治理乱收费（精选合集）

第一篇：治理乱收费

2011年中南财经政法大学研究生学费问题概况

中南财经政法大学（以下简称中南大）在2006年就曾因为违规收取两年制硕士研究生学费问题被南方周末曝光。在2011年夏，中南继续因为违背教育部等七部委联合通知要求，向计划内研究生收取学费问题而站在了舆论的风口浪尖上。这一事件从时间上看，大致经历如下阶段：

一、“公费-自费”阶段（2009年以前）2009级（含）研究生以前，中南实行“公费-自费”制度，按照入学成绩评定，一定三年，并按照最低标准（公费每月180元，发12个月；自费每月200元，发10个月，这在全国同类高校中都是较低的数额）给每位研究生发放生活补助。同时学校也在酝酿研究生培养机制改革，2009年即有非正式的征求意见稿，不过很少学生知道。在这一阶段，由于此前一直不知道教育部存在“不得向计划内研究生收取学费”的精神，所以期间是否存在多收、错收问题，暂且既往不咎，学生中间基本上没有大的异见。

二、研究生培养机制改革公开宣布阶段（2010年）在2010级研究生招生简章中，中南就公开宣布2010级起将实行“研究生培养机制改革”，所有研究生均缴费入学，然后按照入学成绩或者上一学年综合成绩评定一二三等的奖学金等级。在2010年9月由中南财经政法大学研究生部和党委研究生部编印的《中南财经政法大学研究生手册》第188-192页公布了《中南财经政法大学研究生培养机制改革暂行办法》（中南大研字

[2010]9号）和《中南财经政法大学研究生学业奖学金评选及管理办法（试行）》（中南大研字[2010]19号）。内容甚多，但关键的参评对象、等级、比例和金额概述如下。参评对象为2010年以后入学的全日制普通研究生，即人事档案和工资关系转入我校脱产就读的硕士研究生和博士研究生，不包括实施单独考试、少数民族骨干计划、委托培养等类别研究生，专业学位研究生具体办法另定。硕士分三等学业奖学金，一等30%，每年12000元；二等50%，每年7000元；三等20%，每年2000元。但是需要说明的是，每等金额中间有2000元是以每月2000元的补助形式发放的，也就是说，20%的三等实际上奖学金为零。博士奖学金分为两等，一等50%，每年22000元；二等50%，每年16000元，但博士学费是12000每年。此方案公布后，博士研究生曾经主张过奖励资助太低，但无公开结果。2010级学术性硕士研究生入学之后，按照考研成绩评定的等级，交了第一年学费并享受了各自的奖学金。【学校要求先交学费再返奖学金，否则不予注册学籍】2010级专业学位硕士第一年都交了学费，不分计划外计划内，不分调剂与非调剂，且不享受每月200元的补助。后来专业学位硕士有意见，又给他们发放了每月200元的补助。【这是学校政策公开后第一次变化。】

三、试行“学业奖学金”阶段 2011年开学后，即面临着中南历史上第一次评学业奖学金，学校反复修改政策，学生也人心惶惶。这一阶段大致又分为以下几个小阶段：

1、2011年4月到5月，25%说阶段。2011年4月，学校开始制定学业奖学金实施细则，对象为2010级硕士研究生和以后的研究生，发布了一个征求意见稿，主要涉及到评定标准中各项加分情况，找了部分班级的少数学生代表座谈，听取意见，但是后来结果显示，代表性并不广泛，而且意见也没有被充分采纳。后来学生知道，学校这期间已经制定了《中南财经政法大学研究生培养机制改革办法》（中南大研字[2011]14号）和《中南财经政法大学研究生学业奖学金评定办法》（中南大研字[2011]15号）。以上两个文件内容很少学生看到，但到了2011年5月，去年全额缴费的专业学位硕士据说也可以参评学业奖学金，学工系统传达的通知也证实了这一点。【这是学校政策公开后第二次变化。】 由于一等是一万二，三等是两千（按补助发放，实际没有），差距悬殊，贫富分化，发生法律硕士专业2010级某些班级想平分班里同学获得的奖学金的事情，引发了网友在中南非官方论坛浓情中南上的热烈讨论，学校领导也表态将严查并制止平分奖学金。但随后（5月底6月初）学校发布的文件显示，学校为了平息三等奖学金同学的不满，进行了一次非正式修改，也就是后面说的6月修订，采取了“劫富

