“二00七年司法局总结和二00八年计划”司法工作计划

第一篇：“二00七年司法局总结和二00八年计划”司法工作计划

2007年，全区司法行政系统在区委、区政府和上级司法行政部门的正确领导和关心指导下，紧紧围绕党委政府中心工作，围绕“实现全面小康，构建和谐江宁”，坚持以“进一步与时俱进，争先进位，努力争创司法行政工作一流水平”为指导，突出“切实增强三个意识，全力实现三个整体提升和努力做到五个进入全国前列”工作目标，扎实工作，创新发展，进一步提升了司法行政工作新水平。区局被市政府评为实施“十五”妇女儿童发展规划先进集体，被区委、区政府评为三个文明建设先进集体、区级机关部门工作考核一等奖、“三下乡”活动优秀组织单位等，全市“大调解”工作现场会、全市司法行政系统推进依法行政工作现场会及信息工作现场会先后在我区召开。全区累计接收社区矫正对象1123名，目前，已经解除矫正507名。接收帮教安置对象233人，其中劳教62人，安置率95.6%，帮教率98.9%，重新犯罪率控制在1.8%以内。全区法律服务机构共担任机关、企事业及民营单位等常年法律顾问216家，接受刑事委托辩护案件132件,代理各类民事、经济案件1012件，非诉讼案件227件，办理各类公证1959件,共接待群众各类法律咨询3100余人次，避免和挽回各类经济损失4850余万元。

一、围绕“争先进位、争创一流”，全系统队伍建设得到有效推进

今年，根据上级部署和安排，我局以“民主评议政风行风”为契机，继续深入开展社会主义法治理念教育和执法规范化活动，提高队伍整体素质和服务水平，全系统队伍建设得到有效推进。局成立行评工作领导小组，制定《江宁区司法行政系统民主评议政风行风工作实施方案》，聘请了23位行风监督员，做到“领导、机构、人员、制度”四到位。通过江宁电视台、简报、电子屏幕、标语口号、给居民一封信等方式营造行评氛围，扩大行评的知晓率。通过公

开承诺内容、首问负责制、服务工作规范、文明用语、收费项目及标准，设立投诉信箱和举报电话，主动接受社会和群众监督。通过向社会各界发放征求意见表、召开行风监督员会议，广泛征求社会各方面的意见和建议并限期整改。通过开展“政风行风建设示范窗口”创建活动，汤山司法所作为全市司法行政系统唯一的基层单位示范窗口被市局推荐到市行评办，并接受了市行评代表的验收。同时，在公证处、法律援助中心等服务窗口，增设休息等待区和自助服务区，提供便民服务用品，规范文明服务用语，做到文明用语，挂牌上岗。组织机关和司法所干警以及法律服务人员到社区、外来人员集聚区开展法律咨询、行评工作宣传、普法宣传等活动，努力解决社区群众“急、难、愁”的法律问题。通过行评，机关作风得到进一步转变，办公秩序得到进一步规范，文明素质得到进一步提高，广大干警的服务意识得到进一步增强，内部管理得到进一步规范。

在去年开展社会主义法治理念教育和执法规范化建设的基础上，全系统继续深化学习教育，为进一步检验教育成效，创新建立了社会主义法治理念教育和执法规范化建设的两个评估体系，把各阶段的任务和具体内容作为一、二级指标，采取自评、所在地领导评、群众评、社会各界评、考核小组验收、局长办公会确定等级等形式，将各单位教育成效评定为A、B、C三个等次，进一步激发了活动开展的积极性和实效性，其做法在省委政法委简报上进行了刊登交流。

二、围绕“对标找差，全面争先”，司法行政重点工作取得新突破

根据全年工作部署，我们确定将法制宣传、大调解、社区矫正、法律援助、司法所建设五项工作作为全年工作的重点，不断创新，五项工作取得新突破。

1、突出重点，创新模式，法制宣传工作实现有效突破，每周六上午由律师或法律专业人员现场解答咨询，共接待职工咨询200余人次，代写法律文书100余件，发放法制宣传材料2000余份，法律书籍2000余册。针对基层群众的法制宣传教育，以各镇街物资交流会为契机，开展送法下乡活动18场次，发放法制宣传资料10000余份，法制宣传年画3000份，法制宣传扑克牌10000副；与南京电视台《法治现场》栏目联合在东山文化休闲广场举办了2009年首场送法进社区活动，解答群众法律咨询500余人次，发放法律书籍2000余册，法制宣传资料6000余份，法制宣传年画5000张，受到群众广泛欢迎。三是普法形式进一步创新。每月18日，利用社区广场，举办“18”法治广场活动，开展广场法律咨询或法治纳凉晚会，现场解答群众提出的法律问题；联合区妇联开展江宁区第六届外来务工家庭学法竞赛活动，进一步提高了外来务工人员的法律素质和依法维权的能力；联合区总工会、区劳动局举办了江宁区劳动合同法知识竞赛活动，在全区掀起了学习劳动合同法的热潮；结合送法进社区活动制作了物权法和劳动合同法的法制宣传展板，在全区九个镇街进行巡回展出；结合科普宣传周活动，制作了企业所得税法和物权法的法制宣传展板，在东山中前社区、晓里社区、邵圣社区等九个社区进行了展出，得到基层群众的普遍欢迎；创新与江宁大学城地区高校开展普法共建活动，与晓庄学院、东南大学、南京航天大学等高校联合开展送法进校园活动，整合高校资源，组织南师大、东南大学“法律人”深入农村开展“法律人在行动”活动，安排南京工程学院20名大学生到各司法所就社区矫正、法制宣传等工作参加社会实践，达到学以致用的学法效果。同时，在江宁电视台开辟《普法在线》栏目，将密切联系群众利益的法律知识和我局的普法动态向全区的广大居民进行宣传报道。

