浅述基层检察机关纪检监察部门在加强内部监督和预防工作中的作用

第一篇：浅述基层检察机关纪检监察部门在加强内部监督和预防工作中的作用

浅述基层检察机关纪检监察部门在加强内部监督和预防工作中的作用

基层检察机关纪检监察部门如何贯彻好曹建明检察长关于“切实把强化自身内部监督制约放到与强化法律监督同等重要的位置来抓，用比监督别人更严的要求来监督自己”的重要指示，不断加强和改进符合时代发展需要的内部监督和预防制约机制，形成一套行之有效的内部监督的方法和预防措施，是摆在面前的一项重大任务。为不断探索和改进基层检察机关党风廉政建设和自身预防腐败工作的顺利开展，现就对基层院纪检监察部门加强内部监督制约机制和做好预防自身腐败工作谈几点粗浅的认识。

一、基层检察机关强化内部监督是深入推进“三项重点”工作和自身预防腐败的必然要求

胡锦涛总书记在第十七届中纪委第五次全会上强调，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。曹建明检察长同时指出，法律监督机关如何

抓好自身监督，始终是社会各界高度关注的问题，要坚持不懈的强化自身监督，着力提高执法形象和公信力。高度重视党风廉政建设和自身反腐败工作，要始终把反腐倡廉工作纳入检察工作大局来谋划来部署，把强化自身监督制约放在与强化法律监督同等重要的位置来抓。

对于基层检察机关纪检监察部门来说，在强化法律监督的同时，贯彻和落实好中央和上级领导的指示精神，深入推进“三项重点”工作开展，就需要我们不断地强化和创新自身内部监督和预防腐败机制，加大对内部执法办案活动的监督力度，坚决从严治检不放松，加大预防和查办检察人员违纪违法案件力度，做到决不护短，决不手软，以正确履行检察职能、确保司法公平公正和文明廉洁执法。为此，需要我们重点开展好五项工作。

一是统一思想，重点开展社会主义法治理念教育。重点把权力观、地位观和利益观的教育放在首位，努力引导干警践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，从根本上筑牢公正执法、廉洁从检的思想道德防线。

二是严格纪律，重点开展党纪、党规和检纪、检规教育。要在大力加强对检察干警思想管理和党纪党风、政纪检风监督工作的同时，采取各种形式组织干警学xxx高检院及上级业务部门制定的相关各项廉洁自律纪律和规定，认真组织抓好《廉政准则》的学习和落实工作，着力预防和解决检

察人员在廉洁从检方面存在的苗头和突出问题。

三是结合实际，重点开展各项主题活动教育。特别是全国检察系统开展的“直接立案侦查案件扣押、冻结款物专项检查”、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“反特权思想，反霸道作风”、“创先争优”等项主题实践活动中，结合自身实际，以强化法律监督为主线，把强化自身内部监督放到与强化法律监督同等重要的位置来抓，用比监督别人更严的要求来

监督自己。

四是以案说法，重点开展党风廉政和警示教育。在党性党风和政纪检风教育中，充分利用正反两方面的典型事例，积极开展示范教育、岗位廉政教育警示教育和，以案说法，以案说纪，用身边的事教育身边的人，使广大干警受到深刻的反腐倡廉教育。

五是惩防结合，不断开展惩治和预防腐败体系等制度的落实检查。在全面落实党风廉政建设责任制的同时，始终把强化自身内部监督和预防腐败工作放在首位，扎实推进检察机关惩治和预防腐败体系建设，做到用制度规范从检行为，确保内部监督工作取得实效。要充分发挥和突出纪检监察职能部门的内部监督和查处违纪违法人员案件的作用，执纪必严，不护短，有案必查，不手软，严肃查处违纪违法案件，最大限度的控制和防范了违纪违法案件的发生。

二、基层检察机关强化自身内部监督和预防腐败必须要形成齐抓共管的合力

全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进检察机关惩治和预防腐败体系建设，不断完善自身内部监督和预防腐败的制约机制，强化对自身执法活动的监督，解决好基层检察机关自身内部在监督制约中存

