煤矿以十六届六中全会精神学习心得

第一篇：煤矿以十六届六中全会精神学习心得

以十六届六中全会精神为动力加快推进和谐矿区建设

学习领会好六中全会精神，关键在于落实。当前要结合某矿的实践，创造性地推进和谐矿区建设，重点要做好六个方面的工作：

（一）在更高层次上推进创业发展，努力为建设和谐矿区奠定坚实物质基础。

建设和谐矿区，发展是基础，没有发展，什么事也做不了。在创业发展

中，速度是竞争力，质量是效益，体量是地位，必须保持三者的统一。我们必须认真贯彻科学发展观，坚定五百亿目标不动摇，加快重大项目建设进度，争创领先的发展速度，进位争先，坐稳行业第二方阵。要把提高发展质量放到更加突出位置。按照有进有退、有急有缓的原则，集中资源大力发展优势项目。充分利用国家产业政策，积极发展循环经济矿区、生态经济园区。按照发展式、增效式、相对减量化的要求，大力推进节约型企业创建。更加注重投资业绩，建立完善投资回报考核评估体系，力求效益最大化。要坚持盘活存量促增量，激发存量活力，提高对经济增长的贡献度，努力形成新的经济增长源。要通过本部和异地干部职工的共同努力，力争提前实现第二个翻番目标，以发展促和谐，以和谐促发展。好范文版权所有

（二）要珍爱职工生命，加快建设全国一流的本质安全型企业。

对煤炭企业来讲，做好安全工作，无疑是建设和谐矿区的重要前提和保障，但同时也是建设和谐矿区的最大变数，必须高度重视，群策群力，在更高的层次上推进安全工作，实现安全发展，为和谐矿区建设提供良好环境。要认真贯彻权台本质安全型矿井建设推进现场会精神，坚持以人为本，强化主动安全观，规范岗位操作行为，深化“三违”专项治理，促进人的本质安全。要实施新的标准，推进科技和管理创新，进一步提高工程质量和安全装备水平，从根本上提升矿井防灾抗灾能力。要更加注重异地安全工作，与本部一个标准，实现异地与本部安全工作的同步发展。积极推进安全理念变革，改善安全思维模式，培育先进安全文化，引领创建工作向更高层次发展，努力推动安全工作水平逐年提高，力争实现零事故、零伤亡目标，在全国率先建成本质安全型企业。

（三）要尽最大努力解决好职工最关心、最现实问题，让发展成果惠及所有职工。

建设和谐矿区，重要的一条原则就是必须坚持以人为本，善待职工，做到发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由职工共享。要以解决职工最关心、最直接、最现实的问题为重点，实实在在地帮助职工解决实际困难和问题，帮助实现他们的愿望。要在企业效益增长的基础上，逐步增加职工收入，尽快实现达小康目标。要把补还历史生活欠账放在突出位置，进一步加大经房建设力度，加快实现“两个转移”，改善职工居住条件。抓紧搞好矿区道路以及水、电等设施改造，为职工提供良好的工作和生活环境，力争到“十一五”末基本解决职工生活大的欠账问题。高度关注弱势群体的生活，完善扶贫助弱机制，不让一个职工家庭吃不上饭、子女上不起学、职工看不起病。要通过持续不懈努力，力争到“十一五”末，把矿区建设成职工收入较大增长、生活欠账基本解决、医疗等保障体系更加完善、职工安居乐业、欢乐祥和的新矿区。

（四）努力创造保证公平正义的制度环境，最大限度发挥职工的积极性和创造性。

公平正义是建设和谐矿区的基本条件，制度是实现公平正义的根本保证。必须不断完善民主权利保障机制、企务公开公示机制、收入分配机制、矿区维稳机制，努力消除影响和谐的体制机制障碍，从源头上保障公平正义。要切实推行企务公开和民主管理制度，以职代会为主渠道，采用多种形式，让职工知情，听职工议事，请职工监督，提高职工主人翁地位。要尊重和兼顾各群体利益，统筹协调各方面利益关系，从坚持公平正义的角度，加强收入分配调节，建立起既体现个体价值、又相对公平合理的利益分配方式。要创新信访工作机制，倡导“有话好好说，有事按程序找”的信访工作新秩序。加强社会治安综合治理，完善应急管理工作体系，妥善处理好新形势下的新矛盾新问题。要积极推进依法治企方略，坚持学法守法用法，依法维护企业和职工合法权益，将某矿集团建设成为法治某矿、平安某矿，使公平正义成为建设和谐矿区的重要支柱。

