浅谈如何搞好水利工程建设管理工作

第一篇：浅谈如何搞好水利工程建设管理工作

浅谈如何搞好水利工程建设管理工作

随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出；水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理，确保工程质量，促进我国经济发展是摆在我们每个治黄人面前的一个重大课题。

一、落实好项目法人责任制，是搞好建设管理工作的基础项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础，是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。

项目法人制是龙头，是核心，如果项目法人责任制不落实，其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为，落实好项目法人制，一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》，针对目前黄河水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备，不仅专业齐全，而且人员素质要高，有经验。

二、开展好建设监理工作，是搞好建设项目管理的重要手段建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。

通过监理的有效工作，从而保证投资方投资效益的发挥，同时也通过监理的监督，来保证承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。黄河水利建设监理工作已经有了很好发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各项监理制度也正在不断完善，特别是98大水之后，监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实，但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此，首先要继续加大监理人员培训力度，全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。监理的培训学习要着重以下几个方面：通过学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度，能够熟练掌握并通晓建设监理法规体系。通过学习工程建设招标投标和合同管理等方面的知识，熟悉和掌握合同条款，通晓整个项目建设的合同文件体系。通过学习建设管理和行政管理知识，提高组织协调和应变能力，能够因人、因事、因时间、因空间、因环境、因目标的不同而采取不同的组织、管理方法和领导方式，使之与实际情况尽量保持协调，从而使监理工作真正有效果、有效率、有效益。通过学习经

济知识，能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济比较，准确地对概预算和工程结算进行分析审核。其次，监理部门要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置；监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。监理工程师要真正起到工程施工现场重要管理者的作用，在合同管理中占据主导地位。监理公司还要充分发挥专业技术人才密集，技术专业齐全的优势，增添必要的检测、试验设备，拓宽服务范围。三是“实行小业主，大监理”，推行全方位监理。推行“小业主，大监理”除了监理单位自身的努力外，最关键的是业主必须转变观念，充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。四是建议黄河水利部尽快出台监理规范、监理大纲、监理规划和监理细则的示范文本。还要出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件。这样才能进一步促进监理工作的规范动作，进一步规范监理市场，促进监理事业的健康发展。

三、全面实行招标投标制，是搞好建设项目管理的重要条件经过几年的努力，黄河水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。

今后，招标投标工作应继续做好以下工作：一是尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。不允许在招标工作中曾出现标底泄露和评标专家泄露等不正常现象，给招标工作造成了不良影响，为此，要进一步采取措施和大力度做好保密工作，同时，对违法违纪人员要进行查处，并给予响应的纪律处分，以至追究刑事责任。三是进一步完善招标程序，制定先进的评标办法。要积极吸取外行业的先进经验，改进现有的招标程序和评标办法，使其更加合理和科学。

四、逐步完善水利建设

中介服务组织、规范市场，促进黄河水利建设项目管理工作目前，黄河水利建设市场中仅有监理服务体系形成的较完善，其它如造价咨询、招标投标咨询等方面的中介组织基本上是空白，造成了项目法人单位和施工企业需要这方面服务时还只能找政府部门彩缤纷和设计单位，有许多不便，同时也不利建设市场规范运行。因此，应完善水利建设市场的中介服务组织，建议黄河水利部尽快出台相应政策、制度等，规范中介组织的服务与管理。

五、完善质量管理体系，加大质量监督检查力度，确保建设项目质量严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位

控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管，分工负责的局面。

加强质量监督工作，一方面是强化各级黄河水利工程质量监督机构的作用，建立了质量一票否决制度，各阶段验收必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见，对出现的质量事故必须有质量监督部门参加处理，各级质量监督机构及人员不仅要监督检查工程质量，而且还要检查督促项目法人单位及监理、设计、施工单位的质量体系及运行状况，树立起质量监督部门在质量管理中的权威性。另一方面是加强项目稽察检查和积极发挥社会舆论对质量监督作用，要选择经验丰富、责任心强、水平高的专家，配备先进的检测设备，执行稽察检查使命。同时要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题也能及时处理。

