中国10大社会热点问题研究(大纲)

第一篇：中国10大社会热点问题研究(大纲)

中国10大社会热点问题研究（大纲）

第1章 社会问题绪论

第一节社会问题界定

第二节社会问题的产生的原因

第三节当代中国存在哪些社会问题

第2章 人口问题

第一节人口数量问题研究

第二节人口素质问题研究

第三节人口结构问题研究

第四节新人口问题与人口控制

第3章 环境问题

第一节环境问题的表现

第二节中国环境问题成因研究

第三节环境治理与可持续发展

第4章 就业问题

第一节严峻的就业形势

第二节就业问题的成因分析

第三节失业控制与就业对策研究

第5章 腐败问题

第一节腐败的涵义及其表现形式

第二节腐败的危害及其产生原因

第三节如何防治腐败研究

第6章 三农问题

第一节三农问题的表现

第二节三农问题的成因研究

第三节土地流转问题的解决

第7章 收入分配差距问题

第一节收入分配差距问题的表现

第二节影响收入分配差距的因素研究

第三节解决收入分配差距问题的对策研究

第8章 教育问题

第一节 教育问题的表现

第二节 教育问题的成因研究

第三节教育问题的解决研究

第9章 社会犯罪问题

第一节 毒品犯罪研究

第二节 性犯罪研究

第三节 黑社会组织犯罪研究

第四节 治安政策与社会安全研究

第10章 婚姻家庭问题

第一节 离婚问题

第二节 违法婚姻问题研究

第三节 独生子女问题研究 第11章 贫困问题第一节 贫困的定义第二节 农村贫困问题研究第三节 城市贫困问题研究

第二篇：2011社会热点问题

2011社会热点问题

2011年国家公务员考试面试热点：“楼脆脆”事件

一、话题背景

在上海市闵行区的莲花南路，正在建设中的莲花河畔景苑楼盘的一幢13层高的居民楼从根部断开倾覆在地。造成这一荒诞离奇倒塌事件的原因，竟然是一个匪夷所思的常识性错误——工程承包方在居民楼一侧在无任何防护措施的情况下挖建地下车库，而在居民楼相反一侧堆积几米高的土堆„„

2011年国家公务员考试面试热点：焚烧秸秆问题

一、新闻背景

2010年10月18日来自河南省政府森林防火指挥部等部门的消息称，今年内，河南省将建立新一代极轨气象卫星接收系统，该系统建成以后，将全方位监控河南秸秆焚烧点，从而明显提高火点监测的 数和时效。

河南省政府森林防火指挥部、河南省气象科研所的专家通报了今年10月中旬全省的秸秆燃烧监测情况：自6月4日监测到首个秸秆焚烧点以来，到10月15日，共监测到较为明显的秸秆焚烧火点313个，较去年同期（609个）明显减少。其中10月9日最为严重，除豫西地区的能见度好一些外，大部分地区烟雾笼罩，今年秋收秸秆焚烧火点主要分布在驻马店、周口、漯河、平顶山等地区。

一、新闻背景

习副主席主政地方期间，在一 全省领导干部会议上就干部工作作风问题，说了四句催人深思，令人汗颜，令人回味的经典话语。他说，现在有些干部与新社会群体说话，说不上去；与青年学生说话，说不进去；与困难群众说话，说不下去；与老同志说话，给顶了回去。细细品读剖析领悟习主席的四句话，对我国今后的社会主义事业有着不可估量的作用。

你是如何理解的？

事件背景

村官贪腐金额骤升窝案频发，涉案金额从以前的几千元上万元上升到现在的数十万元上百万元。5个村官加上一个资料管理员，就骗取了国家征地补偿款280万元。虚加人头、虚增土地、虚拟项目„„随着农村经济的发展，看上去权小职微的村官，捞钱手段越来越多，金额从几千上万元骤升到数十万甚至上百万元。

