市未成年人思想道德监测体系建设的主要做法与思考

第一篇：市未成年人思想道德监测体系建设的主要做法与思考

2005年以来，共青团**市委以贯彻中央8号文件为契机，以构建未成年人思想道德建设的长效机制为目标，与市社科院联合在建设未成年人思想道德监测体系方面进行了有益的探索与实践。

（一）以科学的理论构筑监测体系的理论框架

未成年人思想道德建设监测体系是一项创新工作。我们联合市社科院对监测体系研究进行了总体规划，形成了

“三部曲”，即未成年人思想道德监测体系网络构建研究、未成年人思想道德指标评价体系研究及未成年人思想道德建设“干预机制”研究。目前监测体系网络建设研究已经完成，被收录到2005年度**市经济社会发展蓝皮书，指标评价体系研究正在进行中，被列入2006年度**市软科学项目。

（二）以完善的组织机构搭建监测体系的工作网络

监测机构和监测队伍是监测体系的主体，在监测体系构建过程中，团市委逐步建立和完善了 “三级机构，两支队伍”。“三级机构”即一是建立了市监测中心。监测中心具体负责开展一系列未成年人思想道德情况的调查活动，并形成监测成果，进行成果的发布和转化；二是建立了区县监测工作站。监测工作站依托团区县委建立，是监测中心的分支机构和执行机构，启到上传下达的作用；三是建立了基层监测点。监测点是未成年人聚集的场所，也是监测体系的基础支撑点。已经建立的56个监测点包括了城区、郊区县的各种类别的中小学和社区，涵盖了各年龄段未成年人群体。“两支队伍”即一是由**市知名的社会学、教育学、心理学等学科的专家及一线教育工作者组成的专家咨询委员会，使之成为监测体系的智力支持机构。二是在各监测点建立了由团队干部和社会志愿者组成的兼职调研员队伍。

（三）以扎实的机制建设保障监测体系的有序运转

组织机构是基础，机制建设是保障。我们在工作实践中不断探索，逐步形成了一系列行之有效的工作机制。一是建立监测中心日常运行机制。二是在调研工作上，我们实行年度与季度相结合、定期与不定期调研相互补充的调研机制。三是实现上下联动，团市委从今年起尝试实行课题申报制度、年度评比制度和资金奖励制度等一系列制度，推动基层调研和相关教育活动的开展。此外，团市委还探索建立了调查质量监控制度、调查成果评估和发布制度等一系列工作制度和规范，形成了中心调查、专家认证、中心发言人发布等完整的运作机制，保证了监测体系的有序运转。

（四）以丰富的调查成果发挥监测体系的指导作用

成果转化是建立监测体系的终极目的。我们在监测成果的转化方面探索了三个基本途径。第一、进行社会预警。即对监测到的未成年人思想道德存在的突出问题进行公开发布，引起全社会的重视并共同参与矫正。第二、提供工作决策。即把调查结果向政(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）府相关部门进行反馈，切实履行共青团组织参与政府青少年事务管理职能，协助政府制定和完善未成年人思想道德建设工作的政策和措施。第三、指导开展工作。即依据监测成果，量身定做一系列有针对性的共青团和少先队活动，对未成年人进行有效的正面引导。

随着工作的不断深入，我们日益感到：同社会的要求、未成年人的需求相比较还存一些思考的问题，还有许多需要改进和完善的地方。如监测体系建设如何与政府决策之间形成有效的信息对接，如何保持监测体系建设的可持续性发展，如何整合各方资源，形成工作合力，如何有的放矢的开展好相关的教育引导活动等。今后，团市委、市未成年人思想道德监测中心拟重点做好以下三个方面的工作：

（一）围绕中心工作，与基层教育工作相衔接，形成受教者和施教者互动信息平台是做好未成年人思想道德建设监测体系的重要前提。监测体系的一个目的就是通过定期和不定期的调查，动态地发现未成年人思想道德存在的问题，并将研究和解决这些问题结合起来，把受教育者的认知需求和教育者的教化实施进行有效的对接，让代表协调权威的政府、代表理论的专家、代表实践参与的未成年人受教育者都有了一个充分发挥主动性的互动平台，从而构建一个指导未成年人思想道德建设从实践到理论，从理论升华再到指导实践的科学、完整的教育体系。

（二）建立健全学校、社会和家庭“三位一体”的长效机制，是做好未成年人思想道德监测体系建设的体制保证。我们在工作中体会到，建立健全“三位一体”的工作机制，当前的突出问题在于涉及未成年人思想道德建设的各个部门“多头管理、松散无序、各自为战、工作不同步”。解决这一问题，要求各个部门共同打造贯穿学校教育、家庭教育和社会教育的工作项目，以实施共同的工作项目和工作载体来促进长效机制的建设。在未成年人思想道德监测体系中，可以通过监测点的建设，全方位的收集未成年人在学校、社会和家庭中的真实信息；可以通过领导机构和专家队伍研究论

