第一篇:宁波市市政公用工程安全质量监督站市政公用工程
附件1:
宁波市市政公用工程安全质量监督站市政公用工程
施工安全生产百日督查专项行动实施方案
为贯彻落实省、市和市城管局关于开展建筑安全生产百日督查专项行动的文件精神,进一步推进宁波市市政公用工程施工安全隐患排查治理工作,按照宁波市城市管理局统一部署和安排,决定于四月下旬至七月底在市区范围内组织开展市政公用工程施工安全生产百日督查专项行动(以下简称百日督查行动),为确保百日督查行动扎实有效开展,特制定本实施方案。
一、督查目的通过开展百日督查行动,进一步促进安全生产方针政策、法律法规和“隐患排查治理年”各项工作部署的落实,促进工程参建各方安全生产主体责任的落实,深化隐患排查治理,立足于“治大隐患,防大事故”,集中解决市政公用工程施工安全生产的突出矛盾和问题,建立健全安全生产责任体系和长效机制,减少一般事故,杜绝较大及以上事故的发生,促进我市市政公用工程安全生产状况进一步好转。
二、督查范围及时间
本次百日督查行动将覆盖我站受理的市政公用工程参建各方主体以及在建市政工程项目,同时将对近三年发生较大安全事故的施工企业、“五一”节节前安全大检查发放整改通知书的施工企业和其他施工现场进行重点督查。督查的时间为5月7日起至7月31日。
三、督查内容
1、宁波市城市管理局《宁波市城管系统(市政公用行业)2008年度安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》(甬城管建
[2008]64号)及我站《宁波市市政公用工程安全生产隐患排查治理工作实施方案》中所确定的排查治理内容;
2、安全生产月活动开展情况;
3、防台、防汛、高温季节施工措施落实情况;
4、施工两项许可执行情况;
5、施工企业、项目部安全管理机构设臵及管理人员配备情况;
6、施工企业及在建市政公用工程的安全隐患排查工作布臵、落实情况;
7、市政公用在建工程使用的爆炸物品、易燃物品等危险物品的管理情况;
8、市政安全生产突发事件应急管理体系的建立情况;
9、建筑安全生产法律法规、标准规范及规章制度的贯彻执行情况,特别是生产安全事故报告制度和建筑起重机械管理制度的制定和执行情况;
10、工程建设单位、施工企业和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况;
11、安全生产费用的提取和使用情况;
12、安全教育培训,新工人入场三级安全教育、“三类人员”、特种作业人员的继续教育及变换工种的作业人员教育培训情况;
13、分项工程施工前安全技术交底与公司、企业、项目部、班组日常安全检查及整改落实情况;
14、工程施工中涉及到承重支架、深基坑、高大模板、起重吊装、爆破等危险性较大工程安全方案的制定、审批、论证和实施情况;
15、大型起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养及应急救援等情况;
16、安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的配备及使用情况;
17、应急救援预案的制定、演练及救援物资配备和维护情况;
18、事故报告制度制定及落实情况;
19、各级(建设单位、施工单位、项目部、班组、总包与分包)安全生产责任书签订及落实情况;
20、特种作业人员持证上岗情况;
21、安全监理工作的开展和现场安全监理档案的建立情况。
四、督查形式
采取企业自查和我站抽查、市城管局专项督查相结合的方式进行,通过听取汇报、查阅资料、现场督查、提出要求、限期整改落实等形式开展。企业要按照《宁波市城管系统(市政公用行业)2008年度安全生产隐患排查治理工作实施方案》的通知(甬城管建