2010年11月1日，全国基层检察机关服务城乡统筹研讨会在綦江县召开，“村官贪腐”问题引起众多与会人士的关注。

你是如何看待这件事的？

一、新闻背景

在山东，禽蛋价格微涨；蔬菜价格以稳为主；肉类、食用油、水果、水产品价格略有波动；成品粮、奶类价格基本稳定。监测的21种蔬菜中有10种价格持平，5种价格下降，6种价格上涨。大白菜、菠菜、黄瓜、菜椒、白萝卜、土豆、洋葱、尖椒、胡萝卜、大葱价格均持平；芹菜、苦瓜、圆白菜、茄子、生菜价格分别下降1.3%、0.9%、0.8%、0.6%、0.4%；豇豆、四季豆、西红柿、油菜、生姜、大蒜价格上涨，涨幅均在1%以内。

在郑州，两个多月来蔬菜价格节节攀升，本地产的青菜由每斤几毛钱涨到了每斤3元。外地产的白萝卜、圆椒、冬瓜等“大众菜”飙涨3到6倍。

对此，谈谈你的看法。

2011年国家公务员考试面试热点：＂小三＂文化

一、背景链接

2010年9月初，中国法学会婚姻法学研究会会长夏吟兰教授称，婚姻法学专家们正在热烈讨论的“人身权保护”中包括如何追究“第三者”干扰婚姻关系的责任。“第三者”或许会被追究侵犯配偶权，无过错方有望要求过错方和与之通奸的“第三者”赔偿其经济和精神上的损失。

《蜗居》热播曾引爆舆论狂潮，除了让蚁族生存状态进入公众视野外，“小三”文化也冲击着人们心灵。而此前热播的《婚姻保卫战》，更是让人感叹现实情境下维系婚姻的诸多困境。发妻与“小三”的博弈，俨然成为婚恋文化，有人甚至将“斗得过小三”列入新女性标准。“斗小三”就目前而言，还停留在道德围剿上，尚未上升到法律层面。现在看来，法律介入参与婚姻保卫战或要提上议程了。不过，追究“小三”侵犯配偶权的法律责任，真能更好地保卫婚姻吗？

你是如何看地这个问题的？

2011年国家公务员面试热点：“大义灭亲”

【背景链接】

初衷是鼓励“大义灭亲”，做法却和“大义灭亲”背道而驰，岂不荒唐?被告人只能自己救自己。

日前，河北省高级人民法院通过《〈人民法院量刑指导意见(试行)〉实施细则》，其中规定，为鼓励被告人亲属“大义灭亲”，被告人亲属举报被告人犯罪，提供被告人隐匿地点或带领司法人员抓获被告人，以及有其他协助司法机关侦破案件、抓获被告人情形的，“可以酌情减少被告人基准刑的20%以下”。

对此，你有什么看法?

2011年国家公务员面试热点：如何选拔优秀人才

一、背景链接

人是生产力中最活跃、最关键的要素。“十二五”的美好蓝图能否实现，中国能否在下一个五年中交出精彩答卷，离不开人才的支撑。基于此，党的十七届五中全会特别强调，深入实施人才强国战略，建设人才强国，为实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实人力资源基础。

你对“如何选拔优秀人才”有什么看法？

2011年国家公务员考试面试热点：食品合格率

一、背景链接

99.8%以上出口合格率的事实，证明了中国人在食品安全上可以做得很出色。这种给外人以优厚的高标准待遇，给自己人则按相对较低标准的做法，事实上是一种反向歧视。

近日，国家质检部门有关负责人披露，中国食品出口合格率多年来一直保持在99.8%以上水平，由于“杰出努力”，凭借中国食品满足了全世界众多消费者对美食的追求。而与之形成对照的是，今年对1985家企业的抽查中，用于“内需”满足国人“美食追求”的食品批 抽样合格率只有93.5%。

你是如何看待这一现象的？

2011年国家公务员考试面试热点：中日撞船事件

事件回放：一艘载有约15名船员的我国渔船被日本海上保安厅巡逻船冲撞。而后又与追踪的另两艘日本巡逻船中的一艘发生碰撞。随后日方登船检查。巡逻船部分受损，没有人员伤亡。我国籍渔船和日本巡逻船均未沉没。2010年9月25日，被日方非法抓扣的我国船长詹其雄乘我国政府包机安全返抵福州。

日本日前宣布放回我国船长，但由中日撞船事件而引发的**却并未就此平息。中日撞船事件发生至今，已演变成中日国家力量的角逐。随着我国总理******在纽约高调发表讲话，日本方面显然已经感受到了我国强硬的决心，因此态度有所放软，表示将尽寻求一切可能性打开僵局。事情发展到今天，其实已经到了中日双方静下心来思考，置于死地而后生之后，双方应如何理性处理双边关系中一些敏感议题的时候了。

那么，你是怎么样看待这件事?

