司法所司法行政工作良性循环发展情况汇报

第一篇：司法所司法行政工作良性循环发展情况汇报

**司法所司法行政工作良性循环发展情况汇报

根据《阜阳市基层司法行政工作良性循环发展考评标准》的要求，**司法所逐一进行了认真自查，总结了成绩，同时也找出来差距和不足，现就自查情况汇报如下：

一、司法所建设：**司法所在县司法局的正确领导下，在**乡党委、政府的高度重视和关心下，落实了120平方米办公用房，今年刚刚配齐办公桌椅，文件柜、电脑等11件业务装备且无外用，外借现象。司法所现有一名专项编制人员，法律本科学历，计算机操作熟练，基层工作平台、安置帮教、社区矫正系统熟练运用，司法所工作信息达到规定标准且语音视频使用正常，从无被通报批评现象。**司法所制度健全，管理规范、各项业务组织机构健全、所内一名工作人员尽职尽责，出勤出力，尽已所能充分发挥司法所职能作用且无违法违纪现象，但是尚未落实副科级建制和待遇。

二、社区矫正、安置帮教工作：

**司法所社区矫正、刑释解教安置帮教工作在当地党委政府统一领导下，司法所精心组织实施、派出所密切配合，社会力量广泛参与，全乡刑释解教人员无一人重新犯罪，社区矫正对象人员犯罪心里和行为恶习得到有效矫正，无一人违法违纪，取得了较好的成绩，有效地维护了**乡区域社会稳定，为区域经济发展创造出良好的法制环境。

社区矫正、刑释解教安置帮教工作，我所的具体做法是：

（一）摸清社区矫正、刑释解教安置帮教对象人员底数，建立档案、强化管理

2009年以来根据上级会议、文件精神要求，我所结合工作实际对全乡范围内社区矫正对象、刑释解教人员进行地毯式摸底、清查、等级，全面搜集社区矫正对象、刑释解教人员个人信息及相关工作信息，建立健全档案，截至目前我乡六名社区矫正对象、13名刑释解教人员全部建立档案管理。社区矫正工作做到基础台帐、档案统一规范，建档率100%。安置帮教基础台帐、帮教卷宗统一规范。

（二）建立健全矫正组织，帮教组织，划片分工联系，明确工作责任，落实工作任务

乡、村建立矫正、帮教组织网络，并对矫正对象人员建立工作小组，其中社区矫正有角度人（一般有监护人或近亲亲属担任）；有帮教志愿者（一般有村干部担任），有责任民警（一般有派出所正式干警担任）；有矫正工作者（一般由司法所工作人员担任）；刑释解教人员建立帮教工作小组，主要有乡司法所工作人员、村干部及部分党员或近亲亲属组成工作小组，主要任务：(1)宣传法律，提高对象人员法律意识，促进矫正对象、帮教对象知法、懂法、守法；(2)进行思想道德教育，提高对象人员公德意识；(3)矫正对象犯罪心理和行为恶习；(4)帮助社区矫正对象和刑释解教安置帮教对象人员解决再就业，生活和心里等方面遇到的困难；(5)监督管理社区服刑人员、刑释解教人员，确保刑法的顺利实施，司法所是社区矫正、安置帮教的责任主体，我乡司法所1名干警，认真履行工作职责，为矫正工作和帮教工作奠定了坚实的基础。

（三）加强社区矫正组织队伍，刑释解教安置帮教组织队伍培训学习，提高队伍整体素质 社区矫正工作、刑释解教安置帮教工作是政策性、法律性较强的两项工作，对队伍的整体素质要求非常高，既要拥护宪法、遵守法律、品行端正，又要热心社区矫正、安置帮教工作；既要有一定的法律政策水平，又要有一定的文化素质和专业知识，为此，我乡每年3月份和11月份都要组织两次社区矫正志愿者、帮教志愿者培训学习，主要内容是法律知识和法律实务以及工作程序，以保证各项工作开展依法进行。

四、加强对社区矫正对象、刑释解教人员监督管理，提高服刑人员、刑释解教人员的教育改造质量

撤销假释或者收监执行。上述各项工作措施有力推行，有效地提高了社区服刑人员、刑释解教人员的教育改造质量。

三、人民调解工作：首先**乡调解机构健全，今年由于**乡人事调整，人民调解委员会成员

也作了相应调整并且下发了文件。每月一次的矛盾纠纷排查调出机制依然正常运行。**乡共建立乡村两级人民调解委员会8个并做到了标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”。每年的3月、11月定期举办调解员培训班。**乡调解委员会各项制度建立健全、基础台帐和调解卷宗统一规范。调解工作信息化应用达到省级统一要求。**乡尚未建立行业性、专业性调解组织。

总结成绩的同时也存在一些不足：

（1）由于调委会工作经费和 调解员补贴经费尚未落实，人民调解委员会的基础工作收到限制，严重制约了调解率、成功率和履行率。

（2）社区矫正对象、刑释解教人员多，司法干警少，教育改造质量难以保证。

（3）社区矫正是司法行政工作的一项新任务，积累的工作经验少，监督管理的方法不够灵活，实效性差；

（4）社区矫正对象、刑释解教人员居住分散、人多面广，集中管理教育难度大；

（5）经费的严重不足，制约着安置帮教、社区矫正工作的正常开展。

**司法所

2010年8月31日

第二篇：2012司法所司法行政工作要点

XX司法所2012年司法行政工作要点

2012年，XX司法行政工作要围绕市司法行政系统工作会议精神和2012年XX司法行政工作要点，紧紧围绕XX镇工作大局，充分发挥司法行政工作职能和资源优势，全力维护地区社会和谐稳定，为2012年斜桥镇“四个年”工作顺利推进提供有力的法律保障。

