认真学习党代会工作报告精神体会10.28

第一篇：认真学习党代会工作报告精神体会10.28

共青团龙塘镇委员会

简 报

第10期

龙塘镇团委2011年10月28日

认真学习党代会工作报告精神体会

为认真贯彻落实县第十二届党代表会精神，团县委庚即按照会议要求，对县第十二届党代表会精神进行了学习传达，并结合工作实际，就学习贯彻县第十二届党代表会精神有关工作进行了安排部署。10月27日下午，团县委召开专题学习会，传达贯彻县委十二届党代表会议精神。团县委全体干部职工及各乡镇基层团委书记、自愿者参加了会议。会上，团县委书记杨雁组织认真学习了赵书记重要讲话，并传达了县第十二届党代表会精神。报告从“发展优势得到大提升、经济发展得到大提速、城乡面貌得到大改观、产业发展得到大突破、社会事业得到大发展、党的建设取得大推进”等方面，总结回顾了石阡县第十一届“党代会”第一次会议以来全县经济社

会建设取得的巨大成就。

报告指出，过去的五年是深刻认识县情、立足优势、打响品牌的五年；是把握形势、抢抓机遇，以开放促发展、以发展促跨越的五年；是与时俱进、同心同德、合力攻坚的五年；也是石阡经济社会发展步伐最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。过去的五年，发展的方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显。回顾过去五年，我们深切地感受到，办好石阡的事，必须立足县情；办好石阡的事，必须团结稳定；办好石阡的事，必须注重民生；办好石阡的事，必须解放思想；办好石阡的事，必须敢拼敢超；办好石阡的事，必须加强党的建设。

报告指出，今后五年，全县经济社会发展的指导思想和总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十七届五中、六中全会和胡锦涛总书记“七•一”重要讲话精神和省委、地委重大决策部署，坚持以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，以“三拼三超”精神为动力，围绕“奋力赶超、全面提速，奋力跨越、全面提升”发展思路，深入实施“三个四”工程建设，力争实现“两高两铁三中心”目标，为推动石阡经济社会发展历史性跨越而努力奋斗。

报告强调，各级各部门及广大干部群众要在上级党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，以立党为公、执政为民的政治责任感，以发展石阡、振兴石阡的历

史使命感，全面提速、全面提升，为实现石阡经济社会又好又快更好更快发展，推动历史性跨越而努力奋斗。

杨书记强调,各乡镇要结合全年目标任务和共青团工作实际，认真贯彻落实本次会议精神和意见：一是通过制定团委工作计划,围绕县委中心开展活动；二是迅速掀起深入学习党代会精神热潮；三是要通过报刊、简报等多种形式宣传会议精神；四是结合实际认真写出心得体会。

会议还要求，全县团干部要把思想统一到县委中心工作安排部署上来，认真将贯彻落实会议精神与共青团工作紧密结合，进一步解放思想、强化责任、狠抓落实、严明纪律，力争把青少年服务工作做得更好，做得更有成效。(龙塘镇团委 林胜勇)

报：团县委、县委办、县政府办、县委宣传部；

送：镇党政领导班子成员；

发：各村、镇直各单位。

第二篇：认真学习贯彻党代会精神

认真学习贯彻党代会精神

全力抓好2012年全区党风廉政建设和反腐败工作

区纪委将按照区三次党代会提出打造“勤廉南风”的工作目标，全力实施政令畅通、执行力提升、源头预防、惩腐保廉、纠风护民、素质提升“六大工程”，全面履行党章赋予的职责，以锲而不舍、知难而进的精神状态全力抓好2012年的党风廉政建设和反腐败工作。

一是围绕中心，抓监督检查。着力加强对中央、省市重大决策部署和区三次党代会精神落实情况的监督，加强对区委区政府重点工作的监督检查，为我区“十二五”规划顺利实施保驾护航。二是强化执行，抓干部作风。着力以执行力保障体系建设为牵引，用三至五年的时间，系统化全方位的来解决干部作风建设方面的深层次问题，努力在全区干部中树立“发展南风我尽责”、“南风服务我创造”的责任意识，坚决纠正形式主义、官僚主义和急功近利、虚报浮夸、弄虚作假等不良作风。三是注重预防，抓源头防腐。着力推进惩防体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，大力开展廉政风险防控机制建设，划清权力边界、理清权力风险、明确责任主体，促进制度源头防腐。大力打造草根勤廉文化，依托南风勤廉网、勤廉短信、勤廉微博等营造勤政廉洁的社会氛围。四是以惩促防、抓执纪办案。着力探索腐败行为及时发现和查处机制，始终保持查办案件的高压态势。严肃查处党员干部中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、违纪违规等案件，同时完善重大案件剖析和通报制度，发挥查办案件的治本功能。五是纠风治乱、抓优化环境。着力开展专项治理，重点对工程建设、教育医疗、食品安全、环境保护等涉及群众切身利益的领域加大治理力度，坚决遏制乱收费、收受回扣等行业不正之风和腐败现象。

第三篇：贯彻认真学习精神工作报告

省、市、区三级工作会议后，x镇党委、政府在第一时间内，组织全体镇级领导、中层正职以上的干部进行学习，并根据会议要求，结合我镇工作实际，认真讨论制定了下半年工作计划及工作措施，现将有关情况报告如下：

8月2日，镇党委书记董庆哲向全体镇级领导、镇中层正职以上干部，传达学习了省委书记姜异康、省长姜大明在省委工作会议上所做的讲话；8月9日，由镇长魏宏新传达学习了市委书记焉荣竹在市委工作会议上所做的讲话；8月18日，镇党委书记董庆哲传达学习了区委常委、区长覃俊文在区委工作会议上所做的讲话。通过学习讨论，大家一致认为x镇经济和社会各项事业的发展，只有融入省、市、区发展的大格局中，才能从真正意义实现又好又快发展。特别是覃区长在区委工作会议上的讲话，既事实求是，又鼓舞人心，为我区当前及今后一段时间的发展，指明了前进方向。为全面贯彻落实省、市、区三级会议精神，更好的促进我镇下半年各项工作目标的完成，特制定了下半年工作计划及工作措施。

工作计划突出五个方面：

（一）膨胀工业骨干企业，优化招商引资环境，大力推进工业立镇步伐。其一在膨胀骨干企业上力求突破，力促百信达、环冠提高扩大再生产能力，切实把这两处企业打造成我镇境内规模更大、实力更强、产值过亿的大型骨干企业。其二在招商引资工作上取得实质性突破。正在洽谈的项目，全力以赴抓好落实，尤其是建华管桩项目、希尔康印务项目，抓紧办理有关审批手续，促其尽快落地。其三在招商引资优化服务上寻求突破。切实为企业解决难题，营造浓厚的招商引资氛围。

