国土资源部启动治理商业贿赂专项工作纪实

第一篇：国土资源部启动治理商业贿赂专项工作纪实

打响一场新的战役

--我部启动治理商业贿赂专项工作纪实

2006年3月16日中国国土资源报记者李东凯

现在社会上似乎有一种潜规则：“不贿赂，办不成事。”商业贿赂，不是新的名词，但有新的含义。所谓商业贿赂，是指在市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的行为。我国市场经济发展到今天，商业贿

赂日益成为经济健康发展的绊脚石，非治理不可了。

中央决定，２００６年，反腐败工作的重点是治理商业贿赂。

在由中央纪委牵头、２２个部门组成的高规格治理商业贿赂领导小组中，国土资源部位列其中。在中央确定的６个重点治理领域中，土地出让、矿产资源开发被指定由国土资源部牵头办理落实。

一场新的战役，已经打响。

部党组高度重视：确定土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包等四方面为治理重点

开展治理商业贿赂工作，是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重点，是促进经济社会健康发展的重要举措，事关改革发展稳定的全局。

部党组对此高度重视，１月１９日中央治理商业贿赂领导小组第二次会议召开后，部立即采取不同的方式，就商业贿赂在国土资源领域的主要表现形式、易发的重点部位和环节，以及治理对策等问题组织调研。在广泛调查研究的基础上，部确定了国土资源领域治理商业贿赂的重点，即土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包等四个方面存在的商业贿赂行为。

２月２４日，部治理商业贿赂领导小组成立，部党组书记、部长孙文盛任组长，李元、鹿心社、?小苏、汪民、王世元、王寿祥、孟宪来任副组长，部机关各司局负责人任成员。领导小组下设办公室。

３月２日，孙文盛主持召开会议，专题研究治理商业贿赂实施方案。

３月３日，孙文盛在部学习贯彻党章和《公务员法》动员大会上宣布，国土资源部治理商业贿赂工作正式启动。

３月８日，部举办学习贯彻党章和《公务员法》培训班，专题学习、讨论商业贿赂治理工作。

为确保打赢这场战役，部党组采取了一系列措施。部党组规定，机关各司局、各直属事业单位的“一把手”要亲自抓，并指定一名副职具体抓、明确一名工作人员作为联络员，要根据部的统一部署，在各单位党委（总支、支部）组织领导下认真开展治理工作。地方各级国土资源管理部门在地方党委、政府领导下开展治理工作，必须同步完成土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包等四个方面的治理任务。

部党组还提出，各单位主要负责同志要高度重视治理工作，将其摆上重要议事日程，统筹安排，加强督促。对工作敷衍塞责、措施不力，造成不良后果的，要追究领导责任。部治理商业贿赂领导小组办公室要采取有效措施，抓好治理工作的全面组织协调和日常督促检查。

自查自纠与查办案件同步进行：用半年时间自查自纠，重点查办三类案件

部对这次治理工作要达到的目标非常明确，就是要通过专项治理，遏制国土资源领域的商业贿赂行为，巩固土地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施的成果，完善土地有偿使用制度，规范采矿权、探矿权出让办法，规范市场秩序和行政权力，增强国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。

孙文盛部长强调，治理商业贿赂要坚持统筹谋划、有序推进，明确重点、解决突出问题，严格把握政策、区别对待，综合治理、标本兼治的原则。要将专项治理与实施建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要结合起来，与深入开展“完善体制、提高素质”活动结合起来，综合运用教育、经济、法律、行政等手段，对国土资源领域商业贿赂进行治理。既要坚决纠正、从严惩治，又要深入探索有效的预防措施，加快出台相关规范制度。

根据实施方案的规定，从现在开始，用半年时间开展自查自纠工作。重点检查２００４年１月部发布规范本系统工作人员行为的“五条禁令”以来，有无违反规定涉及影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为。在土地出让方面，要对２００４年８月３１日以来出让的土地逐项登记，重点检查是否存在违反经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让规定的行为。在矿业权出让方面，要对２００４年１月以来出让的矿业权逐项登记，重点检查是否存在权钱交易，不按法定权限、程序、要件颁发勘查许可证、采矿许可证的行为。对土地和矿业权评估、项目发包方面的问题，结合上述检查进行梳理。

