全国律协知识产权专业委员会2009年年终总结

第一篇：全国律协知识产权专业委员会2009年年终总结

一、组织召开2009年年会

本次会议为了贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第31次集体学习时的重要讲话精神，按照司法部党组《关于加快建设高素质知识产权人才队伍工作的实施意见》，中华全国律师协会决定于2009年6月15日—18日在安徽黄山召开“全国知识产权法律服务行业发展高层峰会”暨中华全国律师协会知识产权专业委员会2009年年会。

峰会的召开得到了司法部、最高人民法院、中共安徽省委、安徽省人民政府、安徽省人大、中华全国律师协会、国家知识产权局、国家商标局、国家版权局、安徽省司法厅、安徽省律师协会、北京市律师协会和安徽省高级人民法院领导及专家的重视和大力支持。

（一）中国知识产权保护的现状与发展

2009年6月16日上午，最高人民法院研究室副主任，原知识产权庭副庭长罗东川法官，发表了“中国知识产权保护的现状与发展”主题演讲。该部分演讲由本专业委员会执委庞正中律师主持。罗东川法官的演讲主要分三个方面：一是，对于知识产权法律服务工作以及形成法官、律师职业共同体的一些看法；二是，在国际大背景下，探讨我国的国家知识产权战略问题；三是，关于知识产权保护的一些最新进展。

1.律师在知识产权工作中的作用

对于律师在知识产权工作中的作用，罗法官给予了高度的肯定。并且认为在知识产权法律服务中，律师仍大有所为，律师不但应该介入知识产权的纠纷，更应该介入整个知识产权保护战略的始终。当然，现在的律师队伍中，高素质的、有国际背景的律师还是非常欠缺，因此大家应该通过每一个个案扎实提高自己的专业水平。在这个前提下，立法司法机关应该通过相关的法律和法律适用保障律师的基本权利。同时，法官和律师之间应该形成一种平等的职业共同体的观念，通过律师协会这个平台，进行交流。律师站在法律适用的最前线，因此在制定司法解释的时候，也特别应该听取律师的意见。只有相关的法官和律师都共同努力，知识产权保护的事业才能获得进步。

2.知识产权的发展与国家核心竞争力

在当今的国际竞争中，知识产权的发展已经成为了衡量国家核心竞争力的标志之一。因此制定国家知识产权战略必须要以增加国家的实力和竞争力作为首要前提，贯彻于战略的每个方面。一方面要明确知识产权不仅仅是一种私权，更关系到国家的发展和社会的管理，对于整个国家的gdp增长有极大的影响，确立知识产权工作关系国家利益的观念；另一方面则需要以全球的视角来看待知识产权，了解国际标准。对此，我国近年来主要取得了这几点经验和教训。第一，知识产权保护的法律体系建立，知识产权得到国家领导和全社会的重视；第二，知识产权保护需要将国内法与加入的一些国际条约相统一；第三，知识产权保护实行的“双轨制”富有成效，但也是政府的负担；第四，执法标准的统一尚需要制度完善和各方面协调。

3.国家知识产权战略与知识产权保护的发展

最后，关于国家知识产权战略的内容以及知识产权保护的最新进展，罗法官主要谈到了以下几个方面：第一，完善知识产权的法律与政策体系；第二，建立高效的知识产权工作及执法体系，注意各部门的配合；第三，企业要学会运用知识产权制度参与市场竞争；第四，提高全社会的知识产权意识，培养专门的知识产权人才；第四，对于知识产权纠纷，建立多元化纠纷解决机制；第五，建立知识产权案件的数据库；第六，加大知识产权执法力度，通过证据交换、依法合理确定赔偿额度等制度和方法，切实保障权利人的权利；第七，探索建立知识产权上诉法院，以及在现有情况下完善再审制度；第八，加强知识产权的刑法保护；第九，民事、行政、刑事三大诉讼制度以及法院的不同业务庭对于知识产权管辖权的协调；第十，知识产权领域的不正当竞争以及恶意诉讼的判定及解决。

在演讲结束后，罗法官又就统一商标、著作、专利等的行政管理，商标、专利代理人参与知识产权诉讼，专利侵权案件司法解释的出台等问题，回答了与会律师的提问。

（二）深入展开对专利法律业务的研究与讨论

按照会议的议程2009年6月16日下午，原北京高级人民法院知识产权庭副庭长程永顺做了专利法律业务的讲座。该部分内容非常丰富主要涉及十几个方面。

1.专利案件诉讼管辖问题

在专利案件诉讼管辖部分，程法官做了总结。专利、商标、行政案件在XX年专利法修改后对管辖问题，法院做的重新划分，由民五庭和行政庭共同管辖。专利在去年（XX）《专利法》修改的时候，其中最突出的问题是两个庭审理同类案件的时候标准不一样。

2.实用新型检索报告问题

在XX年7月1日实行的专利法当中，第57条第二款讲到涉及实用新型专利的，法院可以要求专利权人出具检索报告。这个规定是XX年《专利法》在第二次修改时重要的变化。现在第三次修改专利法提出来进一步要搞外观设计的检索报告，在最高法院理解这条规定的时候，曾经把“可以”两个字，改成“应当”，就是可以出具检索报告，改成应当出具检索报告，很多法院立案的时候，如果实用新型专利，没有检索报告根本不立案等实例案件的介绍。

3.反诉专利权无效侵权诉讼中止的问题

在专利诉讼当中案件多涉及到关于反诉专利权无效，侵权诉讼中止问题，85年、92年和XX年三个司法解释，针对中止不中止这个问题。程法官把解释分了三个阶段，基本上第一个阶段，在讲中止不中止。第一阶段是一律中止。到第二个阶段不中止的多，第三个阶段是回归了法律的原样。

4.确认不侵犯专利权与允诺销售问题

程法官介绍了关于请求确认不侵犯专利权关于请求确认不侵犯专利权案件。就请求确认不侵犯专利权的争议问题做了总结。就1985年专利法当中第62条的规定（现在是63条）中不视为侵犯专利权的五种情况，应当如何理解作了分析，特别是对“不知道使用或者销售不知道的侵权产品的不视为侵权”的规定发表了意见。关于许诺销售，在司法实践当中到底应该怎么样来理解许诺销售，律师在代理案件的时候应该怎么衡量，以及是不是形成了许诺销售等问题，表达了自己的观点，给律师实务增添了许多经验。

5.专利间接侵权与诉前禁令的问题

关于间接侵权我们国家专利法到现在为止没有间接侵权的明确规定，在有关最高法院的文件当中提到过间接侵权。比如，一些总结和一些讲话当中提到过这些概念。程法官指出，其范围比较宽泛。目前，社会上看到学理上的解释，谈到间接侵权的问题，说法很多。在实务中，北京法院有一个侵权判决，也谈到了间接侵权，明确表示对产品而言怎么样、对方法怎么样。他希望能够进一步的完善这个问题。关于诉前禁令问题，他认为：专利法61条规定了诉前禁令，从立法本意上并不是我国提出来的，我国目前的状况是不应该同意或者允许这个条款写进来。关于诉前禁令的适用，他认为必须提交担保，必须是如果不及时制止，会使其合法权益受到难以弥补的损害。

6.在先权利与侵权赔偿问题

程法官介绍了专利法修改涉及到在先权利的问题。专利法XX年修改了第23条，增加了防止外观设计与在先权冲突的规定，应当说理论上是一个进步。最高法院发了一个司法解释，把什么叫在先权，在先权包括什么做了一个规定。并就冲突的相关处理办法与大家做了沟通。关于侵权赔偿的问题，他认为在民法通则没有改的情况下，没有间接的赔偿，也没有惩罚性的赔偿。所以，目前从国内的情况看，权利人普遍认为赔偿太低，尤其是外国的权利人认为我们的赔偿太低。

7.诉讼时效、专利权溯及力与重复授权

就诉讼时效、专利权溯及力与重复授权等，如何适用最高法院新的规定，如何理解专利法规定的诉讼时效两年，以及在实践当中如何适用等问题，程法官的发言，使与会的代表受益良多。他还提醒大家注意专利法47条的溯及力条款。这个条在1985年的法条当中是没有的。1985年的专利法第50条宣告无效的专利权视为自始不存在。演讲后，程永顺法官对各位律师提出的问题关一一做出了精彩的回答。

（三）与法官就商标诉讼业务进行了多方位的沟通

原北京第一中级人民法院知识产权庭庭长张广良，应本专业委员会的邀请于2009年6月16日下午就商标诉讼业务和与会的代表作了全方面的沟通。涉及的内容丰富，主要包括：商标确权、商标侵权判定当中的几个具体问题、商标侵权抗辩、商标侵权救济问题和确认不侵权著作、商标权之诉等。

在沟通的过程中，张庭长介绍了注册商标的一些实质性条件，比如可视性、显著性和合法性等具体的案例。在商标侵权行为的问题上，从对相同商标的理解、商品用途、功能到对解释什么是类似商品，进行了逐一的分析解释并对实际案例进行了剖析。就承揽加工者侵权责任、商标更换、平行进口等问题结合案例进行了分析；还就注册商标是否会侵犯另外一个注册商标的权利等问题，发表了意见。关于误认的问题，他指出从商标法基本原理看，商标权所要制止的主要行为就是混淆行为，并根据具体的案例对这一观点阐述。

张庭长简单介绍了商标侵权的抗辩事由。他总结审判实务的经验，商标侵权最重要的抗辩事由是正当使用和商标实施条例第49条的规定。在侵权救济问题上，介绍了停止侵权、赔偿等方面的争议问题，就赔偿的原则、方式、法定赔偿的适用和能否超出50万元等，逐一进行了详细地解读。就确认不侵权之诉的理解与适用做了讲解。

（四）反不正当竞争司法审判中的若干问题

最高人民法院知识产权庭庭长蒋志培就最近颁行的《反不正当竞争司法解释》做了详细的介绍，并就相关条款的理解与适用，与出席会议的代表做了沟通并回答了相关的问题。蒋庭长的演讲在2009年6月17日上午进行。他介绍详细地介绍了该解释起草的背景和基本精神。

蒋庭长就仿冒行为的演讲内容主要包括：（1）知名商品的认定；（2）保护知名商品特有名称、包装、装潢以及地域范围；（3）知名商品的包装、装潢；（4）装潢的外延；（5）混淆误认；（6）知名商品特有名称、包装、装潢相同或者近似的判断原则和方法；（7）禁用，禁用标志等。他指出了三个要点：第一，是立足于保护企业名称，立足于反仿冒；第二，国内的企业名称和国外的企业名称这两类；第三，是关于使用的界定等。第三个问题介绍了关于引人误解虚假宣传的行为。除此以外，还就商业价值与赔偿的关系，举证责任的分配、不正当竞争行为的民事责任，不正当竞争案件的级别管辖等问题与大家做了深入的分析与沟通。

（五）分享网络知识产权法律服务的策略与技巧

2009年6月17日上午，全国律协知产委执行委员会主席李德成律师就网络知识产权法律服务的策略与技巧与大家做了分享。其主要的内容包括：网络知识产权法律服务市场的开拓，网络知识产权法律服务的业务操作，网络知识产权法律服务的风险控制以及网络知识产权法律服务的创新模式与品牌建设等。

.李律师主张要将目前的业务点连成链，并以出版业为例阐述这一观点。他认为可以以自己和本所的核心业务为中心先整合，分别延伸至该业务的上游和下游，然后把本所业务和关联业务连成链，以合作为主，形成共赢的局面。他指出知识产权法律产品应当多元化，并以金融创新电子商务业务为例进行了分析。他把新的律师业务点总结为：金融产品标识商标化、金融产品商标的流程化、金融创新的反模仿设计、金融新产品模仿的风险控制、金融创新电子商务业务的风险控制、电子商务金融产品的信息披露规则、主营业务与新产品的品牌建设等。

他强调核心业务要不断地创新并精心呵护，并以文化创意与信息网络的交叉为例，指出该业务的交叉领域可以作为律师业务研发的主要点。李律师形象地比喻高新技术的发展像栽树、文化产业的发展像种蘑菇；网络知识产权的核心业务像栽树，与核心业务相关联的业务像种蘑菇。在实务中，他建议大家要关注引起本业务领域行业重视的技术，要看整合不同技术和行业资源的故事，要关注具有吸引力和说服力的经营模式，要注意可期待利益不稳定性，要注意安插和应用知识产权成果，要强调知识产权法律服务的延续性。

李律师建议律师同行要熟悉信息网络电子商务的行业模式，在法律的适用与案由的确定问题上要跳出技术之外。善于从各地法院收集并总结判决，针对同类案件进行分析有利于规则的归纳，并应用于指导客户业务，要特别关注可期待利益不牢靠业务模式的风险控制。

在网络知识产权法律服务的创新模式与品牌建设问题上，他就如下问题与律师同行们分享了他的经验与策略：信息网络高新技术风险投资的知识产权安排，网络融合和网吧数字娱乐应用的新型法律需求，版权在线交易平台与娱乐产品在线发行，高新技术知识产权融资方案设计。

（六）加大知识产权刑事保护研究和业务开拓

2009年6月17日下午，最高人民法院知识产权庭原副庭长罗东川在本次年会上作了关于知识产权刑事保护的演讲。演讲主要分为两部分，第一部分介绍了目前知识产权刑事保护基本内容，第二部分就知识产权刑事保护两个司法解释理解与适用问题做了讲解。

1.中国知识产权刑事保护的基本内容

中国在1979年的刑法中就已规定了假冒注册商标为刑事违法行为，但当时我国并没有相关的知识产权法律，保护知识产权的观念也比较淡泊。XX年，我国加入世界贸易组织的报告中把知识产权的刑事保护作为重要的问题，一些工作组成员对于我国的刑事程序不能够有效的用于打击盗版和假冒行为表示关注，特别提出刑事诉讼的现行追诉标准非常高，当时我国承诺降低刑事救济的追诉标准。加入世贸组织之后，我国主要致力于《专利法》、《商标法》、《版权法》的修改，并没有相应的部门来关注《刑法》的修改。

