第一篇:2010年地税系统目标管理工作自查报告(xiexiebang推荐)
目标管理是特定的社会组织在一定时间或时期内围绕确定预测期望目标和实现该目标开展的系统管理活动,具有预测性、科学性、量化性、目的性和可行性、可操作性等特性。其内容包括目标的预测制定、分解下达、督促检查、考核考评和成果运用,作为一种科学的领导方法和先进的管理方法,被社会广为运用,对促进经济发展、社会公共管理、行政管理等目标的实现,发挥着重要作用。但从近几年实践情况看,地税系统目标管理工作还存在一些不足,需继续探索、创新和完善。
一、主要不足
(一)目标制定不尽科学
一是对时代特点、工作中心和工作重点的准确把握不够到位,有时在个别工作目标的设置和考核及导向上存在力度偏差。二是宏观管理的水平欠强,对大与小、粗与细、主与辅的关系处理不够好,不便于基层完全吃透精神和严格执行到位。三是结合自身实际不够紧密,创新工作、特色工作、亮点工作提倡的力度不够。四是分类管理、分类指导的原则坚持不好,统包统揽,缺乏公平。以上问题在目标项目、分值设定上有所存在,过去个别单项监管和保障工作有的责任单位就不涉及而得平均分甚至满分,涉及的单位因工作个别方面不到位反倒被扣分。
(二)目标监控不够有力
一是目标责任体系不够健全,层级负责制、分类负责制在具体实施中,日常考核通报和记载、深入最基层确定检查考核对象及范围上,存在薄弱环节。二是对目标运行的适时监控不够,日常检查督导特别是深入基层一线的指导和考核力度不够到位。三是除定期汇总征管、执法、宣传信息、创优创卫等个别单项工作外,对目标工作进度的综合评价和督查督办不够有力。四是目标监控不够系统,部门对单项工作实施监控与全局综合性监控存在一定的脱节和不平衡。
(三)目标考核不够全面
一是反映目标分项管理的原有方式不够科学。二是年终考核评定与日常掌握情况结合不够紧密。三是基层基础性、规范性工作考核和体现不够,实地检查考核不足,未完全反映基层工作真实情况。四是系统考核与地方党委政府及社会评价的切入点和结合度不够。五是量化评分的比重还应加大。
(四)目标考核结果运用效果不够好
主要是目标考核结果与奖惩激励、干部使用、评先评优、基层基础建设政策倾斜等结合不够紧密。以上问题在系统内不同程度存在。主要原因:一是目标管理是门系统科学,本身存在发展渐进的过程,需与时俱进适应形势变化,在探索实践中不断创新完善。二是以往公开透明度不够,基层从自身角度理解有时认为缺乏公平合理。
二、改进思路
针对存在的问题,应进一步重视和发挥目标管理的积极作用,注重目标管理的目的性,重视未来研究和管理体系的完善;注重根据目标进行系统管理,统一和指导全体人员的思想和行动,保证组织的整体性和行动的一致性;注重考核方式方法的不断创新;注重根据目标成果考核管理绩效,发挥人的积极性、主动性和创造性,促进工作目标全面实现。要着力从以下三个方面完善和创新:
(一)健全落实目标管理的组织体系
首先必须坚持目标管理这种推动决策执行、确保地税工作全面、协调、可持续发展的管理模式和方法。在现有各级单位目标管理领导小组的基础上,进一步健全落实各级目标管理组织体系,细化明确目标制定、目标责任分解、目标运行监控、目标考核实施、目标奖惩规定等流程和制度,形成较为完善的体系,提高目标管理的科学化、规范化、制度化水平。
(二)正确定位目标管理的基本原则
从可持续发展和地税实际出发,目标管理应坚持围绕中心、突出重点、体现量化、注重实效、整体推进的原则,牢牢把握正确的工作导向;坚持着力基层基础性和规范性工作的原则,既全面兼顾面上整体工作,又突出打基础、重规范,为又好又快可持续发展创造条件;坚持提高量化和注重平时、重在考实的原则,增强目标管理的务实性和可操作性,以目标的务实促进工作的务实;坚持综合管理与上级机关、地方党委政府目标要求及单项工作相结合,力求目标管理全面、真实反映工作全貌;坚持目标管理方式方法创新原则,与时俱进,结合实际,体现科学。以上原则要落实到目标的制定、目标的实施、目标的监控、目标的考核、目标考核成果运用的全过程,使目标管理基本科学、合理、公平,更加规范,形成链条,建立长效机制。
(三)努力增强目标管理的实效
1、在目标的制定上:
一是吃透上级精神和工作要求,使目标设置紧跟形势发展和时代脉搏,与上级机关和地方党委政府中心工作牢牢合拍,目标重点体现上级机关和地方党委政府中心工作及重点,体现职能发挥与促进地方经济社会发展的紧密结合度,体现地税自身建设的客观要求。
二是把握宏观,合理细化。在围绕中心、突出重点、结合实际设置下达综合目标的基础上,按业务工作分类
合理细化,由相关考核部门根据综合目标相应项目制定相应的单项目标细则和评分规定,努力实现既删繁就简、又指向明确便于基层理解和操作。
三是提高量化标准,降低主观因素。对能量化的工作提出合理、科学、实际的量化指标,以量化指标完成情况衡量目标责任单位的工作实绩,避免部门人为操作或将订书订报等非业务工作纳入目标项目考核。四是综合设置、分类管理。在实行综合目标管理的同时,根据不同目标责任单位具体工作要求的差异,个别目标内容实行分类管理、考核评定。五是鼓励创造性、开拓性开展工作。进一步细化目标奖励加分,取消单项业务工作加分类,统一设立表彰加分和批示加分、创新加分、效能评议加分类,注重获奖层次的提高,激发基层地税部门争先创优的积极性。
2、在目标运行的监控和考核上:
一是对上级下达的重点工作目标实行分片重点考核,力促重点工作等目标任务落到实处、收到实效。
二是坚持定期不定期督促检查。考核部门根据综合目标任务和相应单项目标细则,实行季度或平时不定期对目标进展情况进行考核通报,达到督导的目的。
三是健全完善目标督查通报制度。在目标责任单位定期自查上报本单位目标工作实施情况的同时,由考核部门根据日常掌握情况,对地税系统目标工作特别是重点工作进度实行综合督查通报,反映进度,分析不足,强化指导。
四是按照注重基层基础性、规范性工作和提高量化的原则,结合下基层指导督导、专项工作检查抽查等,深入基层、深入实地对基层规范化建设、信息化建设等目标工作运行情况进行监控和考核,以事实来说话、以量化指标的完成比例来衡量,提高目标考核的公平、公正、公开度。
五是考核部门根据目标任务相应项目和分值设置,本着职能职责原则,以定期不定期督促检查、季度考核、综合督查通报、实地监控和考核为重要依据,年终按各责任单位目标得分依据,然后制定下发年度工作目标,制定考核细则须与机关各考核单位的考核细则统一下发,单独组织考核,年终在提交审定的目标得分意见和依据;年终派出督查组抽查考核督导重点工作,收集初审目标加分依据和创新工作资料,经综合汇总后审定,再提交党组决定,以此为依据年终进行总评。
3、在目标的激励奖惩上
一是坚持依法依规实施奖惩激励。
二是坚持物质奖励和精神奖励相结合的原则。
三是坚持以奖励促进工作的原则,努力通过奖励逐步改善基层工作条件,提高工作效能。
四是加强目标奖惩与干部人事管理的结合,健全完善干部评价体系,以实绩定奖惩、以奖惩定岗位,让能干事的人有目标、干得成事的人有机会、干错事或不用心干事的人有惩戒。
4、在对机关部门的目标管理上
建议有关部门结合对副科级以上干部考核和对机关工作人员年度考核考评,实施对机关部门目标管理。原则上可根据上级主管部门、市委市政府下达的年度工作目标和年度工作要求,按照上级主管部门、市委市政府年度综合工作评价与上级领导部门单项工作评价及市局党组评定相结合,部门整体工作成效与单项重点工作成效相结合,部门业务工作与交办工作、协办工作相结合的原则,对机关部门实施目标管理,分类实行目标绩效考核奖惩。
第二篇:2011年地税系统电子政务自查报告
林区地税局电子政务工作自查报告
林区信息化办:
我局根据年前与党委政府所签订的目标责任壮,以及《2011全区电子政务工作考核评估细则》,认真做好电子政务建设和政府信息公开应用等各项工作,对我局电子政务建设情况进行了自查。现将自查情况报告如下:
一、组织制度建设及网络安全
我局对组织领导分管及建设情况明确,内设7个科室,一个直属机构稽查局,3派出机构分局,明确各科室及机构负责工作与其职责相关的其他工作。并在2010年聘用培训了一名计算机专业毕业生负责办公室OA系统的运作、维护等工作。在各级领导的亲切关怀下、各个科室的通力配合下、机关办公系统负责同志的努力下,我局的电子政务办公系统经历了办公自动化、政务信息化和全局性的电子政务建设三个发展阶段。从单机局域网联接,到逐步建立门户网站、机关内部资源FTP,以及政府OA平台互通的三网体系,积极配合做好全区电子政务工作。网络安全方面我局做到了内外网物理隔离,移动存储设备通过独立的“中转机”传递文件,内部文件通过OA或内网FTP传递,每台计算机安装国内外知名杀毒及防火墙软件,各科室、各部门工作人员严格落实国家有关法律、法规,严格执行安全保密制度,明确涉密信息不得编辑、储存、传输;同时规范入网手续,严禁擅自连入外网操作,严禁查阅、复制或传播各种违法信息,散布谣言,扰乱社会秩序、破坏社会稳定。营造OA系统安全的运行环境。从根源上杜绝了不安全因素。
二、网上办公及系统应用
在基础数据维护上,我局完成组织机构及内部人员信息的数据录入并能及时准确的进行更新。做到对管理人员信息变动、更新、上报、备案。我局全部实现网上办公,85%以上无纸化办公,崇尚节能减排节约型办公。系统内部文件、会议通知、督查通报、专报专刊、收发通过税务综合办公信息系统对每一份文件进行跟踪详细记录文件收发、办理详细操作流程。对党委、政府电子公文、会议通知等文件通过政府综合办公信息系统收发流转。对涉密文件收发做到专人、专线登记、收发。
三、网站建设管理
及时更新网站信息,保障运行通畅,专人维护更新。将单位领导姓名、领导分工、领导工作电话和电子信箱、科室职责、科室负责任人姓名、科室工作电话和本单位职能等,功能合理、链接准确、有变化的都及时进行更改公布;将提供面向企业和个人的办事表格在网上全面公布;将地税简报每期完整公布;在网站首页的显著位置设置了投诉监督电话。
进一步完善了公众信息门户网站建设,并开通了局长信箱,市民可对我局的信息、政策、法规等发表看法,也可以给我们提出好的建议。
四、政府信息公开(一)、机构领导,班子成员信息全面准确。设有机构和人员编制规定上网情况。
(二)、及时更新与我局业务相关的法律法规、规章制度、部门文件。
(三)、及时更新领导活动动态、工作简报、通知公告等。
(四)、及时更新部门工作总结,规划,部署下一阶段工作任务职责。
(五)、及时更新提供法律法规查询,申报表格下载。机关建设、专题活动栏目信息。处理公开申请信息发布公开信息指南。
五、视频会议系统应用
我局明确分管领导、配备视频系统设备,落实视频会议系统管理部门和人员培训,安排专人,定时对视频会议系统进行联调、维护、管理,保证视频会议系统的正常使用。