对自查自纠阶段发现的问题，要根据错误事实、情节轻重、影响大小以及认识态度等，区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对具有普遍性的问题，通过完善和落实制度加以解决。

据张新宝介绍，依法查办商业贿赂案件将与自查自纠同步进行。他说，依法查办商业贿赂案件，重点要查办三类案件，即国家工作人员干预和插手土地使用权、矿业权出让谋取私利的案件；

评估中内外勾结、弄虚作假，造成国有资产大量流失的案件和项目发包中收受贿赂，排斥公平竞争的案件。

他还指出，要利用各种途径掌握案件线索，充分发挥信访举报网络的作用，畅通发现商业贿赂问题线索的渠道。对已掌握的案件线索，要组织力量抓紧排查，对属于职权范围内有权处理的，要及时处理；对职权范围外的案件线索，要及时移送纪检监察部门和司法

机关。建立情况通报、线索移送、案件协查工作机制，积极配合、会同纪检监察部门和司法机关查办商业贿赂案件。对性质恶劣、情节严重的重大典型案件要予以公开曝光，惩一儆百，增强震慑力。查办过程中，要坚决纠正和防止以罚代纪、以罚代刑的问题。

着眼于长效机制：健全制度，监督和制约行政权力运行

３月８日开始，在部举办的党章和《公务员法》培训班上，部治理商业贿赂领导小组办公室组织召开了治理商业贿赂专题座谈会。部机关全体党员、干部，在京直属事业单位领导班子成员、党办主任（组织人事处长）共４００多人，集中学习了中央关于开展商业贿赂治理工作的有关文件精神，就国土资源领域商业贿赂的表现形式、重点部位、原因等展开了广泛探讨，还围绕我部开展商业贿赂治理工作的实施方案进行了热烈的讨论，提出了许多积极建议。

不少人指出，之所以会出现商业贿赂，根子在于政府机关掌握了批准权、审批权。简单地说，你有权，我需要你的权来为我所用，我就贿赂你。还有主动的“权力寻租”。这是商业贿赂的基本表现。

大家认为，中央部署的商业贿赂治理工作，只是一个时期内的一项工作。但在市场交易中，商业贿赂将会是一种长期的现象，因此，从根子上制止商业贿赂，维护正常的市场经济环境，必须建立起一套完善而有效的机制、制度，以制度来加以约束、制止和惩处。国土资源部门要从根子上防止商业贿赂的发生，就必须坚定不移地推行土地使用权、矿业权的招标拍卖挂牌出让，必须减少审批。

为此，部党组决定，要健全制度，从源头上堵塞漏洞。第一，完善土地使用权有偿使用制度，重点是严格控制划拨用地范围，巩固和发展土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果。第二，深化矿业权有偿取得制度改革，重点是按勘查风险程度不同，分类出让探矿权、采矿权，认真落实矿业权出让管理规定。第三，加强对评估行业的管理，重点是推进建立有效的行业自律机制，规范评估机构的评估行为。第四，规范项目发包，重点是完善和制定土地整理等项目的招投标和监理制度，从项目立项、设计、发包、验收等各个环节进行有效监管。

部党组要求，迅速组织力量开展研究，于今年年底前提出建立长效机制的具体政策措施。土地出让方面，由部土地利用司负责。矿业权出让方面，由部矿产开发管理司、地质勘查司负责。土地和矿业权评估方面，土地评估由部土地利用司、中国土地估价师协会负责；矿业权评估由部矿产资源储量司、中国矿业权评估师协会、储量评审中心负责。项目发包方面，土地整理项目由部耕地保护司、土地整理中心负责；地质灾害治理项目、地质环境治理项目由部地质环境司负责；国土资源大调查项目由中国地质调查局、部信息中心、中国土地勘测规划院负责。

同时，部将加快土地审批、矿政管理制度改革的研究，加强对行政权力运行的监督和制约。

张新宝说，加强对行政权力运行的监督和制约，部将从四个方面动作。一是积极采取措施，大力推行政务公开、“阳光行政”，主动接受社会监督。二是合理设置审批权限，简化报批程序，改进报批方式，提高办事效率和公共服务质量。三是建立行政审批网上监察系统，运用现代信息网络技术对行政审批的运行情况进行全程监督。四是加大行政审批部门干部的轮岗交流力度。

