项目建设督查工作制度

第一篇：项目建设督查工作制度

项目建设督查工作制度

为了加强对“861”行动计划和“6611”工程的监督管理，加快项目建设进度，促证工程质量和资金安全，提高投资效益，制定如下监督检查工作制度。

一、凡是列入“861”行动计划和“6611”工程的项目均要进行监督检查；对于国家投资、国家融资、外国政府贷款、援助资金等项目要重点督查。

二、督查工作由本委主任总体抓，分管副主任亲自抓，重大建设项目稽察办公室具体抓，形成层层分工，层层把关，层层落实的综合管理体系。

三、开展督查工作，坚持依法办事、客观公正、实事求是、务求实效的原则。稽察办与被督查单位是监督与被监督的关系。督查人员只参与项目要督查的工作内容，不参与、不干予被督查单位的日常业务和经营管理活动。

四、督查主要工作内容：

（一）项目前期工作完善情况

（二）“四制”落实情况

（三）资金到位、使用及概算控制情况

（四）工程质量及施工安全管理等情况

（五）项目运营管理及后评价情况

（六）对项目建设负责人经营管理行为进行评价等。

五、开展督查工作，采取以下工作方式

（一）听取被督查单位主要负责人有关建设项目的情况汇报，在被督查单位召开与督查事项有关的会议。

（二）查阅被督查单位有关工程管理方面资料，如前期工作核准、备案资料，“四制”管理资料等；资金管理方面资料，如财务报告、会计凭证、会计帐目及其它相关资料。

（三）进入项目建设现场进行查验，调查核定建设项目招标投标、工程质量、现场管理等情况。

（四）走访被督查单位群众，向职工了解情况，听取意见。

（五）向财政、审计、建设等有关部门及银行调查了解被督查单位的资金使用、工程质量和经营管理等情况。

六、开展督查工作，由重大建设项目稽察办组织人员实施，必要时，组织由监察、财政、审计、建设等有关部门人员联合督查，也可以聘请有关专业技术人员参加督查工作。

七、开展督查工作采取定期督查与不定期抽查相结合，专项督查与跟踪督查相结合，正常情况下，每季度 督查一次，对于重大项目存在问题较突出的，进行专项督查，每次督查情况，均编制简报报告情况，重大事项及时向市政府报告。

对于督查中发现的问题，及时下达整改通知，要求被督查单位限期整改，并跟踪督查，确保整改落实到位，进一步规范项目实施，促进项目建设，提高管理水平。

对于被督查项目单位涉及当地相关部门和政府的问题，而项目单位又无力解决时，督查人员及时与当地政府沟通，促进当地政府协调解决，为

项目单位创造良好的实施环境。

八、督查人员要不断地加强自身的学习，熟悉并能贯彻执行国家有关法律、行政法规和方针政策，熟悉项目建设和管理，坚持原则，履行职责，维护国家利益。

九、督查人员不得泄露被督查单位的商业秘密。

十、督查人员开展督查工作，不得接受被督查单位的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得在被督查单位报销费用等。

十一、被督查单位违反项目建设和管理规定的，阜阳市发展计划委员会根据情节轻重作出如下处理决定：

（一）发出整改通知书，责令限期改正

（二）通报批评

（三）暂停拨付国家建设资金

（四）暂停项目建设

（五）暂停有关县（市、区）部门同类新项目的申报和审批。重大处理决定，报市人民政府。

十二、被督查单位要实事求是，积极配合督查工作，不得无故拖延或提供虚假材料，确保监督顺利开展。

第二篇：督查工作制度

XXXXXX公司 督查工作制度

为加强公司执行力建设，促进公司管理水平上台阶，结合公司实际，经研究，制定本制度。

一、督查组的构成

公司组成由机关各部门负责人及有关人员为成员的督查工作小组，在公司党政主要负责人领导下开展工作。督查组有调查权、协调权、建议权和一定的处理处罚权。

二、督查工作的性质

督查组不干涉公司分管领导、各单位和科室的正常管理工作，而是在发挥所在科室正常职能的基础上，集中力量采取调查调研、突击检查、专项督办等方法，对公司各项管理活动本身进行监督、检查、督促，重在对失职、渎职行为的处理、处罚。通过督查制度，进一步完善监督制约机制。