一、工作目标

始终贯穿预防和化解矛盾纠纷，保平安、促稳定的这条工作主线，全力发挥司法行政工作职能，全力维护全乡社会的和谐稳定，实现以下工作目标：

1、充分发挥人民调解职能优势，构建、规范并实施XX社会矛盾纠纷大调解体系，调解纠纷成功率达到95％以上，基层调委会调处的案件不低于案件总数的80%。

2、社区矫正和安置帮教工作规范，制度健全，措施得力；全面实施《社区矫正实施办法》，社区矫正人员和刑释解教人员处于稳控状态，争取全年工作无脱管、漏管，无再犯新罪。

3、法律服务业持续健康发展，制度规范，监管得力。法律援助渠道不断拓展，努力实现应援尽援。

4、普法宣传立足根本，打破常规，创新普法方式，完成省级民主法治村和市级诚信守法企业的创建工作。坚持每月一主题的法制宣传，坚持多部门联动宣传，坚持法制宣传与平安综治、新居民、禁毒等宣传相结合。

二、工作重点

（一）发挥调解优势，全力维护地区社会和谐稳定

1、进一步加强司法所规范化建设。加强制度和机制建设，确保司法所依法、全面、正确履行职责。按照司法所规范化建设的标准体系，不断提升司法所各项业务工作水平，进一步发挥司法所作为基层调解的指导者、调解志愿者队伍的组织者以及社会大调解格局的基础平台的作用。

2、着力推进XX镇社会矛盾纠纷大调解体系建设。加强两个平台的建设，夯实基层人民调解员、调解志愿者和调解信息员队伍建设，广泛动员、挖掘社区资源，聘请有调解工作经验的人士加入调解组织，扩大调解组织的群众性和社会性参与面。今年着力推进“老娘舅”调解员工作。

3、做好人民调解工作的总结和宣传。组织召开人民调解工作会议，进一步扩大人民调解工作的社会影响，明确开展人民调解工作的目标和任务，总结新鲜经验，鼓励基层积极开展人民调解手段和方法的创新。

（二）实施管教并举，稳步推进社区矫正和安置帮教工作

1、继续深入探索管理社区矫正人员的科学方法和手段。深化分类分阶段分级矫正工作，丰富心理矫正内涵，加强个性化教育矫正工作。

2、建立健全各项工作制度，加强安置帮教工作的宣传。使社会各界更多地了解、支持并参与安置帮教工作，初步形成社会化帮教体系，为落实安置帮教各项工作、提高帮教效果提供有力的支持。

3、深入推进社会回归人员和社区矫正人员未成年子女关爱工作。牵头协调相关职能部门为关爱工作的开展创造条件，进一步促进社区矫正人员的思想教育和改造。

（三）突出创新发展，营造开展“六五普法”的浓厚氛围 进一步推进“法律九进”活动。围绕提高领导干部和公务员依法执政、依法办事能力，着力深化“法律进机关”活动；以提高青少年法律素质为重点，开展“依法治校示范”的创建工作，扎实开展“法律进学校”活动；以建设社会主义新农村和和谐乡乡为目标，开展“民主法治村”的创建评比工作；以“诚信守法企业”创建为契机，推动“法律进企业”活动。

（四）深化服务管理，推动司法行政工作全面协调发展

1、发挥优势作用，为经济平稳较快发展提供优质高效的法律服务。组织引导法律服务工作者密切关注经济形势的发展变化，做好党委政府的法参谋。

2、加强党风廉政建设，进一步加强思想建设和作风建设，有针对性地解决司法行政工作和队伍建设中的一些突出问题。

XX司法所 2012年4月17日

第三篇：XX司法所2011年司法行政工作

XX司法所2011年司法行政工作总结

今年以来，在局和X党委、政府领导下，我所切实发挥司法职能作用，积极主动地认真开展了法制宣传教育、法律服务、人民调解、安臵帮教、法律援助、社区矫正等司法行政工作。现将全年工作总结如下：

一、加强学习，提高司法业务水平

1.根据东司发【2011】6号文件《XX司法行政系统学习贯彻党的十七届五中全会精神的实施方案》的要求，结合我 所实际，以高度的责任感，积极学习贯彻党的十七届五中全会精神，认真上报学习情况汇报及心得体会。

另外，认真贯彻落实X司发【2011】10号文件《XX司法局关于开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀共产党员”活动方案》的要求，认真开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀共产党员”活动，认真学习杨善洲同志“忠”、“诚”、“勤”、“检”、“信” 的优秀品格，把杨善洲同志的精神与自身素质提升相结合，与具体司法行政工作相结合，传承和发扬他的信仰追求，不断矫正和夯准工作的航向，不断推进司法行政工作的深入发展。

2.按照X局的安排认真学习《中国共产党史》、《公司的力量》两本书的学习，认真做好学习笔记，不断充实全所人员的思想意识。

3.根据软环境建设相关要求，我所在新搬入办公楼前，认真做好环境绿化工程，并在办公室外墙上做好司法所政务工作公示 栏，将司法所工作人员及分管工作、工作时间、工作目标、工作情况等内容向全X人民进行公示，在强化软环境建设的同时，切实做到司法工作的公开、公正、透明和便民、利民。