XX年，中美的知识产权磋商开始密切，美方对我国的刑法中有关知识产权的追诉标准提出了很多要求。在外在压力和我国自身市场经济发展需要相结合的情况下，促成了知识产权刑法保护在近年来得到重视和加强。在XX年，我国出台了降低知识产权刑事保护追诉标准的司法解释。但是，我国的刑事保护、民事保护、行政保护有整体协调的作用，每一种保护都有自己的范围，民事保护和刑事保护有明确的界限和分工，刑法不可能深入到生活的每个角落。知识产权刑事保护的指导思想不是为了打击犯罪而打击，而是要围绕保护知识产权的大局，保证知识产权在建设创新社会中的作用，保障创新能力能发挥作用。

关于信息公开方面，罗主任还提到每年最高法院都会选取社会影响比较大的侵犯知识产权案件公布。在中国知识产权裁判文书网，可以查询刑事、民事等各种裁判文书。保护知识产权办公室还通过新闻发布会、网络及时发布相关的信息。

2.关于知识产权刑事保护的两个司法解释

知识产权刑事保护的两个司法解释，都是我国加入世贸组织之后，为了履行入世的承诺，并且结合实践中的具体情况而采取的重要措施。XX年的司法解释中主要降低了追诉标准并对刑法知识产权条文中一些术语的规定做出了界定，包括相同商标、使用、明知、假冒他人专利、以盈利为目的、未经他人许可复制发行等概念，解决了实践中由于理解和操作不一致引起的一些分歧。第二个司法解释中加大了刑罚的适用力度，界定了复制发行的概念，并规定了四种不适用缓刑的情况。演讲后，罗主任对各位律师提出的关于非法经营罪的追诉标准、复制发行概念的立法缘由、互联网复制拷贝行为如何界定、最高人民法院对于个案答复的函的效力等问题一一作答。

（七）进一步了解著作权司法审判信息与行政执法状况

就著作权的司法审判决和著作权的行政执法问题，本次年会邀请了北京市高级人民法院知是产权庭副庭长陈锦川和国家版权局版权司副司长许超分别就上述问题做了精彩的演讲。

1.著作权司法审判的信息对律师业务水平的提高大有助益

2009年6月17日下午，陈庭长先就著作权侵权诉讼举证责任分配问题在总结相关经验的基础上和与会的律师代表做了分享。他还特别就侵权构成和民事责任的承担问题谈到：民法跟我们版权法的关系；最高法院司法解释对民法通则的原则和原理的重视；过错承担民事赔偿责任的条件；即发侵权的构成与法律适用；赔礼道歉、消除影响、停止侵权问题以及赔偿等民事责任的适用等。陈庭长还结合了一些具体案例，就版权和外观、商标、不正当竞争等交叉的案件进行了分析。这些典型案件的分析对律师实务水平的提高有着非常重要的积极意义。

2.著作权行政保护与著作权行政执法的相关法律实务

国家版权局版权司副司长许超首先就与会代表关心我国对实用艺术作品的保护的法律适用问题回答了提问。他谈到，虽然我国的著作权法在XX年修改以后，仍然没有实用艺术作品这个概念，但是从著作权法实施条例对美术作品的解释来看，包含了实用艺术作品，有独创性构成艺术品就给予保护。著作权法保护的美术作品和专利法保护的工业品外观设计是两个独立的保护范围，保护的客体是分离的，但有其相交叉的部分。

许司长介绍了涉外版权的新动向，中美商贸联委会上中美商谈的一些内容，包括已进行的全国政府部门的软件正版化工作、以及美方所关心的提高行政处罚执法透明度的问题。关于正在进行的中美战略经济对话，美国方面关心的两高修改司法解释的相关情况以及网络盗版的问题。针对网络盗版，美国提出了几个要求，包括通知移除制度的扩大化；冻结专门进行盗版软件活动的银行账户以及要求网络服务商提供终端客户的信息。我国一一予以回应，表示在现阶段不可能做到以上几点。

关于正在进行的wto诉讼，是与会律师们比较关心的话题，许司长对此简单地做了介绍。美国认为必须经被侵权商标权人同意才可以拍卖被中国海关没收的侵犯商标权的假冒物品，而中国缺少向侵权商标权人征求意见这一步骤，这违反了trips协议。还有关于我国著作权法第4条规定法律禁止出版传播的作品不受本法保护，美国认为这条法令有违trips协议。许司长最后总结，美国目的在于打开中国市场，而不是真正关心盗版问题。

许司长的演讲中还介绍如下几个方面引起国内外重视的问题：（1）XX年年底全国人大常委会已经予以批准加入《国际互联网条约》，XX年年3月份外交部向产权组织递交了加入书，6月9日这条约已经正式生效。（2）关于apec论坛峰会中，中美双方关于政府网站保证不被用来提供非法文件的探讨。美方的真正用意在于，要求政府来承担约束终端客户的责任。最后中美双方妥协，约定apec各经济体在国际条约和国内法有规定的情况下保证政府网站保证不被用来提供非法文件。（3）最新发布的几个规定，包括去年公安部、国家版权局发布的关于打击侵犯著作权违反犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定，以及信息产业部、商务部、版权局关于计算机预装正版操作系统软件的规定。这些规定促进了形成计算机硬件生产厂商公平的竞争环境，减少了盗版系统软件的使用，获得国内外各方好评。（4）XX年发布的《行政投诉指南》以及国家版权局开展的一些普法教育，比如“版权进入中学课堂”活动，以及与世界知识产权组合作出版的一些版权相关产业经济贡献的书籍。

演讲后，许司长对各位律师提出的关于服装设计的著作权保护、信息网络传播权的保护、知识产权的行政保护程序、出版物印数备案、网络服务供应商的责任承担、艺术作品的署名、演绎作品的权利范围等问题一一作出了解答。

（八）评选10大案例、10佳论文、出版2部图书和19张会议光盘

本次年会评选出的十大案例有（1）迪比特诉摩托罗拉侵犯其印刷线路版著作权；（2）“星巴克”商标侵权及不正当竞争纠纷案；（3）五教授公益请求宣告飞利浦一项dvd专利权无效案件；（4）罗氏药品有限公司药品独占权利之司法保护；（5）北大方正诉高术天力公司、高术公司侵犯其计算机软件著作权案；（6）华纳唱片有限公司诉各地ktv侵犯著作权案件；（8）环球等七大唱片公司起诉百度搜索引擎侵犯其网络信息传播权案；（9）九牧王驰名商标行政诉讼案；（9）gap 商标行政诉讼案；（10）西安市人民检察院诉裴国良侵犯商业秘密案等。

本次年会出版的两本图书分别为：《商标业务指南》（32万字）和《知识产权法律服务与律师业务》（55字）。经过充分讨论评选出十篇优秀的论文，并以中华全国律师协会名义颁发了“优秀论文奖”。

为了更好地利用本次年会的成果，还制作了十九张光盘。作为全国律师协会赠送给各地律师协会的礼物，展示了会议成果。本次会议还在召开专业委员会工作会议，增选了名委员，现有委员 人，研讨员 人，扩大了本专业委员会影响力。

二、召开“《专利法（修改草案送审稿）》征求意见专题讨论会”

2009年3月10日、11日，中华全国律师协会知识产权专业委员会（“全国律协知产委”）在全国律协召开“《中华人民共和国专利法（修改草案送审稿）》征求意见专题讨论会”。本次会议就专利法的修改问题形成专题报告，呈送国务院法制办。所涉及主要内容包括如下方面：

1.行政权力扩张不符合专利法的私法属性

专利法的性质为私法，大范畴属于民法范围，其中涉及到的专利授权、确权虽然有行政程序的内容，但是并不能改变专利法的基本性质。但专利法修订草案对于专利行政机关的权力规定过多，而专利权主体的民事权利的空间以及司法审判权的空间却过小，这在立法思想上出现了偏差。因此，建议在专利权的保护中，加强司法的力量，偏重从司法审判权的角度进行规定，而不是过分强化行政的准司法权，以避免在保护上的多程序性。

2.缺少加快专利审查的制度设计

专利法的基本功能之一是鼓励发明创造，但一直以来，我国专利申请审批时间过长，严重影响了部分发明人的积极性。虽然国家知识产权局也为加快审查做了大量工作，但在现有的专利审查制度下，仍然难以解决这一问题。因此，在修订专利法时，建议考虑设计更为合理有效的专利审查机制，在保证专利审查质量的前提下加快审查流程，形成一个高效运行的专利体制。

3.在提高专利权稳定性上应有所侧重

目前，实用新型、外观设计专利涉诉较多，专利权经常处于不稳定的状态，“垃圾专利”的现象屡见不鲜。因此，建议完善专利授权制度，提高专利的稳定性，突出对发明专利的鼓励和保护；同时通过激励措施，鼓励企业和科研单位提高发明创造的水平，不断增强其自主创新能力，以实现专利法的目的。

4.应合理限制专利权的滥用

专利保护的水平不应脱离社会经济的发展水平，近年来，一些专利权人，特别是跨国公司，有滥用专利权打压民族企业的倾向。因此，建议明确滥用专利权的主要类型、构成要件及法律责任，对滥用专利权的行为进行合理规制，既能引导专利权人正确行使权利，也能维护正常的市场秩序。

5.具体法条的修改意见

专利法的第五条、第六条、第十条、第十一条、第十二条、第a1条、第十四条、第十五条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十三条、第a2 条、第二十六条、第二十七条、第三十一条、第三十四条、第四十六条、第五十七条、第a4 条、第a5 条、第a6 条、第a7 条、第a10 条、第a11 条、第六十条、第a12 条和第a13 条分别提出了修改意见，并陈述了修改意见的理由。

三、出席第七届中国律师论坛大会主办分论坛

本专业委员会共同主办了新业务论坛，本专业委员会执委庞正中律师主持、执委主席李德成律师发表了 “金融创新中的品牌建设与知识产权保护”的精彩演讲。

四、XX年中国知识产权刑事保护论坛在深圳举办

2009年7月24-25日，应公安部的邀请本专业委员会指派李德成执委出席了在深圳麒麟山庄举办的“XX年中国知识产权刑事保护论坛”的会议。并于25日上午发表了主题为《有原则地加大知识产权刑事保护的力度》的演讲，得到了与会领导及专家的响应和高度评价。李德成执委发表的意见主要内容如下：

1.围绕大局、打击犯罪、保障创新

打击知识产权刑事犯罪，已经成为国际、国内和社会各界关注的焦点，更为本次论坛的核心和亮点，看到这么多的成果、成就、经验和业绩，我发自内心的为此而高兴，并向为知识产权刑事保护曾经和现在做出重大贡献的各位表示由衷地敬意！既然做的这么多，这么好，为什么我们还会受到那么多的指责、甚至非难？这是值得我们深思的问题！打击知识刑事犯罪本身不是目的，评价知识产权刑事保护的成效，不能仅以抓了多少人，判了多少年为标准。况且，因为知识产权犯罪而有几百人被判刑，这个数字也是惊心的！应当把知识产权的刑事保护，是否在知识产权保护的大局中起到应有的积极作用，作为评判的科学依据。所以也就有了下面这段话：围绕保护知识产权的大局，有效打击知识产权刑事犯罪，保障知识产权在建设创新型国家中的作用，促进创新能力的积极发挥。虽然说没有什么惊人之处，但是确有利于我们理性地思考，知识产权刑事保护的战略部署和打击策略。

打击知识产权犯罪的目的是为了保护知识产权，但是并不等于说抓的人多了，知识产权的保护水平就一定上去了。知识产权刑事保护是知识产权保护制度的重要组成部分。这是要反复强调的问题，要放在这个大局中来考察、分析并慎重决策！如果把知识产权保护制度，看作是一盘下不完的棋的话，知识产权的刑事保护，可以是车、可以是马、可以是炮，当然还可能是车、马、炮的集合，但是我们应当清醒地看到，在弥漫的销烟下还要有粮草的供应和兵、士的供给！更何况知识产权保护制度还包括法律制度和非法律制度等多元化的内容组成。既然我们不能过度夸大知识产权刑事保护的作用，当然也就不能用不切合实际的标准，对中国的知识产权刑事保护提出过分的要求。说到过分，知识产权刑事犯罪的“零门槛制度”就是其一！这就所说讲的要有原则的加大知识产权刑事保护的力度。

2.总结问题、完善制度、有力有节

知识产权保护制度建设系统而复杂，认真对待客观存在的问题，充分利用各种资源，积极完善知识产权刑事保护机制方面的不足。知识产权刑事保护策略要有力有节，在尊重并保证刑法制度的自足性和社会政策充分性的前提下，积极有效地发挥刑罚的保障功能，以实现知识产权保护水平的整体提高。相关司法解释大大降低了知识产权刑事保护的门槛，在非法经营额、违法所得、盈利目的、蓄意和商业规模等问题的分歧上，有了很大程度的厘清，并大大减少了争议。对于刑法和著作权法的规定存在不一致的地方，也在通过司法解释最大限度地加以完善，但是我们不能把所有的希望都寄托在知识产权的刑事保护制度上。这是两码事。

刑事保护制度与所有的制度一样都存在着局限性，我们要有清晰的头脑认清这样一个问题，法律不能解决所有问题，法律只能解决法律问题，如果用法律去处理非法律问题，就会引发更多严重的问题。知识产权保护制度建设是一个复杂的社会工程，并非一朝一夕之功。比如，街头卖光盘和卖西瓜，对于抱着孩子的妇女和老公来讲，可能并没有什么多大的区别。这个问题的解决有一个过程。在目前这种情况下，规定什么样的行为是犯罪，要特别地慎重。规定犯罪并处以刑罚应当遵循“谦抑原则”。知识产权的刑事保护要以充分的社会政策为基础。知识产权的保护应当尊重并保证刑法制度的自足性。所以说，“零门槛”的知识产权刑事保护制度不可行。

3.抓住重点，形成合力、理性调整

打击知识产权刑事犯罪的手段可以多元化，但是知识产权刑事保护制度建设的重点还是要放在“源头上”。各职能部门在工作的配合与工作成果的总结等方面要尽快地形成合力，善于调动各方面的资源充分地利用现有的制度设计，理性地加以调整积极地发挥作用。知识产权刑事保护制度建设的重点应该放在源头上，即便这样做很难，但是有利于“长治久安”！这是因为知识产权保护制度作为一个整体，其本身有自愈的功能。这就好比一个人的身体，一般而言是要出现自身的免疫力不足以抵御病毒的情况下，才考虑借用药物，以维护人体功能的正常。如果不尊重自身的免疫系统的自愈性，就有可能出现抗生素滥用的现象。虽然这个例子不是很恰当，但是有利于我们理解“知识产权保护的多元化和制度的一致性。”