（二）突出重点，打造亮点，大力推进新农村建设。一是加快农业结构调整，大力推进万亩核桃基地，5000亩蔬菜精品园建设，以荣达养猪厂等8个农业产业化龙头企业为带动，狠抓畜牧业发展，多渠道促进农民增收。二是狠抓村庄整治，以“四化”为重点，集中力量加快新农村村庄建设步伐。三是努力打造新农村示范村新亮点，重点抓好官庄、四街、赵庄示范点建设，以点带面，全面提高。同时，加大“一池三改”、“阳光屋顶”等富民工程的建设力度。

（三）严格标准，确保质量，强力推进重点项目建设。一是按照职责分工，加大重点项目的立项争取力度。积极主动，加强衔接，尽最大努力争取有利x发展的各类项目。二是强化时效观念，加快在建工程的进度。特别是城镇建设行动、3.5万亩世行贷款二期项目、农业产业扶贫和水库除险加固、小流域治理项目，牢固树立工期就是效益的意识，紧抓工期不放松，确保各项工程按时完成。三是严格工程标准，确保工程质量。加强对施工全过程的监督，确保工程质量达到设计要求，真正把每一项工程都建成精品工程、廉政工程。

（四）发挥孝文化资源优势，叫响“文化古镇—x”品牌。充分发挥孝文化资源优势，继续巩固省级文明镇建设成果，全面加强以孝文化为核心的文化建设，叫响“文化古镇—x”品牌。继续深入开展孝文化“四进”活动，把握重点，分类指导，把孝的意识贯穿到每个领域，促进乡风、民风进一步好转。同时，结合孝堂山、大峰山、齐长城、黄崖寨x四大景点的开发，高起点规划开发孝文化旅游资源，建设一批有x地域特色的文化旅游产业。

（五）大力实施信访代理制度，全力推进平安x建设。进一步把工作重心转移到一线，全面排查信访隐患，主动化解矛盾和问题。继续执行村级重大事项报告制度，加强对村级工作的监督。加大信访代理制度，镇、办事处、村三级干部主动帮群众反映、解决合法诉求。同时，紧抓安全生产不放松，为建设平安x打下坚实的基础。

工作措施：

（一）坚持用科学发展观理论武装头脑，做到管理民主，决策科学

1、认真学习领会并全面贯彻省、市、区工作会议精神。紧紧围绕推动科学发展、和谐发展、率先发展的理论，根据建设经济文化强省的目标，立足x优势，科学实施“3116”工程，努力实现x发展与省、市、区发展的同频共振。

2、提升工作标准，创新工作方法，努力实现x经济又好又快发展。在干部培训教育上，继续创造性的开展农村干部大讲堂活动。科学制定学习计划，丰富学习内容，变集中教育为经常性教育和集中性教育相结合。在弘扬孝文化方面，积极推进孝文化“四进”活动，同时，高起点规划，高标准设计，精心打造中华孝文化广场建设；在工业立镇方面，高扬工业立镇这面旗帜，倾力打造工业强镇，着力在膨胀骨干企业，推进招商引资方面下功夫，求实效。

（二）坚持实行分工负责制，实现重点工程任务到人，责任到人

根据x镇年初制定的“ ”工程目标，严格落实镇级领导干部“一岗双责”制，按照“谁分管，谁负责”的原则，将重点工程层层分解，细化任务，明确责任，实现重点工程镇级领导负责制。

（三）加强工作调度督查，狠抓工作落实

紧紧围绕镇党委既定的目标，特别是对事关x发展全局的重大项目，重要工作，要根据工程、项目进度和质量要求，在深入调查研究，掌握客观情况的基础上，通过召开调度会、经验交流会、重点项目推进分析会等形式，加强督促检查力度，以科学的方法，实干的精神推动建设经济强镇，构建和谐x目标的实现。

（四）赏罚分明，严格落实工作目标责任考核制度

为鞭策后进，激励先进，维护干事创业的氛围，在工作中，要充分发挥目标责任考核制度的作用，在管理中抓两头带中间。对于思想先进，作风扎实，工作实绩突出的干部，要给予精神或必要的物质奖励，对于在工作中办法不多，存有畏难发愁情绪的干部要多加以教育指导，授之以“渔”；对于推动工作不利，造成被动局面的干部要给予鞭策、警示；对于在工作中弄虚作假，以次充好，甚至以权谋私的干部要给予严厉惩罚，从而营造全镇“比学赶帮超 ”的干事氛围。

总之，下半年，我镇在区委、区政府的正确领导下，以省、市、区会议精神为指导，坚定不移地推进“3116”工程，锁定目标，集中力量，突出重点，狠抓关键，确保圆满超额完成区委、区政府下达的各项任务目标。

第四篇：认真学习贯彻重庆市第四次党代会精神

保持清醒头脑 坚定必胜信心

——认真学习贯彻市第四次党代会精神之一

“深入贯彻落实科学发展观，为在西部率先实现全面建设小康社会目标而奋斗”，是市第四次党代会报告的主题。这个主题，将中央要求、重庆实际和群众期盼融为一体，把握了时代脉搏，彰显了重庆特色，反映了人民心声。站在新的历史起点，我们一定要审时度势，保持清醒头脑，坚定必胜信心。

过去五年，重庆广大干部群众付出了艰辛努力，全市经济社会发展取得了明显成绩。重庆直辖15年，取得巨大成就，总体完成了“打基础、建平台、增后劲”的艰巨任务，迈出了“求突破、上台阶、大发展”的坚实步伐。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题。正如邓小平同志曾经说过：“什么时候问题都不会少。”要奋斗就会有困难有风险。党代会报告科学概括出“六个必须”的重要启示，这是对直辖15年重庆实践的深刻总结，也是未来重庆发展必须遵循的指导原则。历史的经验是宝贵财富，深刻的启示是执政镜鉴。在前进道路上，我们要更加客观冷静、实事求是，坚守正确航向，坚持科学发展。

未来五年，是重庆深入贯彻落实科学发展观、全面贯彻落实“314”总体部署极为关键的时期。我们务必审时度势，准确把握世情、国情和市情，科学谋划重庆未来发展思路。

重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡区域差异很大；综合实力还不强，工业化、城镇化、农业现代化水平还不高，人民生活还不富裕；经济增长方式比较粗放，科技创新能力较弱，资源环境约束趋紧，社会安全稳定任务仍很艰巨，发展不全面不协调不可持续的问题比较突出；党的建设任务繁重。归根到底一句话：重庆仍然处于欠发达阶段、仍属于欠发达地区。古人讲：知己知彼，方能百战百胜。在奋力开启全面建设小康社会新征程之时，我们需要把任务看得更艰巨一些，把思路梳理得更慎密一些，把措施定得更实在一些。唯此，才有必胜的希望。

