第一篇:农机科技入户示范工程实施方案
文章标题:农机科技入户示范工程实施方案
XX市200X年农机科技入户示范工程实施方案
根据农业部200X年《关于推进农业科技入户工作的意见》,为继续开展好我市200X年农机科技入户示范工程项目,制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科技示范
户能力建设为核心,以推广农机主推技术和主体培训为关键措施,通过政府推动,市场引导,项目带动,建立科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人的科技成果转化长效机制,不断提升农产品综合生产能力。
二、目标任务
(一)主推技术
1、水稻生产全程机械化技术。实现育秧、整地、插秧、收获全过程机械化。其中,重点推广水稻育秧技术、水田搅浆平地技术、机插秧深施肥技术。
2、大豆深窄密机械化耕作栽培技术。其中,重点推广深松联合整地技术和深窄密精密播种技术。
(二)实施规模
1、XX镇、XX镇和XX镇实施大豆深窄密机械化耕作栽培技术,总实施面积X万亩。每个镇建立X个示范村,每个村选XX个科技示范户,每户引带XX户,总培养科技示范户XXX户,引带农民XXXX户。
2、XXXX镇、XXX镇、XX实施水稻生产全程机械化技术,总实施面积3万亩,建立20个示范村,每个村选20个科技示范户,每户引带20户,共培养示范户数400户,引带农民8000户。
(三)示范户的确定与管理
1、示范户的选择。要选择一批具有初中以上文化水平、种养水平较高、群众公认、乐于助人的农户,作为科技示范户。科技示范户在农户自愿申报基础上,按照公开、公平、公正的原则,经过民主程序确定。
2、建立示范户技术服务档案。档案应注明示范户的基本情况、技术服务情况、国家补贴、辐射带动和经济效益情况。技术指导员负责技术服务和示范户的信息采集,每季度末按要求报市农业行政主管部门,经市专家组核实后录入示范户的技术服务档案。
3、对示范户实行动态管理。在生产过程中,示范户必须服从、配合业务部门指导,对在工程实施过程中因故不能履行职责的示范户,由技术指导单位提出建议,经市行政主管部门审核后,取消其示范户资格。200X年将在XXXX个示范户中,淘汰不合格示范户,再补选条件好的户做为示范户。
(四)效益目标
1、水稻生产全程机械化技术增产10%,示范镇增产水稻XXX万斤,增加效益XXX万元,水稻户均增收XXXX元。
2、大豆深窄密机械化耕作栽培播种技术增产10%。示范镇增产XXX万斤,增加效益XXX万元,大豆户均增收XX元。
3、水稻生产机械化程度达到70%。大豆深窄密耕作栽培机械化程度达到95%。
三、实施步骤
200X年科技入户工作分五个阶段
第一阶段筹备阶段。从200X年11月底到200X年12月底。一是成立领导组织。组长:XX,副组长:XXX,成员:XXX;二是组建专家组,组长:XX,副组长:XX,成员:XXX;三是确定农机技术推广站为技术指导单位,市、镇、村三级农机、农业技术推广员为技术指导员;四是从XX、XX、XX个镇选出1000个示范户;五是通过广播、电视、报纸对主推技术进行广泛宣传。
第二阶段组织培训。从200X年X月初到200X年X月底,对示范户进行系统地培训,培训方式采取到村集中培训,同时市农业行政主管部门与技术指导单位,技术指导单位与技术指导员,技术指导员与示范户之间分别签订技术指导服务合同。
第三阶段引进机具。从200X年X月初到X月末,指导农机户检修农机具,引进新机具,同时实行“物化技术”补贴,充分调动示范户学科技、用科技、依靠科技致富的积极性和主动性。帮助农户对农业机械进行检修,机械技术状态完好率98%。
第四阶段技术指导和服务。从200X年X月中旬到200X年X月底,每名技术指导员负责指导20个农户,并与每个示范户建立联系电话,经常保持联系,在农业生产关键环节(如在备耕、播种、田间管理、收获等)必须到每个示范户开展技术指导。在每个农时到来之前,帮助农民制定好生产方案。在生产中帮助使用好、保养好机具,充分发挥机械效率。累计到户工作时间达到100天以上。
第五阶段总结验收。每一个农时环节结束后都进行小结、验收,做到段段清。从200X年X月初到200X年X月底。进行项目全面总结,迎接验收和抽检。
四、保障措施
1、加强领导
XX市委、市政府高度重视此项工作,加强领导,学习贯彻农业部200X年《关于推进农业科技入户工作的意见》精神,根据科技入户工作的总体部署,加强科技入户工作的领导,把此项工作纳入议事日程,建立健全管理制度,精心策划,周密组织,实施好农业科技入户示范工程。
2、强化督查。加强项目的监督检查工作。一是市专家组对项目实施情况进行全面指导和督查;二是由示范农户根据《科技示范户手册》对项目实施者的指导、培训等工作内容进行记录和评价;三是配合市财政监督项目资金专款专用
。
3、加强动员和宣传。通过各种新闻媒体,广泛宣传科技入户项目优惠政策及主推技术,动员广大农民积极参与科技入户工程试点行动,充分发挥科技示范户的示范作用,大力营造科技入户工作的良好社会氛围。
4、资金保障。为确保科技入户工程项目顺利开展,需国家投入资金XX万元,农民自筹XX万元。
XX市农业委员会
二00X年X月X日
《农机科技入户示范工程实施方案》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读农机科技入户示范工程实施方案。
第二篇:农机科技入户示范工程实施方案
根据农业部200x年《关于推进农业科技入户工作的意见》,为继续开展好我市200x年农机科技入户示范工程项目,制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思
想为指导,以科技示范户能力建设为核心,以推广农机主推技术和主体培训为关键措施,通过政府推动,市场引导,项目带动,建立科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人的科技成果转化长效机制,不断提升农产品综合生产能力。
二、目标任务
(一)主推技术
1、水稻生产全程机械化技术。实现育秧、整地、插秧、收获全过程机械化。其中,重点推广水稻育秧技术、水田搅浆平地技术、机插秧深施肥技术。
2、大豆深窄密机械化耕作栽培技术。其中,重点推广深松联合整地技术和深窄密精密播种技术。
(二)实施规模
1、xx镇、xx镇和xx镇实施大豆深窄密机械化耕作栽培技术,总实施面积x万亩。每个镇建立x个示范村,每个村选xx个科技示范户,每户引带xx户,总培养科技示范户xxx户,引带农民xxxx户。