关于知识产权刑事保护的职能部门要尽快形成合力，不仅仅是指工作的协调与衔接方面，还包括信息的整合和业绩的展示等方面，现在统一由“知识办”对外发布这是一个好的开始，对于我们争取主动有好处。技术鉴定制度的需要改革和专家证人制度需要建立，这是影响到知识产权刑事保护是否能够进一步发展的重要问题。这个问题我在去年上海的论坛讲过，虽然已经引起重视，但是还没有动起来，借此机会再次呼吁，因时间关系不再详细阐述了。还要采取有效措施促进知识产权刑事自诉制度的有效运转。光靠人民法院的司法解释出台还不足够。还要公、检、法、律师、行业组织和企业的共同努力，让这个制度发挥作用。

第二篇：全国律协未成年人保护专业委员会

全国律协未成年人保护专业委员会 2009工作总结

2010工作计划

第一部分

2009工作总结

2009年，全国律协未保委在全国律师协会的领导下，积极推动和指导律师参与未成年人保护事业，推进未成年人法律援助与法律研究，工作取得较大进展。2009年全国律协未保委的工作如下：

一、指导支持河北等六省深入开展未成年人公益法律服务 在三年来专职公益律师项目的基础上，为了巩固专职律师项目的成果，推动律师行业未成年人保护机构专门化和人员专业化，2009年，秘书处与安徽、山西、江苏、内蒙、福建等5省律协未保和河北省妇联合作开展未成年人公益法律服务专门机构的工作。其中河北省成立了河北省妇女儿童法律援助中心；内蒙律协未保委与自治区团委合作，成立了未成年人保护律师公益服务工作站，其他省在直接帮助权益受到侵害的未成年人、骨干志愿律师管理、推动当地立法及政策完善、推动建立未成年人保护跨部门合作机制等方面的工作都有了新的发展。

二、开发律师参与未成年人法律援助工作指引，指导律师专 1 业化办理未成年人法律援助事务

为了指导律师专业化办理未成年人法律援助案件，倡导法律援助案件中律师高标准、严要求的职业操守，保证法律援助工作的质量，防止“应付”和“随意”现象，2009年全国律协未保委专门开发了律师参与未成年人法律援助工作指引。

在开发过程中，全国律协未保委召开了专家论证会，充分听取了业内资深律师、法官、检察官和有关专家的意见。目前工作指引的开发工作已经全部完成，已经提交全国律协。

工作指引以实用性、操作性为原则，结合未成年人案件的特点，从律师解答法律咨询、代写法律文书、援助案件的申请与受理、调查取证和庭前取证工作、办理刑事法律援助案件、办案记录和结案报告、援助案件的社会效果评估等内容全面规范了律师参与未成年人法律援助案件应当遵循的标准。工作指引将看似不可分的律师工作分解成一个个相互联系的环节，对每个环节都制定统一明确的标准，并按照标准来衡量和保证工作质量，制定一个明确可操作的工作标准，将有利于实现“制度管人”，使律师参与未成年人法律援助工作日趋规范。

三、深入开展“律师普法进校园”活动，出版教材，为律师普法提供指导

全国律协未保委非常重视未成年人法制教育工作，在全国范围内发动了“百城千校――律师普法进校园”活动，律师普遍反映，没有一套可参考的教材，在开展普法进校园活动中缺乏专业指 导，全国律协未保委同时也深切感受到在学校法制教育工作中，缺少一套全面实用的教材，为了解决这一问题，为律师参与学校法制教育提供指导，2009年初，全国律协未保委在多年的实践经验和研究工作基础上，研究编写《中小学法制教育指导读本》。该读本分为基础法律知识、中小学生普法、教师普法、学校管理者普法几部分内容，包含了200个普法点，收录了近200个案例，涉及中小学生、教师、学校管理者法制教育的基本内容，针对性强。通过案例、普法提示、法律链接来具体阐释每个普法点，深入浅出，通俗易懂，此书将成为普法者可以使用的一个工具，为广大参与普法进校园活动的律师提供指导，能够真正推进和指导中小学法制教育工作卓有成效地开展。

四、参与立法修法活动

参与立法修法活动，一直是全国律协未保委的一项重要工作。2009年，全国律协未保委接受民政部委托，负责起草《流浪未成年人保护条例》建议稿，该条例将对健全和完善中国流浪未成年人保护立法，维护流浪未成年人合法权益，保护其健康成长发挥积极作用；2009年3月至12月，全国律协未保委深入参与全国妇联《预防与制止家庭暴力法》建议稿的制定和专家论证工作；2009年8月至11月，全国律协未保委深入参与未成年人民事案件相关司法解释制定的专家论证工作，应邀对北京市二中院和广州市中院负责起草的初稿提出修改意见，佟丽华主任还应邀担任广州市中级人民法院顾问。此外，2009年全国律协未保 委还应邀对辽宁、山东、浙江等省的未成年人保护条例修订草案提出了具体的修改意见。

全国及各地律协未保委委员也纷纷积极参加地方立法修法活动，委员们就未成年人保护工作中的重大、疑难、紧迫问题积极向当地立法部门汇报反映，提出立法建议，在各地未成年人保护条例的修订工作和预防未成年人犯罪法实施办法的制定工作中发挥了重要作用。如陕西省律协未保委深入参与了《陕西省实施<未成年人保护法>办法》的研讨及征求意见工作，提出的具体修改意见多数被采纳，并为参加贯彻实施该办法培训班的未成年人维权干部开展讲座；湖北省律协未保委受团省委委托，圆满完成了《湖北省实施<未成年人保护法>办法》的起草工作，还全程参与了该办法的调研和征求意见工作，该办法被媒体誉为“亮点频现，相比以往有了许多重大突破与创新”；江西省律协未保委委员被团省委聘为《江西省未成年人保护条例》立法调研组成员，深入基层进行立法调研；辽宁省律协未保委参与起草的《辽宁省未成年人保护条例》、安徽省律协未保委参与起草的《安徽省未成年人保护条例》高票通过；福建省律协未保委接受福建团省委委托，负责起草《福建省预防未成年人犯罪法实施办法》草案建议稿的第一稿；江苏省律协未保委参与《江苏省学生体质健康促进条例（草案）》的立法听证，对草案提出了修改和补充建议，受到听证会的高度重视。

五、在全国范围内开展法律宣传和普及工作 全国律协未保委一贯重视法律的宣传和普及工作，2009年继续不懈开展普法工作，取得了一定的成果。

（一）录制普法光盘、编写普法读物

全国律协未保委应全国青少年普法教育活动办公室的邀请，推荐长期从事未成年人法律实务工作的律师以及法官、教育工作者作为普法专家，成立“青少年普法教育宣讲团”，在全国宣讲未成年人法律保护的知识与理念，并配合拍摄录制了以“关爱明天、普法先行”为主题的普法教育讲座DVD光盘，内容涉及学生伤害事故的预防与处理、家庭保护、犯罪预防、自我保护等方面，光盘将向全国部分中小学校免费发放。

在开展普法活动的同时，全国律协未保委加大了法律普及读物的开发力度，与全国青少年普法教育活动办公室合作，编写出版了普法读物《全国青少年法制教育读本》，分小学低年级版、小学高年级版、初中版、高中版，这套读本形象性强，根据青少年的心理和生理尚不成熟、理性思维能力较弱的特点，以孩子们喜欢看的图画、读得懂的语言，向他们阐释与他们的生活、学习息息相关的法律，使他们更有效地学会自我保护，远离违法犯罪。这套读本将向全国部分中小学校免费发放。

（二）深入学校、社区、农村，直接开展普法宣传活动 全国律协未保委通过对未成年人保护工作者进行培训，深入学校、社区、未教所开展法制宣传等方式大力宣传普及未成年人保护法律，使未成年人保护更加深入人心。2009年秘书处开展 普法讲座共近50场次。各省律协未保委也采取多种形式宣传未成年人保护法律知识，如内蒙律协未保委精心制作图文并茂的普法图片，为小学生进行形象生动的法制讲座；江苏律协未保委走到农村留守儿童身边，为他们普法；宁夏、江苏律协未保委利用广播电视等媒体制作以儿童保护为主题的法制节目；重庆律协未保委专门到少教所，解答失足未成年人的法律问题；安徽、内蒙律协未保委在城市中心广场开展现场普法宣传，发放普法材料；浙江省律协未保委开展了以农村未成年人为对象的法律服务活动，广泛、持续开展普法活动。

（三）开通普法咨询热线，答疑解惑

2009年，全国及各省律协未保委继续开通义务法律咨询热线，面向社会宣传普及法律。2009年秘书处接待各类咨询近8000件，在传统来电来访咨询外，秘书处今年与央视网合作，通过在线直播形式解答未成年人法律问题的咨询。此外，各地委员和各地律协未保委还通过12355青少年法律与心理咨询专线、举办咨询活动等方式开展法律咨询解答工作。例如安徽、湖南、湖北、宁夏、广西、河南、山东、山西、辽宁、内蒙等地的委员和律协未保委，承接或参与到12355热线的接听；山东、湖北、广西、江苏等地还与团省委合作成立了青少年维权中心。

六、深入开展未成年人法学研究

2009年全国律协未保委开展了未成年人刑事司法制度、涉少民事案件审判、反对针对儿童暴力、律师办理未成年人遭受性侵 害案件指导意见等课题的专项研究。

1、未成年人刑事司法制度。

为提高律师为未成年犯罪嫌疑人、被告人辩护的技巧和水平，推动少年司法的进步，全国律协未保委在少年司法方面进行了多种形式的探索。5月组织召开中澳少年司法研讨会，来自司法实践部门的法官、检察官、律师在围绕少年司法制度进行深入研讨；与司法部法律援助中心刑事法律援助部、洛阳市涧西区人民检察院合作开展审查起诉阶段未成年人司法保护的探索，就未成年人刑事案件的具体审前程序开展研究；与上海市长宁区人民检察院合作开展建立涉罪未成年人异地社会观护协作机制试点，对于来沪未成年犯罪嫌疑人在取保候审回原籍期间开展帮教、考察、观护工作；组织律师对挪威、瑞典等国的儿童权利督察员进行考察、研究；开发律师办理未成年人刑事案件指导手册；受民盟中央委托撰写《涉罪未成年人司法体系建设与完善》研究报告。

2、涉少民事案件司法实务研究。针对涉及未成年人民事案件审判的热点、难点问题，秘书处开展专项研究，撰写了《少年民事审判工作规范指导意见（律师协会建议稿）》。

3、反对针对儿童暴力法律政策的比较研究。针对反对儿童暴力问题在立法和司法实践中存在的问题，对比国际反对儿童暴力的法律政策，全国律协未保委进行比较分析，撰写了《反对针对儿童暴力国内国际法律政策比较研究》报告。

4、对未成年人遭受性侵害案件进行统计分析，研究律师办 理未成年人遭受性侵害案件的指导意见，提升律师办理该类案件的未成年人保护意识和专业水平。

此外，针对未成年人保护工作中的疑难问题，秘书处还组织律师撰写了《从立法和实践两个层面观察中国儿童的参与权》、《法定代理人制度缘何成为虐待、遗弃案件中未成年人寻求司法救济的枷锁》、《撤销监护人资格问题研究》等理论探讨文章，为相关立法和政策制定提供参考。

七、及时介入和妥善处理有重大影响的未成年人事件

全国律协未保委对于影响重大的未成年人案件一直给予高度关注，及时回应，从维护社会稳定、化解矛盾的大局出发，配合党和政府从正面引导当事人依法维权，取得了良好的社会效果。

（一）从贵州习水嫖宿幼女个案推动共性问题的解决，对律师办理未成年人遭受性侵害案件进行研究。

2009年贵州省习水县多名公职人员嫖宿幼女案引起了社会的高度关注，这起案件中凸现的问题并不是个案，而是反映了未成年人遭受性侵害案件的一系列共性问题。全国律协未保委通过对近年来媒体报道的340个案件进行统计分析后发现，很多未成年人遭受性侵害案件都与习水案件具有共同的热点，面临同样的问题，于是专门撰写了《未成年人遭受性侵害案件统计分析报告》，报告不仅分析未成年人遭受性侵害的特点，还指出了目前法律救济存在的问题，更提出了针对性的建议，呼吁司法人员和 相关部门制定有效的预防措施，以达到预防和减少这类犯罪的目的，引起了全社会的强烈关注。

全国律协未保委在撰写报告的同时，还组织召开了性侵害案件未成年被害人保护研讨会，具有司法实践经验并办理过性侵害案件的近50名法官、检察官、长期关注未成年人保护问题的专家、律师参加了研讨会，参会人员对于未成年人遭受性侵害案件的重点和难点问题以及办理未成年人遭受性侵害案件的专业知识进行了深入的探讨。与此同时，贵州省律协未保委也积极参加了省妇联组织的座谈会，对案件涉及的未成年人保护及如何预防等问题进行了深入探讨。

除了意识理念上的宣传动员工作，针对未成年人遭受性侵害案件具有隐蔽性强、处理程序复杂，需要办案律师熟悉必要的专业知识，掌握相应的技巧和方法等特点，全国律协未保委还编写了《律师办理未成年人遭受性侵害案件指导手册》，一方面在先行法律法规的基础上对律师提供指导，另一方面旨在指导律师以未成年人最大利益和法律援助为依据，尝试或者建议司法机关采取更为全面的保护。同时，为了加强未成年人的自护保护能力，预防和减少未成年人遭受性侵害，全国律协未保委专门针对未成年人编写了预防和应对性侵害的自我保护手册，根据儿童的理解和认知能力，图文并茂，通俗易懂、实用性强，手册预计2010年初出版。

（二）在公安部的打拐行动中积极反应，发出声音 2009年4月9日，公安部部署全国公安机关开展打击拐卖儿童、妇女专项行动，一场“打拐旋风”迅速在全国刮起。全国律协未保委也积极投身到这场打拐行动中来，用儿童法律保护的视角、通过各种形式发出自己的声音。例如接受中央电视台《新闻1＋1》、《大家看法》、《我建议》等众多有影响力的媒体采访，通过媒体呼吁完善法律责任，增强法律的可操作性，尽快制定儿童福利法，这些呼声引起了全社会对此类问题的关注。全国律协未保委还参加了全国妇联和联合国儿基会联合举办的《中国反对拐卖妇女儿童行动计划》宣传活动，并就反拐工作和与会的公安部、全国妇联等机构有关人员进行了积极有效的沟通。参加国务院反拐部联席会议办公室、中国法学会举办的《中国反拐立法与国际公约比较研究研讨会》，和与会专家、官员进行交流研讨。