2011年国家公务员考试面试热点：公积金看病

一、背景链接

2010年11月8日，海南省修改的《海南住房公积金提取操作规程》正式实施。据不完全统计，目前已有乌鲁木齐、广西、天津、重庆、西安、秦皇岛、长沙等8地在不同时期都有类似规定。规定的大都是“公积金提取方式更加灵活便利，使用范围大幅放宽。公积金可以用来支付看病、教育的费用”。

住建部政策研究中心相关负责人接受采访时表示，这种新规是可取的。该负责人表示，该新规提取公积金的条件是“提取职工本人及其配偶的住房公积金”，这就对整个公积金没有产生风险，也没有侵犯他人的利益。另外，从住房公积金里提钱看病，等于多了一个救急的选择和保障，这对病人来说当然是好事。因为很多低收入群体一旦患上重大疾病，往往求助于社会，而社会救助并不能完全满足其需要。“为解决他们的困难，才出台了更加人性化的住房公积金管理新规”。

但是对于北京住房公积金来说，其用途都相当严格并且上报公积金管理委员会。所以北京住房公积金的用途依然维持现状，没有做任何改变。

2011年国家公务员考试面试热点：深港换城打酱油

一、背景链接

最近一条“深圳主妇到香港打酱油”的消息引起各方关注。“特意去打酱油有点夸张，但顺手买些日用品回来倒是越来越普遍。”随着内地物价的上涨、港元对人民币持续贬值，以及深港往来的便利化，风行了近30年的港人北上消费，正悄然转化为深圳人南下购物，采购的内容也从名牌服装、化妆品、电子产品延伸到“油盐酱醋”等日用百货。

国家统计局近日公布，2010年10月份中国CPI同比上涨4.4％，环比上涨0.7％。但大多数深圳人感受到的物价涨幅要高于这一数字。于是，深圳的“换城”消费族应运而生，“深圳与香港市民消费习惯的变化，说明物价上涨和人民币升值双重因素已经对居民的生活产生了较大影响。”长城证券宏观策略分析师高凌志说，最近美国推行量化宽松的货币政策，致使热钱大量涌入新兴市场，中国的输入性通胀压力加大，当前确实应当把预防通胀作为宏观经济调控的首要目标。

2011年国家公务员考试面试热点：遏止滥用警力

一、背景链接

2010年10月15日，吴忠市利通区辖区居民马晶晶控告王鹏涉嫌诽谤罪，利通区公安分局于11月23日以涉嫌诽谤罪将王鹏刑事拘留至12月1日，共拘留8日。

12月2日，宁夏吴忠市市委、市政府决定纠正利通区公安分局跨省刑事拘留王鹏错案，并处理了有关责任人。被以涉嫌诽谤罪刑事拘留9天的当事人王鹏，在舆论和公众的关注下终于恢复了自由。

谈谈你的看法。

2011年国家公务员考试面试热点：非竞争型的弱势化

一、背景链接

现实生活中没有人愿意成为“弱势群体”，但是，弱势群体边缘化的现象却比比皆是。凶猛通胀可以让我们感觉“弱势”，改革利益结构调整可以让我们备感边缘，现代化、市场化、城市化的推进可以让我们时刻担心被社会甩出„„

骤变的形式、巨大反差造成了一些人的弱势化感觉。谈谈你对“弱势化”的理解。

公务员考试面试热点：精神赔偿入法

一、背景链接

新修订的国家赔偿法2010年12月1日起正式实施，最大亮点之一，就是将精神损害纳入国家赔偿范围，明确规定国家机关及其工作人员行使职权致人精神损害，造成严重后果的，应当依法支付相应的精神损害抚慰金。这一规定，体现了我国民主和法治的进步，为规范公权力文明合法行使提供了一个倒逼机制。精神赔偿入法是一个很大的进步，将使人的尊严更加完整。

