月望乡“三个落实”“四个确保”做好国庆期间信访维稳工作

第一篇：月望乡“三个落实”“四个确保”做好国庆期间信访维稳工作

月望乡“三个落实”“四个确保”做好国庆期间

信访维稳工作

为确保国庆期间全乡社会大局持续稳定，月望乡做到“三个落实”，力争实现“四个确保”。

“三个落实”。一是责任落实。从9月1日开始，由派出所、司法所、综治中心负责，督促各村民委员会对属地范围内的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行排查，能解决的及时解决，不能解决的报请乡党委、政府及上级有关部门帮助解决。二是防范落实。要求相关部门及各村民委员会树立防范意识，对可能发生的矛盾纠纷及不稳定因素进行预测并制定相应的防范措施，以便及时、高效地解决问题。三是措施落实。继续实行“一把手”责任制，按照属地管理的原则，对各种矛盾纠纷和不稳定因素的处理坚决实行“限时办结制”，并对相关人员进行责任追究；同时，乡党委、政府与==个村民委员会签订国庆期间信访维稳工作责任制，对出现重大上访事件及不稳定问题的实行“一票否决”，并列入年终考核。

“四个确保”。一是确保信访数量有所下降。二是确保属地范围内的群众不到省、市上访。三是确保不出现群众性事件。四是确保不出现安全事故。

第二篇：如何做好信访维稳工作

“三送”干部如何做好信访维稳工作

信访维稳工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。信访维稳工作的新形势、新问题、新挑战，迫使我们要不断创新体制机制、整合工作方式、加大投入力度、夯实基层基础，着力于从根本上解决信访维稳问题，走出一条新时期新情况下信访维稳工作的新路子和新方法。

一、充分认识信访维稳工作的长期性与艰巨性。

基层的特点决定了矛盾产生的必然性。首先，基层发展不平衡，群众攀比心理强，导致矛盾必然增多。如：群众贫富的差距，文化素质的高低，基础设施水平的差距，群众得到的实惠差异等等都是矛盾源。其次，历史遗留的矛盾，因各种原因，不是严格按照法律、法规和政策办事，而是热衷于打“擦边球”，损害了群众利益。致使群众重复上访、越级上访，并引发新的矛盾和上访问题；第三，政策灵活性与执行具体性的冲突体现在基层。理论与现实的冲突，矛盾与政策的冲突，政策宣讲者与群众理解的差异导致各级政府和信访稳定部门疲于应付，增加了信访维稳工作的难度。

二、充分认识信访维稳工作的重要性

1、信访维稳工作是构建和谐社会的前提。作为“三送”干部，必须抓实做细信访维稳工作，积极帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐稳定，营造良好的发展环境。

2、矛盾在基层化解有助于村级经济快速发展。如果我们的“三送”干部真正负起责任来，认真把问题处理在基层，不仅能节约解决问题的成本，避免信访问题小事化成大事、民事转为刑事、个访酿成群访，还有利于各级干部从维稳压力中解脱出来，集中精力抓好经济发展和改善民生的工作，从而形成良性循环。

三、一些具体对策

作为一名“三送”干部，村里的“第一副书记”，工作在基层，更加要注重做好信访维稳工作。我们要牢固树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的思想，定期对挂点村的矛盾纠纷进行专项排查，把“事后介入”变为“事前或事中介入”，调解时间前移，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在一线。重点协力调解“山权纠纷”、“债权纠纷”、“宅基地权属纠纷”和“邻里建房采光纠纷”等。坚持把对党委政府负责与对人民群众负责高度统一起来，确立一套 “依法、积极、慎重、稳妥”的维护稳定工作原则。

1、情感接待法。农村是个熟人社会，群众往往重感情、看面子，有时一句暖心的话语、一个招呼、一个微笑，就能促使矛盾化解。因此，在接待群众时要做到“五心”，即热心接待、耐心倾听、专心记录、细心解释、尽心疏导。通过心与心的交流和沟通，拉近距离，真正了解当事人的真实想法和矛盾的实质，找出问题的症结及解决问题的最佳办法，消除当事人之间的隔阂。

