崇明县建设镇党建示范点调研报告[精选多篇]

第一篇：崇明县建设镇党建示范点调研报告

抓好示范点建设，探索党建新思路

2010年崇明县委、县政府认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，在农村广泛开展基层党组织示范点创建工作，以挖掘一批在崇明生态岛建设中工作有创新、党建有特色、成绩较突出的综合示范点为目的，切实为崇明县新农村建设、农村产业结构调整及村级经济发展树立一批优秀典范，为有力发挥先进基层党组织的示范推动和带头牵引作用拓宽渠道。建设镇党委积极参与党建示范点创建工作，深入走访，严格按照“阵地建设、党建特色及重点产业”三个大方面，7个小方面进行详细考核筛选，全方位考察了包括方针政策执行力、为民办事服务效力、党员干部影响力等方面情况，深入挖掘出浜西村作为建设镇农村党支部中的排头兵，为有效提高全镇基层党建工作整体水平树立优良榜样。

一、建设镇党建示范点浜西村概况。

建设镇浜西村位于蟠龙公路西侧，辖区总面积2538亩，耕地面积2325亩，其中土地流转1247亩。村民小组26个，总户数1038户，总人数2403人，党小组5个，党员151名。2007年至2009年村集体可支配收入分别为90.47万元、100万元、122.6万元，2009年底村集体净资产为336.1万元。

作为我镇第一个党建示范点，浜西村“两委”具有组织结构合理，村干部年轻化且文化层次较高等优势，自2010年起大力改善硬件设施，完善制度建设，做到党建工作方面有特色，村级经济发展有突破，坚持将农业产业结构调整作为重要任务和中心工作，因地制宜带领全

体干部群众积极调整种养结构，使原有单

一、零星的大棚种植逐步扩展到目前65亩多品种的蔬菜大棚、70亩“8424”西瓜种植面积，引进了西红花种植品种，并成立了上海瀛洲西红花种植专业合作社。

结合“创先争优”活动的开展，浜西村广泛发动党员干部，充分调动他们的积极性，切实做到干部作表率，党员先带头，上行下效、形成风气。在提高村干部素质中创先争优，推动建设学习型党支部，在履行岗位职能中创先争优，推动建设责任型党支部。浜西村党支部开展党员争优活动，树立先锋模范典型。立足“党员服务圈”核心建设划分责任区域、坚持“党员服务岗”平台建设明确服务内涵、贯彻“党员服务点”基础建设提高主题活动质量，充分发挥“创先争优”主题活动中干部带动党员、党员服务群众的作用。

建设镇通过农村党建示范点的创建工作，培育具有样板性的基层党组织，发挥典型的示范、引导、带动和辐射作用，使农村党组织先进的更先进，其余支部学有目标、赶有方向，探索一条以党建示范点带动全镇党建工作向上发展的局面，实现全镇党组织先进性建设的整体推进和全面提高。

二、农村党建示范点建设的新探索。

农村党建示范点创建服务于基层党组织先进性建设，它是基层党组织在先进性建设中培育样板的重要工程，是科学发展观学实活动后的进一步拓展、延伸和深化。通过创建农村党建示范点，不断探索先进党支部建设的新经验，然后发挥其典型引路作用，全面完善和落实农村党支部争创先进的长效机制。

1、适当超前性。超前性从一定意义上体现示范性。所以农村党建示范点建“点”的起点要高，要有一定的前瞻性，能够体现前进、发展的方向，这样才具有示范性，才能成为其它组织学习的榜样。为确保示范点既着眼于超前性，又合理把握超前的度，建设镇党委加大对示范点创建的指导和帮助力度，确保两者有机统一起来，使整体工作有序健康的得到改进，实现创新，获得突破，促使示范点达到“质”的飞跃，真正体现示范点的超前性内涵。

2、机制完善性。抓机制建设，健全和完善示范点创建的各项制度，建立科学、良好的长效机制是示范点创建的重要目标。示范点完善的工作机制是发挥“示范”作用的重要方面，也是让其它支部学习借鉴的重要内容。经过镇党委、政府的指导，浜西村在原有制度的基础上，新建立和完善了基层党组织自身建设制度、流动党员管理制度、财务人员管理工作制度、村级办事承诺制度等规章制度四项，规范了村两委的工作。同时对已有台帐内容进行统一整理、归类，对台帐规格设臵统一标准，建立健全格式统一、版本一致的台帐资料。

3、典型指导性。示范点具备典型指导性是关键。在今后的示范点创建中，我们提倡示范点的多样性设臵。要有由先进变更先进的典型，又要有由一般变先进的典型，更要有由差变好的典型；既要有农村基层组织的典型，也要有新经济组织的典型。这些典型在创建中发生的变化，应该是看得见、学得到，能真正起到示范作用的。我们对“点”的选择应该是具有可代表性、可培育性和可指导性的，使示范点有一定基础和代表性，经过帮助、培育、总结，能很快实现创建目

标，使之成为指导某种类型基层组织先进性建设的示范点。因此示范点要立足当前，着眼长远，要不断总结经验，始终把示范点作为探索工作规律的基地，让这些点在解决新形势下各种新问题的过程中创造新的经验，从而不断延长示范点指导面上工作的生命力，使示范点在发挥示范作用方面“长盛不衰”。