谈谈你的认识。

2011年国家公务员考试面试热点：幸福与经济同步增长

一、背景链接

在今年的两会上，温家宝总理强调“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”，中共十七届五中全会日前审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确要求“十二五”以民生为核心，实现“两个同步”，即经济发展与居民收入同步增长、劳动生产率与劳动报酬同步提高。淡化国内生产总值增长在国家发展战略中的权重，将民生问题提高到幸福与尊严的层，实现了执政思路的又一跨越。

谈谈你的认识。

2011年国家公务员考试面试热点：幸福与经济同步增长

一、背景链接

在今年的两会上，温家宝总理强调“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”，中共十七届五中全会日前审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确要求“十二五”以民生为核心，实现“两个同步”，即经济发展与居民收入同步增长、劳动生产率与劳动报酬同步提高。淡化国内生产总值增长在国家发展战略中的权重，将民生问题提高到幸福与尊严的层，实现了执政思路的又一跨越。

谈谈你的认识。

2011年国家公务员考试面试热点：公车改革

一、背景链接

在2010年3月的全国政协十一届三 会议上，针对公车改革遭遇的难题，民革中央提交了《如何破解公车改革之困局》的提案。提案提出了“建立刚性财政预算约束的公车管理体系”、“电子监控公务用车”、“公务用车社会化和公车保养社会公开招标”、“强化政策执行和监督环节”四大措施，建议严格控制公车购置数量，限制购置公车的金额、型号或马力，对公车行驶里程、油耗、维修保养费用等项目实行“软监管”，对未经授权私用公车的行为进行严惩等。

对于“公车改革”，你怎么看？

公务员面试热点预测：如何医治“官场焦虑症”

一、背景链接

2011年年是各级领导班子集中换届之年，一大批干部将走上新的领导岗位。“升官发财”，古往今来都是对他人最美好的祝愿。但是如果把仕途的升迁看作是发财的途径，把仕途的升迁看作玩网络游戏那般，花游戏币就能买装备、分值积累到一定的数额就自动升级，那就荒唐可笑了，就会不自觉地患上“官场焦虑症”。毕竟“在职位空缺与干部等待提拔这对‘供求矛盾’中，永远是求大于供”，所以不升、缓升就成为大概率事情了。由此看来，我们有些人确实应该转变“官念”、调整心态，疗治一下这种焦虑症。

你认为应该怎样转变“官念”、调整心态，疗治这种“官场焦虑症”？

2011年国家公务员考试面试热点：党政“弱势群体”

一、背景链接

当前，中国持续快速发展，国人的腰包越来越鼓了，腰板越来越硬了，可心灵却越来越“脆弱”了。一项问卷调查显示，认为自己是“弱势群体”的党政干部受访者达45.1%；公司白领受访者达57.8%；知识分子（主要为高校、科研、文化机构职员）受访者达55.4%；而网络调查显示，认为自己是“弱势群体”则高达七成。（12月5日《西安晚报》）

对此，你怎么看？

2011年国家公务员考试面试热点：十二五新转型

一、背景链接

备受世人瞩目的中国共产党第十七届中央委员会第五 全体会议于2010年10月15日在北京开幕。这标志着，我们即将告别十一五的辉煌，翘首十二五的期待。

据国家发改委副秘书长杨伟民一度申言，十二五规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，十二五规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，体现了大多数国人的强烈心愿。

对此，你怎么看？

2011年国家公务员考试面试热点：领导百姓孰轻孰重

一、背景链接

最近，某些公职人员的言行，雷到极点。东北，辽宁建昌县政法委副书记威胁记者“小心你的命”，掀起了轩然大波；西南，成都双流一交警副中队长在执勤中急着为领导车子疏通道路，急令堵塞车辆赶紧离开，在与司机的争论中，吼出了“我只管领导的安全、领导重要还是哪个重要”等狂语。

针对上述现象，发表你的观点。

2011年国考面试热点预测：“整形热”

