×××区食品药品监督管理局2011年综合股工作总结

第一篇：×××区食品药品监督管理局2011年综合股工作总结

×××区食品药品监督管理局

2011年综合股工作总结

一、坚持日常监督检查常态化，严厉打击药械违法犯罪行为不松懈。

在2011年的日常监督检查中，对全区的涉药涉械机构进行检查达512家次，全年检查出动车辆71车次、出动检查人员199人次，监督面城区药品经营企业达到200％，个体诊所、医疗机构达到 100%，规范药械购进、验收、储存、销售、使用行为，严防不合格药械从非法渠道流加入我区。组织实施药品监督抽验 15批次，经检验，全部为合格产品，加大了对药品、医疗器械违法违规案件的查处力度。截止 12 月底，全区查处药品、医疗器械违法违规案件 7 件，罚款4900元，严厉的监管，保障了我区人民的用药用械安全。

二、扎实推进药品专项整治，严厉打击制售假劣药品的违法行为。

按照国家局、省局和市局的要求，结合我区实际，今年重点开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品、处方药销售和药师在职在岗情况、非药品冒充药品、通过邮递销售伪劣药品、抗菌药物滥用、盐酸克伦特罗等六项专项整治行动，严厉打击了制售假劣药品、医疗器械的违法行为，维护

了人民群众健康权益。

三、加强基本药物监管，让党的惠民政策落到实处。加强基本药物监管，确保基本药物质量安全，是医改中食品药监监管部门的重要任务。在2011年基本药物的监管工作中：一是广泛宣传。对我局单位内部监管工作人员和对我区基本药物使用单位负责人进行了关于基本药物方面的政策法律宣传，进一步统一了认识，增强了责任意识。二是强化对基本药物使用环节的监管。我局落实监管责任，对基本药物使用环节的监管提出监管面必须达到100％的明确要求，按要求组织实施基本药物监督检查，对基本药物使用两节的安全隐患发出整改通知 1 份，并督促整改到位。三是加大对基本药物的抽验力度。2011年共抽2批基本药物，抽检批次占总2011年总抽检批次的13.3％。经检验，2批抽检的基本药物全部合格。

四、加强高风险药品监管，防范药品安全风险。

今年以来，我局继对麻醉、精神药品和麻黄碱进行了 3 次专项检查，区内无麻精药品经营企业，监督医疗机构销毁了90片二氢埃托非舌下片、11支力月西、25片安定片等过期高风险药品，进一步规范了高风险药品的经营使用行为。

五、加强医疗器械监管，确保用械安全。

我局注重抓好医疗器械监管责任的落实，在明确对医疗器械经营、使用环节监管重点的基础上，组织开展对×××

区明视眼镜店和医疗机构的日常监督检查，进一步规范了医疗器械经营使用秩序，保证了医疗器械质量安全。（梁琦删除了）

六、GSP检查，确保药店内部管理规范，合法经营。以药品经营质量管理规范（GSP）再认证为契机，通过GSP 跟踪检查及新办证检查，督促企业落实质量管理各项要求，对19家认证2年药店进行了检查，对4家药店进行了GSP 跟踪检查，对在跟踪检查中存在问题较多的 4 家企业责令其限期整改。

七、保健食品化妆品整治工作

2011年7月职能移交后，我局着手开展保健食品化妆品监管工作。在摸清家底的基础上，开展了保化监管人员的培训，要求保化经营企业完善购进验收记录。

二○一一年十二月三十一日

第二篇：区食品药品监督管理局工作汇报

区食品药品监督管理局工作汇报

一、20xx年工作总结

（一）深化改革，积极担当，快速进入角色

按照食品药品监管机构改革要求，区食药监局应势而谋，顺势而为、积极改革、主动作为，仅用一周时间便完成了卫生、质监、工商、商务职能交接和档案录入工作及内部职责分工和调整任务，成为全市率先完成机构改革任务的区县。3月17日，及时召开全区食品药品安全工作会暨食品药品监督管理局挂牌启动仪式，对全年食品药品安全工作进行了全面部署和安排。通过摸底调研，将全区12家食品生产企业，140余家小作坊，1870余家食品流通企业，260余家餐饮服务单位（含29家学校、托幼机构食堂），600余家药品医疗器械经营使用单位，170余家保健品和化妆品经营单位全面纳入监管范围，实现了有效衔接和平稳过渡。