三、督查的主要内容

1、公司、月度计划执行情况。

2、公司总经理、党总支书记交办督查的事项。

3、总经理办公会、工作例会及各类专题会等议定决策的事项。

4、各级管理人员和员工执行公司各项规章制度情况。

5、单位、科室及员工投诉事项。

6、根据公司要求需要进行督查的其它事项。

四、督查方法

1、督查组将根据督查的主要任务，按业务职责范围开展常规督查、专项督查、综合督查、专题调研等活动，督促各单位的工作，做到件件有人负责，事事有具体人员承办。

2、根据被督查事项的时限要求，要根据工作实施的进度，分阶段、有侧重地及时进行。采取电话督查、现场督查、会议督查、上门督查等方式查进度、查效果、查问题、查根由。

3、对督查过程中发现需要协调的事项，一般事项由督查责任人负责协调；重要事项报请分管领导协调。对重要问题提出建设性的意见和建议，及时向公司主要领导报告。

4、各单位根据督查组的要求，在规定时限内落实并报告落实情况，必要时提交专题报告。

五、督查流程

1、确定目标。督查组至少每周集中活动一次，有针对性地确定日常督查的侧重点、确定需要进行专项督查的内容，确定督查的具体方法、时间和参加人员。

2、查前准备。参加专项检查人员根据专项检查的内容、对象和方法，学习有关文件精神，明了公司要求，并准备好检查记录和有关文书。

3、实施检查。按确定的检查内容、对象和方法，逐项进行检查，并将检查情况记入检查记录。

4、查后处理。检查中发现的一般性问题，现场向当事单位负责人指出，现场落实整改。对检查中发现的不能立即整改的问题，下达《督查整改建议书》，限期改正，实行闭合整改。对检查中发现的严重问题，及时形成督查报告和处理建议，报请公司领导进行决策处理，并按要求进行监督落实。

5、总结归档。每次检查结束后，对全部检查情况作出书面总结，着重归纳存在的问题，分析产生的原因，提出改进的措施。检查所形成的书面材料整理后做好归档。

六、几点要求

1、督查组要坚持原则，实事求是，公正公平，大胆工作，讲求时效和实效，有查必果。每周至少一次通报督查情况或形成督查报告提交公司主要领导。

2、各单位要支持督查组的工作，如实提供信息、反映实际情况，不得以任何借口顶住不办、拖延不办或弄虚作假。

3、督查组成员要处理好各自日常工作职责和督查工作的关系，履行好各自科室的服务、协调、指导职责。

4、督查组对公司各项工作的督查做到督办不包办、到位不越位，促进公司执行力的不断提升，促进整体管理水平的不断提高。

二○一二年八月十日

第三篇：督查工作制度

为确保局党组各项决策的贯彻落实，进一步改进工作作风，提高工作效率和质量，根据《辽宁省工商局机关政务督查工作制度》和《鞍山市工商行政管理机关工作原则》，制定本制度。

一、督查工作原则

1、坚持党的实事求是的思想路线，认真落实国家法律、法规、深入实际，紧紧围绕各个时期的中心开展工作。

2、坚持实事求是，全面、客观、准确地反映情况，喜忧兼报，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。

