市财政局纠风工作汇报讲话（清理整顿统一着装）

第一篇：市财政局纠风工作汇报讲话（清理整顿统一着装）

同志们：

根据全市纠风工作会议的安排，我代表市财政局向大会简要汇报一下我市的清理整顿统一着装工作的有关情况。中央、省、市对统一着装工作高度重视。去年月日，国务院办公厅下发了《关于整顿统一着装的通知》（国办发号），决定在全国范围内开展清理整顿统一着装工作。今年月日，财政部、监察部、国务院纠风办又联合下发了《关于做好整顿工作统一着装工作的实施意见》（财行号），对清理整顿统一着装工作作出了具体部署。此后，省市有关部门分别转发了着装工作进行布置并提出了具体要求。下面，我结合贯彻落实国家、省、市有关文件精神，就我市的清理整顿统一着装工作讲几点意见，供大家参考。

一、进一步增强对清理整顿统一着装工作重要性的认识

近年来，一些地区、部门和单位违反国家的有关规定，越权批准统一着装，擅自扩大着装范围，随意提高着装标准，有些部门把统一着装作为一种福利待遇互相攀比，着装人数越来越多，标准越来赵高，不仅助长了奢侈浪费之风，增加了各级财政支出和基层单位负担，而且损害了统一着装的严肃性和执法部门的形象。更为严重的是，社会上有少数单位所配发的行业标志服或工作服，与国务院批准的统一制式服装颜色、式样相雷同，极易混淆；还有一些执法人员穿着统一制式服装办私事，滥用职权，造成不良后果和负面影响。这些有令不行、不禁不止的违规、违纪行为，败坏了党风政风，损害了党和政府现人民群众的关系，影响了正常的执法和社会管理工作，干扰市场经济的健康发展，扰乱了正常的社会秩序。对此，广大人民群众十分反感，意见很大，强烈要求予以纠正。我们深刻地认识到，纠正行业不规范的统一着装问题，对加强党风廉政建设，维护执法部门形象，促进依法行政，公正执法，减轻各级财政负担，促进我市经济和社会各项事业的健康、稳定发展具有十分重要的意义。我们一定要严格按照中央、省、市的统一部署和要求，立即行动起来，认真开展工作，把我市的清理整顿统一着装工作抓紧抓好，抓出成效。

二、扎实作好清理整顿统一着装工作

这次清理整顿统一着装是国务院、省、市政府决心下大力气开展的一项重点纠风工作，涉及面广、牵动性强，社会各方面都高度关注。为切实把清理整顿工作落到实处。

一要加强领导，密切配合。根据市政府的要求，我市清理整顿统一着装工作由市财政局、市监察局、市纠风办共同负责。目前市财政局、市监察局、市纠风办已联合成立了清理整顿统一着装办公室，具体负责全市清理整顿工作的安排部署、督促检查和报告汇总工作，办公室设在市财政局。各成员单位要密切配合、相互协调，按照中央、省、市的要求，切实加强对这项工作的领导。各有关部门也要按照要求相应成立整顿统一着装办事机构，具体负责清理整顿工作。采取自查自纠与重点检查结合的方式，对本部门的统一着装进行清理整顿。确保

二要广泛宣传，营造氛围。要切实加强对清理整顿统一着装工作的宣传力度，清理整顿办公室要广泛利用各种宣传媒体，进行形式多样的宣传活动。也请新闻部门予以支持和配合，充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用，对清理整顿作用统一着装工作的进展和成效及时进行宣传报道；对各种违规违纪行为予以公开曝光，努力为清理整顿工作营造必要的声势和良好的氛围。

三要严格政策，突出重点。国务院批准统一着装的范围是：公安、国家安全、司法、法院、检察院、海关、税务、工商行政管理、国家质检、卫生、农业、林业、交通和国家海洋个系统或部门的相关执法人员。我市涉及公安、国家安全、司法、法院、检察院、税务、工商行政管理、国家质检、卫生、农业、林业、交通个系统或部门的相关执法人员。我们确定清理整顿的重点是：未经国务院批准着装的、擅自扩大着装范围的着装部门及人员；同时，也要对社会有关单位所配发的、与国务院批准的统一制式服装颜色、式样相雷同的行业及人员着装进行清理或纠正。为此，清理整顿工作要严格执行规定的统一着装范围和标准，突出工作重点，确保整顿工作取得实效。

四要明确时间，保证质量。为了与省里的工作安排相衔接，我市清理整顿统一着装工作分四个阶段。第一阶段为宣传布置、准备阶段（月中旬），各地、各部门对整顿统一着装工作进行具体布置，同时进行必要的宣传和动员；第二阶段为自查自纠阶段（至月底），各地、各部门按照有关文件要求进行自查、自纠，同时收缴违规的制式服装及制式标志，进行妥善处理；第三阶段为检查验收阶段（月份），市整顿统一着装办公室将组织力量，对各地、各部门的清理整顿工作进行检查验收；第四阶段为总结上报阶段（月份），各地、各部门要对本地、本部门统一着装办公室。市整顿清理统一着装办公室将及时将有关情况汇总上报省清理整顿统一着装办公室，月份准备迎接财政厅、监察厅、纠风办等部门的联合检查组的检查验收。各地、各部门要按规定的时间步骤扎扎实实，认认真真地做好清理整顿统一着装工作，不走过场，不留死角，使我市的清理整顿工作取得良好的效果，并能顺利通过省里的检查验收。