在的问题，首先就必须使检察机关的各内部职能机构和各项监督机制有机结合，形成齐抓共管的合力，实现其自身内部监督的“三个统一”。

一是实现内部执法办案监督和检察行政工作监督的统一。内部执法办案监督主要是依据诉讼程序、检察机关办案制度和规定，通过查找风险部位、评估风险指数，重点抓好对执法办案部门和办案人员特别是执法办案的重点岗位和关键环节办案活动是否正确合法的监督机制。检察行政监督主要是针对涉案款物、赃款、赃物管理、重大建设工程招投标、大额办公和办案设备采购等方面以及干警在工作中遵纪守法情况进行监督。因此，强化检察机关内部监督机制，就必须将两项监督内容有机的结合，以形成内部执法办案监督的整体合力。

二是实现内部长效制度监督和阶段性专项活动监督的统一。内部长效制度监督是针对执法办案活动和干警遵纪守法中易发生问题的环节，制定行之有效的规章制度，明确责任追究办法，规范内部执法办案行为，多以案前、案中监督为主，是预防和主动式监督。阶段性专项监督则是针对内部

执法办案重点和队伍建设方面，集中开展的专门性执法查，以发现和纠正执法办案活动和队伍建设中的违纪违法问题，是事后被动式的监督，也是对制度监督的补充。只有将长效的制度建设和阶段性的专项活动监督有机结合，形成合力，才能实现基层检察机关内部的有效监督。

三是实现内部多种监督主体并重、作用互补的统一。内部多种监督主体包括了上级检察机关监督、本级检察长监督、检委会监督、检察官和书记员的相互监督、主诉(主办)检察官的监督、诉讼程序的监督，也包括纪检监察、政工部门以及各业务部门负责人的监督等等，不同的监督主体，发挥着不同的监督作用，缺一不可。要不断加强纪检监察部门与政工以及各业务部门的协作配合，充分调动各方面的力量，只有充分发挥各种监督主体的监督作用，形成内部监督主体的整体合力，才能保证检察权的严格、公正行使。

三、基层检察院机关的纪检监察部门在内部监督和预防工作中的地位及作用

基层检察机关纪检监察部门，是在本院检察长领导下开展纪检监察工作的职能部门，其主要的任务是监督本院检察人员在执法办案活动和检察行政工作中，遵守、执行法律、法规、办案制度和规定的情况，看干警在履行职责时有无失职、不履行职责或者违反禁止性规定的行为。它是通过对干警执法办案行为和检察行政工作的监督，既达到内部执法办

案监督的目的，又达到行政检察监督的目的；既保证案件质量和维护公平正义，又预防和纠正干警在办案中可能发生的违法违纪问题。所以，纪检监察部门的监督在检察机关内部，对落实党风廉政建设、公正廉洁执法和预防违纪违法案件的发生具有举足轻重的作用。基层检察机关纪检监察部门要充分发挥其职能，在内部监督和预防自身腐败方面切实发挥监督作用，就必须做好以下工作。

一是基层检察院纪检监察部门在强化内部监督和预防违纪违法案件发生工作中，要准确把握检察机关反腐倡廉面临的新形势，要清醒看到当前反腐败斗争的严峻形势，特别是要清醒看到检察机关自身反腐倡廉包括纪律作风方面存在的不容忽视的问题，要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强做好自身反腐倡廉工作的责任感和使命感，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把检察机关自身反腐倡廉建设推向前进。

二是基层检察院纪检监察部门要把制度建设作为强化内部监督的基础性工作来抓，不断地强化对自身执法活动的监督制约，在建立完善内部监督长效机制、增强监督实效上下功夫，要靠制度作保证，靠制度去落实，通过逐步建立健全内部监督和预防腐败的长效机制，实现内部的有效监督。

三是基层检察院纪检监察部门要把惩处与防范有机相合，充分发挥和突出纪检监察部门的内部监督职能，坚持查处和预防两手抓、两手都要硬，要以人为本，加大对干部的教育、监督和管理力度，定期或不定期的开展内部检务督察，严肃查处违纪违法案件，执纪必严，不护短，有案必查，不手软，最大限度的控制和防范了违纪违法案件的发生。