信心比黄金更重要。在正视困难、保持清醒的同时，我们更要看到，重庆发展面临着许多难得机遇，带给我们巨大信心。当前，世界和平发展合作仍是时代主流，我国仍处在重要战略机遇期，为重庆发展创造了良好外部环境；中央深入实施西部大开发战略，给予重庆一系列政策支持，为重庆发展提供了重要支撑；直辖15年的建设，为重庆发展奠定了良好基础；3300万勤劳智慧的各族人民，为重庆发展集聚了不竭动力。这些都是重庆科学发展、富民兴渝的宝贵资源，是我们的信心之基、动力之源。

信心，更来自当前全市上下凝心聚力、团结奋进的良好精神风貌。市第四次党代会通过了一个引领未来的纲领性文件，产生了一个充满活力的领导班子，营造了一个团结奋进的发展氛围，吹响了科学发展、富民兴渝的冲锋号，全市3300万人民群情振奋，意气风发，决心在全面建设小康社会新征程中再创辉煌。

心朗脑清明思路，满怀信心奔未来。让我们乘着市第四次党代会成功召开的强劲东风，以更加顽强拼搏的精神，更加积极进取的姿态，更加求真务实的作风，共同把“科学发展、富民兴渝”的宏伟蓝图变为美好现实！（2012年06月26日 05:19 来源：重庆时报）

准确把握总要求 努力完成总任务 ——认真学习贯彻市第四次党代会之二

市第四次党代会强调，率先实现全面建设小康社会目标，要科学确定重庆发展的指导思想和战略思路。党代会报告指出：“我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“314”总体部署为总纲，以“科学发展、富民兴渝”为总任务，实施“一统三化两转变”战略，着力深化改革开放，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，力争2017年在西部率先实现全面建设小康社会目标。”

一面旗帜、一个总纲、一个总任务、一个战略、一个动力、一大目标，构成了重庆改革发展的总要求，构成了重庆全面协调可持续发展的路线图。我们一定要准确把握总要求，努力完成总任务。

“科学发展、富民兴渝”是这次党代会报告的主旋律，是对前三次党代会精神的承接发展，也是直辖以来丰富实践的凝炼升华，更是重庆今后5年发展的总任务，符合中央精神，切合重庆实际，顺应人民期盼。

“科学发展、富民兴渝”，具有科学理论支撑。理论上的成熟是政治上坚定的基础，思想上的统一是步调一致的重要保证。伟大的事业必须有伟大的理论作指导。回首直辖15年的发展历

程，我们之所以能够破解一道又一道难题、谱写一曲又一曲壮歌、应对一次又一次挑战、取得一个又一个成就，正是缘于中国特色社会主义理论体系尤其是科学发展观的正确指导。在重庆改革发展的关键时期，进一步强调高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，进一步强调深入贯彻落实科学发展观，坚持以“314”总体部署为总纲，必将为“科学发展、富民兴渝”提供理论根据和行动指南。

“科学发展、富民兴渝”，具有重大战略导向。“不谋全局者，不足谋一域”。实现“科学发展、富民兴渝”的宏伟蓝图，必须有重大战略导向。这次党代会立足特殊市情，审时度势，清醒认识当前所处发展阶段，准确把握面临的各种突出矛盾和问题，响亮提出了“一统三化两转变”战略，统筹城乡区域协调发展；加快推进工业化、城镇化、农业现代化；转变经济发展方式、提高发展质量和效益，转变政府职能、创新社会管理。这是一个系统的战略体系，是实现“科学发展、富民兴渝”的路径，必将指引重庆在科学发展的正确轨道上创造新业绩。

“科学发展、富民兴渝”，具有宏伟目标引领。目标指导航向，目标引领未来。无目标的努力，犹如在黑暗中远征。党代会报告建立在重庆现有发展基础之上，科学提出建成“三中心两集群一高地”、实现“三个领先”目标，不是高不可攀的，经过努力是完全能够实现的。这些目标具化了总纲、总任务，体现了贯彻落实“314”总体部署的“三大定位”和“在西部地区率先实现

全面建设小康社会目标”的内在要求，必将引领重庆改革发展迈上新高度、实现新跨越。

“科学发展、富民兴渝”，具有强大力量推动。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。3300万重庆儿女不怕苦、不畏难、不甘落后的坚韧品质，积极向上、奋发有为、攻坚克难、勇于登攀的精神状态，必将成为推动“科学发展、富民兴渝”的根本力量，成为创造重庆历史的真正英雄。改革开放是发展进步的活力源泉。直辖15年来，重庆坚持改革开放，综合实力快速提升，城乡面貌变化巨大，人民生活水平显著提高。今后，我们一定要毫不动摇地坚持改革方向，全面提高开放水平，为“科学发展、富民兴渝”注入更强劲的动力。

蓝图既定，任重道远。让我们万众一心，开拓进取，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，奋力推进“科学发展、富民兴渝”伟大事业，为夺取全面小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。

转变方式完善体制 促进又好又快发展 ——认真学习贯彻市第四次党代会精神之三

经济发展是解决重庆一切问题的“金钥匙”。市第四次党代会明确提出：“要加快转变经济发展方式，以改革开放和扩大内需为驱动力，以构建产业集群为主攻方向，促进集约发展、转型升级，提升核心竞争力，形成以实体经济为主体、三次产业协调发展的局面”。这是对重庆经济转方式、促发展的最新概括。

直辖以来，重庆在科学发展观的引领下，大力推进国有企业改革和非公有制经济发展，老工业基地逐步焕发生机活力。但必须清醒看到，重庆市经济总量还不大，特别是实体经济不大不强，经济增长方式比较粗放，科技创新能力较弱，资源能源环境约束趋紧，发展不全面不协调不可持续的问题比较突出，实现科学发展还任重道远。我们必须始终坚持以经济建设为中心不动摇，加快转变经济发展方式，努力实现又好又快发展，为科学发展、富民兴渝打牢物质基础。

推动经济又好又快发展，必须大力发展实体经济。实体经济是经济发展的根基。大力发展实体经济，直接关系重庆经济发展全局，关系全面贯彻落实“314”总体部署，关系在西部率先实现全面建设小康社会目标。只有着力提升实体经济的品质、档次和竞争力，重庆经济才有更广阔的未来，才能解决当前经济发展中的诸多问题。要坚持走新型工业化道路，大力推进信息化和工业

化深度融合，调结构、转方式，加快提升传统产业，培育发展新兴产业，推动工业经济上规模、上水平、上质量、上效益；要提高农业质量和效益，加快推进农业现代化；要坚持发展壮大服务业，大力发展商贸物流业，促进三次产业协调发展。要以开发区、园区为依托，加快培育一批“十百千亿级”大企业集团；要致力于完善产业链，加强上、中、下产业协作联动，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展格局。