2、整合资源，完善机制，大调解工作实现有效突破律援助、公证、法律服务融入到大调解运行机制之中，丰富纠纷解决手段，提高了调解工作的社会公信力，保障了群众的合法权益。与区监察局联合下发文件，对全区大调解运行机制和调处机制进行督查，提高大调解工作成效，推动大调解工作深入开展。同时，按照“属地管理、分级负责、条块结合、以块为主、重在实效”的原则，指导基层开展矛盾纠纷排查调处工作，分析研判纠纷信息，制定调处工作预案，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。三是调解人员素质进一步提升。制定了《关于进一步加强全区调解人员培训工作的通知》，采取集中与分散相结合的方式进行培训。集中举办两次大调解工作培训班，印制《江宁区基层大调解工作实务手册》，采取交流观摩、以会代训、以案释法、旁听法庭庭审等多种形式对部门、镇街调解员及工作人员以及村、社区调解骨干进行业务培训。四是调解组织建设进一步创新。结合我区实际，成立了区级人民调解委员会，结合镇街村级区划调整，调整建立新的村、社区人民调解委员会，发挥人民调解基础性作用。探索发展区域性、行业性人民调解组织，完善区消费者协会成立专门人民调解委员会及江宁街道与相邻的安徽省马鞍山市慈湖乡、南京梅山海事处、南京中华门铁路派出所社会治安与矛盾纠纷调处工作联席会议制度；指导横溪镇与安徽省当涂县丹阳镇联合成立了苏皖‘双丹’人民调解委员会，规范了联合调委会的工作制度、台帐，并正常开展工作。联合调委会在化解跨省纠纷、维护接边地区稳定方面发挥了积极作用，其经验得到省、市政府办公厅的推广。

3、扎实工作，规范运行，社区矫正工作实现有效突破

在社区矫正和帮教安置工作中，全区积极构建完备的组织体系，稳定的工作队伍，良好的工作机制，取得了显著成绩。一是社区矫正网络建设进一步完善。结合区划调整，进一步建立健全了区、镇街道、村社区三级矫正组织建设。同时，进一步完善以司法所工作人员、社区民警为主体的执法队伍以及主要由社区干部、“三老人员”以及矫正对象亲属等组成的社区志愿者队伍，目前社区志愿者达到600余人。积极开展培训教育，聘请了部分高等院校的教授、学者等来我区授课，今年共组织各种培训6场次，有效提高了社区矫正工作人员和社区矫正工作志愿者的指导协调能力和对突发事件的反应处理能力。二是社区矫正工作进一步规范。针对矫正对象实际情况，开展分等级、分阶段管理。根据矫正对象改造表现、犯罪类型、人身危险性、再犯罪的可能性、再社会化程度等多方面差异，将矫正对象分为宽松管理、普通管理和严格管理三个等级，区别对象，因人施矫，并组织开展了全区青少年矫正对象和假释矫正对象集中教育活动，有效促进了矫正对象的教育转化。针对可能判处缓刑的未成年被告人，实施审前调查评估。三是矫正管控方式进一步创新。在敬老院、社区活动中心等建立了公益劳动基地，聘请公益劳动联络员，负责对矫正对象参加公益劳动情况进行记载，促进了矫正对象悔过自新。在江宁监狱教育基地，开展矫正对象集中教育，增强了矫正对象的在刑和改造意识。在劳动技能培训基地，为有需要的矫正对象提供技能培训，并积极推荐就业。与南京工程学院社会系社工专业合作，充分利用区内高校、群众团体的资源优势，开展针对性帮

教试点工作，取得了一定成效。积极实施保证金管理制度，对20余名户籍不在我区或是外出打工的矫正对象实施保证金管理制度，加强管理和监控，成效明显。今年，上峰司法所一名矫正对象表现良好，由司法所建议，经市中级人民法院裁定，顺利减刑，经过公示，对全体社区矫正对象起到很好的示范作用。四是帮教安置工作进一步推进。今年，我局组织司法所对2004—2009年回归社会刑释解教人员开展了调查摸底专项活动，做到底数清、情况明，有效防止了刑释解教人员的脱、漏管及重新犯罪。同时，我局与各职能部门协调落实刑释解教人员的安置，农村籍的落实责任田，居民户口的进行职业技能培训，符合低保条件的与民政部门协调纳入低保，并与开发区一钢管租赁企业签定协议，建立了刑释解教人员过渡性安置基地，现已安排4名刑释解教人员工作，取得了良好的效果。