证，适时制定和修改不同时期、不同地区、不同群体未成年人思想道德工作的政策、措施，确立工作重点；可以通过调查反馈适时进行工作评价，及时调整配置教育资源，提高未成年人思想道德工作投入成本的使用效益。同时，持续的监测工作也有利于进行横向和纵向的对比，以借鉴先进经验，揭示未成年人思想道德建设的规律性，从而有助于形成党委统一领导、党政群齐抓

共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的切有实效的新机制，真正实现青少年德育目标的全面和谐发展。

（三）不断创新工作方法，走可持续性发展道路是未成年人思想道德监测体系建设的根本动力。随着社会生活大环境的改变，未成年人教育面临的形势也在不断生变化。因此，未成年人思想道德建设监测体系也必须在实践过程中不断创新、发展和完善。一是要创新工作理念。要改变过去一般性教育中存在着的内容抽象化、手段形式化、方式成人化、对象边缘化的突出问题，把未成年人思想道德教育主体与受体、内容与形式、认知与行为进行有效衔接。二是要创新工作内容。目前，监测体系由于刚刚起步，还处于体系自身建设和完善，对未成年人思想道德状况进行一般性研究的阶段。今后，我们将利用监测体系的组织网络优势，充分发挥专家咨询委员会和兼职调查员两支队伍作用，针对特殊未成年人群体开展跟踪调查和个案调查，使教育引导活动由点及面，更具针对性。三是要创新工作机制。机制创新包含很多方面的内容，今后我们将进一步完善监测中心运行机制、专家咨询委员会咨询制度、基层调研课题申报及资金奖励制度等，同时还将进一步探索课题成果发布制度、尝试监测中心社会化运作，努力构建未成年人思想道德状况应急指挥系统，通过科学的工作机制真正使监测体系建设形成完整的、富有实效的教育新体系。

第二篇：构建科学监测体系,切实加强未成年人思想道德建设

构建科学监测体系

切实加强未成年人思想道德建设

为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称中央8号文件）精神，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，自2005年起，南京团市委就联合市社科院，开始进行构建“未成年人思想道德建设监测体系”（以下简称“监测体系”）的研究和实践，取得了一些初步的认识和成果。

一、构建监测体系的必要性

1、监测体系将为协调整合各类未成年人工作力量提供“指挥棒”。对未成年人思想道德建设工作需要一个能够谋划全局、集聚和调动各方力量的中枢系统。构建监测体系正是为协调整合这些力量提供“指挥棒”，让大家都能及时掌握重要的信息，各方力量发挥所长，相互配合，各尽其能，使南京全市未成年人的教育工作，能以最经济的投入，取得更为丰硕的工作成效。

2、监测体系将使未成年人工作更符合规律，更接近社会需求。从经济视角出发，在市场经济体制下，未成年人工作也是一个“市场”，我们提供的教化和服务，与未成年人成长需求是一对供需矛盾，只有让二者有效对接，良性互动，未成年人工作才能与经济社会发展水平相匹配，焕发勃勃生机。监测体系将是有效对接供需两方面的桥梁。通过监测和干预，动态推进供需平衡，促使全市的未成年人工作在落实 1 科学发展、和谐发展要求方面，更好地把握规律，赢得先机。

3、监测体系将为未成年人思想道德建设工作提供“晴雨表”。从宏观视角考虑，改革开放后，外来文化的渗透几乎无孔不入，争夺未成年人教育主动权的文化竞赛从未停止。构建监测体系正是为了及时反映南京未成年人思想道德状况及其形成环境的变动趋势，把意识形态的实际科学量化，定期向党委、政府和公众发布未成年人思想道德建设的“天气报告”，这将为南京未成年人工作决策的形成和适时调整提供依据。

二、我们近年来的初步实践

从2005年启动监测体系构建以来，我们着重做了五个方面的工作：

1、选择监测点和监测对象，初步构成样本群体和监测网络布局。监测点是未成年人聚集的主要场所，是监测体系的基础支撑点。我们分期分批在全市的中学、小学及社区中设立了56个监测点。这些监测点有的在农村，有的在城市，涉及普通学校、重点学校、职业学校、民办学校、外来务工子弟学校、特殊教育学校等各类学校和聚居群体，涵盖了7-18岁年龄段不同类型的未成年人群，初步构成了样本群体和监测网络。通过对他们的抽样调查，能够比较准确地反映认知水平在一定发展阶段的未成年人的思想道德状况。

2、健全监测机构、队伍和制度，形成监测机制。监测机构和监测队伍是监测体系的主体，我们建立了“三级机构，两支队伍”：一是成立了由市文明办牵头，团市委、市社科 2 院及相关部门负责同志组成的领导协调小组。小组是监测体系建设的领导机构，指导协调全局工作的开展。二是成立了南京市未成年人思想道德监测调查中心。“中心”是监测体系的核心中枢和执行机构，负责“统领全市监测工作，管理指导基层站点，调度系统内资源，开展主题监测调研，对外集中发布信息”。三是依托团队组织，建立了基层监测点（站）。负责落实“中心”布置的各项监测任务，做好监测对象相关信息的收集、上报等具体工作。四是建立了两支工作队伍。首先，在监测中心组建了由南京知名教育学、社会学、政治学、经济学、心理学等学科的专家组成的咨询委员会，对各项调查活动产生的数据和结果进行分析论证，并向领导协调小组提出意见和建议；同时，在各监测点建立了由团队干部和社会志愿者组成的调研员队伍。有了机构和队伍，我们还探索建立了调查质量监控、调查成果评估和发布等工作制度，形成了中心调查、专家认证、协调领导小组确认、信息统一发布等完整的运作机制，保证了监测体系的有序运转。