五要加强监督，严肃纪律。在这次清理整顿工作中，为确保各项工作的顺利开展，我们分别在市财政局、监察局、纠风办设立举报电话，广泛接受各界和人民群众的监督。在清理整顿中，各级、各部门要严格执行政策，严肃纪律，坚决纠正各种违规违纪行为。我们也恳请各级纪检、监察部门，加大案件查办力度，对于清理整顿不力，或有违规行为且拒不纠正者，予以坚决的查处，追究有关领导和人员的责任，并对于典型案件予以通报。

同志们，清理整顿统一着装工作是国务院、省、市政府的重大决策，也是今年纠正行业不正之风的重点，希望各级、各部门密切配合，共同努力，确保我市清理整顿工作如期完成，取得成效，以实际行动促进我市改革开放、经济发展和社会稳定。

谢谢大家。

第二篇：浙江省人民政府关于清理整顿统一着装问题的通知

【发布单位】81102 【发布文号】

【发布日期】1991-05-14 【生效日期】1991-05-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

浙江省人民政府关于清理整顿统一着装问题的通知

（浙政〔1991〕11号1991年5月14日）

各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府直属各单位：

近几年来，我省一些部门和单位擅自统一着装的问题十分突出，而且有进一步蔓延的趋势。据调查，目前我省统一着装的部门和单位有22个，共计43种着装，其中违反国务院规定的约占50％。同时，制作服装的标准越来越高，不少单位的制装费全部由公家负担，加重了各级财政的压力。有的部门和单位的着装人员不注意风纪，在群众中造成了不好的影响。人民群众对此意见很大，强烈要求予以整顿。

省政府认为，擅自统一着装，助长了不正之风，对经济建设和社会稳定带来极为不利的影响，必须采取果断措施，坚决地加以制止和纠正。经省政府常务会议研究决定，今年九月底以前，在全省范围内对统一着装问题进行一次全面清理整顿。现就有关问题通知如下：

一、一、根据国务院的规定，批准统一着装的权限集中在国务院，各部门和地方各级人民政府都无权批准。我省各级政府、各部门都应严肃执行国务院规定，严格按照国务院批准的范围（列表附后）控制统一着装。凡未经国务院批准擅自统一着装或扩大着装范围的（含省政府和国务院各部门行文批准的着装），都应纠正。已经发放的服装可不再收回，但标志、符号一律取消，统一收缴、封存；正在制作的，立即停止制作；已经制成尚未发放的，全部上缴同级财政部门处理。二、二、一九八八年九月十二日国务院办公厅《关于立即制止擅自统一着装的通知》（国办发〔1988〕50号）下发以后，经国务院批准可以统一着装的部门和单位，凡未按规定自费比例向着装人员收取工料费的，应予足额补收；擅自提高面料质量或增加品种的，其超过标准部分，由着装人员个人负担30―60％。一九八八年九月十二日以后未经国务院批准统一着装或扩大着装范围的，已发的服装应按制装的实际费用向着装人员收取30―60％的折价款（含发放时已向个人收取的部分）。以上所收工料费和折价款，全部上缴同级财政。

三、三、本通知下发后再发生擅自统一着装、扩大着装范围或提高制装、供应标准的，要从严追究批准人的责任；制装费用全部由着装人员自理，不得用公款报销。

四、四、历史上就着装的铁路、航运、民航、邮电等生产经营部门，也要根据本通知精神进行清理整顿，严格控制着装范围和标准。

五、五、切实加强对清理整顿工作的领导。各级政府、各部门要从加强廉政建设，密切与人民群众联系的高度来认识这项工作的重要性、必要性，把它作为纠正行业不正之风的专项工作来抓。涉及着装的部门要主动搞好清理整顿。财政、监察、审计等部门要进行认真的督促检查，并加强舆论监督和群众监督。如有以各种方式干扰、阻挠、抵制清理整顿的，要查明情况，严肃处理。