济贫”的做法，将一等比例变成了25%，金额不变；三等比例变成25%，金额由2000提到了4000。大部分人无奈接受了这一决定。【这是学校政策公开后第三次变化。】 与此同时，一则教育部等七部委4月22日联合通知也在网络流传，通知称“严禁向计划内研究生收取学费”。但中南的研究生此时经过学校一年多的“吹改革风”，认为此通知不适用于本校培养机制改革。

2.2011年6月中下旬，90%说阶段 法律硕士平分奖学金**之后，6月中下旬突然有消息灵通人士称90%的档案转入本校的全日制研究生可享受一等奖学金，这一口径在研究生放暑假之前也通过学工系统得到传达，很多同学比较满意。【这是学校政策公开后第四次变化。】很多同学至今仍不知道学校又改了政策。同时，大家开始注意到前述七部委通知和学校此番主动扩大受益范围之间的关系。

3.2011年7月12日，学校公布校务公告，60%说阶段 放暑假后，学校在2011年6月29日召开了校务会议，对4月制定的的学业奖学金制度进行修订，在校务公告中公布称全日制脱产博士全免费，每月800元补助；硕士按照国家计划内60%享受免学费待遇（一等奖学金1000元），40%交一半学费（二等奖学金5000元）。【这是学校政策公开后第五次变化。】此文件一开始被同学们叫好，因为很多人误解了“国家计划内人数”和“实际招生人数”的区别。同时，也产生疑惑，与前面90%一等奖学金的口径有差异。但是，已经有网友发现这一规定与七部委通知精神严重不符，在7月12日发帖指称学校“圈钱”，引发网友热烈关注，越来越多的人认识到七部委通知针对的正是学校借培养机制改革之名乱收费的情况，所以开始要求学校领导解释诸多疑惑，包括计划内与计划外的区分标准，调剂生和专业学位硕士是否享受奖学金，原有补助是否依旧等问题。

4.2011年7月13日，学校悄然修改校务公告，65%说阶段 也许因为网络讨论太热烈，直指学校要害，7月13日，刚刚公布一天左右的校务公告上面的数字被改成了65%和35%，也就是第二次修订。【这是学校政策公开后第六次变化。】学生对学校这种朝令夕改更加愤慨，也更加坚定地认为学校在此事情上面是心虚的，于是更加激烈的声讨学校。

5.2011年7月16日，学校发布公告，解释65%说阶段 7月16日，学校也许在学生舆论压力之下，在校园网单独发布校务公告，解释7月13日修改之后的65%的含义。仍然坚持国家计划内65%的标准，也就是说，计算基数是以计划内人数为标准的，部分计划内学生免费，但部分计划内学生要交一半的学费。部分学生认为，学校这一措施再次坐实了学校违反教育部规定的问题，更加气愤，纷纷扬言举报和曝光，并采取实际行动。期间，有学校工作人员将有关文件陆续上传至网络，便利了大家的讨论。

6.2011年7月18日至今，研究生院公布文件定稿，坚持65%说阶段 7月18日，研究生院发布《关于组织2010-2011学年研究生学业奖学金评定工作的通知》，《中南财经政法大学研究生培养机制改革办法（2010年4月制定，2011年6月第一次修订，2011年7月第二次修订）》（中南大研字[2011]14号），《中南财经政法大学研究生学业奖学金评定办法》（中南大研字[2011]15号），《关于研究生学业奖学金评定办法的几点说明》等四个文件。这四个文件可能是目前最后的学校文件，规定：硕士研究生学业奖学金分为一等奖和二等奖两个等次，获得一等学业奖学金者免收当年全额学费，获得二等学业奖学金者，减免当年二分之一学费；硕士研究生学业奖学金指标以教育部下达的当年国家计划招生数为依据，按一等奖65%、二等奖35%核定，在本年级内实行动态管理，每年根据硕士研究生学业表现予以评定。一年级新生按入学考试成绩或考生来源评定，二、三年级研究生按上一学年的综合表现评定。继续坚持国家计划内人数65%的标准，并且详细列明了分配到各学院的国家计划人数，参评人数，一等奖指标，二等奖指标，并包括2011级新生的相关数据。还公布了研究生奖学金申请表。