3、研究制定监测内容，建立指标体系。制定监测内容是监测体系建设的基础环节。我们在专家指导下，学习了国内和国际社会学、心理学的基本理论，并总结实践中的经验，提出了对未成年人思想道德素质测评内容的构想。在实际监测时，我们一般是循着“由表及里，由实至虚，由浅入深”的思路进行，即由行为测评推断其态度，然后再推断其思想道德素质。由此我们还设计了态度和行为两大方面，包含了 3 对待国家和社会、对待集体和他人、对待自己、对待自然生态环境、价值观、学习、人际交往、自我控制等八大类共计47项分解内容的监测指标体系，形成了对未成年人思想道德状况实施监测的内容框架。

4、采用新的监测方法和监测技术，提高监测信效度。科学的方法和技术是监测准确性的保障。在工作中，我们除了大量采取问卷量表法等一般性调查方法以外，还使用了投射技术法、认知测验法等社会调查方法，并依托团市委的网站开设调查网页，通过网站发布调查结果。这些调查方法和技术的使用，提高了监测的信效度、权威性和普及性。

5、适时发布和转化监测成果，注重实际运用。成果转化，对未成年人的道德形成进行有效干预，是建立监测体系的终极目的。我们在监测成果的转化方面探索了三个基本途径。第一、进行社会预警。即对监测到的未成年人思想道德方面存在的突出问题进行公开发布，以赢得社会重视并共同促进矫正。我们已就南京未成年人思想道德现状、荣辱观、暑期生活、心理健康等主题进行了全市范围的系统监测调查，监测结果一经披露就引起社会广泛关注和强烈反响，起到了在未成年人工作中的社会预警作用。第二、提供工作决策。我们把调查结果及时向党委和政府相关部门报告，协助党委和政府制定和完善未成年人思想道德工作的政策和措施，并在实践中切实履行共青团组织参与政府青少年事务管理的职能。我们承担的《南京市未成年人思想道德监测体系建设》和《南京市未成年人思想道德调查》都列入南京市科 4 技局软科学课题项目，其研究成果均被收录到南京市经济社会发展蓝皮书。第三、指导开展工作。即依据监测成果，量身定做一系列有针对性的共青团和少先队活动，对未成年人进行有效的正面引导。比如，我们根据城市暑期生活状况的专题调查结果，设计开展了“百场暑期公益夏令营”活动，帮助万余名贫困家庭和外来务工人员子女度过有意义有趣味的暑期，取得了良好的社会赞誉。

监测体系建设走到今天，已经初具规模，大体成型，主要特点是：监测对象明确，监测网络展开，监测指标体系构成，监测队伍建立，监测方法较新，社会互动平台形成，监测效果开始受到党政和社会重视。我们的工作已为方方面面广泛认可，有越来越多的群众和媒体关注我们的工作，更值得高兴的是，我们对监测体系构建的探索和实践被中央文明办评为第二届未成年人思想道德建设创新奖。

三、我们的几点认识和体会

在全国，南京是第一个提出并实施监测体系建设的城市，没有现成经验可学。几年来，我们立足实际，重在创新，在实施未成年人思想道德监测体系的过程中，我们也对未成年人思想道德建设有了更多的认识和体会。

1、把尊重未成年人的成长需求，作为监测体系建设的出发点和贯穿始终的灵魂。未成年人是成长的主体，道德的养成、理想的树立，离不开未成年人的亲身体验和真切感受。监测体系从最初的谋划到建设实施，都是围绕推进未成年人的全面发展及提升其成长的“幸福感”而展开的。我们坚持 5 用科学的方法和途径了解未成年人的知情意行、研究他们的兴趣爱好、掌握他们的群体特点，增强了工作的预见性、针对性和有效性。未成年人在自身思想道德形成中的主体作用进一步得到发挥，参与度不断扩大。

2、努力将意识形态的实际科学量化，并结合理论指导实践。思想道德建设通常是文字定性的判断多，数字量化的描述少。构建监测体系所做的基础工作，就是努力把意识形态的实际情况加以量化、具体化，尽可能地用数字说话，衡量对比，反映南京未成年人思想道德建设不同时期、不同方面的情况和问题，并探寻其产生的原因。实施监测，收集数据，形成分析报告，是未成年人工作从实践到理论的过程；根据数据，结合科学理论提出建议，并指导工作，是经过提升后，理论再次回到实践的过程。与以往相比，这次监测体系的构建在未成年人思想道德建设的理论与实践相结合方面，向前推进了一大步。