儒家云：“身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也。”在当今社会，改变自己容貌身材的整形，却成为年轻人的一种时尚。尤其是今年暑假期间，前往各大医院整形外科、美容整形医院的学生呈现增多的趋势，其中2/3都是大学生或者高三毕业生。据整形医院的专家介绍，目前学生们热衷的美容手术主要是重睑术、开眼角、隆鼻术、垫下巴等，还有的学生希望改变脸型，做下颌角手术等,今年超女王贝因嫉妒痴迷整容丧失了宝贵的生命。

今年的学生整形热潮中，有个比较明显的新特点：整形不再是女生的专利，男生们也活跃起来了。据杭州一整形医院提供的数据显示，以往男女整形者比例为1：9，而今年暑期，前来整形的男生增加，男女比例达到3:7。女生主要以做皮肤和眼睛为主，而男生则以隆鼻为主。

整形为何成为社会时尚？一项调查显示，71.5%的人归因于“社会上以貌取人非常普遍”，此外还有“缺乏自信”（47.7%）、“人们越来越开放，敢于改变自己”（44.7%）、“整形广告极具诱导性”（38.5%）等。而面对掀起的“学生整容热”，专家分析一是因为随着生活水平的提高，人们的观念有了根本的改变，人造美女也能被大家所接受，“整形”已经成为一种潮流，很多孩子认为，大家都在整形，如果自己不整形，就是不入潮的表现；二是因为许多高三学生都希望在进入大学之前，拥有一个更好的容貌，以一种全新的心态去迎接大学生活，而大学毕业生整形则多数是为了提升自己的形象，获得更好的就业机会。

针对“整形热”，谈谈你的看法。

2011国家公务员考试面试热点：“蛋糕做大分好”

国务院总理温家宝13日出席第四届夏季达沃斯年会开幕式和企业家座谈会时说道：我们要认真解决社会公平正义问题，不仅要把“蛋糕”做大，还要把“蛋糕”分好。温总理的这句话谈的就是我们在积极创造社会财富的同时要注重分配的公平性和公正性。

2011年国考面试热点预测：由“被上楼”现象看城乡统筹

“城乡统筹”的字面解释是“城”与“乡”，在一定的时代背景中，互动发展，实现“城”、“乡”发展双赢为目的的发展格局，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。城乡统筹就是要改变和摈弃过去那种重城市、轻农村，“城乡分治”的观念和做法，通过体制改革和政策调整削弱并逐步清除城乡之间的樊篱，在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策的时候，把解决好农业、农村和农民问题放在优先位置，加大对农业的支持和保护。目前城乡统筹中的突出矛盾就是土地制度改革的问题，而土地问题的核心就是能不能解决农民的土地权益。

1.房价高企，房地产绑架中国经济 2.人民币汇率，面临巨大升值压力 3.拆迁问题，制止暴力拆迁 4.通货膨胀，外升内贬 5.反腐败

6.中国周边国际形势

7.民生问题：住房、医疗、教育、养老 8.央企国企同民营企业不公平待遇 9.辛亥革命100周年

10.中共建党90周年

第三篇：社会热点问题

一、为何说反腐败不是“雷声大雨点小”？

“反腐败像雷阵雨，雷声大，雨点小，刮一阵风就拉倒。”这是在实际生活中，有的人对当前反腐败形势的一个比喻，认为反腐败斗争“光说不练”，实际成效不明显。那么，反腐败真的是“雷声大雨点小”吗？其实，这种看法并不符合事实。

从一定意义上讲，“雷声大”体现了我们党反腐败的决心大和声势大。这些年来，党中央每年都对反腐败工作进行专门部署，国务院每年召开廉政工作会议，制定了一个个专门文件，出台了一系列重大举措，始终保持反腐败的高压态势。

但用“雨点小”来形容反腐败成效却并不符合实际。事实上，我们党不但高度重视反腐败，而且是雷厉风行、坚决打击，不但是“雷声大”，而且“雨点也大”。

一是“真打”，对腐败分子动真格。反腐败没有停留在口头上，而是落实到行动中。2009年，全国纪检监察机关共立案134504件，结案132808件，给予党纪政纪处分138708人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5366人，还对7036名领导干部进行了问责。深入开展治理商业贿赂专项工作，共查办商业贿赂案件15548件，涉案金额39.1亿元。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，立案3517件，给予党纪政纪处分1521人。