各地、各部门清理整顿统一着装的情况，于今年十月上旬报省财政厅，由财政厅汇总后报告省政府。

附： 国务院批准的统一着装表

部门 着 装 范 围 批准文件 安全 1．各级国家安全机关行政单位中属行政 〔1988〕国安综

编制的在编干警（不含配发公用警服的 字第003号

干部）

公安 1．省公安厅，省辖市、行署和县（市）公安 〔87〕公发29

机关行政单位中属行政编制的在编干 号

警；

目前在政企合一性质单位设立的公安机

构的干警；

大中城市大型公共场所和少数地处偏

远、城乡结合部的重要大型工矿企业、科

研单位，周围情况复杂，治安问题较多，内部保卫组织无法管理，当地公安机关

又管不到的，经省人民政府批准设立的公安派出机构的干警。

2．经省公安厅核准在编的经济民警。公通字〔1990〕 11号 3．经当地公安消防监督部门审核批准的 公通字〔1990〕

在企、事业单位专职从事消防保卫工作 11号的人员。

4．保安服务公司的保安人员。〔88〕公发1

4号 检察 1．县区人民检察院经正式任命的检察 〔88〕高检会

员、助理检察员、书记员。（办）字第4号 2．省、市以上各级人民检察院经正式任

命在刑事、经济、法纪、监所、控告申诉、铁路运输检察和刑事技术业务厅（处、科）工作的现职检察员、助理检察员、书

记员（含正、副厅、处、科长）。

3．各级人民检察院的正、副检察长。

4．铁路、林业、农垦、油田、矿区、劳改劳

教等检察院比照同级人民检察院的着装

范围着装。

5．各级人民检察院在编的司法警察。

法院 高、中级人民法院经正式任命的在刑事

审判庭、民事审判庭、经济审判庭、行政

审判庭、交通运输审判庭、告诉申诉审判

庭和执行庭工作的审判员、助理审判员、书记员（含正、副院长，正、副庭长），基层 人民法院经正式任命的审判员、助理审

判员、书记员（含正、副院长，正、副庭

长）。

铁路、林业、农垦、油田、矿区、海事等法

院，比照同级人民法院的着装范围着装。

各级人民法院在编的司法警察。

司法 1．省司法厅的劳改局、劳教局（处）和地

市司法局的劳改处（科）、劳教处（科）机

关的在编干警。

2．司法系统的监狱、劳改队、劳教所、少

管所、出入监队（含收容站、所）、犯人医

院以及强制留场就业场所的在职干警。

3．各级司法行政部门所属的法律顾问处

（律师事务所，下同）和经司法部批准设

立的专业法律顾问处专门从事律师工作的现职律师。

4．经省司法厅审定的市、县、区从事涉外

公证工作的现职公证人员。

交通 1．凡经国务院批准的对外开放港口港务 监督部门的外勤工作人员。541 2．凡经国务院批准的对外开放港口对外

籍船舶检验的工作人员。277法（司）发 〔1988〕8号 88〕司发计字 第009号 〔88〕司发计字 第010号 87〕交水监字 号

〔87〕交船检字 号

〔〔 3．公路养路费征收人员和路政管理人 国发〔1986〕9

4员。号

海洋 船员、调查队员、船大队部经常出海工作 国海劳〔87〕的人员、监测中心经常出海的执法工作 627号

人员、航空遥感队上飞机和上船的执法

人员、浮标队员，局（巡航和条法处）和分

局机关执法管理人员，第三海洋研究所

海监船和执法管理人员。

财税 基层税务所、检查站、稽查队的国家正式

工作人员；在县（市）税务局，省辖市和市 127 辖区税务局直接从事征税的国家正式工

作人员。

基层财政部门从事农业税征收的正式工

作人员，在县（市）、省辖市和市辖区财政

部门负有直接从事农业税征收管理的专

职工作人员。

工商 基层工商行政管理所、检查站（队）、缉私 行政 队的正式工商行政管理人员；省辖市、县 管理（含县级市）及市辖区工商行政管理局直

接从事市场监督、检查工作的正式工商

行政管理人员。

农牧 凡在沿海渔场、港口和内陆边境水域现 渔业 场执行渔政监督检查任务的专职渔政工

作人员。

凡在县级（含县级）以上地方各级农业行

政部门所属植物检疫机构内，负责执行

国家植物检疫任务的现任专职植物检疫

工作的人员。

凡在内陆渔业水域现场执行监督检查任

务的专职渔政人员。

凡在车站、港口、机场、邮局等现场执行

对外动植物检疫任务的人员。凡在对外开放港口现场执行涉外工作的渔船检验和渔港监督人员。

林业 凡在县级（含县）以上地方各级林业行政

部门所属的森林植物检疫（以下简称森 32 检）机构内，负责执行国家森检任务的现

〔88〕财税字第 号 〔89〕财农税字 第1号 工 商 人 字 〔1988〕第170 号 〔1987〕农（渔 政）字第24号 〔1987〕农（农）字第32号 〔1987〕农（渔 政）字第2号〔1985〕农（检 疫）第13号 〔1987〕农（渔 政）字第21号林护字〔1988〕 号