来源：国土资源部网站

第二篇：国土资源部关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》（中办发〔2006〕9号）、中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和中央治理商业贿赂领导小组第三次会议精神，结合国土资源领域的特点和实际情况，制定本实施方案。

一、总体要求和指导原则

国土资源领域开展治理商业贿赂专项工作的总体要求是：以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和深入开展“完善体制、提高素质”活动，加强领导，统一部署，突出重点，依法治理，分类指导，扎实推进，采取有力措施解决涉及国土资源领域的商业贿赂的突出问题，认真开展对不正当交易行为的自查自纠，依法查办商业贿赂案件。通过专项治理，坚决遏制国土资源领域的商业贿赂行为，巩固土地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施的成果，完善土地有偿使用制度，规范采矿权、探矿权出让办法，规范市场秩序和行政权力，增强国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。

开展治理商业贿赂专项工作，坚持以下原则：

（一）坚持标本兼治，实行综合治理。要将专项治理与贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来，与深入开展“完善体制、提高素质”活动结合起来，综合运用教育、经济、法律、行政等手段对国土资源领域商业贿赂进行治理。既要坚决纠正、从严惩治，又要深入探索有效的预防措施，加快出台相关规范制度。

（二）统筹谋划部署，稳步有序推进。通盘考虑，精心组织，要将自查自纠、查办案件、建立长效机制紧密结合，既要立足当前、搞好专项治理，又要着眼长远、强化对行政审批权和行政执法权的规范和监督，积极稳妥地把工作推向深入。

（三）明确工作重点，解决突出问题。既要完成好中央部署的各个方面的治理任务，又要负责好土地出让、矿业权出让方面的治理任务。重点解决土地和矿业权出让中违背公平竞争的市场原则、破坏社会主义市场秩序的问题和工作人员利用手中权力谋取非法利益的行为，规范市场秩序和行政权力，加快建立防治商业贿赂的有效机制。

（四）严格把握政策，维护发展大局。严格依法办事、依法治理、依法办案、依法处理。坚持实事求是，区别对待。

注意区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限，区分违纪违规与违法犯罪的界限，区分规定实施前后的界限。要把握政策和讲求策略，对查出的问题，严格执行“根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待”的政策。

二、治理范围

严格按照国务院第四次廉政工作会议确定的范围，治理“在市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂”。结合国土资源系统的实际，重点是土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包等四个方面。自查自纠时间范围为2004年以来。属于商业贿赂案件的，按照法定追溯时限规定处理。

地方各级国土资源管理部门治理范围根据地方党委政府要求确定，但必须按照本方案要求，将土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包等纳入治理范围，并作为重点。

三、工作任务

（一）自查自纠

自查自纠突出抓好以下几个环节：

第一，认真学习和掌握中央精神。集中时间、集中精力认真学习中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神和中办、国办《关于治理商业贿赂专项工作的意见》以及相关法律法规和政策规定，深刻领会中央精神，解决“与已无关”等思想认识问题，充分认识商业贿赂的严重危害和治理商业贿赂的重要性、紧迫性，增强责任感和主动性。要利用典型案例开展法制宣传和警示教育。

第二，全面进行调查摸底。各单位都要进行调查摸底，弄清不正当交易涉及的单位、岗位、环节、人员、资金的基本情况。

第三，认真查找突出问题。按照规定的范围，对照相关法律法规，进行查、摆、议。查找影响公平竞争的不正当交易行为和工作人员滥用职权、以权谋私问题，查找制度漏洞；摆不正当交易行为的表现形式；议问题产生的原因和造成的危害。

国土资源系统工作人员自查自纠，重点检查2004年1月国土资源管理系统工作人员“五条禁令”发布实施以来，有无违反规定涉及影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为。在土地出让方面，要对2004年8月31日以来出让的土地逐项登记，重点检查是否存在违反经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让规定的行为。在矿业权出让方面，要对2004年1月以来出让的矿业权逐项登记，重点检查是否存在权钱交易，不按法定权限、程序、要件颁发勘查许可证、采矿许可证的行为。对土地和矿业权评估、项目发包方面的问题，结合上述检查进行梳理。