六、存在问题及改进措施
我局存在部分人员对政务信息工作的主动性不足,还需要督促改进。参与政务信息工作人员提高工作水平有一定的难度,还需加强培训进一步做好政务信息工作。在下一阶段的政务信息工作中,我局将着力再加强,进一步细化政务信息内容,对公文类信息公开与办事类信息公开要并重。推行网上办理工作,丰富了政务信息公开的范围和内容。丰富服务功能,充分发挥网站信息平台的功能,建立健全动态性的电子政务机制。
第三篇:地税系统应急管理工作要点
为建立健全应急管理制度和措施、提高应对突发公共事件能力,认真开展应急管理各项工作,积极增强和提高快速反应能力,严密防范各种突发公共事件,切实保障群众生命和财产安全,有力维护社会和谐稳定,维护正常的社会经济秩序,促进社会稳定和经济发展
一、加强组织领导,促进队伍建设
乌市地税局领导班子始终把应急管理工作作为一项重要的政治任务对待,成立专门组织机构,统一部署应急管理工作,并指派专人负责该项工作。同时结合各单位职能,明确各单位在应急管理工作中的职责。人员变动后,要及时作出调整,形成组织领导、人人参与的应急管理工作格局,满足突发事件应对工作需要。加强应急队伍建设,及时组织学习上级有关突发公共事件应急管理的文件和指示精神,强调应急管理工作的重要性,提高先期处置能力,健全突发事件检查通报制度和责任追究制度,加强应急值守和信息报告工作,并严格责任追究。
二、完善应急预案体系建设
加强应急预案的编制和管理,由专人根据实际情况,随时修改完善相关预案,将预案细致到事前、事发、事中、事后各个环节,提高预案可操作性。同时积极推动各部门、各环节应急预案的全覆盖。为加强预案的实战性,抓好各项预案演练,调动广大干部职工的积极性。通过组织应急演练,检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育群众,不断增强应急预案的针对性、操作性,提高应对突发公共事件的能力,在实践中建立并完善应急处置的有效工作机制。
三、抓好危险隐患排查、应急资源普查工作
在全系统积极开展重大危险源排查行动,全面掌握各级各类风险隐患的种类、数量和状况,盘点机关物资、普查应急资源,摸清底数。加强对普查数据的统计分析,并建立数据库,为日常预防和应急处置提供依据。强化突发事件监测预警机制,建立和完善突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系,要求做到早发现、早报告、早预警、早处置;加强突发公共事件应对、分析、评估工作,对年内系统机关及各区(县)局发生的重大突发公共事件,要求及时总结评估事件处置情况并上报总结材料。依据各类应急预案,针对不同突发事件,建立部门之间的联动,加强信息交流和共享,强化应急处置协调联动机制,提高应对突发公共事件能力。
四、抓好宣传教育,提升应急意识
加强应急科普知识宣传。通过税收宣传月、法制宣传日等活动开展主题宣传活动,采取网站宣传、散发宣传册(画页)等多种形式,充分利用办税大厅、宣传栏、网站等资源,普及基本的防灾、避险、自救、互救和减灾等技能,广泛宣传,提高广大纳税人公共安全意识和自救互救能力。深入开展培训工作,把《突发事件应对法》等纳入系统干部培训计划和普法重要内容,围绕开展应急管理工作需要,结合实际开展内容丰富、形式多样、效果明显的培训活动,提高干部职工的应急管理水平和处理突发事件能力。
五、积极加强应急管理硬件建设
购置、更新灭火器等消防器材,并在办公楼每个楼层及家属区内安装监控设备,同时购置一批防暴工具和物品。对单位车辆、人员精心安排,以保证发生各种突发公共事件时能够有效防范和处理事故。在平常加强监督检查,办公室、服务中心定期对全局安全情况进行一次例行检查,发现问题及时解决。要求干部每天轮流值班,严格值班制度。每逢重大节假日,要提前组织全面检查,安排专人值班,带班领导对值班情况进行督查,有效防范各种意外事故发生,有力保证机关的安全和稳定。
加强应急管理工作,关系到社会稳定,关系到社会经济能否持续健康发展,各单位要坚持“以人为本,预防为主”原则,根据上级指示和要求,按照市局应急管理办公室的部署和安排,不断健全应急管理体系,完善应急管理措施,做好突发公共事件应急管理工作,有效应对突发公共事件,为维护社会和谐稳定,为实现乌市经济社会跨越式发展不断努力。
第四篇:2011年党建目标管理工作自查报告(推荐)
2011年党建目标管理工作自查报告
山东省卫生厅直属机关党委:
一年来,中心党委在厅党组坚强领导下,党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,紧紧围绕“创新思路抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,全面落实党建工作目标责任制,大力加强党员队伍教育和管理,进一步提升基层党组织建设整体水平,扎实推进创先争优活动,努力探索基层党组织建设的新方法新途径,切实加强和改进新形势下党的建设,在思想教育、组织建设、党建内容、制度建设、活动载体上大胆实践,为中心各项工作的完成提供坚强的思想保证。根据《山东省卫生厅党建工作目标管理考评表》(2011鲁卫机党发[2011]20号)文件要求,逐条对照,认真自查党建工作完成情况,自查报告如下:
一、加强领导,落实党建工作责任制
(一)完善工作机制。根据人事变动,及时调整党建工作领导小组,由院长、党委副书记卢传华同志任组长、其他党委成员任副组长、相关部门负责人为成员的党建工作领导小组;规定党委副书记和各党支部书记为党建工作第一责任人。形成党委亲自抓,党建专职工作人员具体抓,相关部门密切协作,一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。
(二)健全工作制度。完善《党务公开制度》,加强党建工作管理,坚持每年召开一次党建专题工作会议,定期召开党建工作领导小组会议,研究解决党建工作中存在的问题。随着近几年党员的 数量日益增多,党委把资历浅、年龄低的党员作为工作培养的重点,相继在各党支部开展了以青年党团员为活动群体的“两带一创”活动、“青年文明号”、“青年岗位能手”“为民服务创先争优”等活动。
(三)加强督导考核。为全面贯彻落实厅党组党建工作管理目标考核细则,党委研究制定了中心《2011年党建工作目标管理考核办法》,把党建工作实行分制考核,对各党支部党建工作进行督查,并把督查结果与党内评选“两优一先”结合起来。
二、严格标准,加强党员队伍建设
(一)加大党员教育培训力度。为提高全体党员干部的理论和业务知识水平,对党务知识、政策理论、服务理念、岗位责任意识等方面的知识与能力培训,举办党务干部培训班、各级管理人员培训班、员工岗前培训班40余期。按照学习计划,有组织、有安排、有记录、有检查,在职党员教育率达到100%。
(二)认真做好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,制定了党员发展计划。在发展党员过程中,严格发展程序,认真落实集中推荐入党积极分子、入党公示和党员票决等制度,对入党材料进行严格审核把关。截止目前,入党积极分子有40名。
(三)加强党员管理。积极开展“党员活动日”、创先争优等活动,努力做到一名党员一面旗帜,充分发挥党员先锋模范作用。加强党员信息数据库管理,及时更新调整党员信息,确保党员信息数据库准确无误。
(四)严格党费收缴管理和使用。把党费收缴作为各支部考核的重要指标,明确专人负责,认真抓好落实。积极动员广大党员自 觉缴纳党费,确保党费及时足额上交。同时,党费收据全部按照有关规定责成专人负责管理,做到手续完备、结算及时,账目清晰。
(五)扎实推进党组织和党员公开承诺。在全院开展了党组织和党员创先争优公开承诺和领导干部廉政风险防控管理公开承诺活动,通过党务公开栏向群众进行公示,接受广大党员群众的监督。建立了党组织和党员公开承诺项目管理台账,切实做到承诺一件、登记一件,兑现一件、销号一件,确保了各项承诺及时落实到位。
三、“固本强基”,强化组织建设
(一)完善组织建设。党委坚持德才兼备、以德为先的原则,积极鼓励年轻干部担任支部书记,培养锻炼了一批有知识、有能力、有思想的人才纳入管理层,加大对年龄轻、学历高的干部培养力度。
(二)规范组织活动场所建设。每个支部制作了党的知识、入党誓词、党员工作园地、公开栏、党员义务与权利、社会主义荣辱观教育等展板,营造积极向上的良好氛围。
(三)健全党务工作档案制度。一是建立“三薄一册一表”档案:支部委员会议记录薄、党员大会记录薄、党费收缴记录薄、党员点名册、党员登记表。二是发展党员档案:入党积极分子、党员发展对象、预备党员接收、预备党员转正等档案。三是党费收缴管理档案:党费收缴记录本、党费收缴单据。四是党员承诺践诺到档案:党员个人、党组织承诺、考评情况。五是党员学习计划、党员年终总结。六是创先争优活动、向身边的典型事迹学习、民主评议党员制度等记录。
四、多措并举,全面推进党建工作
(一)重视政治理论学习,加强党的思想建设。中心党委始终坚 持把党员干部的政治理论学习教育摆在突出位置,采取多种措施坚持对干部进行学习教育培训,努力形成全员学习、自觉学习的行为习惯。围绕中心工作的特点和任务,把学习政治理论、贯彻创先争优活动和开展廉政教育与工作制度落实一并抓紧抓好,建立起了长效学习机制,鼓励党员干部以岗位为平台,将学习与实践紧密结合,努力做到政治理论与工作互相指导、互相促进。
(二)开展创先争优活动,加强党的组织建设。按照“五个好”标准,在支部中开展创“五好”党支部活动、开展党建工作先进单位和争创学习型党组织和学习型党员的创建活动,与开展党风廉政教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育一并落实。以务实的作风、创新的精神、科学发展的意识做争创模范的带头人。
(三)以求真务实的精神,加强党的制度建设。扎实有效的贯彻落实党建目标管理责任制,认真履行《党支部组织生活制度》、《党支部民主生活会制度》《党建目标管理制度》等制度,用制度来规范党员干部的行为,达到总结经验、明确思路、改进工作、提高素质、努力增强党组织的战斗力、凝聚力的目的。
五、以党建带创建,推进精神文明建设