4、寻求突破，完善体系，法律援助工作实现有效突破在扶贫济困以及普法宣传等方面开展的活动，南京电视台、《南京日报》、《金陵晚报》也多次对区法律援助中心为弱势群体提供法律援助的情况进行报道，进一步扩大了法律援助的社会影响。9月23日，江苏省广播电视总台新闻综合频率《法律援助》节目介绍了我区法律援助工作情况。通过媒体不断扩大法律援助的影响力和知晓率，全区法律援助工作实现了“应援尽援”、“尽援优援”。今年以来，法律援助受案数字又有了新的突破，办理的案件达到586件，数量位居全市第一。

5、夯实基础，扎实推进，司法所建设实现有效突破

在全区20家司法所全部达到省级规范化标准的基础上，积极探索示范化司法所试点，进一步推进司法所建设。一是业务建设进一步加强。围绕工作目标，在落实全年工作计划的基础上，对照标准制定各项业务工作计划，进一步细化工作任务和要求。同时按照省厅、市局工作要求，制定下发了《司法所考核办法》，进行百分考核，对调解工作、司法所建设、法制宣传、帮教安置、社区矫正、法律援助、队伍建设、局中心工作8项内容进行逐项分解，明确考核内容、具体分值、评分标准。二是司法所规范化建设进一步推进。在20个司法所全部达到省级规范化标准的基础上，今年，在汤山、湖熟司法所进行示范化建设试点。根据年初制定的《江宁区司法局关于示范化司法所建设的实施方案》，通过加强队伍建设、基础设施建设、制度建设和业务建设，汤山、湖熟示范化司法所建设得到了有效的推进。在队伍建设上，司法所全面开展岗位练兵、互帮互学、立功创模等活动，积极推广典型，发挥示范带动作用，促进队伍素质的整体提高。其中，汤山司法所作为“法治南京”建设示范点，所长杜礼根同志被省司法厅评为个人一等功。在基础设施建设上，湖熟司法所结合大楼改造，以建设一流司法所为目标，建设成为有独立产权、高标准，建筑面积达800平方米的办公大楼。汤山司法所办公用房也达到200平方米以上，都分别设置有所长室、调解室、档案室、以及“148”接待室、社区矫正、帮教安置等专门办公室；司法所均配备了现代化的办公设备，如数码相机、打印机、传真机、电脑等，其中，汤山司法所还专门配备了“电子触摸屏”，为群众提供方便服务。在制度建设上，建立健全了AB角制度、“一站式”服务制度、职责分工与岗位目标责任制度、重大事项请示报告、集体研究制度以及对突发、易激化事件的快速反应机制、定期考评、奖优汰劣的人事管理制度、登记、检查、统计和档案管理制度、党风廉政建设、业务公开以及执法过错责任追究制度。在业务建设上，以维护当地社会稳定为工作重点，司法所把便民服务、为民办实事作为工作的落脚点，不断加强人民调解、法律援助、法制宣传、帮教安置、社区矫正等各项工作，得到了当地党委政府和广大群众的肯定和信任。通过试点，探索开展司法所示范化建设，继续打造司法所建设的新亮点，促进全区司法所建设水平的进一步提升。三是司法所队伍建设进

一步提升。研究制定了《司法所人员基本素质和业务技能学习培训计划》，采取集中与分散、多种形式的培训方式方法，全面提高司法所人员的整体素质和业务技能，保证人员、时间、内容、效果四落实。突出抓好司法所长的政治素质教育和组织协调能力的提升；抓好司法所工作人员特别是年轻同志的处置突发事件、独立工作的能力；抓好司法所职能延伸下的基层调解人员、法制宣传志愿者、社区矫正工作志愿者等人员的业务学习，熟悉业务特点，掌握工作要求，司法所队伍素质进一步提高，业务能力进一步增强。

三、围绕“实现全面小康、构建和谐江宁”，司法行政服务大局职能得到全面提升今年各项工作虽然取得了一定的成绩，但仍有薄弱环节，全系统队伍建设还需进一步加强，各项业务的发展还不够平衡，工作的推进力度还需进一步强化。200８年，我们将以党的十七大精神为指导，围绕区委、区政府中心工作，以争创一流为动力，充分发挥法制宣

传、大调解、法律服务的职能作用，努力提高化解社会矛盾纠纷的能力、服务经济发展的能力、推进城市法治化建设的能力，切实加强基层基础工作，加强队伍建设，为实现“两个率先”、构建和谐社会服务。

一、以“五五”普法规划为总揽，加大法制宣传力度，营造自觉学法、用法、守法的良好氛围。一是广泛深入持久地开展以宪法为核心的全民法制宣传教育，增强广大公民尤其是国家机关工作人员的民主法治观念和法律素养。加强对国家机关工作人员执政为民、依法行政、公正司法、尊重人权等民主法治意识的教育和培养，形成崇尚宪法和法律权威、严格依法办事的社会环境和舆论氛围。二是加强对重点对象的法制宣传教育。实现领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来经商务工人员及流动人口等不同人群法制宣传教育的制度化、规范化。三是创新宣传方式，强化普法实效。发挥普法基地的作用，开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育，形成浓厚的法治舆论氛围。同时，广泛开展各种群众性的法制宣传教育活动，不断增强活动的针对性、有效性。