（二）理顺关系，规范程序，依法施政

一是理顺许可程序，严格市场准入。行政许可是机构改革后食药监局增加的新职能，涉及生产、流通、餐饮、以及药品医疗器械和保健品、化妆品。面对新职能区食药监积极作为，及时理顺了许可程序，完善了《行政许可统一受理制度》、《行政许可办理程序制度》、《行政许可信息公开制度》、《行政许可听证制度》以及《首问责任制》、《限时办结制度》、《服务承诺制》、《一次告知制》、《政务服务中心窗口受理办结事项流转程序规定》、《ab角工作制度》等十多项工作制度，以制度规范行政许可行为，以制度严格市场准入，并及时进驻行政许可大厅，设置窗口，服务全区。截至目前，共受理许可申请293件，办结243件，限时办结率100%。

二是理顺执法程序，落实错案追究。按照职能权限理顺行政职权目录，完善执法流程，进一步明确和强化依法行政责任意识。同时完善《重大行政案件合议制度》、《行政执法过错责任追究制度》等多项行政执法制度，确保了依法行政的公平、公正、公开。

（三）抓实监管环节，确保群众饮食用药安全

一是抓实日常监管环节。全面落实辖区监管责任制和案件主办人责任制，坚持关口前移，重心下沉，领导分片包干，科室分片包镇。同时采取“网格化管理、模板式监管”方式，建立区、乡镇（街道办）、村（社区）三级食品药品监督员，信息员监管网络。共聘请区、乡镇（街道办）、村（社区）食品药品安全监督员、信息员328名，实现了食品药品安全监管横向到边，纵向到底、不留死角、无缝隙衔接。

二是抓实专项治理环节。今年以来，围绕食品药品、保健品、化妆品安全，组织开展专项治理25项。食品生产流通环节重点开展了食品安全清剿亮剑行动、农村食品市场专项整治、儿童食品和校园及周边食品安全专项整治。“非法添加和滥用食品添加剂”专项整治、酒类市场专项整治、腐竹（腐皮）市场专项整治、肉及肉制市场专项整治。餐饮消费环节重点开展了春秋季学校食堂专项检查行动、无证餐饮服务单位专项整治行动、重大节日和庆典活动专项行动、自制面食制品和油条制品专项整治行动、夏秋季和中考期餐饮环节食品安全专项整治行动、农村餐饮集中消费专项整治行动以及餐饮环节量化分级和“明初亮灶”工作等。药品医疗器械环节重点开展了“药品安全整治规范”专项检查、“医疗器械五整治”专项检查、食品药品电视购物专项检查、夏季药品专项检查、性别比专项检查、特殊药品专项检查、医药连锁专项检查、医疗机构非法制剂专项检查等。保健品、化妆品环节重点开展了保健品专项治理、化妆品专项治理以及无证照专项治理等。累计检查食品药品企业5650家次，责令整改176家，消除安全隐患50余处，取缔关停不达标食品药品企业35家，移送公安机关7件，立案44件，结案44件，约谈57家，收到良好效果。

三是抓实监督举报环节。进一步完善监管举报平台，畅通监管举报通道，健全监管举报和投诉工作制度。坚持有报必查，有查必果，有果必处。全年共受理人大代表、政协委员提案11件，受理群众投诉举报41件，办结回复率100%。

（四）从严执法，勇于亮剑，始终保持严打高压态势

突出个案追查，区食药监局从严执法，勇于亮剑，深挖黑窝点，严惩违法犯罪行为。2014年全局与区公安局、区质监局、区工商局、区农牧局等部门联合执法50余次，端掉药品无证经营黑窝点1家，查获违法药品37箱，价值约27万元。取缔无证桶装水生产厂家3家，“三无”洗涤剂生产厂家1家，当场扣押“三无”洗涤剂89桶，2225公斤，并对生产设施设备、原材料及储运工具进行了现场查对。深挖毒豆芽黑作坊6家，有害香油摊点1家，刑事拘留7人，做好了行刑衔接。为配合严打，分别于5月24日和10月31日组织各企业开展假劣食品药品销毁活动，共销毁各类假冒伪劣食品1475箱（盒），900余公斤，药品4851盒，医疗器械5384支，中药饮片50千克，货值共计约50万余元，有效震慑了违法犯罪分子的违法犯罪行为，始终保持了严打的高压态势。

（五）强化能力建设，夯实监管基础

一是强化学习能力，建设学习型机关。面对新职能、新岗位，区食药监局不断强化队伍学习能力建设。制定和中长期学习计划，领导带头学习，率先规范。机关坚持“星期四”说法活动，全局轮流承担授课任务，相互学习，相互交流，共同提高。