针对很多儿童被拐卖与儿童及家长自我保护意识和能力差有关，全国律协未保委编写了预防和应对儿童被拐指导手册，该手册分为预防和应对两部分，其中重点提示了家长应对儿童被拐被害的处理方法，手册图文并茂，形象性强，将于2010年初出版。

（三）关注贵州毕节虐待儿童案

随着贵州毕节、浙江宁波的虐待儿童案被媒体揭露，针对儿童的暴力情况成为全国律协未保委关注的重点，专门开展了反对儿童暴力国内国际法律政策比较研究，分析儿童遭受家庭暴力的特点和法律保护中存在的问题，对如何在现有法律框架内使未成 年人的权益得以最好的保护和立法改革建议进行研究；深入参与了全国妇联在浙江、广东、陕西三省开展的反对儿童暴力项目工作，为项目提供法律指导和培训，对陕西制定的《虐儿处理指南》进行专家论证；还就虐童案件引发的法律思考，接受《婚姻与家庭》杂志的专访。

八、“未成年人法律援助与保护专项基金”项目有序开展

（一）鼓励律师为未成年人及时提供法律援助

全国律协未保委一直致力于推动律师办理未成年人援助案件，为权益受到侵害、没有能力聘请律师的未成年人提供法律援助。2006年8月，全国律协未保委就与中国法律援助基金会合作，设立了“中国未成年人法律援助与保护专项基金”。为了鼓励律师更多办理政府法律援助之外的未成年人维权案件，减少律师的办案费用负担，在专项基金的支持下，全国律协未保委开展了“未成年人维权网络律师办案资助项目”，对律师基本办案成本给予补助。2009年，对北京之外的各地志愿律师办理的110件未成年人维权案件进行了资助，涉及刑事犯罪、人身损害赔偿、名誉权、抚养费等各个方面。此外，秘书处还直接办理了29件典型未成年人法律援助案件，涉及童工、女童遭受性侵害、未成年人刑事辩护、抚养费、未成年人监护以及严重人身伤害等案件。

（二）新起点――小额爱心资助项目

2009年，全国律协未保委继续利用专项资金开展小额爱心资助项目，对权利受到侵害无法得到切实赔偿的未成年人给予小 额资助，2009年共资助受伤童工、性侵害受害女童、重大人身伤害事故受害人等137名处于困境中的未成年人，资助金额共计175525元。尽管资助金额不多，但是每次资助活动都是爱心的传递，传递了律师界对孩子们的无限关爱。

该项目开展后，在全国法院系统引起重要反响。2008年3月，全国律协未保委与北京市高级人民法院专门召开了由各区、县少年法庭庭长和部分律师参加的北京市法院少年法庭“未成年人司法救助基金”情况座谈会。会后，北京市高级人民法院下发纪要，双方共同筹措资金，试点实施未成年人司法救助基金项目。2009年，除北京外，项目还支持山西、安徽、山东、河北、陕西等法院开展此项试点。此项目已经获得最高人民法院的大力支持，推荐在河南省和福建省开展试点工作，两省高级人民法院向全省各级法院发文，开展针对未成年人的小额爱心项目。2009年6月又和山东高院合作，在聊城市开展试点。可以说该项目对中国未成年被害人司法救助基金的构建和发展发挥了重要作用。

（三）失足未成年人助学资助项目

2009年，全国律协未保委继续利用专项资金开展“失足未成年人助学资助项目”，对于家庭困难、本人又愿意求学的服刑未成年人予以资助。2009年共资助43名未成年人，资助金额共计49000元，用于高中学习、职业技术教育。接受资助的第一批未成年人已经拿到职业证书，走向工作岗位，成为自食其力的人。助学资助款的发放使这些不懂法、文化水平低的失足未成年人的 人生，开始了新的转折，对其将来的发展和回归社会创造了良好条件，同时对于预防未成年人重新犯罪和社会稳定发挥了一定的作用。

九、积极配合政府工作，在国家和省级层面推动未成年人保护跨部门合作纵深开展

全国律协未保委一直高度重视与政府相关部门的合作，积极配合政府相关部门开展未成年人保护工作，推动未成年人保护跨部门合作纵深开展。

（一）与国务院妇儿工委办建立密切合作

2009年，全国律协未保委配合国务院妇儿工委撰写了全国妇联干部培训系列教材之《儿童发展纲要与儿童发展》一书；配合国务院妇儿工委到河北、湖北开展《儿童发展纲要》项目的督导和培训工作；以法律专家身份参与了《儿童发展纲要（2010－2020）》的编制工作；接受委托为国务院妇儿工委在四川地震灾区开展的“儿童友好家园”项目编写了《儿童友好家园安全管理手册》，为儿童友好家园的安全运行，预防伤害事故提供了制度保障。

（二）与中国收养中心、中国关系下一代工作委员会合作开展培训讲座

全国律协未保委接受中国收养中心的委托，从理论和可操作性层面定期为全国的福利院院长进行“社会福利机构中的未成年人保护”的培训；接受中国关心下一代工作委员会委托，在山东、福建等省开展了未成年人权益法律保护讲座。

（三）与河北省妇联合作成立妇女儿童法律援助专门机构，探索未成年人法律援助律师专业化发展以及跨部门、多专业合作的工作机制。

（四）推动省级层面建立未成年人保护跨部门合作机制。全国律协未保委还积极推动各地律协未保委与当地各级党委、政府、人大、公检法机关、共青团、妇联、法律援助和社区工作等机构建立联系。2009年，江苏团省委邀请全国律协未保委就“建立跨部门合作”为全省青少年权益保护工作者进行专题培训；湖北省律协未保委与省未成年犯管教所合作开展“火凤凰——未成年女犯融入社会”项目；福建省律协未保委在“律师普法进校园” 活动基础上，不断开拓新的合作伙伴，与妇联系统、省市两级法律援助中心、各类媒体、省市两级团委建立了合作关系；江苏省律协未保委与南京团市委合作成立“12355青少年法律援助服务站”，与团省委密切合作，开展全省团干部的未成年人保护法律知识测评和江苏省地方未成年人保护法律法规汇编工作；内蒙古律协未保委与自治区团委合作成立未成年人保护律师公益服务工作站，开展与自治区未成年人劳动教养管理所关于失足未成年人职业培训与帮教项目的合作；山西省律协未保委依托山西省未成年人法律援助工作站，与法律援助中心、团省委、教委、少年法庭、电视台就办理法律援助案件、普法宣传、未成年人救助等工作广泛开展合作；安徽省律协未保委与团省委、省妇联、省公安厅及相关媒体的合作关系更为巩固，并与安徽省各级人民法院就未成年人司法救助建立了新的合作关系。

十、继续编辑和出版《中国律师与未成年人权益保障》刊物，加强“中国青少年维权网”网站建设

（一）关注社会热点，提高刊物质量

《中国律师与未成年人权益保障》是全国律协未成年人保护专业委员会的专业刊物，是指导律师办案，未成年人保护工作者交流、沟通的平台。2009年，全国律协未保委继续严格控制内刊的质量，稿件来源和栏目更加多样。为体现未成年人保护事件中的热点问题，体现对热点事件追踪的及时性和前沿性，丰富刊物内容，2009年专门开辟了热点追踪栏目，刊登未成年人保护工作中的最新政策，具有影响性的案例以及热点案件，栏目对未成年人网瘾戒除、地方立法亮点等热点问题进行了关注。对于其他固定栏目，编辑部严格把关，稿件质量有所提高。刊物及时刊登各省律协未保委和志愿律师的活动与经验，介绍最新信息与理论指导，在推动未成年人法律保护工作开展方面发挥着重要作用，同时架起了全国律协未保委与各级人大、公安、检察、法院、司法、教育、共青团、妇联、律协等机构以及协作律师、专家成员、媒体成员等社会各界人士之间沟通的桥梁。

（二）加强网站建设

全国律协未保委开办了“中国青少年维权中心”（www.xiexiebang.com）网站，设立了“全国律协未保专业委员会” 和“各地律协未保专业委员会”等栏目，及时向委员和志愿律师进行信息通报，各地律协未保委通过自己的网页向委员、志愿律师、其他省专业委员会进行信息通报与工作交流，使全国及各地律协未保委的工作更加透明。网站及时介绍国内外发生的与未成年人有关的重要社会新闻、重大案件，设置了“焦点新闻、热点关注、人物专访、网上咨询、法律法规、海外信息”等栏目，当事人可直接在网上咨询法律问题，还可以通过“法律法规”栏目查询与未成年人保护有关的规范性文件，成为未成年人保护工作者了解信息、沟通交流的平台。

十一、全国及各地律协未保委的工作获得了广泛认可 全国及各地律协未保委的工作，获得了党和政府以及社会各界的广泛认可与充分肯定。

2009年10月1日，全国律协未保委主任佟丽华参加了国庆60周年阅兵“依法治国”彩车游行，在20名政法战线英模代表中，佟丽华是律师界的唯一代表。这体现了党和政府对律师工作的高度重视，说明了律师行业在法治建设进程中所扮演的日益重要的角色。

全国及各地未成年人保护律师也都取得了很多荣誉，例如秘书处获得北京律师公益之星团体奖，全国律协未保委副主任王毅伟律师获得北京律师公益之星个人奖；秘书长张雪梅律师被评为北京市未成年人保护先进个人；内蒙律协未保委主任胡丽妹律师被中央宣传部、司法部、全国普法办授予全国“五五”普法中期先 进个人奖；江苏省律协未保委副主任丁强律师被评为“扬州市十大杰出青年”的荣誉；内蒙呼和浩特市律协未保委被授予“青少年维权工作先进集体”的荣誉称号；安徽省律协未保委获得的荣誉更是令人瞩目，主任孔维钊律师被评选为安徽省青年英模代表和未成年人权益保护优秀律师，副主任郭年勇律师、委员李家顺律师获得“安徽省优秀律师”称号，郭年勇律师还获得了“首届合肥市十佳公益律师”称号，副主任孙箫律师和潘孝友律师、秘书长姚炜耀律师、委员刘文捷律师获得“安徽省维护未成年人权益优秀律师称号”，委员王宁律师荣获安徽省五一劳动奖章和维护残疾人合法权益优秀律师，刘文捷与彭军律师荣获安徽省三八红旗手。

第二部分

2010工作计划

一、指导、支持安徽等6省深入开展未成年人保护公益法律服务

继续与安徽、福建、内蒙、山西、江苏律协未保委和河北省妇联合作指导建立未成年人保护公益法律服务专门机构，2010年将重点加强未成年人保护跨部门合作和专门机构建设、专职律师专业培训、法律援助案件办理等工作。

二、组织律师专业化办理未成年人法律援助案件

鼓励律师积极主动办理各类未成年人法律援助案件，计划2010年8月前组织律师完成100件刑事法律援助案件的专业化 办理，提高办案质量与律师专业水平，探索未成年人刑事司法制度的改革与完善。

三、召开年会与研讨

计划3-4月召开年会，同时举办未成年人民事司法研讨会、预防儿童拐卖与性侵害研讨会、律师办理未成年人法律援助工作指引研讨会。计划80-120人左右。

四、开展研究

1、整理、出版律师办理未成年人典型案例丛书

（二）。计划6月底前出版。

2、配合北京市未委会编辑出版《北京市未成年人保护法规政策汇编》。计划于3月底前完成。

3、开展对儿童福利法的专项研究，六一前召开新闻发布会公布研究成果草案，年底前出版研究成果。

4、开展对学生人身安全保护和校园安全的研究，计划年底出版研究成果。

5、计划4-6月前出版律师办理未成年人法律援助案件工作指引（已经提交全国律协）。

6、撰写预防拐卖与儿童性侵害手册。

7、开展少年司法改革专题研究。

8、开展儿童权利督察员比较研究。

四、开展律师培训工作

1、计划上半年对北京律师开展“校园普法与学生伤害事故司 法实务”、“未成年人法律保护与展望”两次培训。

2、计划下半年，组织全国志愿律师开展“办理未成年人刑事案件指导”的培训（50人）。

3、计划6-10月举办高级研修班，20-30名骨干律师参加，提升骨干人员专家型律师的综合能力。

五、项目合作

1、与青海团省委合作儿童权利督察员（儿童权利综合保护）试点项目

2、与海淀检察院合作开展未成年人被害人综合救助项目（询问在场、法律援助、家长课堂、小额爱心资助）。

3、和司法部法律援助中心刑事法律部、洛阳涧西区检察院共同合作开展审查起诉阶段未成年人司法保护的探索。4月在洛阳召开少年司法专家会，10人左右。

4、和上海长宁区人民检察院开展涉罪未成年人异地关护项目。

5、与丰台区法律援助中心合作成立“未成年人法律援助站”，探索未成年人法律援助律师专业化模式。

6、和北京团市委、市未委会联合成立“未成年人保护公益律师团”，根据律师专业领域划分专业小组开展办案、研究等相关工作，配合12355专线咨询工作。计划3月召开成立会。

7、和中国法律援助基金会合作开展中央专项公益彩票法律援助项目。

六、参与立法修法活动

1、推荐律师参与新儿纲的编制、研讨，和两纲的终期评估督导。

2、继续参与《预防与制止家庭暴力法》的相关立法活动。

七、日常事务

1、加强法律热线宣传和提高咨询数量与质量

2、提高办案数量和质量

3、和央视网、中国家庭教育协会建立法律咨询合作关系

4、内刊与网站工作

5、项目管理与日常联系

第三篇：全国律协民事委员会工作报告

全国律协民事专业委员会

2009工作总结 2010工作计划

过去的2009年是我们伟大祖国的六十华诞，也是我国律师制度恢复的30周年，2009年注定是一个值得庆祝的年份。这一年，中华全国律师协会民事专业委员会（下称民委会）的各项工作由于全体委员的共同努力得以顺利开展，在原有的基础上又有了新的进步，取得了骄人成绩。