任专职森检工作人员。

卫生 限于符合《中华人民共和国食品卫生法 〔88〕卫防字第（试行）》第三十二条规定，由人民政府发 29号

给证书（铁道、交通、厂（场）矿的食品卫

生监督员，由其上级主管部门发给证书）的食品卫生监督员执行监督任务时着用。

凡在国家对外开放的海港、空港、车站和 〔85〕卫防字第国境陆路关口执行卫生检疫任务的外勤 68号、干部。〔88〕卫防字第 16号

凡经卫生部批准在国家规定的对外开放 〔88〕卫防字第的海港、空港、车站和国境陆路关口的食 3号

品卫生检验所执行食品卫生监督检验任

务的工作人员。

海关 凡在国境站、港口、机场、车站、邮局等现 〔85〕署财字第场以及对外执行职务的海关工作人员； 327号

海关总署需要到地方海关业务场所的干

部；各海关院校毕业班的学生和需要到

海关业务场所的教职员。

商检 凡经常在国境站、港口、机场、车站、进出 〔86〕国检计财

口商品检验场所，执行进出口商品检验、字第468号

监督管理和对外贸易公证鉴定任务的外

勤商检人员。

人民 专职人民武装干部。国办发明电

武装 〔1988〕30号

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：整顿清理工作汇报

长期不上班和不能正常出勤员工整顿清理工作

汇报材料

按照XX公司《关于对长期不上班和不正常出勤员工进行整顿清理的通知》文件精神，XX公司高度重视、科学安排、积极推进，现把工作进展情况简要汇报如下：

一、本阶段主要任务

按照XX公司《关于对长期不上班和不正常出勤员工进行整顿清理工作的安排意见》，自XX年XX月XX日，整顿清理工作进入分类处理阶段。

本阶段的主要任务有以下三个方面：一是对登报公告通知的人员，返回公司报到的进行批评教育、安排上班；二是对符合处理条件的人员及时依法、依规进行处理。

二、本阶段工作进展情况

XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，在总经理XXX、党委书记XXX同志的亲自过问下，在党委副书记、纪委书记XXX同志的现场督导下，整顿清理工作领导小组成员各司其职、团结协作，使整顿清理工作取得较大进展。截止XX年XX月XX日，对于前期摸底排查出的135人，已经通知到135人（其中公告通知46人）；已经通知到的135人，已经回公司报到113人（其中上班65人；办理调动2人；办理托管26人；经审定处医疗期，同意休假20人），解除劳动合同22人，完成整顿清理任务。

三、下阶段工作目标

下周，我们将严格按照有关规定，及时整理归档移送有关资料。

XX年XX月XX日

第四篇：在全市整顿统一着装工作会议上的讲话

同志们：这次全市整顿统一着装工作会议是由市政府纠风办和市财政局共同组织召开的。参加这次会议的有各县(市、区)政府纠风办、财政局主管整顿统一着装工作的同志和市直有关部门的负责同志。会议的主要内容是传达贯彻全国、全省整顿统一着装工作会议精神；布置下一阶段工作的各项任务。刚才市政府纠风办 卢景标同志传达了全国、全省的会议精神。我们一定要把这次会议开好，大家要进一步提高认识、统一思想，认真做好我市下一阶段整顿统一着装工作，保质保量地完成中央和省里交给我们的任务。下面我简要介绍一下整顿统一着装工作的背景和前一阶段我市的工作情况，对下一阶段我市整顿统一着装工作提几点要求。

一、整顿统一着装工作的背景至去年12月底，我国己开展过三次整顿统一着装工作，但目前仍有一些地区和部门违反国务院的规定，擅自批准统一着装，究其原因：一是一些部门试图通过统一着装解决法制弱化的问题。这些部门强调执法工作需要，认为行政执法者直接与企业或个人打交道，执法人员统一着装，戴上大盖帽就可以避免或减少危险情况的发生。二是部门间相互攀比。国家赋予了一些部门一定的行政执法权利，具有独立行政执法的资格，这些部门认为同样是国家行政执法部门，有的部门能着装，有的部门不能着装，为此，一些未经国务院批准的着装部门，攀比已经国务院批准的着装部门，通过采取下发文件、讲话等形式明示或暗示，要求部门统一着装。三是受特权思想的影响。从某种角度讲，统一着装意味着一种“权力”，并有可能成为“特权”的象征。乱着装行为给国家和社会带来了不良的影响，一是影响了国务院的权威，政令不通，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策。二是损害政府和行政执法部门的良好形象。三是增加了各级政府财政开支。四是目前存在“大盖帽”满天飞现象，与我国建立社会主义市场经济体制和法治国家的要求不相称。开展整顿统一着装工作，是社会发展的必然要求，符合广大人民群众的共同心愿。

二、我市前一阶段开展整顿统一着装工作情况和存在的主要问题

（一）工作情况。一是及时部署全市的整顿统一着装工作。接到省政府办公厅《转发国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》（粤府办[2004]18号）文后，我市即以梅市府办函[2004]19号《关于清理整顿统一着装的通知》对全市清理整顿统一着装工作提出具体要求。随后，又根据省财政厅、省监察厅、省纠风办粤财行[2004]50文通知精神，结合我市实际，由市财政局、市监察局、市纠风办联合下发了《关于做好整顿统一着装工作实施意见的通知对做好我市清理整顿统一着装工作提出了具体的贯彻实施意见，进一步明确工作指导思想，清理整顿范围方式和实施步骤。二是切实加强组织领导。市成立了整顿统一着装办公室，办公室设在市财政局。各县（市、区）根据省、市的要求，也相应在财政部门内设立了整顿统一着装办公室。有关部门也积极配合、立即行动，如市国土资源局成立了整顿统一着装领导小组办公室，印发了《xx市国土资源局整顿国土资源执法统一着装工作方案》。三是财政、监察、纠风等部门互相协调，明确责任，密切配合，多次召开会议研究工作中碰到的困难和问题，及时向政府领导和上级部门请示汇报，及时提出解决问题的意见建议。四是按照上级的要求，市、县两级整顿统一着装办公室及时向社会公布了监督举报电话。五是各级各部门迅速行动，积极开展自查自纠。如xx市根据实际情况设计了自查表格，对全市的着装情况进行了全面的摸底调查，并亲自上门做细致的说明解释工作，打开了整顿工作的局面。(二)目前存在的主要问题。

1、各部门之间发展不平衡。按照x号文的要求，8月10日前，各级各部门要基本完成自查自纠工作。但从目前情况看，工作进展很不平衡。有些部门领导不重视，工作不主动，机构不落实，行动迟缓，主要表现在：一是一些部门没有认真贯彻文件精神，讲困难、讲条件，不主动工作。二是整顿工作流于形式。一些部门只原文转发文件，没有对本部门的整顿工作提出具体措施、实施步骤和要求，使基层单位无法开展工作。三是本位出发，不顾大局。个别部门从本部门的利益出发，强调局部需要，不顾大局，不执行国务院的通知，甚至阻挠清理整顿工作。四是不按要求部署整顿工作和上报有关材料。到目前，有个别单位至今还没有上报具体部署本部门的整顿工作方案或情况。