推动经济又好又快发展，必须坚持以科技为支撑。科学技术是第一生产力。重庆要实现集约发展、转型发展，根本出路在科技创新。要围绕长江上游科技创新中心建设，深化科技管理体制改革，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。打造面向重点产业的创新平台，实施一批重大科技专项，促进科技成果孵化和产业化。人才是第一资源。要完善激励创新政策体系，培养引进科技领军人物、高端人才和创新团队，促进创新成果不断涌现、创新活力竞相迸发。

推动经济又好又快发展，必须坚持扩大开放。封闭自守只能死路一条，开放发展才会海阔天空。要紧紧围绕内陆开放高地建设目标，建立完善全方位、多层次、宽领域的开放体系。坚持出口与进口并重、“引进来”与“走出去”并举，善用国际国内两个市场、两种资源，大力度整合利用全球资源要素，为我所用。发挥两江新区等开发开放平台和国际贸易大通道功能，加快构建

口岸高地，积极稳妥地实施海外战略投资项目，努力使重庆成为面向全球的资源要素集聚地。

推动经济又好又快发展，必须不断解放和释放社会生产力。改革激发活力，改革成就伟业。要继续深化国有企业改革，推动其面向海内外市场的优化布局，面向全球先进水平的改造升级，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。深入贯彻重庆市民营经济发展《意见》，从扩大投资领域、放宽准入条件、降低税费负担等方面入手，继续大力发展民营经济，继续扩大对外开放，形成国有、民营和“三资”企业协调发展的新格局。

经济发展是富民之源、兴渝之基。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实这次党代会对推动经济又好又快发展的具体部署，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，努力推动重庆经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。我们坚信，经过未来五年努力，重庆经济发展水平一定会在西部领先，综合经济实力、核心竞争力和辐射带动力一定会大幅提升。

统筹城乡区域发展 提升发展整体水平——认真学习贯彻市第四次党代会精神之四

统筹城乡区域协调发展，是科学发展、富民兴渝的战略重点。党代会报告以城乡改革、“一圈两翼”发展、大中小城市协调发展、新农村建设、城乡基础设施建设、生态环境保护等“六个统筹”部署城乡区域协调发展，是把重庆建设成为城乡统筹发展的直辖市的行动指南。

统筹城乡区域协调发展，既是艰巨任务，更是发展机遇。推进统筹城乡综合配套改革试验区建设，是中央赋予重庆的特殊重大使命，是摆在重庆人民面前的一道“世界性”难题。设立直辖市以来，“314”总体部署为重庆发展定向导航，中央深入实施西部大开发战略，给予重庆“国发3号”文件、两江新区、库区移民等一系列政策举措，为统筹城乡发展提供了重要支撑。重庆市集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，城乡二元结构矛盾突出，老工业基地改造振兴任务繁重，统筹城乡发展任重道远。但只要我们抓住机遇，攻坚克难，就一定能够在统筹城乡发展的道路上迈出新步伐，取得新成效。

统筹城乡区域协调发展，要以构建城乡区域一体化发展体制机制为核心。城乡统筹发展是一项极其宏伟的事业，不可能一蹴而就，只有进一步向“深水区”挺进、突破、深化、提升，构建起全面、系统的体制机制，才能充满生机和活力。我们必须坚持

重点突破与整体推进相结合，着眼于城乡要素自由流动和区域经济协调发展，深化农村产权、土地、林地、地票、金融、户籍制度等改革，继续探索并不断完善“三权抵押”、“户改”等改革，稳妥开展“农房和农村集体资产交易改革试点”，推动“城乡社保、医疗体制接轨”等关键环节，深入推进统筹城乡综合配套改革。

统筹城乡区域发展，要着力抓好“三农”和“两翼”薄弱环节。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。统筹城乡改革发展，重点在农村，难点在农村，基础也在农村。要紧紧抓住“三农”这一“短板”，在工业化、城镇化中同步推进农业现代化，加大城市支持农村、工业反哺农业力度，既为农村“输血”，又为农村构建“造血”机制，推动城乡良性互动共促。要坚持科学规划，强化协作带动，推动“一圈两翼”优势互补、协同共进。“一圈”要率先发展、做优做强，加快建成城乡统筹发展示范区和全面建设小康社会先行区。“两翼”要强化基础设施，发挥后发优势，努力追赶发展。渝东北地区要建成长江上游生态经济示范区，致力建设和谐繁荣新库区。渝东南地区要建成武陵山区特色经济示范区和民族团结进步模范区。只要各方努力，这个区域发展定位，是完全能够实现的。

统筹城乡区域发展，要以城镇化和新农村建设为“双驱动”。城镇化和新农村建设犹如鸟之双翼，只有互动并促，方可比翼齐飞。要统筹大中小城市协调发展，增强城市辐射带动功能。主城

区要高水平建设现代大都市，六大区域性中心城市要强化产业承接、交通疏解、公共服务分担等重要功能，区县城建设要充分发挥对县域经济的带动作用，重视中心镇和小城镇建设，努力发挥衔接城乡的纽带作用。要大力推进新农村建设，积极发展现代农业，加强农村基础设施建设，推进农村环境综合整治，大力培育新型农民，坚持开发式扶贫，让农民有一个幸福美好的家园。

统筹城乡区域发展，要始终把覆盖城乡的基础设施网络和生态环境保护建设作为战略任务。要全面建成长江上游综合交通枢纽、国家级煤炭储运基地。要加快实施重大电源电网项目，建设覆盖所有区县的天然气供给网络。要加强各类水利工程建设，提高旱涝保收、防洪抗旱和城乡供水能力。要加强库区水环境和消落带治理，因地制宜搞好城乡绿化，积极建设低碳经济、循环经济示范区，努力实现绿色发展，构筑长江上游重要生态屏障。这些任务直接攸关人民的生产生活，我们务必抓住机遇，抓出成效，力争在生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路上取得新的更大的成绩。

城乡“一体化”，全市“一盘棋”。我们要认真贯彻落实市第四次党代会对统筹城乡区域协调发展的具体部署，深入推进统筹城乡综合配套改革试验区建设，促进城市支持农村、工业反哺农业、“一圈”带动“两翼”的新格局。唯此，就一定能够把重庆建设成为城乡统筹发展的直辖市!