二是强化创新能力，建设创新型队伍。区食药监局坚持以创新促进监管，以创新提升监管，以创新保障安全。抓机制创新。制作“明白卡”，让相对人明白在日常的生产经营使用中的应知、应会、应懂、应做的工作，尽可能的减少和避免违法违规行为的发生。使用“巡查记录表”，明晰日常监管的内容和事项，极大的方便和节约了监管成本。抓监管方式创新。聘请校园社会监督员，建立了监管部门、学校、社会“三位一体”监管模式，有效保障了在校广大师生的身体健康和生命安全。抓服务意识创新。设计制做了许可事项申报模板，使许可申请更为方便快捷。构思落实了“经营场所使用证明”，避免拆迁给企业和群众带来的矛盾问题。配备和购置设备，采用一次成像技术，办理健康证3000余人。

（六）强化舆论宣传，构建社会共治格局

一是强化日常宣传。全年组织各类宣传活动50余场次，制做展板70余片，条幅110余幅，发放宣传袋5000余个，宣传手册8000余份，宣传画10000余份，宣传单30000余份，受众60000余人次，形成良性互动。

二是坚持普法下乡。并结合不同群体有针对性的开展宣传活动，积极开展进机关、进学校、进农村、进社区、进企业、进工地“六进”活动，组织下乡义诊，播放公益宣传片。

三是突出食品药品安全月集中宣传活动，积极营造舆论氛围。“安全月活动”以普及知识常识，提升辨别能力，强化自我保护能力，促进参与意识为重点，并结合过期药品有奖回收活动，动员社会广泛参共同维护食品药品安全，活动期间共回收过期药品2000多个品种，近5000余盒，受到群众普遍欢迎。

今年以来，xx市局（公司）党组围绕省局“11158”发展思路，按照“1113”工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚定信念，攻坚克难，勇往直前，奋力推进全市行业经济发展提质增效升级。1-11月份，实现利税10.92亿元，同比增长13.83%。今年以来，共查处各种涉烟违法案件5603起，查获非法卷烟1796万支，侦破国标网络案件11起，位列全省第二；刑拘35人，逮捕31人，判刑18人，位列全省第二。同时，承担了客户服务中心建设、廉政文化建设、专卖管理进“三所一区”、专卖apcd工作法、专卖网格化管理、“应招尽招、真招实招”保障机制建设等多项省局试点工作，取得明显成效，受到领导好评。

第一，教育活动成绩斐然

从党的群众路线教育实践活动一开始，我们就聚焦“四风”，顺应群众期盼，向实处使劲、往细处用力、从严处较真。一是求“深”。坚持时间服从质量，采取集中学习与专题讨论、自我学习与专题辅导、理论学习与指导实践相结合的方式进行学习，并坚持领导干部带头学、集中教育系统学、结合典型对照学、深入基层实践学等方式确保学习效果，组织党组中心组集中学习13次、支部集中学习12次。二是求“准”。坚持开门搞活动，采取多种方式和渠道广泛征求意见，听最真实的声音，找最关键的症结，共发放征求意见表（函）、调查问卷200余份，向零售客户发放征求意见表500余份，召开座谈会70场次，召开谈心谈话120余人次。共征求意见建议222条（其中涉及“四风”方面16条），经梳理汇总出意见建议73条，对涉及具体问题的50条意见建议，专门印制《督办卡》，逐条明确责任部门和完成时限，进行认真督办，大都得到落实。三是求“诚”。对照“三严三实”要求，把自己真正摆进去，触及灵魂，涤荡思想，深入查找“四风”问题，九易其稿修改民主生活发言材料，严格剖析领导班子及其成员“四风”和“最后一公里”问题。会前充分谈心交心，谈透问题、谈通思想，会上聚焦问题，开诚布公开展批评与自我批评，红脸出汗、加油鼓劲。四是求“真”。注重自选特色，组织开展正风肃纪等七个专项活动，举办“群众路线我先行、提质增效上水平”演讲比赛，开展学习笔记评比、“十大良策”征集评选等活动，做到了两不误、两促进、两提升。五是求“实”。领导带头整改，“两方案”“一计划”制定27条具体措施，明确31项专项整治任务，废除制度18项，修订33项，新建8项。第二，经济运行趋稳向好