第四，对查找出的问题分别作出处理。处理要依法依纪、实事求

是，注意把握政策和讲求策略，根据错误事实、情节轻重、影响大小以及认识态度等，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分。对具有普遍性的问题，通过完善和落实制度加以解决。

第五，切实抓好整改。针对发现的问题，特别是管理中的薄弱环节和漏洞，研究制定切实可行的整改措施，认真主动纠正，防止走过场。做到边整边改，同时落实整改责任，确保各项整改措施落到实处。

第六，加强督促检查。部治理商业贿赂领导小组办公室对部机关有关司局、部有关直属单位和地方国土资源管理部门的自查自纠工作加强督促指导，及时发现和解决问题，防止搞形式主义、“走过场”。对问题较多、社会反映大的单位，必要时派员督促解决；对自查自纠不认真、消极应付的，重点进行督办；对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，严肃处理。

自查自纠工作从2006年3月3日部召开动员会部署开始。具体时间进度安排为：部署学习在4月15日前完成；调查摸底和查找问题在7月15日前完成；处理整改在9月1日前完成；9月份进行统计汇总，巩固工作成果，9月底前全面完成自查自纠工作。

（二）查办案件

依法查办商业贿赂案件与自查自纠同步进行、相互促进。查办案件注意把握以下几点：一是利用各种途径掌握案件线索，充分发挥信访举报网络的作用，畅通发现商业贿赂问题线索的渠道。二是对在自查自纠、督促检查、群众举报中发现的案件线索分类登记，认真研究分析。对已掌握的案件线索，组织力量抓紧排查，对属于职权范围内有权处理的及时处理；对职权范围外的案件线索，及时移送纪检监察部门和司法机关。建立情况通报、线索移送、案件协查工作机制，积极配合、会同纪检监察部门和司法机关查办商业贿赂案件。三是查办大案要案，对性质恶劣、情节严重的重大典型案件要予以公开曝光，惩一儆百，增强震慑力。重点查办国家工作人员干预和插手土地使用权、矿业权出让谋取私利的行为；评估中内外勾结、弄虚作假，造成国有资产大量流失的行为；项目发包中收受贿赂，排斥公平竞争的行为。坚决纠正和防止案件查处中以罚代纪、以罚代刑的问题。

（三）建立健全长效机制

通过对自查自纠中发现的问题和已查处的商业贿赂案件的剖析，研究问题和案件发生的深层次原因，举一反三，健全制度，从源头上堵塞漏洞。

针对发现的新情况、新问题，及时出台相应规范制度，防止、遏制商业贿赂发生。完善土地使用权有偿使用制度,重点是严格控制划拨用地范围，巩固和发展土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果。深化矿业权有偿取得制度的改革，重点是从分类管理入手，按勘查风险程度不同，分类出让探矿权、采矿权，认真落实矿业权出让管理规定。加强对评估行业的管理，重点是推进建立有效的行业自律机制，规范评估机构的评估行为。规范项目发包，重点是完善和制定土地整理等项目的招投标和监理制度，从项目立项、设计、发包、验收等各个环节进行有效监管。

进一步深化改革，改进管理方式，确立改革创新的理念，增强依法行政的观念，提高参与宏观调控、沟通协调和自我约束的能力，建立健全适应新形势新任务要求的国土资源管理新机制，实现观念、职能、作风“三个转变”。重点是加快土地审批、矿政管理制度改革的研究，加强对行政权力运行的监督和制约。积极采取措施，大力推行政务公开、“阳光行政”，主动接受社会监督；合理设置审批权限、简化报批程序、改进报批方式、提高办事效率和公共服务质量；建立行政审批网上监察系统，运用现代信息网络技术对行政审批的运行情况进行全过程监督；加大行政审批部门干部的轮岗交流力度。

四、工作要求

开展治理商业贿赂专项工作涉及面广、政策性强、工作难度大。部机关各司局、部各直属单位和地方各级国土资源管理部门要高度重视，求真务实，真抓实干，确保这项工作扎实有序进行，取得实效。