3、打造贯穿学校教育、家庭教育和社会教育的工作平台，推动政府、专家、未成年人的互动。未成年人的健康成长、和谐发展，离不开成人世界的关心和教育，离不开由学校、社会和家庭构成的成长环境。为此，中央8号文件强调指出：要建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进。我们以此为方向，设计这个监测体系，使之通过调查、对比、反馈，把发现问题、研究问题、解决问题结合起来，将受教育者的认知需求和教育者的教化进行有效对 6 接，让代表协调权威的政府、代表科学理论的专家、代表道德形成实践者的未成年人，有一个互相影响，互相推动的平台，为打造贯穿学校教育、家庭教育、社会教育的工作项目和载体提供了有益尝试。这将有利于在南京的未成年人思想道德建设中，形成“党委统一领导、部门齐抓共管、社会充分参与”的新机制，提高工作效率，实现最大效益。

第三篇：未成年人思想道德建设实践与思考

泉州开发区加强外来从业人员子女

思想道德建设工作情况汇报

泉州开发区党工委党务工作部

（2010年4月15日）

泉州开发区建区14年来，在经济快速发展的同时，教育等社会各项事业也得到了全面发展，全区现有九年一贯制公立学校1所，民办幼儿园7家，幼儿在园生数1206人，中小学在校生745人。近年来，泉州开发区未成年人思想道德建设工作在市委文明办的正确指导下，结合开发区未成年人大多为外来从业人员子女的实际情况，以实验学校为主阵地，紧贴实际，创新载体，初步探索了富有开发区特色的外来从员人员子女思想道德建设的工作新路，取得了初步的成效。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法：

1、加强领导，健全机制。

2、加大投入，建好阵地。

3、整合资源，构建网络。

4、精心谋划，创新载体。

5、综合治理，净化环境。

（一）净化社会文化环境，为广大外来工子女营造良好的成长环境。

一是加强网络监督管理。开发区目前有各类网站100多个，IP地址总量700多个；电信宽带用户2000多户，光纤接入用户达145户，宽带互联网户均普及率达74.4%。近年来，开发区坚持抓好各类网站的建设完善工作，充分利用政府网站，将有益的、健康的信息资源充分上网，占领主阵地，把政府网站建设成为便民、文明的重要窗口。发挥非公党建网宣传科学理论，传播先进文化、倡导科学精神，塑造美好心灵、弘扬社会正气的作用，在繁荣网络文化中发挥建设性作用。依托电信宽带网络IPTV电视系统传播，开通远程教育平台，播放政策宣传、企业文化宣传、专业技术培训等宣传片和教学课件，并链接播放《全国远教》、《福建远教》、《泉州远教》等平台节目，以积极向上的网络文化来熏陶教育未成年人。

二是规范网吧经营活动。成立了网络营业场所专项整治工作协调小组，加强对开发区网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的领导。对17家正规网吧建立了日常巡查制度，每月不定期组织人员利用晚上时间对区内网吧进行日常巡检, 主要检查是否接纳未成年人和上网人员的核对、登记制度情况，确保区内网吧经营活动规范有序进行,提升网吧服务水平和行业形象，对无证照网吧予以坚决取缔。

三是整治校园周边环境。开发区目前只有1所九年义务教育公办学校即开发区实验学校。该学校于2008年建成并在秋季开始招生。目前，该学校周边没有网吧等娱乐场所。开发区有关部门严禁在学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所，对学校周边500米以内的书店、报刊实行专人负责，台帐管理。定期组织开展校园周边环境专项检查，严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动的不法行为，为让未年人的健康成长营造良好的社会环境。

（二）深化学校德育，打造良好的外来工子女思想道德建设的主阵地

一是美化育人环境。开发区党工委、管委会投入5000多万元巨资，高起点、高标准建设实验学校校园环境，以省级示范学校的标准建设了实验室、语音室、音乐室、舞蹈厅、美术室、书法室、生态教室、网络中心、校园电视台和现代化图书馆、电子阅览室、室内体育馆、运动场、塑胶跑道，优化德育硬环境。强化校园文化建设，精心设臵宣传阵地,开通校园广播站、建设大型LED显示屏、设臵校园文化宣传长廊、墙报等校园文化阵地，以图文并茂、主题突出的校园文化潜移默化地熏陶教育学生，围绕泉州市班级文化建设“十个一”布臵班级，体现班级特点。定期组织各班个刊发消防知识我知道、防震减灾、教师节、创卫、国庆节、元旦、廉政文化专刊以及重大节日、主题活动等刊发班级黑板报，并开展班级板报设计评比活动，营造生动活泼、洁净素雅、健康文明、催人奋进的良好育人氛围。

