条，同时，要树立“国际化”意识，在产业规划、市场营销等方面更要高起点、高品味、高标准，力争做到资源开发国际化、产品国际化、服务国际化、影响国际化，努力建设国际旅游城市。

（五）紧贴民生，强化保障，有力维护社会和谐稳定 要坚持把改善民生摆在更加突出的位臵，扎实抓好群众生产生活最需要、最紧迫、最盼望解决的问题，同时，要积极引导、鼓励、支持群众参与灾后重建，使其真正成为建设的主体，发展的主体，受益的主体，确保城乡群众共建共享灾后重建和经济社会发展成果。

一是要强化公共服务。我们在高效推进公共服务设施“硬建设”的同时，还必须超前谋划公共服务功能的“软服务”，要突出抓好就业促进、城乡教育、社会保障、医疗卫生等方面工作，特别是要抓住重建机遇，用好各项政策，创新工作思路，积极推进机制体制改革，加大人才培养力度，真正做到“软硬兼施”、同上台阶，着力推进城乡基本公共服务均衡发展。

二是要强化社会管理。社会和谐稳定是我们一切工作的基础和保障。务必要时刻把社会管理工作摆在更加突出的位臵，放在心上、抓在手上、落实在行动上。越是形势严峻，我们越要沉着应对；越是情况复杂，我们越要认真研判；对当前一些涉灾矛盾要进一步畅通诉求渠道，做好基础工作，及时有效化解。同时，要进一步加大社会面防控力度，对各种刑事案件、治安案件要加大打击力度，快侦快破、特案特办，继续抓好城区交通秩序整治，有效缓解城区交通压力。当前，正值汛期，泥石流等地质灾害频频发生，再次给我们带来了严重损失。因此，在安全生产上我们更不能掉以轻心、麻痹大意，要着力完善应急指挥体系，切实做好防洪防汛、防雷防地质灾害，板房安臵点防汛、消防、防疫，建筑施工、交通运输、食品卫生等方面的安全防范工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。三是要强化环境治理。城乡环境综合治理是省委、省政府部署的一项重点工作，更是我们展现重建形象，提升发展信心的一项基础工作。前期，我们在这方面投入了大量的人力、物力和财力，已初见成效。各级各部门一定要按照有关要求，切实巩固阶段性成果，坚定不移地开展好“七进”和主题整治月活动，进一步加大农村集中安臵点、背街小巷、交通沿线和乡容村貌等重点部位整治力度，推进农房重建与风貌建设有机结合，积极探索农村集中安臵点常态化管理办法，确保城乡环境综合治理常抓不懈、持续见效。

（六）紧遵规范，依法行政，着力强化政府自身建设 规范和效率是政府工作的核心和关键。行政效能的优劣直接决定灾后重建的成败。要大力强化政府自身建设，切实为加快重建步伐，促进经济发展提供最优的环境和最有力的保障。

一是要坚持依法行政。要进一步构建权力约束机制，增强各级领导干部和公务员的法制观念，提高依法行政水平。要进一步建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的公共决策机制，增加行政行为的透明度，增强决策的民主性和科学性，努力实现行政行为规范化和经济、社会事务管理法制化。当前重建任务紧迫，一定要把原则性和灵活性有机结合，着力在合法的程序下提高效率，在规范的运作中加快速度，确保灾后重建各项工作有章法，有秩序、有实效。二是要加强队伍建设。如此庞大的灾后重建工程，不仅考验着我们的意志和品质，还在考验我们干部队伍的素质和能力，新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。因此，我们要毫不松懈地加强公务员队伍建设，提升公务员政治鉴别能力、领导决策能力、宏观调控能力、学习创新能力、依法行政能力；要进一步完善公务员工作评估以及相应的约束和淘汰机制，优化人员结构，使公务员能“在其位、谋其事、尽其才”，为灾后重建提供人才支撑和队伍保障。