面对年初卷烟市场供需趋缓、整体社会库存动销较慢的严峻形势，我们迎难而上，多措并举，确保运行。一是强化调控，积极应对。以市场化取向改革为切入点，以调整市场状态为主线，增强宏观调控的针对性和有效性，及时调整货源政策，增加低档烟供给，最大限度满足客户需求。狠抓工作基础，将客户拜访到位率、订货成功率、次订货量完成情况纳入绩效，充分发挥考核的导向作用。突出抓好经营预测、营销服务、基础管理、市场调研等工作，市场变化和下行压力逐步缓解。积极做好全省集中订货平台运行的准备工作，通过做好人员组织、明确责任、技术保障和督导落实四个到位，确保集中订货平台在我市平稳运行。二是严格考核，注重激励。适时完善修订考核办法，加大奖惩力度；制定出台客户经理拜访管理办法，将紧俏货源与次订货量完成情况挂钩，拉动市场需求。先后组织开展“决战双过半、每日比比看”、“助力双过半、专卖勇争先”、“决战下半年、月月奋争先”、“决战四季度、决胜全”、“十一月大会战”等活动，对业绩突出的单位、个人给予表彰激励。组织开展机关科室每周到分包县局进行市场调研，切实掌握第一手市场信息，为卷烟经营决策提供重要依据。三是培育品牌，提升服务。深化协同，创新营销，针对结构偏低的现状，强化一二类卷烟品牌培育力度，卷烟经营毛利率稳步提升。围绕服务信息发布、服务调查研究、增值服务统筹、客户订单采集等服务措施，有效推进客户服务体系落地生根。省局于4月份在邯郸召开了全省烟草商业客户服务中心建设推广会。通过形象改善、系统推广、综合培训、经营指导、功能发挥，打造现代功能终端，与工业企业共同建立的九家终端形象店示范效果良好。第三，“外打”“内管”合力推进

一是市场监管不放松。加强联合执法，组织召开由市政府牵头，市综治办、公安、检察、法院等十四部门参与的涉烟联合打假会议，成立了XX市公安局巡警支队驻烟草办公室。相继组织开展卷烟市场“集中整治月”、“双节”市场专项整治、物流环节专项治理、“无证户”专项清理、卷烟市场“零查处”、“护航一号”市场大清理等专项行动。依托邯郸地处“四省八市”的特殊区位，建立了“协调有力、信息共享、行动迅速、打击彻底”的区域联合打假协作机制。做好市场监管防控系统的功能拓展与应用提升，推进专卖管理进“三所一区”工作，推动由部门监管向社会监管的转变。二是打假破网不放松。坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯、追实刑”，明确任务、奖惩并举、强化协作、科学研判，较好完成了省局下达的打假破网目标任务。积极探索新形势下市场监管机制，研究制定互联网时代卷烟打假破网实施办法。其中，以“陌陌”网络平台非法销售烟草专卖品的“7.04”案件，由于性质特殊，影响大，邯郸晚报于10月8日进行了大篇幅报道。目前,该案刑拘3人，批捕3人，涉案金额530万元。三是内部治理不放松。通过预警率排名、经营知识培训、包县科室重点核查预警户、敏感品牌日监控和组织开展三次大规模内管工作检查等措施，规范卷烟经营秩序。将非烟流通数量与销量任务、评优评先、零售户管理相挂钩，严格执行到位；针对9月份外流烟抬头的情况，与有关人员紧急约谈，签订规范责任状，10月份外流烟下降了91%，其态势持续保持到现在，有效遏制了不规范“苗头”。四是队伍建设不放松。加强技能培训，今年以来，市、县两级组织的培训项目有共153次，648课时，提高了专卖队伍工作技能和业务能力。组织开展了为期四天的全市行业“专卖执法人员军体训练活动，锻炼了队伍，提振了士气，较好展示了全市行业专卖和内管队伍的精神风貌。

第四，精益管理效果突显

把精益思想、精益方法、精益组织、精益流程、精益目标融入企业管理全过程。突出问题导向，用精益管理的理念和方法，大力推进“创优”工作的达标验收。完善日常绩效考核奖惩机制，调整考核导向，细化考核内容。夯实财审管理基础，严格对业务招待、宣传促销等五项重点费用的预算编制和过程控制，五项重点费用显著降低。积极开展资金运筹，优化存量资金配置。强化审计监督，加大整改力度，梳理出的历史遗留问题大都得到解决。稳妥开展重大事项沟通协调，保全机关办公土地等国有资产保值增值。提升“两项工作”水平，完善决策机制，严格工作程序，30项招标采购项目做到了应招尽招、真招实招，“办事公开、民主管理”保障机制建设受到省局肯定。推进法治烟草建设，建立了《行政处罚案件同级审查制度》和《规范性文件管理办法》，抓好法律纠纷处理和重大事项审查，有效防范法律风险。强化信息支撑作用，实施营销应急平台项目建设，推进“数据异构及存储整合研究”项目，积极推进“三全”检查工作，提升管理信息化水平。构建现代物流体系，加强综合管控平台应用，推进物流非法人实体化运作。抓好物流中心备货区卷烟出入库系统改进与研究和塑包机升级技改两个精益管理研究课题。物流费用、单箱物流费用、物流费用率较去年均有下降。加强安全维稳工作，提高全员安全意识，及时排除安全隐患；提高有效应对、妥善处置舆情的能力，全年未发生安全和舆情事件。为创新性开展重点工作强力推进行动，每个单位、部门按照“全市行业一盘棋”的理念，本着事关全局、事关整体、事关长远的原则，明确一项重点工作，市局（公司）先后召开2次局长经理办公会、7次重点工作推进调度会，对重点工作进行了立项、督办、验收和成果发布，33项重点工作全部通过验收，并且起到了以重点促整体、以亮点提水平的作用。第五，队伍素质不断提升