[2008]64号)及我站《宁波市市政公用工程安全生产隐患排查治理工作实施方案》中所确定的排查治理内容,企业应对所承建项目进行100%全面自查;我站重点抽查面将不少于在建工程数的1/3;普查面将达2/3以上,市城管局将对在建工程项目进行抽样督查。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。本次百日督查行动是安全生产“隐患治理年”活动的进一步深化。各监理、施工企业必须高度重视,企业主要负责人要亲自研究部署、督促检查,分管负责人要切实履行职责,深入一线开展督查,把百日督查行动作为当前的一项重点工作摆上重要议程,认真组织开展好本单位自查自纠工作,务求百日督查专项行动取得实效。对百日督查行动组织不力、工作不到位,导致安全事故发生的,将严肃追求相关责任。
(二)周密部署,务求实效。各施工、监理企业要根据本通知精神,结合隐患排查治理工作,制定实施指导方案,明确内容、要求和责任,于5月15日前将工作部署落实到各项目部。各监理、施工企业要结合第二阶段的隐患排查治理数据录入和上报,进一步明确对企业的督查内容和要求。对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要提出防范措施,严重危及安全的,要立即责令停工整改。要统筹安排好隐患排查治理、“安全生产月”活动、汛期防汛防台及高温季节安全生产等工作,确保百日督查行动的时效性和针对性。
(三)突出重点,落实责任。工程建设各方主体要彻底排查安全隐患,做到排查不留死角、治理不留后患,还要重点检查事故多发、隐患突出、管理薄弱、安全生产形势严峻的项目部和重点施工环节。
(四)掌握信息,及时报送。各施工、监理企业要建立信息报送制度,加强百日督查行动信息报送工作,及时反馈百日督查行动开展
情况。根据市城管局关于百日督查行动信息报送要求,为更好地反映市区市政公用工程百日督查行动的开展情况,请施工、监理企业要及时将工作进展情况报我站,请于5月15日前上报百日督查专项行动的部署落实情况(包括实施方案及领导小组名单),7月15日前提交开展安全生产百日专项行动的总结报告。
(联系人:许波、陆峰;联系电话:87171397、87171394)
第二篇:2014市政公用工程笔记
第一节:城镇道路工程
1.按道路在道路网中的地位、交通功能、对沿线的服务功能分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级。
a.快速路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的出入口。设计车速:60-100,机动车道宽3.50-3.75,必须设置分隔带,双或四幅路。
b.主干路两侧不宜设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的出入口。设计车速:40-60,机动车道宽3.25-3.50,应设置分隔带,三或四幅路。
c.次干路与主干路结合组成干路网,以集散交通的功能为主,兼有服务功能。设计车速:30-50,机动车道宽3.25-3.50,可设置分隔带,单或双幅路。
d.支路宜与次干路和居住区、工业区、交通设施等内部道路相连接,以解决局部地区交通,服务功能为主。设计车速:20-40,机动车道宽3.25-3.50,不设置分隔带,单幅路。
2.城镇道路按结构强度分:高级路面和次高级路面。
a.高级路面面层材料(水泥混凝土30年,沥青混凝土和沥青碎石15年)。次高级路面(沥青贯入式碎石10年,沥青表面处治8年)适用于城镇支路和停车场。
3.城镇道路按力学特性分类:柔性路面和刚性路面。
a.柔性路面的破坏取决于极限垂直变形和弯拉应变,主要代表是各种沥青类面层:沥青混凝土面层、沥青碎石面层、沥青贯入式碎石面层。
b.刚性路面的破坏极限弯拉强度,主要代表是水泥混凝土路面,包括接缝处设传力杆,不设传力杆及补强钢筋网的水泥混凝土路面。
3.城镇道路的沥青路面有垫层、基层、面层。垫层是介于土基和基层之间的层位,基层是路面结构中的承重层。
4.