二、以“大调解”为主体，加大维护稳定工作力度，营造和谐有序的生活环境。一是继续推进大调解工作。落实“大调解”工作目标管理责任制和领导责任制，建立完善“大调解”组织、工作、制度、经费保障机制，搭建服务平台，实现整体联动，并积极拓展大调解与有关部门的对接机制，充分发挥其预防、发现、控制、调处于一体的综合功能，注重大调解机制调处化解各类社会矛盾纠纷的实效。二是继续加强对人民调解员的培训和指导，提高法律素质和专业技能，增强人民调解工作实效。三是继续推行社区矫正工作，提高罪犯教育和改造质量。不断完善社区矫正工作制度和运行机制，规范工作程序，加强与相关部门的沟通。在加强执法的同时，探索社区组织和人民群众的矫正模式，充分利用社区、高校、群众团体的资源优势，强化对社区矫正对象的监管措施，积极探索定位监控体系，确保矫正质量。四是继续强化帮教安置工作，控制和减少重新犯罪。按照“帮教安置组织规范化、安置市场化、帮教社会化、管理网络化”的思路，进一步推进刑释解教人员帮教安置工作。加强对刑释解教人员重新违法犯罪规律的研究，建立重新违法犯罪预警机制，做到苗头发现及时、管控措施到位、防范打击有力。

三、以法律服务为载体，加大法律保障力度，营造全区良好的经济社会发展氛围。要严格法律服务行业准入制度，完善内部管理、行业自律、质量监管、投诉处理、行业维权、行业惩戒、行政处罚机制，建立法律服务机构诚信档案，推行诚信执业评价公示、违法违纪信息披露和责任赔偿保险制度，建立诚信中介。同时，进一步拓展服务领域。围绕全区经济发展，积极组织律师、公证员、基层法律工作者，

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以服务为准则，拓展空间，建立和完善法律服务工作机制，服务全区经济建设和社会发展大局。

四、以法律援助为抓手，加大服务社会民生力度，进一步满足群众法律需求。要积极探索律师以多种方式进入法律援助体系，最大限度发挥其主力军作用；要积极探索在社区、农村发挥基层法律援助工作站的作用；要广泛调动社会组织人员、法律援助志愿者参与法律援助工作，形成网络化、规范化、社会化模式。同时，做好流动人口、军人军属、经济困难公民、残疾人、老年人等特殊群体的法律援助工作。联合有关部门，加强外来务工人员法律援助工作站建设和建立联系员制度，深入到流动人口较为集中的企业、工地、小区等，开展法律咨询、散发法律资料，为外来务工人员提供快捷、方便的法律咨询服务、非诉讼调解和法律援助，维护他们的合法权益。

五、以司法所示范化建设为契机，加大基层基础建设力度，进一步做强司法所建设的“江宁经验”。在汤山、湖熟司法所开展示范化建设试点的基础上，总结经验，进一步完善示范化司法所标准，全面开展司法所示范化建设。要本着积极稳步、量力而行的原则，高标准建设一批在全国、全省有影响的规范化司法所，打造一个基础设施齐全、保障有力的工作平台。要完善司法所内部管理机制，建立健全职责分工、岗位目标责任、重大事项请示报告、集体研究、定期考评、社会监督等制度。要加强司法所人员素质教育，进一步加强司法所人员的政治理论、业务技能、职业道德和纪律作风建设，明确学习教育的内容、方法、措施，提高司法所依法办事和服务群众的能力。同时，继续推行分片管理制度，把各种资源、各种职能整合起来，充分发挥整体优势，全面加强和活跃基层业务工作，实现司法所组织机构更健全、人员力量更强、队伍素质更高、内部管理更规范、办公条件更优的目标。

六、以党和人民满意为目标，加大队伍建设力度，营造学先进、争先进的良好氛围。一是认真学习贯彻党的十七大精神。要按照上级统一部署，在全系统认真学习贯彻好党的十七大精神，要将学习与工作有机结合，将学习十七大精神与其他主题教育有机结合，将学习十七大精神与争先进位有机结合，增强学习成效。二是认真开展诚信体系教育。围绕争做诚信机关、争做诚信中介、争做诚信个人，通过建立诚信档案、探索诚信评估体系、开展诚信活动等形式，在全系统积极开展诚信体系教育，并力争活动有内容、有创新、有成效。三是认真加强队伍管理。积极开展学历教育，完善岗位培训，注重抓好领导干部、司法所长、机关公务员和专业人员的培训，提升政治素质和业务技能，形成规范有序、良性运转的干部教育培训工作格局。

南京市江宁区司法局

二00七年十一月五日

第二篇：“计划司法局”司法工作计划

2007年我局工作的中心思想是：坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区的中心工作，立足本职，以民间矛盾纠纷排查为重点，以普法为主线，充分发挥司法行政职能，全力维护我区的稳定工作。具体目标和措施是：

一、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展

(一)普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。

二夯实基层依法治理。在全区农村和城市社区开展“八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和计划；建立和完善一套依法治理规章制度；建立一支法制宣传队伍；开辟一块法制园地；每季开展一次法制宣传咨询活动；每月开展一次民间纠纷排查调处活动，建立一个安置帮教工作站，落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作；在城市社区和农村各总结一个依法治理典型，以点带面，将依法治理工作在全区铺开。