第二篇：水利工程建设质量管理工作的基本常识

水利工程建设质量管理工作的基本常识

一、水利工程基本建设程序

根据《水利工程建设项目管理规定》（水利部水电[1995]128号文）和《水利工程建设程序管理暂行规定》（水利部水建[1998]16号文），水利工程建设程序分为8个阶段。

（一）、项目建议书阶段

（二）、可行性研究报告阶段

可研批准后，应正式成立项目法人，按项目法人责任制实行项目管理。

（三）、初步设计阶段

1、初步设计文件报批前，一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面的专家，对初步设计中的重大问题，进行咨询论证。

2、初设由项目法人组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批

3、初步设计文件经批准后，主要内容不得随意修改、变更，并作为项目建设实施的技术文件基础。

4、如有重要修改、变更，须经原审批机关复审同意。

5、设计单位必须严格保证设计质量，承担初步设计的合同责任。

（四）、施工准备（包括招标设计）阶段

1、施工准备的主要内容有5项

（1）施工现场的征地、拆迁（2）完成施工用水、电、通讯、路和场地平整（3）必须的生产、生活临时建筑工程（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购（5）组织招标投标，择优选定建设监理单位和施工承包队伍

（五）、建设实施阶段

1、建设实施阶段是指主体工程的建设实施。

2、项目法人或其代理机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后主体工程方能正式开工。

3、开工条件：

（1）前期各阶段文件已批准，施工详图可以满足初期主体工程施工需要。（2）建设项目已列入国家或地方水利建设投资计划，建设资金已落实。（3）主体工程招标已决标，工程承包合同已签订，并得到主管部门同意。（4）施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。（5）建设管理模式已经确定，投资主体与项目主体的管理已经理顺。

（6）项目建设所需全部资金来源已经明确，且投资结构合理。（7）项目产品的销售已有用户承诺，并确定了定价原则。（8）按监督权限办理了监督手续(监督注册)。

4、参建各方的职责：

（1）项目法人：在建设管理中起主导作用，应为施工创造良好的建设条件，协调建设各方的关系（设计、监理、施工以及地方），研究解决施工中的关键问题，组织有关验收工作等。（2）监理单位：受项目法人委托，按合同规定，在现场从事组织、管理、协调工作，独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制，站在独立公正的立场上，协调建设单位与设计、施工等单位之间的关系。（3）设计单位：按合同要求及时提供施工详图，确保设计质量，按工程规模派出设计代表进驻施工现场，解决施工中出现的设计问题。（施工详图经监理单位审核后交施工单位施工，设计单位对不涉及重大设计原则问题的合理意见应当采纳并修改设计，若有分歧意见，由建设单位决定。如涉及初步设计重大变更问题，应由原初步设计批准部门审定）。（4）施工单位：履行承包合同，严格执行规程规范，确保工期和工程质量。

5、质量管理体制及质量管理责任

（1）、项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制（不包括，设计单位服务体系、检测机构质量管理体系）（2）、质量管理责任279号令 第三

条 规定 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。（3）、水利工程项目法人（建设单位）、监理、设计、施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。

这里需要我们明确的一点是，质量管理体制与质量管理体系的区别。水利工程质量管理体系是对项目法人、监理、设计、施工等参建单位而言的，参建单位每一方都是质量责任主体，对自己的质量行为负责。监督单位履行的是政府监督职责，不代替参建单位执行质量体系。一般来讲，水利工程质量管理体制是：监督机构——项目法人——监理单位——施工单位（包括设计单位）由上而下，从人员情况，特别是掌握的资源上看，基本上呈金字塔结构。

这里明确政府监督是一种强制性的监督。为了加深、明确各方对自己质量责任的认识以及对监督工作的理解，监督部门特意在监督注册回执单的背面又将各方责任进行了明确。希望参建各方都有清醒的认识。

（六）、生产准备阶段

（七）、竣工验收阶段

1、竣工验收条件：

（1）按批准的设计内容全部完成（2）经过单位工程验收（3）经过工程档案资料专项验收

（4）经过水土保持专项验收（5）经过环境保护设施专项验收（6）经过消防专项验收（7）完成竣工验收报告和竣工决算文件的编写（8）由审计机关完成竣工审计报告。

2、具备上述条件后，向验收主管部门提出申请，根据《验收规程》组织验收。

不合格的工程不予验收

（八）、后评价阶段

二、项目法人责任制

1、按照国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》（国发[2000]20号）的要求,项目法人应在可行性研究报告批复后,施工准备工程开工前组建完成2、组建项目法人要按项目的管理权限报上级主管部门审批和备案