2、xxxx镇、xxx镇、xx实施水稻生产全程机械化技术,总实施面积3万亩,建立20个示范村,每个村选20个科技示范户,每户引带20户,共培养示范户数400户,引带农民8000户。
(三)示范户的确定与管理
1、示范户的选择。要选择一批具有初中以上文化水平、种养水平较高、群众公认、乐于助人的农户,作为科技示范户。科技示范户在农户自愿申报基础上,按照公开、公平、公正的原则,经过民主程序确定。
2、建立示范户技术服务档案。档案应注明示范户的基本情况、技术服务情况、国家补贴、辐射带动和经济效益情况。技术指导员负责技术服务和示范户的信息采集,每季度末按要求报市农业行政主管部门,经市专家组核实后录入示范户的技术服务档案。
3、对示范户实行动态管理。在生产过程中,示范户必须服从、配合业务部门指导,对在工程实施过程中因故不能履行职责的示范户,由技术指导单位提出建议,经市行政主管部门审核后,取消其示范户资格。200x年将在xxxx个示范户中,淘汰不合格示范户,再补选条件好的户做为示范户。
(四)效益目标
1、水稻生产全程机械化技术增产10%,示范镇增产水稻xxx万斤,增加效益xxx万元,水稻户均增收xxxx元。
2、大豆深窄密机械化耕作栽培播种技术增产10%。示范镇增产xxx万斤,增加效益xxx万元,大豆户均增收xx元。
3、水稻生产机械化程度达到70%。大豆深窄密耕作栽培机械化程度达到95%。
三、实施步骤
200x年科技入户工作分五个阶段
第一阶段筹备阶段。从200x年11月底到200x年12月底。一是成立领导组织。组长:xx,副组长:xxx,成员:xxx;二是组建专家组,组长:xx,副组长:xx,成员:xxx;三是确定农机技术推广站为技术指导单位,市、镇、村三级农机、农业技术推广员为技术指导员;四是从xx、xx、xx个镇选出1000个示范户;五是通过广播、电视、报纸对主推技术进行广泛宣传。
第二阶段组织培训。从200x年x月初到200x年x月底,对示范户进行系统地培训,培训方式采取到村集中培训,同时市农业行政主管部门与技术指导单位,技术指导单位与技术指导员,技术指导员与示范户之间分别签订技术指导服务合同。
第三阶段引进机具。从200x年x月初到x月末,指导农机户检修农机具,引进新机具,同时实行“物化技术”补贴,充分调动示范户学科技、用科技、依靠科技致富的积极性和主动性。帮助农户对农业机械进行检修,机械技术状态完好率98%。
第三篇:科技入户示范工程工作总结汇报
文章标题:科技入户示范工程工作总结汇报
县位于湖北省中部,江汉平原北部,汉江西岸,全县辖13个镇,现有行政村349个,农户12万户,农业人口49.8万人,耕地总面积93.22万亩。
今年是我县实施科技入户工程的第二年,在总结去年工作经验的基础上,结合我县乡镇农技体制改革的实际,坚持以实施科技入户示范工程为切入点,将科技
入户工作与保持共产党员先进性教育结合起来,与建设社会主义新农村结合起来,与创建和谐社会结合起来,在全县广泛开展科技推广活动,将科技入户的技术指导员管理纳入“以钱养事”的重要内容。
实施科技入户工程,在我县的10个水稻主产镇的101个村共建立科技示范户1000个,示范面积13366.2亩,辐射带动2万多个农户,辐射面积17.25万亩,按照“科技人员直接到户,技术要领直接到人,良种良法直接到田”的工作要求,围绕主推品种、主推技术,加大科技示范力度,强化技术服务,有效地加快了科技成果的推广步伐,为实现我县全年粮食增产、农民增收发挥了重要作用,收到了较好的经济效益和社会效益。
一、取得的成效
1、技术指导员的服务意识增强,服务质量明显提高。
服务意识增强。示范户反映,现在的技术指导员发生了三个可喜的变化,即从“要我做”变为“我要做”,从“问不到”变为“送上门”,从“找不到”变为“擂到田”。今年全县实施科技入户工程以来,技术指导员上门送农业信息、送新技术,为示范户解决实际问题,切实解决了农技推广工作中的“最后一道坎”,示范户评价说,“过去是半年看不到农技员的影子,现在几乎是天天都能看到他们。”、“过去服务只到村,现在服务入了户”。
服务质量提高。技术指导做到了科技人员直接到户,技术要领直接到人,良种良法直接到田。培训工作更加扎实,农技资料发放更加及时,田头服务更多更细。全年印发《农技小报》8期96万份,检查得知,90能在三天之内到户,确保了及时性,98的农户8期全部收到。《技术指导员手册》记录情况显示,技术指导员田间指导平均工作日达85.7个。九月份的绩效考核结果表明,示范户对技术指导员的满意度达到90%以上,辐射户对示范户及技术指导员的满意度达80%以上。服务质量有了明显提高。后港镇的技术指导员杜梅(女)同志,克服困难,严格按照“协议”要求,抓培训,搞指导,农户评价说:“有她当技术指导员,我们种田就有了依靠。”她负责的两个村,旱育保姆育秧面积由去年的零发展到今年的800多亩。
2、主推品种和主推技术得到了较好落实
通过入户指导、技术培训等优质的服务,使科技示范户掌握了水稻生产的关键技术,主推品种、主推技术得到了较好落实。9月份的验收结果表明,示范户主推品种、主推技术落实到户达到90%以上,落实面积达到95.5%,其中:580户选种II优838,面积7043.9亩,占示范户的52.7%;有116户选种II优7954,面积1614.4亩,占示范户的12.1%,有184户选种丰两优一号,面积2544.1亩,占示范户19.0%,有115户选种两优培九的,面积1562.32亩,占示范户的11.7%;辐射户主推品种落实面积14.6万亩,占84.9%。
主推技术基本落实到位。水稻无盘旱育秧面积4358亩,占32.6%,比去年扩大3674亩,增加18.6%;测土配方施肥面积13100亩,占98.1%;水稻旱育抛秧大田面积11454亩,占85.8%,机械收脱面积13200亩,占98%。
科技示范户平均单产588.7公斤/亩,比辐射户的平均单产556.7公斤/亩增5.75%,亩平增收46.08元,比普通户的平均单产530.3公斤/亩增11.02%,亩平增收84.10元。充分体现了科技的具大增收潜力。沈集镇黄堰1组的肖从德,今年种植水稻10.6亩,其中II优7954就种了8亩,在技术指导员的指导下进行农事操作,田间没有受到稻飞虱的为害,省检查组测产验收理论单产达760多公斤,比辐射户的620公斤增140公斤,增幅达22.6%,亩增收200多元。
3、示范户的“三力”得到提高