一是文化强“魂”。搞好“阳光善行”文化和“阳光雁行”服务的宣贯与传播，持续启动“阳光善行”特殊客户救助资金，对53名贫困零售户进行帮扶；在企业报刊开辟“阳光雁行讲堂”，对党员零售户进行培训。利用自己的文化队伍和邯郸特有的文化资源，着力打造独具特色的邯烟廉政文化，“333”架构体系和“366”宣贯方式受到省局领导的肯定。二是培训强“技”。加强内训师队伍建设，通过筛选评审，组建了涵盖多专业、多领域的30人内训师队伍；继续加强“十个一”学习型组织建设，积极组织多种形式的教育培训、资格考试和技能比赛，在省局组织的历次教育培训中均有优异表现，1名选手代表省局参加了全国专卖职业技能竞赛，复退军人培训成绩全省第一。三是活动强“体”。充分发挥职工活动场所的作用，不断完善各项功能建设，为员工锻炼身体提供良好环境；尽可能安排好节日文化活动和慰问活动，采取大家喜闻乐见的形式，组织开展团队训练、集体减压活动20余场，缓解了工作压力，提高了凝聚力。四是创争强“魄”。开展了“创先争优、夺旗摘星”评选和各类建功立业比赛活动，三十多个集体、一百余名员工受到不同形式的表彰，专卖管理科（稽查支队）当选为第六届烟草行业先进集体，两名同志参加了全省先进事迹巡回报告，两名同志在省局公选机关干部中入选。

第三篇：食品药品监督管理局工作总结

××年，在自治区食品药品监督管理局和××市委、市政府的正确领导下，我局全体干部职工认真实践“三个代表”重要思想，坚持以科学发展

观为指导，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com全面贯彻落实全国、全区食品药品监督管理工作会议精神，坚持“以监督为中

心，监、帮、促相结合”的工作方针，大力加强基础设施建设，继续抓好党风、政风和行业之风建设，努力提高基层队伍执法水平，继续整治和规范药品、医疗器械市场秩序，推进食品药品诚信体系建设，促进了全市食品药品经济协调、健康、持续发展，确保了全市人民群众的饮食用药安全，较好地完成了年初自治区局和地方党委、政府提出的各项工作任务，工作取得了一定的成绩。现将全年工作情况总结和明年工作思路汇报如下

：

一、××年整体工作情况

（一）扎实开展保持共产党员先进性教育活动

××年月至月份，我们按照自治区局党组和市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的部署，认真组织开展了保持共产党员先进性教

育活动。在活动中，我们既按要求完成了“规定动作”，又有“自选动作”。据统计我局共组织上党课、辅导课、形势报告次，集中观看

党员先进事迹电教片部，集中学习时间达小时以上，党员、个人自学时间累计小时以上、学习笔记均达万字以上、心得体会篇以上，局

支部共出版宣传板报期。

在深入基层办好事办实事中，建立了管理相对人联系点个，深入基层和联系点人次，帮助管理相对人解决、认证过程中的困难和

问题一批。在“温暖送灾区，服务在基层”活动中，我局全体党员干部职工全部参加，共为基层群众办实事、好事件；向基层开展献爱心行

动（含挂钩乡镇在内）次；为受灾严重的平南县灾民捐献救灾款·元，衣物件。今年月日，组织全体党员干部职工积极无偿献血

共毫升。

通过开展先进性教育活动，加强了党组和党支部的组织建设，增强了全体党员干部职工为人民服务的宗旨意识，进一步提高了党员干部职工的创造力、凝聚力和战斗力，提高了党员素质，促进了食品药品监督管理各项工作的开展。

（二）继续抓好党风廉政建设，着力锤炼一支过硬的食品药品监管干部队伍

为了全面提高食品药品监管队伍的整体素质，今年我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这一契机，不断加强党风、政风、工作作风建设，大力加强党风廉政建设，进一步建立健全社会监督机制。我们的工作措施主要是：