3、中央项目由水利部（或流域机构）负责组建项目法人。流域机构负责组建项目法人的报水利部备案。

地方项目由县级以上人民政府或其委托的水行政主管部门负责组建项目法人并报上级人民政府或其委托的水行政主管部门审批。其中投资2亿元以上的地方大型水利项目由项目所在地的省人民政府或其委托的水行政主管部门负责组建项目法人。

新建项目一般应按建管一体的原则组建项目法人。除险加固、续建配套、改建扩建等建设项目，原管理单位基本具备项目法人条件的，原则上由原管理单位作为项目法人或以其为基础组建项目法人。

一、二级堤防工程的项目法人可承担多个子项目的建设管理，项目法人的组建应报项目所在流域的流域机构备案。

4、中小型公益性水利工程目法人组建（中小型公益性水利工程建设项目是指政府投资和使用国有资金、由县级（包括县级以下）负责实施的中小型公益性水利工程建设项目，主要包括小型病险水库（闸）除险加固、中小河流治理、农村饮水安全、中小型灌区续建配套与节水改造、中央财政补助小型农田水利设施建设、牧区水利、节水灌溉、水土保持等项目）

中小型公益性水利工程建设项目实行项目法人责任制。中小型公益性水利工程建设项目法人（以下简称项目法人）是项目建设的责任主体，具有独立承担民事责任的能力，对项目

建设的全过程负责，对项目的质量、安全、进度和资金管理负总责。水行政主管部门应加强对项目法人的指导和帮助。水行政主管部门主要负责人不得兼任项目法人的法定代表人。项目法人组建方案上报材料主要内容：

（1）、项目主管部门名称；（2）、项目法人名称，办公地址；（3）、法人代表姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、参加工程建设简历；（4）、技术负责人姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、参加工程建设简历；（5）、机构设置、职能及管理人员情况；（6）、重要规章制度等。

5、大中型水利工程项目法人应基本具备的条件：

（1）、法定代表人应为专职人员，并熟悉有关水利工程建设的方针、政策和法规，有丰富的建设管理经验和较强的组织协调能力。（2）、技术负责人应具有工程类高级专业技术职称，有丰富的技术管理经验和扎实的专业理论知识，负责过中型以上水利工程的建设管理，能独立处理工程建设中的重大技术问题。（3）、人员结构合理，包括能满足工程建设需要的技术、经济、财务、招标、合同管理等方面的管理人员。大型工程项目法人具有高级专业技术职称的人员不少于总人数的10%，具有中级专业技术职称的人员不少于总人数的25%，具有各类专业技术职称的人员一般不少于总人数的50%。中型工程项目法人具有各级专业技术职称的人员比例，可根据工程规模的大小参照执行。（4）、有适应工程需要的组织机构，并建立完善的规章制度。项目法人的建设管理定员编制，按照水利部的有关规定执行。

6、项目法人必须执行国家有关工程建设的法律、法规和规章，正确处理建设各方之间的关系，通过加强管理，达到保证质量、保证工期、节约投资、提高效益的目的。

项目法人对项目建设全过程负责，对项目的工程质量、进度、资金管理和生产安全负总责。

7、中小型公益性水利工程项目法人应具备的基本条件：

（1）、法定代表人应为专职人员，熟悉有关水利工程建设的方针、政策和法规，具有组织水利工程建设管理的经历，有比较丰富的建设管理经验和较强的组织协调能力，并参加过相应培训。（2）、技术负责人应为专职人员，具有水利专业中级以上技术职称，有比较丰富的技术管理经验和扎实的专业理论知识，参与过类似规模水利工程建设的技术管理工作，具有处理工程建设中重大技术问题的能力。（3）、财务负责人应为专职人员，熟悉有关水利工程建设经济财务管理的政策法规，具有专业技术职称和相应的从业资格，有比较丰富的经济财务管理经验，具有处理工程建设中财务审计问题的能力。（4）、人员结构合理，应有满足工程建设需要的技术、经济、财务、招标、合同管理等方面的管理人员，人员数量原则上应不少于12人，其中具有各类专业技术职称的人员应不少于总人数的50％。（5）、项目法人应有适应工程建设需要的组织机构，一般应设置综合、计划财务、工程技术、质量安全等部门，并建立完善的工程质量、安全、进度、投资、合同、档案、信息管理等方面的规章制度。