二是“狠打”，严查深挖抓“老虎”。不论职务多高，只要搞腐败，就一查到底，绝不姑息。2009年查处了王益、皮黔生、黄松有、陈绍基、王华元等一批大案要案，正在立案侦查的还有许宗衡、李堂堂、黄瑶、宋勇、康日新、张春江等。“经济有特区，反腐无特区”，深圳市原市长许宗衡被抓时一位网友的留言，正说明了这一事实。

三是“善打”，工作水平不断提高。坚持从实际出发，认真总结经验，不断推进工作创新，推动反腐败工作从着力治标、侧重遏制，到标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度，再到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的转变，努力把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合，形成了反腐倡廉建设的合力，增强了反腐倡廉工作的科学性。

如何织就一张惩治和预防腐败的“天网”？

如果只抓惩治腐败，可能是一时见效，但往往查不胜查，纠而复生。要从根本上解决腐败问题，必须把防治腐败作为一项系统工程来抓，坚持标本兼治，不断加大源头治理力度。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央在深入总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策。这个体系是一张宽广的“天网”，它既包括从严惩治的措施，又包括着力治本的内容，涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务；这个体系是一张严密的“天网”，它把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治统一起来，打出“组合拳”, 使“不想贪、不能贪、不敢贪”形成一个有机整体。可以说，推进惩治和预防腐败体系建设，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。

近年来，惩治和预防腐败体系建设扎实推进，在思想教育、法律法规、权力监控、源头治理等方面取得重要进展，进一步形成了全党动手抓反腐倡廉建设的局面。当前，加强新形势下反腐倡廉工作，必须加快推进惩治和预防腐败体系建设，着力抓好反腐倡廉制度建设，建立起科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系。

完善教育制度。要把近年来经过实践证明是可行的、有效的教育方法以制度形式固定下来，形成工作常态。以理想信念教育为基础，以领导干部教育为重点，完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育以及基层党员轮训等制度，使党员干部筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想防线。

完善监督制度。积极探索加强监督的有效途径，建立健全决策权、执行权、监督权既相

互制约又相互协调的权力结构和运行机制，保证权力依法运行。改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，完善党内决策监督机制，落实重大决策报告制度，健全信访联席会议制度，提高监督权威性和有效性。

完善预防制度。从重点领域、重点部门、重点环节入手，深入查找容易诱发腐败问题的部位和环节，构筑起制度防线。推进廉政风险防控机制建设，形成信息共享和腐败预警机制，建立健全防止利益冲突制度，从制度上更好地发挥市场配置资源的基础性作用，有效排查和化解廉政风险。

完善惩治制度。遏制腐败，惩治这一手任何时候都不能放松。要分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。加强反腐败立法，修订完善惩治腐败的法律法规，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全查处案件协调机制，完善案件线索通报移送机制，始终保持惩治腐败的高压态势。

二、树立正确的政绩观

要在工作实践中落实科学发展观，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观,首先就必须牢固树立正确的政绩观。

树立正确的政绩观，要着力解决“三大问题”

坚持一切为民，解决好“为谁创造政绩”的问题。当前，有少数领导干部认为政绩是个人的事情，工作是做给上级看的，凡事不怕群众不满意，就怕领导不注意；不怕群众不高兴，就怕领导不开心。他们追求政绩的目的不是为了造福于民，而是为了给自己留名，为自己升官，这从根本上背离了党的宗旨。因此，各级领导干部要努力改造好自己的世界观、人生观和价值观，坚持把政绩树在百姓的心田里，始终把办民事、谋民利、顺民意作为追求政绩的根本目的。

坚持统筹兼顾，解决好“政绩是什么”的问题。真正的政绩不仅体现在经济指标上，还体现在社会、人文和环境指标上；不仅体现在城市变化上，还体现在农村发展上；不仅体现在当前的发展上，还体现在发展的可持续性上；不仅体现在经济总量增长上，还体现在群众得实惠上；不仅要看经济发展，还要看社会稳定。这就要求我们在工作中要善于掌握和运用统筹的办法，想问题有统筹的意识，作决策有统筹的考虑，抓落实有统筹的措施，坚持物质文明、政治文明和精神文明整体推进，确保经济、政治、文化协调发展。