坚持不懈积极作为 实实在在造福民生 ——认真学习贯彻市第四次党代会精神之五

保障和改善民生，是科学发展、富民兴渝的根本要求。党代会报告鲜明地提出：“我们所做的一切，都是为了让人民群众过上好日子。”这一庄严承诺，充分彰显了市委以人为本、执政为民的理念，顺应了全市人民对幸福美满生活的新期待。

保障和改善民生，是发展的根本目的。改革越深入，经济越发展，越要重视和加强民生工作。只有切实保障和持续改善民生，经济社会才能协调发展，人民群众才能过上富足而有尊严的生活，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的生动局面。未来五年，重庆要实现经济发展水平、社会发展水平、人民生活水平在西部“三个领先”，就是要在发展中实实在在改善民生，在改善民生中实现又好又快发展，如此，才能真正实现科学发展与富民兴渝的有机统一。

发展是硬道理，是保障和改善民生的基石。重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡、区域差距很大，仍然处在欠发达阶段，仍然属于欠发达地区。保障和改善民生，必须坚持以经济建设为中心不动摇，统筹城乡区域协调发展，加快推进城市化、工业化和农业现代化，加快转变经济发展方式和政府职能，不断夯实民生改善的物质基础，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

保障和改善民生，必须从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。民生是指民众的生存、生活、生计，通常指“衣食住行用、生长老病死”。要立足实际，扶持创业兴业，切实促进城乡居民充分就业；要坚持教育优先，切实办好人民满意的教育；要完善住房供应体系，切实保障城乡居民住有所居；要深化医药卫生体制改革，切实提高城乡医疗服务和居民健康水平；要健全社会保障体系，切实解决群众的后顾之忧；要加强收入分配调节，切实提高居民收入水平。党代会报告提出的这些措施实实在在，没有高指标和空口号，通过努力完全可以实现。

保障和改善民生，必须遵循客观规律。幸福追求没有终点，民生改善永无止境，改善民生也要按规律办事。要处理好当前与长远的关系，牢固树立当期可承受、未来可持续的思想，统筹规划、量力而行、尽力而为，不“寅吃卯粮”、“竭泽而渔”，切实把人力财力物力用在“刀刃”上，落实到增进老百姓的福祉上。要处理好公平与效率的关系，把发展经济摆在首要地位，坚持效率优先原则；要在经济发展中着力改善民生，体现公平原则。要处理好政府主导与人民主体的关系，改善民生是党和政府的职责所在，政府主导并不意味着政府“包揽一切”；人民幸福生活要依靠全体人民共同去创造，发展必须依靠人民，要把蕴藏在人民群众中的巨大能量充分激发出来，形成改善民生的强大内生动力。要处理好加大投入与改革创新的关系，加大投入就要继续实行一般预算支出向基层和区县倾斜的政策，把有限的资金投入到改善

民生的关键点上；要善用改革的思路和创新的办法，既尊重群众首创，又要搞好制度设计，从基本面和可持续性上，不断促进民生改善。

政之所兴，在顺民心。改善民生是发展之本、和谐之基。各级党组织和党员干部务必按照市第四次党代会的要求，牢固树立“群众利益无小事”的观念，把改善民生作为最大的公务，以更大的力度、更实的举措，交出一份温暖幸福的民生答卷！

发扬民主 依法办事

——认真学习贯彻市第四次党代会精神之六

市第四次党代会报告指出：“必须坚持发扬民主、依法办事。始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，强化民主法治意识，充分保障人民群众民主权利，坚决维护法律尊严和权威，切实维护公平正义。”这一重要启示，表明了市委加强民主法治建设的决心和信心，体现了广大人民群众的共同意愿，必将为重庆科学发展、富民兴渝凝聚强大合力。

坚持以民主推进改革，以法治保障发展。民主既是社会主义的基本特征，也是凝聚力量的重要手段；法治是一个国家生存的基础，是社会长治久安的根本保证。民主和法治是车之双轮、鸟之两翼，相辅相成、辩证统一。民主为法治奠定基础，是法治的灵魂。法治为民主提供保障，是民主的支撑。发展社会主义民主法治，就是让社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。在重庆深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期，更应以最广大人民的根本利益为出发点，以民主推进改革，充分激发全市人民积极、主动地参与社会发展的进程；以法治保障发展，协调社会各个阶层的利益，保障人民群众的合法权益，引导社会更加公平正义。

坚持发展人民民主，保障人民权利。人民是创造历史的动力。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有紧紧依靠人民、相信人民，着眼人民根本利益，才能获得事业发展、社会进步的力量源泉，才能在中国社会发展进步中始终引领时代潮流。要支持人大、政府、政协、司法机关等依照法律和各自章程独立负责、协调一致开展工作。充分发挥人大及其常委会立法、监督、人事任免、重大事项决定等职能作用，充分发挥政协政治协商、民主监督、参政议政作用，充分发挥民主党派、无党派人士参政议政、民主监督作用和工商联的重要作用。加强决策规范化、程序化、制度化建设，加强新闻媒体监督和人民群众监督，确保公共权力公正运行。完善基层群众自治，健全企事业单位民主管理制度，切实保障人民群众的各项民主权利。党代会确定的这些举措，必将增强民主政治的生命力，有力保证人民当家作主，为实现“科学发展、富民兴渝”凝聚起强大力量。

坚持依法治市，净化法治环境。不以规矩，不成方圆。依法治国是我国治国的基本方略。依法治市是“科学发展、富民兴渝”的必然要求。要科学立法，深化行政执法体制改革，深入推进依法行政，加快建设法治政府。切实维护司法权威，支持司法机关依法独立行使职权，强化法律监督，坚决防止滥用职权、徇私枉法、刑讯逼供等违法行为，做到有法必依、违法必究。加强民主法治宣传教育，增强全民法律意识。坚持法律面前人人平等，决不允许任何组织和个人凌驾于法律之上，坚决防止和反对以言代法、以权代法、干预具体案件，努力建设良好法治环境。党代会确定的这些举措，弘扬了社会主义法治精神，有利于加快科学立

法、严格执法、公正司法、全民守法的进程，实现重庆各项工作法治化。

“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”。重庆改革发展关键时期和特殊背景下成功召开的这次党代会，提出的加强民主法治建设的思路举措极具针对性和指导性。我们坚信，在新一届市委的坚强领导下，各级领导干部一定会不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，一定会模范遵守宪法和法律，努力使重庆的民主法治建设步入新境界。

创新社会管理 构建和谐之城

——认真学习贯彻市第四次党代会精神之七

市第四次党代会明确提出实施“一统三化两转变”战略，把转变政府职能、创新社会管理作为重要战略任务。加强和创新社会管理，事关党的执政地位巩固，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对于继续抓住和用好发展的重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。

创新社会管理，必须坚持以人为本、服务为先。社会管理就是对人的管理和服务，是一项凝心聚力、全民共享的事业。搞好社会管理，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把群众路线贯彻于社会管理工作始终，把群众工作渗透到社会管理的各个方面，以人民群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为基本标准，切实转变传统计划经济体制下的社会管理方式，从社会管理的末端处理转向源头治理，着力解决影响社会和谐稳定的源头性根本性基础性问题，确保社会管理工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