8、项目法人是中小型公益性水利工程建设的责任主体，其主要职责是：

（1）、按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设，按照有关规定履行设计变更的审核与报批工作。（2）、根据工程建设需要组建现场管理机构并负责任免其行政、技术、财务负责人。（3）、负责办理工程质量监督、开工申请报告报批手续。（4）、负责与地方人民政府及有关部门协调落实工程建设外部条件（5）、依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工和材料及设备等组织招标，签订并严格履行有关合同。（6）、组织编制、审核、上报项目建设计划和建设资金申请，配合有关部门落实工程建设资金，按时完成建设任务和投资计划，严格按照概预算控制工程投资，用好、管好建设资金。（7）、负责监督检查现场管理机构建设管理情况，包括工程投资、工期、质量、安全生产和工程建设责任制等情况。（8）、负责组织制订、上报在建工程度汛方案，落实安全度汛措施，并对在建工程安全度汛负责。（9）、负责按照项目信息公开的要求向项目主管部门提供项目建设管理信息。（10）负责组织编制竣工财务决算。（11）、按照有关规定和技术标准组织或参与工程验

收工作。（12）、负责工程档案资料的管理，包括对各参建单位所形成档案资料的收集、整理、归档工作进行监督、检查。（13）、现场建设管理机构作为项目法人的派出机构，其职责应根据实际情况由项目法人制定。

三、招标投标制

招标投标的法律、法规依据

1、《中华人民共和国招标投标法》；

2、《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（国办发［2000］34号）；

3、《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家计委、经贸部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部令第12号）；

4、《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部第14号令）；、《关于招标公告发布有关事项的通知》（豫计政法[2000]58号）

四、工程建设监理制

1、水利工程建设监理的主要内容是进行建设工程的合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期、质量，并协调建设各方的工作关系。

2、依据：《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号），《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003），《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第29号）

3、监理单位必须具备相应的建设监理资质，按照批准的等级和核准的经营范围，承担承担工程建设监理业务。监理单位不得转让、分包监理业务。

4、监理机构人员组成，结构合理、专业配套，其中总监和主要监理人员应与监理合同约定一致，不得擅自更换。各类监理人员必须持证上岗。

监理单位工作原则是“公开、独立、自主”。

5、监理工作实行总监理工程师负责制，总监理工程师应将其监理实施细则及对各监理人员的授权范围，书面通知承包单位。

6、监理机构应结合监理工程情况，编制切合实际的监理规划、各专业监理实施细则和内部规章制度，并有效实施。

7、监理人员应严格履行职责，根据监理工程项目情况，可采取旁站监理、巡视检验、跟踪检测、平行检测等监理方式。对工程项目的重要部位和关键工序的施工，必须进行旁站监理。监理单位应建立、健全质量控制体系，认真审核、复核施工计划和设计文件。配备必要的现场检测设备和人员，对施工原材料、中间产品进行抽检、分析，使工程质量得到有效控制。监理机构应按有关规定或合同约定，核查承包人现场检验设施、人员、技术条件等情况。应对承包人从事施工、安全、质检、材料等岗位和设备操作等需要持证上岗的人员的资格进行验证和认可。

8、监理机构督促承包人按照施工合同约定保证施工设备按计划及时进场，并对进场的设备进行评定和认可。在检查施工条件、开工准备工作合格后签发工程开工令。

9、监理机构督促设计单位按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件，审查设计文件是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定；代表项目法人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议；组织设计单位向有关单位进行现场设计交底。

10、监理机构和监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任。监理机构应审查施工组织设计中，安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在施工中，监理机构发现安全事故隐患时应要求施工单位整改，情况严重的应要求施工单位暂时停工。