二、加强网络建设，健全制度，探讨新时期做好人民调解和安置帮教工作的新途径

一健全基层民调网络，加强基层基础工作。形成区、乡镇办事处、村社区楼院长四级民调网络。每个城市社区调委会人员不少于3人，每个农村调委会人少于5人，每年对基层民调人员培训2次，提高基层民调人员的法律素质和调处纠纷的能力。

三创造性地开展人民调解工作。继续坚持“四个一”工作，并进一步探索做好新时期人民调解工作的新方法、新途径。健全人民调解制度，严格规范调解程序，保证调解书的法律效力。落实民调责任制，充分发挥村居、乡镇办事处、区三级调解组织的作用，切实做到把民间纠纷矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

三、树立大服务思想，不断开拓法律服务领域

一公证。加大宣传力度，扩大证源、提高业务收入。继续严把质量关，杜绝错证、伪证。

二司法鉴定。加强制度建设，完善法医鉴定程序，加强对法医鉴定人员的政治业务培训，提高他们的素质，杜绝错鉴、误鉴。

四法律援助工作。加强法律援助工作人员的素质培训，每年不少于2次，提高办案质量。

四、提高队伍素质，推进行风建设

一抓好干警学习培训，加强政治理论和业务学习。集中学习和分散学习相结合，集中学习每周不少于4小时，每人有学习笔记，定期检查。

二完善规范化管理制度包括首问责任人制度、岗位目标责任制等，使各项工作规范化、制度化。

三强化机关风范教育，文明办公，推进行风建设。

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第三篇：“司法局计划”司法工作计划

一、着力推进“五五普法”，实现市民法律素质新提升

1、在继续营造浓厚的普法氛围上下功夫。3月份市将召开“五五”普法推进会，表彰中期检查先进，总结经验，明确工作任务，签订普法责任书，落实各方面工作措施，进一步动员全市上下掀起新一轮普法热潮，再创“五五”普法新绩效。同时加大媒体和各类载体普法力度，做精做优“法在身边”、“18空中普法广场”等节目，在《××日报》开设“法治天地”栏目，依托法制宣传画廊橱窗、市民法制学校、新市民法制学校、普法网校等阵地，营造浓厚的普法氛围。

2、在整合资源，齐抓共普上下功夫。制订“五五”普法检查评比办法，加强督促检查，组织开展普法“双优”（优秀普法实效项目、优秀普法人物）评选活动，提高各镇（场）实施普法的积极性，发挥法制宣传教育办公室组文秘杂烩网织协调作用，完善普法协调机制，调动普法领导小组成员部门积极性，抓住重要时段和节庆日组织、参与全市大型普法宣传活动，做好市人大代表视察“五五”普法工作各项准备。

3、在抓好重点对象普法上下功夫。组织抓好领导干部公务员“一季一法一考”，半年与市委组织部、人事局组织一次通报，年内举办2次领导干部普法讲座；积极探索外来人员普法工作，在车站、广场、集宿区等外来人员密集地设置普法专板；抓好青少年在校生的普法工作，为全市108所中小学包括外来民工小学制作普法展板，送法进学校；下大力抓好农民的普法工作，服务新农村建设，组织开展“百名普法讲师送法进村”活动，普法受众面不少于10万人。

4、在法治文化建设上下功夫，使群众的法治素质和思想观念素质同时提升。年内拟召开法治文化建设现场会，精心培育一批法治文化村（社区）、机关、企业和单位，每个镇都有3-4个法治文化的先进单位，使法治精神得到光大和弘扬，成为××普法的又一新亮点。

5、在打造普法精品亮点上下功夫。组织法制宣传教育中心揭牌仪式，精心建设××法治文化街，完善普法网校的功能设置和容量扩充，进一步提升www.xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第四篇：“区司法局总结和计划”司法工作计划

今年以来，xx区司法局在xx区委、区政府的正确领导下，在上级司法行政部门的具体指导下，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“保民生、保增长、保稳定”这条主线，以争当全省司法行政系统排头兵为引领，瞄准争创全省首批优秀司法局这一目标，大力开展省优秀司法局创建活动，各项业务工作取得了明显成效。

——以提升全区法治化水平为目标，强势推进“五五”普法教育。围绕争创“五五”普法全国先进的目标定位，创新普法理念，改进工作方法，认真落实“五五”普法规划。组织开展“小课堂、小竞赛、小讲座、小演出、小论坛”普法宣讲活动，加强农民学法用法。大力实施法治文化“12345”工程，组织法制文艺节目巡回演出，放映百场法制电影,开展优秀法治书画评选活动，不断丰富群众法治文化生活。城区建立法制一条街，在每个公交站点设立法制橱窗，广泛宣传法律法规。在全区组织开展首批法治文化示范点评选活动，培育机关、村（居）、学校、企业法制宣传典型示范单位77个。——以服务保障民生为己任，强势推进法律服务“三大”工程。围绕服务中心，拓展服务领域，完善服务举措，促进了全区经济健康有序运行。从3月份开始，在全系统开展“双千百日”“六送六帮”活动。组织律师参与政府信访接待，引导信访者依法信访。抽调局机关两名骨干、4名律师、3名公证员参与区、镇拆迁改造工作，受到区委、区政府的充分肯定。今年，区援助中心直接办理了xx友谊印染有限公司陈静等94人索要劳动报酬案，东社润祥包装有限公司陈红霞等42人索要劳动报酬案等一些有影响的案件。今年，律师担任法律顾问113家，办理各类案件1116件。公证处办理各类公证3737件。办理法律援助案件580件，比去年同期增长66%，接待来电来访2520批4500余人次，免收各种费用110余万元，为受援人挽回经济损失800余万元。