四是基层检察机关纪检监察部门的干警要不断增强自身的政治素质、业务素质、工作水平和办案能力，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作

用，努力提高执法水平，规范执法行为，以形成强有力的内部监督和预防的保障体系。

四、基层检察机关纪检监察部门在内部监督中需要处理好几个关系

第一，处理好对执法主体和办案监督的关系。基层检察机关纪检监察部门内部监督的方式是多方位的，不仅要通过对干警的监督，来促进依法办案，让干警慎权、慎言、慎独，自觉遵守办案纪律；还要通过对案件事实、程序、适用法律的监督，促进干警加强学习，不断提高自身的政治、业务素质。只有做到这两种监督关系和谐统一，我们的监督才有针对性，才能从根本上端正执法办案行为。

第二，处理好事前监督和事后监督的关系。检察工作包含受理、初查、立案、侦查、审查批捕、审查起诉等若干执法办案行为，基层检察机关纪检监察部门的执法办案监督就

贯穿始终，我们应当处理好事前监督和事后监督的关系，从完善严密高效的线索分流机制入手，建立不同诉讼环节相互连贯的监督制约机制，这样就可以发现问题，查处问题，规范干警的执法行为，预防问题的发生。

第三，处理好监督的形式与监督的效果的关系。基层检察机关纪检监察部门在执法办案的监督形式上要创新，并取得内部监督的实效，就必须明确规定监督者的职责和权限，建立监督者的权威，维护监督者的独立性，赋予监督者运用道德、纪律、行政、法律等手段进行奖惩的权利，帮助解决纪检监察部门遇到的实际困难，只有这样才能实现内部执法办案监督形式和实效的统一，最大程度地发挥监督的效果。

第四，处理好监督与服务之间的关系。基层检察院纪检监察部门要牢固树立自身内部监督就是为执法办案和检察行政工作服务的理念，要下大力气认真研究推进基层检察机关内部监督制度建设的问题，探索基层检察机关内部监督规定不健全、缺乏可操作性的问题，为领导的相关决策提供依据，在健全和完善各类监督制度的同时，为执法办案和检察行政工作的健康发展提供保障。

第二篇：纪检监察部门在企业思想政治工作中的作用分析

纪检监察部门在企业思想政治工作中的作用分析

摘 要：优秀的人才队伍是企业发展之本，良好的传统和习惯是企业发展动力之源。企业纪检监察部门不仅承担企业纪律作风和反腐倡廉建设，还在企业思想政治工作中承担着重要职责，具体来讲包括以监督主业督促防范、以执纪主业教育引导、以问责主业训勉警示。本文主要从纪检监察部门职能职责、工作优势等方面对其在企业思想政治工作中的作用进行分析和研究。

关键词：企业纪检监察部门；企业思想政治工作；作用分析

随着我国经济发展进入转型期，企业发展已正式告别过去物质缺乏年代，进入精品打造年代，与此同时大企业、大集团模式逐渐形成，成为国家经济发展的重要命脉。然而，由于我国企业内部制度不健全，管理体制不完善，法律法规滞后等因素，造成部分政治思想不纯、党性原则不强等问题。因此，应强化纪检监察部门的作用，发挥其在企业思想政治工作中的作用，为企业发展打造一支政治素质过硬、技术本领过关的优秀队伍。