第三篇:2015市政公用工程继续教育
2015市政公用工程(增项)考试
一、判断题(本大题共20小题,每小题2分,共40分)
1、重力式桥台的优点是自重大。()本题得 2 分
正确 错误 显示答案
2、沥青层厚度是影响车辙的重要因素。一般认为厚度越大,车辙越严重。()本题得 0 分
正确 错误
参考答案:正确 试题解析: 显示
显示答案
3、《福建省市政工程施工技术文件管理规程》规定:大体积混凝土施工前,施工单位应根据设计要求制订专项施工方案,专项施工方案经施工单位技术负责人审批后,报项目总监理工程师审核签认。大体积混凝土的温度应力与收缩应力表面保温层的计算应符合《大体积混凝土施工规范》GB.50496的要求。()
本题得 2 分
正确 错误 显示答案
4、在阳光.空气.温度等大气因素作用,沥青中轻质组分逐渐挥发并发生氧化聚合反应,使得沥青质增多并部分转化为沥青碳,沥青路面粘塑性降低,抗变形能力降低,即发生老化现象。()本题得 2 分 正确 错误 显示答案
5、在软基处理地基中,处理桩身几乎不受力的处理方式为碎石桩。()本题得 0 分
正确 错误
参考答案:错误 试题解析: 显示
显示答案
6、混凝土浇筑时输送管下料口方向要规范,避免直接冲击模板的板面。()本题得 0 分
正确 错误
参考答案:正确 试题解析: 显示
显示答案
7、隧道内、外的施工废水不得直接排入河沟、河流及农田内,应排在隧道洞口已按设计做好的污水处理池内 本题得 2 分
正确 错误 显示答案
8、接触苯会中毒,接触甲苯也会中毒。()本题得 2 分 正确 错误 显示答案
9、由于人与汽车一样对桥梁有冲击作用,因此人群荷载应计入冲击系数。()本题得 2 分
正确 错误 显示答案
10、支架可调托撑螺杆外径不得小于36mm。()本题得 2 分
正确 错误 显示答案
11、在隧道施工过程中,必须建立施工检验—地质预测--修正设计的一体化的施工管理系统。本题得 2 分
正确 错误 显示答案
12、地锚一般用钢丝绳、钢管、钢筋混凝土预制件、圆木等作埋件埋入地下做成。()本题得 2 分
正确 错误 显示答案
13、《福建省市政工程施工技术文件管理规程》规定:桩基竣工时应绘制“桩位竣工平面示意图”,示意图应注明桩编号、方位、轴线、标高等,补桩应标注并加以说明。()本题得 2 分
正确 错误 显示答案
14、对进入施工现场的高大模板支撑系统构配件,使用前应对其质量进行检查验收,其立杆和扣件等材料必须进行力学检测,不合格产品不得使用。()
本题得 2 分
正确 错误 显示答案
15、开挖工作面风动凿岩机风压不小于0.4MPa为安全供风压力。本题得 0 分
正确 错误
参考答案:错误 试题解析: 显示
显示答案
16、用人单位的安全技术人员应当接受职业卫生培训,遵守职业病防治法律、法规,依法组织本单位的职业病防治工作。()本题得 2 分
正确 错误 显示答案
17、《福建省市政工程施工技术文件管理规程》规定:高压电缆敷设前可以不经耐压测试。()本题得 2 分
正确 错误 显示答案
18、喷射混凝土是用喷射机把掺有速凝剂的粗集料以适当的压力,高速喷射到隧道岩壁表面迅速凝结而成的混凝土。本题得 0 分
正确 错误
参考答案:错误 试题解析: 显示
显示答案
19、对脚手架立杆接长的规定是:除顶层顶步外,其余各层各步必须采用搭接连接。()本题得 2 分
正确 错误 显示答案
20、《福建省市政工程施工技术文件管理规程》规定:沥青混合料生产单位应按同类型、同配比,每台班、每日至少向施工单位提供一出厂检验报告,施工单位还应提供相应进场见证检验报告|连续生产时,每2000t提供一次出厂检验报告和进场检验报告。()本题得 2 分
正确 错误 显示答案
二、单选题(本大题共20小题,每小题2分,共40分)
1、温拌沥青混合料WMA(Warm Mix Asphalt)这种新的环保节能产品,它比热拌沥青混合料HMA的施工温度低()。本题得 2 分
A、40-80℃