二是深化德育活动。针对外来工子女对泉州本土文化陌生，在思想上没有归属感等实际情况，以“融入泉州，成为新泉州人”为主题的开展各项德育活动，提升思想道德建设成效。先后举办了“阳光体育与祖国同行”冬季长跑等系列活动、“梦与爱的飞扬”为主题的元旦文娱晚会，成功举办两届学校田径运动会、举办了“爱泉州、讲文明、树新风”主题活动和安全教育主题月活动、开展“班班有歌声“的歌咏比赛，举办了“传统美德教育”为主题的讲故事比赛、以“家乡”为话题的现场作文竞赛和“励志杯”英语演讲比赛等活动。积极开辟第二课堂，开设了学说闽南话、英语、古筝、美术、书法、信息技术等兴趣小组，定时间、定地点，扎实开展活动。积极参加各级各类比赛活动，参加市“庆六

一、颂祖国”书法绘画摄影比赛和市“万祥杯”美术作品展，“新泉州人书画作品展”、泉州市“颂改革、迎农运、爱名城、讲文明”读书演讲比赛活动。通过这个活动载体，帮助外来工子女了解泉州、熟悉泉州，融入泉州。

三是强化养成教育。开发区实验学校的学生来自全国各地，有着不同的习俗和文化背景，学生在行为规范方面的认识不一，水平参差不齐。办校之初，学校即把行为规范养成教育作为学校德育工作的重要内容之一，全方位、多渠道强化行为规范教育的检查、评比、量化措施。首先是抓好新生入学训练，进行有针对性纪律和行为规范教育，组织七年级学生进行为期3天的军事训练，培养了学生吃苦耐劳、团结协作的精神和高度的组织纪律性。其次是加强学生的自我管理能力的培养，组建了校园文明督导队，配合值日教师进行常规管理。通过以对学生行为规范教育，让他们养成文明礼仪、爱劳动、讲卫生的习惯，通过检查评比，形成班级竞争，促进了全校学生的行为规范的养成。三是开展社会实践活动，每学期组织初中部学生到泉州国防教育基地开展为期5天的社会实践活动，在实践基地全封闭式培训，以培育外来工子女团结互助、攻坚克难的精神。

（三）强化家校互动，构建学校、家庭、社会三位一体的外来子女思想道德教育网络。

一是加强家校联系。坚持“请进来，走出去”，引导实验学校及各幼儿园举办家长会，成立家长委员会，定期开展家长委员会委员集体活动，印发了《致家长一封信》、家校联系笔记本，开通家校网上沟通平台，方便家长提意见建议，组织全体教师开展大家访，深入了解学生的学习、生活状况，促进家校联系，强化家校联系互动，共同教育好学生。

二是重视和发展家庭教育。依托片区党校、女职工周末夜校等载体，办好家长学校、家庭教育指导中心，定期编发家庭教育宣传专刊，邀请泉州师范院校的家庭教育专家举办家教专题辅导报告，广泛开展家庭教育宣传，面向广大外来工普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导外来工树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。

三是形成齐抓共管格局。在发挥学校作为未成年人思想道德教育主阵地作用的同时，努力创造一个适合未成年人思想道德健康发展的大环境。开发区党工委、管委会把加强和改进未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强和改善领导。开发区文明委要采取切实措施，搞好思想建设、组织建设和作风建设，更好地履行职能，发挥作用。宣传、社会事业、公安、财政、税务等部门，共青团和工会等群团组织，在加强和改进未成年人思想道德建设都各负其责，结合业务工作，发挥各自优势，密切配合，形成合力。逐步形成学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系，学校教育、家庭教育和社会教育得以相互配合，相互促进。

二、存在问题

泉州开发区是成立至今14年，前期为主在开发建设，开发区外来工子女思想道德建设工作相对起步较晚，2008年秋季，党工委、管委会投入巨资建设开发区实验学校正式开学，成为了开发区开展外来工子女思想道德建设的主阵地。目前，在外来工子女思想道德建设方面也仍存在以下几个问题。一是队伍力量不足。泉州开发区党工委、管委会作为市委、市政府的派出机构，不是县（区、市）党委、政府一级的编制，开发区党工委、管委会内设机构精简，工作人员少，教育、文化管理仅由社会事业局承担，没有未保办、关工委等一些相对固定的开展未成年人的工作机构。同时，由于开发区管委会不是县级人民政府，开发区社会事业局不能享有县级文化行政部门的审批权，难以承担起净化社会文化环境职责。因此，不管是具体抓未成年思想道德建设工作的，还是负责净化未成年人成长环境的队伍、力量均严重不足。二是家庭教育不当。未成年人的性格心理、道德品质、理想情操的形成，与家庭教育、家庭环境密切相关。开发区的外来务工人员大部租住在城乡结合部，着租住条件差，没能提供较好的甚至是没有学习环境，外来工群体知识文化程度低，家庭教育缺乏科学性和人文性。1．不良言行熏染。许多学生家长不能做到言传身教，有的经常打牌赌博，有的言行粗鲁，有的家庭不和，有的对长辈不尊等，这些都给子女带来了潜移默化的负面影响。2．教育方法不当。外来务工人员当中存在着的家教不当的情况，如保护过度的“溺爱型”教育往往使孩子养成好逸恶劳、贪图享受、自私自利、专横霸道的恶习，棍棒加身的“粗暴型”教育极易造成孩子的人格自卑和逆反报复心理；自生自灭的“放任型”教育容易使孩子滋生不良习气，受到坏人引诱而误入歧途。3．教育意识不强。父母忙于工作，为生计奔波，无暇管教孩子，认为只要满足孩子的物质所需就可，所以导致平时疏于管教孩子，很少与孩子交流，或者将教育的义务推给孩子的祖父母，而祖父母往往过于溺爱，不忍严格管教。三是育人网络不全。学校教育、家庭教育和社会教育还存在脱节现象，各方面的教育资源还没有得到有效整合、协调发挥作用，学校、家庭、社会“三位一体”教育网络和全社会齐抓共建、合力育人的氛围有待进一步形成。正面引导力不足，对德育资源挖掘不足，有吸引力、有针对性的贴近生活、贴近实际、贴近学生心灵的道德实践载体不足，对低俗文化的防范抵制还不够有效，青少年活动中心等健康向上的校外活动场所供给不足，青少年开展活动和接受教育的阵地少、设施不足依然突出。四是社会环境负面影响仍然较严重。开发区周边与晋江的农村接壤，交界处成为典型的城乡结合部，有的地方成为监管的死角。一些网吧、游戏厅、录像厅等娱乐场所经营者违法经营，以各种方式接纳未成年人，一些宣扬暴力、凶杀、迷信、色情的影视作品、刊物书籍在也这些地方向外来工子女兜售，在各种消极因素影响下，让一些未成年人外来工子女精神空虚、行为失范，甚至走上歧途。一些领域道德失范、诚信缺失，封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，部分成年人价值观发生扭曲，功利主义、拜金主义、享乐主义、极端个人主义不断滋长，给未成年人成长带来不可忽视的负面影响，也对未成年人健康成长构成危害。