一、2009年工作的回顾与总结

回首2009年，我们有理由为完成以下的六项工作感到欣慰。

（一）成功召开“一大一小”两次论坛会议

近几年来，民委会坚持每个内在组织民委会年会同时召开一次民商法实务论坛即大论坛，并在本内根据需要有选择地召开各专项论坛即小论坛，这已经成为民委会几年来形成的基本工作制度。大论坛与小论坛结合的研讨方式展现了民委会更有实效、更加深入的实务研究理念。2009年，民委会成功召开了“一大一小”两个论坛，分别为2009年8月13日至15日在成都召开的第十一届中国民商法实务论坛暨年会和2009年12月19日至20日在湖南长沙召开的民委会2009年建筑房地产论坛。

1、关于“第十一届中国民商法实务论坛”

第十一届中国民商法实务论坛在四川汶川地震一周年以后家园重建、信心重建的关键时期，选择在四川成都召开，并与第

八届中国律师论坛同时举办，民委会的论坛成为第八届中国律师论坛的重要组成部分具有重要意义。民委会的全体委员在第八届中国律师论坛中的精彩展现，为第八届中国律师论坛成功举办发挥了重要作用。作为全国律协最大的专业委员会之一，民委会主持了第八届中国律师论坛的“土地与房地产论坛”和“侵权责任法论坛”两个实务论坛，讨论的热点、难点问题吸引了众多与会律师，由于参会的人数超过了预计，很多律师都是站在会场，参加了整个研讨活动。

在“土地与房地产论坛”上，民委会主任朱树英针对这次律师论坛关注和热议的上海闵行“河畔景苑”倒楼事件中的“楼脆脆”问题做了专题演讲，详细阐述了由此案延伸的居住房屋质量、验收、交付的立法修改问题；民委会副主任兼秘书长李晓斌做了《从房地产开发中的几个问题谈房地产法的修改》的演讲，都受到了与会者的极大关注。本次论坛，邀请到了国土资源部法规司司长王守智前来作“关于土地管理法的修改”的专题演讲。王司长是国土部土地管理法立法修改小组组长，讲座的信息量很大，内容具备开阔性和务实性，受到了广大听众的好评。现场王司长还与与会者进行了互动问答。

在“侵权责任法”论坛上，民委会侵权法论坛整理了《侵权责任法立法热议80题》，由全国律协印制在会场分发给与会律师，这为与会律师参与立法热议提供了极大的方便。在这次论坛上，民委会邀请了全国人大法工委民法室副主任贾东明作了专题

演讲，这是第八届中国律师论坛上所有分会场中份量最重的。演讲后开设了“两分钟热议”，成为这次会议的又一大亮点，原本设定50人100分钟，最后连茶歇时间都占用，约有65人参加了这次热议。发言律师在两分钟内简单扼要地阐明观点、提出建议，从“同命不同价”到医疗损害赔偿的相关规定，与会律师畅所欲言、踊跃发言，使得在这次会议用最短的时间汇集了最多、最有价值的立法建议。

这两个专题论坛，是参与律师最多、持续时间最长的两个论坛，得到了全国律师协会领导和广大律师的肯定和好评。

此外，民委会委员在其他各分论坛也有精彩展现。徐永前副主任协助中国律师论坛策划并主持“城乡统筹发展分论坛”；朱树英委员在“律师新业务新视点论坛”做了题为《基础设施建设合同新规制与律师服务应注意的法律问题——金融海啸背景下法律服务的新契机》的主题演讲，郝惠珍委员在“新时期律师党建工作的着力点与创新点论坛”做了题为《党建是律师业可持续发展的组织保障》的主题演讲；朱树英主任、徐永前、胡祥甫副主任还分别担任了其他各分论坛的主持人、点评人、嘉宾等。

同时，借第八届中国律师论坛全国律师欢聚一堂的机会，民委会委员与不同专业的律师进行了充分交流，对改善律师执业环境、提升律师执业水平、完善专业委员会建设等问题得到了很大启发。

2、关于“2009年建筑房地产律师论坛”

2009年是建筑工程、房地产领域专业律师较为活跃的一年，在建筑房地产市场迅猛发展的同时，建筑房地产专业律师也迎来了机遇与挑战。因此，在朱树英主任的带领下，民委会建设工程论坛于2009年12月19日、20在湖南长沙召开了2009年建筑房地产律师论坛。这是民委会建设工程论坛与不动产论坛第一次联合组织的一次论坛。湖南省司法厅副厅长唐云景、最高人民法院立案二庭高级法官王忠、湖南省司法厅律管处处长向新林、湖南省律师协会会长戴志坚、湖南省律师协会副会长杨建伟、湖南省律师协会秘书长周爱梧、长沙市司法局副局长谢朝晖、贝先明以及中华全国律师协会民事专业委员会主任朱树英、副主任兼秘书长李晓斌以及全国律师协会民事专业委员会委员、各地律师协会建筑房地产专业委员会主任、湖南省律师协会建筑房地产专业委员会委员、长沙市律师协会建筑房地产专业委员会委员等各地专业律师近150人参加了这次论坛会议，在初冬的湘江畔激情荡漾，共同研讨建筑房地产的法律热点、难点问题。

最高人民法院立案二厅高级法官王忠做了题为“民事诉讼法修订后当事人申请再审的实务操作问题”的演讲，深入细致地讲解了再审案件的受理程序、处理方法及法官考量标准等问题，并专门针对再审案件中的房地产纠纷案件为在场的律师做了讲解。全国律协民委会主任朱树英做了题为“当前建设工程纠纷案件的新形势、新情况和新特点以及律师提供服务的应对策略”的演讲，并且同与会律师进行了广泛的互动交流。

在这次论坛会议上，民委会委员和各地律师就新形势下房地产纠纷案件的特点及难点，律师应当如何应对等问题展开了热烈的讨论。大家都认为分论坛与地方律协联手举办，并紧扣时代脉搏，这样的形式是应当继续推广的。

（二）出版《民商法律师实务丛书》，积极配合全国律协出版《律师业务操作指引》，并继续制定民商事律师业务新的操作指引

民委会近年来把汇集、整理、出版民商事律师业务研究成果以及制订相关业务操作指引，作为专业委员会实务研究和指导广大律师的最重要工作，这两项工作在过去一年都取得了明显的成果。

1、《民商法律师实务》丛书两本论文集由中国法制出版社出版。

近年来，民委会出版《民商法律师实务》丛书已经形成了良性发展机制，至2008年底已正式出版了13集，在律师以及法学实务工作者中产生重要影响。2009年，第十一届中国民商法实务论坛收到262篇论文，由副秘书长庞标编辑，完成了该丛书的第14、15集，并在论坛召开之前由中国法制出版社正式出版。

2、为出版《全国律协律师业务操作指引》作出突出贡献。民委会截止2008年底累计完成了13部律师办理各类民商事实务的业务操作指引。为配合全国律协正式出版《律师业务操作指引》，民委会于2009年6月12日在北京华侨大厦召开了各指

引主笔人在定稿前的论证会，对已完成的12部操作指引进行了最后修改定稿。除一部条件不成熟外，其余的11部都被编入该《律师业务操作指引》中。全国律协正式出版的《律师业务操作指引》总共收入16部律师业务操作指引，民委会提供的有11部，与其他委员会合作编写的1部，占总数的70%以上。在第八届中国律师论坛上，该书一经面世，立即受到全国各地与会律师的高度首肯和热捧。3、2009年民委会又完成2部新的操作指引，组建了两个新的课题组。

2009年，民委会在已取得成绩的基础上，继续开展制定民商事系列其它业务操作指引。由民委会委员、深圳市律师协会建筑房地产专业委员会主任贺倩明领衔的《律师办理“城中村”改造业务操作指引》的课题组，以及由民委会委员、天津市律师协会民事专业委员会主任王冬梅领衔的《律师办理建筑物区分所有权业务操作指引》课题组已完成初稿提交2009年年会讨论，目前两课题组正进行最后的修改、定稿工作。由民委会副主任、广西省律师协会民事专业委员会主任刘晰领衔的《律师办理采矿权、探矿权业务操作指引》课题组、由民委会委员、浙江省律师协会建筑房地产专业委员会主任林镥海领衔的《律师办理房屋租赁业务操作指引》课题组和由民委会委员、北京市律师协会婚姻家庭专业委员会主任王芳领衔的《律师办理继承业务操作指引》课题组，计划在2010年民委会年会召开前完成课题成果并提交

年会讨论。

（三）积极参与立法、修法，为法制健全建言献策 民委会在过去的2009年，积极参与了多项国家法律的立法和修法工作，并且积极参与了最高人民法院的有关司法解释的起草、修改，为健全我国法制建言献策，发挥了律师的作用。

1、参与制订《侵权责任法》的修改、讨论工作。2009年最受社会瞩目的莫过于《侵权责任法》的颁布，这部被法律界人士称为具有支架性意义的法律经过了专家、学者、法官、律师以及全社会的多次讨论、修改，已于2009年12月26日颁布，并将于2010年7月1日实施。在这部法律的制定过程中，民委会侵权法论坛的律师们积极踊跃，发表自己的观点和建议，民委会副主任兼秘书长李晓斌、民委会副秘书长兼侵权法论坛副主任庞标，受全国律协委派作为律师代表多次赴人民大会堂与人大法工委的同志共同讨论《侵权责任法》的起草研讨工作。

2、参与最高院《婚姻法司法解释

（三）》的制定工作。2009年初，民委会得知最高人民法院正在起草、制定《婚姻法司法解释

（三）》。为表达律师行业的意见和建议，促进我国婚姻法司法解释的完善，婚姻家庭法论坛征得最高院的同意，组织成立了《婚姻法司法解释

（三）》建议稿课题组。课题组由婚姻家庭法领域的30多名各地律师组成，刘晰副主任任组长，王芳和贾明军委员任副组长，2009年5月8日召开的课题组会议对工作进行了分工。经过两个多月的工作，形成了建议稿初稿，共计24条，约83000字，每一条款分为条文主旨、法条表述、相关法条、背景及问题、法理分析、补充说明六部分。经过广泛征求意见，形成第二稿和第三稿。2009年9月，课题组将最终稿呈报最高院。该研究成果得到了全国律协和最高人民法院民事审判庭的高度肯定。

3、参与相关法律、法规及最高法院司法解释的修订工作。2009年内，民委会委员还参与了多项法律、法规和最高院司法解释的修改、讨论工作。朱树英主任参加了建设部委托上海市住房保障和房屋管理局主持的对现行《城市房地产管理法》的修改起草工作组；民委会也组织委员对该法的修订提出了意见和建议；李晓斌副主任应中房协邀请，作为课题组负责人组织律师、学者及房地产业人员对《土地管理法》的修改进行专题研讨；民委会还组织委员对《农村承包经营仲裁法（讨论稿）》提出修改意见。曹文衔委员全程参加了最高人民法院制定的关于“建筑物区分所有权”、关于“物业管理”司法解释的制订工作。民委会委员为立法、司法机关提供的大量颇具价值的意见和建议，得到了各有关部门的好评。

（四）民委会讲师团在全国各地开展法律讲座和业务培训 2009年，民委会讲师团成员和民委会委员参与的在全国各地的讲座多达百余次，朱树英主任以及李晓斌、徐永前副主任等积极带头，在全国各省市律协组织的培训班任课。民委会庞标、王芳等委员在中央、地方的各大电视台开展了近百次的电视法律

讲授活动，内容涉及建筑、房地产、婚姻、侵权、律师职业技能等不同领域，在各地律师和相关行业内产生重大影响。

1、民委委员在央视《法律讲堂》的讲课己成为亮点节目。庞标委员在中央电视台CCTV12法制频道担任“法律讲堂”主讲人已有四年之久，2009年录制并播出了22期节目，主要涉及侵权领域的法律问题。今年年春节更是录制了七期“法律年话”春节系列特别节目，从大年三十到正月初六播出，让老百姓过了一个“听故事学法律”的春节。

王芳委员参与中央电视台“法律讲堂”节目的录制，已连续播放了近百集，她还参与了电视台“经济与法”、“有法大家帮”、“为您服务—律师支招”、“大家看法”、“非常看法”等婚姻家事节目的录制。

庞标、王芳已经成为录制节目次数最多，最受观众欢迎的主讲人，与全国的电视观众结下了深厚情缘。通过参与央视法制节目录制，塑造了民委会的专业性和社会影响力。民委会不仅在提高律师专业水平、深化律师服务领域方面做出了贡献，在普法、讲法方面也走在了各专业委员会的前列。

2、讲师团赴广西为“婚姻、家庭、侵权法律事务大型专题培训班”授课。

2009年10月11-12日，民委会讲师团走进西部，参加了由广西律协组织的全省1000多名律师参加的“婚姻、家庭、侵权法律实务大型专题培训班”，进行了为期四天的讲座。庞标委员

做了“侵权立法中的热议问题”的讲座，将侵权立法中热烈争论的问题提炼整理为“十八个最”，令在座的广西律师大开眼界、受益匪浅。王芳委员在向同行传授婚姻家事专业知识的同时，更是把如何挖掘自己的潜在客户的成功经验拿出来与与会律师分享。贾明军委员作了“专业婚姻家庭律师事务所的建设和发展》”的演讲，内容涵盖了律师事务所如何进行办案质量管理、市场营销等热点话题。这次讲座完全为公益性，没有收取任何报酬，获得广西律协和律师的高度评价。

3、庞标委员在全国律协组织的“侵权责任法示范培训”中授课。

伴随着《侵权责任法》的通过和即将施行，全国律协在北京举办了侵权责任法培训班。王利明、梁慧星、贾东明、杨立新、张新宝等知名专家学者从不同角度对新颁布的《侵权责任法》进行了全面诠释。受全国律协委派，庞标委员从律师业务的角度作了题为“侵权责任法的律师实务”的讲座。来自全国各地500余名律师接受了此次培训。

4、朱树英主任应邀为大连律师授课，获得好评。2009年11月22日，受大连市律师协会邀请，朱树英主任为大连律师作了“能说会写----律师的立身之本”的主题演讲，用一连串的生动实例，通俗易懂地阐明演讲、写作能力决定了律师的业务拓展和服务质量，引发了现场四百余名律师的共鸣和热议。在此之前，朱主任在上海市律师学院培训课上作“律师写作