B、60-100℃
C、20-60℃
D、0-20℃ 显示答案
2、工程开工前,施工单位应将经企业批准的施工组织设计报送监理单位审查,并经()审批确认。在施工过程中发生的修改或补充,应重新审批后实施。本题得 2 分
A、监理单位技术负责人
B、业主代表
C、专业监理工程师
D、总监理工程师 显示答案
3、偏压隧道围岩压力的计算应按其产生偏压的原因分别考虑。根据以往经验,在Ⅲ级及以下围岩,构造影响较大,则以()的具体条件进行计算。本题得 2
分
A、地形引起的偏压为主
B、施工原因 C、围岩压力
D、地质构造 显示答案
4、实践证明()是影响沥青混合料压实密度的最主要因素。本题得 2 分
A、碾压速度
B、碾压频率
C、碾压遍数
D、碾压温度 显示答案
5、某换填工程,工期紧,换填面积广,淤泥层较厚且稠度大.该工程最适合采用的换填方法是()。本题得 2 分
A、开挖换填法
B、水冲成孔法
C、爆破排淤法
D、抛石挤淤法 显示答案
6、砼应在基底无水情况下施工,对需要抽水施工的基坑应在()情况下方可停止抽水。本题得 2 分
A、砼浇筑完成
B、砼初凝 C、砼终凝 显示答案
7、当层间高度大于5m时,采用多层立柱支模时,支架的横垫板应平整,支柱应垂直,上下支柱应在同一竖向中线上,且支柱不得超过()层。本题得 2
分
A、三
B、二
C、四
D、一 显示答案
8、钻孔桩终孔检查合格后,应迅速清孔。清孔的方法有很多种,其中()较为彻底。本题得 2 分
A、抽浆法
B、换浆法
C、淘渣法 显示答案
9、根据抗剥落性及冻融劈裂强度试验结果,沥青混合料粉胶比控制在()较为适宜。本题得 2 分
A、1.5~2 B、2~3 C、1~1.3 D、0.5~0.7 显示答案
10、氧气瓶与乙炔瓶的距离不得小于()。本题得 2 分
A、5m B、10m C、3m D、1m 显示答案
11、下面按桥梁上部结构行车道位置划分的是()本题得 2 分
A、大桥
B、中承式桥
C、拱桥 显示答案
12、双侧壁导坑法是在隧道开挖断面的()都布置导坑,并都对其设置临时初期支护侧壁构件的分部开挖方法。本题得 2 分
A、上下侧
B、中间
C、单侧
D、两侧 显示答案
13、施工现场用电系统中,PE线的绝缘色应是()。本题得 2 分
A、淡蓝色
B、绿/黄双色
C、黄色
D、绿色 显示答案
14、灌注水下砼,导管埋入砼的深度不合适的为()本题得 2 分
A、0.5m B、3m C、6m 显示答案
15、栏杆柱的固定及其与横杆的连接,其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处,能经受任何方向的()的外力。本题得 2 分
A、1000 N B、1100N C、900N D、800N 显示答案
16、凡现场浇注()强度等级以上的结构混凝土,均应由当班施工员填写混凝土浇注记录。本题得 2 分 A、C.20(含C.20)
B、C.30(含C.30)
C、C.15(含C.15)
D、C.25(含C.25)显示答案
17、隧道CD法是将隧道分为左右两部分进行开挖,先在隧道()采用二部或三部分层开挖,施作初期支护和中隔壁临时支护,再分台阶开挖隧道另一侧,并进行相应的初期支护的施工方法。本题得 2 分
A、上侧
B、下侧
C、一侧
D、二侧 显示答案
18、扣件钢管支架剪刀撑应采用搭接,搭接长度不得小于()mm,用两个旋转扣件分别在离杆端不小于100mm 处进行固定。本题得 2 分
A、650 B、700 C、500 D、300 显示答案
19、施工现场用电系统中,PE线的绝缘色应是()。本题得 2 分
A、淡蓝色
B、绿/黄双色
C、黄色
D、绿色 显示答案
20、瓦斯隧道装药爆破时,爆破地点()内,风流中瓦斯浓度必须小于1.0%;总回风道风流中瓦斯浓度应小于0.75%。本题得 2 分
A、30m B、20m C、40m D、50m 显示答案
三、多选题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)