三、几点思考

外来务工人员子女的思想道德建设伴随着开发区社会事业的发展而成为一项重要的新课题，有必要动员全社会力量，共同关注，尽全力抓好未成年人思想道德建设，使其逐步走向规范化、制度化，努力开发区未成年人思想道德建设工作新局面。

（一）、以提高家长素质为重点，抓好家庭教育。针对外来工子女家庭教育相对缺失和薄弱的具体情况，要大力提高家长素质，使家庭教育与学校教育均衡发展。一是抓培训。定期举办家庭教育知识讲座，广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育成功经验，引导家长以身作则，以良好的品道修为为子女作出表率。二是强沟通。要强化家校联系，使双方更好了解学生的思想动态，尽快使家长步入与学校同步教育的轨道，更好地有针对性地对学生进行教育引导，为学生创造良好的家庭环境。三是创载体。开展“学习型家庭”、“争做合格父母，培养合格人才”等一些庭教育宣传实践活动，把家庭教育情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容。同时，针对家庭教育中存在的突出问题，积极开展科学研究，为指导家庭教育工作提供理论支持和决策依据，促进家庭教育水平不断提高。

（二）、以优化育人环境为依托，抓好社会教育。社会教育是未成年人思想道德建设的重要一环，要不断创设有有利于未成年人健康成长的社会环境。一要营造良好的文化氛围。以净化网吧、网站、网游为重点，深入持久地推进文化环保工程，加强文化市场稽查，严厉打击文化垃圾现象，开展“文明办网，文明上网”活动。大力净化荧屏声频，严格控制不适合未成年人的广播影视节目在大众传媒上播出。完善相关法规和制度，使社会文化环境治理走上科学合理、规范有序、良性发展的轨道。大力组织开展文化产品生产，加大少儿文化作品创作力度，努力为未成年人提供优质的文化服务。二要营造良好的舆论氛围。充分发挥报纸、广播、电视、网络等大众传媒的作用，积极宣传有关单位加强和改进未成年人思想道德建设的成功做法和先进经验，办好未成年人专题、专栏，形成强大的舆论氛围。三要营造良好的法制氛围。开展形式多样的法制宣传活动，不断提高学生法制意识和安全意识；高度重视未成年人的权益保护，加强校园周边环境集中整治，严厉打击各种侵犯未成年人合法权益的违法犯罪行为。

（三）、以增强德育实效为根本，抓好学校教育。学校教育，是未成年人思想道德建设的主阵地，要不断增强学校的德育工作实效来充分发挥这个主阵地的作用。一要树立正确的教育教学观念。真正贯彻“教书育人、育人为本，德智体美、德育为先”的方针，牢固确立德育在学校教育中的核心地位，把弘扬民族精神、树立崇高理想信念、培养良好道德品质、促进学生全面发展作为德育工作的根本任务，推动德育工作贯穿于教育教学各个环节，与教学工作同规划、同落实、同检查、同考核。二要加强师德师风建设。通过举办培训班、开展师德教育和争先创优等系列活动，加强教师队伍建设，在教职员工中形成比、学、赶、帮、超的良好氛围，努力提高教师的思想道德素质和科学文化素质，重视发挥教师在德育教育中的表率作用。三要加强校园文化建设。广泛开展文明校园、和谐校园、平安校园创建活动，努力推动学校形成清新的文明风尚，营造良好的德育环境。四是注重心理健康教育。完善心理健康教育工作网络，配备心理健康教育教师，设臵心理咨询室及心理信箱，建立学生心理健康档案，全面实施心理健康教育，特别要重视对“双差生”、贫困生、流动人口家庭和单亲家庭学生的心理健康教育，热情为他们提供指导、帮助，努力提高学生的整体素质。