三、农村党建示范点建设的新思路。

示范点没有发挥示范作用，就是对党建资源的浪费，因此要使示范点产生最大实效，关键是要以点带面，以面带片，有效推进全镇党建工作的发展，总结推广党建示范点的经验做法，使之由局部走向全局才是创建工作的最终目的。

1、形成示范点的竞争机制。党建示范点的生命力在于它的示范作用。所以，示范点创建必须树立精品意识和品牌意识，重在质量，坚持对创建示范点实行动态管理，严格考评，形成相互促进、优进劣出的良性竞争机制，始终保持示范点在基层党支部中的先进性及在群众中的信赖度。同时，还应将示范点创建工作纳入对党支部及村干部的政绩考核体系中，作为奖惩和使用干部的依据。只有创建示范点真正成为一个目标、一份荣誉、一项政绩，才能进一步增强广大农村党支部创建示范点的内动力，形成你追我干的良性竞争态势。

2、发挥示范点的创新作用。开展示范点创建工作，是一项实践性、创造性很强的工作，没有固定模式，重在实践，贵在创新。示范点创建必须以创新精神抓落实，以创新精神拿举措，以创新精神求突破。在党建总方针、总部署、总要求的基础上，深入研究创建工作所

面临的新情况、新问题，对示范典型所蕴含的精神财富进行准确定位，使其具有现实基础，又具有广泛的影响力。不断丰富创建工作的内容，探索新的方式方法，对示范点不断地进行充实、完善和提高，使其更具生命力；尊重示范点首创精神，积极鼓励示范点因地制宜，在完成“规定动作”的同时做好“自选动作”，充分发挥自身优势特色，并及时总结在实践中创造的好思路、好做法。

3、发挥示范点的推广作用。示范点创建工作应充分利用优秀经验用来指导面上工作，将示范点建设成为建设镇农村党支部先进性建设交流经验的基地，定期在示范点举办现场观摩研讨会，并鼓励广大农村党支部到示范点去参观学习，同时，还要鼓励示范点与党建工作水平较差的基层党组织“帮扶”，帮助指导其它基层党组织抓好先进性建设。这样在其它基层党组织学习获益的同时，也让示范点能够不断得到检验，进一步提高水平，从而有效推动基层党组织的先进性建设，真正实现示范点创建的目标。

四、农村党建示范点建设的新突破。

示范点创建是对新时期农村党建工作的新探索，在实践过程中，必然会遇到各种新问题及新情况。研究解决了这些新问题和新情况，就能推动示范点创建获得新的突破。

1、示范点创建工作尚处于摸索阶段。无论是各乡镇还是整个崇明县，示范点创建工作尚属首次，虽有其他地区经验可以学习借鉴，但仍需结合崇明岛特色摸索前进。对于乡镇来说，实际操作中仍有诸多薄弱环节，因此加强县级层面的统筹规划，对全局性、根本性问题

加大政策引导和扶持，镇党委、政府强化对示范点建设的宏观指导，抓实开展创建的微观工作，大胆创新，全面提升基层党建示范点的创建工作水平。

2、示范点创建工作仍需制度规范。建立健全党建示范点创建制度，抓好督查指导等常规管理工作是确保农村党建示范点工作顺利开展的有力保障。建立健全包括汇报、督查、考核、通报、奖惩制度体系，细化、量化创建工作目标考核评分细则，定期对创建组织进行督查、考评等工作。

3、示范点创建工作还需支持体系。构筑支持体系，激发创建热情。示范点创建是一项系统工程，对创建组织的队伍素质、财力物力等方面要求较高。建立和完善示范点创建工作支持保障体系，有效激发各基层党支部的创建热情，在人力、物力及财力方面都需要上级给予合理支持和帮助，根据创建党支部的实际情况在政策上给予倾斜扶持，从而有效促进各基层党支部的争创意识。

第二篇：十里堡镇党建示范点建设工作总结

十里堡镇党建示范点创建活动工作总结

为进一步把农村基层党组织的工作重点转移到凝聚群众共同奋斗上来，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，加快社会主义新农村建设，十里堡镇2009年采取“树立典型，突出重点，抓特色，以点带线，以线带面”的方式，按照高起点、高标准、高质量的原则确定了庄禾屯村为十里堡镇党建示范点建设对象，庄禾屯村在党建工作中取得的效果显著。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，努力把全镇农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、工作原则

——坚持与深化“三级联创”活动相结合。用基层党建工作推动“三级联创”活动不断上水平，取得新进展；以深 化“三级联创”活动为载体，保障基层党建工作各项任务的落实。

——坚持围绕保持党同人民群众的密切联系这个核心。坚持把服务群众作为农村基层党组织的基本任务和开展工作的切入点，扎实有效地做好组织、服务、维护、尊重农民的各项工作，实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，推进新农村建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。

——坚持继承和发展相结合。总结推广已有的成功经验，并在实践中丰富内涵、完善提高，同时适应新形势和新任务的要求，大胆探索，开拓前进，努力使农村基层党建工作在继承的基础上发展。