（一）提高思想认识，加强组织领导

开展治理商业贿赂专项工作，是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重点，是促进经济社会健康可持续发展的重要举措，是事关改革发展稳定全局的一项重要工作，对于加强和改进国土资源管理，整顿和规范土地和矿产市场秩序，提高资源保障能力，具有十分重要的意义。部机关各司局、部各直属单位和地方各级国土资源管理部门一定要把思想和行动统一到中央的决策和要求上来，从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，将这项工作抓紧抓好抓出成效。部成立治理商业贿赂领导小组，由部党组书记、部长孙文盛任组长，部机关14个司局为成员单位。领导小组设立办公室，承担日常工作。部机关各司局、部各直属单位的“一把手”要亲自抓，并指定一名副职具体抓，明确一名工作人员作为联络员。治理工作由部治理商业贿赂领导小组统一部署，领导小组办公室统一协调和组织督促检查。中国土地估价师协会、中国矿业权评估师协会、中国矿业联合会等行业协会，要积极参与专项治理工作，组织会员单位进行学习，制定完善自律和惩戒相关制度，自觉抵制商业贿赂行为。部机关各司局、部各直属单位要根据部的统一部署，在各单位党委（总支、支部）组织领导下认真开展治理工作。地方各级国土资源管理部门在地方党委政府领导下开展治理工作，但必须同步完成土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包等四个方面的治理任务。

（二）精心组织实施，强化责任分工

部机关各司局、部各直属单位和地方各级国土资源管理部门要把中央的精神和各自的实际紧密结合起来，按照统一部署和要求，精心组织实施。部机关各司局、部各直属单位要按照确定的治理内容，在认真调研论证的基础上，制定切实可行的自查自纠具体办法，并报部治理商业贿赂领导小组办公室。各省级国土资源管理部门要根据当地党委政府的要求，结合本实施方案，制定相应治理工作实施方案并报部治理商业贿赂领导小组办公室。

建立严格的领导责任制和有效的工作机制，切实做到人员落实、任务落实、责任落实，确保治理工作顺利进行。主要负责同志要高度重视治理工作，将其摆上重要议事日程，统筹安排，加强督促。对工作敷衍塞责、措施不力，造成不良后果的，要追究领导责任。部治理商业贿赂领导小组办公室要采取有效措施，抓好治理工作的全面组织协调和日常督促检查。部机关有关司局、部有关直属单位在积极开展自身自查自纠、参加领导小组办公室组织的督促检查的同时，还要根据“谁主管、谁负责”的原则，按照职能分工，选择和确定若干专题，组织力量开展研究，提出建立健全长效机制的具体政策措施。土地出让方面，由部土地利用司负责。矿业权出让方面，由部矿产开发管理司、地质勘查司负责。土地和矿业权评估方面，土地评估由部土地利用司、中国土地估价师协会负责；矿业权评估由部矿产资源储量司、中国矿业权评估师协会、储量评审中心负责。项目发包方面，土地整理项目由部耕地保护司、土地整理中心负责；地质灾害治理项目、地质环境治理项目由部地质环境司负责；国土资源大调查项目由中国地质调查局、信息中心、中国土地勘测规划院负责。这项工作要在年底前完成。

（三）采取有力措施，确保取得实效

一是建立报告制度。在完成自查自纠部署学习、调查摸底、查找问题、处理整改等各环节工作任务后，分别上报工作开展的综合情况；对部治理商业贿赂领导小组办公室根据工作需要临时要求上报的材料，要在保证质量的前提下及时上报，不得拖延。重要情况和大案要案，随时上报。自查自纠工作完成后，部机关各司局、部各直属单位和各省级国土资源管理部门向部治理商业贿赂领导小组报送自查情况、整改措施和整改结果的综合书面报告。

二是加强督促检查。各级国土资源管理部门要统一组织力量，分阶段、分重点、分地区对治理工作进行督促检查，确保工作任务落实，达到治理工作的预期目的。根据各地工作进展情况，部将适时组织由部领导带队的检查组，对各地自查自纠、查办案件和建立健全长效机制等情况进行督促检查。

三是接受社会监督。在部门户网站设立专门举报商业贿赂问题的信箱和开通举报传真电话(010－66558345)。各省级国土资源管理部门向社会公布电子举报信箱和传真电话；市、县两级国土资源管理部门除公布电子举报信箱和传真电话外，还必须设立举报电话。地方各级国土资源管理部门公布举报方式情况要逐级备案。