（五）要积极构建和谐文化，打牢团结奋斗的思想道德基础。

和谐文化是广大职工依附的精神家园，也是和谐企业具有凝聚力、向心力和感召力的源泉之一。全集团要大力倡导人际关系融洽、干群关系密切、各种群体相互理解、企业愿景普遍认同的和谐理念，积极培育团结、协作、诚信、互爱的和谐精神，建立起具有调节利益、增进融合、凝聚力量、推动发展的某矿特色和谐文化。要坚持用和谐文化培育人、鼓舞人、塑造人，引导职工树立和谐的思想观念和思维方式，使和谐的理念成为广大职工的重要价值取向。要深入开展“八荣八耻”的教育，牢固树立起社会主义荣辱观，知荣明耻树新风。要提升文明创建活动层次，推动文

明创建向以人为本、体现关爱等主题延伸，更大地促进人文环境和谐。职工道德素质是建设和谐文化的关键。要广泛开展思想道德教育和实践活动，努力营造“明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的浓厚氛围，培养职工高尚的道德情操。

（六）全面加强党的建设，为建设和谐矿区提供强有力的政治保证。

构建社会主义和谐社会，关键在党。

各级党委必须把建设和谐矿区放在突出位置，积极推进和谐制度建设，科学协调好各种关系，大力营造安定和谐有序的矿区环境，以促进矿区和谐的成效体现党的先进性。各级领导干部要牢固树立群众观念，更加尊重职工、关爱职工、善待职工，满怀深情地为职工办实事，解难事，做好事，创造让职工肯定和认可的业绩。要全面加强和谐社会理论体系学习，提高党员干部建设和谐矿区的自觉性，切实履行政治责任和社会责任。要逐步建立建设和谐矿区的业绩考核体系，促进领导干部转变观念、发挥潜能，积极推动和谐矿区建设。要持续推进党员先进性教育，增强和谐意识，提高和谐能力，充分发挥广大党员在建设和谐矿区中的模范带头作用。要广泛开展和谐创建活动，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，把基层党支部建成建设和谐矿区的坚强战斗堡垒。要坚持和完善民主集中制，严格党内生活，推进集体决策，以班子和谐团结，保证科学民主决策。要加强基础工作，认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，千方百计把群众工作做深做细，最大限度地减少不和谐因素。要加强对工会、共青团组织的领导，努力创造建设和谐矿区的工作平台，充分发挥在建设和谐矿区中的主力军作用。要持续深化本质廉洁文化建设，加强党章和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和道德修养，筑牢反腐败思想防线。要继续抓好治理商业贿赂专项工作，突出治理重点，确保治理工作不断取得实效。要重点围绕领导干部安全履职、职务消费和财务管理，认真组织专项效能监察，及时发现和纠正存在突出问题。要把科学配置权力与有效监督结合起来，积极推进党务公开，加强党内监督、群众监督、舆论监督，营造和谐的党群干群关系。好范文版权所有

认真学习贯彻六中全会精神，是全集团当前和今后一个时期首要的政治任务。各级党委主要领导要亲自抓，负总责，加强检查指导，推动学习贯彻活动深入开展。各级干部要学在前、用在前，以身作则，率先垂范，以实际行动带头学习好、领会好、贯彻好全会精神。宣传和新闻部门要组织有声势、有深度的宣传报道，积极做好舆论引导和理论宣传辅导工作，把学习贯彻活动不断引向深入。要理论联系实际，坚持用全会精神指导当前工作，主要抓好三个结合。一是要把学习全会精神与全面完成今年各项目标任务相结合。现在距离年底只有短短的两个多月，要确保完成“十一五”开局之年的各项目标，时间紧，任务重。各单位、各部门要以学习、贯彻全会精神为动力，对照既定目标，抓紧工作，明确责任，狠抓落实，确保完成或超额完成全年各项目标任务。二是要把学习全会精神与思考明年工作思路相结合。各单位、各部门要切实把建设和谐矿区放在全局工作的重要位置上，根据全会精神超前谋划明年工作，把促进矿区和谐作为明年工作的重要内容，确保把全会精神以及企业的各项惠及职工的政策落到实处。三是把学习全会精神与创建本质安全型企业、节约型企业等重点工作结合起来。把学习贯彻六中全会精神体现到创业发展实践上，团结带领广大职工锐意进取、开拓创新，为建设和谐某矿作出更大努力。