在技术指导员的精心指导和帮助下,示范户的“三力”(带头致富能力、学习应用能力、辐射带动能力)较去年有了明显的提高。带头致富能力提高,今年涌现出的年收入过3万元的示范户有85户,过5万元的有24户;学习应用能力提高,多数示范户能结合自己的实际,做到学用结合,创造性地解决新技术推广应用中碰到的实际问题,如后港镇刘院村的示范户吴朝雄在应用旱育保姆育秧技术育秧时,遇到连续的阴雨天,担心抛秧前拔起的秧苗带泥土多,不便运输,不便抛栽,便想到插弓棚盖农膜挡雨,很好地解决了这一问题;辐射带动能力提高,如官垱镇马沟村的皮成元,去年利用低洼稻田养虾24亩,亩获纯收入300多元,辐射户看到后,想跟着学,但又怕弄不好亏本,他就主动去教,还帮忙联系种苗和销路,目前我县的“稻--虾”连作模式应用面积已达2万多亩,成为我县农业增收的又一大亮点。官垱镇张庙村的王在武既是示范户,又是技术指导员,他示范种植的超级稻两优0293,经县专家组实地单打测产验收,标准亩产达到740公斤,不仅影响了本村、本组的农户,在全县也起到了较好的示范带动作用。
4、科技示
范户参与的机防服务初见成效
全县共成立机防队50个,有23个示范户参与其中,拥有机动喷雾器125台,机防面积达23万余亩次,农药利用率提高10%以上,与传统防治法比较,防治次数减少2-4次,防效提高2.6个百分点,亩平节约开支4.2元。成效最为突出的是毛李镇和议村,该村在技术指导员方述清同志的宣传发动下,新购机动喷雾器59台,组织调动10户示范户及辐射户共240人组建6个机防服务小分队,防治面积2137亩,在今年稻飞虱大暴发的情况下,防治次数同于常年,防治成本未增反降,结果是无一块因稻飞虱为害导致“黄塘穿顶”的受灾田出现,受益群众完全接受了这种病虫防治模式,取得的成效也得到了社会各界的认可。
二、工作作法
1、成立领导小组和县专家组,加强组织领导
成立了领导专班。成立了以县政府副县长杜家荣同志为组长,县科技、农业、财政等部门负责人为成员的××县科技入户示范工程领导小组。
成立了县专家小组。为了最大限度地挖掘技术人才资源,我们采取聘用制的方式,组建了××县科技入户示范工程专家小组,小组成员5人(高级职称1人,中级职称4人),每人负责两个镇的指导督察工作。
2、动态管理,重新聘用技术指导员,适当调整示范户
今年2月初,我县召开科技入户工作表彰动员会议,总结去年工作经验,对科技入户工作中存在的问题进行了通报,对科技示范工作中的先进村、先进户和先进技术指导员进行了表彰,鼓励先进,鞭策后进;结合今年的实际,部署安排了全年的科技入户工作,对各项任务指标提出了明确具体的要求。我县依照“动态管理”原则,坚持大稳定、小调整,对因外出务工、工作积极性差的少数科技示范户进行了调整,共调整7户。根据上年的科技示范户的工作情况和乡镇体制改革后技术指导员的现状,为有利于科技入户工作的开展,今年全县调整了3名技术指导员,调整比例为6%。重新聘用上岗的技术指导员王在武,因他勤奋好学,工作责任心强,肯钻研农业科技,又热心科技入户工作,今年由他负责的官垱镇张庙、雷场两村圆满地完成了各项科技入户工作任务。科技入户工作开局良好。
3、制定入户时间表,明确目标任务及要求,签订工作协议,加强工作责任
根据我县《农业科技入户示范工程实施方案》的要求,制定了2006年科技入户示范工程的具体工作计划。针对主推品种、主推技术及水稻关键生产环节,我县制定了详细的科技入户时间表和入户指导内容,让每个技术指导员均做到心中有数。经专家组认真讨论,我县确定了四个主推品种:II优838、两优培
九、II优7954、丰两优1号等;确定了六项主推技术:水稻轻简化栽培技术、测土配方施肥技术、水稻病虫综合防治技术、水稻无公害生产技术、“猪—沼—稻”高效生态农业模式、水稻机械化收获技术。为保证按要求完成好上述目标任务,县技术指导单位与50名技术指导员重新签订了《科技入户工作指导协议》,每位技术指导员结合科技示范户的具体实际,制定了科技入户分户指导的具体内容及实施方案,要求示范户主推品种落实率达到100%,辐射户达到90%以上,技术实施方案落实100%,进一步明确落实了科技示范户的技术推广内容和工作目标。
4、结合我县实际,扎实认真开展技术培训
三月份开始,迅速掀起农业科技培训热潮,调查走访农户得知,今年的培训形式灵活多样,培训时间有长有短,培训质量较以往任何一年都高,农民接受培训达3次以上,培训的内容切中要害,深受农民欢迎。一是对技术指导员进行培训,全县对50名技术指导员进行职业技能鉴定培训1次,集中技术培训2次,包镇专家组成员分片对技术员进行培训3次,通过对技术员指导员的培训,使他们更新了知识结构,掌握了关键技术要领,业务素质得到整体提升。二是对科技示范户进行培训,培训方式采用以镇、村为单位集中培训示范户,以组为单位分散培训辐射户。培训内容有水稻测土配方、平衡施肥技术;水稻病虫害综合防治技术;无公害优质稻高产高效栽培技术;“猪-沼-稻”高效农业生态模式应用技术。全县共培训科技示范户2500人次,培训辐射带动户36500多人次。做到了培训时专家和技术指导员有备课笔记,室内培训时示范户有听课笔记,现场培训有文字记载和影像资料,有受训农户的签字认可依据,收到了预期的培训效果。
5、技术指导,做到“六到户”和“四到田”。5月份的抽查和9月份的验收,技术指导员平均入户指导次数达8次以上,第一次是宣传精神,培训主推品种和主推技术,制定了入户技术指导方案;第二次是对科技示范户和幅射户进行分组培训,掌握了幅射户的基本情况;第三次是落实主推品种,发放物化补贴;第四次是对部分科技示范户的田块进行了取土,第五次是对水稻旱育秧技术进行了田间指导,第六次是对一代二化螟为主的病虫害防治进行了田间指导,第七次是稻飞虱防治田间指导目前,第八次是田间估产验收。基本做到了“六到户”,即技术指导方案1000份落实到户、技术指导协议1000份落实到户、《科技示范户技术手册》1000本送到户、科技光盘1000盘送到户、农技小报8期96万份送到户、11.6万元的配送物资送到户。“四到田”即高产品种落实到田,配方施肥技术指导到田,旱育秧技术指导到田,病虫防治指导到田。
6、办好样板示范,以点带面抓促进。一是在3月份,科技入户专业组在后港镇开展了科技下乡活动,参加活动的农民达1500多人,发放宣传资料,讲解主推技术,送优质稻种、优质肥料下乡,扩大了科技入户的影响,全县各镇领导对这次活动反映积极,纷纷效仿,迅速在各镇、村、组掀起了送科技下乡的热潮;二是我县建立了科技入户核心示范区,我县分别在曾集镇楚河村、高阳镇官桥村、官当垱镇雷场村建立了500亩科技入户高产示范田,将主推品种和主推技术进行集中示范展示,获得成功。全县各村、组农户代表及1000个示范户在参观了官垱镇雷场村优质高产示范片后,一致认为,科技成果的推广应用,采用示范展示的方法是最有说服力的;三是在科技入户示范村,以科技示范户为主题,开展了机防服务试点,充分发挥科技示范户懂技术的优势,以机防组织为载体,加强科技入户,将群众在病虫防治过程中难以把握的技术问题,通过社会化服务的方式,得到了较好的解决。