创新社会管理，重点难点在基层，活力源泉也在基层。党的方针政策要靠基层去落实；百姓的期盼要靠基层去发现。基层工作一定要从群众生产生活需要入手，从群众的利益出发，关注细节、抓住要害，以扎扎实实的努力、真真切切的实效赢得人心、凝聚力量。要建立健全把更多的人力物力财力投向基层的体制机

制，真正做到人往基层走、物往基层用、钱往基层花、劲往基层使，做强基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作。要时时处处站在群众的角度考虑问题，进一步夯实基层基础，不断提高城乡基层组织和党员、干部服务群众、管理社会的水平。

创新社会管理，必须系统推进。社会管理是一项庞大的社会系统工程，必须建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。党代会指出，要以城乡社区建设为重点，以综合服务管理平台为抓手，创新社会管理方式，增强社会自治和服务能力；加强社会工作者队伍建设，发挥其参与社会建设管理的积极作用；坚持用群众工作统揽信访工作，建立科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制；加强流动人口、特殊人群的管理和服务；贯彻民族宗教政策，做好民族宗教工作。这是对创新社会管理的总体部署和总体要求，为新形势下社会管理指明了方向。

创新社会管理，必须深化平安建设。我国正处于社会转型期，社会矛盾错综复杂，维护社会和谐稳定迫切需要加强和创新社会管理。要坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，健全立体化社会治安防控体系，构建维护社会稳定的长效机制；加强派出所、司法所、社区警务为主的基层基础建设，完善交巡警体制，维护校园等重点场所安全，依法打击黑恶势力及各种违法犯罪活动；全面落实安全责任，强化安全监管，防范重特大事故发生；完善快速反应的应急体制机制，提高对突发事件的预防预警

和应急救援处置能力。我们必须下大力气，抓紧抓好抓落实，着力解决群众关注的切身问题，促进社会和谐稳定。

人民群众既是社会管理的受惠者，也是社会管理的主体。只要我们紧紧依靠群众，一切为了群众，顺应形势，主动作为，就一定能把重庆建设成为一座充满活力之城、共享和谐之城。

发展繁荣文化 建设文化强市

——认真学习贯彻市第四次党代会精神之八

市第四次党代会突出强调了加强文化建设的极端重要性，对推进文化大发展大繁荣、建设文化强市作出全面部署，既体现了胡锦涛总书记提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”总要求，也与党的十七届六中全会精神高度一致，符合重庆实际，充分体现了市委的高度文化自觉和文化自信。

一个民族的觉醒，首先是文化上的觉醒。《报告》指出“文化是民族的根和魂”，“文化凝结历史，文化反映现实，文化引领未来”，充分说明了文化的功能和地位。当今时代，文化像空气一样无时不在、无处不在，深刻作用于经济社会发展和人们生产生活，其影响比以往任何时候都更加广泛而重大。因此，我们一定要把大力建设文化强市摆在全局工作重要位置来抓，为“科学发展、富民兴渝”提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。

建设文化强市是重庆经济社会发展到一定阶段的客观要求。经过直辖15年的实干苦干，我市经济建设取得长足发展，GDP总量已突破1万亿元。但与经济的快速发展相比，我市文化发展还相对滞后，同全面建设小康社会的要求还不尽适应，同群众“井喷”般的精神文化需求还不尽适应，同我市的直辖地位不尽适应。一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够，束缚文化科学发展的思想观念、方式方法、体制机制等问题必须抓紧解决。

重庆建设文化强市具备较好的基础和条件。重庆是国家历史文化名城，巴渝文化、抗战文化、统战文化、三峡移民文化、民间特色文化交融共生。直辖以来，经济持续快速健康发展、后发优势明显增强，为文化发展奠定了物质基础；文化与经济、科技融合，成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力量；全市人民生活水平不断提高，参与文化建设的热情日益高涨，给文化发展注入强劲动力。我们一定要坚定信心、抢抓机遇、乘势而上、乘胜前进，加快文化强市建设步伐。

建设文化强市最根本的是坚持中国特色社会主义文化发展道路。要遵循文化发展规律，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全市人民文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，努力构建全市3300万各族人民的共有精神家园。

党代会报告科学系统地提出了建设文化强市的重点任务。以建设社会主义核心价值体系为引领，夯实全市人民团结奋斗的思想道德基础；以加强现代传播体系建设为重点，提高社会舆论引

导力；以深化文化体制改革为动力，繁荣发展文化事业和文化产业；以满足人民基本文化需求为出发点，推进城乡文化一体化发展。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓。加强现代传播体系建设是更好地围绕中心、服务大局、面向基层、服务群众的内在要求。深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。推进城乡文化一体化发展，是文化惠民的必然选择。这四个方面，既立足当前又着眼长远，既有重庆特色又有时代特征，既继承了传统又创新了思路，是提高重庆文化建设科学化水平的行动指南。我们必须以更深刻的认识、更开阔的思路、更得力的措施，努力把重庆建成文化要素集聚、文化事业繁荣、文化产业发达、文化创新活跃、文化英才荟萃、文化生活多彩的文化强市。

物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。我们一定要鼓起奋发进取的勇气，认真贯彻这次党代会精神，用强大的物质基础支持文化建设，用改革的思路推进文化创新，用科学的制度保障文化发展，用最新的科技成果促进文化增效，努力开创重庆文化发展繁荣的新局面。

“科学发展、富民兴渝”关键在党

——认真学习贯彻市第四次党代会精神之九

市第四次党代会报告强调，要全面提高党的建设科学化水平，积极应对“四大考验”，切实防范“四大危险”，始终保持党的先进性和纯洁性，为重庆改革发展提供坚强政治保证。这一部署是时代所唤，是民心所向，是事业所需。

先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中，体现在各级党组织和全体党员的实际行动上。党的先进性和纯洁性，不是固定不变的，不是一劳永逸的，而是与时俱进的，必须通过坚持不懈地加强党的自身建设才能保持与发展。保持、发展先进性和纯洁性，始终是马克思主义政党根本的思想政治任务，关系党的生死存亡和前途命运。

直辖15年以来，全市各级党委高度重视党的建设，开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动等，基层党组织建设不断加强；组织党员干部深入基层，帮助群众解决实际困难；深化干部人事制度改革；推进反腐倡廉建设，党群干群关系进一步改善。同时，也要清醒地看到，与在新的历史起点上推进重庆科学发展的新要求相比，与广大人民群众对我市各级党组织和党员干部的新期待相比，党的建设还有不小差距，一段时间还出现了一些偏差。我们要在国内外形势深刻变化的条件下提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，就必须锲而不舍地加强和改进党的建设。