三是要广泛接受监督。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真接受市政协及各民主党派、社会团体、无党派人士的民主监督，认真执行市人大决定、决议，高效优质办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案。高度重视社会和舆论监督，完善重大决策规则和程序，坚持重大问题集体决策、专家咨询和听证制度，做到民主决策、科学决策、依法决策。

四、全力冲刺，确保超前超额完成全年目标任务 前不久召开的成都市委工作会、市政府全体会和我市市委工作会已经为我们下半年工作指明了方向、明确了目标。我们要按照会议的统一部署，把各项工作要求落实到政府工作的各个环节，着力在抓落实上用足心思、下足功夫、确保成效。在这里我提出四点要求。

（一）转变作风，思想上认识到位

一是要改进领导作风。灾后重建不是一朝一夕的“闪电战”，而是一场高节奏、高压力、高要求的“攻坚战”，考验的是我们各级干部的智慧和力量，拼的是智力、体力和耐力。当前，全市灾后重建工作正处于攻坚阶段，我们面临的工作任务将会更加艰巨，焦点难点问题将会更加突出，如果我们歇一歇、等一等、缓一缓，很多工作就会前功尽弃，就脱不了干系、交不了公差。“水不急鱼不跳”，在灾后重建攻坚破难的关键时期，各级干部要积极倡导“5+2”、“白+黑”的奉献精神，继续保持“鞭打快牛，响鼓重锤”的工作作风和状态，克服松劲情绪、麻痹思想，既要当好靠前指挥的指战员，更要当好执行任务的战斗员，多深入一线，多思考问题，多研判措施，对既定的目标要一鼓作气、一抓到底，一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地落实。

二是要提升政务服务水平。灾后重建和经济社会发展既要提速增效，又要严格程序，就必须在软环境建设上下狠心、下决心，既要补位，更要到位，彻底改变门难进、脸难看、事难办，“只当守门神，不当引路人”的现象，切实把政府的职能转到为市场主体服务上来，不缺位，不越位，切实做到在服务群众中体现宗旨，在服务基层中展现风貌，在服务全局中创造业绩，努力为灾后重建和经济社会发展创造良好环境。

三是要倡导艰苦奋斗。目前，我市经济形势虽有所好转，但财政支出压力有增无减，灾后重建资金缺口还较大，城乡贫困群众需要救助，基础设施建设需要投入，产业恢复提升需要加快，公共服务设施需要运转，这些都要求我们发扬艰苦奋斗的优良传统。都江堰现在最需要的就是艰苦奋斗的精神，最应当倡导的就是过紧日子的思想。我希望大家牢记“两个务必”，把精力集中在工作上，把财力集中到发展上。

（二）创新方法，实践中配合到位

一是要深入灾后重建一线强化学习。学习既是形势所迫，又是发展必需。尤其对于我们都江堰来说，既处在灾后重建的关键期，又进入了经济社会发展的快车道，如果不学习、不提高，势必难以胜任我们所肩负的重大使命。我们务必要结合灾后重建和经济社会发展实际，围绕提高政策水平加强学习，特别是灾后重建的各种政策措施，准确掌握中央和省、市的大政方针和重大部署，把握政策走向，分析政策变化将产生的影响。同时，要围绕提高执政能力加强学习，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，确保各项工作顺利推进。

二是要深入灾后重建一线强化调研。面对错综复杂的重建难题，只有深入调研，全面准确掌握第一手资料和基层基础情况，才能有助于我们及时研判，科学决策。城镇重建规划如何落地，拆危如何加快，个案如何解决等，这些问题都需要我们摸清情况，认真研究，各个击破。因此，各级领导干部尤其是“一把手”更要多下基层、多到一线，多摸情况、多搞调查，真正把问题找准、把情况摸透。同时，在调查研究的过程中还要多思发展之计，多谋发展之策，及时调整和完善工作措施，切实增强工作的针对性和有效性。