1、安装独立梁模板时应设安全操作平台,严禁操作人员有下列行为:()。本题得 2 分
A、站在独立梁底模操作
B、在底模、柱模支架上通行
C、站在柱模支架上操作
D、站在支柱架上操作 E、站在扶梯上操作 显示答案
2、具有排水功能的软基处治措施有()。本题得 2 分
A、砂垫层
B、抛石挤淤
C、袋装砂井
D、砂井
E、塑料插板 显示答案
3、隧道施工现场监控量测必测的项目有()。本题得 0 分
A、地表沉降监测
B、施工进度观测
C、隧道净空收敛量测
D、拱顶下沉量测
参考答案:地表沉降监测,隧道净空收敛量测,拱顶下沉量测, 试题解析: 显示
显示答案
4、一般模板的组成部分为()。本题得 2 分
A、模板面 B、螺栓
C、连接配件
D、支撑结构
E、加固 显示答案
5、偏压隧道就是指由于()引起围岩压力呈明显的不对称性,从而使支护受偏压的隧道。本题得 2 分
A、地质的原因
B、施工原因
C、埋深的原因
D、地形的原因 显示答案
6、超前地质预报要贯彻()的地质保障原则 本题得 0 分
A、上下并进
B、贯穿全程
C、长短结合
D、因地制宜
参考答案:贯穿全程,长短结合,因地制宜, 试题解析: 显示
显示答案
7、《福建省市政工程施工技术文件管理规程》规定:板式支座、盆式橡胶支座、球形支座检验报告中主要检验指标不得缺漏,盆式橡胶支座主要检验指标为:()。球形支座主要检验指标为:支座竖向承载力试验、支座水平承载力试验、支座摩擦系数试验、支座转动性能试验。本题得 0 分
A、支座摩擦系数
B、支座转动性能
C、竖向承载力
D、支座水平承载力试验
参考答案:支座摩擦系数,支座转动性能,竖向承载力, 试题解析: 显示
显示答案
8、沥青路面由于高温稳定性影响,产生的病害包括哪些()。本题得 0 分
A、剥落
B、车辙
C、开裂
D、雍包
参考答案:车辙,雍包, 试题解析: 显示
显示答案
9、汽车吊使用中应注意()。本题得 2 分
A、不能超载使用 B、六级风以上停止工作
C、支腿支完应将车身调平并锁住
D、基础符合承载要求
E、支腿处必须坚实,必要时应增铺垫道木 显示答案
10、浅埋和深埋隧道的分界的计算是根据()来确定的。本题得 0 分
A、围岩类别
B、隧道横断面大小
C、埋深
D、隧道的施工因素
参考答案:围岩类别,隧道横断面大小,埋深, 试题解析: 显示
第四篇:市政公用工程二级资质相关材料
市政公用工程二级资质相关材料
以下材料必须原件彩扫
一、综合资料
1、营业执照正副本(经营范围一定要有相关资质申报的项目)2010年年检,企业注册资
本金2000万元以上,企业净资产2500万元以上
2、公司成立的批准文件及变更的相关文件(工商核准通知书)
3、组织机构代码正副本
4、资质证书正副本
5、公司章程(章程、股东会决议:一定要写明选举法人)
6、企业近三年建筑行业统计报表(C1表法人单位基本情况、C2表总承包和专业承包建筑
业企业生产情况、C3表总承包和专业承包建筑业企业财务状况)企业近3年最高年工程结算收入6000万元以上。
7、企业近三年财务审计报告及财务决算报表(验资报告、审计报告:企业净资产2500
万元以上、会计事务所营业执照,执业证书,会计师资格证书)
8、企业法人(身份证正反,职称,学历,社保证明)
9、企业经理、技术、财务负责人(简历,身份证正反,职称,学历,任职文件,社保证明,照片)企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称;技术负责人具有8年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称;财务负责人具有中级以上会计职称。10、11、12、二、营业场所证明(房产证和租赁合同)相应的机械设备发票(彩色扫描件)安全生产许可证正副本 人员资料
1、建造师10人(身份证正反面、建造师证书、注册证书、学历、劳动合同)