《煤矿以十六届六中全会精神学习心得》

第二篇：十六届六中全会精神

文章标题：十六届六中全会精神

下周又要下基层宣讲了，我们总是希望一年一次的宣讲，能够起到收心鼓劲的作用，让员工尽快脱离春节的氛围，安心工作。

国有企业用一些传统的做法，来做思想工作，譬如宣讲，黑板报评比，知识竞赛.....，我们虽然是上市公司，仍沿用这些较为陈旧的教育

方式，效果不敢说，至少让员工们知道今年企业的利润目标还是很有必要的。

我主讲“十六届六中全会精神”，理论的东西比较枯燥，希望职工同志们听了别打瞌睡，嘿嘿。今天上午匆匆完稿，贴出来给大家看看，因为针对一线工人，所以用语较为平易。

《正确理解党的十六届六中全会精神实质》

党的十六届六中全会的主题是“构建社会主义和谐社会”，如果我们把“和谐社会”作为一篇文章来看，那十六届四中全会就是开篇，而

六中全会完成了这个理论第一次从实践到认识的飞跃。

要学好六中全会精神，我们可以重点把握它的四个特点。

一、６大原则９大目标，勾勒和谐建设的“全景图”

中国古代讲，“和为贵”，《周礼》这本书里就提到要“以和邦国，以统百官，以谐万民”，那么我们现在讲的“和谐社会”是什么意思

呢，或者说要达到一种什么样的社会状态，才能叫和谐？这个六中全会用28个字来描述，“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定

有序、人与自然和谐相处”。

这种状态是我们所要追求的一种社会，也是一个美好的社会，理想的社会。我觉得，六中全会最大的意义，就在于规划了我们如何达到和

谐社会的途径，这个途径就是“遵循六大原则，实现九大目标”。哪六大原则呢？-----“必须坚持以人为本”、“必须坚持科学发展”、“必须坚持改革开放”、“必须坚持民主法治”、“必须坚持正确处理改革发展稳定的关系”、“必须坚持在党的领导下全社会共同建设”…

…六中全会提出的这“六个必须”，也就是六项原则，是下一步构建和谐社会必须遵循的，它涵盖了工作出发点和落脚点、工作方针、工作动

力、工作保证、工作条件、领导核心和依靠力量等等。

哪九大目标呢？民主法制更加完善，城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，社会就业比较充分，基本公共服务体系更加完备，全社会

创造活力显著增强，社会管理体系更加完善…….这九大目标针对性很强，实际上就是要解决目前中国社会存在的一些问题和矛盾。哪些问题比较突出？这个大家都应该知道，“社会保障

”问题、“贫富差距”问题、“三农”问题、“收入分配不公”的问题等等，还有环境保护问题。很简单，把不和谐的因素解决掉，这个社会

它才能和谐。

二、多项措施力促和谐，政策取向更注重民生

这几年来，我们可以强烈地感受到，党中央把“以人为本”的理念，贯穿到了所有的工作之中。像取消农业税，给农民减负，个人所得税

起征点，由800元提高到1600元，800元的标准实行25年了。这次全会我数了一下，总共提出了28项政策措施，来力促和谐，改善民生。就像《

决定》里所说的，“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”，住房、就业、教育、医疗，这些与百姓生活息息相关的问

题，全会都涉及到了，这让我们看到了党和国家更加注重民生的一个政策的取向。

今年3月3号召开的全国人大十届五次会议，更充分地体现了“以人为本”的理念。2008年，全国农村1.5亿中小学生学杂费全免，去年是中

西部，今年扩大到全国。去年，农民“种粮不交税”，今年要实现“上学不交费”；还有，去年实行的新型农村合作医疗制度，从全国40％的覆盖率，增加到80％。一个农民一年只交10块钱，可以最高报销医药费6000到20000元；温总理的报告还提到，在教育部直属的师范大学实行师