2、主动出击法。对于信访案件，特别是与自己有关的信访，要切忌情绪激动，要冷静调整心态，正确对待反映的问题，更不要头脑一热，找上门去或把上访人拽到大街上论个高低，甚至大打出手。这样很容易使简单的问题复杂化，将上访人逼上不把你告倒不罢休的上访路，也有可能把个访激化成群访。对此，要主动而不回避。俗话说：“解铃还需系铃人。”既然针对的是你，也只有你才能把问题说清楚，促使矛盾理性化解。因此，我们还是亲自解决为好。

3、纾解融合法。信访问题纾解得越早越容易解决，越拖问题越复杂，解决难度越大。实践证明，大部分集体上访都是因为问题解决得不及时拖出来的。对正在火头上的矛盾纠纷，要学会运用融合的办法分析问题，及时纠正而不顶撞，忌讳耍脾气、顶着干，摆出看你能奈我何的架势，很容易引发群体访。因此，我们一定要沉着应对，方法得当，这样才能把很多民与官案件纠纷纾解在萌芽状态。

4、政策破解法。针对当事人反映的问题，把相关的法律法规及政策逐字逐句地解释给当事人听，让他们真正地理解其内涵。同时，就双方或多方争论的焦点对照政策，摆事实讲道理，当面指出其是否违背政策条款，然后拿出调处方案。具体工作中，要严格掌握政策的界限和底线，果断而不专断，要既有原则性，又有灵活性，严格在政策大框架内化事办事，决不和稀泥。

5、换位思考法。把双方或几方争执的问题讲在明处，摆在桌面上，避免中间隔阻，让当事人主体互换，引导他们找出各自矛盾纠纷的利益分歧点，然后从不同角度去做各方的思想工作。要在政策允许的情况下，多为他们考虑，对符合政策规定的要保护他们的利益；对不符合政策规定的要做好解释和劝导工作，取得他们的理解、信任和支持；对一时难以解开疙瘩或碍于脸面的，要启发他们树立“千里家书只为墙，让他三尺又何妨”的胸襟和互谅互让的良好美德。

6、深入一线法。解决农村纠纷矛盾，切忌在办公室纸上谈兵，要从办公室走出来，掌握亲眼目睹的证据资料，深入现场查看各方反映的真实情况，走进矛盾当中，与当事人和事零距离接触，变上访为

下访，切勿道听途说，以偏盖全。对案情复杂、调解难度大的当事人，要利用其亲戚、朋友、同学、近邻或村干部等有关系的人，“综合治理”，做当事人的思想工作。在实际调解过程中，有时夜间处理比白天处理效果更好些，真正做到问题解决在一线，业绩创造在一线。

7、案例借鉴法。让当事人亲自看已经发生的类似案例及有效的判决书、调解书、诉前调解书等，让调解人对案件事实引导和疏导，教育和启迪当事人，使当事人转变思想，形成调解意向，从而杜绝和减少农村矛盾纠纷上访事件的发生。在当事人对调解的协议内容有质疑，难下定论时，要依法、依理进行因势利导，使当事人心如明镜地做出定论。

8、宽容忍退法。“退”和“忍”看似简单的两个字，但做起来却并非易事。在农村，有时为争一句话、一寸宅基地等一些鸡毛蒜皮的小事，引起吵闹甚至打架。这类事情如处理不好，很有可能酿成血案，闹出人命。如果各方都能多一点宽容，少一些冲动，悲剧完全可以避免。

9、钝化矛盾法。对态度生硬、言语冲动，一触即发，很难控制自我的当事人，要采用不急于问案、审理、调解等热问题冷处理的方法，让当事人在冷静思考中自我反省，静中求动。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷静的思考中寻求处理的办法。要善于从政治上把握大局，从复杂的矛盾中把握规律，用科学的思维审视鲜活的问题，从中悟出解决之道。对处理突发性事件，情绪要沉着冷静，协调要注意方法，分析要抓住关键，决断要力求准确，切忌轻率从事。