2、相当一些部门持观望和等待态度。具体表现在：一是不彻底。认为国务院已三令五申开展多次统一着装工作，但每次都是“雷声大、雨点小”，成效不大。在历次整顿中都强调对违规、违纪和擅自批准着装的部门追究责任并进行严肃处理，但都不了了之。还有的认为，整顿只是对那些“老实”的地区和部门，而对我行我素的部门没有办法，相互观望，能拖则拖。二是看上级。基层的同志反映，我们着不着装要看上级主管部门意见，如上级部门不表态，下属部门难以脱装。三是做工作。一些未经批准着装的部门，只强调工作的特殊性和重要性，而不讲统一着装的政策。个别部门向下级部门表示着装问题已由上级部门向国务院作了报告，现等待批准。四是相互攀比。部门之间相互比较，既然某个部门能争取批准继续着装，另一个部门更特殊、更重要，也要争取领导的支持。上述现象，不同程度地影响了整顿统一着装工作的正常开展。

3、一些地方存在畏难情绪。一些同志认为，整顿统一着装由财政部门牵头，工作难度较大，整顿统一着装，涉及面宽、政策性强，由于受财政职能的限制，财政部门要完成整顿工作有一定的难度。从某种角度讲，财政部门只能从经费上进行控制，而没有其它手段。而目前擅自着装单位用于购置服装的资金多数是自筹的，有些还向着装人员收取，各级财政部门更难以掌握。同时，财政是政府的一个职能部门，与着装部门是平级单位。更重要的是着装部门受上级业务主管部门的影响，上级部门没有明确态度，下级难以开展工作，整顿工作难度和阻力大。由于在实际工作中存在畏难情绪，一些地区的整顿工作进展缓慢。

4、长期形成的习惯，给整顿工作带来阻力。长期以来，部分部门都是统一着装开展执法工作，这些部门认为，如果取消了统一着装，势必影响部门开展各项执法工作，对这次清理整顿统一着装有一定的看法，部门领导从本部门利益出发，不够重视这次全国性整顿工作，讲困难，讲条件，工作不主动，行动迟缓，落实不到位，给全市的整顿工作带来了阻力。

5、上级部门对违规制式服装及标志的处置无统一明确的办法，影响了全市整顿统一着装工作的进度。

三、对下一阶段整顿统一着装工作的几点要求这次整顿统一着装工作得到了社会各界的普遍赞誉和关注，但是，从目前整顿统一着装工作进展情况看，我们的任务还十分繁重和艰巨，需要我们上下努力，共同做好工作。(一)提高认识，增强整顿统一着装工作的紧迫感和责任感。统一着装是指国家机关工作人员为履行职能和行政执法需要，统一穿着由国家规定的制式服装。统一着装的批准权限在国务院，地方各级人民政府和部门均无权批准。近年来，一些地方、部门和单位违反国家规定，越权批准着装，擅自扩大着装人员范围，有些部门和单位甚至把统一着装当作一种福利待遇，互相攀比，要求着装的越来越多，制装标准越来越高。同时，社会上有些单位配发的行业标志服或工作服，与国务院批准的统一制式服装颜色、式样雷同，极易混淆。这些问题不仅影响了统一着装的严肃性和执法部门的形象，也增加了各级政府财政支出和基层单位负担，人民群众意见很大，必须采取有效措施，认真进行整顿和纠正。要保证整顿统一着装工作的顺利推进并达到预期目的，必须进一步统一思想认识。整顿统一着装是国务院做出的重要决定，对于纠正损害群众利益的不正之风，规范行政执法行为，维护制式着装的严肃性和权威性，树立行政执法部门的良好形象，节减各级政府财政开支都具有十分重要的意义，是一项顺乎民心、合乎民意的重要举措。各县（市、区）、市直各单位要从维护国家利益，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的高度，进一步提高对整顿统一着装工作重要性的认识，努力增强整顿统一着装工作的责任感和紧迫感，加紧行动起来，严格按照每个阶段的工作任务，迅速落实，切实在省规定的时间内把本地区、本部门整顿统一着装工作抓紧抓好、抓出成效。要通过整顿统一着装工作，实践好“三个代表”重要思想，树立起政府机关在人民群众中的良好形象，切实做到依法行政、提高政府机关的服务意识，服务于社会，服务于人民。

（二）落实责任，确保整顿工作稳步推进。开展整顿统一着装工作是国务院常务会议作出的重大决定，充分表明了国务院彻底治理社会上乱着装现象的决心，也是民心所向，众望所归。按照国务院的要求，整顿工作由财政部、监察部和国务院纠风办负责，任务十分明确。在这次整顿工作中，财政部门负有重要责任。在前一阶段的整顿工作中，各县（市、区）财政局在政府的领导下，领导高度重视，坚决贯彻执行中央、省和市的有关整顿方案，为顺利完成整顿任务打下了良好的基础。目前，随着整顿工作不断向前推进，很多新问题、新情况不断涌现，这将是一个非常艰苦的攻坚阶段，各县（市、区）财政局要一如既往负起牵头作用，切实落实责任，在政府纠风办的配合下，发挥好职能作用，按照中央、省和市里的要求，组织落实本地区制定的整顿方案，克服各种阻力和困难，不留死角，保证整顿任务的如期完成。