司法文书的目的和说服力对于提高办案效果的作用以及应注意的问题及对策”的专题演讲，吸引了1800名上海和江浙律师到场聆听，反响热烈。就同一主题，朱主任又收到了贵州、青海、浙江律协及几个地市律协的演讲邀请。律师们对演讲、写作能力相关培训的普遍需求，凸显出“提高律师演讲和写作能力”已成为专业委员会应该关注和共同解决的一项工作。

5、徐永前副主任在相关部委、地方律协讲授法律风险管理。经济危机时期，企业普遍关心法律风险管理问题。徐永前委员参与了国家标准化管理委员会相关行业标准的制定，并承担了国务院国资委相关课题的研究，在此基础上，徐永前受邀请在中央党校国资委分校领导干部培训班和安徽、河南省律师协会举办的培训班上，主讲“大型企业法律风险管理体系建设操作实务”。他阐述了对大型企业的法律服务从事后到事前、从个案到全面、从被动到主动、从服务到管理的变化。

（五）积极组织相关社会活动，发挥促进社会和谐的作用 2009年民委会在以下两项工作中取得了成效：

1、与中国法律援助基金会达成妇女法律援助项目合作意向。民委会婚姻家庭论坛通过与中国法律援助基金会接洽，促成了与“中国妇女法律援助项目”的合作。该合作包括为权益遭受损害的妇女儿童提供诉讼或非诉讼的法律服务，开展论坛和培训。

2、与全国妇联“心系女性”办公室达成合作意向。婚姻法论坛与全国妇联“心系女性”办公室合作，在2009年取得实质

性的进展。王芳委员参与撰写了女性教育手册，并担任“和谐家庭建设工程”的主讲专家，为北京各大企业女职工开展了“关爱女性，和谐婚姻”的法律讲座。

（六）加强民委会组织建设，不断提高工作效率

1、优秀律师加入民委会，委员队伍不断发展壮大。截至2009年底，民委委员数量已达到137人，各省市律师协会会长、副会长、各地专业委员会主任、副主任占有相当的比例。为了健全制度，2009年修改了民委会《委员资格管理办法》并已征求了全体委员的意见，计划2010年通过。

2、组织委员考评主任、副主任的工作绩效。

根据各业务论坛工作成效不平衡的实际情况和部分委员的建议，秘书处给全体委员发了考评表，对七名正、副主任的工作绩效进行打分考评，由全国律协专业委员会工作部统计投票结果。通过这次考评，民委委员充分肯定了民委领导班子的工作成绩和工作能力，对工作不够主动的成员起到了鞭策和推进作用，并极大提高了民委领导班子的工作热情。

3、动员委员为患病的前任主任募捐。

当得知民委会前任主任曹星律师患重病住院治疗后，朱树英主任、副主任及部分委员先后去医院探望慰问。因医治费用高昂，民委会动员委员为曹星主任捐款。朱树英主任代表全国律协和民委会带头捐款2万元，李晓斌、徐永前、贺宝健、胡祥甫副主任各捐款1万元，张捷副秘书长、任旭荣、楼韬、陈明媛、王勇伟、12

王芳等委员也积极捐款。吴清旺委员，他不但自己捐款还号召所里律师捐款。截至到今年1月底，先后有20多名民委委员为曹星主任捐了款。春节前夕，曹星主任特意委托秘书处向民委会委员们表示答谢。

2009年民委会工作所取得的成绩，是全体委员的共同努力和广大专业律师支持的结果。实践证明：律协的专业委员会虽然是非常设机构，但只要有信心和思路，班子团结，凝聚人心，充分调动和发挥广大委员的积极性，就能为律师的业务指导和实务研究做出应有的成绩。

二、2010年的工作计划与展望

民委会2010年在继续做好日常工作的同时，将集中精力做好八项重点工作。

（一）组织以“侵权责任法”为主题的第十二届中国民商法实务论坛暨民委会2010年年会

2010年民委会的论坛暨年会将选择在《侵权责任法》颁布之后实施之前召开，将“侵权责任法”设定为论坛主题，这将是进一步发挥民委会民法传统优势及扩大民委会影响的重要时机。

因此，2010年中国民商法实务论坛的工作重心是：

1、使律师了解掌握《侵权责任法》的立法依据、指导思想，以便于在实务操作中灵活运用；

2、结合难点、热点，探讨该法实施对社会各领域产生的重大影响，拓展律师办理侵权案件业务的领域；

3、汇总该法实施中可能产生的各类问题，为最高人民法院制定相关司法解释提供具有建树的意见。

民委会各分论坛将配合该主题组织会议期间的分论坛讨论。目前，有关侵权责任法专题的论文征集已经开始。

（二）计划4月份在杭州举办合同法论坛的研讨会 为纪念《合同法》颁布十周年，民委会合同法论坛正在积极筹备4月上旬在浙江杭州市召开的合同法专题研讨会。拟邀请江平等著名法学家和社会知名人士作专题演讲。已经开始征集合同法方面的专业论文。目前各项筹备工作正在紧张推进中。

（三）计划上半年与山东律协会共同举办建筑房地产业务论坛

此论坛定于2010年4月17-18日在山东聊城举办。针对新形势下建筑工程和房地产法律的相关问题展开演讲和讨论。朱树英主任、李晓斌、林橹海、曹珊等委员将与会发表演讲。

（四）年会前起草完成三个业务操作指引，成立两个新的业务指引课题组

《律师办理房屋租赁业务操作指引》、《律师办理继承业务操作指引》、《律师办理侵权案件实务指南》讨论稿已经完成，将提交年会讨论；将成立《律师办理开发区建设法律服务业务操作指引》和《律师办理统筹城乡发展业务操作指引》两个新的课题组。

（五）计划下半年与相关地方产业协会共同举办“沿海经济开发区建设法律服务”专题研讨会

2009年5月到7月，国务院公布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》；通过《江苏沿海地区发展规划》；并通过《辽宁沿海经济带发展规划》。国家对沿海经济区的规划布局，应当引起为建设项目服务的专业律师的关注。民委会建设工程论坛计划2010年以此为主题，动员专业律师深入研究，拿出有质量的专业论文，并争取取得上述省份发改委的支持，和其下属产业协会共同举办“沿海经济带开发区建设法律服务”的专题研讨会，以提高律师参与沿海开发区建设法律服务能力。

（六）不动产论坛拟与相关单位联合组织对《土地管理法》提出修改建议

目前《土地管理法》的修订工作备受社会各界关注。民委会准备联合中国土地学会、中国房地产协会，北京市律师协会土地法委员会、中国人民大学民商事法律中心地产研究所等相关部门和单位，对《土地管理法》的修改组织专题研讨。

（七）诉讼法论坛争取组织“律师在民事诉讼业务领域的执业风险防范”专题研讨会

“李庄”案后，律师执业风险成为行业关注热点。2009年，浙江省共有11名律师因涉嫌伪造证据、妨碍作证等被刑事拘留，其中不少发生在民商事诉讼案件中。诉讼法论坛拟在2010年召开专题研讨会，就律师在民商事诉讼业务中的执业风险进行交流研究，进一步规范律师执业纪律，同时维护好律师的合法权益。

（八）联合其他行业协会共同开展评优活动，共同举办论坛

计划年内与中国建筑业协会、中国房地产业协会共同分专项评选、表彰“中国建筑、房地产专业律师事务所和企业法律事务管理60强”，以推进、提高建筑房地产行业的法务能力和专业律师事务所的服务水平。

与中国房地产协会联合举办“2010中国城中村改造法律事务高端论坛”。

全国律协民委会2010年新的工作已经全面展开。我们任重道远，同时也深深地感觉到民委会队伍在不断壮大，工作模式和研讨方式也日渐成熟。我们相信在新的一年以及未来的更长的时间里，民委会将继续秉承“专业领先、服务深化”的指导思想，在提高律师专业化水平、更好地发挥律师社会作用等方面做出更有成效的贡献。

第四篇：全国律协破产法律事务专业委员会筹备组2009年工作报告

全国律协破产法律事务专业委员会筹备组

2009年工作报告

在司法部和全国律协领导的关心和支持下，破产法律事务专业委员会（以下简称“破产委”）筹备组于2009年3月9日成立。筹备组成立后，一方面开展筹备设立工作，另一方面，积极全面地开展破产领域的专业培训、交流活动。

一、破产委的筹备事宜

（1）明确筹备组的工作职责和工作程序；

（2）完成首批委员的推荐、审查和内部登记等事项，为委员会的成立奠定了组织基础;（3）为规范开展各项专业活动，制订了破产委的活动细则;（4）向全国律协常务理事会报告成立破产委的必要性、紧迫性和可行性，为破专委的顺利成立作了必要准备。

二、破专委筹备组开展的相关专业活动

全国律协要求，在破产委获批准正式成立之前，筹备组可以开展破产业务领域的相关专业活动，为广大从事破产业务的律师服务，提升破产律师在破产业务领域的影响和地位。筹备组成立后开展了以下活动：

（1）2009年4月，与全国律协培训部合作，在京共同举办了为期4天的破产实务培训班，全国近400名律师全程参加了培训。

（2）2009年6月21-22日，与最高人民法院民二庭、北京市高级人民法院民二庭、中国人民大学法学院等单位共同举办了第二届“中国破产法论坛”，共有专家学者、法官、政府官员、破产律师共600余人参加了论坛。（3）拟订了《全国律协破产管理人业务操作指引》，并编入《全国律协律师业务操作指引》，于2009年8月正式出版发行。

（4）安排破产律师参加2009年8月在成都召开的第八届中国律师论坛，尹正友律师代表筹备组在论坛上作《全球金融危机背景下律师破产业务的新发展》主题演讲。（5）安排破产律师参加2009年9月19—21日全国律协和日本辩护士联合会在杭州共同举办的中日两国破产实务比较研讨会，尹正友律师应邀作《中国新破产法的立法与实践》的主题演讲。

（6）安排专业律师全程参加北京市高级人民法院的《破产案件审理操作规程》制订工作，尹正友、韩传华律师全程参加了为期3天的最后文本审定会。

（7）安排专业律师就最高人民法院《破产文书样式（征求意见稿）》提出书面修改建议和意见，后应最高人民法院民二庭的邀请，尹正友、郑志斌等律师全程参加了最高人民法院民二庭组织的为期3天的破产文书样式课题组工作会议。

（8）应最高人民法院民二庭的邀请，安排专业律师就最高人民法院《上市公司破产重整若干问题意见》的内部征求意见稿提出修改意见和建议。

第五篇：实习律师总结律协

律师实习培训小结 6月16日，2014年省律师协会组织的实习律师集中培训结束，今年共有一百五十多人参加实习律师培训。本次培训授课的教员都来自法律实务部门的领导和南京地区律师行业在各个专业领域表现突出的律师。培训课程上，注重技能和实务，结合南京法律服务市场的特点和法律服务主要领域，对实习律师进行岗前培训。我作为一名刚入行两月的实习律师，在经过此次集中培训我受益良多，对此主要有以下两点培训结业总结：

一、本次培训课首先由律协的几位领导授课，培训涉及内容：律师执业道德与律师执业规范的必要性、重要性，从总体上让我了解了律师行业的特点。首先，律师执业规范是律师执业道德的抽象具体化。律师行业的内容是鉴于社会冲突的焦点中，律师作为社会冲突问题的调节器应当具备很好的执业道德规范，在此前提下公正合理的适用法律解决社会问题，维护社会和谐稳定。其次，律师执业道德规范是律师安全执业的有效保障。律师行业内容复杂性预示了律师执业的风险性。作为一名执业律师认真遵守律师执业道德规范，可以保障自己的职业生涯得到律师组织的认可。最后，律师行业涉及社会方方面面，律师执业过程中应处理好与各类人员的关系。律师与客户、法官、检察官等人员关系处理有所不同应当区别对待。律师应当在不损害公共利益的条件下，合理适用法律使当事人的利益依法最大化；律师与与法官、检察官应当彼此相互尊重的前提下进行工作间的沟通，彼此之间不应存在特殊关系并以此对当事人有所执业之外的承诺。

二、随后的培训是从事多年职业的专业性律师对各专业性法律服务的学习指导。其涉及领域包括：传统民事诉讼业务的办案经验总结、传统刑事业务的办案心得、合同纠纷业务的审查注意问题、经济社会最普遍的劳动争议案件劳资纠纷、医疗纠纷涉及的法律业务及一些非诉讼业务办理。以上的培训内容包括各资深律师对相关法律的理解行政程序中的细节问题、取证的技巧，更为重要的是在每一堂培训课上，各培训律师均细心地将其办理各类专业性案件的多年工作经验对我青年律师给予必要的指导和提醒。在传统的案件办理中，律师应当遵循律师业务指引性文件，在此基础上做好律师代理工作，确保律师安全执业的基础上最大化地维护当事人的合法权益，做到律师与客户当事人之间利益价值的双赢。保证律师与参与案件各类人员之间的平衡关系，最终实现律师执业环境的良性化发展。短暂的实习培训即将结束，此次律协组织的集中培训，是律师协会对青年律师的关怀，是各专业领域具有多年经验的资深律师对青年律师的眷顾。对此，作为刚入行不久的实习律师，我会严格遵守律师执业规范，努力学习业务知识，保证成为一名合格的律师。篇二：实习律师实习总结

实习人员个人总结

时光荏苒、日月如梭，一年的实习期在忙忙碌碌中度过。在指导老师和律师所精心指导下，经过一年踏实、勤恳、务实的学习，本人深感确实收获颇丰。具体从下面从对律师职业认识、业务学习、执业态度、人际交往和执业规划几个方面予以总结：

一、执业态度

一年来，跟随所里各个律师办理业务，勤奋和认真是他们的共同特点，这给我感受很深，我想这是一个律师应有的执业态度，在这一点上我要检讨自己的惰性和准备不足，这反映自己对律师工作的认识和从事律师职业仍显准备不足。律师不仅不是一个轻松休闲的职业，而且还是一个充满挑战、需要付出艰辛的工作，独立、勤奋和认真是一个律师必须具备的执业态度。人固有惰性和依赖心理，但为了所从事的职业和自我实现，必须克服这种惰性和依赖。