一是认真落实党风廉政建设工作责任制，继续实施干部职工廉洁自律风险抵押金责任制，于月日市局名干部职工全部签订了××《干

部职工廉洁自律风险抵押金责任书》。

二是按照党中央提出的“八个坚持、八个反对”和“党员领导干部廉洁从政”的规定，开展分局、科室（队）“一把手”述廉、评廉活动，建

立廉政档案，强化廉政监督，防止和杜绝在监管工作中吃、拿、卡、要、刁的不良行为发生。

三是坚持政务公开制度，制作了政务公开和党风廉政建设宣传板报专栏，通过深化政务公开促进党风廉政建设，把腐败遏制在源头上。

四是在管理相对人中聘请名食品药品执法监督员，制订并落实了监督员相应的职责职权，以便实施有效监督。

五是向社会公开举报渠道，开通了一部举报监督电话，在局机关大门设立举报箱，以便广大群众投诉和监督。

六是深入基层和管理相对人征求意见，发放调查表份，并定期请管理相对人召开座谈会征求意见，做到沉下去找意见、请上来提意见、坐下

来听意见，以便及时发现不良苗头，切实解决个别机关工作人员不廉、不勤、不作为、乱作为等问题。

七是认真传达贯彻自治区食品药品监督管理局党风廉政建设工作会议和全市纠风工作会议的精神，将全体干部职工的思想统一到进一步提高执

法能力、构建和谐社会、保持共产党员先进性和促进依法行政上来。

八是严格执行自治区局“八条禁令”，加强学习和宣传，认真组织考试，让“八条禁令”在干部职工中成为一种约束自己的行动指南。截止到

今年月底，我局纪检监察部门未收到有关干部职工违法犯罪和违反自治区

第四篇：食品药品监督管理局工作总结

今年以来，区食药监局按照区委、区政府的决策部署，以创建国家食品安全城市和创建国家文明城市为契机，坚持抓班子、带队伍，抓整治、树行风，抓宣传、树形象，注重加强学习，扎实工作，积极探索，努力适应新形势、新任务、新问题带来的新要求，全面提升监管能力，保障了人民群众饮食用药安全。现将全年工作情况总结如下：

一、扎实推进国家食品安全城市创建工作

今年以来，我局按照济南市创城工作要求，全力推进国家食品安全城市创建工作，进一步布置落实创建相关工作要求。一是加强创城氛围营造。采取多种途径广泛宣传创建活动，先后在各街道办增设宣传展板、条幅400余个，在各主要路段、商场、超市、酒店利用LED屏滚动播放食品安全城市口号标语，制作发放食品安全知识光盘1500余张;开展食品安全知识进社区、进学校、进市场活动20次，发放宣传彩页和食品安全知识读本10000余份，接受群众咨询1500余人次，受到辖区群众好评。二是进一步完善创城档案。对照创城验收要求，进行资料的补缺补差和整理工作，主要包括整理全区食品生产、流通、餐饮服务企业(单位)监管档案，对食品生产小作坊和农贸市场开展重点达标整治。三是推进食药所标准化建设。按照国家总局、省市局基层食药所规范化建设要求，协调街道办事处改造提升舜玉路、六里山、大观园、二

七、王官庄、舜耕、魏家庄等12个食药所，办公场所和装备建设达到创城验收标准。同时开展基层执法人员业务培训，提高监管人员执法工作水平。

二、全力配合国家文明城市创建工作

为深入推进文明城市创建工作，区食药监局积极响应区委、区政府号召，对照标准，狠抓落实，扎实开展各项创建活动。加强组织领导。成立了以局长为组长的创建工作领导小组，实行一把手负责制并签订承诺书，保证各项工作有序推进。在每周召开的调度会上，局班子成员和各科所负责人认真学习文明城市创建主要指标，并对目标任务进行分解，夯实工作责任，保证创建工作高标准、高质量完成。加强部门配合。积极配合街道办事处和相关部门开展联合整治，对整治中发现的食品安全问题，当场提出整改意见，并督促商户落实。联合街道社区积极推进“文明餐桌活动”。在餐厅、超市等显著位置展示行业规范，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效的投诉机制，公开投诉方式，在餐桌上摆放“文明用餐”桌牌2万余个，在餐厅醒目位置张贴“文明餐桌行动”公益海报2000余张，营造良好氛围。