——坚持突出重点与整体推进相结合。紧紧围绕农村基层党建创新的目标和任务，突出重点，兼顾一般，形成重点工作不断突破、整体工作全面推进的新格局，促进农村基层党建工作整体水平的提高。

——坚持尊重基层的首创精神。及时总结推广基层创造的好思路、好做法、好经验，把握新世纪新阶段农村基层党建工作的基本规律，充分调动和发挥基层党组织的积极性。

三、发挥作用

通过党建示范点建立，利用电化教育、组织参观学习等多种方式，发挥以点带面作用，不断总结党建示范点经验，进一步巩固基层党组织的战斗堡垒作用。通过党建示范点创建与争创“五好”党支部等活动的深入开展，促进村领导干 部从理论上深刻认识，从思想上坚定贯彻，从行动上自觉落实，始终保持朝气蓬勃和奋发有为的精神状态，吸引了大量优秀青年向党组织靠拢，加强了领导干部核心作用和团结精神，逐步带动全镇被评为“五好”支部的村（居）党支部均达到创建党建示范点的标准。

四、建设步骤

党建示范点建设活动自2009年6月开始，到2009年9月中旬结束，分为四个阶段进行：

1、创建阶段（6月12日—8 月10日）。十里堡镇党委组织指导党建示范点开展创建活动。

2、初评阶段（8月11日—8月20日）。以镇为单位，组织检查组对各村（居）的党建情况和开展活动情况等方面进行全面检查验收，根据检查验收情况评选出党建示范点建设。

3、复评阶段（9月1日—9月15日）。县委组织部组织评审组，采取实地察看、检查相关资料等形式，对各单位上报的党建示范点建设进行检查、评审。

五、建设效果

1、十里堡镇党委按照高起点、高标准、高质量的原则确定了庄禾屯村为十里堡镇党建示范点建设对象，通过树立典型，带动各村党支部增强服务功能，领导和推进了农村经济发展和农民增收致富。2、2009年，十里堡镇党委始终坚持“围绕经济抓创建、抓好创建促发展”这个主题，按照组织形式不断创新，群众在哪党在哪的工作思路，巩固成果、提高标准、突出特色，村党支部围绕创建“五个好”村党支部的目标要求，不断促进基层组织建设工作的规范化；紧抓机制建设这个根本，增强整体合力；使基层领导班子在农村工作大局中的领导作用更加突出，基层干部队伍素质明显提高，党员队伍的先锋模范作用有效发挥，有力促进农村的改革、发展和稳定，不断促进“三级联创”活动的开展。

3、庄禾屯村党建示范点充分发挥村成人学校及村党员活动室作为发挥党员先锋模范带头的主阵地作用，不断建立和完善新布局，提高活动质量，明确责任人，增加资金投入，保障场地、设施和材料到位，使其能够正常开展党员各项活动，集中人力、物力、财力，改善村党员活动条件，为党员活动提供长期有效的硬件保证。

4、庄禾屯村党建示范点在发挥作用时，不断推进农村党员教育信息化和教学手段现代化建设，充分利用电化教育形式，整合党员教育资源，运用现代电化教育等手段和报刊图书、广播电视等媒介，拓展党员教育培训和党员自主学习途径。在学好、用好中央、市委和县委统一提供的党员教育材料、音像资料的基础上，根据党员需求编写或向党员推荐、提供自主学习的资料。

5、创新形式和载体。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，团结带领广大农民群众共同奋 斗。随着农村经济社会的不断发展，党组织所处的社会环境，所承担的任务都发生了许多新的变化，农村基层党组织必须创新党的工作和经济社会事业发展的结合方式、与人民群众利益的结合方式，才能焕发新的生机和活力，保持同人民群众的密切联系，履行好党赋予的职责和任务。例如扎实推广庄禾屯村党员义务劳动及小黑板工作机制等党建创新项目。

2009年 10月

二、创建党建示范点进展情况

1、该村党支部结合五好支部创建工作，今年，投入近千元，完善党员活动室。在坚持三会一课的基础上，并充分发挥党员电教播放点作用，坚持每月组织党员集中学习1－2次，播放收看总时间不低于两小时，严格执行“事前发通知，播前有提示，观后有讨论，信息定期反馈”的原则，保证党员电化教育的效果，不断促进党员电教的规范性、针对性和实效性。

2、该村支部不断创新工作机制，实行小黑板”工作机制（村干部阶段工作台帐法），这种机制是采取村干部阶段工作台账法，将村干部工作分为日常工作台帐和重点阶段性工作台帐两部分，并将台帐纪录上“小黑板”，按照“责任人、任务及质量要求、完成时限、完成情况”等工作明细登记，一目了然，方便村民监督工作。现在，“小黑板”工作方式在工作中发挥着积极的作用，“小黑板”的工作方式已经得到了村两委干部和群众的认可和大力支持。

3、今年，该村支部重点实施无职党员的闪光工程，根据实际情况深入开展无职党员上岗定责，认真分析村民关心的难点、热点问题，设定了9个岗位，41名党员上岗，有活动计划、安排，使每个党员在不同的岗位上发挥着不同的作用，做到每名党员有任务、有标准、有评比、有表彰。