4、积极参加X机关网络在线学习32篇，获得学分89分；参加X省领导干部网络在线学习15篇，获得学分15分。

二、法制宣传与依法治理工作

1.结合防火抗旱工作要求，在全X14个村、98个村民小组中，深入开展了森林防火法律法规政策的宣传，向我X的村民群众大力宣传防火安全、《森林法》等，发放《林农防灭森林火灾安全手册》300余份。在入X主街道路口打出宣传横幅，同时在进山入林要道、路口、村口等醒目位臵和人群相对集中地区张贴了“森林防火通告”，确保防火期间山林的安全。并配合X党委、政府积极加入到进山巡查。

2.广泛开展法律宣传活动。一是积极配合X换届选举工作，认真开展选举的法律、政策宣传。二是配合区卫生、工商部门，利用街天开展法制宣传教育活动。宣传内容涉及职务犯罪知识，抗诉、申诉，消费者维权，共展出展板40块，发送相关宣传资料1000多份，接受群众咨询40余人次；三是专项活动日法律宣传，法制宣传月中我所就交通安全、反邪教、扫黑除恶及弘扬见义勇为、妇女维权、农民工维权、子女抚养、残疾人保护、未成年人监护和预防犯罪等，进行了宣传教育，共张贴标语120条，悬挂横幅2条，共计发放相关材料3000余份，制作展板20余块，讲座3次，法律咨询40余人次；四是针对XX新 区建设农民工矛盾纠纷增多，为进一步提高农村务工人员法律素质和依法维权能力，XX司法所于2011年1 0月14日利用街天在X农贸市场开展了一次劳务维权法律宣传活动。共发放《外出务工人员维权手册》150余册和《外出务工人员法律服务卡》150余张。当天的宣传活动，XX司法所结合XX生态小区拖欠农民工工资一案，还专门召集了28名本X涉案的农民工向他们发放了维权手册、服务卡，并详细介绍了农民工维权的法律依据、方式和方法，现场解答农民工问题，该活动受到在场农民工的高度赞扬；五是配合多部门开展“打四黑除四害”专项综合整治法制宣传，共发放了《外出务工人员法律援助手册》260份、禁毒宣传手册500份、反邪教宣传资料500份和土地政策的相关宣传单300份、“平安X”和“打四黑除四害”相关知识宣传单300份。六是认真组织了村两委干部和专职调解员进行了2次人民调解知识培训，提升村干部业务工作能力。

3、按照综治维稳宣传月活动实施方案，认真开展综治维稳宣传月活动。在XX司法局和X政府的大力支持下，投入经费12000余元，在XX司法所办公楼和X农贸市场分别设立以反邪教、禁毒、维权等内容为主题的两块长4.4米、高1.4米和长5.0米、高1.4米的永久性法制宣传栏。使受教育群众从原来的2000-3000余人提高到5000余人。

三、民主法治村及平安乡X、村创建

按照上级文件要求，今年，在全X14个村均达到区级以上民主法治村创建标准的基础上，我们确定在XX、XX、XX和XX 开展市级民主法治村创建活动，并着重对XX“省级民主法治村”，XX、XX、XX、XX、XX“市级民主法治村”创建工作进行巩固，并把这六个创建村作为全X“民主法治”建设示范点，向全X其他村组推行先进经验。

在平安乡X（街道）、平安村（社区）创建过程中，认真巩固XXX“2008-2010年XX市平安乡X（街道）”及店房、碑棋2个“2008-2010年XX市平安村（社区）”创建，深入推动了“平安XX”创建。

四、人民调解工作

根据年初工作部署安排，对各村开展了矛盾纠纷的排查，密切注意社会动态，并及时上报情况。到各村向群众做了大量的宣传工作，宣传政策法规，排查出存在的不安定因素，并予以解决。各村也通过不同的方式，摸底排查，并能及时报到司法所。据统计，全年，开展矛盾纠纷排查24次，其中“两节两会”、“综治维稳宣传月”、“五一”期间均进行了大型专项排查；全年累计共受理纠纷128件，调解128件，成功调解123件，调解成功率96%，尚有三件正在调处中；指导14个村调委调解民事纠纷594件，成功560件，调解成功率95%。全年我所指导15个调委会完成“以奖代补”卷宗共82件，完成7份人民调解“以奖代补”先进材料申报撰写。我所经常性深入基层，了解和掌握基层动态，帮助群众解决实际困难，为党委政府排查化解建设发展中征地、补偿、农民工等矛盾纠纷，将各类矛盾纠纷尽可能化解在基层、化解在萌芽状态。此外，认真接待来访，积极化解矛盾，减少上访事件发生。全年，共接待来访人93人，处理上访件2件，2件来访经我所耐心细致做思想工作，用法律、政策教育答复了来访人。

五、安置帮教和社区矫正工作

对2007-2011年期间的23名应管安臵帮教人员进行了进行了档案管理，同时分批次、分时段适时回访，回访结果表明，该人群基本上比较好的接受了安臵帮教工作的转化教育，都表示要痛改前非，不再重蹈覆辙。

同时，以全区关于开展社区矫正工作的有关精神，对辖区管辖在册的9名社区矫正人员信息进行了再次核实和补对，并进行了详细的档案收录，矫正对象见人，见档，保证书、谈话笔录、帮教责任书等如实做好，确保不失控，不失管。截至目前已有1人成功解除矫正。并于6月首次组织管控的8名社区矫正对象开展了公益劳动，进一步提高对社区矫正对象的转化教育效果，增强社区矫正人员服刑改造、悔罪的意识。