(一)加强政治教育,提高职工综合素质。中心党委高度重视精神文明建设,采取多种有效措施,注重从政策入手,从基础开始,从整体推进,从源头抓起。一是加强政治思想教育。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,重点学习党的十七大及十七届五中、六中全会精神,深入践行科学发展观,立足工作实际,组 织全体党员学习胡锦涛总书记“七一”讲话、《廉政准则》,积极开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育、职业道德教育、行业纪律教育等活动。采取多种有效措施,开展“创先争优”活动,推动文明单位创建。二是加强法制教育。根据中央和省委关于在全民中实施第五个五年普法规划的要求,紧紧围绕依法治国,建立社会主义法治国家的目标要求,动员和组织全院广大干部职工认真学习《山东省“五五”全民普法读本》、学习了《中华人民共和国职业医师法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国治安管理条例》、《工会法》、《计划生育法》等法律法规。组织全体党员干部职工对《医疗事故处理条例》、《信访条例》和《山东省信访规定》等有关条例进行深入细致学习。广大党员干部群众对国家的有关法律法规有了全面、准确、系统、深入的了解,进一步提高了全院干部职工依法办事的自觉性。强化职业道德教育,把医德医风教育作为立院之本,常抓不懈。实施了医德规范、医疗事故防范、文明优质服务、患者满意“三优一满意”、开展了“诚信在卫生,满意在医院”,“廉洁行医树新风”活动,为改善行业作风,杜绝不正之风,抵制各种腐败现象打下了良好的法律基础,中心医疗秩序和治安状况良好,未发生任何医疗事故和治安事件。职工晚婚晚育率、计划生育率和独生子女始终达到100%,多年来一直是济南市及历下区计划生育先进单位。三是加强公民道德教育,积极开展各种有意义的社会公益活动。按照《公民道德建设实施纲要》的要求,大力倡导“爱国守法、文明诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”精神,推进 社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,广大职工进一步端正了服务态度,满腔热情、认真负责地投入各项工作。在 “慈心一日捐、送温暖、献爱心”“农家书屋”等捐助活动中,广大党员干部职工积极参与,不断向社会、向灾区、向他人伸出援助之手,奉献爱心。同时继续与相关部门联手,为各种医疗爱心救助活动提供心理咨询及心理治疗服务。四是开展多种形式的警示教育。每年订阅“廉政建设”光盘,定期组织全院党员、职工观看警示教育专题节目,从中汲取教训,引以为戒。
(二)加强监督,狠抓行风。充分发挥党委的政治核心作用,坚定方向,把握原则,与时俱进,开拓创新,从根本做起,从源头抓起,加大监督力度,狠抓行业中存在的不正之风,不断推进医院改革。一是加强干部管理,积极推行干部人事制度。认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,严格按照《党政领导干部选拔任用条例》选拔任用中层领导干部。按照条例规定,本着公开、公正、公平的原则对医院中层领导干部进行了全面调整。注重发挥职代会的民主监督作用,定期召开职工代表大会,充分发挥医院职工代表的权利,重大问题通过职代会表决,实行院务公开,充分发挥医院职工的监督作用,杜绝了干部选拔任用中的不正之风。参照条例有关规定,自愿报名、公开招聘、集中考试、择优录取的原则,招聘了一批学习好、基础牢、素质高、能力强的优秀人才,圆满完成了新职工招聘工作。认真抓好党风廉政建设与反腐纠风工作责任制的落实,任务明确,目标具体,责任到人,并按照目 标责任进行严格的考核监督,10月份全院职工递交《廉政风险防控管理承诺》,对中层以上领导干部的廉政风险防控管理承诺进行了公示。在反腐倡廉制度创新年活动中,修订完善了各项规章制度,今年年底形成新的制度汇编。二是抓源头,重实效,继续实行医药、重大设备和物品采购的公开招标制度。认真执行“三重一大”制度,严格药品采购审批手续,不断强化药事委员会的作用,积极参加省直医疗机构的药品招标,目前,所有药品全部按照省卫生厅药品集中招标办公室的文件精神进行网上采购,有效防止了医药购销中的不正之风,保证了质量,降低了成本,让利于患者,真正做到了“以病人为中心,以质量为核心”的服务宗旨。新建综合楼的几十种配套设施、各种大型医疗设备采购、局域网的建设等,均采用了市场调研、现场考察、公开竞标、集体研究等严格的质量控制程序,在保证质量的同时,大大降低了成本,节约了资金。继续大力推进后勤服务改革,努力增收节支,认真执行《公费医疗管理办法》、《低值易耗品管理办法》、《公务用车管理暂行办法》等一系列规章制度,达到了明显的增收节支效果。三是制定监督措施,严查违法乱纪。建立了“群众来信(投诉)登记”,定期召开社会监督员座谈会、发放“病人问卷调查表”、召开患者工休座谈会,公布举报电话,自觉接受社会、群众监督。建立有效的内外部监督约束机制,实行医院对社会、科室对医院、个人对科室的三级承诺制,在医院门诊大厅和住院处设立了意见箱,发现问题及时调查处理,并将处理结果通报给患者家属,对违法乱纪现象不姑息、不手软。继续实施《关于 专业技术人员院外从事医疗活动的暂行管理办法》,加强了对院外医疗活动的管理。继续开展治理商业贿赂专项工作,建立预防商业贿赂长效机制,确保治理商业贿赂工作深入开展。在医德医风考评中,患者总体满意度在96.7%以上。加大对违规违纪的查处力度,禁止医药代表进入诊室,有效维护了医疗秩序,遏止了歪风,弘扬了正气。收到来自患者及家属的感谢信、表扬信、锦旗几十件,极大地激励了全体职工工作的积极性。