10、平衡心理法。在查明事实、分清责任的前提下，对当事人有针对性地批评教育，指明当事人应承担的责任和义务，让当事人在明辨是非中化解矛盾。

在深入贯彻落实科学发展观、学习贯彻落实党的十八大精神的同时，我们也要牢牢把握中央“创新争优”活动的要求，结合当前的“三送”工作，大力弘扬苏区干部好作风，大兴密切联系群众之风，做好做实群众工作，使干部在活动中增长才干，转变作风，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固，以实际行动充实“送政策、送温暖、送服务”工作内容，做人民群众的贴心人！

教育局驻九堡镇堑下村“三送”工作队 李泉明

2013年7月26日

第三篇：国庆期间信访维稳工作发言材料

在全区信访维稳联席会议上的发言材料

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就XXX做好国庆期间信访维稳工作作表态发言。不妥之处，敬请批评指正！

一、强化政治责任、做到三个到位

一是全面排查到位。

组织镇村干部，分村从近几年的信访案件、不稳定因素等方面入手进行拉网式全面排查，建立台账。对排查出来的问题，先后召开村两委会和镇党委会议分析研判，评估风险。能化解的明确干部限期化解，不能及时化解的作好答复稳控到位。二是责任落实到位。镇成立以党委书记、镇长为双组长，党委副书记、政法委书记为常务副组长，其余领导干部和派出所所长为副组长，各办站所负责人为成员的信访维稳工作领导小组。各村（居）委会建立以联系片领导干部负总责，驻村干部、村支部书记、村主任、组长具体抓落实的辖区负责制稳控工作责任体系。三是责任追究到位。镇党委政府将强化此次信访维稳工作责任追究工作力度，对因工作不力、久拖不决、束之高阁、责任不落实，擅自离守、信息不畅等原因致使失控，造成的负面影响的，坚决责任倒查，严肃追究相关人员责任。

二、明确工作要求，强化三项措施

一是持续开展好“领导大接访”。

逢场天由党委政府主要领导接访，工作日每天由一名领导干部接待群众来访；双休日、节假日由带班值班领导接访。综治办根据接访内容分类和领导签批意见，逐一分派到责任领导干部和村、办站所，主动带案进村入户，上门化解，确保把信访问题解决在基层，把信访人员吸附在当地。二是持续加大矛盾纠纷化解。进一步压紧压实管行业管辖区、负责信访稳定工作责任制，组建镇村矛盾纠纷化解工作专班。对辖区内历史遗留的难点问题、群众纠纷和工作开展可能引发的不稳定因素，进一步加大排查调处力度，及时消除隐患苗头。三是持续落实好领导干部值班值守。严格执行领导带班和干部值班制度，加强国庆期间人员值班力量。做好稳控应急工作准备。实行国庆期间重点对象稳控责任人待岗待命，村两委干部值班值守。坚持零报告制度，做好及时规范报告工作纪律要求。

三、细化工作任务，筑牢三道防线

一是筑牢重点对象一对一稳控防线。

我镇对民办教师、电影放映员、90年代末未分配工作中专毕业生、部分退役人员“四大群体”和非访、缠访等涉稳重点人员进行了全面梳理，排查出稳控重点信访人员19人，实行多对一，责任到人。设立暗哨，时时跟踪，精准掌握重点人员动态，主动上门进行疏导、帮助解决实际家庭困难，防止相互串联、集访。其中高风险信访人员9人，由主要领导包案，联系村领导、驻村干部、村两委负责人负责稳控；中风险信访人员10人，由联村领导包案，驻村干部、村两委负责人负责稳控。二是筑牢组村镇辖区负责维稳责任防线。坚持“属地管理、分级负责”的维稳工作要求，对已存在的矛盾纠纷、不稳定因素，村组干部主动上门化解，一对一盯守，逐级汇报和督促工作开展情况，确保信访人员稳控在当地。三是筑牢管理行业化解信访责任防线。针对征地拆迁、工程建设等工作中引发的信访案件和突出的疑难点问题，由分管领导牵头，相关站所和村两委干部，深入矛盾现场核查，主动找信访人座谈，从根本上、源头上解决群众合理诉求，最大限度地把各种不和谐因素消除在萌芽状态。