一、做好思想政治工作是企业纪检监察部门的重要职责

企业主要任务在于发展，核心工作在于业务创新和拓展，然而，无论是发展还是业务拓展，其均需要一支纪律严明、作风优良、业务能力过硬的职工队伍。对于企业而言，纪检监察部门与政工部门虽然主要业务存在一定的差别，但都是企业干部职工队伍建设的核心组成部门。正因如此，企业思想政治工作也是两个部门不可推卸的责任。对于企业纪检监察干部而言，其不仅要负责抓好党风廉政建设，查出违纪违法党员干部和职工，还应承担企业干部职工思想政治建设中的负面“敲打”工作，即在党员干部违纪后，及时通过提醒卡等方式，警示党员干部，帮助其树立正确的经营观、价值观。此外，企业纪检监察干部在履行自身职责时，也离不开思想政治工作，作为党员内部监督的执纪机构，更多的是通过教育引导和交流沟通获取信息和线索。比如，在查办某党员干部违纪案件中，为尽快查明事实，弄清问题根源，在人力和技术有限的背景下，企业纪检监察干部往往都是通过与违纪人员的沟通交流和思想教育，来纠正违纪人员的违纪认识，让其正确认识到自身存在的问题和错误，从而主动向组织交代违纪事实，以此查明真相。因此，做好思想政治工作是企业纪检监察部门不可推卸的职责，也是监督执纪问责主业不可或缺的重要

工具。

二、纪检监察对做好企业思想政治工作的优势

（一）人员构成方面

纪检监察部门一般都是由党员领导干部组成，在党性认识、政策水平以及对党规法纪理解方面要更加熟悉，且多数干部来自企业一线，具有足够的威信和工作经验，能够镇得住场面，压得住问题，能够打开情面，发现不足，提出问题，并真刀真枪的处理违纪人员，或教育干部职工，这些都为其做好企业思想政治工作提供了方便和基础条件。

（二）部门地位方面

纪检监察部门负责人往往都是企业管理层组成成员，同时，伴随着近年来国家反腐力度的不断加大，党要管党，从严治党的呼声不断提高，党员干部对此的认识也在不断加强。目前而言，纪检监察部门属于企业的核心部门，在推进作风、提高效率方面具有重要作用，这份职责和地位为纪检监察做好企业思想政治工作提供了政治保障。

（三）人事影响方面

纪检监察部门虽然不像政工部门，能够以人事方面的决定权为工具开展企业干部职工的思想政治工作，但其能够通过查处干部的职能，在企业原有干部职工间做好思想政治教育工作。新修订的《中国共产党纪律处分条例》已经颁布，明年将正式施行，从中能够看出，虽然纪检监察部门无法决定谁是优秀，但是其能够通过违纪查处，影响企业干部职工的评先评优和职务任免，乃至影响一个科室或单位的年底考核。

三、纪检监察在企业思想政治工作中的作用

纪检监察在企业思想政治工作中的作用与政工部门存在较大差别，前者主要针对思想堕落、作风腐败、消极懒散的干部职工，后者则主要针对全部干部职工，或者大多数干部职工；前者主要通过警示、处分达到深刻的教育，后者多是依靠批评教育、调整职务等方式进行教育，两种方面相互补充、相互促进，是做好企业思想政治工作的重要力量。

（一）教育引导

在开展党风廉政宣传教育工作中，通过组织企业党员干部学习党规党纪，学习党的主要领导的讲话和批示，观看警示教育宣传片，听取各项处分决定等方式，教育企业党员干部树立正确的价值观和经营观，了解什么不能做，什么不该做，从而约束其行为，达到思想政治教育的目的。

（二）桥梁纽带

通过群众来信来访，了解本企业在某地经营管理情况，及时掌握群众对本企业的意见建议，尤其是对本企业班子队伍和干部职工队伍建设方面的意见，从而帮助企业改善管理，提高服务效能，营造出良好的发展外部环境。

（三）督促防范

通过监督检查、效能监察和执法检查等方式，及时发现企业各个部门、各个地方单位在具体工作中存在的薄弱环节和问题，及时提醒，督促整改，达到防微杜渐。

（四）诫勉警示

通过调查查办案件，帮助被举报对象澄清问题，有则改之，无则加勉。通过处理违纪党员干部，教育一人，警示一片。

四、结束语

纪检监察部门是企业不可或缺的重要组成机构之一，也是重要的管理中枢，其作用在企业的后续发展中十分重要，是确保企业健康发展的重要基石之一。纪检监察部门在企业思想政治工作中具有自身优势，能够在教育引导、群众沟通、督促防范、诫勉警示等方面起到良好的效果。

参考文献：

[1]李士春，杨彦荣，徐立旭.思想政治工作与纪检监察工作关系探析[J].发展，2014，05：76+107.[2]黄仕浩.浅谈纪检监察工作在企业思想政治工作中的作用[J].现代经济信息，2014，20：43-44.