(三)加强管理,改善服务。始终坚持“以病人为中心,以质量为核心”的服务宗旨,大力倡导“团结、求实、敬业、奉献”的精神,积极推行“全天候、全方位、全身心、全过程”的服务模式。全面实行“病人选医生”和“首诊医生负责制”,以卫生系统开展的“三好一满意”活动为载体,全面开展“为民服务创先争优”活动,开展“优质护理示范”工程和医疗质量管理效益年活动,改进工作作风,实行社会服务承诺,不断完善了服务设施,增加了门诊侯诊椅、轮椅,完善了院内标示牌,提供了导医导诊服务,为患者营造了舒畅、温馨的诊疗环境。职工服务热情、态度端正、制度健全、程序明晰、用语文明、技能过硬、纪律严明,优质规范化服务水平有较大提高。中心在病房和门诊大厅等处制作了多块宣传牌,介绍专家门诊时间、专业特长、医护情况、科普知识等。在门诊大厅电子屏幕上滚动显示介绍专家、药品价格等患者和家属关注的内容,并免费为患者及家属提供热水,受到患者及家属的好评。开通求医问药热线十几年来,极大地方便了群众就医。中心还注重引进 和借鉴优秀的服务模式,聘请有关专家对职工进行规范化服务培训。党委还采取多种措施,抓住每一个机会,与新闻媒体共同努力,不断加强精神卫生知识宣传力度。先后组织近百篇科普稿件在报刊杂志上进行宣传,经常组织专家深入社区或到较繁华的公共场所,进行义务心理咨询和精神卫生知识宣传。10月10日以 “世界精神卫生日”为契机,开展健康教育进校园活动,组织专家到监狱系统、学校、大型企业、事业单位等,积极开展健康教育和心理咨询活动,深受群众好评;组织多家新闻单位,对中心及精神卫生领域的有关情况进行了广泛报道,向社会各界全面介绍医院发展情况和全省精神卫生工作现状,既普及了精神卫生知识,又扩大了中心的影响。定期举办精神疾病康复问题等免费讲座,使千余名患者家属受益;青年志愿者心理咨询热线开通十多年来,已提供义务咨询服务五万多人次,并再次通过了卫生部“青年文明号”的复审;积极参与全省12355青少年服务台建设,作为与燕山街道办事处精神文明共建活动内容之一,结合单位特点,继续架设儿童心理健康咨询热线,全天候为社区提供咨询服务。完善后勤管理,强化后勤保障职能。实行24小时值班制度,简化了工作环节,提高了工作效率,满足医疗、办公及职工生活要求,真正做到了服务于临床、服务于职工。成立了餐饮服务中心。环境绿化加大投资力度,就医环境、病房设施进行了大幅度的修建和改善,努力达到服务好、质量好,群众满意的目标。
(四)注重医院文化建设。为进一步推进医院文化建设,弘扬职 业道德风范,庆祝建党90周年开展了一系列文化建设活动,党团员带头开展读书学习活动,推荐《苦难的辉煌》《医苑春华系列》等书籍供大家学习,组织建党90周年知识演讲比赛、红歌演唱会、健身运动会等活动。对“三好一满意”“创先争优”等活动中涌现出的先模人物的先进事迹进行了大力宣传。工会举办了职工运动会、健身操、广播体操、羽毛球、篮球、登山等喜闻乐见的活动,激发广大职工的工作热情,丰富职工的文化生活。
(五)重视群团和老干部工作,发挥民主党派的作用。群团组织按照各自章程,结合自身的优势,开展了丰富多彩的活动。坚持党建带团建的工作思路,打造青年建功品牌,团委紧紧围绕医院的中心工作,大胆创新,开拓进取,扎实开展各项工作,按照党团共建、齐抓共管的原则,建立健全推优入党的机制,引导团员青年积极向党组织靠拢。我院团员青年是一个具有爱心、肯奉献、充满活力和朝气的先进团队,被省卫生厅多次授予“五四红旗团委”荣誉称号。工会组织在加强自身建设的基础上,充分发挥桥梁和纽带作用,积极推行民主管理,实施政务公开,中心对干部选拔聘用、职称评聘、考核、新职工录用、大宗物资采购等事项均进行公开、公示,广泛征求群众意见,接受群众监督,严格执行《工会法》,按期召开职工代表大会。开展形式多样的活动,增强职工的凝聚力。充分发挥职工在医院建设中的积极性和参与意识,举办登山活动、省直卫生系统羽毛球友谊赛、积极参加省直机关职工运动会。如举办各种专题讲座、知识竞赛、专家报告、观看影像资料片、撰写心得体 会、召开学习交流会;举办学习大讨论、读书演讲等,使教育活动丰富多彩,让大家易于接受、乐于参加,更好地提高学习效果。中心党委始终坚持把老干部工作摆到重要议程,本着政治上关心,生活上照顾,切实为老干部解决实际问题的原则,深入细致地做好老干部工作。坚持定期走访慰问、召开老干部座谈会,通报中心改革发展的重大事项,听取意见和建议,取得理解和支持。认真贯彻党在新时期统一战线的方针政策,积极开展统战工作。每年召开民主党派人士座谈会,广泛征求民主党派和无党派人士对党委和中心工作的意见,认真研究和采纳他们提出的建议,使统战工作的团结、协调、沟通功能得到了较好的发挥。
六、立足实际、扎实推进“学习年”主题实践活动
自开展“学习年”主题实践活动以来,认真贯彻厅党组要求,紧密结合工作实际,扎实推进学习型党组织建设。现将主要做法及成效汇报如下:
(一)加强领导,制定方案,确保活动扎实开展。中心党委深入贯彻厅党组关于在省直机关实施作风能力建设系统工程,开展“学习年”主题实践活动的部署要求,积极研究制定方案,精心组织部署,以“四项学习”活动领导小组指导“学习年”活动的开展,印发了中心《深入开展“学习年”主题实践活动实施方案》。与《2011年理论学习计划》、《关于开展“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动的实施方案》同部署,明确了全年活动的重点内容及其具体要求,形成了齐抓共管、协调推进的工作格局。