2009年村党支部扎实开展党员承诺制，村党支部公开承诺为村民办实事好事2件，支部61名党员中59名有条件的党员向村民公开承诺，每年承诺为群众办两件以上实事，做到“ 承诺一件，登记一件，兑现一件，销账一件”，截至2009年9月，59名党员均已完成至少一项承诺事项，进一步建立和健全了村党支部和广大党员联系、服务群众的长效机制。

村党支部在工作中积极转变职能，切实发挥基层党组织的宣传发动、领办创办、规范管理、服务扶持、组织协调等职能作用，积极开展“三争一帮”活动，充分发挥党员的先锋模范带头作用，村党支部把周六定为“党员义务劳动日”。清除村头公园杂草、修缮村头花园、栽植花草等。义务劳动至今已有1000多人次参加义务劳动，种植花草10000余棵，植树500棵，绿化面积达53000余平方米，为集体节约资金约35000余元，为创建工作营造了良好的氛围，全面调动了全村开展各项创建工作的积极性。年初，村支部成立了老年文明监督队。文明监督员在无任何报酬的情况下宣传党和政府的各项方针政策，教育群众遵纪守法、自 觉爱护公共设施和环境卫生，敢于向不文明行为做斗争，制止不文明行为，并自愿开展文明监督工作，做文明带头人，提升了村民的文明程度，保持了良好的生活环境和社会秩序。村老党员王贵仁同志长期坚持担任村头健身园保洁工作，任劳任怨，默默为村民的环境卫生贡献力量，为巩固文明生态村建设成果的做出突出贡献。

三、存在问题

村里年轻党员在私企上班的比较多，职工在企业一个人一个岗位，白天组织活动参加比较困难，但组织关系又在村里。

四、下步打算

在现有企业党组织的基础上，做到符合条件一个发展一个，更便于党员活动。

2009年10月10日

第三篇：示范点建设的调研报告

关于对基层党风政风监督检查机制

示范点建设的调研报告

一、基层党风政风监督检查机制示范点建设，应抓好五个方面的工作

一是以“三资”管理为抓手，规范强化农村集体“三资”管理工作。从平时工作开展和调研的情况看，对于“三资”管理工作仅是管住了资金，资产、资源的管理还没有真正落到实处，尤其表现在对资产、资源的处置上随意性大，群众为此上访的比较多。因此，建议由县财政部门在加大对村集体资金管理的基础上，要加大规范完善对资产、资源的管理，研究制定出台一些相关的管理细则。县纪委将加大对“三资”监督检查的力度，对照责任追究办法严格实施追究，并强化结果的运用。

二是以基层党风政风监督检查为载体，建立、完善农村基层干部监督检查制度。通过听取汇报、列席有关会议、参加民主生活化、述职述廉会议、召开座谈会、进行民主测评、明察暗访等形式开展监督检查、严格责任追究，强化结果运用，促进工作提升。

三是以信访举报为切入点，严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件。今年来，县纪委、监察局受理群众来信、来访电话中，有90%的举报件涉及农村干部，使农村干部违纪违法案件呈上升趋势。因此，要充分发挥县纪委办案协作区的作用，突出主业，紧盯“苍蝇式”腐败，加大对农村基层违纪违法案件的查处力度。

四是以民主监督为重点，深入开展创建先进基层站所工作。以基层站所及其工作人员为重点，深入开展“创先进站所、筑行风基础、为万民解难”活动，使基层站所的服务质量明显改善，办事效率明显提高，工作原则性明显增强。调动基层站所为民干事的积极性。

五是以宣传教育为基础，运用认真坚持开展“一把手”讲党课活动，同时把学习教育活动列入工作议程，通过观看典型案例教育片等形式，充分发挥“身边人出问题”的警示震慑作用。

六是以乡镇主要领导干部为重点，深入开展“诺廉、践廉、述廉、评廉、考廉”工作。年初制定工作目标和廉政承诺，并对承诺落实提出具体的践廉措施，年终领导干部个人述廉，群众评廉，上级组织考廉，坚持党风廉政建设责任制日常督导、半年检查、年终考核和由党政领导干部带队考核等做法，将廉政考核结果与干部考核任用挂钩，促进责任制得到有效落实。

二、基层党风政风监督检查所采取的有效措施

一是强力深化村务公开工作。认真落实《**县村务公开工作考核办法》和村务公开工作短信提醒制度，把村务公开工作纳入到了基层党委政府党风廉政建设工作考核中，打造阳光村务，接受全民监督。村监委会要发挥好监督作用，督促村务公开工作做到及时、全面、真实，实现公开的透明化、规范化、长效化，并认真倾听和收集民意，督促群众提出的疑问得到释疑和整改落实。

二是建立督查机制。坚持对农村基层的工作纪律、八项规定执行情况等方面工作开展不定期巡查、双休日抽查、重大节假日普查等活动，通过开展高频次不间断不定时明查暗访，真正做到暗访无处不在、无时不有、防不胜防，形成强大震慑。

三是围绕纠正损害群众利益不正之风，建立常态化检查机制。在新闻媒体、网站、公开栏等公布举报信箱和举报电话，受理群众举报，接受群众监督，及时发现问题线索。

四是围绕惠农强民政策落实，建立健全专项检查机制。每年从扶贫、救灾、救助、移民、农业补贴、农村低保、新农合资金等群众反映突出的项目中，重点选择1-2项，进行专项检查，解决突出问题。