第三篇：纪检监察部门在企业惩防体系建设工作中如何发挥组织协调作用

纪检监察部门在企业惩防体系建设工作中如何发挥组织协调作用［信息技术］ 宋祥国约2694字

党章明确规定,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作是党的各级纪律检查委员会的主要任务,2005年7月中纪委又下发《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》,进一步为各级纪委履行组织协调职能提供了依据。建立健全惩治和预防体系,是党中央科学总结历史经验、准确判断形势任务做出的重大战略决策。在企业中更好的开展惩防体系建设工作,纪检监察部门加大组织协调的力度非常必要。

一、加强协调,充分调动各方面力量开展惩防体系建设

企业的惩防体系建设,既要体现中央精神、国资委要求,也符合企业的实际情况,也要具有较强的指导性、操作性。因此企业的各级纪检监察部门更要加强组织协调,充分调动各方面力量,努力形成上下联动、左右协调、党政齐抓共管的工作局面。

(一)加强纪检监察部门内部的协调,形成惩防体系建设的内部力量。从横向来讲,惩防体系建设工作涉及纪检监察业务的方方面面,宣教综合部门承担着组织协调功能,其它各部门在职责范围内做好本职的各项工作就是做好惩防体系建设工作的具体体现。无论是加强企业领导人员廉洁自律教育,还是查办违纪违法案件;无论是对企业生产经营进行效能监察,还是进行治本抓源头工作,都是企业惩防体系建设工作的具体内容。从纵向来讲,要积极与上级(集团公司纪检组、监察部)协调,不断学习提高,也要加强对下级(基层各单位)纪检监察部门惩防体系工作的领导,经常调研、指导、督促和检查,及时解决存在的问题,总结经验,交流信息,推动纵向到底、横向到边、一级抓一级、层层抓落实局面的形成。

(二)加强与纪检监察部门外部力量的协调,形成惩防体系建设的外部力量。《实施纲要》明确规定各级党委(党组)要把建立健全惩治和预防腐败体系作为一项重要政治任务抓紧抓好,各级纪委协助党委抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实。纪委要在党委的统一领导下,加大协调力度,充分发挥相关部门的职能作用,自觉地把惩防体系建设融入到各自业务之中,要统筹安排,相互促进。例如,人力资源部(党委组织部)把反腐倡廉教育纳入教学大纲,列入领导人员教育培训计划;企业管理与法律事务部门清理法人实体的工作为企业内部继续进行同类资源整合,压缩产权层级,控制管理风险,完善对权力制约和监督,规范权力运作;机动工程部和安全环保技术监督部联合建立重要设备制造商产品质量准入审查制度,进一步完善产品质量监督管理制度体系。

二、讲究方法,促进惩防体系建设工作的扎实开展

在惩防体系建设工作中,纪检监察部门要发挥组织协调的能力,增强组织协调的凝聚力,必须讲究方法,注重形式,丰富内容,促进惩防体系建设工作扎实开展。

(一)抓住重点,积极争取党政领导的支持。构建惩防体系,头绪很多,任务繁重,会遇到很多障碍和难题,必须全面了解和掌握情况,抓住重点,寻求解决的方法和途径。因此,开展惩防体系建设工作,领导的重视和支持至关重要,作为纪检监察部门要在充分调研的基础上,要善于抓住领导和员工关注的问题,积极争取领导的重视、支持和理解,及时向领导提出好的意见和建议,为党委制定反腐倡廉方面的决策提供参考和依据。纪委应该更加自觉地接受党委的领导,定期向党委请示报告组织协调事项完成情况,取得党委的重视和支持。