六、法律援助工作

全年涉及4起法律援助的案件，其中3件涉及农民工追讨工钱，1件涉及赡养老人，1件赡养老人案正在调处中，三起农民工追讨工钱案均调解成功，三起农民工追讨工钱案件情况都较为复杂，但经我所耐心、认真负责的调解：1件成功兑付41名农民工85004.00元，1件成功兑付拖欠31名农民工打葡萄杆工钱 16819.00元，1件较为复杂的是XX生态小区拖欠农民工工资案件因涉及人员多而复杂，截止10月27日已为128名农民工 追讨回657464.00元工钱。

七、政务信息工作

按照局政务信息上报要求，我所及时将工作开展的情况、所编写的信息简报16期、工作报表等均以书面的形式及时的向局有关科室做了上报。

八、其他工作

一是校园安全工作。校园安全，关系师生生命，关系教育发展，关系社会稳定。认真组建由各中小学校、武装部、派出所、司法所、各村两委为成员单位的校园安全应急预防工作机构，全面负责学校和幼儿园安全。以常态性的校园周边治安秩序整治为核心，加大对校园至校园周边的安全问题的督促检查力度，在3月中下旬对全X各中小学、幼儿园进行了一次拉网式安全大检查，排查各类安全隐患。

二是积极做好重点地区的排查整治工作，结合我X“生态小区”建设的要求，对我X生态小区在建工地及农贸市场、交通干道等重点地区持续以“一个确保、两个提高、三个实现”为目标进行排查整治，及时排除隐患，维护我X社会的治安稳定。

三是围绕政府中心工作，配合做好XX新区征地、森林防火期间的社会综合治理和维护稳定等工作。

明年，我们将在区司法局和X党委、政府的领导下，不断开拓进取，求真务实，深入扎实做好行政司法工作。

1.抓好“六五”普法工作。

2.深入扎实开展法律服务和法律援助工作，为构建和谐、平安XX扎实服务。

3.加强调解工作的组织指导，加大矛盾纠纷排查调处力度，不断健全完善人民调解“以奖代补”工作。

4.建立健全刑释解救人员的安臵帮教制度，做好社区矫正人员的衔接。

5.积极抓好平安创建工作。

6.持久深入的推进“三项重点工作”的开展。

7、完善“民主法治村”创建工作。

XX司法所

2011年10月28日

第四篇：大力推进反腐倡廉建设 确保司法行政工作良性循环发展目标顺利实现

大力推进反腐倡廉建设 确保司法行政工作良性循环

发展目标顺利实现

这次全省司法行政系统反腐倡廉建设会议的主要任务是：深入贯彻中央纪委五次全会、省纪委八届六次全会和全国司法行政系统反腐倡廉建设电视电话会议精神，回顾总结2009年全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作，表彰纪检监察工作先进集体和先进个人，部署2010年的任务。

一、2009年主要工作情况

2009年，全省司法行政系统各级党委（党组）和纪检监察机关按照省委、省纪委和司法部关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持把加强反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以惩防腐败体系建设为重点，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风和惩治等工作，反腐倡廉各项工作取得了新的进展和成效。

（一）反腐倡廉教育和领导干部党性修养、作风建设工作扎实开展。认真组织学习党的十七届四中全会和中央纪委三次、四次全会精神，部署开展了“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育、“争做勤廉示范单位，争当勤廉优秀民警”、廉政文化示范点建设、“扬正气 促和谐”优秀廉政公益广告展播等活动；全系统举办反腐倡廉专题教育活动196场次，组织赴省警示教育基地接受教育8334人次，为系统外提供警示教育服务21000人次。开通廉政教育视频、开展廉政歌曲演唱、举办网上廉政论坛、开展廉政知识测试、发送廉政对联、台历、短信，全系统反腐倡廉教育活动形式进一步丰

富。铜陵市司法局作为铜陵市首批廉政文化进机关示范点，廉政文化建设取得积极成效。认真执行领导干部廉洁从政、党政机关厉行节约和制止公款出国（境）旅游、改进公务接待等规定，省厅及所属单位因公出国（境）、公务车辆购置及运行费用支出分别比前三年平均数下降28.5 %和 21 %，公务接待费用和用电用油支出分别比2008年下降14%和6 %。

（二）源头防治工作深入推进。继续推进制度完善和创新，省厅及省监狱管理局、劳教局、警官学院先后制定了《调整不胜任现职干部的若干意见》、《效能工作督查制度》、《关于加强对劳务加工服刑人员劳动时间管理的规定》、《廉政勤政预警暂行办法》、《加强劳教场所管教工作若干规定》、《关于科级以上领导干部的问责规定》等制度。监狱体制改革、社区矫正等工作进展顺利，为源头预防创造了条件。认真学习贯彻《巡视工作条例》、《问责规定》、《廉洁从业规定》、《专项治理意见》四个文件，总结推广惩防腐败体系建设试点工作经验，组织开展2009惩防腐败体系建设检查，促进了反腐倡廉制度体系建设。厅纪委将厅本级制订的89个相关制度规定汇编印发，促进制度的学习和执行；省监狱管理局、劳教局分别组织开展了反腐倡廉制度落实专项监督检查活动和反腐倡廉制度建设评估试点工作，着力增强制度的执行力。“小金库” 治理工作取得阶段性成果，厅直系统发现并清理“小金库”29个，涉及金额332.04万元，省厅研究提出关于进一步规范厅机关和厅直单位财务管理工作的意见，着力从制度和机制上加以整改与防治。部署开展工程建设领域突出问题专项治理