三、基层党风政风监督检查亮点工作、好的经验 一是开展新农合资金使用情况专项检查，有效纠正了农村医药购销和医疗服务的不正之风。今年以来，县纪委查处送庄镇三十里铺村村级集体卫生室村医司莹莹骗取新农合资金案件一起，对司莹莹骗取的新农合资金13083元予以收缴县财政，县卫生局对村医司莹莹作出了暂停6个月执业活动的决定，送庄镇党委对三十里铺村负责新农合工作并编造新农合人员名单的村委委员、妇联主任司利红给予党内严重警告处分。

二是开展村级财经纪律专项检查，切实维护了农民群众的集体利益，做到了查处一个震慑一片的良好效果。2013年，在全县开展的村级财经纪律专项检查活动中，共发现违纪资金170余万元，收缴违纪资金8.453万元，共立案41起，党纪处分41人，其中警告29人，严重警告11人，开处党籍1人。

三是围绕落实八项规定，建立全方位监督检查机制。把纠正“四风”的触角向基层延伸，通过不间断不定时明查暗访，形成高压态势，严肃查处基层党员干部中存在的“四风”问题。促进了基层党员干部作风转变，带动了社会风气切实好转。今年以来，全县共组织暗访200余人次，检查各种景区、学校、酒店、陵园、娱乐等场所130余个。

四是从人大代表、政协委员、退休干部、出租车司机、菜农等社会各界人士中遴选了80名“廉政监督员”，采取“随手拍”的形式监督领导干部的“八小时内外”。今年以来，廉政监督员已通过飞信、邮箱、电话、微信等方式递交线索19个，查处公车私用3起。五是是联合税务、财政、审计对财务不定期进行检查抽查，对各镇、基层站所、村（社区）大额发票进行核实，做到帐证相符，帐物相符，防止公款吃喝变身会议费、印刷费、资料费等，通过检查账目，使各种“隐身衣”无处可藏。今年以来，我县“三公经费”比去年同期下降39%。

四、配齐配强村务监督委员会，强化监委会的监督作用。

1、依法换届选举，健全强化村监委会队伍。在本届村务监督委员会的换届选举工作中，县纪委严把监委会成员的职数、入选条件、候选人提名和依法选举等工作，为今后的工作提供高能力、高素质的队伍保障；针对监委会换届工作中存在监委会成员缺额的情况，县纪委已根据情况分门别类指导其做好补选差额工作，确保村监委会成员拥有坚强的队伍后盾。

2、加强业务培训，抓好学习教育，提高监委会履职水平。由县纪委组织举办培训班，对新一届村监委会主任进行专题培训。县纪委将《**县村务监督委员会工作制度》及上级有关文件汇编成册予以下发，从《农村基层党风廉政建设履职若干规定》的学习到监委会业务学习、村务监督工作的实用技术等方面进行强化培训，使监委会的履职水平得到进一步提升。

3、村监委会发挥全方位监督作用，确保认真履职 一是参与。即参与村务工作的全过程，列席除党内会议以外的村“两委”会议，村民代表会议。二是审核。即对村级财务等村务活动审核把关。三是督查。即通过工作检查、口头催办、提出质询等方式对村务工作开展的进度、质量进行检查，对存在问题提出纠正建议，并督查纠正落实。四是配合。积极支持村“两委”开展工作，向村民宣传解释“两委决策”，及时化解各种矛盾、协助上级纪委查处违法案件。五是报告。及时向村支部和上级纪委报告监督工作情况。

4、村监委会监督的内容：

一是加强对强农惠农资金（一事一议、危房改造、救灾等）落实情况的监督，确保真正惠及广大农户和村民。

二是加强对村级集体资金、资产和资源管理的监督。对村集体经济大额资金的使用、村集体资产（企业厂房、房屋、门面、鱼塘等资产）的承包、租赁和处置等重大事项的决策情况实行全过程监督。重点监督村务决策是否按照规定程序进行，及时纠正违反民主决策程序的行为。

三是加强对村务公开情况的监督。主要监督公开内容是否全面真实，公开时间是否及时，公开程序是否规范，广大群众是否明白，重点对财务公开情况加强监督，对财务支出事项，按月进行审查。同时，对村务公开工作中群众提出的疑问，村务监督委员会应督促村民委员会按时答复和处理。四是参与制定本村的财务收支预算计划和各项财务管理制度，对集体“三资”管理事项进行审核。所有财务支出票据，严格执行“先由村监委会成员会审，监委会主任签字并加盖印章后，再由村支部书记、村委主任签字方可报镇“三资”办审定入账”的审批程序。同时，监督村级集体经济合同和项目招投标情况，对集体“三资”使用和收益分配不当的，提出整改意见，并督促有关责任人落实整改。