11、总监理工程师组织审核付款申请，签发各类付款证书。监理工程师审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。

12、按照规范要求的格式与内容，及时、真实地做好监理日记、日志、月报、会议纪录、监

理总结等的填写、记录和整理工作。

13、水利建设工程的勘测、设计、施工、设备采购、工程监理、技术咨询、委托代理等都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求，以及履约担保和违约处罚条款。

14、编制监理、施工合同文件应采用已颁发的《水利工程建设监理合同示范文本》、《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》和《堤防和疏浚工程施工合同范本》

15、合同必须依法订立（主体合格、内容和形式合法），签订合同必须遵循合法的原则、平等互利的原则和协商一致的原则。

第三篇：如何搞好后勤管理工作

[如何搞好后勤管理工作]如何搞好后勤管理工作后勤工作为教师的发展服务，如何搞好后勤管理工作。学校后勤工作时时处处为教师着想，投入大量经费，鼓励教师参加学历培训、计算机等级考试、普通话培训等，多途径提升教师素养。积极安排教师参加教育局和业务部门组织的各类学习培训活动，为教师的发展助力。教育科研是青年教师快速发展的必由之路，二、后勤管理制度化

随着教育改革的不断深入发展，学校对后勤管理和服务的要求越来越高，工作难度也越来越大，仅靠经验管理，已经不能适应新形势的需求。只有建立健全后勤管理规章制度，并且认真贯彻执行，才能使管理和服务逐步走向制度化、规范化。

学校后勤管理包括人、财、物、时间四大要素。针对整个后勤管理，分别制定了各种管理制度。做到责任明确，切实可行，提升了工作的规范程度。“立法容易执法难”。为了使制度得到充分落实，发挥其应有的作用，我们主要抓了两个环节。一是抓开头。良好的开端是成功的一半。学校通过各级各类会议，宣传后勤工作的重要性，如果有大的政策调整，由学校领导向全体教师宣传必须这样做的意义，再由总务处出台具体实施方案。每建立或制定一项制度，都要组织教师讨论，广泛听取老师们的意见，当制度一出台，就公布于众，再次组织教师学习，让大家知道应该怎样做。二是抓执行。制度中规定要执行的内容，必须不折不扣地执行。几年来，学校把执行制度的好坏作为考核教师的重要依据。经过长期的制度建设，我校后勤管理体现了制度化、节约型，工作总结《如何搞好后勤管理工作》。管理着眼于用，着眼于服务，使物尽其用，充分为教学服务，为师生生活服务。总务管理人员对校产及时检查、维修、维护，消除事故隐患，充分发挥设施设备的使用效能。

三、队伍建设专业化

建设一支热爱教育事业、有一定文化素养、专业知识和技能、全心全意为教育教学服务、为师生服务的后勤工作人员队伍，是做好后勤工作的根本保证。

1、健全后勤工作队伍。

一所学校的后勤工作能否跟上教育教学工作发展的步伐，选好人员是关键，因此我校严把后勤教职员工的进入关。近年来抓住教育人事制度改革的机遇，对女50周岁以上，男60周岁以上的后勤职工辞退。在新选拔后勤工作人员时，坚持以下原则：思想素质好，业务水平高，工作能力强，热心肯干，有后勤工作的特长。后勤工作人员一旦确定，学校根据他们的能力、特长，量才而用，用其所长，使他们在开展工作时能得心应手。

2、提高后勤人员素质。

由于后勤工作人员的职责是“为教育服务，为师生服务”，因此提高他们的素质是关键。重视思想教育。通过让后勤教职工参加教师大会，召开专门学习会等形式传达上级文件，进行职业道德教育，使他们认识上不断提高，工作上进一步规范。

强化业务培训。我校积极为后勤人员业务进修创造条件，学历进修、会计培训、财务培训、食堂管理培训、消防培训、厨艺培训等等，我们都能为他们及时安排好工作，让参与的教师职工安心学习，保证培训的质量，学以致用，提高后勤人员的业务素质。