3、坚持分级承办，归口负责和整体协作原则。

二、督查工作任务

1、检查和反映贯彻执行党和国家重大方针政策，落实省工商局、市委、市政府重大决策、重要会议决议、决定和重要工作部署的情况。

2、督促、检查本级局决定的重要事项和领导的重要批示、指示以及交办事项的落实情况。

3、督促、检查人大代表建议、政协委员提案的办理、落实情况。

4、对工作中发现的带有倾向性、苗头性的问题和领导关注、群众关心的热点、难点问题，开展调查研究，提出建议。

5、领导交办的其它督促检查事项。

三、督查工作机构及职责

1、局办公室是承担督查工作的综合机构（以下简称督查机构），按照统分结合的原则，与其它业务机构分工协作开展工作。

2、督查机构的职责：组织协调系统督促检查活动；通报有关工作的进展和落实情况；根据领导同志的意见处理有关问题；对有关工作提出评议意见等。

3、其他各业务机构及有关部门应密切配合督查机构，做好督查工作。实行谁办文办事谁督查，做到任务明确，责任到人，讲求效率。

四、督查工作程序

1、登记立项

凡需督查的事项，由督查机构负责登记并提出拟办意见，送主管局长审定后立项。立项后由督查机构按内容和时限要求填发《督查通知单》，分送有关单位办理。

对领导明确批示有关部门办理的督查事项，由承办部门负责立项并做好有关内容的登记，并由督查机构统一填发《督查通知单》。

2、检查催办

按《督查通知单》的内容和时限要求，督促承办单位认真办理，并及时反馈落实情况。对未按期办结的，要求承办单位说明原因并及时报告进展情况；对重要和紧急督查事项，应当随时掌握办理进度并及时催办。

3、审核办理报告

对承办单位上报的办理情况书面报告，按是否符合办理要求，事实是否清楚，结论是否准确，处理是否得当，是否符合有关法律、法规、政策进行审核。对不符合要求的，要退回承办单位重办、重报。

4、办结反馈

凡是符合办理要求的，由督查部门汇总形成《鞍山工商督查》，反馈给有关领导，由领导决定是否在全系统发布。对领导明确批示有关部门办理的督查事项，由承办部门与督查机构勾通后，向有关领导反馈。

5、立案归档

督查事项办结后，由督查机构将有关材料收集齐全，整理归档。

五、督查工作方式

1、催办查办。对需要落实和办理的事项，可采取发督查通知单、电话催促等形式，监督承办单位按时上报贯彻落实情况。

2、重点督查。对重大督查事项，要指派专人，重点落实。

3、实地督查。对质量要求高，内容较为复杂，时间要求紧的事项，督查机构应派人会同有关承办部门进行实地督查落实。

4、跟踪督查。对有连续性特点的重大工作事项，应对各个工作环节实施阶段性督查，并对全过程进行跟踪督查。

六、督查工作要求

1、督查工作要严格按照督查时限和质量要求，务求实效，做到件件有结果，事事有回音。

2、督查工作实行领导责任制，各单位主要领导对上级下达的督查事项要认真研究部署，并对督查结果负责。

3、严格督查工作奖惩。对督查工作落实好的单位和个人，以《鞍山工商督查》形式给予通报表扬；对工作不力、逾期不报或在办理过程中弄虚作假的，经过调查核实后，要追究主要领导的责任。并在《鞍山工商督查》上给予通报批评。

4、督查工作人员应努力提高自身的思想和业务素质，做到熟悉、掌握党和国家的方针、政策，了解大局，有较高的理论和政策水平。要勤政廉政，不徇私情，不滥用职权，廉洁奉公，自觉抵制各种不正之风，严格遵守保密规定，对领导批示、交办的事项不宜公开或者暂时不宜公开的，要做到保密秘密。

第四篇：督查工作制度

督查工作制度

为确保上级和镇党委、政府重大决策和重要工作部署得到有效落实，建立健全监督、保障机制，促进我镇督查工作规范化、制度化、科学化，进一步完善机关管理制度，改进工作作风，提高办事效率，根据上级有关规定，结合我镇实际，制定本制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇各时期的中心工作，立足全局，分级负责，求真务实，注重实效，确保政令畅通。