(二)做好结合文章,确保主题活动取得实效。一是与创先争优活动紧密结合。搭建灵活多样的教育平台,采取多种行之有效的方式,积极开展“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动,结合庆祝中国共产党建党90周年,大力推进学习型党组织建设,各支部发放《苦难辉煌》一书,重温中国共产党领导人民进行革命战争的艰辛和伟大的历程。在各支部开展了“学习身边好榜样”和“学习身边好支部、好党员”活动,用身边的事教育、感召身边的人。将先进人物事迹在宣传栏内张贴,供中心广大干部职工学习交流。积极开展“读书学习“五十一百”争创”活动,激发党员干部的学习热情、提高学习能力,使学习成为加强修养、提升能力、转变作风、提高效能的基本途径。二是与文明创建相结合。中心文明创建工作坚持把文明创建工作融入实际业务工作中,把文明创建工作看作是强化基层基础建设的过程,看作是提升干部队伍能力水平的过程。通过文明创建,不断加强中心思想政治建设、规范化建设、制度机制建设、窗口建设和环境建设。强化主题活动与文明创建工作的对接,不断促进干部职工转变观念、提升素质、履职尽责。连续十二年被评为“省直文明单位”。三是与省直机关首届读书节活动相结合。通过创新载体,在中心营造浓厚的学习氛围。支部开设了学习型党组织和学习型机关建设园地、好书目、好文章推荐专栏等,开展了“我的读书故事”征文活动,共投稿40余篇,推荐优秀征文10篇参加省直机关的评选,一名选手厅机关优秀征文一等奖在《山东卫生》2011年第9期上刊登。中心对10篇优秀文章作者进行表彰 奖励。四是与建党90周年庆祝活动相结合。在广大党员干部中开展党史教育,宣传党的光荣历史和丰功伟绩,中国特色社会主义理论体系、党的建设、中心自建院以来不同时期的光荣历程等,使广大党员振奋精神、凝聚力量。组织党史知识答卷、精心组织筹备了庆“七一”活动和“以人为本、执业为民” 党课教育。
下一步打算
中心作为全省的龙头单位,顺应时代发展,与时俱进,开拓创新,在卫生厅的直接领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,贯彻落实十七届五中、六中全会精神,“十二五”时期不断推进医院改革与发展,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。一是深入开展创建 “五个好”党组织活动,切实发挥先锋模范示范作用。二是加强基层组织管理,按照《党建工作管理目标考评细则》加大对基层党组织工作的指导力度,及时总结和推广基层支部抓好党建的好方法和经验。以开展创先争优活动为契机,充分调动基层党组织和广大党员的积极性,充分发挥基层党支部在工作中的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。三是加强精神文明建设,以“文明服务在医院”活动为主线,以创建文明行业为目标,以提高职工队伍整体素质为根本任务,以文明服务示范窗口建设为重点,深入开展“三好一满意”和“学先进、树新风、创一流”等精神文明创建活动。为患者提供健康、有序、文明、优质、快捷的医疗服务。四将按照省直机关工委的要求,学习省直兄弟单位的好经验做法,认真组织好“学习年” 活动的各项工作。做到学习与创新、学习与工作、学习与生活、学习与人生等主题相结合,营造学习与工作相互促进的良好格局。
加强党建工作和精神文明建设,是为患者提供高质量的医疗服务、医院生存和发展的根基,我们将充分发挥专科医院的优势,解放思想,紧贴时代特色,创新工作模式,使医院各项工作再上一个新的台阶,更好地促进我省精神卫生事业的发展。
附件:党建工作目标管理考评表
二〇一一年十一月二十三日
第五篇:台州市地税系统规费管理工作质量考核办法
台州市地税系统规费管理工作质量考核办法
(讨论稿)
为进一步落实各项规费管理工作制度和措施,提高规费管理工作的质量和效率,促进规费管理工作争先创优,特制定本考核办法。
一、考核对象
各县(市、区)地方税务局,市局直属分局。
二、考核方法
考核每年进行一次,评出全市地税规费管理工作质量一、二、三等奖,同时根据考核得分和信息、收入分析、其他规费征管等各方面工作情况评出若干单项先进单位,一并予以通报表彰,并向省局推荐本地区若干单项先进单位和规费管理工作质量综合先进单位3个。
三、考核内容和评分标准
(一)规费收入(共5分)
1、社会保险费。完成本统筹地区五项社会保险基金预算的,得3分。每一费种未完成预算,扣1分,本项分值扣完为止。
2、水利建设专项资金、残疾人就业保障金等规费收入。各费种完成年初计划的,得2分。每个费种达不到要求的,扣1分,本项分值扣完为止。
(二)缴费登记(共15分)
1、五项社会保险企业缴费登记率(已办理缴费登记的企业/应办理缴费登记的企业的比例)均达到90%的,得10分;每个费种达不到要求的,扣3分,本项分值扣完为止。各费
种每提高2个百分点加0.5分。因新办企业缴费登记未与税务登记同步、登记信息变更不及时、非正常户认定和信息交换不及时、缴费登记注销和注销清算程序不规范等原因造成多征、少征、错征和虚增欠费的,每发现一起扣1分。