(二)找准切入点,大力争取职能部门的理解和支持。在惩防体系建设工作,纪委的任务就是组织协调,整合利用各种资源,调动各方面的力量,提高综合协调的能力和效果。

1、在惩防体系建设中,教育是基础,建立反腐倡廉的“大宣教”格局是纪检监察部门的重要任务之一,充分协调各部门力量,使教育工作由纪检部门的“独唱”向“大合唱”的转变,使反腐倡廉教育工作与各部门工作紧密结合,做到优势互补、互相促进。如在开展的廉洁文化建设“四进”活动—进家庭、进班子、进厂区、进车间中,就需要党群部门、生产安全部

门、计划经营部门密切协作,寻找共性,形成合力,提炼具有大庆石化特色的廉洁文化、安全文化、企业文化理念,推动企业生产经营的发展。

2、健全、良好的制度,可以有效地约束党员领导干部的行为,可以有效地防止权力滥用、不正之风和腐败现象。制度不健全或制度制定的不好,极易给腐败分子提供可乘之机。因此在惩防体系建设中,不仅要建立健全反腐倡廉基本制度,还要不断改革和创新从源头上防止腐败的制度。所以纪检监察部门就必须加大与各部门的沟通协调力度,特别是与企业的事权、物权、财权、人事权密切相关部门的沟通,提高各部门对建立健全制度的认识,使其不断建立和完善相关制度,规范工作程序和行为,有效地减少违法违纪行为的发生。

3、加强对权力的制约和监督是惩治和预防腐败的关键,监督乏力,是滋生腐败犯罪的心理诱因。因此在企业加强对权力的制约和监督,纪检监察部门就要加强协调,密切联系各职能部门,把党内与党外监督有机结合起来,充分发挥党内外的监督力量,通过党内监督、企务公开、效能监察、审计、党风政风监督等监督形式加强对权力的制约和监督,特别是对党政“一把手”和容易产生腐败现象的重点领域、关键环节的领导干部行使权力的经常性监督,减少和避免违纪违法行为的发生。

4、坚决惩治腐败,是我们党执政能力的重要体现。企业纪检监察部门在查办违法违纪案件过程中,涉及到与企业内部各个部门协调和配合,有时也涉及到外部各个相关单位和执纪执法机关的协调、配合和支持,因此,只有建立科学合理的协作办案机制,完善相关程序,形成整体合力,有效发挥查办案件的治本功能,真正促进企业和谐发展。

三、完善机制,积极推动惩防体系建设

在惩防体系建设中,要使各项工作落到实处,建立和完善有效的工作机制起着至关重要的保障作用。要把惩防体系建设与党风廉政建设责任制有机结合,通过责任制这个“龙头”,不断强化党委的统一领导,充分发挥纪检监察部门的组织协调作用,有效调动各部门力量,建立和完善有效的工作机制,积极推动惩防体系建设。

继续完善督查机制。督察机制就是对惩防体系建设工作进行监督和检查,是促进工作落实、保证工作质量的重要措施。只有通过日常监督和专项检查,了解掌握惩防体系建设工作的进展情况,及时发现存在的问题和薄弱环节,提出改进工作的意见和建议,并及时协调解决有关问题。

建立总结汇报机制。这是促进惩防体系建设工作不断完善的重要方法,也是大连西太平洋精细管理工作法所要求的工作“事后有总结”的体现,只有加强工作总结、信息反馈和典型引导,才能及时推广好的经验和做法,研究和探索出惩防体系建设工作的规律和办法,以点带面,促进整个推进工作水平的提高。

第四篇：在加强干部队伍管理和建设方面如何发挥纪检监察部门作用

在加强干部队伍管理和建设方面 如何发挥纪检监察部门作用

几年来凌海国税纪检监察工作紧紧围绕国税中心工作，以落实党风廉政建设“两个责任”、强化两权监督，加强政风行风机关作风建设，大力开展廉政教育和廉政文化建设等为主要内容，狠抓各项工作落实。在加强干部管理和建设方面如何发挥纪检监察部门作用，有几点不成熟经验，还请大家多提建议、批评指正。