7、抓宣传报道,促工作开展。县政府的分管领导和农业局的主管领导,对宣传报道工作给予了高度重视,确定了宣传通讯员,拨专款配备了电脑、打印机、摄影照相器材等必须工具。技术指导员在农业生产第一线的工作非常辛苦,他们靠的是一辆摩托车来完成随叫随到的上门服务工作,经历大风大雨,烈日酷暑是家常便饭,平凡的工作中,也会迸发出耀眼的火花,对这些闪光的亮点,我们及时的捕捉,通过电视媒体、《沙洋周刊》、《荆门(日)晚报》、《农技小报》、《工作简报》等新闻载体播报、刊载,给予弘扬表彰,以示鼓励,大大地激发了他们的工作热情,调动了他们的工作积极性。《工作简报》通过正面报道的形式,及时反映科技入户工作进展情况,报道致富带头人、优秀指导员和成功的高效种养模式等先进典型,反馈部、省、县三级领导检查后的结果与评价,让广大技术指导员及科技示范户在工作和生产中,了解全局动态,学习有榜样,工作有参照,有力促进了科技入户工作的顺利开展。
三、自我评价
1、《工作简报》发行有了良好开端
2005年只印发过2期《工作简报》,今年共印发10期《工作简报》,每期75份,发至县委、县政府分管农业的领导、县农业局班子成员及50名技术指导员,并以E-mail形式发送至农业部和省科技入户工作水稻专家组、农业部《农业科技入户示范工程工作简报》编辑部,有2篇被采用。
2、入户技术指导符合要求
技术指导员入户指导次数平均达8次以上,用于此项工作的时间符合要求,平均工作日85.7个。
3、广泛开展了工作、生产交流
全年召开2次技术指导员工作交流会;在4月份水稻育秧期,各示范村均组织进行1次旱育保姆育秧技术现场示范操作会;在9月份水稻成熟期,组织1次全县示范户参加的超高产田现场观摩会。
4、产量预测工作顺利完成产量预测工作量较大,我县在八月底就开始安排布置任务,1000个示范户的产量预测结果全部按时上交到县,符合质量要求的只占85%。预测结果显示,示范户增产效果明显,辐射带动效应明显。
5、工作动态上报及时
以《工作简报》形式上报工作动态比较及时,中期和后期的工作总结能及时上交。
6、初步开展了工作有效机制研讨活动
全年召开3次县专家组会议,专门研讨如何开展科技入户工作才能提高工作成效,如何调动技术指导员和科技示范户积极性等问题。
四、存在的问题
1、少数示范户的辐射带动作用发挥不够好。由于部分示范户的年龄偏高,文化程度偏低,对科技知识的接受能力和理解能力较差,只会做,不会说,组织号召力差,辐射带动作用难以充分发挥。
2、舆论宣传力度有待进一步加强。通讯员未经专业培训且非专职工作,宣传报道缺乏深度,高质量的稿件少。
3、服务体系不完善,部分技术指导员思工作积极性受影响。农村基层农技推广体制实行改革后,全面打破了“铁饭碗”,乡镇原有的农技人员全部实行聘用制,管理上实行的是多渠道,管经费的与管工作的部门分家,监管力度弱化,经费拨付不及时,不利于充分调动技术员工作积极性。
4、宣传报道工作有待进一步加强。
5、工作有效机制的研讨活动需更深一步开展。
五、今后的打算
1、在人员管理上下功夫努力解决好技术指导员的工作报酬问题,调动工作积极性。抓好督办检查,落实各项规章制度,实行绩效挂钩,奖惩兑现。深入开展工作有效机制研讨活动,认真搞好调研,学习外地先进经验,结合本县实际,创造性地开展工作,撰写有份量的专题论文1-2篇。
2、在入户质量上下功夫做到三个保证:保证入户时间,保证入户次数,保证入户质量。
3、在宣传报道上下功夫专家组办公室将宣传报道工作列入重要工作日程,确定专人,重点抓好致富典型和先进工作经验的宣传报道,年办《工作简报》20余期。扩大发行范围,下发至示范户;提高稿件质量,争取《中国科技入户网》采用数2篇以上,农业部《农业科技入户示范工程工作简报》采用数5篇以上。
4、在落实主推品种上下功夫根据今年品比试验结果,经集体讨论,筛选确定明年适合我县种植的优质高产品种,示范户应用达100%,辐射户应用达95%以上。
5、在引进新技术上下功夫总结经验,巩固成果,将成熟技术的推广应用面积进一步扩大,同时抓好新技术的引进和试验,搞好技术储备,促进科技进步。
6、在培养致富带头人上下功夫拓宽服务范围,实现种、养、加全方位指导,扶持种田大户和致富能人,培植典型,为农民增收寻找新的途径。
7、在示范带动上下功夫层层办好高产、高效示范样板,镇500亩,村100亩,组20亩,通过办点示范,展示新品种、新技术、新模式,加速科技成果的转化应用。
8、在服务模式上下功夫总结植保机防经验,在全县推广。经常召集示范户开展集体活动,交流经验,互帮互学,技术指导员主要是组织引导。
《科技入户示范工程工作总结汇报》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读科技入户示范工程工作总结汇报。
第四篇:科技入户示范工程工作总结汇报
文章标题:科技入户示范工程汇报
县位于湖北省中部,江汉平原北部,汉江西岸,全县辖13个镇,现有行政村349个,农户12万户,农业人口49.8万人,耕地总面积93.22万亩。
今年是我县实施科技入户工程的第二年,在去年经验的基础上,结合我县乡镇农技体制改革的实际,坚持以实施科技入户示范工程为切入点,将科技入户与保持共产党员先进性教育结合起来,与建设社会主义新农村结合起来,与创建和谐社会结合起来,在全县广泛开展科技推广活动,将科技入户的技术指导员管理纳入“以钱养事”的重要内容。
实施科技入户工程,在我县的10个水稻主产镇的101个村共建立科技示范户1000个,示范面积13366.2亩,辐射带动2万多个农户,辐射面积17.25万亩,按照“科技人员直接到户,技术要领直接到人,良种良法直接到田”的要求,围绕主推品种、主推技术,加大科技示范力度,强化技术服务,有效地加快了科技成果的推广步伐,为实现我县全年粮食增产、农民增收发挥了重要作用,收到了较好的经济效益和社会效益。
一、取得的成效
1、技术指导员的服务意识增强,服务质量明显提高。
服务意识增强。示范户反映,现在的技术指导员发生了三个可喜的变化,即从“要我做”变为“我要做”,从“问不到”变为“送上门”,从“找不到”变为“擂到田”。今年全县实施科技入户工程以来,技术指导员上门送农业信息、送新技术,为示范户解决实际问题,切实解决了农技推广中的“最后一道坎”,示范户评价说,“过去是半年看不到农技员的影子,现在几乎是天天都能看到他们。”、“过去服务只到村,现在服务入了户”。