3、充分信任放手工作。

后勤工作涉及方方面面，不管是物品采购，还是校产管理，或是基建维修，学校充分信任后勤工作人员，放手让他们工作。近几年来，从老教学楼的改建、食堂的新建、教师宿舍的维修等基建项目一个接一个，如果光靠校长，纵有三头六臂也难以应对。学校把基建管理落实到总务处，具体由总务主任去管理。总务主任有基建管理经验，工作抓在实处，有条不紊，各基建项目顺利完成。后勤人员认真负责的工作表现，得到了全体教师的认可和支持，在评优、各类先进的评比和教师职称的晋升中，他们都榜上有名。

四、财务管理规范化

学校财务管理是一项政策性、原则性很强的繁杂工作，其基本任务是要贯彻勤俭办学的方针，坚持为教育教学服务，充分发挥资金的效益。因此，学校在财务管理过程中，做到统一领导，统筹兼顾，集中管理，全面安排，量入付出，提高效益。

第四篇：如何搞好后勤管理工作

如何搞好后勤管理工作

学校后勤管理是学校工作的重要组成部分，如车之两轮，鸟之两翼，相辅相成，协同作用，正所谓“兵马未动，粮草先行”、“之欲善其事，必先利其器”。那么，如何搞好后勤管理工作，笔者就从如下四个方面谈点粗浅的看法。

一、从事后勤管理工作人员应具备的条件

学校的后勤工作，既是一项理财管物，收发的事务性工作，又是一项执行财务制度，维护财政纪律的政策性，原则性很强的技术性工作，没有一定的专业知识，缺乏廉洁奉公的人是难以胜任的，说这项工作具有“事多”、“事杂”、“事难”的特点，特别是学校环境的布置，设备的管理，工作人员的作风和服务态度等都有着直接的教育作用，有的甚至给学生以终身的影响。因此，从事后勤管理工作人员应具备如下条件。

首先，思想上忠诚党的教育事业热爱后勤工作，有立足本职，全心全意为教育服务，为师生服务的热情和决心。

其次，作风上要大公无私，廉洁奉公，勤勤恳恳，兢兢业业，吃苦耐劳，任劳任怨，不计个人得失，甘当名英雄。

第三，工作上认真负责，爱校如家，办事热心，细心，耐心，不安于现状，勇于改革且有较强的政策观念，勇于坚持原则。第四，专业上懂得教育教学规律，熟悉教育方针。

和有关财务政策与规定，了解各科教学的需要与发展，虚心好学，掌握一定的有关后勤管理的知识和专业技能。

所以选好后勤管理人员是搞好后勤管理的基础。

二、从事后勤管理，工作人员要学会理财。

后勤部门的主要任务之一是把好学校全部经费收支关，“巧妇难为无米之炊”，没有一定的教育经费确实难于办好后勤，但是在提高经费的使用功能方面，却有高低之分，大有潜力可挖，后勤部门如何合理、科学地安排和使用有限的经费？后勤部门要做到办事有计划，拔款有预算，收支有标准，管理有制度，分析有资料，监督有要求。首先抓好计划，明确规定工作目标及次序，重视经费的预测预算工作，严格按照预算办事，编制预算应当注意，统筹兼故，保证重点，照顾一般，既要保证教学的需要，又要考虑经费的可能，把需要与可能结合起来，既要保持有多少钱办多少办事，又要充分发挥主观能动性，力求少花钱多办事，此外，还应坚持弹性原则，留有余地，控制一定的机动数。其次抓好实施，加强监督和控制，建立健全财务管理制度，经费审批制度，财务人员分工制度，报销验收制度，检查监督和民主理财制度。第三必须抓好总结，认真搞好经费的决算，通过数字核算找出规律，从而更好地指导制订下一的预算。

三、从事后勤管理工作人员要爱护公物。

学校的公物也就是校产。学校后勤管理不但重视开源，而且更应当注意节流，勤俭办学是后勤工作的基本方针。一方面计划用钱，另一方面必须重视节约物力管好校产。搞好维修，大力提高校产的使用率，延长校产的使用年限，加速校产使用的周转率。

一是校产管理。管好校产必须建立和健全各种财产管理的责任制，所有校产都要建立帐卡或登记簿，分门别类登记造册，进出库均应严格执行制度，做到手续完备，帐目清楚，帐收相符，杜绝贪污和浪费现象的发生。