二、对律师职业的认识

首先，对律师职业的认识更深刻。律师是维护权利的职业。具体为：

（一）维护当事人的合法权益。这是律师最为基本的职责。

（二）维护法律正确实施，维护社会公平和正义。这是新《律师法》对律师的基本要求。

（三）推动社会的和谐与进步。实践证明，律师参与诉讼、仲裁有利于推动纠纷解决，有利于配合法院依法查明案件事实和正确适用法律，公正解决纠纷。

四、维护社会的公平与正义。律师在维护社会公平和正义方面负有职业上的责任。律师是法律专业人士，而法律的核心是公平和正义。

其次，对律师职业道德了解更深入。律师职业道德的核心在于诚信。律师

诚信是律师职业道德重要的基本原则。律师宣传时，做到规范宣传。律师收费过程中，做到规范收费。代理案件过程中，保守当事人及国家秘密。办理案件过程中，注意处理好法官、检察官、警察、仲裁员其他法律职业人员关系。

最后，对律师执业技能感悟更深刻。最为根本的就是“以事实为依据，以法律为准绳”。一切案件都要以案件客观事实和证据，以现行法律规定为准。要以一种“心中永远充满正义，目光不断往返于事实和法律之间”的心态去办理案件。对于案件客观事实，一定要注意证据的收集与运用，因为事实是建立在证据基础上的。事实是靠证据来证明的。因此，对证据的收集、提交、运用、质证是很关键的。证据越充分、越完整、越客观，对案件客观事实的还原就越有力。对于案件适用的实体法律、法规、司法解释，一定要研究透。对其立法目的、立法背景、立法精神，适用范围、条件等务必要吃透；对程序法律问题一定要非常的娴熟。因为程序公正是实体公正的保障。没有程序，实体公正则无法启动、无法推进。一年的实习对律师职业有了更加深刻的了解和体会。维护当事人的合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义，这不仅是《律师法》对律师的基本要求，也是一名合格律师在执业过程中必须始终遵循的基本原则。在今后的法律人生涯中，我会将思想付诸行动，忠于事实，忠于法律。

三、律师业务学习

去年十月，申请在 律师事务所实习。依据有关规定和要求，在指导律师的指导下，学习律师实务。

（一）完成律协组织的申请执业律师培训，并考核合格；(二)参与当事人咨询接持活动；(三)阅案并撰写法律文书；(四)跟随指导律师出席庭审活动，参与法庭调解；(四)协助完成案件辅助工作；(五)参加培训和法律调研。经过一年的实习，参与协作办理案件近二十多件，通过从事具体的律师实务，对法律职业的理解不断加深，也越来越体会到理论与实践的差异，理想与现实的冲突，在往后执业过程中应该特别注意和克服这些差异和冲突，学会用社会主义法治理念指导现实的法务工作。学习法律实务，办理各种案件，与不同的人打交道，在为当事人提供法律服务的同时，也丰富了自己的知识。看人生百态，观社会风云，这正是律师行业的魅力所在。社会在发展，情势在变化，新的问题，需要新的思维，只有不断的努力学习，勇于实践，才能做与时俱进的合格律师。

在现实社会中，深感律师的责任和压力。很多法律现象和法律事实，不是单纯依靠法学理论和法律条文能够解决的，法律本身的漏洞和法律制度的弊端，个人是无法克服的，需要整个法律界以及全社会为之努力，才可能改变。作为一名律师，既要尊重事实、也要恰当运用法律，更重要的是在事实与法律之间寻求平衡。这不仅需要扎实的基本功，还需要有驾驭社会的艺术。

四、人际交往

良好的人际交往能力是一个优秀律师的重要素质。自己在人际交往方面存在缺陷，一年实习期，这方面有所改善，紧张、无序、混乱、拘谨这是缺乏自信的表现。对此，在以后的执业过程中，自己要加强学习，充实自己，提升自信心，人际交往从日常生活做起，从身边做起，得体表现自己，做到不卑不亢，不急不躁，在人际交往中找到自己，实现自己。

五、执业规划

一年来，自己所从事的诉讼业务更多一些，这为我扩大了视野，增长了见识，对律师业务也有了更全面和深入的认识。诉讼业务是律师业务的基础，也是非诉业务的基础，诉讼能准确地理解法律，运用法律，规避风险，在接下来 的执业中，自己应当加强非诉业务的锻炼，主动参与非诉业务，以期更全面的发展。在专业化方面，自己一年实习期从事的业务基本属于民商事领域，在今后的执业过程中应当适当地拓展专业面，以扩大视野和见识，但重点仍然应当放在民商事领域。

以上总结，为实习一年的感受体会。感谢我的指导老师刘新局律师！感谢律所全体同仁。

实习岁月已经结束，即将迎来我的执业生涯，我希望用自己的汗水与辛勤的努力，书写新的篇章。

实习人员签字： 2011年 月 日篇三：实习律师面试考核总结

面试考核前提交鉴定表(一式三份)时请带好实习证、在线培训的学习档案打印件、社保证明、工作周报和两年以上劳动合同复印件。

面试前登记报到时，在一个会议室里等，报到签到的老师会让你在门那边看面试流程的及自我介绍的方向什么的。主要是周记好好写，周记的问题要答好。律师要冷静，言简意赅。业务方面会根据周记内容发问，或者问印象深刻的案子。

面试流程-自我介绍、业务方面案子及题库 1，中间的老师让你先自我介绍（姓名，所，毕业院校、司考等情况，在所里主要业务方向，不少于2分钟），中间那个考官在听自我介绍，右边那个在翻实习周记。2，自我介绍完，问你以后从事哪方面业务？问实习律师有哪些该做，哪些不该做的？ 左边的考官就问你将来的职业规划？ 3，职业规划答完，右边翻周记的考官就问周记里的案子或实习期间做的案子，或者你把你印象最深的案子说说？（说周记时，一定要记得说不是主办，是参与，是观摩。）4，答完业务方面的，开始题库客观题一至两道题！

注：a《律师和律师事务所违法行为处罚办法》司法部出的，重点背处罚情形。b《律师协会会员违规行为处分规则》《律师执业行为规范》重点背取消会员资格的情况。有冲突的，以司法部为准。

c两个收费，怎么收费，什么案件不能风险代理，这个要了解。最后一定要熟悉写的每个案子及实习鉴定里的内容！

客观题库： 1，给个律师法的利益冲突情境，问怎么处罚？被处罚了的律师会受到什么限制？也会直接问什么是律师法的利益冲突？问你处罚怎么样？ 2，律师私自接受委托、收取费用，接受委托人财物或者其他利益的违法行为有哪几种？怎么处罚？ 3，律师妨碍对方举证的情形？处罚怎样？ 4，律师事务所聘请律师不签订劳动合同以及缴纳社保的处罚？ 5，什么是违反援助义务？违反援助义务受到的处罚？ 6，怎么收费，什么案件不能风险代理？ 7，我面试题目就是司法处罚第二十条 8，我是司法机关的行政处罚种类，以及哪些情况可以减轻处罚? 9，律师在什么情况下不参加开庭是可以的? 10，我是向司法行政机关提供虚假材料的情况有哪些，以及如何处罚? 11，问我的是提供虚假证据及其处罚? 12,律协对于律师事务所的处罚? 13,扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的行为有哪些？怎么处罚？

实习律师面试题库

1、你先自我介绍下学习经历工作及实习经历及以后的发展方向？谈谈你为什么要做律师？ 实习期间，参与了简单的民事案件（合同纠纷，养老服务合同纠纷案的证据整理制作证据目录及写起诉状立案，养老院起诉住养人给付托管费（含床位费）、护理费、伙食费等和其它必要费用。）、公司非诉业务（为法律顾问单位合同审核协议起草等专项法律服务）。

2、民事一审与二审有什么区别？ 对一审的判决或裁定，当事人不服的可以上诉；二审的判决或裁定是终审判决/裁定，直接生效。

一审可以适用简易程序，有一名法官独任审判；二审必须由三名法官组成合议庭。人民陪审员可以作为合议庭成员；二审只能由法官组成合议庭。

3、在接受当事人委托之前，需要审查些什么？（利益冲突、时效、管辖、证据）

4、哪些案子不能分险代理

考官举例子，律师事务所可以实行风险代理收费，但下列情形除外：婚继抚赡劳恤工，刑事行政国赔三。

婚姻、继承案件；请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的； 请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的；

请求支付劳动报酬的等。同时，该办法禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。另外规定，实行风险代理收费，最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30%。

5、在接到法院判决书后怎么办？

让当事人来所里拿判决书，原则上不邮寄，然后与当事人分析判决认定事实是否清楚、证据是否确实充分、适用法律是否正确。审判程序是否合法，帮助当事人正确决断。告诉当事人根据生效法律文书确定的内容及时行使权利、履行义

务以及告知当事人上诉权利、上诉期限。上诉法院，如需上诉，是否继续委托及后续服务写上诉状等等。

6、实习律师能否在法庭开庭时上发表讲话？

不能，法院也不会允许的，实习律师在庭审中，应认真听取各方当事人的诉辩，做好庭审笔录，重点是审判人员对案件焦点的归纳、对方的新观点、新理由，辅助指导老师举证、质证、辩论，修正代理词，积极参与民事调解。

7、实习律师能否以非律师身份从事公民个人代理？

不能，实习律师不能以个人名义私自接受委托。

8、在介绍案子的时候先介绍我方是代理原告还是被告

9、实习律师能否单独接待当事人，解答法律咨询？

不能

10、归纳下这个案子的焦点问题在哪里？

11、案卷的归档步骤：

民事案件案卷的装订顺序：1，立案审批表；2，委托代理合同；3，委托书；4，起诉状或上诉状或答辩状；5，开庭传票等法院文书；6.相关证据；7，代理词；8，裁判文书；9，案件小结；10，服务质量跟踪卡。

刑事案件卷宗整理顺序：1，立案审批表；2，委托代理合同；3，委托书；4，强制措施文书；5，起诉意见书或起诉书；6，开庭传票等法院文书；7，相关证据；8，辩护词、代理词；9，裁判文书；10，案件小结；11，服务质量跟踪卡。

体会：整理材料时，除法院文书、律师事务所委托书、委托协议、发票、公函使用原件外，其他使用复印件；平面边缘等距离打三个孔，用塑料钉或白色棉线扎紧；封皮上还需注明案件内容及装订时间、装订人。

12、刑事，在公安和检察院叫犯罪嫌疑人，在法院阶段叫被告人，在检察院叫审查起诉阶段，以及三个阶段律师的权利，会见等等

13、你了解律所100%考核吗？

14、注意民事各阶段庭审程序。

立案、庭审、调判、执行

第一章 庭前准备：书记员检查当事人、诉讼代理人是否到庭，现在宣布法庭纪

第二章 审判长宣布开庭：核对当事人及其诉讼代理人身份，是否同意简易程序，告知当事人诉讼权利和义务，是否申请回避，是否同意调解

第三章 法庭调查：先原告陈述起诉的事实、理由及诉讼请求，被告针对原告的起诉陈述答辩意见，审判长对案件的焦点进行归纳，原告提交证据，被告对原告

提交的证据发表质证意见，被告提交证据，原告对被告提交的证据发表质证意见，双方当事人相互发问，审判长对案件有疑问，可以随时对原被告进行发问。

第四章：法庭辩论（代理词，主要围绕案件事实，争议焦点，当事人的诉讼请求，适用法律等）

第五章：当事人最后的陈述

第六章：评议宣判

15、律师有什么义务？

正当理由不得拒绝代理或辩护，不得在同一案子，为双方当事人担任代理人，不得利用法律服务谋求当事人争议的权益，不得接受对方当事人的财务，保守职业中知悉的秘密。

16、在办理一般民事案子的时候存在什么风险？

17、这么处理和法官之间的关系？

18、注意什么是利益冲突及相关的内容

19、在代理时，证据原件一般情况下是不留的，留复印件，特殊情况下，写好证据收据，让当事人签字，在把证据原件放到所里的保险箱里面。20、会见难怎么办？

快递与去人相结合，递交会见申请书。电话与书面材料相结合要求会见。向办案单位领导反映或打投诉电话。如实告知家属，让家属反映。

21、律师执业中有哪些风险？律师应当具备哪些素质？

22、实习律师心得、感受？

（律师执业非常具有挑战性，特别是青年律师。社会现实不仅要精通法律，还有人际关系，懂得营销。律师执业有很大风险。老律师应更多关注青年律师成长。）

23、案子里的内容（当事人、案由等）

24、庭审前要做什么准备？

先衣着方面其次在物质和精神上做好准备，在物质上书面材料，证据，笔，白纸，等。精神上结合对方提供的材料，预测对方可能作出的诉讼行为，制定对策，拟订发问提纲，举证、质证提纲，代理词等。篇四：实习律师实习期间的心得体会

实习律师实习期间的心得体会

经过一年的实习，我成长了很多。在此，特别感谢我的指导律师对我的帮助和教导，使自己的专业水平和执业能力逐步提高，为我从一名实习律师到有能力独立执业给予了极大的帮助。

非常感谢所里能给我机会，给我一个良好的发展平台，让我开始自己理想的第一步；非常感谢同事们的帮助，使自己的专业水平和执业能力正逐步提高。一年的实习生涯已经结束，在即将拿到律师执业证、能成为一名真正的执业律师、开始自己的执业生涯之际，我感慨万分。

回顾一年多的实习生活，我强烈的感受到律师生活就象百味瓶，甜酸苦辣，在追求目标的过程中，虽然常常能够体味到喜悦，但同时总会伴有淡淡的苦涩味。虽然是实习，但已渐渐体会到要想成为一名成功的律师，必须保有坚强的信念和意志。

进入湖北扶轮律师事务所后一直担任指导律师的助理，他是一名敬业、专业、优秀的律师。他做事非常认真、细致，精深的专业水平受到我所律师及客户的一致肯定。跟着他学习的时间里，在他的悉心指点和正确引导下，我很快适应了律师工作，对律师工作也有了更深刻的理解。在跟着指导律师做诉讼案件的过程中，我常常感觉到理论与实践的巨大差异：一条看似明确的法律规定，运用到现实中，问题却是层出不穷，一个看似简单的实际问题，反馈到法律上，往往却是模棱两可，而在自己进入律师行业以前对这种现象可能是既看不见，也想不到，而这正是律师赖以生存的空间。实习一年多，自认为在业务上最大的收获不是理解了多少法条，学得了多少技巧，而是明白了终身学习能力对于一个律师业务发展和业务能力的重要性。以前的学习只是给从事律师职业打了一些基础，或者说是仅仅为了迈过律师职业的门 槛。社会飞速发展，新的情势不断出现，法律持续更新，现在是一个学习型的社会，根本不存在一劳永逸的学习，律师行业更是如此，没有自我更新能力的律师注定是要被淘汰的。终身学习能力对一个律师的生存至关重要。