工作，重点排查了全系统2008年以来立项、在建、竣工的政府投资和使用国有资金的工程建设项目，着力解决工程建设领域存在的突出问题。

（三）对权力监督制约工作逐步拓展。认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等党内监督制度，上级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话545人次，任前廉政谈话310人次，诫勉谈话66人次，领导干部述职述廉2103人次，函询5人次，处级领导干部报告个人有关事项567人次。首批对安庆监狱、庐江监狱、未教所领导班子及其领导干部贯彻执行上级部署、执行民主集中制，选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等方面情况进行巡视；对39名领导干部进行了经济责任审计。劳教局主要领导带队深入各劳教单位，通报2008领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制考核测评情况，指出存在问题，提出工作要求。积极推进警务督察工作，监狱、劳教系统开展警务督察2879次。参与对干部选拔任用、公务员招录、大宗物资招投标、基建工程等工作的监督监察，监狱系统全年参与工程建设、物资采购等方面的招投标553次，涉及金额4.7亿元。警官学院全面推行院务、事务公开，将权力监督重心由结果控制转为过程控制，使行政管理和权力运行更加公开透明。

（四）政风警风行风建设工作持续加强。切实加强政风效能建设，组织开展效能督查月、政务公开宣传月等活动。全系统48个单位参加了民主评议政风行风活动，17个单位获中等以上名次。监狱、劳教系统深入开展以管理工作、执法工作和队伍建设为重点的专项整顿

活动，认真贯彻落实“首要标准”，严格执行“双六条禁令”。大力加强律师行业党的建设，组织开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育和法律服务机构内部管理规范年活动，完善并落实律师、公证、法律援助和司法鉴定综合评价制度，研发应用综合管理软件，提升科学管理水平；制定《关于进一步做好对律师事务所和律师违法违纪行为投诉查处工作的意见》，加大对违纪违法行为的查处力度，全系统受理法律服务领域投诉72起，查处违纪违法律师2名，有力地促进了法律服务行风进一步好转。

（五）查办违纪违法案件力度继续加大。各级纪检监察机关进一步加强和改进案件查处工作，认真分析查找办案工作方面存在的薄弱环节和突出问题，不断创新执纪办案理念、思路和方法、手段，着力提升办案人员的能力、水平，查办案件工作取得明显成效。2009年，全系统直接受理和处理信访举报 225件次，承办上级机关批转信访举报12件；查处违纪违法案件29件，给予党纪政纪处分31人，分别较上年上升7.4%和3.3%。厅纪委严格执行纪检监察重大事项报告制度，积极开发手机短信举报应用软件，进一步拓宽案件线索渠道；切实加强案件管理工作，认真执行和完善信访举报及违纪违法案件定期分析制度，不断加大督办、督导工作力度，全年查报结果的信访件比上年上升60%。省监狱管理局严格落实案件检查工作基本要求，以会代训，并有重点地深入直属单位检查指导信访初核和案件查处工作，有力推动了案件查办工作开展；监狱劳教系统分别对系统内发生的贪污受贿、失职渎职、违反职业道德、私设“小金库”等十多起典

型案件进行通报，帮助发案单位及时发现和堵塞教育、制度、管理、监督等方面存在的缺陷与漏洞，深化了办案的治本功能。

（六）党风廉政建设责任机制进一步完善。各单位普遍建立了责任分解、责任落实的工作机制，做到党风廉政建设与业务工作共同部署、共同检查、共同考核。绝大多数监狱劳教单位坚持实行签订党风廉政建设责任书和民警个人向所在单位递交廉政承诺书的做法，基本形成了“一级抓一级，层层抓落实”的责任网络。坚持每对党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，并对检查考核结果予以通报。省劳教局由局领导带队，半年对党风廉政建设与执法工作进行一次检查，年终进行考核。警官学院建立完善党风廉政建设责任制的配套制度，使责任追究工作进一步制度化、规范化。

（六）党风廉政建设责任机制进一步完善。厅党委下发《关于进一步加强全省司法行政系统纪检监察干部队伍建设的意见》。组织开展“争做党的忠诚卫士、争当群众的贴心人，创建服务科学发展、促进安徽崛起的先进机关”主题实践活动和向优秀纪检监察干部王瑛学习等活动。加大教育培训力度，首次有规模地组织纪检监察干部赴中央纪委监察部杭州培训中心学习。监狱管理局，南湖、宝丰劳教所举办纪检监察业务知识培训班，组织专、兼职纪检监察干部重点学习案件管理、廉政教育理论等纪检监察业务知识，收到了较好效果。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我省司法行政系统反腐倡廉工作面临许多新情况和各种新老问题。领导干部“一

岗双责”、廉洁自律以及法纪意识淡薄的现象依然存在；监狱劳教工作一些重点领域和关键环节违纪违法现象屡禁不止，有的还呈易发多发的态势；法律服务行风建设中的一些突出问题还没有得到有效解决。纪检监察工作及干部队伍建设还存在薄弱环节等。对此，我们必须高度重视，并着眼于司法行政工作实现良性循环发展目标的要求，着眼于发挥司法行政在推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作中的职能作用的要求，深入分析产生问题的原因，进一步完善工作措施，有效地加以解决。