五是加强对村干部廉洁自律的监督。对村干部廉洁自律情况进行监督，重点监督村干部履行工作职责、村干部工作作风和生活作风等。

五、存在的问题及建议：

一、针对个别村、组个别在集体资产、资源的发包、处置上随意性较大，有的也不召开村民大会或代表会议，村主要干部或组长说了算。同时在资产资源处置过程中，存在着暗箱操作、人情发包、低价发包等不良现象，个别干部从中谋利，导致集体资产流失等一系列问题，建议县成立农村集体资产（资源）交易管理工作领导小组，办公室设在县财政局，负责农村集体资产资源交易管理指导的日常工作，负责制定《**县村级组织集体资产资源招投标管理办法》。县纪委负责制定《关于违反农村集体三资管理规定行为问责暂行办法》，对违反农村三资管理规定行为的，实施责任追究，确保农村集体资产资源保值增值。

二、针对部分村未按照“四议两公开”程序发包处置村集体资产、资源等问题，县纪委在查处的过程中，对村、组干部违反这一规定没有相应的党纪、法规等对其进行相应的处理，因此使“四议两公开”工作法无法保证其落到实处。因此，建议上级将“四议两公开”纳入法制化进程。

**县纪委 20xx年xx月

第四篇：党建示范点建设工作总结

党建示范点建设工作总结范文

自今年X月入选全市基层党建示范镇街以来，XX镇把示范建设作为推进党建工作提质增效的有力抓手，积极抓统筹、补短板、创品牌、强队伍，围绕中心工作搭建党员发挥先锋模范作用的平台，凝聚先锋力量为XX高质量发展赋能。

一、坚持党员带动，打造重点项目“攻坚队”

积极发挥党员干部在各个重点领域的模范先锋作用，让党员干部在水污染治理、教育扩容提质、TOD建设等重点项目上顶在最前面，带动全镇上下凝聚高质量发展正能量。一是带头当好企业“服务员”。面对疫情冲击，我镇实施镇党政班子挂点服务重点企业制度，通过X名党员干部联系X家企业制度，协调解决企业劳务用工、社会保障等问题X个，推荐企业申报市级稳增长政策资金X项，协调银行向X家中小微企业发放贷款X亿元。推动企业全面复工复产。二是带头当好生态“保卫员”。在水污染治理中创新实施地长制，将雨污分流改造区域划分为若干地块，镇驻村团队和社区干部带头认领，每人负责统筹推进一个地块改造工作，逐家逐户开展政策宣讲和思想动员，共完成X万栋建筑污水接入；实施“大兵团作战”，X余名党员干部奋勇攻坚，X名镇村干部主动请缨脱产到一线，用X个半月完成了X万个排水户复核，为XX河国考断面稳定达标V类水奠定坚实基础。三是带头当好政策“宣讲员”。镇领导班子下基层走访动员，镇村党员干部主动创新思路，广泛动员有关社区开展XX城轨TOD省市合作用地统筹，按照政策效益、社会效益和群众利益均最大化的原则制定了统一征地方案，仅用一个半月时间完成X亩土地征收，为XX镇对接XX现代服务业合作区，进一步拓展城市框架提供强有力支撑。

二、坚持多元协调，打造基层治理“突击队”

聚焦社会治理和改革，针对城乡基层治理工作中的问题、弱项和短板，充分调动机关单位和社会机构的党员干部力量，将和谐稳定创建在基层。

一是推动治理平台畅通高效。

组建防疫、护河、反诈、普法等X支专业队伍，全面打通“X”平台、“党群服务中心”“新时代文明实践线上平台”等渠道，深入开展“我是硬核广播员”、“绿色家园”守护行动、“守望夜巡”平安使者、护河行动等专项活动XX多场次，解决环境治理、交通疏导、济困助学等问题X个，切实解决群众“急难愁盼”问题。二是推动治理格局多元有序。高标准推动“XX工程”建设，将全镇划分基础网格X个，将党支部建在网格上，组建X人网格员队伍，加强矛盾纠纷调处，广泛吸纳群众参与社会治理，开展“守望夜巡”平安服务队建设项目，组建X人群防群治队伍，累计开展活动X场次，极大地提高了居民群众的安全感。组建X万人“XX义警”队伍，组建“护路先锋”铁路护路志愿服务队，创新群防群治模式。三是推动治理机制持续完善。依托党员干部驻点社区联系工作机制，组建镇村干部共X余人的驻点联系群众团队，落实每周驻点联系群众制度，累计走访群众、企业X万户。收集并办理群众反映集中的共性需求、存在的普遍性问题和长期未能解决的民生历史遗留问题X个，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事。

三、坚持全民发动，打造便民服务“志愿队”

坚持“党委、党总支、党支部”三级书记带头，引领各级党政机关、群团组织、企事业单位等部门党员干部，结合部门业务工作，深入基层一线，常态开展便民利民、服务群众的志愿服务工作。一是守护家园安全。在疫情防控工作中，X名机关党员干部下沉一线，民警辅警、网格员、社区工作人员连续奋战，筑牢外防输入内防扩散的疫情防火墙；党员志愿者冲锋在前、无私奉献的精神带动社会各界自发开展送温暖活动，营造出“你为我守护家园，我为你志愿服务”的良好社会氛围，成为了XX疫情防控中的一张靓丽名牌。二是提升城市品质。实施城市品质X年提升计划，突出党员志愿者的带头表率作用，运用“党建+清洁”模式，通过领导干部分区包干、党群联动，切实做到党建工作联创、环境卫生联抓。落实城市精细化管理，组织党员志愿者深入居民住宅区、街巷一线开展“文明创建有我”公益行动，持续推进“洁净城市”“厕所革命”等专项行动，整治城市“六乱”X万宗。三是服务弱势群体。开展帮扶弱势人群的党员志愿活动，发放抚恤救济金X万元。成立“双百工程”社会工作服务站，落实特定人群社会帮扶，向重点优抚对象发放X万元，为X名老人提供居家养老服务X万个小时。开展民生微实事项目X个，民生微心愿项目X个，资助X名新生代产业工人圆大学梦。