执业能力方面，在过去一年的实习期间，我学会了在受理案件后的实际操作程序并且协助他们填写卷宗、对卷宗进行编码以及整理卷宗；拟订各种法律文书，然后请指导老师审查并给予指导；我还跟着指导律师或者其他律师到法律援助中心、工商局、派出所等部门调查取证，跟着指导律师参与了诉讼案件的调查、开庭以及和当事人谈判等。空闲时间也经常向律师拿一些案例学习，以吸取经验。通过上述具体工作，使我对律师工作有了深切的了解。扶轮所也很注重培养我们实习律师的素质和能力，每一周我们所都会安排讲座或者培训，也对我们实习律师的业务能力进行了专门的培训，这些学习与培训都是许多经验丰富、专业水平能力强的律师的经验之谈，不仅扩大了我们的视野，也使我们的执业能力和执业水平有了很大的提高。职业道德方面，经过一年的实习，我熟知并领会了最基本的律师职业道德与准则。我知道要想成长为一名合格的执业律师，应该时刻谨记律师职业道德与准则。诚信做人，认真做事，与忠于事实，忠于法律，全心全意为当事人提供最优质的法律服务。我还深刻的认识到，要成长为一名合格的执业律师，还要具备较强的学习能力，不仅要不断学习业务理路知识，还要不断学习与之相关联的各学科知识。执业态度方面，一年来，跟随所里各个律师办理业务，勤奋和认真是他们的共同特点，这给我感受很深，我想这是一个律师应有的执业态度，在这一点上我要检讨自己的惰性和准备不足，这反映自己对律师工作的认识和从事律师职业仍显准备不足。律师不仅不是一个轻松休闲的职业，而且还是一个充满挑战、需要付出艰辛的工作，独立、勤奋和认真是一个律师必须具备的执业态度。人固有惰性和依赖心理，但为了所从事的职业和自我实现，必须克服这种惰性和依赖，以自我实现成为习惯，而不是惰性和依赖。

人际交往方面，良好的人际交往能力是一个优秀律师的重要素质。所以，在以后的执业过程中，自己要尽可能多向其他擅长于交际的同事们学习，并不断提升自己的专业水平以提升自己的自信心，让自己在与人的交往中更加自信。人际交往从日常生活做起，从身边做起，得体表现自己，做到不卑不亢，不急不躁，在人际交往中找到自己，实现自己。执业规划方面，在一年的实习过程中，深深觉得诉讼业务才是律师业务的基础，也是非诉业务的基础，诉讼更能准确的理解法律、运用法律，规避风险。在接下来的执业中，自己应当加强诉讼业务的锻炼，主动参与诉讼业务，以期更加全面的发展。在专业化方面，自己在实习期所从事的业务基本属于民商事领域，在今后的执业过程中应当适当地拓展专业面，以扩大视野和见识，但重点仍然应当放在民商事领域。实习期已经届满，在未来执业的日子里，没有了指导老师的呵护，更多地需要自己去摸索、决策，我更应该用实习期中的这种孜孜不倦、求知若渴的精神去工作，同时要加强专业学习，因为我深信，要成为一名专业的大律师，扎实的法学功底及高超的执业技能两者缺一不可，既然今后时间更充裕，就更要加强法学功底的学习，珍惜律协及所里给我们的那么多的培训、讲座的学习机会。从事律师职业的道路是坎坷的，前途却是光明的。想要做一名优秀的律师，从成为一名合格的实习律师开始，我一直告诫自己要耐得住清贫和寂寞，要踏踏实实做事，认认真真做人，我一直在努力坚守着自己的信念。我认为只有这样才能将利益和诚信分得更清，不为利益而毁掉自己的诚信。我领会了最基本的律师职业道德与准则。我知道要想成长为一名合格的执业律师，应该时刻谨记律师职业道德与准则。诚信做人，认真做事，忠于事实，忠于法律，全心全意为当事人提供最优质的法律服务。在我今后的律师职业生涯中，争取将每一个案件做成精品，不求达到令每一个当事人满意，但至少要尽力做到无愧我心，无愧我心中对法律的信仰。经过一年的实习，我掌握了最基本的案件处理流程，在协助指导律师处理具体案件的过程中，不仅学会如何起草各种法律文书，还学会了如何分析案情。实习期间所遇到的好多案件，不是单纯依靠法学理论和法律条文能够解决的，法律本身的漏洞和法律制度的弊端，是个人无法克服的，需要整个法律共同体以及整个社会为之倾注心血，才可能改变的。作为一名律师，首先要尊重事实、其次要恰当运用法律，更为重要的是要在事实与法律之间寻求平衡。

知识也许很重要，但比知识更加重要的是应用知识的方法。实习过程中，具体到个案，一开始往往很难找到头绪，于是常常会感到自己所学知识的肤浅和匮乏，但每每经过指导律师的指点后，总会有一种豁然开朗的感觉，其实就法律专业而言，并

不是案件所涉法律知识的缺乏，而是缺乏以什么样的切入点去应用法律知识的能力，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。

律师行业的苦与累。律师，在世人眼中，往往代表着自由、体面、风光，然而，律师行业的酸甜苦辣，只有真正投身于这一行业才能体会到，律师职业的自由，我总认为是对律师职业的一种误解，律师有太多的“不自由”，律师的工作时间往往非律师的意志能决定，法定程序的要求、当事人的需要，都是需要律师围着它们转，而非它们围着律师转的，律师工作，需要牺牲业余时间，当然，严格意义上，律师是没有业余时间的。律师行业的工作难度之强，比之其他职业有过之而无不及，因为每个案子都必须做通盘考虑，如法律法规查询是否全面，法律分析是否严谨，法律建议是否可行，是否触及政治敏感问题，是否有另外更和谐的解决方法等等，诸如此类的细节不能有一丁点的疏忽，这些细节既关乎当事人的利益，亦关系到律师自身的风险，天堂与地狱只一线之差，在律师行业体现得淋漓尽致。自从对律师行业回归理性认识之后，我一直问自己，是否要坚持将律师之路进行到底？每当我有这样的念头时，我总会被一位“老”律师的历经深深震撼，是一种什么样的力量，让一位曾经是“反革命分子”的长者，在经历那段让共和国沉思的历史浪涛的摧残之后，仍然对律师职业如此热衷，如此义无反顾地站到律师行列中，为祖国的法治建设不遗余力？我想那是一种信仰的力量，对法律的信仰！律师行业势必薪火相传，我只不过是涛涛篇五：实习律师执业总结

实习总结

姓名：

实习单位：

总结时间：2014年 月 日 一年的实习期已过，时间说快也快说慢也慢，快的是自己将完成由实习生到执业律师的角色转换，慢的是一年来经历了诸多艰辛与痛楚，经过一年多的学习与锻炼，明显感觉到自己的变化，已由最初的无所适从变成有条不絮，对于想象中的律师行业有了更加清晰的认识。

经过一年的实习，我成长了很多。在此，特别感谢我的指导老师韩涛律师对我的帮助和教导，使自己的专业水平和执业能力逐步提高，为我从一名实习律师到有能力独立执业给予了极大的帮助。非常感谢所里能给我机会，给我一个良好的发展平台，让我开始自己理想的第一步。非常感谢同事们的帮助，使自己的专业水平和执业能力正逐步提高。一年的实习生涯已经结束，在即将拿到律师执业证、能成为一名真正的执业律师、开始自己的执业生涯之际，我感慨万分。律师是一份需要不断学习的职业，大量层出不穷的法律法规需要我们的法律知识不断更新，当事人所需要解决的问题涉及社会的各个不同领域，而作为律师需要在有限的时间内去回答去解决当事人提出的问题。在最开始有当事人来咨询指导老师的时候，我就把当事人的问题拿来问自己，如果当事人问到我，我的回答是什么，经常我会回答不上来。为避免“书到用时方恨少”的状态，我借阅了不同领域的法律书籍，从劳动案件、合同案件、交通事故案件„我都一本一本地认真研读再结合自己实习中所碰到的案件来运用。随着我接触的案件不断增多，我也慢慢学会了如何运用所学的法律原理去回答当事人的咨询。当有朋友或是陌生人来电咨询我法律问题，我不再像以前那样害怕出现别人把我问得我哑口无言的尴尬场面，就算是在做面对面的法律咨询的时候，我有时也可以自信满满地有条不紊地帮当事人分析案

情解决问题。在面对文化程度不高的当事人的时候，我还算沉着冷静。但有时在面对文化程度较高的当事人，当事人问的问题又比较棘手的时候，那份沉着冷静有时也是装出来的。这方面还要不断加强学习，想赢得别人认可的同时也必须付出辛勤的汗水。一年来，在河南银基律师事务所实习，依据有关规定和要求，在韩涛律师的指导下，认真进行律师实习，基本完成了《河南省申请律师执业人员实习管理实施细则》规定的工作任务。参与当事人咨询接持活动，阅卷并撰写法律文书，跟随指导律师出席庭审活动，撰写实习日记和实习论文，参加培训和法律调研，从理论知识学习、执业能力、职业道德、执业态度、人际交往、职业规划等各方面有很多收获和启示，现总结如下： 执业能力方面，在过去一年的实习期间，我努力提高自身综合素质，包括谈判能力，辩论能力，协调能力等。专业素质必备，综合素质地位同样举足轻重，有时甚至对案件起决定性作用。大凡成功的律

师，其过人之处并不仅仅因为他扎实的专业素质，还有让人折服的综合素质以及个人魅力。我认为综合素质的提高，主要是多参加具体的案件处理，在案件的处理过程中，锻炼自己的协调能力，谈判能力，在具体的庭审过程中，锻炼自己的临场应变能力，辩论能力，法律运用能力。而且这些综合能力，完全可以通过实践经验不断积累完善。要想成为一名优秀法律工作者，经验的重要性不言而喻。我学会了在受理案件后的实际操作程序，了解案件情况，熟悉相关法律法规，并且必须是具体的法律条文，力争做到于法有据。因为在处理具体的案件过程中，最重要的就是要找到法律依据，以支持自己的诉讼请求，这也是为什么我们要坚持贯彻“以事实为依据，以法律为准绳”这一原则。同时我积极协助指导律师填写卷宗、对卷宗进行编码以及整理卷宗；拟订各种法律文书，然后请指导老师审查并给予指导；我还跟着魏律师或者其他律师到工商局等部门调查取证，跟着魏律师参与了诉讼案件的调查、开庭以及和当事人谈判等。空闲时间也经常向律师拿一些案例学习，以吸取经验。通过上述具体工作，使我对律师工作有了深切的了解。河南银基律师事务所也很注重培养我们实习律师的素质和能力，每周周三我们所都会安排讲座或者培训，也对我们实习律师的业务能力进行了专门的培训，这些学习与培训都是许多经验丰富、专业水平能力强的律师的经验之谈，不仅扩大了我们的视野，也使我们的执业能力和执业水平有了很大的提高。

职业道德方面，经过一年的实习，我熟知并领会了最基本的律师职业道德与准则。我知道要想成长为一名合格的执业律师，应该时刻谨记律师职业道德与准则。诚信做人，认真做事，与忠于事实，忠于法律，全心全意为当事人提供最优质的法律服务。我还深刻的认识到，要成长为一名合格的执业律师，还要具备较强的学习能力，不仅要不断学习业务理论知识，还要不断学习与之相关联的各学科知识。执业态度方面，一年来，跟随所里各个律师办理业务，勤奋和认 真是他们的共同特点，这给我感受很深，我想这是一个律师应有的执业态度，在这一点上我要检讨自己的惰性和准备不足，这反映自己对律师工作的认识和从事律师职业仍显准备不足。律师不仅不是一个轻松休闲的职业，而且还是一个充满挑战、需要付出艰辛的工作，独立、勤奋和认真是一个律师必须具备的执业态度。人固有惰性和依赖心理，但为了所从事的职业和自我实现，必须克服这种惰性和依赖，以自我实现成为习惯，而不是惰性和依赖。

人际交往方面，良好的人际交往能力是一个优秀律师的重要素质。所以，在以后的执业过程中，自己要尽可能多向其他擅长于交际的同事们学习，并不断提升自己的专业水平以提升自己的自信心，让自己在与人的交往中更加自信。人际交往从日常生活做起，从身边做起，得体表现自己，做到不卑不亢，不急不躁，在人际交往中找到自己，实现自己。我特别注意处理好与当事人之间的关系，努力把工作处理的让当事人满意。避免让其对律师产生意见，增加不信任感。如今律师工作面临很大压力的一方面是来自于自己的当事人，由于现在人们的法律意识普遍提高，维权意识越来越强，部分当事人因为对律师的工作不够满意，也有部分律师的个人原因导致当事人的利益受到第二次损害的案例，这样的结果就会导致当事人对律师产生抵触情绪，有可能会向律协有关部门进行投诉，更有甚者向法院起诉律师要求赔偿损失。据我了解，律协每年都会收到几十起当事人投诉律师的事例，也有一些律师工作尽心尽力，但是忽略了与当事人的沟通，及时向当事人汇报工作进展，以致当事人对律师产生误解，认为律师只收钱不办事，也影响了律师行业在当事人心目中的形象。

执业规划方面，在一年的实习过程中，深深觉得诉讼业务才是律师业务的基础，也是非诉业务的基础，诉讼更能准确的理解法律、运用法律，规避风险。在接下来的执业中，自己应当加强诉讼业务的锻炼，主动参与诉讼业务，以期更加全面的发展。在专业化方面，自己

在实习期所从事的业务基本属于民商事领域，在今后的执业过程中应当适当地拓展专业面，以扩大视野和见识，但重点仍然应当放在民商事领域。

实习期已经届满，在未来执业的日子里，没有了指导老师的呵护，更多地需要自己去摸索、决策，我更应该用实习期中的这种孜孜不倦、求知若渴的精神去工作，同时要加强专业学习，因为我深信，要成为一名专业的律师，扎实的法学功底及高超的执业技能两者缺一不可，既然今后时间更充裕，就更要加强法学功底的学习，珍惜律协及所里给我们的那么多的培训、讲座的学习机会。从事律师职业的道路是坎坷的，前途却是光明的。我坚信我一定能成为一个优秀的律师。