四是建立工作联系点。部将根据需要确定部分单位作为工作联系点。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点有针对性地开展工作，使其成为自查自纠工作的示范点。通过对联系点进行个案剖析，总结工作规律和有效做法，针对工作中存在的重点和难点问题，提出具有普遍指导意义的解决办法，深入推动工作。

第三篇：治理商业贿赂专项工作领导小组

硝河乡中心小学关于治理商业贿赂专项工

作领导小组

为使治理商业贿赂专项工作在我校有序开展，按照县教育局会议文件要求，经中心小学会议研究决定，成立硝河乡中心小学治理商业贿赂专项工作领导小组，具体如下： 组长：马彦义硝河乡中心小学校长

成员：苏林贵硝河小学校长

马克成马昌小学校长

刘志仲隆堡小学校长

苏兰一关庄小学校长

姬有山红泉小学校长

唐效林郎岔小学校长

郎耀文范湾小学校长

黎强高原小学校长

马如仓新庄小学校长

冀瑞敏民联小学校长

王志科坟湾小学校长

牛凤瑞苏沟小学校长

领导下设办公室，苏光明任办公室主任，负责日常工作。

硝河乡中心小学

2013年6月20日

第四篇：商业贿赂专项治理工作小结

商业贿赂专项治理工作开展情况总结

目前，商业贿赂在我国已经达到很严重的程度。它存在于各行各业，泛滥于市场各个角度，甚至衍生成了许多领域的“潜规则”，严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序，严重影响了党风廉政建设工作和社会的公信力，也导致了大量腐败案件的发生。开展治理商业贿赂专项治理工作，无论从政治方面，还是经济方面，都是党中央国务院为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作，推动经济社会又快又好发展的重大决策，是事关改革、发展、稳定全局的一项十分重要的工作。从今年5月份来，我公司按照市局党委《关于开展商业贿赂专项治理工作的通知》精神和部署安排，通过加强领导，明确任务，认真学习，统一思想认识，自查自纠等，力争将反商业贿赂工作落到实处，取得实效。现将公司商业贿赂专项治理工作开展情况小结如下：

1、深入开展学习，统一思想认识，增强责任感和紧迫感

公司领导参加完市局召开的预防职务犯罪及商业贿赂专项治理工作会议后，立即组织对公司开展商业贿赂专项治理工作进行了研究、部署，组织部门负责人、班组长、工程业务、采购、财务专责人员，传达学习胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话、中纪委六中全会、国务院第四次廉政工作会议精神及国家电网公司监管会《电力行业开展治理商业贿赂专项工作实施方案》、省公司、市局《关于开展商业贿赂专项治理工作的通知》有关要求，通过学习，统一思想，提高对专项治理工作重要性、紧迫性、复杂性的认识，提高公司干部、专责人的参与意识，公司领导针对部分干部职工中存在的对治理商业贿赂重要意义认识不足；认为商业贿赂问题太复杂，治理难度大，信心不足；认为

自己没有商业贿赂的条件，事不关己，与己无关，参与热情不高等糊涂片面认识，采取谈话、讨论等形式，层层动员，进一步做好宣传发动，提高干部员工对商业贿赂危害性和专项治理工作重要性的思想认识，营造了良好的工作氛围。

2、加强组织领导，明确责任，明确任务

按照市局《关于开展商业贿赂专项治理工作通知》的部署和要求，公司成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，董事长兼支部书记任组长，公司正、副经理任副组长，负责公司专项治理工作的开展，一是明确了公司的专项治理工作，要切实做到“四个结合”，即把治理商业贿赂专项治理工作与党风廉政建设工作结合起来，同职工从业教育活动结合起来，同干部思想作风整顿活动结合起来，同认真搞好当前生产经营工作，促进公司健康和谐发展结合起来；二是明确了工作责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好责任分解、责任考核和责任追究，一级抓一级，层层抓督查、抓落实；三是结合企业实际，分析、明确了专项治理工作的重要区域、重点环节、重点部门、重点人员，有针对性的开展工作。