四、坚持全员覆盖，打造___学习“宣讲队”

深入实施“十百千万”党员志愿宣讲，推动___学习教育深入基层、全面覆盖。一是十类人物集中讲“变化”。组织“五一劳动奖章”“优秀共产党员”“XX好人”等十类先进人物代表X人，讲好我市（镇）百年来在党的领导下经济发展、社会治理、文化教育等各方面的艰辛历程、巨大变化。二是百家企业车间讲“追梦”。依托“两新”组织党群服务中心和党员服务阵地，开展“五进五送”活动。邀请市委讲师团成员和专家学者送___学习教育讲座进企业入车间。组织外来务工代表走进企业开展巡回宣讲，以真人真事讲述创业立业的艰辛历程，激励企业员工追梦圆梦。三是千名教师课堂讲“理想”。把___学习教育融入全镇各中小学校、幼儿园的教书育人全过程，开展“光辉历程百年百课”等系列活动，开展中小学生校际___学习竞赛，全镇中小学共开展各类___课堂X多场次。四是万名党员志愿讲“信念”。开展“百年___万人讲”活动，让每位党员都主动成为___“宣讲员”。今年以来，全镇开展各类基层党组织宣讲活动X场次，参与群众达X万多人，真正让党的声音响在基层，让党的温暖热在基层。

下一步，我们将结合市镇、镇委的战略目标，把基层党建示范镇创建工作与全镇发展改革大局深度结合起来。在创建和推进过程中不断突出重点、突破难点、解决节点、营造亮点，构建“一社区一品牌、一领域多特色”的基础党建新局面，做到社区党建抓“品牌创建”、机关党建主要抓“融合提质”、非公企业党建主要抓“龙头带动”、社会组织党建主要抓“共融共进”、城市基层党建主要抓“有效覆盖”，实现全镇各领域党组织亮点突出、全面提升，为谱写XX高质量发展的新篇章提供坚强组织保证。

第五篇：加强非公党建示范点建设

充分发挥工商职能，推动非公党建工作上新台阶

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济党组织建设是党的建设工作的重要领域。党的十七届四中全会对加强和改进党的建设做出了重大部署，对加强非公有制经济组织中党的建设也提出了明确要求，非公党建工作对工商行政管理部门来说，是一项全新的工作。发挥工商部门的优势，突出特色，着眼于建立和完善非公党建工作的长效机制，积极探索非公党建工作的新思路、新方法，对提高党的社会影响力，保证党在非公经济组织中的政治核心作用，促进非公经济持续、快速、健康发展，具有重要意义。

一、当前非公经济中存在的主要问题：

一是认识统一难，主观上缺乏动力。一些党组织和个别党务工作者认为非公有制经济比重小、成份复杂、党员人数少、党组织建与不建、党员管与不管、党建工作抓与不抓关系不大、存在“无所谓”思想和“畏难”情绪；一些业主对在非公有制经济组织中建立党组织，开展党建工作明推暗顶、态度不积极、产生“排斥”心理，认为在激烈的市场竞争中，经营者以盈利为目的，特别是中小企业主最关注的是生存、发展需求，而不是政治需求。在本企业建立党组织，开展党的工作是一件费钱耗时的事情，开展组织活动会干扰生产经营，影响经济效益，因此很难自发地、主动地抓党建工作。

二是党员队伍不稳定，部分党员意识淡薄。非公有制经济组织的员工流动性比较大，党员数量时常变动，建立党组织的条件不稳定，其特有的产权结构、领导体制和组织制度也在一定程度上限制了党组织的活动和发展空间，一些党员长期脱离党的组织，党员意识淡薄，理想信念动摇，甚至不愿暴露党员身份，少数从业党员感到在非公有制经济组织中工作不稳定，党组织关系长期滞留在原单位，以致成为“挂名党员”、“口袋党员”，有的党员家在农村、工作关系不稳定，转移党组织关系比较难，不愿花费时 1 间和精力去办理有关手续。

三是职责定位难、组织建立难。非公有制经济组织党组织的地位和职责，如何定位，众说不一，有的业主认为起领导核心作用，有的业主认为起监督维权作用，有些企业主自己本身不是党员，认为企业是自己辛苦投资兴办的，多年来没有建立党组织，企业还是逐渐发展壮大了起来，建不建党组织没有多大的意义；针对非公有制经济组织中的党组织隶属管理问题，有的人认为隶属当地县级以上组织部门；有的认为当地基层党委属地管理；有的人认为隶属行业部门党委管理；有的人认为应隶属当地工商联管理；导致当前非公有制经济组织党组织不健全。