范生免费教育，师范生上学不交费，对贫困学生来说，是一个好消息。

人大还要通过二个法律，《企业所得税法》和《物权法》，何谓《物权法》，这是一部迄今为止最有争议的法律，争了5年，它关系到我们

每一个人的切身利益，核心内容就是旗帜鲜明地保护公民的合法私有财产，而且在民事法律关系中，私有财产将同国家财产、公有财产处于完

全平等的地位。

三、六大制度建设，保障社会公平正义

古希腊著名的柏拉图有一句名言，“公正即和谐”，一个没有公正的社会肯定是不和谐的。现在社会上有没有不公平的现象呢？有，而且

不少。像极个别地区强制拆迁，把老百姓从住的房子里赶出去；

第三篇：十六届六中全会精神（推荐）

十六届六中全会精神

文章标题：十六届六中全会精神

下周又要下基层宣讲了，我们总是希望一年一次的宣讲，能够起到收心鼓劲的作用，让员工尽快脱离春节的氛围，安心工作。国有企业用一些传统的做法，来做思想工作，譬如宣讲，黑板报评比，知识竞赛.....，我们虽然是上市公司，仍沿用这些较为陈旧的教育

方式，效果不敢说，至少让员工们知道今年企业的利润目标还是很有必要的。我主讲“十六届六中全会精神”，理论的东西比较枯燥，希望职工同志们听了别

打瞌睡，嘿嘿。今天上午匆匆完稿，贴出来给大家看看，因为针对一线工人，所以用语较为平易。《正确理解党的十六届六中全会精神实质》

党的十六届六中全会的主题是“构建社会主义和谐社会”，如果我们把“和谐社会”作为一篇文章来看，那十六届四中全会就是开篇，而

六中全会完成了这个理论第一次从实践到认识的飞跃。

要学好六中全会精神，我们可以重点把握它的四个特点。

一、６大原则９大目标，勾勒和谐建设的“全景图”

中国古代讲，“和为贵”，《周礼》这本书里就提到要“以和邦国，以统百官，以谐万民”，那么我们现在讲的“和谐社会”是什么意思

呢，或者说要达到一种什么样的社会状态，才能叫和谐？这个六中全会用28个字来描述，“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定

有序、人与自然和谐相处”。

这种状态是我们所要追求的一种社会，也是一个美好的社会，理想的社会。我觉得，六中全会最大的意义，就在于规划了我们如何达到和

谐社会的途径，这个途径就是“遵循六大原则，实现九大目标”。哪六大原则呢？-----“必须坚持以人为本”、“必须坚持科学发展”、“必须坚持改革开放”、“必须坚持民主法治”、“必须坚持正确处理改革发展稳定的关系”、“必须坚持在党的领导下全社会共同建设”…

…六中全会提出的这“六个必须”，也就是六项原则，是下一步构建和谐社会必须遵循的，它涵盖了工作出发点和落脚点、工作方针、工作动

力、工作保证、工作条件、领导核

心和依靠力量等等。

哪九大目标呢？民主法制更加完善，城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，社会就业比较充分，基本公共服务体系更加完备，全社会

创造活力显著增强，社会管理体系更加完善…….这九大目标针对性很强，实际上就是要解决目前中国社会存在的一些问题和矛盾。哪些问题比较突出？这个大家都应该知道，“社会保障

”问题、“贫富差距”问题、“三农”问题、“收入分配不公”的问题等等，还有环境保护问题。很简单，把不和谐的因素解决掉，这个社会

它才能和谐。

二、多项措施力促和谐，政策取向更注重民生

这几年来，我们可以强烈地感受到，党中央把“以人为本”的理念，贯穿到了所有的工作之中。像取消农业税，给农民减负，个人所得税

起征点，由800元提高到1600元，800元的标准实行25年了。这次全会我数了一下，总共提出了28项政策措施，来力促和谐，改善民生。就像《

决定》里所说的，“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”，住房、就业、教育、医疗，这些与百姓生活息息相关的问