服务质量提高。技术指导做到了科技人员直接到户,技术要领直接到人,良种良法直接到田。培训更加扎实,农技资料发放更加及时,田头服务更多更细。全年印发《农技小报》8期96万份,检查得知,90能在三天之内到户,确保了及时性,98的农户8期全部收到。《技术指导员手册》记录情况显示,技术指导员田间指导平均日达85.7个。九月份的绩效考核结果表明,示范户对技术指导员的满意度达到90%以上,辐射户对示范户及技术指导员的满意度达80%以上。服务质量有了明显提高。后港镇的技术指导员杜梅(女)同志,克服困难,严格按照“协议”要求,抓培训,搞指导,农户评价说:“有她当技术指导员,我们种田就有了依靠。”她负责的两个村,旱育保姆育秧面积由去年的零发展到今年的800多亩。
2、主推品种和主推技术得到了较好落实
通过入户指导、技术培训等优质的服务,使科技示范户掌握了水稻生产的关键技术,主推品种、主推技术得到了较好落实。9月份的验收结果表明,示范户主推品种、主推技术落实到户达到90%以上,落实面积达到95.5%,其中:580户选种II优838,面积7043.9亩,占示范户的52.7%;有116户选种II优7954,面积1614.4亩,占示范户的12.1%,有184户选种丰两优一号,面积2544.1亩,占示范户19.0%,有115户选种两优培九的,面积1562.32亩,占示范户的11.7%;辐射户主推品种落实面积14.6万亩,占84.9%。
主推技术基本落实到位。水稻无盘旱育秧面积4358亩,占32.6%,比去年扩大3674亩,增加18.6%;测土配方施肥面积13100亩,占98.1%;水稻旱育抛秧大田面积11454亩,占85.8%,机械收脱面积13200亩,占98%。
科技示范户平均单产588.7公斤/亩,比辐射户的平均单产556.7公斤/亩增5.75%,亩平增收46.08元,比普通户的平均单产530.3公斤/亩增11.02%,亩平增收84.10元。充分体现了科技的具大增收潜力。沈集镇黄堰1组的肖从德,今年种植水稻10.6亩,其中II优7954就种了8亩,在技术指导员的指导下进行农事操作,田间没有受到稻飞虱的为害,省检查组测产验收理论单产达760多公斤,比辐射户的620公斤增140公斤,增幅达22.6%,亩增收200多元。
3、示范户的“三力”得到提高
在技术指导员的精心指导和帮助下,示范户的“三力”(带头致富能力、学习应用能力、辐射带动能力)较去年有了明显的提高。带头致富能力提高,今年涌现出的年收入过3万元的示范户有85户,过5万元的有24户;学习应用能力提高,多数示范户能结合自己的实际,做到学用结合,创造性地解决新技术推广应用中碰到的实际问题,如后港镇刘院村的示范户吴朝雄在应用旱育保姆育秧技术育秧时,遇到连续的阴雨天,担心抛秧前拔起的秧苗带泥土多,不便运输,不便抛栽,便想到插弓棚盖农膜挡雨,很好地解决了这一问题;辐射带动能力提高,如官垱镇马沟村的皮成元,去年利用低洼稻田养虾24亩,亩获纯收入300多元,辐射户看到后,想跟着学,但又怕弄不好亏
本,他就主动去教,还帮忙联系种苗和销路,目前我县的“稻--虾”连作模式应用面积已达2万多亩,成为我县农业增收的又一大亮点。官垱镇张庙村的王在武既是示范户,又是技术指导员,他示范种植的超级稻两优0293,经县专家组实地单打测产验收,标准亩产达到740公斤,不仅影响了本村、本组的农户,在全县也起到了较好的示范带动作用。
4、科技示范户参与的机防服务初见成效
全县共成立机防队50个,有23个示范户参与其中,拥有机动喷雾器125台,机防面积达23万余亩次,农药利用率提高10%以上,与传统防治法比较,防治次数减少2-4次,防效提高2.6个百分点,亩平节约开支4.2元。成效最为突出的是毛李镇和议村,该村在技术指导员方述清同志的宣传发动下,新购机动喷雾器59台,组织调动10户示范户及辐射户共240人组建6个机防服务小分队,防治面积2137亩,在今年稻飞虱大暴发的情况下,防治次数同于常年,防治成本未增反降,结果是无一块因稻飞虱为害导致“黄塘穿顶”的受灾田出现,受益群众完全接受了这种病虫防治模式,取得的成效也得到了社会各界的认可。
二、作法
1、成立领导小组和县专家组,加强组织领导
成立了领导专班。成立了以县政府副县长杜家荣同志为组长,县科技、农业、财政等部门负责人为成员的××县科技入户示范工程领导小组。
成立了县专家小组。为了最大限度地挖掘技术人才资源,我们采取聘用制的方式,组建了××县科技入户示范工程专家小组,小组成员5人(高级职称1人,中级职称4人),每人负责两个镇的指导督察。
2、动态管理,重新聘用技术指导员,适当调整示范户
今年2月初,我县召开科技入户表彰动员会议,去年经验,对科技入户中存在的问题进行了通报,对科技示范中的先进村、先进户和先进技术指导员进行了表彰,鼓励先进,鞭策后进;结合今年的实际,部署安排了全年的科技入户,对各项任务指标提出了明确具体的要求。我县依照“动态管理”原则,坚持大稳定、小调整,对因外出务工、积极性差的少数科技示范户进行了调整,共调整7户。根据上年的科技示范户的情况和乡镇体制改革后技术指导员的现状,为有利于科技入户的开展,今年全县调整了3名技术指导员,调整比例为6%。重新聘用上岗的技术指导员王在武,因他勤奋好学,责任心强,肯钻研农业科技,又热心科技入户,今年由他负责的官垱镇张庙、雷场两村圆满地完成了各项科技入户任务。科技入户开局良好。
3、制定入户时间表,明确目标任务及要求,签订协议,加强责任
根据我县《农业科技入户示范工程实施方案》的要求,制定了2006年科技入户示范工程的具体计划。针对主推品种、主推技术及水稻关键生产环节,我县制定了详细的科技入户时间表和入户指导内容,让每个技术指导员均做到心中有数。经专家组认真讨论,我县确定了四个主推品种:II优838、两优培
九、II优7954、丰两优1号等;确定了六项主推技术:水稻轻简化栽培技术、测土配方施肥技术、水稻病虫综合防治技术、水稻无公害生产技术、“猪—沼—稻”高效生态农业模式、水稻机械化收获技术。为保证按要求完成好上述目标任务,县技术指导单位与50名技术指导员重新签订了《科技入户指导协议》,每位技术指导员结合科技示范户的具体实际,制定了科技入户分户指导的具体内容及实施方案,要求示范户主推品种落实率达到100%,辐射户达到90%以上,技术实施方案落实100%,进一步明确落实了科技示范户的技术推广内容和目标。
4、结合我县实际,扎实认真开展技术培训
三月份开始,迅速掀起农业科技培训热潮,调查走访农户得知,今年的培训形式灵活多样,培训时间有长有短,培训质量较以往任何一年都高,农民接受培训达3次以上,培训的内容切中要害,深受农民欢迎。一是对技术指导员进行培训,全县对50名技术指导员进行职业技能鉴定培训1次,集中技术培训2次,包镇专家组成员分片对技术员进行培训3次,通过对技术员指导员的培训,使他们更新了知识结构,掌握了关键技术要领,业务素质得到整体提升。二是对科技示范户进行培训,培训方式采用以镇、村为单位集中培训示范户,以组为单位分散培训辐射户。培训内容有水稻测土配方、平衡施肥技术;水稻病虫害综合防治技术;无公害优质稻高产高效栽培技术;“猪-沼-稻”高效农业生态模式应用技术。全县共培训科技示范户2500人次,培训辐射带动户36500多人次。做到了培训时专家和技术指导员有备课笔记,室内培训时示范户有听课笔记,现场培训有文字记载和影像资料,有受训农户的签字认可依据,收到了预期的培训效果。