——以学习实践科学发展观为契机，强势推进司法行政队伍建设。在全系统相继开展了学习实践科学发展观、“三能四会”岗位练兵、“五个一”廉政教育等活动。强化内外监督，规范执法行为。大力开展征集“金点子”活动，向社会各界发放征求意见函100余份。强化督察工作，对执法部门、法律服务单位的内部管理和人民群众反映突出的问题，进行定期与不定期的督察。被省司法厅评为全省首批优秀司法局。

2012年，我们将在xx区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，以争当全省司法行政系统排头兵为引领，发挥职能作用，提高服务能力，全面服务区委、区政府重点工作，为建设幸福美好新xx而努力奋斗。

一、抓基层打基础，铸就“平安xx”新形象

坚持把加强基层基础建设放在重要位置，常抓不懈。我们将以创建“优秀司法所”为目标，不断加强基层基础建设。进一步完善信息网络建设，实现局机关与司法所区域联网。加强司法所规范化建设，今冬明春完成司法所(标识的统一工作。力争到2012年省级优秀司法所建成率达50%以上，保持全省领先。深化对接机制，进一步拓展大调解服务领域，提升专业调解水平，确保矛盾纠纷调解率达98%，成功率达96%以上，确保民转刑案件发生率南通最低。加快建设集教育矫治、公益劳动、临时安置、心理咨询、技能培训，德育教育为一体的社区矫正综合性基地，进一步提高矫正质量，确保刑释解教人员重新违法犯罪率、社区服刑人员又犯罪率控制在全省最低。

二、抓重点创特色，开创“法治xx”新局面

坚持以争创“五五”普法全国先进的目标定位，扎实开展普法依法治理工作。领导干部和公务员的学法用法重点放在建立健全学法用法的考评机制上。加快建设多功能的青少年法制教育基地。继续开展企业家学法沙龙活动。不断丰富农村普法“五小”活动的内涵，促进农村普法工作的开展。继续办好中国xx普法网，开发数字化学法新模块。加强法治文化建设，完善法制一条街，筹建法治主题公园、法治文化展览馆，创立xx普法新品牌。

三、抓服务助民生，促进“小康xx”新发展

把促进经济平稳较快发展作为司法行政工作的重要任务，紧贴中心，服务中心。建立服务经济发展的长效机制，积极服务“沿海开发战略”。局机关成立服务沿海开发法律服务工作领导小组，组建服务xx滨海新区发展律师志愿团。进一步完善律师、公证员和基层法律工作者诚信档案，严格实行一人一档。以“全面覆盖、应援尽援”为目标定位，简化案件受理程序，加大案件办理力度，力争明年法律援助办案总量比今年再递增10%左右。

四、抓队伍塑形象，助推司法行政新突破

以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为基本思路，强化队伍建设。组织全系统认真学习党的十七届四中全会精神，用“决定”精神来加强思想、组织、作风、能力、制度等方面的建设。认真落实好党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，将党风廉政建设列入工作目标考核范畴。与基层、非公组织开展结对共建活动，切实加强基层党的建设。大力开展争创“五型机关”和“五好干警”活动，通过开展“大学习、大培训、大比武”活动，提高实战能力。狠抓从严治警，严格落实各项规章制度，强化督察，不断提高队伍的规范化管理水平。

第五篇：“司法局总结及下年计划”司法工作计划

**年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，以及上级司法行政部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障民生为重点、以服务大局为主线、以共建和谐为目标，开拓创新，积极进取，充分发挥司法行政工作的各项职能。

一、半年来工作开展情况

（一）人民调解有了进一步的加强

1、建立***县矛盾纠纷集中调处中心。这一做法得到了县主要领导的高度好评，目前各项工作基本准备就绪，中心主任由县委领导担任，中心成员由公安、法院、司法、信访等单位组成，中心办公室设在司法局，同时从镇乡（街道）抽调一名人武部长或政法委员任专职副主任，常驻办公室工作人员×××名：法院、公安局各抽调×××名经验丰富的同志任常驻调解员、司法局抽调×××名年轻同志担任内勤，受理重大疑难纠纷、跨地域矛盾及县领导重视的矛盾纠纷。调处中心还将建立起联席会议制度、联合调处制度、专家论证制度。建立矛盾纠纷集中调处中心，有利于整合资源，建立起快捷、便民、高效的矛盾纠纷化解工作机制，有效化解各种矛盾纠纷，促进社会稳定。