三是要深入灾后重建一线强化协作。在繁重的工作压力面前，我们更需要一支相互协作、运转高效的工作团队。市政府一班人要率先垂范，政府各组成部门、相关单位要身先士卒，切实做到“思想上准确识位，职责上恰当定位，工作上扎实到位，实践中积极补位”，充分发挥“1+1>2”的协作效应，互相支持、互相谅解、互相配合，多干事、多参与、多合作，不揽功、不推过、不塞责。如果每个部门、每个乡镇做出的成绩都是一流，那么全市的工作也一定是一流，反之，如果哪个部门的工作掉了队、拖了后腿，就势必会出现短板效应，从而影响全局工作。在此，希望大家按照“想干事、会干事、干成事、共谋事”的要求，浇铸成一种团结拼搏、勇挑重担、乐于奉献的思想基础，升华成一种不怕困难、敢为人先、争创一流的奋斗精神，齐心协力、同心同德，心往一处想、劲往一处使，完成好市委、市政府确定的各项目标任务。

（三）攻坚破难，工作上扎实到位

一是要勇于负责。领导同志就是负责同志，就是要勇于干事，善于决断。一旦确定的事情，就要有咬定青山不放松的决心，一抓到底。当然，决断必须讲科学、重民主、受监督，例如:如何把援建项目建好，把重建资金用好，就是对我们决策者们的严峻考验，这把双刃剑要是用好了，就能够让群众满意，让社会放心，否则就会出问题。每一个政府部门都有自己法定的职能，都应该管好自己分管的事情，不去管是失职，管不好也是失职，因此，各个部门都要按照自身职能，办好自己的事，管住自己的人，尽到自己的责，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

二是要敢于碰硬。我们步入了灾后重建的深水区，我们面临的各类诉求、矛盾及历史遗留问题将会更具体，更集中，如果我们不面对、不碰硬、不解决，就必定会阻碍重建、影响发展。全市的领导干部特别是“一把手”既要多谋善断，又要敢于碰硬，既要周密安排，又要当机立断，决不能因为有了难度就降低标准；有了挫折就退缩回避。在推进工作中，一定要有干事创业的冲劲，碰硬抓难的狠劲，持之以恒的韧劲，要多思考问题、多研究问题，多解决问题，切实做到“执行不走样，责任不传递，细节不放过，奖惩不虚拟”，坚决杜绝“遇到问题就报，遇到难题就绕，遇到麻烦就推”的不良行为和作风。

三是要善于破难。灾后重建越深入就越会碰到更多困难。当前，城区和一些乡镇强行加固、乱搭乱建、违规建设的势头又有抬头；非法从事矿山、砂石盗采，三轮车、货运车辆非法营运等行为还未彻底整治；驻市单位重建进展缓慢；扰乱重建秩序、阻碍重建进程的违法行为时有发生，等等。这种问题如果不迅速、不彻底根治，后患无穷，必将阻碍我市的重建进程和前进步伐。因此，各级各部门要把解决矛盾、破解难题作为领导干部的一项基本功，着力在实践中想办法，在困境中找出路，充分发挥群众主体作用，在攻坚克难时尊重群众，依靠群众，切实把群众工作做好，把基层工作做实，借助群众的力量去解决问题，扫除障碍，让广大群众理解我们的政策，配合我们的工作，支持我们的重建。

（四）恪尽职守，职责上准确到位

一是要明确责任抓落实。对下半年确定的目标任务，牵头领导，各级各部门要进一步细化分解，每一项工作由谁负责、向谁负责、负什么责，都要弄得明明白白、清清楚楚，绝不能敷衍应付。特别是对重大项目建设等影响全局的重点工作，必须层层分解任务，逐级制定计划，落实责任人员，切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确”，真正把各项指标放到全年的各个时段去均衡、去落实，做到奖惩能兑现，问责能到位。目标管理和效能监察部门要加大督查力度，督促责任领导和单位不断自加压力、强化责任，对照目标定计划，对照差距补措施，抓紧抓快，抓实抓好灾后重建各项工作。