一、打铁还需自身硬，注重纪检干部培养

在十九大政府报告中，“打铁还需自身硬”依旧是纪检监察方面的主题，总书记强调：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。要注重纪检监察干部的培养和纪检监察形象的树立，每一位纪检监察干部都把学习作为永恒的课题，争做学习型干部，不断增强自身的党性修养和政治觉悟，培养风清气正的品格。增强党纪和法律法规知识以及依章依法依纪处理事情的意识，不定期结合自身职责和负责工作的重点轮流讲课交流心得，探讨纪检监察业务理论，促进业务专才向业务通才转变。

二、监督提醒齐发力，全面落实监督责任

要抓制度建设，确保“监督责任”落实有保障。通过“一案双查”和执法监察对税务干部的违法违纪行为进行监督，并每半月进行一次税源管理部门检查。执行领导干部报告婚丧喜庆事宜制度。在节假日前夕通过目前所掌握的各种手段对局内干部职工进行廉政提醒，对有问题苗头的同志进行及时约谈，未雨绸缪，让问题变成一颗“死种子”。同时拓宽监督方式，增加投诉信访渠道，提高信访处理效率，以党风廉政建设责任制倒逼机制，切实做到有腐必反、有贪必肃，坚持以“零容忍”的态度惩治违纪违规行为。

三、廉政教育敲警钟，消除干部违法意识

党风廉政教育是惩治和预防腐败体系的关键环节。在十八之后，党风廉政建设和反腐败工作提高到了更高的治政理念当中，就建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系提出阶段性要求。凌海局一直把廉政教育放在党风廉政建设工作的首位。秉承抓早抓小、惩前毖后、治病救人的宗旨，通过《党章》、《准则》、《条例》的学习、对邓为民、王珉等人的典型方面教育，让廉政观念潜移默化的入心、入脑，对凌海局干部职工的世界观、人生观、价值观起到引导作用，完成思想上从不敢腐到不想腐的转变。

四、风清气正重文化，促进监察长效机制

廉政文化作为一种无形的、潜在的精神力量，凌海局与雷锋文化相结合，打造具有特色的廉政文化品牌，使干部在潜移默化中树立起廉洁从税的理念，从而形成长效机制。除坚持廉政教育日、撰写廉政笔记、心得文章、坚持看廉片、讲廉课外，还创办了廉政书屋，里面的所有的书记和廉政期刊随意供干部阅读；在办公楼走廊悬挂廉政宣传话，给办公电脑设置廉政屏保，积极营造崇廉尚德的廉政文化氛围。凌海局每两年进行一次雷锋式十佳标兵评选，通过榜样的力量带动大家向“廉洁”出发。

第五篇：浅浅议检察机关自觉接受人大监督的途径和方式

浅浅议检察机关自觉接受人大监督的途径和方式

作者:薛峥嵘

人民检察院接受人大及其常委会的监督，是宪法和法律确立的一项重要制度，是依法独立公正行使检察权的根本保证。检察机关的一切权力都是人大赋予的，检察机关只有认真接受人大的监督，才能履行好法律监督职责，使人大及其常委会的监督落到实处。我们认为，检察机关接受国家权力机关监督的主要方式有以下几种:

一、建立定期报告工作制度，主动争取人大监督。人民检察院组织法规定:“《地方各级人民检察院对本级人民代表大会和本级人民代表大会常委会负责并报告工作。”各级人大通过听取和审议检察机关的工作报告，掌握检察机关的工作情况，对其行使监督权。人民检察院向人大及其常委会报告工作是接受人大监督的重要体现。因此，检察长每年向人大报告上一年的工作的同时，还应定期向人大常委会报告工作，对全年检察工作计划、反贪污贿赂斗争、惩治刑事犯罪、执法监督等重大工作部署以及上级检察机关的重要指示精神，应专题向人大常委会报告或汇报，使检察工作自觉置于人大的监督之下。几年来，我院在惩治腐败、查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪大案要案中遇到不少问题和困难，我们在坚持向区委请示汇报的同时，及时向人大常委会报告。人大常委会对开展查办贪污贿赂、读职等职务犯罪案件极为重视，号召和呼吁有关部门支持检察机关依法深入开展反腐败斗争，帮助我院解决了许多自已难以解块的问题，有力地促进了我区反腐败斗争的顺利进行。