题，全会都涉及到了，这让我们看到了党和国家更加注重民生的一个政策的取向。

今年3月3号召开的全国人大十届五次会议，更充分地体现了“以人为本”的理念。2007年，全国农村亿中小学生学杂费全免，去年是中

西部，今年扩大到全国。去年，农民“种粮不交税”，今年要实现“上学不交费”；还有，去年实行的新型农村合作医疗制度，从全国40％的

覆盖率，增加到80％。一个农民一年只交10块钱，可以最高报销医药费6000到20000元；温总理的报告还提到，在教育部直属的师范大学实行师

范生免费教育，师范生上学不交费，对贫困学生来说，是一个好消息。

人大还要通过二个法律，《企业所得税法》和《物权法》，何谓《物权法》，这是一部迄今为止最有争议的法律，争了5年，它关系到我们

每一个人的切身利益，核心内容就是旗帜鲜明地保护公民的合法私有财产，而且在民事法律关系中，私有财产将同国家财产、公有财产处于完

全平等的地位。三、六大制度建设，保障社会公平正义

古希腊著名的柏拉图有一句名言，“公正即和谐”，一个没有公正的社会肯定是不和谐的。现在社会上有没有不公平的现象呢？有，而且

不少。像极个别地区强制拆迁，把老百姓从住的房子里赶出去；拖12全文查看

第四篇：十六届六中全会精神思想汇报

构建和谐企业，是时代赋予企业党组织的新的历史任务，是党的先进性在新时期的生动体现，需要积极的实践与探索，不能把“和谐”仅仅停留在理念层面。和谐企业，是一个有能力解决矛盾和化解冲突，并由此实现利益关系趋于均衡的企业。因此，提高认识矛盾、化解矛盾的能力，既是加强党的能力建设的要求，也是构建和谐企业的关键。

职工是企业的主体，构建

和谐企业，最根本的就是促进企业与职工的和谐。因此，认识矛盾，就是要抓住企业与职工之间存在的突出矛盾，从物质、精神层面上认识矛盾和矛盾产生的根源。审视京粮集团的现状，主要存在三个层面的矛盾:一是深化改革与职工就业的矛盾。随着京粮集团“二五”发展战略的全面实施，企业深化改革，加快调整，在人与岗位的相互匹配中必然会产生一些矛盾，给部分职工的切身利益带来影响。二是企业发展与职工收入的矛盾。在经营管理者与职工之间、系统内不同企业之间、企业内部不同岗位职工之间的收入存在不平衡、不协调的问题，这是职工最关心、最敏感的问题。三是经济建设与精神需求的矛盾。社会变革、企业发展，使员工的竞争压力、忧患意识、自我完善意识明显增强，职工在追求物质需求的同时，对精神家园、归属意识、和谐关系的追求更加突出。解决这些矛盾，是构建和谐企业的关键。

构建和谐企业是建立在尊重人性、人格和以人为本基础上的。针对上述三个层次的矛盾，要化解矛盾，必须坚持“以人为本”的科学发展观，注重物质利益与精神需求的协调统一，加强思想教育与解决实际问题的协调统一，用综合的办法和灵活的手段来化解矛盾。第一，要强化思想政治教育。注意以情化人、以事感人、以理服人。第二，要认真解决群众的诉求。职工群众是通过与他们切身利益密切相关的问题的解决来认识我们党，来理解党的宗旨和党的路线方针政策，来感受党的温暖的。因此，对群众的合理要求要及时解决；对一时不能解决的问题和不合理的要求，要做好耐心细致的说服教育工作，使矛盾得到化解；对已暴露出的矛盾和问题，要积极研究对策，防止小事拖大，矛盾激化。第三，要不断理顺分配机制。把更加注重公平放在突出位置，既坚持鼓励效率优先、效能优先，坚持职工收入与企业发展水平相适应，又要建立科学的职工收入增长机制，让企业发展的成果惠及广大职工。第四，要提高精神生活质量。一方面，要通过建立领导干部联系点制度、谈心制度、接待日制度，开通职工热线电话，设立意见箱，开展文化活动等形式，努力营造职工与领导之间、职工与职工之间相互理解、信任、关心、尊重、激励的和谐人际关系和文化氛围。另一方面，要把对职工素质的培养、提高和完善，作为企业的一项战略任务来对待，多措并举，全面推进，实现由“传统人”向“现代人”的转变，促进人的全面发展。