2、深入推进“矛盾纠纷不出村（社区）”活动。根据***县委、县政府《关于开展“矛盾纠纷不出村（社区）”活动的实施规划》（宁党办[**]42号）文件，我县“矛盾纠纷不出村（社区）”专项活动自**年开展至**年底结束，**年的创建目标为“矛盾纠纷不出村（社区）”的村占各镇乡、街道行政村×××，2009年、**年分别达到×××、×××，今年计划在工作开展较好的村召开现场会。为了更好地提高人民调解员的积极性，我县探索建立人民调解员新型报酬制度，目前试点工作正在开展之中。具体方法为：由各镇乡（街道）根据每个村的规模大小、调解工作的任务轻重，在年初制定每个村调解员的最大奖励金额，每个月根据各村的上访情况和矛盾上交情况予以统计，并在全镇范围内通报，在年底按照矛盾上交量、越级上访量、调处案卷的质量等方面予以量化，并将统计结果与联村干部、村主要干部、调解干部考核、发放奖金挂钩。今年以来，全县各镇乡（街道）和各村调委会调处各类纠纷×××起，调处成功×××起，调解率和成功率分别达到了×××和×××，共排摸各类不安定因素×××起。

（二）基层基础有了进一步的夯实

根据省厅“做强内设所、整合混合所、发展直管所”的思路，我县积极推进司法所建设，并在上级部门的关心和支持下取得了一定的成效。

1、继续推进派驻司法所建设。与周围县市区相比较，我县在推进直管所建设有一项得天独厚的条件，我县乡镇（街道）司法助理员的编制都在局里，目前我县司法行政总的编制为×××名，其中乡镇司法助理员的编制为×××名，按照每个直管所配备×××名司法所长、×××名工作人员的标准，在今年再建×××家派驻所，在3年中建立×××家，其余×××个镇乡（街道）暂时按照混合所标准予以配置，司法行政编制上不存在困难。上阶段，对全县各司法所的基础条件进行了实地考察和调研，基本确立了派驻所建设的推进计划。

2、进一步加强规范化建设。指导各镇乡（街道）司法所深入开展规范化建设，促使司法所在制度建设、工作职能落实、办公设施改善上更加规范，使司法所的软硬件建设再上新台阶。

（三）社区矫正有了进一步的规范

1、部门联动有新进展。各相关部门联席会议制度建立健全，并已正常开始运作，三月中旬召开了政法委、法院、检察院、公安局、司法局等单位参加的联席会议，对社区矫正工作中存在的问题和困难加以及时的沟通和解决。

2、广泛宣传有新动作。建立了多元化宣传渠道，采用宣传橱窗、黑板报、电视台、发放宣传资料等形式，在农村（社区）居民中宣传社区矫正工作的有关知识和规定，让社会各界关注社区矫正工作，以营造良好的工作环境和氛围。

3、工作落实有新保障。加强了志愿者队伍建设，从退休教师、机关干部等人群中选取了热心该项事业的人，定期对其进行集中培训，并建立了薪酬和奖励制度。同时在工作中把好接收登记、思想教育关、公益劳动、日常管理、考核奖惩等“五关”。目前，我县共有在册社区服刑人员×××名，（管制×××人，缓刑×××人，假释×××人，暂予监外执行的×××人，剥夺政治权利×××人），半年来，无一人再犯新罪。

同时，各镇乡（街道）社区服刑人员和归正人员的数据库得以进一步完善，基层社区矫正工作、归正人员安置帮教工作的培训工作深入开展，探索建立外出社区服刑人员调查和跟踪管理工作。

（四）法制宣传有了进一步的深化

1、创办了《***普法》。普法报已经刊出了首期，共印发了400×××余份，下发至各镇乡（街道）、各机关事业单位、各企业、各行政村（社区）。《***普法》报的创办，进一步丰富了我局普法工作的载体，目前我们的普法载体有《***普法》报、***普法网、各镇乡（街道）的普法小报、与电视台联办的《法在身边》专题节目、与《今日***》联办的律师咨询栏目等，已形成了“有声、有色、有文、有形”的全方位普法格局。

2、推动重点人群法制宣传教育。组建了学校法律咨询与法律教育讲师团，并通过课堂教育、课外教育、社会实践、法制讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等，对青少年进行深入的法制教育；制作了6期与新农村建设密切相关的电视专题节目，全面推进村民自治和“四民主”建设，结合村民民主管理工程建设，全面开展“村级民主管理推进年”活动，目前共有×××个村、×××个社区达到了三星级“民主法治村（社区）”的标准；以县长学法为推动，对中青年干部和新任领导干部进行法律知识测试，开展全体干部和公务员法律知识考试，县政协及普法办对部分考场进行了巡视，促进了我县领导干部和公务员的学法用法工作；组建了切业法律咨询和法制讲师团，并开展“诚信守法企业”评选活动，提高依法经营、诚信经营意识。

3、开展“五五”普法中期检查。开展了“五五”普法工作自查，市政法委王永年书记带队到***检查“五五”普法工作，对***的几点做法作了充分肯定，认为***的普法工作领导重视、亮点突出、载体丰富、部门协作密切。