5、技术指导,做到“六到户”和“四到田”。5月份的抽查和9月份的验收,技术指导员平均入户指导次数达8次以上,第一次是宣传精神,培训主推品种和主推技术,制定了入户技术指导方案;第二次是对科技示范户和幅射户进行分组培训,掌握了幅射户的基本情况;第三次是落实主推品种,发放物化补贴;第四次是对部分科技示范户的田块进行了取土,第五次是对水稻旱育秧技术进行了田间指导,第六次是对一代二化螟为主的病虫害防治进行了田间指导,第七次是稻飞虱防治田间指导目前,第八次是田间估产验收。基本做到了“六到户”,即技术指导方案1000份落实到户、技术指导协议1000份落实到户、《科技示范户技术手册》1000本送到户、科技光盘1000盘送到户、农技小报8期96万份送到户、11.6万元的配送物资送到户。“四到田”即高产品种落实到田,配方施肥技术指导到田,旱育秧技术指导到田,病虫防治指导到田。
6、办好样板示范,以点带面抓促进。一是在3月份,科技入户专业组在后港镇开展了科技下乡活动,参加活动的农民达1500多人,发放宣传资料,讲解主推技术,送优质稻种、优质肥料下乡,扩大了科技入户的影响,全县各镇领导对这次活动反映积极,纷纷效仿,迅速在各镇、村、组掀起了送科技下乡的热潮;二是我县建立了科技入户核心示范区,我县分别在曾集镇楚河村、高阳镇官桥村、官当垱镇雷场村建立了500亩科技入户高产示范田,将主推品种和主推技术进行集中示范展示,获得成功。全县各村、组农户代表及1000个示范户在参观了官垱镇雷场村优质高产示范片后,一致认为,科技成果的推广应用,采用示范展示的方法是最有说服力的;三是在科技入户示范村,以科技示范户为主题,开展了机防服务试点,充分发挥科技示范户懂技术的优势,以机防组织为载体,加强科技入户,将群众在病虫防治过程中难以把握的技术问题,通过社会化服务的方式,得到了较好的解决。
7、抓宣传报道,促开展。县政府的分管领导和农业局的主管领导,对宣传报道给予了高度重视,确定了宣传通讯员,拨专款配备了电脑、打印机、摄影照相器材等必须工具。技术指导员在农业生产第一线的非常辛苦,他们靠的是一辆摩托车来完成随叫随到的上门服务,经历大风大雨,烈日酷暑是家常便饭,平凡的中,也会迸发出耀眼的火花,对这些闪光的亮点,我们及时的捕捉,通过电视媒体、《沙洋周刊》、《荆门(日)晚报》、《农技小报》、《简报》等新闻载体播报、刊载,给予弘扬表彰,以示鼓励,大大地激发了他们的热情,调动了他们的积极性。《简报》通过正面报道的形式,及时反映科技入户进展情况,报道致富带头人、优秀指导员和成功的高效种养模式等先进典型,反馈部、省、县三级领导检查后的结果与评价,让广大技术指导员及科技示范户在和生产中,了解全局动态,学习有榜样,有参照,有力促进了科技入户的顺利开展。
三、自我评价
1、《简报》发行有了良好开端
2005年只印发过2期《简报》,今年共印发10期《简报》,每期75份,发至县委、县政府分管农业的领导、县农业局班子成员及50名技术指导员,并以E-mail形式发送至农业部和省科技入户水稻专家组、农业部《农业科技入户示范工程简报》编辑部,有2篇被采用。
2、入户技术指导符合要求
技术指导员入户指导次数平均达8次以上,用于此项的时间符合要求,平均日85.7个。
3、广泛开展了、生产交流
全年召开2次技术指导员交流会;在4月份水稻育秧期,各示范村均组织进行1次旱育保姆育秧技术现场示范操作会;在9月份水稻成熟期,组织1次全县示范户参加的超高产田现场观摩会。
4、产量预测顺利完成产量预测量较大,我县在八月底就开始安排布置任务,1000个示范户的产量预测结果全部按时上交到县,符合质量要求的只占85%。预测结果显示,示范户增产效果明显,辐射带动效应明显。
5、动态上报及时
以《简报》形式上报动态比较及时,中期和后期的能及时上交。
6、初步开展了有效机制研讨活动
全年召开3次县专家组会议,专门研讨如何开展科技入户才能提高成效,如何调动技术指导员和科技示范户积极性等问题。
四、存在的问题
1、少数示范户的辐射带动作用发挥不够好。由于部分示范户的年龄偏高,文化程度偏低,对科技知识的接受能力和理解能力较差,只会做,不会说,组织号召力差,辐射带动作用难以充分发挥。
2、舆论宣传力度有待进一步加强。通讯员未经专业培训且非专职,宣传报道缺乏深度,高质量的稿件少。
3、服务体系不完善,部分技术指导员思积极性受影响。农村基层农技推广体制实行改革后,全面打破了“铁饭碗”,乡镇原有的农技人员全部实行聘用制,管理上实行的是多渠道,管经费的与管的部门分家,监管力
度弱化,经费拨付不及时,不利于充分调动技术员积极性。
4、宣传报道有待进一步加强。
5、有效机制的研讨活动需更深一步开展。
五、今后的打算
1、在人员管理上下功夫努力解决好技术指导员的报酬问题,调动积极性。抓好督办检查,落实各项规章制度,实行绩效挂钩,奖惩兑现。深入开展有效机制研讨活动,认真搞好调研,学习外地先进经验,结合本县实际,创造性地开展,撰写有份量的专题论文1-2篇。
2、在入户质量上下功夫做到三个保证:保证入户时间,保证入户次数,保证入户质量。
3、在宣传报道上下功夫专家组办公室将宣传报道列入重要日程,确定专人,重点抓好致富典型和先进经验的宣传报道,年办《简报》20余期。扩大发行范围,下发至示范户;提高稿件质量,争取《中国科技入户网》采用数2篇以上,农业部《农业科技入户示范工程简报》采用数5篇以上。
4、在落实主推品种上下功夫根据今年品比试验结果,经集体讨论,筛选确定明年适合我县种植的优质高产品种,示范户应用达100%,辐射户应用达95%以上。
5、在引进新技术上下功夫经验,巩固成果,将成熟技术的推广应用面积进一步扩大,同时抓好新技术的引进和试验,搞好技术储备,促进科技进步。
6、在培养致富带头人上下功夫拓宽服务范围,实现种、养、加全方位指导,扶持种田大户和致富能人,培植典型,为农民增收寻找新的途径。
7、在示范带动上下功夫层层办好高产、高效示范样板,镇500亩,村100亩,组20亩,通过办点示范,展示新品种、新技术、新模式,加速科技成果的转化应用。
8、在服务模式上下功夫植保机防经验,在全县推广。经常召集示范户开展集体活动,交流经验,互帮互学,技术指导员主要是组织引导。
《科技入户示范工程汇报》来源于网,欢迎阅读科技入户示范工程汇报。CgT