（三）抓好落实，不讲条件。自1986年后国务院没有批准新的着装部门。《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》和财政部、监察部、国务院纠风办《关于做好整顿统一着装工作实施意见》中己有明确规定，凡属于国家机关工作人员因履行职责和行政执法需要，统一穿着制式服装，而又未经国务院批准的部门都属于这次整顿范围。并且，中央和省里己多次强调，这次开展整顿统一着装工作是国务院常务会议的决定，任何地区、任何部门都不得改变国务院常务会议的决定。凡属于整顿范围的部门和地区，不得以任何理由擅自放宽整顿范围，不得默许式暗示下级部门继续着装。在整顿期间对统一着装一律不开新的口子。一些提出需要保留着装的部门和行业，在按正常程序向上反映后，如果上级没有明确答复或批复，所有违反规定统一着装的部门和行业，必须按国务院决定的要求脱装，不得推迟，这是一条铁的纪律。因此，在整顿过程中，各级财政部门要不讲理由，不讲条件，严格按文件要求，理直气壮地认真抓好这项工作的落实。

（四）恪尽职守，全力投入。整顿统一着装工作涉及面广、政策性强、工作难度大。各县（市、区）财政部门要认真履行职责，主动深入基层和部门，加强调查研究，及时了解和掌握整顿工作中出现的新情况、新问题，要及时向上级财政部门和同级政府汇报。要主动配合监察、纠风部门做好工作，及时汇报和反映在整顿工作中遇到的困难和阻力，共同研究，争取得到他们的支持和配合。要积极做好脱装部门的工作，加大对整顿统一着装工作的意义、目的的宣传力度，做好政策解释工作，争取部门的理解。整顿统一着装，涉及有关部门干部职工的切身利益。有关部门的负责同志要认真做好脱装干部职工的思想政治工作，要认真对待，讲清情况，说明道理，加强教育，耐心细致地做好干部职工的思想政治工作。

（五）加强监督，力求见效。按照市里的要求，目前整顿工作己进入抽查检查阶段。请各县（市、区）、市直各着装部门要按照整顿方案的时间进度要求，于8月28日前（原为8月25日）以书面形式连同《整顿统一着装情况统计表》并附软盘向市财政局报送自查自纠及处理结果总结材料，同时抄送市监察局、市纠风办。在抽查检查阶段，各县（市、区）整顿统一着装办事机构要加强对整顿工作的检查督促和指导。被仿制（或雷同）服装及标志的部门（单位）应主动向整顿统一着装向办事机构提供仿制着装情况。要加强对整顿统一着装工作的宣传报道，向社会公布监督举报电话，接受社会监督。对社会反映强烈、群众举报问题多、顶风违纪的县（市、区）和部门进行重点检查。9月30日前，省财政厅将和监察、纠风办会同有关部门进行专项督查，对顶风违纪的行为予以严肃处理，并通过新闻媒体公开曝光。同志们，整顿统一着装工作是一项重要而艰巨的政治任务，需要大家作艰苦而坚韧的努力，财政部门更是要责无旁贷地做好组织落实工作。等一下市纠风办主任 还要作重要讲话。大家回去后要尽快把这次会议精神向主管领导作汇报，立即行动，结合本县（市、区）和单位和实际，抓好贯彻落实，确保整顿任务保质保量地完成，取得预期成效。谢谢大家。

第五篇：在全市整顿统一着装工作会议上的讲话

在全市整顿统一着装工作会议上的讲话同志们：这次全市整顿统一着装工作会议是由市政府纠风办和市财政局共同组织召开的。参加这次会议的有各县(市、区)政府纠风办、财政局主管整顿统一着装工作的同志和市直有关部门的负责同志。会议的主要内容是传达贯彻全国、全省整顿统一着装工作会议精神；布置下一阶段工作的各项任务。刚才市政府纠风办 卢景标同志传达了全国、全省的会议精神。我们一定要把这次会议开好，大家要进一步提高认识、统一思想，认真做好我市下一阶段整顿统一着装工作，保质保量地完成中央和省里交给我们的任务。下面我简要介绍一下整顿统一着装工作的背景和前一阶段我市的工作情况，对下一阶段我市整顿统一着装工作提几点要求。

一、整顿统一着装工作的背景至去年12月底，我国己开展过三次整顿统一着装工作，但目前仍有一些地区和部门违反xx的规定，擅自批准统一着装，究其原因：一是一些部门试图通过统一着装解决法制弱化的问题。这些部门强调执法工作需要，认为行政执法者直接与企业或个人打交道，执法人员统一着装，戴上～就可以避免或减少危险情况的发生。二是部门间相互攀比。国家赋予了一些部门一定的行政执法权利，具有独立行政执法的资格，这些部门认为同样是国家行政执法部门，有的部门能着装，有的部门不能着装，为此，一些未经xx批准的着装部门，攀比已经xx批准的着装部门，通过采取下发文件、讲话等形式明示或暗示，要求部门统一着装。三是受特权思想的影响。从某种角度讲，统一着装意味着一种“权力”，并有可能成为“特权”的象征。乱着装行为给国家和社会带来了不良的影响，一是影响了xx的权威，政令不通，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策。二是损害政府和行政执法部门的良好形象。三是增加了各级政府财政开支。四是目前存在“～”满天飞现象，与我国建立社会主义市场经济体制和法治国家的要求不相称。开展整顿统一着装工作，是社会发展的必然要求，符合广大人民群众的共同心愿。