第五篇：煤矿学习十六届六中全会精神体会

近一段时期以来，我在集团公司十六届六中全会精神学习会上系统地学习了十六届六中全会精神，对于加快推进和谐矿区建设进程，推动企业又快又好发展有着十分重要的现实意义。

党的十六届六中全会是在我国经济社会发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中国共产党中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是以胡锦涛同志为总书记的党中央关于构建社会主义和谐社会重大战略思想的具体体现，是十六大以来我们党关于构建社会主义和谐社会理论创新与实践成果的集中反映，是指导全党全国人民扎实推进社会主义和谐社会建设的纲领性文件。六中全会的主要精神有以下六个方面：

一、构建社会主义和谐社会是我们党的重大理论创新成果和重要战略任务

党的十六届六中全会把构建社会主义和谐社会作为一个具有全局性、前瞻性、战略性的崭新课题，提到全党全国人民面前，作出全面部署，显示了中国共产党非凡的执政能力，是我们党推进中国特色社会主义建设的一次历史性跨越，是党的战略任务、科学理论、伟大实践的重大突破与创新。构建社会主义和谐社会，开始了中国共产党新的战略追求，开拓了新的理论境界，开创了新的伟大实践。

党的十六届六中全会提出要“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。将“和谐”与“富强民主文明”并列提出，表明构建社会主义和谐社会已经成为我国社会主义现代化建设的新的战略任务和奋斗目标。这是我们党对中国特色社会主义伟大实践的新的概括，是我们党的理论创新的又一个重大成果。全会关于社会主义和谐社会的表述深化了对马克思主义社会建设理论的认识，丰富发展了马克思主义唯物史观；深化了对科学社会主义的认识，丰富发展了中国特色社会主义理论；深化了对党的执政理念、治国理念和治理社会理念的认识，丰富发展了党的执政理论。特别是党的十六届六中全会提出要切实把构建社会主义和谐社会，作为长期的历史任务和重大现实课题抓紧抓好，并对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出部署，表明构建社会主义和谐社会已经从认识和理论层面推进到实践层面，中国特色社会主义新的伟大实践由此全面展开。

二、更加注重发展社会事业，以科学发展促进社会和谐六中全会公报提出：“社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，同时更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。”

发展是社会和谐的基础，这一点至关重要。社会财富这块蛋糕做不大，仅仅在分蛋糕上做文章，社会和谐的目标最终是难以达到的。从促进社会和谐的角度说，发展是一个硬道理。另一方面，我们所讲的发展应当是科学发展。这是为了使发展更加全面、协调和可持续，不是大起大落，不是片面推进，避免付出过高的资源、环境和社会冲突代价，归根结底，是为了使发展过程更顺利一些，发展成果更好地被全体人民分享，真正体现以人为本的理念。

公报特别强调要注重发展社会事业，这是从我国现阶段的实际情况出发作出的重要判断。实现科学发展，需要统筹处理一系列重要关系，包括城乡发展、区域发展、经济与社会发展、人与自然发展、国内发展与对外开放之间的关系等。统筹处理这些关系，关键是要深刻认识这些关系的内在联系，片面强调某个方面的发展都是不好的。特别是像医疗卫生、教育、社会保障等领域的问题，直接关系人民群众的切身利益，近年来大家反映较多，意见较大，是我国社会事业发展滞后的表现。抓紧解决这些问题，在相关领域提供基本的公共服务，既是社会事业发展的需要，同时也是经济发展的需要。

三、创新社会管理体制，对责任政府提出新课题

六中全会公报提出：“必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。”

很多国家都经历过这样的过程，随着开放与发展的进步，社会要经过一个转型期。在今天社会利益分化、价值多元化的环境下，政府首先要做的是为新的社会管理机制建立提供制度平台。六中全会公报的要求，为各级政府创新社会管理体制提供了清晰的思路。在建立各类社会管理机制方面，各级政府一方面要尽职尽责地履行政府职能，做到科学执政、民主执政、依法执政；另一方面也要权衡各种政策工具的成本，充分鼓励扶持各种社会自治性机制发挥作用，从而形成一种社会管理的新局面。