四是开展活动和发挥作用难。非公有制企业党组织没有活动场地，有活动场地的，条件较差；非公有制企业党组织党内活动有制度，但没有坚持；非公有制企业党组织内党员学习，党组织偶尔组织，但不能长期开展，主要靠党员自学；非公有制企业党组织召开民主生活会虽然经常召开，但很少开展批评与自我批评，加之非公企业党员流动性大，对党员的管理存在很大的漏洞。非公有制企业党员先锋模范作用发挥一般。五是缺乏有效的制度支撑和物质保障。对于非公有制经济组织抓党建，目前法律无强制规定，政策无优惠政策，党委、政府和非公工委无强制手段，现有制度框架难以对非公党建产生有力地推动作用。同时，建立党组织和开展活动需要具备一定的物质条件，在党委政府经费未建立的情况下，如果业主不支持，党组织组建和开展活动的经费、时 间、场所多数都难以保证。

二、工商部门抓非公党建的优势： 非公有制企业党建工作，有工商部门主抓，主要有以下几方面的优势，一是体制优势，工商部门实行省以下垂直管理，能够实行省、市、县、所（分局）四级联动贯通的管理网络和工作格局，形成合力，上下一心，贯穿力、执行力都比较强，体系完整，覆盖面广的各级组织，为抓好非公优质经济组织党建工作提供了有力的组织保障，坚实2 了做好非公党建工作的信心和根基所在。二是职能优势。工商部门是市场监管和行政执法的重要部门，职能覆盖了各种制度，各种类型，各种组织形式的非公有制经济组织及其准入，退出，经营行动的全过程，可以有效运用注册登记、年检验照、日常监督管理和行政执法活动来推进非公优质经济组织党建工作，对非公经济组织管得住、管的起。三是经验优势，改革开放以来，工商部门大力发展个体私营经济，积极培育各类市场，极大地推动了地方经济发展，同时也积累了许多宝贵经验，可以说比任何部门了解企业、了解市场，也与非公有制经济组织之间建立了深厚的感情，都迫切希望和支持主管其经营发展的工商部门能够牵头开展党建工作，大力组织开展各项活动，在党组织的引导下不断推动自身的发展。

三、发挥职能优势，促进党建工作上新台阶：

一是准确掌握非公有制组织党建工作情况：建立党建数据统计和分析长效机制，充分利用企业年检、个体验照，及时掌握辖区非公党建动态变化情况；利用对企业回访和日常巡查，实现对非公党建网络信息化管理；严格履行非公有制经济组织党建情况实地核查制度，加强对非公企业选派党建工作指导员制度，加强对非公党建工作的指导。

二是加强非公有制经济组织的党组织建设：

1、重视发展党员、壮大党员队伍，深入开展以“组织找党员、党员找组织，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”为内容的“双找双培”活动，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展、严格审批”的要求，制定党员发展计划，抓好入党积极分子的培养和教育，不断发展壮大非公有制经济组织中的党员队伍；

2、大力实施党员安家工程，扩大党的工作覆盖面。采取独立组建、依托组建、联合组建、挂靠组建等灵活多样的方式组建党组织、抓大带小，应建尽建，坚持成熟一个、发展一个、巩固一个、积极稳妥地推进非公党建工作，同时做好个体工商户中的党建工作，个体工商户中的党员可依托个协建立联合党支部，采取行业相近、地域相邻的原则灵活组建联合党支部，做好党员教育管理工作和加强党组织制度建设；

3、认真落实“三会一课”制度，建立健全党组织生活制度、学习制度、会议制度、工作制度等相关制度，用制度规范自身建设和非公党建工作，制定非公企业党员教 3 育培训计划，依托党校和党员活动室针对性地开展活动，分层分类抓好党员教育培训工作，不断提高党组织书记的党务工作水平和党员岗位技能，积极开展党性实践活动、科学设置活动阵地，改变活动方式，增强活动实效。非公有制经济党组织要主动做好党员组织关系转接工作，确保每个党员都能及时编入党的组织，参加党的组织生活和活动，纳入有效的管理和监管。

三是加强非公企业党建示范点建设：通过党建示范点建设，把企业文化建设作为党建工作的重要载体，将党的理念升华为企业文化，把党的“三个代表”、“八荣八耻”、“科学发展观”、“以人为本，建设和谐企业”等宣传贯彻到广大党员和全体员工中去，丰富企业文化内涵，形成正确的价值取向，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以党建示范点集中建设活动为契机，设置党员示范岗，发挥企业无职党员的先锋模范作用，积极组织开展各类群团活动，改善员工工作生活环境，创造和谐员工关系，加强企业工会、共青团、妇代会的管理，围绕员工职业生涯规划，丰富员工业余生活，开展了多种形式的群团活动，是发挥党员的模范带头作用，使广大党员身先士卒，迎难而上，使企业发展上新台阶，完善规范“三会一课”制度，完善发展党员、党组织选举、民主评议党员等党建制度，通过党建示范点建设，使广大非公组织有了学习的榜样，从而以点带面推动非公组织党建工作上新台阶。(涪陵敦仁所)