2、五费同步征缴扩面。基本医疗、失业、工伤、生育保险企业缴费登记户数与基本养老保险企业缴费登记户数差异率均在±10%以内的,得5分,每个费种差异率超出±10%的,扣2分,本项分值扣完为止。考核内落实五费同步扩面措施,按工作成效酌情加分,最高加2分。
(三)征收管理(共35分)
1、统筹区内所有企业缴费单位各费种均实行自行申报制度的,得5分;部分费种未实行自行申报或存在企业应缴费额按社保核定数直接扣缴的,不得分。所有缴费单位均实行自行申报制度的,加1分。
2、按照全部职工工资总额确定企业缴费基数的,得5分;不按全部职工工资总额确定基数或由社保部门核定基数的,不得分。按全部职工工资总额夯实缴费基数,考核内落实夯实基数措施,按工作成效酌情加分,最高加2分。
3、五项社会保险费申报率均达到90%的,得7分;每个费种达不到要求的,扣2分,本项分值扣完为止。各费种每提高2个百分点加0.5分,本项加分最高加5分。
4、考核企业零申报户数在缴费登记户数20%(以养老保险零申报数作为统计依据,按月计算按年平均)以内的,得5分;超过20%每增加五个百分点扣1分,本项分值扣完为止。
5、五项社会保险费征缴率均达到95%的,得3分;每个
费种达不到要求的,扣1分,本项分值扣完为止。
6、水利建设专项资金减免规范管理。严格按照水利建设专项资金优惠政策落实减免工作,程序规范、材料齐全的,得5分。未按规定条件、程序减免,被行政执法检查发现或被举报投诉后核实的,不得分。申请材料不齐全而同意减免或呈报上级审批的,每发现一户扣1分,本项分值扣完为止。
7、残疾人就业保障金征收管理。依法征收残疾人就业保障金,确保收入的稳定增长,切实推动全市残疾人按比例就业的水平,维护残疾人合法劳动权利,得5分。
(四)收入分析(共20分)
1、社会保险费征管情况分析报告。各被考核单位按规定时间和要求报送社会保险费征管情况月度分析报告和季度分析报告的,得15分; 未按规定时间和要求报送的扣2分,质量不高的酌情扣分,本项分值扣完为止。收入分析报告内容被省局收入分析或征管情况通报采用的,每项加5分。
2、水利建设专项资金收入情况分析和预测报告。各被考核单位分别在7月20日和次年1月20日前报送半、全收入分析和预测报告的,得5分。未按规定时间和要求报送的扣1分,质量不高酌情扣1-2分,本项分值扣完为止。
(五)调研信息(共25分)
1、规费工作信息报送。各被考核单位每年上报有关规费工作的信息5篇以上的,得15分。少报一篇扣3分,本项分值扣完为止。规费管理工作信息被当地政府信息、当地新闻媒体、《浙江地税信息》或《参阅信息》采用的,每篇加1分,最高加5分;被全省性新闻媒体、省政府或国家税务总
局工作信息采用的,每篇加2分,最高加4分;被全国性新闻媒体采用的,每篇加3分,最高加6分。工作信息被当地党政领导或省局领导批示的,每条加3分;被省级党政领导或总局领导批示的,每条加5分。
2、规费工作调研报告。各被考核单位每年上报调研报告1篇以上的,得10分;未报送不得分,质量不高酌情扣3-5分。以单位或个人名义报送的调研文章被《浙江地税信息—调研与建议》、《浙江税务》、《浙江财税与会计》采用或在其他省级公开刊物上发表的,以及所提意见或建议被省局采纳的,每篇或每项加2分,最高加4分;以单位或个人名义报送的调研文章被国家税务总局调研类刊物采用或在省级以上公开刊物上发表的,以及所提意见或建议被国家税务总局采纳的,每篇或每项加3分,最高加6分。调研报告被当地党政领导或省局领导批示的,每条加3分,被省级党政领导或总局领导批示的,每条加5分。
(六)综合管理(加分项目)
1、报表报送(本项考核在省局直接生成报表后取消)。各被考核单位按规定的时间和要求报送五项社会保险费征收情况月报表、社会保险费征收情况年报表、水利建设专项资金减免情况统计表的,得10分;未按规定时间和要求报送的扣2分,表内数据未按要求填报、错填一处或逻辑关系错一处扣1分,本项分值扣完为止。
2、各被考核单位每年应至少开展一次面向社会公众的规费宣传,制定具体的宣传工作方案,详细宣传规费政策制度、征管措施以及地税部门征收规费的成效等等。宣传工作成效显著的酌情加1-5分;未开展宣传工作的扣5分,没有制定
具体工作计划和方案的扣2分,宣传工作质量不高的酌情扣1-3分。
3、规费管理工作措施得到省、市局领导肯定、在全市、全市地税工作会议上作经验介绍或在全市、全省推广的,每项加5分;得到国家税务总局领导肯定、在全国会议上作经验介绍或在全国范围内推广的,每项加10分。
4、积极开展缴费评估、检查工作,落实费源管理、欠费管理等工作措施,推行参保个人实名申报或建立参保个人数据库,成效良好或管理制度有创新的,酌情加分,最高加10分。
5、上级税务机关布置的要求定期或一次性报送的材料。未按规定时间和要求报送,或质量不高的,酌情扣1-5分。
五、考评要求
(一)各县(市、区)局、市局直属分局,应按照本考核办法,做好规费管理工作质量考核工作。
(二)各县(市、区)局、市局直属分局于每年1月15日前将上年的考核自评情况(包括相关证明材料)和考核得分情况上报市局规费处。
六、本办法自2012年考核开始执行。《台州市地税系统规费管理工作质量考核办法(试行)》(台地税规发〔2006〕4号)同时失效。
附件:台州市地税规费管理工作质量考核评分表