（五）法律援助有了更深入的提高

法律援助工作一向是我县司法行政的亮点工作，同时也是一项非常重要的民心工程。法律援助中心通过以下几项措施切实提高法律援助的社会效应。

1、加强法律援助的宣传。通过法律咨询、下发法律援助工作资料、法制培训等方式努力扩大法律援助工作社会影响，加大法律援助的深度、广度、力度。

2、建立健全法律援助工作网络。在原有的基础上，建立完善了乡镇（街道）法律援助站、村（社区）法律援助联络点，同时在外来人口集中居住点设立了联络点。

3、加强了法律援助志愿者队伍建设。建设专职法律援助工作者队伍的同时，广泛动员社会力量积极参与这项“阳光事业”，不断壮大我县的法律援助志愿者队伍，为法律援助工作的开展提供充足的人才保证。截止到今年5月底，共受理法律援助案件×××件（其中民事×××件），来电咨询×××起，接待来访645批次。今年5月初，省厅陈志忠副厅长来***调研法律援助工作，充分肯定了***的工作和创新举措。

六、法律服务有了更实质的举措

目前，我县首家司法鉴定所——***县天童骨伤医院司法鉴定所的准备工作就绪，目前已通过市局的初审，报送省厅审批，司法鉴定所的建立在很大程度上可以满足我县及周边县市区群众进行人身损伤的鉴定，为群众在法律服务方面提供了很大的便利。如果工作开展顺利、引导得当，则可收到“三赢”的效果：于群众而言，可以更快捷方便地获得法律服务；于医院及司法鉴定所而言，作为一家民营医院，无疑是树立了一块新的品牌，增加了业务量，提供了拓展新市场、开展新服务的好机会；于司法行政部门而言，在法律服务便民措施上也上了一个台阶。

另外，按照市司法局“一村一顾问”的部署，我县开展了“法律服务乡村行，共建和谐新农村”主题实践活动，目前×××个镇乡（街道）已与法律服务单位联系结对、×××个行政村都配好了农村法律顾问，受到了基层组织、群众的欢迎和好评。同时，出台了《***县律师事务所考核办法》、《***县基层法律服务所考核办法》、《***县公证处考核办法》，对法律服务单位进行量化考核、规范管理。

二、下一步工作计划

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（一）进一步做好法制宣传工作、凝聚民心。根据“五五”普法中期检查汇总的情况，对好的单位的经验进行总结推广，开展评先创优活动，联合各有关部门开展“诚信守法企业”、“学法用法模范公务员”、“学法用法示范机关”和“依法办事示范单位”评比，以先进带后进，以先进促后进。以县长学法工作的进一步深入为契机，继续深入推进各单位、部门的学法工作；以普法报、普法网、电视、广播、报刊、农民信箱等为载体，以文艺汇演、法律咨询、有奖竞答等为形式，通过组织、协调各部门共同参与普法工作，深入营造干部、群众学法、用法的浓厚氛围。

（二）进一步做好人民调解工作、排解民忧。村级换届选举已经全部结束，我们将一方面抓好人民调解员的网络建设，组建好人民调解员这支队伍，把有公信力、懂法律、年富力强的村民吸收到人民调解员队伍中来；另一方面将抓好人民调解员的素质建设，继续组织集中封闭、以会代训、远程教育平台、发放光碟等方式的培训，开展庭式观摩，促进人民调解员互相交流学习。同时，在试点的基础上，把新型人民调解员报酬制度在全县进行推广落实。拓展人民调解的范畴，在法院已建立人民调解室的基础上，探索与检察院联动建立轻微刑事案件诉前调解制度。以县级矛盾纠纷集中调处中心的建立为突破口，树立品牌，形成辐射，带动其他部门和基层单位更好地发挥调解作用。

（三）进一步做好法律援助工作、维护民权。积极探索我县法律援助工作新举措，围绕“提高、规范、完善”做好文章，完善县、镇乡（街道）、村（社区）三级网络及健全与信访局、总工会、劳动局、法院、工商局等部门的联动机制，通过事前把关、法律援助联系人制度、法律援助案件质量评估机制、完善奖励惩处机制、实行案件旁听、建立重大疑难案件集体讨论制度等方式提高法律援助案件质量，切实维护群众的合法权益。

（四）进一步做好法律服务工作、保障民生。在建立了“一村一顾问”的基础上，进一步规范运作，加强考核和指导，切实掌握相关进展情况，对典型的案例通过简报、信息等方式予以推广、宣传；同时，进一步完善律师事务所、公证处、基层法律服务所的考核办法，实行量化考核，规范各所的执业行为，提高服务水平和质量；在司法鉴定筹建基本完毕的基础上，探索司法鉴定机构的规范管理工作，建立起相关的规章制度，监督鉴定机构从设立起就能高标准地、高质量地运作。

（五）进一步做好矫正安帮工作、实现民安。一是加快工作队伍建设，在志愿者参与矫正安帮工作的基础上，探索建立一支协理员队伍，加强监管和帮教力量；二是建立几个安置基地和公益劳动基地，各镇乡（街道）都建立一至两个安置基地和公益劳动基地，为开展工作提供平台；三是健全相关管理制度，对社区矫正的各项制度进行梳理，建立起一整套行之有效的制度，并予以落实；四是加强与各部门之间的联动。加强与法院、检察院、监所等部门之间的联系和合作，翔实掌握社区服刑人员和归正人员的第一手资料，以更好地开展相关工作。