二、督查职责

（一）督促检查上级和镇党委、政府的重要决策、重要工作部署的贯彻落实；

（二）督促检查上级和镇党委、政府重要会议、重要文件精神的贯彻落实；

（三）督促检查上级和镇领导的重要讲话精神、重要批办、交办事项的贯彻落实；

（四）督促检查市相关单位（部门）交办事项的办理落实；

（五）督促检查新闻媒体、内部刊物反映涉及本地区重要问题的处理；

（六）督促检查镇有关单位（部门）和干部群众反映带有全局性、苗头性、倾向性问题的处理；

（七）督查检查其他需要落实的事项。

三、督查程序

督查工作一般遵循立项登记、交办处理、催办协调、综合反馈、办结归档等程序开展。

（一）立项登记。党政办对纳入督查的事项进行立项登记，并根据督查事项的具体内容，填写《督查事项拟办呈批表》，列明主要事项、立项依据、办理要求，承办单位和反馈时限等。特别重大或涉及

多个部门的督查事项，拟定具体督查方案。《督查事项拟办呈批表》或督查方案经党政办分管领导审核后，送镇主要领导审定。

（二）交办处理。《督查事项拟办呈批表》或督查方案经镇主要领导审定通过后，由党政办填写《督查通知书》，并转有关承办单位办理。承办单位需按相关要求，及时办理。

（三）催办协调。督查事项交办处理后，党政办要注意跟踪办理情况，可通过电话、通知、座谈、调研等形式，及时了解承办单位的工作进度，督促其在规定时限内报送办理情况。党政办在督促落实中发现的问题，应及时加以协调解决，重大问题和协调解决不了的，应向镇领导报告或提出建议。

（四）综合反馈。承办单位应在规定时间内将办理情况书面报党政办，未能按时办结的要详细说明原因，并定期续报，直至办结。党政办要对报告内容进行认真审核，若报告未达到要求，要提出具体意见，要求承办单位在指定期限内重新办理。

督查时间办结后，应视具体情况，在《督查情况反映》及时向镇领导汇报。特别重大或涉及面广的，经请示镇相关领导同意后，印发至全镇或有关单位。

（五）办结归档。对已完成或基本完成的督查事项，要将办结报告与有关材料一并归档。如镇主要领导有批示的，要根据批示精神进一步处理后再归档。

四、督查要求

（一）领导负责，认真对待。分管领导，承办部门负责人要高度重视，认真对待。把督查工作成效作为检验单位部门整体工作的重要标志，作为衡量工作水平的重要方面。

（二）实事求是，讲求实效。要全面、准确、客观地了解和掌握情况，查清原委，既反映成绩，又反映问题，坚决反对弄虚作假。

（三）注重时限，定期督促。所有督查事项都必须依照批示批办意见及时办理，按时完成，及时反馈，不得拖沓延误。

（四）有查必果，一督到底。严格按照督查程序，坚持“批必查，查必果，果必报”原则，坚决“一督到底”，做到“事事有落实，件件有回音”。

本制度自印发之日起执行。

督查督办工作制度

一、总章

第一条为更好地推动上级党委和镇党委的重大决策、重要工作部署及领导同志重要批示的贯彻落实，进一步提高机关工作效率，使党委、政府督查督办工作走向规范化、制度化建设，特制定本制度。

第二条督查督办工作以邓小平理论、党的基本路线以及十七大精神为指导，紧紧围绕市委、镇党委中心工作，突出重点，抓好督促检查工作，提高工作效率，完善监督机制，确保政令畅通，使上级和镇党委的各项决策和工作部署得到有效落实。