三、努力构建科学合理、行之有效的监管机制

今年以来，区食药监局注重发挥联动作用，加强部门配合，积极接受社会监督，努力构建全方位、多层次的社会协同机制，推动食品药品监管共治格局的形成。一是部门协同配合。加强部门联合执法，同时积极配合区农业局、市场监管局、教育局等相关部门开展基层农产品质量体系建设、食品安全宣传教育等工作。截至目前，联合区农发局在4个涉农街道办事处成立了专门的农产品质量安全机构，组建了基层农产品质量安全监管员队伍，同时不断加大农产品质量监测体系建设，全区农产品质量安全自检能力得到较大提升;配合区教育局开展食品安全宣传教育，通过健康教育课、体育课、主题班(队)会、专题报告、知识竞赛、升旗仪式、校园宣传栏、校园广播等途径，提升学校食堂负责人、老师、同学们的食品安全意识;联合公安部门严厉打击食品药品违法犯罪，以销售有毒有害食品罪共立案8起，打击处理犯罪嫌疑人8人，有效地震慑了该类违法犯罪行为，净化了全区食品药品经营环境，维护了食品药品经营秩序。二是街道村(社)联动共治。按照“条块结合、以块为主、重心下移、关口前移”的原则，构建“全面覆盖、分级管理”的区、街道、社区(村)的三级食品药品监管网络。通过街道办事处招募204名食品药品安全协管员，真正打通食药安全监管的“最后一公里”，形成了全方位、无盲区、全覆盖的食品药品安全监管网络;三是社会各界监督。邀请媒体记者、人大代表、政协委员和群众代表积极参与食品药品安全社会监督，采取有奖举报等形式，拓宽食品药品监管的渠道，充分调动社会力量、各界人士、新闻媒体等各方力量参与食品药品安全工作，形成社会共治格局。

四、扎实开展日常监管和专项整治工作

区食药监局坚持以日常监管深化专项整治，以专项整治强化日常监管，围绕群众关心的热点、难点问题，突出重点部分，狠抓关键环节，有针对性地开展专项整治，在食品药品重点环节、重点品种、重点区域扎实有序地推进，取得了明显成效。截至目前，共开展化妆品专项检查、“小饭桌”专项检查、“315晚会曝光问题”专项整治行动、建筑工地食堂食品安全专项检查、幼儿园食堂校外托管场所专项整治、夏季低温储存药品专项检查、端午节食品专项检查、网络订餐单位专项检查等各类食品药品专项整治18次，检查期间累计出动执法人员5500余人次，监督检查食品生产加工单位386家次，食品流通企业6200余家次，餐饮服务企业5700余家次，药品、医疗器械生产经营使用单位1300余家次，化妆品经营使用单位1400余家次。全年共受理、核查群众投诉举报2500余件，处理率100%，满意率99.8%;立案200余件，罚没款300余万元，一批典型案件得以有力查处。

五、加强抽检全面排查风险隐患

今年，全区共安排“四品一械”抽检1823批次(其中食品1560批次、药品168批次、医疗器械15批次、化妆品60批次)，抽检品种和数量较上年均有所提升。不断完善工作机制，充分发挥抽检监测排查化解风险隐患的重要作用。一是理念上坚持问题导向。鼓励通过抽检主动发现问题，业务科室对基层食药所开展系统培训3次，传授抽检经验，培养抽检骨干，大大提高了基层所案件立案率。二是统筹上坚持“六个统一”。即：统一科室负责、统一经费使用、统一制定计划、统一组织实施、统一数据汇总、统一结果利用，做到了工作归口、上下对口，一个口子进、一个口子出，形成了统一领导、有主有次，层次清晰、高效协作的良性工作机制。三是范围上坚持“四个覆盖”。着力扩大覆盖面，全面评价辖区食品药品安全状况，实现了基本药物全覆盖、24大类食品全覆盖、所有获证食品药品生产企业全覆盖、所有街道办全覆盖。四是处置上坚持迅速高效。指定专人负责抽检不合格产品后处理。今年以来，市中区“四品一械”抽检不合格产品均得到了及时处置。

六、认真开展法规宣传教育培训

在每月开展两次“食品安全进社区”活动的基础上，联合市局和济南电视台开展3次“食药科普社区行”大型宣传活动，活动以丰富的文艺节目、好玩的现场互动、有趣的知识问答，使食品安全宣传切实走入千家万户。结合食品、药品和保健食品安全防范、识别假冒伪劣食品和常用中药、食品消费维权、食物中毒预防等内容为社区居民普及了食药安全知识，并为社区居民详细解答了与群众生活密切相关的食药安全、消费维权等各类问题，受到群众热烈欢迎。全年活动累计发放宣传资料17500余份，悬挂宣传标语27幅，接受现场咨询1500余人次。形成工作信息5期，上传区政府站及市局各类工作信息320余条，在各类外部媒体上发布新闻信息8条。组织基层食药所执法人员以食品药品安全知识大讲堂的形式，深入街道、社区、机关、农村、建筑工地，面向广大消费者、从业者和媒体记者，扎实开展食品药品科普宣传，全面普及食品安全知识。