全市各级党组织和党员干部是重庆各项事业的中流砥柱。党代会报告着眼于全面提高党的建设科学化水平，提出了“六个坚持”的重点任务。坚持理论武装，保持思想政治的清醒坚定；坚持民主集中制，加强各级领导班子建设；坚持正确用人导向，建设高素质干部队伍；坚持抓基层强基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用；坚持执政为民，发扬联系群众和求真务实的作风；坚持反腐倡廉，扎实开展党风廉政建设。这“六个坚持”涉及党建的方方面面，系统严谨，环环相扣，体现了总结经验和汲取教训相结合、注重科学性和增强实效性相结合、全面推进和突出重点相结合，在政策取向上、具体部署上、改进工作上都提出了不少新要求新举措。特别是，该坚持什么、该防止什么、该倡导什么、该反对什么，报告讲得很明确具体，极富针对性，为我们全面推进党的建设新的伟大工程提供了基本遵循和行动指南。

全面加强党的建设，归结到一点，就是要切实深化并始终坚持党的宗旨，一切以人民群众为重。对此，市委书记张德江在市委四届一次全会结束时作了《一切为了人民群众》的重要讲话，发人深省，令人振奋。我们坚持一切为了人民群众，就必须认识到位，把人民群众放在心中最高位置，以此全面加强党的建设，切实担负起科学发展、富民兴渝的历史重任；坚持一切为了人民群众，就必须行动到位，紧紧依靠人民群众，密切联系人民群众，积极引导人民群众，更加广泛地凝聚民心、汇聚民智、集聚民力；坚持一切为了人民群众，就必须能力到位，不断增强学习能力、领导科学发展能力、真抓实干能力、依法办事能力、拒腐防变能力，以清正廉洁的良好形象取信于民，以干净干事的实际行动造福于民。新一届市委第一次常委会议就讨论通过了《中共重庆市委关于进一步加强市委常委会自身建设的意见》，表明市委常委会要努力成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导重庆科学发展的坚强领导集体。

这次党代会必将以其特殊而重要的意义载入重庆发展史册。我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在新一届市委的坚强领导下，认真学习贯彻落实好这次党代会精神，同心同德，坚定信心，扎实工作，开拓进取，为2017年在西部率先实现全面建设小康社会目标而努力奋斗。我们坚信，“科学发展、富民兴渝”的总任务一定能够完成，重庆的明天一定会更加美好!

第五篇：关于认真学习贯彻党代会精神的通知

中共平江县委

关于认真学习宣传贯彻县第十一次党代会精神的通知

各乡镇党委，县直各单位党组织：

中国共产党平江县第十一次代表大会，是在我县全面实施“十二五”规划、改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习宣传贯彻县第十一次党代会精神，把思想和行动统一到党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的各项目标任务上来，是当前和今后一个时期全县各级党政组织的头等大事。现就学习宣传贯彻县第十一次党代会精神通知如下：

一、高度重视，充分认识学习宣传贯彻我县第十一次党代会精神的重大意义

中国共产党平江县第十一次代表大会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，回顾总结了我县第十次党代会以来各项事业取得的辉煌成就和基本经验，确定了今后五年全县经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点，对全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。彭先政同志在大会上所作的报告立意高远，鼓舞人心，求真务实，重点突出，通篇体现了科学发展观的要求，体现了对平江县县情的新认识，体现了经济社会发展的内在规律，体现了改革创新精神和时代特色，体现了全县广大党员和一百多万干部群众的愿望和心声，是指导我县今后五年经济社会实现又好又快发展的一个纲领性文件。深入学习宣传贯彻我县第十一次党代会精神，对于统一全县上下的意志，凝聚各方面的力量，坚定发展的信心，抢抓机遇，奋力赶超，打造实力平江，建设魅力家园，奋力开启“全面唱响中国有个平江县”的伟大征程，具有十分重要的意义。

二、深刻领会，全面把握我县第十一次党代会精神实质

学习贯彻县党代会精神，关键要在掌握党代会报告基本内容上下功夫，在深刻领会精神实质上下功夫，在统一思想、形成共识上下功夫。学习领会党代会精神，要准确把握以下几个方面。

（一）准确把握我县第十一次党代会的主题。提升实力,彰显魅力,奋力开启“全面唱响中国有个平江县”的伟大征程。这一主题顺应时代潮流，符合县情民心，为我县未来五年的发展指明了前进的方向和奋斗的目标，是我县加快发展的客观要求，是全县人民的共同愿望。全县各级党组织要紧紧围绕这一主题进行学习、宣传和贯彻。

（二）准确把握县第十次党代会以来改革发展取得的重大成就和宝贵经验。五年来，综合实力实现了历史性的跨越；基础设施实现了历史性的改观；产业建设实现了历史性的跃升；改革开放实现了历史性的突破；民生改善实现了历史性的进步；党的建设实现了历史性的奋进。报告在总结五年来工作的基础上，概括归纳了“五个必须坚持”的基本经验，这是县委团结带领全县广大党员和干部群众团结奋斗，扎实苦干，全面推进小康社会建设进程中形成的智慧结晶，是极为宝贵的财富，要求我们解放思想、与时俱进，以科学的理念推动发展；创新实践、勇于突破，以实际的成效推动发展；工业主导、项目带动，以强劲的支撑推动发展；发展惠民、共建共享，以强大的合力推动发展；加强党建、锻造队伍，以坚强的保障推动发展。

（三）准确把握全县经济社会发展面临的困难和问题。我县第十一次党代会在全面客观总结过去五年成功经验的基础上，明确指出，在推进发展和建设的过程中还存在许多困难和实际问题。突出表现在：经济总量偏小、人口均量偏少、发展速度偏慢、层次结构偏低，经济增长方式依然粗放，基础设施依然薄弱，城乡差距拉大的趋势依然存在；计划生育政策落实缺力，措施落实缺位，方法落实缺效，导致去年在全省评估排队中由一类降为三类；干部的思想作风建设和廉政建设的力度还不够，一些同志仍然空谈误事，效率低下，少数干部收受贿赂，破坏发展环境，极少数领导干部甚至违反党纪国法，受到纪律处理和法律制裁。对此，1我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

（四）准确把握今后五年全县经济社会发展的指导思想。我县第十一次党代会明确提出今后五年发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚决落实“四化两型”和“五市一极”战略部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，继续深化“基础先行、工业主导、旅游活县、产业富民，打造实力平江，建设魅力家园”的发展思路，继续推进“点聚集、线延伸、面拓展、体推进”的点线面体发展战略，继续落实“基础优化、规划引领、产业带动、招商引资、机制创新”的发展措施，为实现实力平江、魅力平江、幸福平江，全面唱响“中国有个平江县”的发展目标而努力奋斗。全县各级党组织和广大党员，必须紧紧围绕今后五年的指导思想和主要任务，提高认识，形成共识，一以贯之地加以推进。