二、我市前一阶段开展整顿统一着装工作情况和存在的主要问题

（一）工作情况。一是及时部署全市的整顿统一着装工作。接到省政府办公厅《转发xx办公厅关于整顿统一着装的通知》（粤府办[～]18号）文后，我市即以梅市府办函[～]19号《关于清理整顿统一着装的通知》对全市清理整顿统一着装工作提出具体要求。随后，又根据省财政厅、省监察厅、省纠风办粤财行[～]50文通知精神，结合我市实际，由市财政局、市监察局、市纠风办联合下发了《关于做好整顿统一着装工作实施意见的通知对做好我市清理整顿统一着装工作提出了具体的贯彻实施意见，进一步明确工作指导思想，清理整顿范围方式和实施步骤。二是切实加强组织领导。市成立了整顿统一着装办公室，办公室设在市财政局。各县（市、区）根据省、市的要求，也相应在财政部门内设立了整顿统一着装办公室。有关部门也积极配合、立即行动，如市国土资源局成立了整顿统一着装领导小组办公室，印发了《xx市国土资源局整顿国土资源执法统一着装工作方案》。三是财政、监察、纠风等部门互相协调，明确责任，密切配合，多次召开会议研究工作中碰到的困难和问题，及时向政府领导和上级部门请示汇报，及时提出解决问题的意见建议。四是按照上级的要求，市、县两级整顿统一着装办公室及时向社会公布了监督举报电话。五是各级各部门迅速行动，积极开展自查自纠。如xx市根据实际情况设计了自查表格，对全市的着装情况进行了全面的摸底调查，并亲自上门做细致的说明解释工作，打开了整顿工作的局面。(二)目前存在的主要问题。

1、各部门之间发展不平衡。按照x号文的要求，8月10日前，各级各部门要基本完成自查自纠工作。但从目前情况看，工作进展很不平衡。有些部门领导不重视，工作不主动，机构不落实，行动迟缓，主要表现在：一是一些部门没有认真贯彻文件精神，讲困难、讲条件，不主动工作。二是整顿工作流于形式。一些部门只原文转发文件，没有对本部门的整顿工作提出具体措施、实施步骤和要求，使基层单位无法开展工作。三是本位出发，不顾大局。个别部门从本部门的利益出发，强调局部需要，不顾大局，不执行xx的通知，甚至阻挠清理整顿工作。四是不按要求部署整顿工作和上报有关材料。到目前，有个别单位至今还没有上报具体部署本部门的整顿工作方案或情况。

2、相当一些部门持观望和等待态度。具体表现在：一是不彻底。认为xx已三令五申开展多次统一着装工作，但每次都是“雷声大、雨点小”，成效不大。在历次整顿中都强调对违规、违纪和擅自批准着装的部门追究责任并进行严肃处理，但都不了了之。还有的认为，整顿只是对那些“老实”的地区和部门，而对我行我素的部门没有办法，相互观望，能拖则拖。二是看上级。基层的同志反映，我们着不着装要看上级主管部门意见，如上级部门不表态，下属部门难以脱装。三是做工作。一些未经批准着装的部门，只强调工作的特殊性和重要性，而不讲统一着装的政策。个别部门向下级部门表示着装问题已由上级部门向xx作了报告，现等待批准。四是相互攀比。部门之间相互比较，既然某个部门能争取批准继续着装，另一个部门更特殊、更重要，也要争取领导的支持。上述现象，不同程度地影响了整顿统一着装工作的正常开展。

3、一些地方存在畏难情绪。一些同志认为，整顿统一着装由财政部门牵头，工作难度较大，整顿统一着装，涉及面宽、政策性强，由于受财政职能的限制，财政部门要完成整顿工作有一定的难度。从某种角度讲，财政部门只能从经费上进行控制，而没有其它手段。而目前擅自着装单位用于购置服装的资金多数是自筹的，有些还向着装人员收取，各级财政部门更难以掌握。同时，财政是政府的一个职能部门，与着装部门是平级单位。更重要的是着装部门受上级业务主管部门的影响，上级部门没有明确态度，下级难以开展工作，整顿工作难度和阻力大。由于在实际工作中存在畏难情绪，一些地区的整顿工作进展缓慢。

4、长

期形成的习惯，给整顿工作带来阻力。长期以来，部分部门都是统一着装开展执法工作，这些部门认为，如果取消了统一着装，势必影响部门开展各项执法工作，对这次清理整顿统一着装有一定的看法，部门领导从本部门利益出发，不够重视这次全国性整顿工作，讲困难，讲条件，工作不主动，行动迟缓，落实不到位，给全市的整顿工作带来了阻力。