第三条督查工作的主要任务是：

（一）上级机关重要文件、重要工作部署和领导同志重要指示的贯彻落实情况。

（二）上级及镇党委、政府领导批示、交办的重要事项的落实情况。

（三）镇党委、政府的重要工作部署、工作目标、重要会议的精神和重要决定的贯彻落实和执行情况。

（四）对基层反映强烈的“热点”、“难点”问题进行督查，提出工作建议和措施。

（五）其他事项的查办。

第四条督查工作的程序

一、镇党委、政府重大决策和工作部署贯彻落实的督查程序

（一）立项 镇党委、政府重大决策和工作部署（包括文件、会议纪要的决定事项等）出台后，督查督办工作组根据决策精神和工

作要点进行登记立案后，在2个工作日内向有关单位或职能部门发出“督查通知”，明确承办单位需办理的具体内容、完成时限和办理要求。

（二）催办

1、根据已发出的“督查通知”所要求的完成时限和办理要求，以电话、书面或上门等形式了解各项工作的实施计划和办理情况，及时向有关领导汇报。

2、对超过完成时限仍未反馈办理结果的，及时查问原因，并发“催办通知书”进行催办。对久拖不办的，要到责任单位向责任人当面督办。

3、对一些涉及多个单位（部门）而久拖不办的事项，要及时做好协调工作，协调未果的，向分管领导汇报。

（三）督查调研

1、对一些重点、难点和重大的综合性问题以及镇党委、政府领导所关注的督查事项，要制订具体的督查方案，通过调研、检查、暗访等形式进行重点督查。

2、通过督查调研掌握的有关情况、数据和资料，督查督办工作组在进行综合整理，形成书面报告，提出建议或处理意见后报送分管领导审示。

3、对有关领导调研（工作会议）所定事项的督办，由党政办提出拟办意见，分管领导审核后按规范督办。

（四）反馈 各有关部门单位根据督办事项的内容和要求所写的汇报材料送督查督办工作组后，在一个工作日内将汇报材料进行综合整理，报送分管领导审阅后，以“督查反馈”的形式向有关领导作出反馈。

（五）跟踪落实 反馈材料报镇党委、政府有关领导后，督查督办工作组仍需密切关注镇党委、政府有关领导对汇报情况的批示，继续做好有关情况的督办落实。

二、上级机关转来的督查件，镇党委、政府领导批示件的督查程序

（一）送审 督查督办工作组收到上级机关转来的督查件，以及镇党委、政府的批示件后，应在当天进行登记，并在一个工作日内提出拟办意见，报送分管领导审核后呈有关领导审阅、批办。

（二）转办 根据上级机关、办事处领导的批示要求和督查事项的具体内容，以两种方式进行办理：

1、对一些重要的要求上报办理情况的督查件，以“督查通知”形式转给有关部门单位办理，明确承办单位的办理内容、完成时限和办理要求。

2、对一些只需有关部门单位知照并落实，而不要求上报情况的督查件，则填上“领导批示转办单”，转有关部门单位办理。

（三）催办

1、督查件转交有关部门单位后，督查督办工作组要根据办理要求和上报期限，酌情以电话、书面或上门等形式及时掌握办理情况，及时进行跟踪落实。

2、对涉及多个部门，在办理过程中确有困难而久拖不决的事项，督查督办工作组要做好协调工作，协调未果的，报办分管领导。

3、对一些难度大，难以如期办结的事项，应查明原因，了解承办单位办理的进展情况和将要采取的措施，在规定上报的期限内向分管领导报告，并提出参考意见。

（四）现场督办 对有关领导批办的一些重点、难点或重大综合性问题的督查事项，督查督办工作组应根据不同情况组织人力，以召开座谈会、深入基层和现场进行检查核实、直接接触群众、走访有关部门单位等多种方式进行督办，掌握真实、准确的第一手资料，形成书面报告，提出处理意见后报送分管领导审示后呈有关领导。

（五）审核办结报告

督查事项完成，督查督办工作组收到承办部门单位的办结报告后，要在一个工作日内进行审核。审核的要点包括：报告的内容是否合乎政策、法规；是否符合领导批示的意图；内容是否完整，是否符合客观事实；文字格式是否合乎规范等等。