二是要以人为本抓落实。最近在成都市政府全体会上，红林市长提出了三点希望：“心中要安放群众的疾苦，心中要安放群众的利益，心中要安放群众的期盼。”这三句话对于我们都江堰的干部来说，既是良言又是要求。越是艰难时期，就更要牢固树立以民为本、民生优先的从政理念，把“人民群众的幸福感就是执政者的成就感”作为座右铭，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真正了解群众“难在何处”,“忧为何事”，诚心诚意为群众干实事、办好事、解难事，努力让人民群众共享改革发展和灾后重建成果。

三是要强化管理抓落实。当前，要做的工作千头万绪，需要解决的问题异常复杂。征地拆迁、环境治理、项目监管、安全生产等工作都很具体，我们要按照总体工作部署，进一步完善机制、严格程序，切实做到用制度管人、按规定办事，确保灾后重建阳光运行、规范操作。同时，要着力在管理细节上下功夫，牢固树立严谨、深入、细致的工作作风，从细节着手，在非法营运治理、建设项目管理、重建档案完善等工作中，要盯紧每一个环节，细化每一项措施，严把每一道关口，确保灾后重建和经济社会发展各项具体工作落到实处、取得实效。

同志们，机遇难得，时不我待；重任在肩，不容懈怠。做好今年的政府工作，全面完成全年工作任务，意义深远，责任重大。政府领导班子和全体组成人员要按照市委的统一部署，再鼓干劲、再添措施、再求突破，努力为建设灾后重建样板和试验区示范作出新的更大贡献，向新的更大胜利不断迈进！

第四篇：在区纪委第三次全体会议上的讲话

在区纪委第三次全体会议上的讲话（摘录）

一、肯定成绩，认清形势，把反腐倡廉放在更加突出的位置

2007年，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。认真抓好廉政教育，党员干部廉洁从政意识进一步增强；扎实抓好纠风和专项治理，党风政风持续好转；严肃查处违纪违法案件，从源头上防治腐败工作不断向纵深推进；机

关效能建设、廉政评议、加强农村基层党风廉政建设等工作走在全市前列，广大群众对党风廉政建设的满意度进一步提升。在肯定成绩的同进，我们必须清醒地认识到反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，任何时候、任何情况下都不能放松。

今后一个时期，是？？推进“双新”建设、实现全面小康的关键时期，切实加强反腐倡廉建设，是我们必须始终抓好的重大政治任务。在不久前召开的中纪委二次全会上，胡锦涛总书记深刻指出：“广大党员、干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部，如果思想防线不牢，意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染，甚至跌入腐败的泥坑。”在省纪委三次全会上，省委书记梁保华特别强调，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入推进反腐倡廉建设，切实解决损害群众利益的问题，全面提高反腐倡廉整体水平。在上周召开的市纪委三次全会上，赵鹏书记明确要求，要从推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设的战略高度出发，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感，坚持警钟长鸣、常抓不懈，把党风廉政建设和反腐败竞争不断引向深入。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是？？全面小康推进年、招大引外突破年和机关效能提升年。抓好今年的反腐倡廉工作，具有十分重要的意义。