四、加紧制度建设，促进社会公平正义

六中全会公报提出：“社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证，必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度。”

对社会主义初级阶段的小康水平我们一定要有清醒认识。构建社会主义和谐社会的一项重要任务，就是在加快发展的同时，通过体制和政策上的收入分配调整，让越来越多的人切实体会到发展成果分配的公平性。而公报的这一要求，为各级政府落实党中央构建社会主义和谐社会的部署提供了行动的方向。建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，要求政府从具体事务的圈子里解脱出来，而把精力放在制度建设这样具有战略意义的举措上。例如目前不同社会群体表达诉求的能力和渠道大不相同，如果没有高效公平的机制，有可能忽视困难群体的诉求。

适应我国社会结构和利益格局的发展变化，要形成科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，这些机制彼此之间其实是相互制约、相互促进的。没有良好的诉求表达机制，利益协调机制就无法保证公平，权益保障机制就成了一句空话。同时，按照全会的精神，各级政府在社会管理中要尊重民意，发扬民主。

六中全会公报明确提出要完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。要想在这些制度建设中保障和促进社会公平，必须从制度建设的过程和内容两个方面入手。在制度建设过程中，必须遵循科学民主的原则，鼓励社会各方面参与到制度的设计过程中来，依法按照民主程序讨论审议通过。从内容上说，在设计这些制度安排时，要处理好几对关系，包括公平与效率的关系，个体与集体的关系，当前与长远的关系。

五、构建和谐文化的根本是建设社会主义核心价值体系

六中全会公报提出：“建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。”

以胡锦涛同志为总书记的党中央，从新世纪新阶段的实际出发，提出科学发展观，进一步确立全面建设小康社会的战略目标和建设社会主义和谐社会的任务。这些重要的执政理念的提出，表明我们在理论和实践上，已经越来越深入地触及中国特色社会主义的核心价值观。

社会主义核心价值体系内涵十分丰富，而其中一些要素必不可少：一是发展。中国特色社会主义特别强调发展。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。二是富裕。中国特色社会主义的最重要价值，应该是创造条件，达到共同富裕的状态。三是民主。越来越多的人要求以平等的身份参与国家事务的管理，维护自己的利益，因而也就越来越强烈地要求实行民主，扩大民主，发展民主。四是文明。这是中国特色社会主义的核心价值，包括物质文明、政治文明和精神文明。

构建社会主义和谐社会，必须不断地发展和建设和谐文化，其根本任务是用“和谐”的思想方法来思考问题、解决矛盾。建立和发展以和谐为核心的价值体系，作为整个社会精神文化的思想内核；大力倡导和谐的思想观念，在全社会形成崇尚和谐的价值取向；通过对和谐的肯定评价和相应的奖惩褒贬，建立健全各种制度以及法律规范、行为准则，以指导和约束各种社会行为。

六、构建社会主义和谐社会的关键在党

六中全会公报提出：“构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。”

和谐社会建设需要集全社会之力，而党更是其中关键，即必须坚持在党的领导下全社会共同建设。这部分内容实际上提出了在构建社会主义和谐社会中要加强党的领导及加强党的自身建设两个方面的问题，二者是相辅相成的。

公报通过“六个必须”对党的建设提出了具体的部署和要求，有很强的针对性、现实性和指导性。“把握方向，制定政策，整合力量，营造环境”，这16个字概括了党对构建社会主义和谐社会所要担负的领导责任。特别需要强调的是，公报提出“要加强基层基础工作”。构建社会主义和谐社会，化解社会矛盾，最终要落实在基层，因为影响社会和谐的问题有相当大一部分是通过基层表现出来的。党员干部要当构建社会主义和谐社会的先行者和模范，但我们也要清楚地认识到，构建社会主义和谐社会也是对党的一次考验，无论是认识水平，还是领导水平，都需要进一步提高。构建社会主义和谐社会，不可能毕其功于一役，而是需要不断深化认识，防止“急性病”和“慢性病”，把握好力度、进度和尺度。