二是校产维修，对于能维修的公物要及时进行维修。

三是加强爱护公物的思想教育。引导师生、爱惜公物，修旧利废，自力更生，自已动手，注意节约，自觉在做校产管理的主人。努力延长各种公物的寿命，大力提高使用率。

四、后勤管理要合理利用时间。

后勤管理人员不仅要做到今日之事今日毕，而且应该认识到今天耗时间不只是为完成正在做的工作，同时还得为明天将做的工作奠基，为未来做好准备，第二要善于掌握自己的时间，要在有限的时间内，最大限度地做好工作，提高工作效率，一要计划工作用时，什么时间做什么，什么事情何时放，要心中有数。二是分清工作主次，把众多的工作排个顺序，依次办理，三要把握工作的内在联系实际工作中，要善于把有联系的工作结合起来办理，决定相应的实施措施，可以节约时间。

总之只要知人善用，合理理财，爱护公物，工作时效，就能搞好学校的后勤工作，使后勤工作更好地为教育教学服务。

第五篇：如何搞好安全管理工作

如何搞好安全管理工作

在企业，尤其是矿山这样的高危行业，安全问题是一个永恒的话题，如何搞好安全管理工作。安全我们天天讲、月月讲、年年讲，但是，谁也不敢保证在工作中，不会出现安全事故。其实，安全事故并非危言耸听，不可杜绝。一切安全事故都是可以预防的。只要在生产工作中，一切按客观规律办事，勇于创新，敢于创新，积极探索安全管理工作的新路子、新方法，安全工作是可以搞好的。可是，在实际工作中，我们的管理人员在安全管理工作中，出现一些工作方法不适当或不恰当，造成了一些安全隐患的存在，进而发生安全事故，给国家、企业和家庭、个人造成了无法挽回的损失。下面，笔者结合工作实践，就安全工作中存在的一些问题，提出个人的几点建议。

一、目前在安全管理方面存在的一些问题

1、安全管理存在重罚款、轻教育现象。近年来，我们在企业管理方面，突出一个“严”字，严格管理、严格考核，对一切不安全现象一律出重拳、罚重金，这本身是一种好现象。但是，在生产现场，有些领导和安全管理人员在执行制度过程中，方式简单，态度粗暴，对员工的不安全行为和现场不安全因素，常常是一罚了事。有的单位还对各级管理人员下达了抓“三违”指标，规定一天或一个月抓多少个“三违”人员。尽管这种冷冰冰的方式在表面上让员工身上暴露出的“三违”行为少了，可员工与安全管理人员之间的关系也随着一张张罚款单日渐疏远。现在有些员工将安全管理人员“下现场”称作“狼来了”。“狼来了”，规规矩矩；“狼走了”，我行我素。员工这种潜意识里排斥安全管理人员的现象无疑为安全工作埋下了更深的隐患。

2、安全教育存在走形式、轻实效现象。目前，在安全教育中，存在这样一种现象，一说起教育，就是管理人员照本宣科地读一些规章制度或安全管理方面的文件，听者不疼不痒，无动于衷。最近，笔者随领导到基层检查安全工作时，在某个单位听说了这样一件事：在一次安全活动中，该单位组织员工安全学习，管理人员花时间宣读两个安全管理方面的规章制度，在宣读过程中，员工看起来听得很认真，但是，当宣读完毕，管理人员向大家提问刚才所读两个规章制度的题目时，在座的几十名员工只有两人举手。在回答时，只有一人说对了，另一人回答错了。这可以说是对这种教育的极大讽刺。还有如果检查员工对安全知识学习效果时，就出一些试题，连同答案一起发给员工，让参加教育的员工自己抄抄填填上交了事。更有捉刀代笔者，以致于几十份答卷均出自一人之手。这种走形式的教育方式在企业各单位不同程度的存在。可以说，管理者花了不少时间和精力，但是安全教育的效果却不甚理想。对管理者而言是渎职、是犯罪；对员工来说，是走过尝自欺欺人，对企业的安全生产起不到任何作用，反而助长了形式主义。这种情况任其延续下去势必后患无穷，害人害己，工作总结《如何搞好安全管理工作》。会对企业的安全工作造成很大的隐患。