第五篇:农业科技入户示范工程实施方案
农业科技入户示范工程实施方案
为根据农业部《关于推进农业科技入户工作的意见》、《全国农业科技入户示范工程管理办法(试行)》精神,制定本方案。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
以科学发展观为指导,以科技示范户能力建设为核心,以优势农产品和优势产区为重点,以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施,以创新机制与优化资源配置为突破口,建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的长效机制,有效解决农技推广“最后一公里”、技术转化“最后一道坎”的问题,进一步提高农业综合生产能力,为社会主义新农村建设提供强大动力。
(二)目标任务
1.2006年在全国200个县、市、区、旗(以下简称“示范县”)实施科农业技入户示范工程,培育20万个科技示范户(以下简称“示范户”),辐射带动400万农户。
2.推广50个主导品种和20项主推技术,带动各地推广和应用一批优良品种和先进技术。
3.示范户先进实用技术入户率达到90%以上;农产品产量比前三年平均水平增长10%以上,单位产量节本10%以上。
4.引导农民发展新型农业技术服务组织,探索和建立不同地区农业科技入户的有效途径与模式。
5.项目区生态环境得到改善,农业资源利用效率和农民综合素质得到提高。
二、示范重点、范围和类型
(一)示范重点
实施区域以粮食主产区为重点,兼顾其它优势农产品产区;示范产业以水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、果树、油菜、生猪、奶牛、肉牛、肉羊、水产、农机为重点,兼顾其它产业。
(二)示范范围
在每个粮食主产省(自治区)选择7-12个示范县,其它省(自治区、直辖市,以下简称“省”)选择2-6个示范县。每个示范县确定10个左右乡镇,每个乡镇确定10个左右村,每个村选出10个左右示范户,每个示范县确定1000个左右示范户,每个示范户辐射带动周边20个左右农户。有条件的地方可扩大乡镇和村的数量,但总示范户数量不变。
(三)示范类型
示范类型分为种养专业类、种植综合类、种养结合类三种。种养专业类指农户从事某类种植或养殖的单一产业,专业化程度较高。如种植玉米或小麦,养殖生猪或奶牛等;种植综合类指农户种植两类以上作物品种,按照当地主要种植制度进行生产。如水稻连作小麦、水稻连作油菜、小麦连作玉米、玉米间作大豆等;种养结合类指农户种植兼顾养殖或养殖兼顾种植,并成为当地主要的一种生产经营模式。如稻田养蟹、稻田养鱼、养猪-种植玉米、奶牛-种植青贮玉米等。每种示范类型的农业生产都要兼顾促进农民生活条件和农村生态环境改善。
三、工作内容和实施步骤
(一)工作内容
1、技术指导入户。技术指导员在各级专家组的指导下,制定示范户分户技术指导方案,采用“手把手”、“面对面”的技术指导方法,指导示范户应用主导品种、主推技术。技术指导员全年累计入户时间不少于100天,做到关键环节主动入户,突发事件及时入户,技术咨询随时入户,并按要求填写好《技术指导员手册》。
2、技术培训入户。技术指导单位和技术指导员根据示范重点和不同产业的生产特点,因地制宜,集中培训与分户培训相结合,通过举办培训班、发放“生产技术操作规程”、明白纸、技术讲座光盘等方式,开展主导品种和主推技术培训,并向辐射户和全村农户扩展。同时,根据科技示范户的家庭经营活动,开展相关经营管理知识培训。有条件的地方可将“农民科技书屋”建在示范户家中。
3、信息服务入户。充分利用广播、电视、电话、网络等现代传媒手段,举办广播讲座,开辟科技入户电视专栏,设立“农技110”咨询热线;采用“大喇叭”、科普宣传车和墙报等传统手段,千方百计为示范户和农户提供及时、准确、权威的政策、科技、生产和市场信息。
4、“物化”补贴入户。围绕推广应用主导品种和主推技术,结合示范县农业生产实际情况,选择科技含量高的物化技术(如优良品种、优质化肥、病虫防治用药、作业机具等),对示范户进行“物化技术”补贴,促进示范户优先采用优质、高产、高效、节约的新品种、新技术。
5、手册入户。农业部统一组织编印《科技示范户手册》和《技术指导员手册》,免费发放到示范户和技术指导员。示范户在技术指导员指导下做好技术指导和生产经营情况等相关记录。
(二)实施步骤
第一阶段——筹备阶段。2005年9月初到2006年2月底。总结2005年实施科技入户工程的经验,修改完善科技入户相关政策、制度和规划;进一步调整科技入户工程的实施范围、重点和原则;确定示范县、组建专家组、遴选示范户、选聘技术指导单位和技术指导员;筛选推介发布主导品种和主推技术;召开行业技术工作会议,制定技术指导方案;制定科技入户工程实施方案、编印技术资料等。
第二阶段——实施阶段。从2006年3月初到2006年10月底。围绕科技示范户能力建设,工作措施到村,上下联动抓户,开展技术指导与服务,推广应用主导品种和主推技术,开展以示范户为重点的主体培训,兑现“物化技术”补贴,进行项目监督检查,综合管理,组织现场交流等。
第三阶段——总结阶段。从2006年11月初到2006年12月底。按照《全国农业科技入户示范工程管理办法(试行)》、《农业科技入户项目资金管理暂行办法》进行项目总结,自下而上逐级报告,开展绩效评价,进行项目验收和检查,形成验收总结报告。
四、组织实施和工作机制
(一)组织实施
科技入户工程坚持统筹规划、突出重点、规范管理、注重实效、创新机制、开放运行的原则,采取政府组织、分级负责、以县为主的管理方法。
1、确定示范县。农业部确定示范县的区域分布,省级农业行政主管部门负责组织申报。申报示范县根据本地优势产业,以及与优势产业相关的种养结合、间套复种,综合生产、生活、生态建设以及当地农村经济发展的要求制定实施方案,由省级农业行政主管部门和专家组评审后,报农业部审批。
2、组建专家组。农业部、省、县分别设立科技入户工程专家组。各级农业行政主管部门按照示范重点和产业,聘请具有专业特长、推广经验丰富的专家组成专家组,并按产业明确首席专家,任命专家组组长。农业部专家组负责拟订全国科技入户工程行业技术实施方案,筛选主导品种和主推技术,指导、检查、督促省专家组工作;省专家组负责拟订省科技入户工程技术实施方案,筛选本省主导品种和主推技术,审核县技术实施方案,指导、检查、督促县专家组工作;县专家组负责拟订县科技入户工程技术实施方案,协助遴选示范户,评审技术指导单位的技术工作方案,落实各项技术管理措施,指导、检查、督促技术指导单位和技术指导员开展工作。