第五篇：区食品药品监督管理局十三五规划

区食品药品监督管理局

十三五规划

食品药品安全是重大基本民生问题，党中央、国务院历来高度重视。当前食品药品安全形势依然复杂严峻，风险高发和矛盾凸显的阶段性特征仍然明显。特别是机构改革后，监管任务大幅增加，监管资源缺口进一步扩大，监管能力亟待提高。为了切实加强“十三五”期间食品药品监管工作，全面提升食品药品监管能力和水平，切实保障人民群众饮食用药安全。制定区食品药品监督管理局“十三五”规划。一、十三五规划总体目标

通过“十三五”规划的实施，建立与我区经济社会发展水平相适应的食品药品安全监管体制，监管队伍素质明显提升，基础保障能力明显增强，信息化水平明显提高，食品药品生产经营秩序明显好转，生产销售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动得到有效遏制，全区人民群众的饮食用药安全得到更好的保障，为促进全区食品医药向前跨越发挥更大的作用。二、十三五规划具体目标

1、按照十八大提出的食品安全监管系统机构改革意见和省市区的机构改革方案要求，全面完成我区的食品药品安全监管体制改革各项任务。

2、按照辖区人口万分之三的比例配齐执法监管人员，依据目前统计的26万人计算，至少需配备78名执法监管人员；依据管辖1780余家服务对象的需求，配齐执法装备和执法车辆；总体达到与我区监管服务对象数量相匹配的执法队伍和装备。

3、建成12个基层食品药品安全监管机构，形成区、街、社（村）三级监管网络，将监管机构延伸到街道办事处，监管责任落实到社区（村）基层。主要是以街道办事处为区域建立食品药品安全监督管理所，区政府审批调整相应机构，调整相应编制，加大基层基础建设，建强基层监管网络。

4、完成食品药品安全信息化建设，把食品监管实现综合电子监管。逐步按照国家相关要求，推进食品预包装上市，电子附码，实现食品药品全部可追溯的总体目标。三、十三五重点建设项目

1、按照国家食药监总局的能力建设规划和要求，配备1辆食品药品快速检测车，总投资135万元左右，为食品药品监督执法工作提供强有力的保障，更好的做好食品药品监管工作，为辖区居民搞好服务，提供饮食用药安全保障。

2、建设区食品药品安全诚信网，开发食品药品安全电子监管系统。结合全国食品药品安全监管形势和我区的工作实际需要，项目拟投资180余万元，主要包括食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品等质量安全信息、行政审批、执法监管的综合电子监管系统，从软件开发到硬件配备形成系统的全程电子化监管平台、信息共享平台、执法监管平台、服务群众平台、效能监督平台，从而全面提高工作效率，保障辖区人民群众饮食用药安全。

四、项目规划建设的理由 我局规划建设区食品药品安全诚信网和食品药品安全电子监管系统项目的主要理由是：

一是上级的要求，省食药监局把我市和XX市等作为开展餐饮服务食品安全电子监管试点地市，市食药监局同时要求各县区结合实际，创新监管平台建设。

二是可以简化我局行政审批许可的流程，减少内部循环，节约行政成本，因为审批的许可证按照法规规定包括两个部分，一部分是申报材料的审查，一部分是申请单位的现场核查，目前是大厅窗口负责申请材料审查，合格后将申办档案转至稽查队进行对照资料现场核查，填写现场核查表，两部分审查合格后还要交主管副局长签批方能发证，这样就要有专人每天穿行于服务大厅、稽查队、副局长处再到服务大厅，来回递送材料，如果上电子监管平台，这项环节就可省去，书面申请材料由大厅窗口用设备扫描成电子文件，在内网上流转，合格的用电子签名审批，发证后由大厅将电子文件打印成纸质文件存档就行，实现无纸化网上办公。

三是可以减轻一线执法人员的工作强度，提高工作效率。因为我局稽查队执法人员到企业开展日常监管或专项整治工作时，需要核对一些信息，经常性的要打好几个电话才能解决问题，另外每次开展监督检查要制作两项法律文书，一是现场监督意见书，另一个是现场检查笔录,从进企业检查规定的11项内容完毕到汇总问题制作监督意见书和现场检查笔录结束，一个企业的工作时间至少40分钟，路途时间还没计算在内，工作量和强度可想而知，上了电子监管系统后，所有信息局内部实现共享，执法人员在一线执法时可以通过手持终端机随时调阅各种信息核对企业所提供信息的真实性，同时将各类199项检查项目细化制成电子表单，执法人员手持终端就可操作完成，检查完毕用随行的便携打印机直接把监管文书打印出来，交经营者签字并留存按照要求整改，初步计算能缩短近一半工作时间，这样就大大提高了工作效率，增加监管频次，进一步确保辖区饮食安全。

2014年8月4日