3、安管人员存在重理论、轻实践现象。近年来，一些二级单位在安全管理人员的配备上，通过理论考试的方式选拔一些员工到管理岗位，造成许多文化知识欠缺，但实践经验丰富、责任心强的同志从安全管理岗位退下来。一些文化水平高，但实践经验欠缺，甚至不懂安全的人员走上安全管理岗位。以至于这些安管人员在进行安全检查时，不能对症下药，不能及时、深层次查出不安全因素和隐患，效果大打折扣，给安全工作造成被动。

4、安全检查存在早通知、做准备的现象。安全检查应该实行突击检查，这样才能真正查出所检查单位的安全状况，确保安全生产。但是，在一些企业里，每次要进行安全检查时，都是大会小会的通知，被检查单位提前将一些安全设施不全的电源电器进行配备安装。这样造成了一些电气维修人员平时不注重检查电源电器的安全运行状况，只有在安全管理人员来检查时才仓促检查，忙于应对，给安全工作造成了不好的影响，让员工认为只有安全检查时，才进行安全隐患的整改。有推一推、转一转的现象存在。

二、对搞好安全工作的几点建议

1、安全管理“温情”操作。在安全工作中，安全管理人员在态度“强硬”的同时，也应适当地进行一下“温情”操作。要做到“无情考核，有情操作”。在按制度进行考核的同时，应将思想政治工作渗透到安全管理工作中，多找被考核、被处罚的员工谈谈心，听听他们的想法，要通过相互沟通来化解员工对安全考核制度以及安全管理人员的排斥心理，达到员工思想上的真正转变。员工只有真正从思想上认识到安全工作的重要性，才能在工作中时刻提高安全警惕。也只有这样，才能做到安全管理人员在与不在一个样，真正遵章作业，杜绝安全事故发生。

2、安全教育防止“做秀”。安全教育对员工来说至关重要，只有员工真正受到教育，从思想上提高安全意识，才能保证其在工作中按规章办事，杜绝“三违”现象的发生。因此，在安全教育工作中，各级管理人员要以对企业负责，对员工负责的态度，克服形式主义，力戒弄虚作假，切切实实把“安全第一”的思想落实在行动上，创新安全教育的方式方法和内容，认真抓好各类安全培训，从而赢得安全生产工作的主动权，实现企业稳步健康发展。

3、安管人员配备要强调综合素质。安全管理人员在一个单位的安全工作中所起的作用举足轻重，这是众所周知的事。因此，在配备安全管理人员时，要强调综合素质，要选拔任用技术全面、责任心强、有丰富的安全知识和经验的人员，而不能将一些只有书本理论，而无实践经验或专业技术的人员放到安全管理岗位上。检查安全工作与一般的检查卫生、检查劳动纪律等不同，它不但需要有很强的责任心，而且检查人员必须具备丰富的专业技术知识和安全工作经验，有发现问题和隐患的火眼金睛，这样才能及时查出不安全因素和隐患，并使问题得到快速处理。不然的话，事故隐患、不安全问题就在面前，也会熟视无睹，发现不了。

4、安全检查应注重突击检查。安全检查的目的，是为了真正消除安全隐患，杜绝事故的发生。安全人员要经常进行检查，尤其是进行突击性检查，这样才能使所检查单位时时处处注意安全，注重安全隐患的排除，以此确保安全生产，而不会出现“平时不烧香，临时抱佛脚”的现象。如果让所检查单位准备好再去检查，那么效果就不一样了，这些单位存在应付现象，是为了上级的安全检查才进行安全检查，有被动的嫌疑，不利于安全工作。在安全工作中，应该是时时处处仔细进行安全检查，绷紧安全之弦，确保长周期安全生产。

目前，在安全工作中，存在的弊病很多，我们的各级领导也采取了一系列措施进行整改，但仍有一些弊端由于种种原因没有消除。安全管理无止境，安全责任重于泰山。只要我们的各级管理人员从讲政治的高度重视安全工作，把安全作为维护员工的根本利益来抓，就一定能够做好安全工作。以上，仅是笔者对实践工作的一点思考，衷心希望会对安全管理工作有所益处。