第四篇：未成年人思想道德建设工作测评体系

XXXX学校未成年人思想道德建设工作实施方案

为推进我校未成年人思想道德建设工作，根据上级文件；

一、指导思想；以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十；

二、主要内容及目标；加强师德建设和学生德育工作，强化校园文化建设，增；

三、工作任务；

（一）积极开展社会主义核心价值体系的学习教育活动；1.认真贯彻落实教育部《社会主义核心价值》

为推进我校未成年人思想道德建设工作，根据上级文件精神，结合我校工作实际，制定以下具体实施方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于学校工作全过程和各方面，广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动，抓好友善、孝敬、诚信等中华传统美德教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。加强学校德育、体育、美育工作，完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的德育机制，积极营造良好社会文化环境，引导未成年人勤奋学习、快乐生活、健康成长，培育德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、主要内容及目标

加强师德建设和学生德育工作，强化校园文化建设，增强服务育人效果，形成全员育人、环境育人的氛围。深入开展“学雷锋”、“做一个有道德的人”、“美德少年”等主题活动，推进对学生的文明礼仪教育。加强学校周边环境综合治理，开展心理健康教育，促进学生健康、和谐、全面发展。建立科学合理的德育评价体系，积极开展德育科研，将德育融于课程改革过程中，加强德育工作在各学科教学中的渗透力度。

三、工作任务

（一）积极开展社会主义核心价值体系的学习教育活动

1.认真贯彻落实教育部《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》，把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务，融入到学校教育教学、社会实践、校园文化以及班主任工作、学校日常管理等具体环节，切实做到全员育人、全方位育人。

2.坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育、“六五”普法教育，深入开展友善、孝敬、诚信等中华传统美德教育，广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”活动，引导未成年人树立正确的道德价值，增强孩子们的社会责任感、创新精神和实践能力。

3.注重开发德育资源，创新活动载体，突出实践环节，广泛开展社会主义核心价值体系学习实践活动，引导未成年人在参与中认同社会主义核心价值观。

（二）广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动

1.采用丰富多彩的教育活动形式，对广大学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导青少年树立远大志向。促进学生把个人梦想和民族梦想紧密融合在一起，把个人价值与社会价值紧密结合在一起，把个人命运与国家命运紧密联系在一起。

2.结合庆祝“教师节”、新中国成立65周年，元旦等，组织开展“我的中国梦”征文、讲座、演讲、文艺表演等系列活动。依托主题班会、国旗下讲话、团队活动、道德讲堂等载体，举办“中国梦”主题宣讲活动，大力推进“我的中国梦”主题校园文化建设活动。

（三）积极开展“做一个有道德的人”活动

1.认真组织开展认星争优、做美德少年评选表彰，开展洒扫应对、日行一善道德实践，开展党在我心中、优秀童谣传唱，开展文明小博客、自办节日小报等道德实践活动。

2.组织开展 “网上祭英烈”、“向国旗敬礼”网上签名寄语活动等，学生参与面要求达到80%以上。

3.进一步加强学校道德讲堂建设，创新“道德讲堂”活动形式，丰富“道德讲堂”活动内容与形式，将道德讲堂延伸到教学课堂，不断扩大道德讲堂覆盖面，努力创建“精品”道德讲堂。

（四）开展“文明校园”创建活动

1.加强中小学校园内宣传栏、校报校刊、校园网或广播站等文化阵地建设，积极组织开展音乐、舞蹈、书画、经典诵读、科技小发明等丰富多彩的校园文化活动。

2.推进优秀传统美德进校园工作，抓好友善教育，培养学生的爱心、善心、同情心；抓好孝心教育，教育学生孝敬父母，尊敬长辈；抓好诚信教育，引导学生守时、诚信、知错就改。

3.加强文明礼仪教育，设计活动主题和载体，通过礼仪宣传教育和践行养成，提高学生文明素质。组织开展文明班级评选活动。

4.广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，引导广大师生努力成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。5.组织开展节粮、节水、节电“三节”活动，发扬勤俭节约传统美德，特别要深入开展“杜绝浪费文明餐桌”主题教育，营造劳动光荣、节约光荣的浓厚校园文化氛围。

6.注重校园精神文化建设，培育良好的校风、学风、教风，凝练符合学校实际的学校精神，提升师生员工共同追求的核心价值，保障师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。

（五）净化校园及周边文化环境，创造优良社会文化环境

1.认真做好校园周边环境的排查。认真落实教育部门在净化社会文化环境中承担的责任和义务，定期开展校园周边环境排查工作，重点排查违规网吧、娱乐场所、影像制品、非法出版物等影响学生健康成长的场所，及时清查校园周边流动摊点、销售网点，并将情况及时报公安、文化等相关部门。