3、确定技术指导单位和技术指导员。坚持整合资源和面向社会开放的原则,招聘技术指导单位和技术指导员(对2005年示范县,可根据技术指导单位和技术指导员工作情况进行调整)。充分发挥农业科技推广队伍的骨干作用,积极鼓励和支持农业科研、教学、推广等单位和农业龙头企业、协会等社会力量及广大科技人员参与竞聘。
农业行政主管部门负责招聘技术指导单位。技术指导单位应具有较好的社会信誉和影响力,专业技术人员相对集中,有承担工作的必要条件,管理规范。
技术指导单位负责招聘技术指导员。根据农业科技入户示范工程任务要求,按照技术指导员岗位条件,面向社会公开、公正、公平招聘技术指导员。每个示范县招聘50名左右的技术指导员。
4、遴选示范户。在农业行政主管部门的领导下,县专家组指导技术指导单位按照相应的民主程序遴选示范户。示范县应建立示范户档案,包括示范户家庭状况、主导产业、生产规模、辐射带动农户和经济效益情况。
5、推介发布主导品种和主推技术。农业部根据《农业主导品种和主推技术推介发布办法》组织筛选2006的主导品种和主推技术;省级农业行政主管部门参照农业部发布的主导品种和主推技术,结合本地实际,推介发布本省主导品种和主推技术;县农业行政主管部门和专家组按照省发布的主导品种和主推技术,结合本地实际制定本县推广实施方案。
(二)工作机制
各级农业行政主管部门主要负责科技入户工程的组织领导、综合协调、监督检查、宣传发动等工作;各级专家组在同级行政主管部门领导下开展工作,负责科技入户工程的具体实施,包括技术方案制定、技术指导与服务、技术培训、监督检查等,并协助行政主管部门做好技术指导单位确定、示范户遴选、主导品种与主推技术推介、测产验收、绩效评价等工作。行政与技术相互配合,共同推动科技入户工程顺利实施。
1、实行行政首长项目负责制。科技入户工程项目管理,组织协调实行行政首长负责制。各示范县农业行政主管部门一把手要亲自负责农业科技入户工程实施工作,制定政策措施,加强综合协调,整合行政、技术、项目资源,组织宣传发动,加强监督检查等。
2、实行首席专家技术负责制。各级专家组全面负责科技入户工程的技术指导工作。专家组组长召集专家会议,研究解决有关技术方面的问题,并向同级行政主管部门负责。行业首席专家在同级农业行政主管部门领导下,在上级首席专家指导下,全面负责本区域行业的技术工作。
3、实行技术指导员包户负责制。技术指导员在专家组和技术指导单位的领导和指导下开展工作,每个技术指导员分包20个左右示范户。技术指导员负责制定示范户生产计划,培训和指导示范户进行主导产业的生产,并提供其它相关产业的技术服务及主要农产品的加工、销售等信息,提供农民生活和生态环境知识等方面咨询。
4、实行责任目标合同制。县级农业行政主管部门与技术指导单位、技术指导单位与技术指导员、技术指导员与示范户之间分别签订责任目标和技术服务合同,明确双方的责任、权利和义务。
5、实行末位淘汰制。按照《全国农业科技入户示范工程管理办法(试行)》,县级农业行政主管部门在科技入户工程工作任务完成后,对技术指导员、示范户进行绩效评价,形成自评报告和工作总结报省级农业行政主管部门。省级农业行政主管部门对示范县绩效评价工作进行抽查,对项目组织管理进行考评,并向农业部提交本省科技入户工程绩效评价报告。根据绩效评价结果和农业部抽查结果,实行项目滚动管理,对绩效不明显的示范县和达不到科技入户工程要求的技术指导员、示范户实行淘汰,并按照规定程序及时补充。
五、保障措施
(一)加强领导
各级政府和农业主管部门要提高认识,加强领导,统筹安排,主动协调,切实把农业科技入户工作摆在农业和农村经济工作的突出位置,纳入当地国民经济和社会发展总体规划;强化地方政府尤其是示范县县级政府的领导责任,建立各级农业科技入户工作联席会议制度,加强相关部门的配合与协调;加大各类资源整合力度,广泛动员各级农业推广、教学、科研单位、龙头企业、专业协会以及广大农民积极参与农业科技入户工作,有效整合种植、农机、畜牧、防疫、渔业、经管、信息、农垦、培训、能源、生态、推广等有关项目向示范县倾斜,形成农业科技入户工作的合力;加强对不同地区、不同行业、不同作物品种的分类指导,积极探索农业科技入户的有效模式,认真总结和推广典型经验,积极推进科技入户内容从单一产业向种养结合转变,由生产向农产品加工、营销延伸;由单纯技术服务向指导农民改善生活和生态环境方面拓展。同时,要加强各级专家之间、专家与技术指导员之间的沟通、协调与配合,积极创造条件,支持各级专家和技术指导员开展工作,农业部定期组织科技入户工程管理干部和专家进行工作交流和学习,省和项目县定期组织本区域专家和技术指导员开展业务培训。
(二)加大投入
适应农业科技入户工作发展需要,积极探索建立以政府投入为主导,社会、企业和个人共同参与的多元化投入机制,主动争取各级财政对农业科技入户工作的支持,鼓励和引导企业、社会和个人对科技入户工程进行投入,充分用好现有农业补贴政策和各类项目资金。各级农业部门要千方百计筹措资金,切实保障专家开展工作所需业务经费;加大对示范户的物化补贴力度,简化补贴环节,完善补贴方式;不断增加技术指导员进村入户的工作经费,在项目安排中统筹考虑基层农业部门的管理费用。
(三)强化监管
按照《全国农业科技入户示范工程管理办法(试行)》,加紧制定农业科技入户技术指导员管理办法等规章制度,使农业科技入户工作有章可依,规范运行;建立各级农业部门、技术指导单位和专家系统的工作目标责任制,明确责权,层层落实,强化农业科技入户工作的全方位、全过程监督检查;建立和完善从各级专家组到示范户之间的上下联动和双向监督机制;各级科技入户工程主管部门通过网上查询、电话联系和实地检查等方式对技术服务质量进行督查;示范地区农业行政主管部门要配合财政、审计等部门,加强对项目资金使用的管理,确保专款专用,防止滥用挪用;农业部和省、县农业主管部门对工程实施中的有关信息,除需保密外,均应及时向社会公开,接受公众监督;逐步建立和完善科技入户工程绩效评价机制,对科技入户工作开展好的单位和个人进行表彰和奖励,对绩效差的单位和个人实行滚动淘汰。
(四)做好信息交流和宣传
建立全国科技入户工程信息交流平台,加强对基础数据和动态信息的采集、开发和管理,编好各种技术交流资料和信息简报;利用政策宣传、市场引导、利益驱动等手段,向农业推广、教学、科研单位、龙头企业、专业协会以及农民广泛宣传农业科技入户工作,增强他们学科技、用科技和传播科技的自觉性;抓住生产过程中的关键环节,通过广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体,大力宣传农业科技入户工作的政策措施、先进经验、优秀典型和实施效果,营造良好的社会氛围。