（五）准确把握我县今后五年的奋斗目标。报告明确提出了今后五年发展的奋斗目标：经济跨越发展；民生不断改善；社会更加和谐；党建更加扎实。

（六）准确把握我县今后五年的战略任务和工作重点。一是突出优势优先，加快产业升级，以跨越发展唱响“中国有个平江县”；二是突出均衡均等，加快城乡一体，以统筹发展唱响“中国有个平江县”；三是突出宜居宜业，加快环境优化，以和谐发展唱响“中国有个平江县”。全县各级党组织要切实担负起自身肩负的历史使命，坚持又好又快的发展主题，坚持和谐共享的发展方向，紧紧抓住经济社会建设、和谐社会建设和党的建设的主要任务，不断提高驾驭市场经济的能力，提高构建和谐社会的能力，提高执政为民的能力，努力开创各项工作的新局面。

（七）准确把握推进党的建设新的伟大工程

报告指出，全面唱响中国有个平江县，关键在加强党的建设、坚持党的领导。我们要以提高党的执政能力为目标，切实增强各级党组织和广大党员的创造力、凝聚力和战斗力，把党的政治优势、组织优势转化为全面唱响中国有个平江县的强大力量。一要坚定理想信念，始终保持政治思想的蓬勃生机；二要营造干事氛围，始终保持干部团队的昂扬朝气；三要深化创先争优，始终保持基层组织的生机活力；四要永葆公仆本色，始终保持勤政为民的优良作风；五要加强反腐倡廉，始终保持党风政风的清正廉明。

三、周密安排，精心组织好我县第十一次党代会精神的学习宣传活动

认真学习宣传贯彻我县第十一次党代会精神是一项紧迫的政治任务，各乡镇、县直各单位党组织要把学习宣传贯彻我县党代会精神作为头等大事，列入当前的首要议事日程，高度重视，立即行动，周密部署，精心组织，制定切实可行的学习宣传计划，采取强有力的措施，运用灵活多样的形式，精心组织广大党员干部和群众，迅速兴起学习宣传贯彻县党代会精神的热潮。

一是要迅速传达县党代会精神。各乡镇、县直各单位要迅速行动起来，认真搞好本乡镇、本单位的传达学习，通过多种形式及时把县党代会精神传达到广大党员干部和群众中。县委宣传部要组织理论骨干精心备课，深入基层、深入一线，开展宣讲和辅导。乡镇、县直单位也要利用自己组织的宣讲员，深入开展县十一次党代会精神的学习宣传贯彻活动。通过层层传达学习，深刻领会县党代会的精神实质，准确把握今后五年我县经济社会发展的目标任务，统一广大党员干部的思想和认识，以实际行动学习贯彻县党代会精神。

二是要抓好各级党委中心组学习。领导干部要带头学习、带头宣讲、带头贯彻。各级党组织要把学习县党代会精神作为当前和今后一个时期的重点，严格落实党委（党组）中心组学习制度，举行专题学习会加强县党代会精神学习和讨论。要坚持个人自学和集中研讨相结合、系统学与重点学相结合、掌握内涵与完善思路相结合，深刻理解县党代会的精神实质，增强学习的效果和指导工作的能力。要采取举办报告会、座谈会、培训班等形式，精心组织各级干部深入学习，并结合实际撰写出有一定深度的理论文章和心得体会，以各级党组织和

领导干部的带头学习影响和带动广大干部群众的学习。

三是要分层次、多形式地组织好广大党员、干部群众的学习。要把县党代会精神作为干部理论学习和党员教育的主要内容，分层次、多形式、有步骤地组织好广大党员干部的学习。各单位要认真组织好集中学习活动，采取学文件、听辅导、集中讨论、交流心得体会、举办知识竞赛、演讲活动等形式搞好党员、干部的学习；各乡镇要把学习宣传县党代会精神作为农村思想政治教育的主要内容，采取多种形式，深入浅出、通俗易懂地向基层党员、干部和群众宣传党代会精神；工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。县委党校要把县第十一次党代会精神作为重要内容纳入教学计划，进入主体班次；扎实开展好党的创新理论成果“进乡镇、进机关、进企业、进社区”战役，以党的理论创新成果和县党代会精神为主题，深入基层，广泛开展理论辅导和宣讲活动，用科学理论和县党代会精神统一广大党员、干部和群众的思想，推动学习活动的不断深入。

四是要加强舆论引导，营造浓厚的学习氛围。宣传部门要把学习宣传大会精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重，强化领导，周密部署，科学安排，加强指导，精心组织形式多样的宣传活动，加大引导力度，把握好舆论导向，迅速在全县形成学习宣传贯彻县党代会精神的舆论声势。县广播电视部门要认真策划，注重实效，集中开设开办一批学习宣传贯彻县党代会精神的专栏、专题，加大言论、评论力度，集中推出一系列有深度、有份量、有力度的报道，大力宣传县党代会确定的发展战略、目标任务、重大举措，努力使县党代会精神宣传到基层，贯彻到基层。同时，及时报道各乡镇、各单位贯彻县党代会精神的进展情况，积极推广学习贯彻县党代会精神的典型、经验、做法和体会，不断推进学习宣传活动的深入开展。确保学习宣传活动取得实实在在的成效。

四、坚持理论联系实际，着眼武装头脑，指导实践，推动工作

学习宣传贯彻县十一次党代会精神，要紧密联系本乡镇本单位的工作实际，坚持学以致用、用以促学，把用县党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。把学习宣传县十一次党代会精神与搞好当前各项重点工作结合起来，切实做到全局上把握，重点上深化，结合上研究，工作上带头。

当前，正值重点工作、重点项目进展的关键时期，全县各级党组织要紧紧围绕县党代会精神和年初确定的目标任务，狠抓落实，全力推进各项工作。要教育和引导广大干部特别是各级领导干部，大力弘扬求真务实的工作作风，一门心思干工作、扑下身子抓落实，真正把精力用在谋发展上，把心思用在求实效上，把劲头用在抓工作上，以更加有力的措施、更加扎实的作风，努力完善工作思路，切实加大工作力度，全力确保全县今年各项工作目标任务的完成。

各乡镇、各单位要及时将传达学习和贯彻落实县十一次党代会精神情况书面报告县委。县督查室要对全县贯彻落实县第十一次党代会精神情况进行专项督促检查。

特此通知

中共平江县委

2011年6月20日

主题词：党代会学习通知