5、上级部门对违规制式服装及标志的处置无统一明确的办法，影响了全市整顿统一着装工作的进度。

三、对下一阶段整顿统一着装工作的几点要求这次整顿统一着装工作得到了社会各界的普遍赞誉和关注，但是，从目前整顿统一着装工作进展情况看，我们的任务还十分繁重和艰巨，需要我们上下努力，共同做好工作。(一)提高认识，增强整顿统一着装工作的紧迫感和责任感。统一着装是指国家机关工作人员为履行职能和行政执法需要，统一穿着由国家规定的制式服装。统一着装的批准权限在xx，地方各级人民政府和部门均无权批准。近年来，一些地方、部门和单位违反国家规定，越权批准着装，擅自扩大着装人员范围，有些部门和单位甚至把统一着装当作一种福利待遇，互相攀比，要求着装的越来越多，制装标准越来越高。同时，社会上有些单位配发的行业标志服或工作服，与xx批准的统一制式服装颜色、式样雷同，极易混淆。这些问题不仅影响了统一着装的严肃性和执法部门的形象，也增加了各级政府财政支出和基层单位负担，人民群众意见很大，必须采取有效措施，认真进行整顿和纠正。要保证整顿统一着装工作的顺利推进并达到预期目的，必须进一步统一思想认识。整顿统一着装是xx做出的重要决定，对于纠正损害群众利益的不正之风，规范行政执法行为，维护制式着装的严肃性和权威性，树立行政执法部门的良好形象，节减各级政府财政开支都具有十分重要的意义，是一项顺乎民心、合乎～的重要举措。各县（市、区）、市直各单位要从维护国家利益，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的高度，进一步提高对整顿统一着装工作重要性的认识，努力增强整顿统一着装工作的责任感和紧迫感，加紧行动起来，严格按照每个阶段的工作任务，迅速落实，切实在省规定的时间内把本地区、本部门整顿统一着装工作抓紧抓好、抓出成效。要通过整顿统一着装工作，实践好“xxxx”重要思想，树立起政府机关在人民群众中的良好形象，切实做到依法行政、提高政府机关的服务意识，服务于社会，服务于人民。

（二）落实责任，确保整顿工作稳步推进。开展整顿统一着装工作是xx常务会议作出的重大决定，充分表明了xx彻底治理社会上乱着装现象的决心，也是民心所向，众望所归。按照xx的要求，整顿工作由财政部、监察部和xx纠风办负责，任务十分明确。在这次整顿工作中，财政部门负有重要责任。在前一阶段的整顿工作中，各县（市、区）财政局在政府的领导下，领导高度重视，坚决贯彻执行中央、省和市的有关整顿方案，为顺利完成整顿任务打下了良好的基础。目前，随着整顿工作不断向前推进，很多新问题、新情况不断涌现，这将是一个非常艰苦的攻坚阶段，各县（市、区）财政局要一如既往负起牵头作用，切实落实责任，在政府纠风办的配合下，发挥好职能作用，按照中央、省和市里的要求，组织落实本地区制定的整顿方案，克服各种阻力和困难，不留死角，保证整顿任务的如期完成。

（三）抓好落实，不讲条件。自1986年后xx没有批准新的着装部门。《xx办公厅关于整顿统一着装的通知》和财政部、监察部、xx纠风办《关于做好整顿统一着装工作实施意见》中己有明确规定，凡属于国家机关工作人员因履行职责和行政执法需要，统一穿着制式服装，而又未经xx批准的部门都属于这次整顿范围。并且，中央和省里己多次强调，这次开展整顿统一着装工作是xx常务会议的决定，任何地区、任何部门都不得改变xx常务会议的决定。凡属于整顿范围的部门和地区，不得以任何理由擅自放宽整顿范围，不得默许式暗示下级部门继续着装。在整顿期间对统一着装一律不开新的口子。一些提出需要保留着装的部门和行业，在按正常程序向上反映后，如果上级没有明确答复或批复，所有违反规定统一着装的部门和行业，必须按xx决定的要求脱装，不得推迟，这是一条铁的纪律。因此，在整顿过程中，各级财政部门要不讲理由，不讲条件，严格按文件要求，理直气壮地认真抓好这项工作的落实。

（四）恪尽职守，全力投入。整顿统一着装工作涉及面广、政策性强、工作难度大。各县（市、区）财政部门要认真履行职责，主动深入基层和部门，加强调查研究，及时了解和掌握整顿工作中出现的新情况、新问题，要及时向上级财政部门和同级政府汇报。要主动配合监察、纠风部门做好工作，及时汇报和反映在整顿工作中遇到的困难和阻力，共同研究，争取得到他们的支持和配合。要积极做好脱装部门的工作，加大对整顿统一着装工作的意义、目的的宣传力度，做好政策解释工作，争取部门的理解。整顿统一着装，涉及有关部门干部职工的切身利益。有关部门的负责同志要认真做好脱装干部职工的思想政治工作，要认真对待，讲清情况，说明道理，加强教育，耐心细致地做好干部职工的思想政治工作。

（五）加强监督，力求见效。按照市里的要求，目前整顿工作己进入抽查检查阶段。请各县（市、区）、市直各着装部门要按照整顿方案的时间进度要求，于8月28日前（原为8月25日）以书面形式连同《整顿统一着装情况统计表》并附软盘向市财政局报送自查自纠及处理结果总结材料，同时抄送市监察局、市纠风办。在抽查检查阶段，各县（市、区）整顿统一着装办事机构要加强对整顿工作的检查督促和指导。被仿制（或雷同）服装及标志的部门（单位）应主动向整顿统一着装向办事机构提供仿制着装情况。要加强对整顿统一着装工作的宣传报道，向社会公布监督举报电话，接受社会监督。对社会反映强烈、群众举报问题多、顶风违纪的县（市、区）和部门进行重点检查。9月30日前，省财政厅将和监察、纠风办会同有关部门进行专项督查，对顶风违纪的行为予以严肃处理，并通过新闻媒体公开曝光。同志们，整顿统