2.加强学生思想道德建设。结合学校工作实际，加强德育课程教学，其他学科教学中积极渗透德育内容，充分利用“我们的节日”对学生进行爱国主义和传统文化教育，发挥家庭、社会教育的作用，各级引导学生不断提高思想道德素质，树立远大理想和信念，增强辨别是非和自我控制的能力。

3.加强校园文化建设。结合“我与文明同行”、“文明礼仪进校园”活动，继续开展一年一度的“校园文化艺术节”、书画摄影展、经典诵读活动等校园文化活动，培养学生的审美能力和道德情操，以良好的校园文化对学生进行文化熏陶，促使学生在活动中逐步树立正确的人生观、世界观和价值观。

4.推荐优秀书刊影视音像作品。要向广大师生推荐优秀书籍、刊物和影视音像作品，丰富学生课余文化生活，教育引导学生自觉抵制有害出版物和有害影像 制品。充分利用各级各类爱国主义教育基地和公益性文化设施，加强学生校外教育，促进学生健康成长。

5.积极开展校园周边文化环境集中整治专项活动。配合公安、文广新局、工商等部门加强对全市的所有文化经营场所的全面检查，加大对校园周边出版物和音像制品经营场所的监管力度，配合工商部门对“黑网吧”的取缔工作。

（六）进一步加强未成年人心理健康教育。充分发挥学校市级心理咨询站的作用，以学校心理咨询室为依托，加强辅导站的基础设施建设，不断完善辅导中心的服务功能，进一步提高心理健康辅导的针对性和实效性。

（七）家校合力，加强家庭教育和养成教育。通过家长学校、家长会、家长信、家访等形式，帮助家长树立科学正确的教育观念，掌握正确的教育方法，让家长在家庭教育上有新的认识，以德为先，注重学生良好品德行为的养成，提高家庭教育指导的针对性和实效性，凸显家庭、家长在家庭教育中的主体地位和学生的参与性，引导家庭、家长营造民主的家庭教育气氛，使学校、家庭、社会共同形成教育合力。

三、工作要求

（一）切实加强领导。要以创建文明乡镇为契机，把未成年人思想道德建设工作摆在基础性战略地位，按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进一步明确加强未成年人思想道德建设的主要任务及目标，不断创新工作理念，强化工作措施，拓展工作载体，丰富活动内容，为未成年人健康快乐成长提供更加人性化、多元化的服务。

（二）加大宣传教育力度。要充分利用社会新闻媒体、校园广播站、宣传栏、QQ群、微博、微信等宣传阵地，大力宣传报道活动的进展情况、特色做法和工作成效，营造浓厚的社会舆论氛围，广泛动员吸引广大师生积极参与未成年人思想道德建设活动。

（三）及时收集整理档案资料。为做好未成年人思想道德建设迎检测评的材料准备工作，按照一事一档的要求，为每次活动建立完备的电子档案和文字档案，档案包括行动计划方案、活动图片、活动总结以及媒体报道等相关内容。

第五篇：未成年人思想道德建设工作做法

黑埠村未成年人思想道德建设工作的先进做法

1、开展“八荣八耻”教育活动：我们开展“走进文明，走近科学，远离耻辱，远离丑恶”为主题的教育活动。开展“知荣耻、树新风”演讲比赛。全村3—6年级学生人人参加预赛，班班参加决赛，校校参加复赛。获新沂市优秀组织奖。开展“知荣耻、树新风”论文比赛，优秀教案设计比赛。全村选拔16名教师的论文和教案设计参加全市比赛，有11人获一、二、三等奖。

2、开展法制进校园活动：我们聘请了法制副校长，并定期到学校进行法制宣传教育，每学期有全体同学参加的法制教育不少于两次，受教育率为100%。

3、开展家庭教育活动：每所学校和幼儿园都开办了家长学校。每年学校的家长学校都要开展活动，学生家长参与率达到80%以上，每年培训家长1200人次，培训骨干家长750人次，评选教育有方好家长70人。村小学、幼儿园都订购《早期教育杂志》、《成才导报》、《莫愁》，和幼儿园全套家长学校教材。

4、加强对留守儿童的教育工作：从2004年开始，我们每年都进行一次全村留守儿童统计和分类指导工作。具体做法是：所有女教师都与留守儿童结对帮扶，做好留守儿童的“爱心妈妈”。新沂电视台、1 市关工委、市委组织部于2008年4月在我村开展“爱心妈妈”关爱工程启动仪式。新沂市总工会、新沂市委组织部于2008年9月在我村举行全市农村关爱工程活动仪式。学生与学生之间也进行了结对帮扶，是留守儿童处处生活在爱的空间。

5.加强革命传统教育：动员“五老”人员资源参加关心下一代工作，组成志愿者队伍，清理非法网吧，清理学校周边环境，为学生创造一个优雅、舒适的学习环境。把鸣九小学院内的王鸣九烈士纪念亭、小窑头烈士战斗陵园作为全村小学生革命传统教育基地。

2009年10月11日