二、标本兼治，惩防并举，不断开创反腐倡廉工作新局面

一要突出源头治腐，致力铲除腐败滋生蔓延的土壤。坚持预防在先、关口前移、着眼防范，既是提高反腐败成效的必然要求，也是对广大干部的最大爱护。要紧密联系新形势下党员干部的思想实际，以树立正确的权力观为重点，深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，抓好正面教育、警示教育、提醒教育，用先进典型的事迹引导和激励干部勤政廉政，用反面典型的深刻教训警示和教育干部拒腐防变，对苗头性问题早提醒、早纠正。要把制度建设摆在更加突出的位置，找准腐败多发易发的重点领域和关键部位，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，严格执行述职述廉和报告个人有关事项等制度，抓好任前谈话、任中审计、信访监督、函询质询等制度的落实，加强监督检查，加大问责力度，切实提高制度的执行力。要深入推进干部人事、行政审批及财政、金融、司法等相关领域的改革，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制漏洞，更多地运用市场和法律手段管理经济，着力解决导致腐败滋生的深层次问题。要进一步强化对党务、政务、村务和公共事务的监督，全面加强党代表监督，积极探索实施廉政征询，扎实开展勤廉“点述”问责工作；切实加强对各级领导班子及其成员、重点科室及热点岗位负责人的监督，重点抓好对各单位“一把手”贯彻落实民主集中制、干部人事制度、党风廉政建设责任制和廉政勤政情况的监督；把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，建立健全科学的干部考评制度，真正使为民务实清廉的干部得到信任重用。各级干部特别是领导干部要时时警示自己：一定不能动摇崇高的理想信念，一定不能滥用手中的公共权力，一定不能放纵自己的子女亲属，一定不能交歪门邪道的朋友，一定不能和企业主有经济交往，一定不能忘记腐败分子身败名裂的下场，一定不能拒绝组织、群众和社会各方面的监督，勤政为民，廉洁干事，在反腐倡廉建设中发挥表率作用。

二要坚决惩治腐败，全力维护党纪政纪的严肃性。当前，要严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件，严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、执法权谋取私利的案件，严肃查办商业贿赂、内部交易、虚假招标等经济和金融领域的案件。要坚持查办案件和服务发展相结合，树立“围绕发展惩治腐败、惩治腐败服务发展”的查案理念，正确把握政策和策略，做到既查清问题、惩治腐败，又促进发展、维护稳定。要坚持查办案件和源头防范相结合，加强对重大典型案件的剖析研究，针对暴露出来的问题，举一反三，吸取教训，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度，实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

三要坚持以民为本，着力解决损害群众切身利益的问题。要按照中央、省市纪委的要求，重点解决涉及食品药品质量、环境保护、安全生产、征地拆迁、物价等方面的问题，强化对社保基金、住房公

第五篇：在区纪委第三次全体会议上的讲话

在区纪委第三次全体会议上的讲话（摘录）

一、肯定成绩，认清形势，把反腐倡廉放在更加突出的位置

2007年，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。认真抓好廉政教育，党员干部廉洁从政意识进一步增强；扎实抓好纠风和专项治理，党风政风持续好转；严肃查处违纪违法案件，从源头上防治腐败工作不断向纵深推进；机关效能建设、廉政评议、加强农村基层党风廉政建设等工作走在全市前列，广大群众对党风廉政建设的满意度进一步提升。在肯定成绩的同进，我们必须清醒地认识到反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，任何时候、任何情况下都不能放松。

今后一个时期，是？？推进“双新”建设、实现全面小康的关键时期，切实加强反腐倡廉建设，是我们必须始终抓好的重大政治任务。在不久前召开的中纪委二次全会上，胡锦涛总书记深刻指出：“广大党员、干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部，如果思想防线不牢，意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染，甚至跌入腐败的泥坑。”在省纪委三次全会上，省委书记梁保华特别强调，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入推进反腐倡廉建设，切实解决损害群众利益的问题，全面提高反腐倡廉整体水平。在上周召开的市纪委三次全会上，赵鹏书记明确要求，要从推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设的战略高度出发，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感，坚持警钟长鸣、常抓不懈，把党风廉政建设和反腐败竞争不断引向深入。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是？？全面小康推进年、招大引外突破年和机关效能提升年。抓好今年的反腐倡廉工作，具有十分重要的意义。