二、2010年主要工作任务

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全省司法行政系统向良性循环发展阶段性目标冲刺的一年，做好反腐倡廉工作意义重大。今年全省司法行政系统反腐倡廉工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央纪委五次全会、省纪委八届六次全会及司法部反腐倡廉建设电视电话会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以惩防腐败体系建设为重点，加强作风建设和制度建设，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作、顺利实现司法行政工作良性循环发展目标提供坚强保证。

（一）深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步严明党的政治纪律，确保政令畅通

学习贯彻党的十七届四中全会精神是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务，各级党委（党组）要组织广大党员干部认真学习，深入领会党的十七届四中全会以及省委八届十二次全会精神，切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来。要进一步加强和改进新形势下司法行政系统党的建设各项工作，严明党的纪律特别是政治纪律，严肃查处违反政治纪律的行为，确保党对司法行政工作的绝对领导。日前，中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是反腐倡廉建设一项重要的基础性党内法规，各级党委（党组）要将贯彻落实《准则》作为政治责任，自觉对照《准则》规定，认真查找、分析本单位领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，制定出有针对性的措施，以保证《准则》的各项规定落到实处。要切实加强对各级司法行政机关深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作以及执行省厅关于良性循环发展决策部署情况的监督检查，确保政令畅通。要建立健全对重大决策部署执行情况定期检查、专项督查制度和纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

（二）认真开展反腐倡廉风险点查纠活动，加快推进惩防腐败体系建设

根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委《实施意见》，厅党委提出了到2012年建成惩防腐败体系基本框架的目标。为确保目标实现，省厅组织开展了为期两年的惩防腐败体系建设试点工作，取得了积极成效。但从近期检查情况看，全系统在惩防腐败体系建设工作中还存在重视不够、抓得不紧、措施不力等问题，直接影响到体系建设工作进程。省厅将在大力推行试点成功经验的同时，以反腐倡廉风险点查纠活动为载体，从重点领域、关键环节的制度建设入手，进一步促进反腐倡廉制度体系的建立。各级党委（党组）和纪检监察机关要充分认识开展反腐倡廉风险点查纠活动的重要性和必要性，按照省厅对查纠活动的统一部署和要求，抓住排查、防范、监控等关键环节，准确摸排梳理出易发生消极腐败问题的重点部位和环节、重点问题和重点人员，研究制定出有针对性的风险防控措施。要建立并实行领导责任制和工作责任制，党政主要领导负总责，分管领导分工负责，各有关单位和业务主管部门具体牵头负责。要充分发挥广大党员干部的主体作用，推动反腐倡廉风险点查纠活动的深入开展。各级纪检监察机关要加强组织协调和监督检查，努力使活动取得实实在在的成效。

(三)进一步强化教育监督，不断促进领导干部廉洁自律

综合运用示范教育、警示教育、岗位廉政教育等手段，开展党性

党风党纪教育，深化社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育，进一步营造风清气正的政治生态环境。按照《司法行政系统廉政文化建设的意见》要求，继续创新形式，加大力度，深入推进廉政文化进机关、进监所、进企业、进校园、进家庭；组织开展廉政文化示范单位创建以及廉政法制书画摄影作品大赛等活动，加强廉政法制教育，逐步推行领导干部任前廉政法律知识测试制度。

认真落实党内监督的各项制度，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央《关于进一步从严管理干部的意见》，加大巡视、审计工作力度，充分发挥述职述廉、诫勉谈话、函询和预警告诫等监督手段的作用，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。不断完善监企分开体制下“一个党委、两个法人”的规范运行机制，认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，切实加强和改进对监狱劳教企业领导人员廉洁从业情况的监督管理，凡属监狱劳教所和监所企业“三重一大”问题，必须坚持党委集体讨论决定。认真落实厅党委《关于对领导干部进行预警告诫暂行办法》，坚决执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，切实加大问责力度。

(四)进一步加强政风警风行风建设，切实维护司法行政机关良好形象

大力加强领导干部作风建设，建立和完善领导干部定期接访、定

期下访、及时阅处群众来信制度，坚持和完善民主生活会制度，加强监督检查，着力解决作风漂浮、敷衍塞责、逢迎讨好、相互吹捧等突出问题，大力弘扬密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。

以勤政高效为重点，推进司法行政机关政风效能建设。要继续严格执行党政机关厉行节约、制止奢侈浪费等规定，进一步加强公务用车使用管理，大力整治文风会风。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，全面推进政务公开，完善投诉受理机制，拓宽社会监督渠道。要进一步加强政务中心窗口建设，加快推进电子政务，组织开展创建学习型机关活动，积极参加政风行风评议活动，认真落实省直机关加强效能建设的八项制度，加强效能督查和监察，加大治懒治庸力度，切实提高机关公务员行政效能和服务水平，推进政风效能建设再上新台阶。

以公正廉洁为重点，推进监狱劳教系统警风建设。继续开展“规范执法行为，提高执法水平”专题教育实践活动，开展执法大培训、岗位大练兵，“争做勤廉示范单位、争当勤廉优秀民警”和监狱劳教场所安全隐患专项排查等活动。推进警务督察工作常态化，进一步加大对监狱劳教执法工作的监督力度。大力推进“阳光执法”，严格执行“双六条禁令”，促进监狱劳教人民警察执法能力和水平的不断提高。

以诚信为民为重点，推进法律服务行风建设。开展“法律服务提升年”活动，完善法律服务综合评价体系，进一步加强行业自律和诚信体系建设。继续在律师队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”