下一步，我镇将在区委政府的坚强领导下，深入贯彻落实好此次会议精神，尤其是XX书记、XX副区长的重要讲话精神，进一步提高认识、细化举措、压实责任，确保我镇在国庆期间不发生一例上访、非访事件。

第四篇：做好两会期间信访维稳工作

做好“两会”期间信访维稳工作

在全国“两会”、市“两会”召开之际，禹越镇为切实做好信访维稳工作，通过全面部署，强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我镇的社会稳定。

第一，召开党政联席会研判、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了上级有关会议精神，会上研究通过了两会期间信访维稳工作方案，成立了信访维稳工作领导小组人员、明确了信访维稳工作的目标要求，对突出矛盾纠纷进行了包案分工，明确了奖惩措施。

第二，进行全面的矛盾纠纷排查。各村书记、主任是本村社会稳定工作的直接责任人，担负其本村社会稳定的全面责任。各驻村干部负责本村矛盾纠纷及不稳定因素的排查化解、调处。

第三，在此期间，实行值班制度和日报告制度。做到有事报情况，无事报平安，紧急情况随时报送。做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。

第五篇：加强信访维稳确保稳定和谐

加强信访维稳确保稳定和谐

——区菜工办 田玉明

尊敬的各位领导、同志们：

我在此向各位领导、同志们简要汇报一下我办信访维稳工作情况。

近年来，我办认真贯彻落实上级有关文件精神，坚持一手抓发展，一手抓稳定。通过“五个抓”，即抓思想，强化干部职工顾全大局、维护稳定的思想观念，把我办全体干部职工思想统一到加强信访工作、维护社会和谐稳定的目标上来；抓源头，减少社会矛盾和不稳定因素发生；抓制度，建立信访维稳工作长效机制；抓苗头，把社会矛盾及信访隐患化解消除在萌芽状态；抓基层，加强领导接访和下访工作，把信访隐患解决在自身管辖范围内。扎扎实实地做好新时期的信访维稳工作，努力维护社会大局稳定，近10年来，保持零上访。主要做法是：

一、广泛宣传，统一认识

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大精神，坚持“整防结合，预访为主”的工作方针，及时召开会议传达贯彻上级政策文件和有关信访会议精神，广泛宣传信访维稳工作的重要意义，提高班子成员和全体干部职工对做好信访工作的重要性认识。我办坚持从人民群众的根本利益出发，认真做好涉及我办范围内的信访工作，并把信访列入重要议事日程，精心部署，周密安排，切实把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

二、健全领导机构，完善工作机制 成立了区菜工办信访工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，由秘书股长任办公室主任，其它股及下属单位负责人为办公室组成人员，主要负责本办管辖范围的具体信访工作。制订了《惠城区菜工办信访工作责任制度》、《惠城区菜工办信访工作责任考核实施方案》等有关信访工作规范措施，完善工作机制，明确岗位责任，形成各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管的信访工作格局。

三、主要工作方法

有以下几点：

1、不断完善信访制度。根据全国、全省、全市处理信访突发问题及群体性事件电视电话会议和区委、区政府相关会议精神，为保证我办各项信访工作和发生重大突发信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理各类信访问题，维护社会稳定，促进社会和谐，制定了《区菜工办信访工作应急预案》。该预案本着预防为主、以人为本的原则，进一步完善了我办的信访制度，并明确了几个方面内容：一是本办支部书记、主管信访工作的副主任是信访工作的第一责任人；二是信访案件接待和受理的具体要求；三是运行机制；四是预防和发生集访、越级访的应急措施。