研究生培养类别分为国家计划内非定向研究生、国家计划内定向培养研究生、委托培养和自筹经费研究生四种。

①定向和非定向研究生：由中央或地方财政拨款培养的硕士生，分定向和非定向两种。定向生按定向合同就业；非定向生可按所在学校推荐，本人与用人单位双向选择的办法就业；

② 委托培养研究生：委托培养硕士生的培养经费由用人单位提供，毕业后按委托培养合同就业；

③自筹经费研究生：自筹经费硕士生的培养经费由招生单位在培养条件、指导力量具备的前提下，用指导教师的科研经费，或向社会多种渠道筹措解决。学生毕业后按自筹经费培养合同就业，合同中没有规定就业去向的，通过“双向选择”办法就业。

——2012年全国硕士研究生网上报名指南http://yz.chsi.com.cn/z/yz2012wb/index.jsp

计划内研究生禁收学费

根据七部委制定的实施方案，各省区市教育行政部门要在今年上半年制定治理义务教育阶段择校乱收费问题的实施方案，向社会公布并报教育部备案。

实施方案规定，严禁高校以研究生培养机制改革、开办软件学院、中外合作办学等名义违规收费，严禁向计划内研究生收取学费。

——《教育部等七部门关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》

国家规定学校在首次为学生办理各种证卡不得收取工本费和押金

第二篇：治理乱收费自查报告

治理收费的自查报告

根据县教育局转发省教育厅《关于开展20XX年教育乱收费规范教育收费专项检查工作的通知》的通知精神，我校成立领导小组开展自查分三步开展此项工作：

1、学校立即成立以祝伟强校长任组长的治理乱收费工作自查领导小组，对照文件要求及规范教育收费公开承诺书内容，逐条逐项进行自查。

2、召开全体教师会，学习文件内容，领会精神实质，提高认识，增强规范教育收费的责任感，使治理教育乱收费工作深入到每个教师心中。

3、汇总各班的收费情况，结合学校自查领导小组自查情况，形成自查报告如下：

我校在收费工作中实行“阳光收费”，主动接受社会各界和广大家长的监督，学校收费做到清清楚楚，使学生家长缴费明明白白。

一、学校严格执行“一费制”收费标准，每学期开学初公示收费项目及标准。且经过了教育局和物价部门的审核同意，（有收费许可证及相关文件），从未出现过私自增加收费项目及提高收费标准的情况。

二、我校每年来严格执行办班规定，学校从未举办过拓展班、特色班及提高班，更无向学生收取上课费用之举。学校也从未组织学生进行过节假日、双休日的补课。

三、我校严格办学要求，从未出现过擅自与社会力量办学机构联合办学的行为。从未参与社会力量办学单位进行办班的宣传发动，代为收费；也没有将校舍、场地出租、出借用于有偿补课的行为。

四、学校严格了收费要求，从未出现跨学期收费用的行为，无违反规定动员和组织学生代、订购、办理学生学习用品、教辅材料及各类商业保险。

五、学校严堵了外来收费，没有代为任何部门和单位开展商业宣传，推销或委托收费，没有为任何部门和单位通过学校向学生进行搭车收费。

总之，治理和杜绝教育乱收费是一项长期的工作，需要我们学校充分认识到加强教育收费管理的重要性，增强抵制教育乱收费的自觉性，规范收费行为，并加强监督，建立好规范教育收费的长效机制。我校将一如既往地、认真地做好此项工作，确保治理教育乱收费工作取得更大的成效力。

第三篇：治理乱收费责任书

治理乱收费责任书

为了认真落实《毕节地区物价局

毕节地区教育局 毕节地区财政局

毕节地区监察局 毕节地区纠风办关于贯彻落实省物价局、省教育厅、省监察厅、省纠风办＜转发关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知＞的通知》的精神，进一步规范我校收费行为，坚决禁止乱收费现象在我校发生，按县教育局的有关要求，特制定本责任书。

一、认真执行教育局有关文件规定，不得自立项目收费或提高收费标准。严禁班主任或科任教师向学生收取班费、补课费、保险费、本子费、取暖费、卫生费、资料费（或指定学生在某书店购置）等。