3、突出重点，自查自纠，确保自查自纠工作质量

自查自纠是商业贿赂专项治理工作的核心环节之一，公司领导十分重视，明确提出要求，在实际操作中不能走过场，必须确保自查自纠工作质量。在充分分析了公司现状、广泛听取干部员工意见的基础上，公司将物资（含办公用品、设备）采购、工程招标、市场营销、废旧物质处理、产品外包、财务资金管理等作为重点领域，运用审查财务凭证、审查供方、外协方资质、采购合同、采购物资价格、外包产品价格、清理招投标合同（副本）、听取职工反映等方式方法，自查自纠与督促检

查相结合，并有针对性地组织查找存在的问题，特别是对行业普遍存在、社会反响强烈的“卡、拿、索、要、私揽工程”等问题，做到摸清底数，梳理线索，逐一排查。针对检查中发现存在的问题，加强了财务的审批、监管；采购物资计划编制、审核、批准；物资采购价格的对比、核查、把关，物资质量的把关控制；工程业务的归口、接洽、管理，从源头上，加强监管，预防生产经营工作中商业贿赂行为的发生。

从前段公司专项治理工作来看，虽然领导重视，重点明确，呈现了较好的势头，但离上级的要求也还存在着一些差距：

1、部分工作停留在表面的学习、动员上，行动比较缓慢，落实抓得不够；

2、对专项治理工作政策研究不深入，对政策界限把握不准，对工作要求、工作方法把握不全面；

3、长效机制的建立和完善还有待进一步健全。

这些差距和不足都有待改进和加强。

商业贿赂专项治理工作涉及面广、政策性强、工作难度大，是一项长期的重要工作，在今后的工作中，我们一定要从政治和全局的高度，增强工作责任感和紧迫感，把思想认识真正统一到中央的精神上来，以更坚决的态度、更有力的措施，更扎实有效的开展好工作，把上级党委的各项部署、要求落到实处，抓出成效。

第五篇：治理商业贿赂专项工作心得体会

治理商业贿赂专项工作心得体会

市道桥维修中心桥梁工区吴永忠

根据市城管党委及中心党委的布置，从4月25日至12月31日开展治理商业贿赂专项工作。期间通过学习，并根据自身的情况，结合实际工作，我有以下心得体会：

一、加强自身学习，提高拒腐防变的能力。

作为下属单位一名行政主管领导，又任本单位此项工作的领导组长，我首先要加强学习，认真领会专项工作的重要性和迫切性，带领单位专项工作领导小组成员认真开展工作，积极主动开展领导小组内的自查活动，要敢于面对问题，诚心诚意去解决问题，特别是做为领导干部要加强自身修养，增强拒腐防变的能力。

二、充分发扬民主，做到互相监督。

一个班子的团结与否，成员之间的互相监督是否到位，将直接关系到整个班子的决策水平和执政能力。为此只有充分发扬民主，实行政（企）务公开制度，重大事情协议解决，不搞一言堂。要善于听取别人的意见，班子成员要敢于讲真话，办实事，不搞阳奉阴违，使互相监督真正落实到实处。

三、按章办事，不讲情面，处事公平。

在人、财、物使用和管理上，严格按规章制度办事。做到任人惟贤，物尽所用，正确利用手中的权利，不徇私枉法，处事公平。

四、建立健全制度，真抓实干杜绝商业贿赂的发生。

做为一个施工单位，首先要树立正确的观念，那就是以质量为保证。只有按照行业标准去实施，确保施工质量，那就是一道很好杜绝商业贿赂的防火墙，为此在工程发包和工程招投标、工程验收上做到先做好自己的工作，不给别人可乘之机。在设备材料采购、设备租赁中要根据实际工作需要进行购置，加强设备材料采购、租赁管理，做好台帐。以上工作要做到公开、公平，增加透明度，实行阳光操作。

总之，通过此次专项工作的学习，我深深的体会到只有不断学习，提高自身的理论水平和政策水平，凡事要保持清醒的头脑，自觉抵制不良现象，增强拒腐防变的能力，立足本职，做好工作，正确利用手中的权利，心系职工，树立正确的人生观、价值观、地位观、权利观，全心全意为人民服务。2006、6、23