二、加强与人大代表的联系，自觉接受执法检查、评议、视察、质询和询问。接受人大及常委会或者专门委员会的执法检查、人大代表的视察是法律赋予人大常委会的一项经常性的重要工作，是对“一府两院”实施法律监督和工作监督的基本方法和有效途径。评议、质询问也是法律规定的人大监督的重要形式。建区以来，我们注重与人大代表定期联系，聘请人大代表担任执法监督员，平时工作中注意经常主动走访人大代表，征求意见，对区人大常委会统一组织的执法大检查，按照具体方法和步骤，认真组织实施。对检查中发现的问题，如实汇报情况，及时加以纠正；对人大代表的视察，主动接受和配合，虚心听取意见，认真制定整改措施；对人大提出的不依照法定程序办案和不如实向人大常委会报告等问题提出的质询，我们都正确对待，认真答复，对代表提出的建议、批评和意见应虚心接受，及时整改，能办理的应及时办理，不能办理的说明情况和理由。几年来，我们多次主动邀请人大视察，评议自身工作，及时答询代表们提出的询问，赢得了代表们对检察工作的理解和支持，有力地促进了我院检察工作的改进，取得了良好的法律监督效果。

三、尊重人大及其常委会的选举任免权，促进检察队伍建设。任免权是宪法赋予国家权力机关的一项重要职权，它从组织上保证了人民当家作主权力的实现，也是我国社会主义民主政治的根本体现。根据法律规定，检察院检察长由本级人民代表大会选举和罢免，副检察长、检察委员会委员、检察员由检察长提请本级人大常委会任免。人大依法行使任免权与党管干部原则是一致的。几年来，我院报请人大任命的检察干部都是严格按

照党委、人大和检察官法的要求来选拔的，充分尊重人大对检察干部的任免权。人大通过任免检察干部来行使监督权，充分体现了其任免工作的民主与神圣，有利于增强受任检察干部的责任感，强化国家公仆意识。实践证明，我院经人大任免的检察于部，大多都是业务上的能手，各科室的骨干，体现了人大任免权的公正、权威和正确性。

四、摆正决定与执行的关系，自觉维护人大决定权的权威性。讨论决定重大事项，是宪法、法律赋予人大及其常委会的一项重要权。宪法明确规定，县级以上各级人大常委会讨论决定本行政区域内各方面工作的重大事项。人大通过行使决定权来保障宪法、法律的实施，来监督检察机关工作。工作中，我们自觉摆正决定与执行的关系，充分尊重人大的决定权，特别是人大决定要求纠正检察工作中的问题及检察人员违法行为，对检察机关某项工作作出的决议，都从领导上高度重视，从工作上认真落实，严格按照法定期限和程序办理，并及时报告贯彻落实情况，自觉维护人大决定权的权威性，进而维护法制的统一。

五、认真办理人大交办的信访案件，维护人民群众的根本利益。建院以来，我们始终把认真办理人大交办案件作为自觉接受人大监督约的有效途径。在具体工作中思想认识到位，领导指挥到位，对人大交办的案件优先办理，坚持做到了受理快、查处快、汇报快，规范办案程序，注重办案效果，以人民群众满意不满意为标准，对人大交办案件全部圆满按时处结，并及时向区人大常委会作了报告，得到了区人大领导的充分肯定，保证了人大交办案件件件有着落，事事有回音，维护了广大人民群众的根本利益，促进了全区的政治稳定和社会安。随着我国依法治国，建设社会主义法治国家方略的实施，人大对检察机关监督的方式也将日益规范化、制度化。检察机关必须提高接受人大监督的认识，牢固树立尊重国家权力机关和人民代表的观念，自觉地把检察工作置于人大及其常委会的监督之下，确保检察机关在人大的监督下，更加独立公正的行使检察权。