二、义务教育阶段招收的转学生、插班生等，不得以赞助费、捐资费、插班费等收取学生的费用。

三、为提高教学质量必需的教辅资料，必须经县教育局审核批准后方可购买，严禁教师指定或向学生推销或组织学生集体购买教辅资料。

四、禁止举办以各种名目收取费用的重点班、超常班、在外办班等，禁止任何变相的乱收费，严禁向学生收取任何性质的押金。

五、严禁班主任或科任教师向学生搭车收费以及乱摊派、乱集资行为。

六、严禁班科教师以任何理由或借口组织学生订购校服。

七、校长是治理学校乱收费的第一责任人，班主任是制止班级乱收费的第一责任人，班主任要对班级收费的行为负总责。

八、各班主任和科任教师要认真进行自查自纠，凡有违规收费的，一经查实，除学校出面组织强行清退外，要追究当事人的纪律责任，相关责任人当年考核不合格。

（本责任书自签字之日起生效，直至重签之日止）

校 长：

副校长：

年级 班

班主任：

科任教师：

2013年8月30日

第四篇：治理乱收费责任状

治理乱收费责任状

为进一步规范我校收费行为，坚决制止乱收费，切实减轻学生经济负担，维护社会稳定，保证教育事业健康发展，我校与所有教师签订收费责任书。

一、我校必须认真贯彻落实省人民政府《关于切实加强学校收费管理严厉禁止学校乱收费的紧急通知》精神，从维护社会稳定的高度，充分认识、治理中小学乱收费的重要性和紧迫性。珍视、维护教育和学校的形象，把我校教育系统内部的工作做好。

二、实行中小学收费公示制。教育收费公示是规范教育收费行为，密切党群、干群关系的重大举措，我校必须实行收费公示，增加收费的透明度，接受人民群众的监督。

三、严格执行中小学收费政策。中小学收费项目、收费标准和收费范围都有明确的界定，我校必须严格执行市物价局、市财政局、市教育局联合下发的收费项目、收费标准和收费范围，不超范围、超标准和自立收费项目收费。

四、建立我校收费负责制。校长是规范学校收费直接责任人，负责治理我校的乱收费。

五、实行学校乱收费责任追究制。我校如有乱收费的，校领导必将严肃查处，并追究当事人的责任。情节严重的，给予撤职、记大过、当年考核不称职或三年内不准晋升职务的处分。

六、本责任书一式二份，学校、教师各一份。

校长（签字）：

责任人：

李外河小学

2014年9月

第五篇：治理教育乱收费

XX学区

关于开展治理教育乱收费专项检查的自查报告

区教育局：

我学区根据武市教明电[2005]5号通知精神，为了切实做好学校收费管理工作，有效制止教育乱收费行为，努力减轻学生家庭经济负担，更好地贯彻落实全国治理教育乱收费电视电话工作会议精神和教育部、监察部、国务院纠风办《关于严厉禁止学校违规收费落实政府对教育的投入责任的紧急通知》要求。学区成立了由教育干事任组长、中小学领导为组员的治理教育乱收费情况进行了全面深入细致的检查，检查采取听汇报，查看资料、座谈等方式，按照治理教育乱收费专项检查的主要内容，逐条进行检查自查。经学区检查，中小学均有治理教育乱收费的工作安排，没有将国家规定之外的收费项目纳入“一费制”中，没有擅自提高“一费制”收费标准，中小学严格按照上级“一费制”标准收费，没有从代收费和服务性收费中牟取利益的情况，没有提高或变相提高学费、住宿费收费标准情况，没有强行向学生提供有偿服务，并从中牟取不当利益的现象，各校都能使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，按规定管理、使用教育收费资金。中小学都能严格按“一费制”收费标准收费，没有乱办班、乱收费和擅自提高收费标准的现象，也没有乱订教辅的情况。总之，各学校都能认真负责的态度，高度重视这次专项检查，在检查中发现部题，及时纠正，做到边检查边纠正，使治理教育乱收费专项检查工作取得明显成效，是学校收费更加规范，资金使用更加合理。

凉州区XX学区 二○一二年九月十三日