2、技经人员100人,其中工程技术人员不少于60人;工程技术人员中,具有高级职称的人员不少于4人,具有中级职称的人员不少于20人。(退休人员要有退休证明跟返聘证明或者协议)(身份证正反面、职称、学历)
3、所有技经人员和建造师须提供社保汇总表及相关社保缴费凭证(近3个月银行缴费凭证)
三、业绩
企业近5年承担过下列4项中的2项以上单项合同额1000万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。
(1)城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程;
(2)城市供水工程、排水工程或污水处理工程;
(3)城市燃气工程或热力工程;
(4)城市生活垃圾处理工程。
(中标通知书、合同、竣工验收报告、审定单、图纸)所有工程必须经过招标办招投标或直接发包合同经过主管部门鉴证
第五篇:浅谈市政公用工程安全管理的必要性
浅谈市政工程安全管理的必要性
宏润建设集团股份有限公司——陈继顺
近年来,随着我市经济的快速发展,市政公用建设工程投资大幅上升,特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理厂、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多,安全生产监督管理的难度加大。在当前建设系统安全形势严峻,建设施工安全生产事故不断,尤其是重大死亡事故呈上升趋势的情况下,市政建设工程安全形势亦不容乐观,由此更加注重施工现场必须加强安全管理的必要性。针对本人多年来的安全管理工作经验及分析,市政施工企业安全管理存在以下现状:
一、施工人员流动性大、人员综合素质差,安全意识浅薄。
1、建筑施工人员流动性大,不仅体现在一项工程中当一段道路、一座桥完成后,施工人员就要转移到新的地点去建设新的项目。这些新的项目工程可能在同一个街区,也可能在不同的街区,甚至是在另一个城市内,施工人员就要相应在街区、城市内或者地区间流动。
2、由于改革开放以来,用工制度的改革,施工队伍中绝大多数施工人员都是来自农村的农民工,专业技术不强,安全思想意识 和综合素质较差且存在蛮干、违章现象普遍,给安全管理带来很大的困难。
二、安全管理意识匮乏
安全意识淡薄说到底就是安全管理意识的缺乏。安全管理和质量管理一样,都离不开对“人、机、料、法、环”的综合管理,任何一个环节缺乏控制,都可能致使一些伤亡事故的发生。而我认为,施工单位对上述五个环节的管理之所以存在较多问题,安全管理意识的匮乏是关键所在。
三、安全教育的形式单一,走过场,缺乏针对性
尽管有关部门一再强调安全教育的重要性,但实际上,安全教育无论在形式、内容时间以及在对象上都缺乏必要的针对性。仅仅由政府机构采取的课堂式培训起到的效果是有限的。具体在工程中,施工单位的三级安全教育台帐,包括现行法律法规,安生生产责任制及安全操作规程,现场安全防护知识培训,班前安全技术交底等具有针对性的安全教育对安全生产来说是至关重要的,而这方面的落实还远远不够。
四、市场不规范,分包现象普遍,工期盲目压缩
招投标市场不规范,招标机制不够健全,一些建设单位不按程序办事,随意左右工程造价,造成施工企业为中标,不惜压低标价恶意竞争。致使中标后为盈利违反约标时的承诺,安全管理上不肯投入、少投入,有的分包给资质不符合要求、管理差、流动性大的施工队伍,而且施工总包单位对分包队伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍现象。
针对以上存在的安全现状,推行施工单位在安全管理的必要性,并在诸多因素的优化上下功夫,从而全面提高现场管理的安全本质。具体从以下措施入手:
一、加强施工人员安全教育,提高安全意识。在全公司开展强化安全生产现场管理的各项活动,这些活动包括将发动全体员工自查不安全因素与开展合理化建议、“缺陷管理”和“安全确认制”有机地结合起来,认真开展每周一次班组安全生产活动日,及时总结一周来安全生产工作,肯定成绩,找出差距,提出措施,不断改进;严格执行班前会制度和交接班制度,针对当天(当班)作业内容,预测可能出现的不安全因素,提出预防事故的明确要求,也可以利用班前会开展每日学习一条安全规程的活动,逐步实现“我要安全”、“我会安全”。以班组为单位,坚持不懈地开展安全教育,其中包括安全技能教育和安全态度教育,特别抓好职工安全态度教育,提高职工安全生产的自觉性;强化现场安全管理应以贯彻安全生产的“五同时”为主线(同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比),开展项目部和班组安全生产活动,要以实施班组内有效的安全检查和安全监督为主要内容,形成一人自保、两人互保、班组联保的扎实有效的安全生产新局面。
二、现场安全管理要充分运用人机工程,抓好软硬件配套。在这个系统中突出抓好人--这一生产现场中最活跃的生产因素。通过安全教育、安全培训、安全奖惩等一系列途径,提高职工的安全意识和安全素质,达到人人遵守章纪并主动地制止他人违章,严格控制人的不安全行为;对于人、机、物、环等硬件,要通过安全检查、日常巡视、设备维护管理与大修、改造,及时发现设备隐患,及时整改,认真排除物的不安全状态。现场安全管理应从目视管理入手,加强包括除尘设备在内的安全生产设施的管护,为现场员工创造一个较好的工作环境;要保持现场具有良好的通道,醒目的安全标志和充足的照明,尽可能减少非人意愿的操作失误,要逐步完善现场色彩管理,形成条理清晰、色彩分明的生产秩序。
三、强化政府职能,加大奖惩力度
国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任予以了明确,并对违规行为的处罚上升到了刑法的高度,一方面使得建设各方在安全生产上将慎重行事,依法管理;另一方面,也为安全监督管理提供了法律依据,对规范建设市场、完善激励机制都有很大的促进作用。监管部门在强化激励机制,运用市场规律对施工企业安全监督管理上进行安全生产与市场挂钩、不良行为上网公示并计入企业和个人诚信档案以对安全生产结果进行监管。同时,可以建立单位工程的施工动态信息网,以起到超前安全警示作用,也有利于各类安全检查的针对性和长效性。
四、从对项目部的管理转变到建立施工企业安全诚信机制
监管部门对项目部安全体系直接进行监管既不能约束项目部的主观能动性,又不具备有效的管理依据,反而直接面对了企业所承担的安全责任和市场。因此,有必要将单纯对项目部的管理转移到对企业的安全管理行为以及企业与项目部之间的安全管理接口和施工企业安全管理程序实施符合性的考核上,这就需要建立企业的诚信机制。
建设部实施的《施工企业安全生产评价标准》为施工企业诚信机制打下了很好的基础。对施工企业的内部安全管理行为予以诚信考评,并将考评结果与市场和企业资质挂钩,将有效地促进企业自发、主动地落实安全生产责任,完善内部安全保证体系。从而使企业内部的安全管理与监督部门采取的一系列管理手段和培训教育得以接轨,使法律、法规、标准、规范的要求能在施工现场得以充分体现,以实现安全管理和现场的真正联动。
总之,加强现场安全生产管理既要造成一定的声势,有较多的投入(包括物质和精神的),又要具有持久性。现场管理的强化不可能一蹴而就,要切忌“一阵风”。现场管理要追求形神兼备,在强化管理中逐步将管理初级形式(表观)转移到实质性安全管理上来。如何在现场安全管理中抓出成效,归根结底一句话,领导是关键,群众是基础,方法要科学,建设有步骤,管理有内容。越来越多的企业把目光集中到现场安全管理上来,无疑是企业管理的深化和进步。因此,强化现场安全管理是确保企业长周期安全生产的有效途径,也是一条投资少、见效快,能够有效地提高企业整体综合管理水平和企业经济效益的重要途径。
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安全科