主题教育实践活动，全面加强律师行业党的建设，加强律师队伍思想政治教育和职业道德教育。完善公证执业规范，加强执业监督，提高执业公信力。认真贯彻《司法鉴定职业道德基本规范》，进一步规范司法鉴定工作。进一步加强法律援助机构规范化建设，开展“法律援助基础建设年”和“法律援助便民服务”主题活动。严肃查处法律服务违纪违规行为，切实取信于民。

（五）进一步加强查办案件工作，严厉惩治违纪违法行为

全省司法行政系统各级党委（党组）是重视惩治工作的，各级纪检监察机关也为此付出了努力，全系统查办案件数量整体上呈小幅上升趋势。但是，对违纪违法问题的查处失之于宽、失之于软的现象还不同程度存在。各级党委（党组）以及相关部门必须牢固树立抓班子带队伍的长远目标，切实增强对党、对人民以及对我们身边广大党员干部负责的使命意识，进一步把查办案件工作摆上议事日程。要认真按照上级机关和省厅要求，进一步明确案件查办的重点，依纪依法做好这项工作。当前，要深入开展工程建设领域突出问题的专项治理工作，在全面排查的基础上，重点治理领导干部违规插手干预工程建设以及在工程建设招标投标中围标串标等问题。要继续加强“小金库”专项治理工作，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作的长效机制。

认真落实省厅《案件线索集中管理和集体排查规定》和《关于加强纪检监察案件审理工作的暂行规定》，进一步提高依纪依法办案水平。加大对违纪违法案件的通报力度，发挥惩处应有的警示教育作用，进一步深化办案的治本功能。加强和改进信访举报工作，建立健全网络举报和受理机制，及时公开与罪犯劳教人员利益相关信息，公开各级纪检监察机关的举报电话，运用好手机短信举报平台，进一步拓宽畅通举报渠道，主动接受社会监督。

（六）深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作

按照中央和省委的统一部署，立足我省实际，认真落实人财物管理等重点领域和关键环节的改革措施，积极稳妥地推进司法行政体制和工作机制改革，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。大力推进监狱体制改革，严格实行监狱行政财务和监狱企业财务分开管理、分别审批的运行方式。进一步完善律师管理制度，积极推进社区矫正规范化建设，探索完善法律援助工作监督机制和司法考试纪律保障机制。

进一步加强司法行政系统反腐倡廉制度建设。积极配合相关部门建立健全符合司法行政特点的干警执法过错、违纪违法责任追究和领导干部失职责任追究制度，建立责任追究备查机制，严肃查处执法执业人员贪赃枉法、徇私舞弊等行为。逐步研究建立对涉法涉诉信访反映的干警违禁违规违纪行为依纪依法处理机制。进一步落实党风廉政建设责任制检查考核制度，完善和规范巡视工作，强化考核结果和巡视成果的转化运用。健全警务督察工作机制，加强警务督察工作规范化建设，建立警务督察成果警示教育机制。加强司法行政法制建设，建立健全行政执法责任制。进一步完善工程建设招标投标、物资采购等制度，建立重大工程项目监督机制。健全执法执纪保障机制，加强对制度执行情况的督促检查，严肃查处违反制度的行为，切实提高制

度的执行力。

（七）大力加强纪检监察队伍建设，为推进反腐倡廉工作提供组织保证

纪检监察队伍是反腐倡廉建设的专门力量，加强纪检监察机关和干部队伍建设是一项事关反腐倡廉建设全局的根本性任务。各级党委（党组）要认真贯彻落实厅党委《关于进一步加强纪检监察干部队伍建设的意见》，在落实“三定”方案之前，专门听取纪检监察机关关于纪检监察队伍建设情况汇报，努力解决当前纪检监察队伍建设中存在的困难和问题。要切实加强监狱劳教所大型监区、副处级大队纪检监察组织建设，进一步延伸基层工作触角。要继续加大对纪检监察干部特别是新任纪检监察领导干部的培训力度，着力提升纪检监察干部队伍政治业务素质。要加强对纪检监察干部队伍的教育、管理和监督，关心纪检监察干部的成长。要大力学习宣传全省司法行政系统纪检监察先进集体和先进个人的事迹，激发广大纪检监察干部干事业、做表率的自豪感和使命感，进一步营造争先创优、奋发进取的良好氛围。

同志们，2010年对安徽司法行政系统来说，是一个具有里程碑意义的年份。新的起点，新的征程，反腐倡廉建设也将面临新的情况和新的挑战，保障发展的任务艰巨而复杂，使命光荣而重大。让我们在省委、省政府和司法部的坚强领导下，奋发进取，开拓创新，努力取

得党风廉政建设和反腐败斗争的更大成效。

第五篇：2011年华泉司法所司法行政工作要点

2011年华泉乡司法所工作要点

2011年，华泉司法所工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“突出人民调解工作，竭力维护社会和谐稳定”为总抓手，紧扣“求实、创新、建功”三大主题，深入推进“三项重点工作”，全力服务党委、政府工作大局，全面提升司法所工作的发展层次和水平，不断开创工作新局面。

（一）围绕一个抓手，明确指导思想。人民调解工作是今年工作的总抓手，也是整个司法所工作的核心。

认真学习贯彻人民调解法。人民调解法以宪法为依据，完整地规范了人民调解的性质任务和工作原则、人民调解委员会、人民调解员、调解程序、调解协议等内容，明确了司法行政机关对人民调解工作的指导职责，加强了对人民调解工作的经费保障，规定了人民调解与其他几种纠纷解决方式之间的关系，明确了人民调解协议的效力等。人民调解法进一步完善了人民调解制度，提升了人民调解的法律地位，为新时期人民调解工作提供了有力的法制保障。