2、规范信息报送工作。严格要求信访工作办公室和蔬菜基地信访信息员做到随时掌握信访动态，信息灵敏畅通。对有苗头性、有倾向性问题要及时上报。

3、开展信访排查活动。每季度，信访工作领导小组和办公室开展一次分析信访形势，组织排查突出信访矛盾和隐患活动。

4、积极开展“三大”活动。根据区委、区政府决定长期开展领导干部大接访、大下访、大包案活动实施意见，我办结合本单位实际，迅速制定了《区菜工办开展领导干部大接访、大下访、大包案活动实施工作方案》，紧紧围绕“开门接访”这条主线，切实抓好“公示、接访、落实”三个环节，明确责任，讲究方法，做到问计于民、问需于民，坚持抓基础、抓源头，全力化解社会矛盾。周密安排了2009年办领导接访时间和地点，全面畅通群众诉求渠道，规范了办领导干部定期定点接待群众来访工作。在定点接访的基础上，根据办领导的不同分工和需要，采取到挂点或（分管）单位分片直接现场接待来访群众或开展专题接访。并明确了我办信访工作领导包案的责任范围：我负责承包因财务问题、服退军人问题引发的案件；本单位干部群众及家属集体到区、到市上访的案件；主管本单位的信访工作。陈景云副主任负责承包因农产品质量安全问题引发的案件，分管农检中心信访工作。温武东副主任负责承包因科研问题、计划生育问题引发的案件，分管菜科所信访工作。黄云兴副主任负责承包因直属生产基地、菜篮子产品供应、工、青、妇等问题引发的信访案件，分管生产股信访工作。陈伟雄副主任负责承包因党务、人事、行政后勤问题引发的案件，分管秘书股信访工作。我办通过开展领导干部大接访、大下访、大包案活动，努力完成“四个确保”的工作目标，最终实现零上访。

5、进行可能发生的集体上访事件分析。根据我办的实际，对可能发生的集体上访事件进行客观分析，做到早发现、早报告、早处置。一是在本办负责经营的蔬菜基地的菜农，由于利益等问题发生的群体性上访事件。今年3月份，小金镇国土所 3 要征收我办的青塘蔬菜基地，基地的菜农由于不清楚相关法律和赔偿问题，集体到小金镇府上访。我办确认发生这起集体上访事件后，办信访工作应急领导小组立即召开会议，开展事件分析，制定应急措施，明确任务分工，开展应急工作。经过耐心、细致地解说，较好地处理了这起事件；二是我办的服务对象，由于政府有关政策、法规等因素可能涉及自己本身利益问题发生的群体性上访事件。办领导班子成员每月不少于1次到服务对象单位下访，宣传政府新的政策和法规。通过走访，及时地了解服务对象的情况，积极帮助生产、经营蔬菜单位和个体户解决困难。三是本单位职工，由于各种因素影响个体利益发生的群体性上访事件。办领导班子成员经常下基层了解情况，积极帮助群众解决生产生活中的困难，进一步融洽干群关系。

三、下一步工作思路

一要坚持深入开展领导干部大接访活动。我办领导干部要进一步与群众“零距离”接触，“面对面”交谈，“心贴心”交流，认真倾听群众的诉求和愿望，及时、就地、有效化解事关人民群众生产生活、影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷和信访突出问题。我们要将此项活动变成常态化工作，形成工作机制，长久地抓下去。

二要不断总结经验，完善排查化解矛盾纠纷长效工作机制。下半年，要在坚持开展领导干部大接访、大下访、大包案活动的基础上，全面畅通群众诉求渠道，规范信访秩序，着力从源头上解决信访问题，化解矛盾纠纷。

近段时间来，我办信访维稳工作虽然取得了一定的成绩，但与上级党委的要求还有一定的差距。今后，我们将继续保持与时俱进、奋发有为的精神状态，不断总结经验，锐意进取，扎实工作，努力以加强信访维稳工作，确保社会稳定和谐向六十 周年国庆献礼！