办结报告经审核合乎要求后，报送有关领导审核；报告如不合要求，督查督办工作组应在第二个工作日内向承办单位说明原因后退回该单位重新办理。

（六）反馈

1、对镇党委、政府领导批示和交办的事项，办结后将结果用“督查反馈”的形式先报分管领导审核，再报有关领导。

2、对上级机关要求报结果的督查件，如果是上级督查业务部门（新闻督查科）转来的，用“督查反馈”或“督查专报”的形式汇报办结情况；如果是其他部门或领导交办的，则用“情况报告”的形式送办公室制文后上报办结情况。

3、需向上级机关反馈有关的督查情况，必须经有关领导审定签发后才能报送。

（七）跟踪落实 反馈材料上报后，仍需密切关注有关情况。特别是各级领导对反馈材料的意见和批示，督查督办工作组要根据批示精神继续做好有关事项的跟踪落实。

（八）归档 督查件办结后，按照保密和文件管理规定进行归档。

第五篇：督查工作制度

督察工作制度

一、立项

1、内容

（1）贯彻落实省委、省政府重要决策、重要工作部署等。（2）集团公司党政联席会议、总经理办公会议、党委会议重要议定事项，领导同志现场办公会议议定事项。

（3）上级机关交办事项和领导同志重要批件。（4）其它督办事项。

2、初审：由综合办进行初步审查，符合督办要求的即可立项。

二、登记

1、对初审立项的督查事项，统一编号登记。

2、承办单位，督查事由、收文时间等内容要逐一认真填写，字迹公正、准确无误。

3、办理过程的重要情况和办理结果，要详细记录，以备查询。

4、转承办人并办理签字手续。

三、拟办

1、承办人按规定要求认真填写“督查事项办理卡”，并提出

拟办意见。

2、拟办意见要对立项事由、承办单位、办理时限等内容提出明确、可行的建议，供领导参考。

3、承办单位如果有两个以上，要明确主办单位；办理时限，根据督办事项的难易、急缓程度，一般不超过一个月。

四、送审

1、督查事项材料要及时送分管领导审定。

2、送审材料要齐全、规范并标明总页码及附件。

五、下达

1、督查事项材料经有关领导审定后，填写“督查事项通知”及时下达承办单位。

2、“督查事项通知”要对督查事项、报告时限作出明确要求。

3、下达“督查事项通知”只附有关材料复印件，原件留存备查。

六、催办

1、电话催办。用于经常性的询问。承办人每次电话询问都要作详细的记录，以掌握督查事项进展情况。

2、书面催办。用于逾期催办。对逾期未报告的督查事项，承办人要及时向承办单位发出“催办通知”。“催办通知”应要求承办单位书面报告承办事项的最新进展情况和逾期原因，并进一步提出明确要求。

3、当面催办。用于电话催办、书面催办仍未落实或紧急事项的催办。可以组织有关人员深入承办单位，也可请承办单位来人，当面了解情况，必要时可请有关领导同志听取汇报或出面协调。

七、反馈

1、收到承办单位书面报告后，承办人要认真审阅，不符合办理要求的报告，要及时退承办单位重新办理。

2、经审阅符合办理要求的报告，由承办人整理并填写“督查情况专报”后，分送有关领导。

3、领导同志对办理结果有新的批示，继续交承办单位办理。

4、督查事项办理结束后，将全套材料送综合办阅知。

八、通报

1、对全面工作有指导意义的重要督查事项的办理和落实情况，承办人要及时整理、编写督查情况材料。

2、材料经综合办审定后，及时报送有关单位和集团公司领导，并根据领导指示，进行通报。

九、归档

1、督查事项全套材料，由专人整理。

2、归档材料主要包括：“督查事项办理目录”、“督查通知”、“催办通知”、“会议纪要”、“领导批示”、“承办单位报告”、“电话记录”等。

3、归档承办人将督查事项全套材料，按归档要求整理成册，一事一卷，立卷备查。

十、其它

1、督查事项的办理过程中，要严格履行签字手续。

2、凡列入督查的事项，承办人都要认真、及时、高效地完成。

3、秉公办事，不徇私情，不感情用事，严格按职责范围工作。