二、标本兼治，惩防并举，不断开创反腐倡廉工作新局面

一要突出源头治腐，致力铲除腐败滋生蔓延的土壤。坚持预防在先、关口前移、着眼防范，既是提高反腐败成效的必然要求，也是对广大干部的最大爱护。要紧密联系新形势下党员干部的思想实际，以树立正确的权力观为重点，深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，抓好正面教育、警示教育、提醒教育，用先进典型的事迹引导和激励干部勤政廉政，用反面典型的深刻教训警示和教育干部拒腐防变，对苗头性问题早提醒、早纠正。要把制度建设摆在更加突出的位置，找准腐败多发易发的重点领域和关键部位，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，严格执行述职述廉和报告个人有关事项等制度，抓好任前谈话、任中审计、信访监督、函询质询等制度的落实，加强监督检查，加大问责力度，切实提高制度的执行力。要深入推进干部人事、行政审批及财政、金融、司法等相关领域的改革，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制漏洞，更多地运用市场和法律手段管理经济，着力解决导致腐败滋生的深层次问题。要进一步强化对党务、政务、村务和公共事务的监督，全面加强党代表监督，积极探索实施廉政征询，扎实开展勤廉“点述”问责工作；切实加强对各级领导班子及其成员、重点科室及热点岗位负责人的监督，重点抓好对各单位“一把手”贯彻落实民主集中制、干部人事制度、党风廉政建设责任制和廉政勤政情况的监督；把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，建立健全科学的干部考评制度，真正使为民务实清廉的干部得到信任重用。各级干部特别是领导干部要时时警示自己：一定不能动摇崇高的理想信念，一定不能滥用手中的公共权力，一定不能放纵自己的子女亲属，一定不能交歪门邪道的朋友，一定不能和企业主有经济交往，一定不能忘记腐败分子身败名裂的下场，一定不能拒绝组织、群众和社会各方面的监督，勤政为民，廉洁干事，在反腐倡廉建设中发挥表率作用。

二要坚决惩治腐败，全力维护党纪政纪的严肃性。当前，要严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件，严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、执法权谋取私利的案件，严肃查办商业贿赂、内部交易、虚假招标等经济和金融领域的案件。要坚持查办案件和服务发展相结合，树立“围绕发展惩治腐败、惩治腐败服务发展”的查案理念，正确把握政策和策略，做到既查清问题、惩治腐败，又促进发展、维护稳定。要坚持查办案件和源头防范相结合，加强对重大典型案件的剖析研究，针对暴露出来的问题，举一反三，吸取教训，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度，实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

三、围绕中心，统筹推进，切实提高反腐倡廉建设水平

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一要围绕中心加强反腐倡廉建设。要紧紧围绕科学发展、共创和谐的总要求，及时发现和解决党风政风方面的突出问题。要全面履行党章赋予的职责，坚决维护并严格执行党的各项纪律。要树立澄清是非与查实问题都是成绩、预防腐败与惩治腐败同等重要的理念，既坚决查处违纪违法案件，更保护党员干部干事创业的积极性，营造鼓励创新、善待挫折、宽容失误但绝不迁就任何违法乱纪行为的良好氛围。

二要改进作风促进反腐倡廉建设。全区广大党员干部一定要密切联系群众，秉公用权、为民用权、阳光用权，积极践行胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气，形成讲党性、重品行、比奉献、守法纪的良好氛围。要大兴求真务实之风，多干群众急需和群众受益的事，多做打基础和利长远的事；大兴调查研究之风，克服形式主义，反对弄虚作假；大兴艰苦奋斗之风，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费。要进一步增强为发展服务、为基层服务、为群众服务、为企业服务的意识，以优良的党风促政风、带民风。

三要发展民主推动反腐倡廉建设。要进一步落实党风监督的各项措施，保障党员权利，使党员更好地了解、参与和监督党内事务，充分发挥党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的作用，形成全社会预防腐败的监督合力。各级干部特别是领导干部要把廉洁当作最基本的工作要求，把自律当作最大的自我保护，把监督当作最好的信任关爱，带头发扬民主，带头遵纪守法，带头接受监督，依法行政、廉洁从政，真正把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

二oo八年一月三十日