坚持实事求是，解决好“怎样创造政绩”的问题。各级领导干部要牢固树立科学决策意识，一切从实际出发，充分发扬民主，集思广益，努力在创造政绩的过程中把握规律性，提高科学性，减少盲目性，克服片面性。特别是在上项目时，绝不能犯主观主义、经验主义错误，或凭一时的冲动，搞“批项目拍脑袋，上项目拍胸脯，项目垮了拍屁股”那一套。要一步一步地抓，一件一件地干，一个问题一个问题地解决，在抓落实中创造实实在在的政绩。树立正确的政绩观，要始终紧扣“三个重点”

在加快经济发展上创造政绩。经济发展是社会全面进步的基础环节。就经济欠发达地区而言，就是要克服过去以农为本、“等靠要”的思想，强化抢抓机遇、自力更生、自求发展的意识，全力实施大开放战略，进一步壮大经济总量，巩固招商引资成果，下大气力破解工业发展难题，以工业的崛起加速地方经济的发展，促进全面建设小康社会目标的顺利实现。

在促进社会进步上创造政绩。随着物质生活水平的提高，人民群众对精神文化、健康安全等方面的需求也在日益增长。因此，各级领导干部更要注重谋求经济和社会的全面发展，切实帮助广大城乡居民增加就业岗位，开辟增收门路，不断提高生活质量。

在可持续发展上创造政绩。处在经济欠发达地区的领导干部，虽然谋求发展的心情迫切，但必须处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，要确立以生产发展、生活富裕、生态良好为主的文明发展思路。在农业上，要打好“绿色牌”，大力发展无公害农

业；在工业上，要打好“资源牌”，大力发展环保型企业；在三产发展上，要打好“县城牌”，大力培育和发展市场；在基础设施建设上，要打好“综合治理牌”，搞好生态环境建设，保护秀美山川，建设美丽家园。

树立正确的政绩观，要善于处理“三种关系”

处理好“唱功”与“做功”的关系。“唱功”，是鼓动群众、发动群众、组织群众的一种能力；“做功”则是干好实际工作的能力。为政之道，贵在务实。各级领导干部不仅要有好的“唱功”，更要有好的“做功”，要在工作中坚持求真务实，真抓实干，把政绩体现在干大事、办实事、求实效上。

处理好“显绩”与“潜绩”的关系。对于有的工作，有时虽然投入了大量的人力、财力，其成效却难以很快显现，但为创造有形政绩奠定了基础，对推动经济社会发展有着十分重要的作用，也是全面建设小康社会的必然要求。因此，各级领导干部追求政绩，既要紧紧抓住当前人民群众最为关心的问题，多做让人民群众看得见、摸得着的实事，创造有形的政绩；又要干当前、想长远，多做一些诸如“百年树人”这样的长远之事，为经济社会的可持续发展奠定基础，创造无形政绩。用这样的眼光看政绩，以这样的政绩观来指导工作，才能创造出真正让党和人民满意的政绩。

处理好“争奖杯”和“争口碑”的关系。“奖杯”，是上级对自己工作的肯定。对于有实实在在意义的“奖杯”，领导干部理所当然要争，这有利于激励先进，鞭策后进。但是，如果领导干部干工作仅仅是为了拿“奖杯”，甚至为此搞一些不切实际的“达标”、“升级”活动，则对工作反而有害无利。因此，创造政绩不能眼中只盯着“奖杯”，更要看重老百姓的口碑，在任何时候任何情况下，都应始终把群众满意不满意作为评判自己工作的最高标准。