要进一步强化人民调解化解民间纠纷、维护社会稳定的职能，更好地发挥人民调解的特色和优势，深入推进“三项重点工作”，怀着对人民群众的深厚感情，面对面地与群众交流沟通，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真心为群众化解纠纷、排忧解难，真正把调解矛盾纠纷的过程变成做群众工作的过程，从而化解矛盾纠纷，密切党群干群关系。

（二）突出“三大主题”，理清工作思路。“求实、创新、建功”是今年和今后一个时期司法所工作的主题：

第一，求实。求实是司法行政工作的基础和根本。乡司法所必须始终坚持围绕中心，服务大局，把司法行政工作置于党委、政府最为关注，人民群众最为期待的工作中来思考和谋划，找准工作的切入点和着力点，以有为求有位，在为党委、政府分忧和为人民群众解难的过程中促进司法行政工作地位的提高，地位提高了，说话才有份量，推动工作才有力度。

第二，创新。创新是司法所工作的灵魂。在矛盾纠纷排查调处机制方面，进一步创新矛盾纠纷排查调处工作方式方法，定位要往前移，工作要往前靠，注重源头防范和处置，既要及时调解个案，又要积极参与建立各种有效机制，从事后补救、末端治理转向分析研判、事中干预和事前预防上来。特别要突出人民调解的主体龙头作用，把其作为参与政法综治工作的重中之重，作为为党委、政府分忧解愁的重中之重，作为发挥党委、政府参谋助手作用的重中之重，预防矛盾纠纷的发生发展；在普法依法治理机制方面，要整合利用各方面资源，努力实现普法依法治理工作主体多元化、内容专一化、方式协同化、效益最大化；在司法行政体制机制方面，在用好国家有关司法所建设的优惠政策、加强硬件建设的同时，着眼于司法所对外协调、工作运行机制和基层司法行政业务建设，积极开拓创新，破解基层司法行政工作发展难题；努力构建教育改造、社区矫正、帮教安置一体化体系，在组织机构、工作机制、工作方式方法等方面加以创新，切实解决帮教安置难的问题。

第三，建功。建功立业是司法所工作的目的。司法行政部门所承担的人民调解、法制宣传、法律服务、法律保障职能渗透于整个社会治安综合治理工作，在预防矛盾冲突、保障人民群众权益中发挥着治本性的重要作用。特别是在社会转型时期和矛盾凸显期，各种社会矛盾呈易发、多发态势，司法行政工作应当站在维护人民群众合法权益、维护社会公平正义的最前沿，在排查化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中发挥独特的、不可替代的治本性、长效性作用，以此来体现司法所工作的价值和地位。

（三）打造“五个第一”，夯实基层基础。

第一，加大人民调解工作力度，打造服务群众、维护社会稳定的“第一平台”。自2011年起，全力配合“人民调解攻坚年”活动的开展，努力把各类矛盾纠纷化解在基层，化解在始发状态，为党委、政府分忧解难，切实维护人民群众权益，促进社会和谐稳定。大力宣传贯彻实施人民调解法，全面把握人民调解的本质特征、工作原则、队伍建设、规范程序以及法定职责等方面的基本要求，积极争取党委、政府制定落实人民调解工作经费、人员、培训等保障机制，加强对人民调解工作的指导和监督；健全完善“形同虚设”的各级人民调解组织，真 正形成纵向到底、横向到边、“密如蛛网”并能真正发挥作用的人民调解工作网络，做到“哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解组织和人民调解工作”。

第二，加大法制宣传教育工作力度，创新弘扬法治、传播文明的“第一课堂”。结合华泉实际，科学制定“六五”普法规划，加强宪法以及与经济社会发展、群众生产生活、维护和谐稳定密切相关的重点法律法规的学习宣传，扎实开展“加快转变经济发展方式，促进社会和谐稳定”为主题的法制宣传，在全社会营造尊崇法治、依法办事的良好风尚；加强分类指导，推动领导干部、公务员、青少年、农民等重点对象学法用法工作；创新法制宣传教育形式，促进工作载体由虚变实、工作内容由浅及深、工作方式由表及里，提高针对性和实效性，发挥网络、电视、广播、报刊等大众传媒优势，扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力。

第三，加大法律服务工作力度，拓展维护权益、关注民生的“第一需求”。不断提高法律援助工作水平，适度放宽经济困难标准，扩大法律援助覆盖面。建立完善法律援助案件联动转办机制，加强法律援助与人民调解、律师信访接待及相关部门的协调联动，积极为化解重大疑难矛盾纠纷提供便捷、高效的法律援助。以法律援助工作纳入政府“为民办实事”项目为契机，加大法律援助经费保障力度和加强法律援助电子网络信息系统建设，提高为民办实事的水平和质量。第四，加大安置帮教工作力度，落实教育挽救、巩固安稳的“第一责任”。加强刑释解教人员安置帮教工作。推进安置帮教基地建设，使其成为促进刑释解教人员就业安置的重要载体，积极落实刑释解教人员就业安置政策，加强对特困刑释解教人员的帮扶；积极稳妥推进社区矫正工作，进一步完善社区矫正工作协调配合、衔接接收、监管教育、考核奖惩、解除矫正等制度规范，不断提高社区矫正工作队伍的专业素质，努力实现“管得住、矫正好”的工作目标。

华泉司法所 2011年1月