第四篇：社会热点问题

社会热点问题

1.房价

2.金融危机

3.大学生就业

4.环境问题

5.科学发展观

6.社会主义新农村

7.扩大内需

8.社会主义和谐社会

9.农民工

10.食品安全

11.城管

12.群休性事件

13.反腐败

14.生产安全

15.新医改

16.新型农村合作医疗体制改革6

第五篇：当前高等教育研究中的若干热点问题

当前高等教育研究中的若干热点问题

当前高等教育研究中的若干热点问题

王孙禺 王晓阳 王 宇 罗 燕（清华大学教育研究所）

近两年来，高等教育的学术气氛表现得格外活跃，突出表现在高等教育的研究能够紧密联系高教改革的实际，面对可能出现的新情况、新问题，为改革提供理论依据和咨询意见，研究工作较多地集中在建立社会主义市场经济与高等教育改革的关系、高等教育体制改革、教育教学改革、以及新时期思想政治教育等方面，促进了改革与发展的许多实际工作。根据全国教育规划领导小组高教学科组的意见，我们继１９９５年开展《我国高等教育科学研究的回顾、现状与展望》的研究后，最近又进行了一次近两年来高教科学研究现状的调研。调研范围主要集中在一些高教研究核心杂志发表的文章。就调查反映的情况看，较为集中研究的热点问题主要有如下几个方面：

一、教育思想观念讨论热点：素质教育

近两年来，高教界在深刻的历史反思中愈益感到，教育观念在引导和推进高教改革与发展中的极端的重要性。国家教委副主任周远清同志是这场悄然兴起的教育思想观念大讨论的发动者和组织者之一，并提出“体制改革是关键、教学改革是核心、教育思想观念改革是先导”的思路。国家教委有关部门，北京大学、清华大学、南京大学、中国科技大学、华中理工大学、北京航空航天大学、北京理工大学„„等学校都在总结历史经验并结合教育改革实践基础上先后开展了教育思想讨论活动。

在这些讨论中，素质教育是最热门的话题之一。教育理论界对素质教育进行了广泛的讨论，教育决策部门及大中小学的教育改革，也很少不归结到素质教育的旗帜之下。一时间，素质教育成了当今占主流地位的教育观。归纳起来看，主要有如下一些角度和观点：

（一）改革或纠偏：教育学的角度

素质教育首先针对基础教育中的应试教育的弊端提出来，似乎已成了不争的事实。许多人就这一角度进行了深刻的反思。例如有研究认为，从“应试教育”到“素质教育”，是从“本本”向“人本”的转变，是教育重心的转移。但也有人对这一提法表示异议，认为应试教育与素质教育并不构成对立，应试教育中有素质教育，素质教育好的才能升学。

在高等教育领域，人们反思以往过于狭隘的专业教育，也越来越多地用到素质教育这个词。但也有研究认为，将素质教育与专业教育对立起来是不对的，认为文革以前的大学教育中完全没有人文教育也是不对的。大学素质教育应该加强，对理工科学生来说特别要加强人文素质教育，这也是正确的。但着力点应该是马克思主义立场、观点和方法的掌握和应用；淡化或不提这一点，大学素质教育就丢掉了我们的优良传统和优势。

总的来看，高教研究中有关素质教育的讨论，大致是从以下三种层面来看问题。

其一是指人文素质教育，认为人文科学对学生人格形成具有极为重要的作用，因此应该大力加强人文素质教育；在实践中，以华中理工大学为代表的许多理工科大学纷纷开设人文讲座，增设人文选修或限选课；但这种做法也遭到一部分人的非议，认为学生学时负担本来已不堪重负，再增加学时岂不是雪上加霜。

其二是指文化素质教育，接近或借鉴了西方通才教育或港台通识教育的意义；认为学理工的应学点人文，学人文的应学点理工知识。扩展学生的知识面和视野。但这种观点并不认为大学教育应走向通才教育，而认为应该是素质教育或通识教育与专业教育的结合。

其三是从更广的角度用到素质教育这个词，例如认为素质教育应该包括政治思想素质、文化素质、业务素质及身心素质的教育。按这种理解，素质教育涵盖了专业教育，但是是对

专业教育的拓宽和深化。

（二）知识、能力、素质：心理学的角度

从心理学的角度考察素质问题，较有代表性的观点有：一是认为按构成一个事物主要成分的质量来看，人的素质包括先天素质（指个体与生俱有的解剖生理特点，具有发展的可能性和个体差异性）和后天所形成的身心素质（在先天素质基础上，在后天环境影响和教育、训练下，通过个体的认识、实践，养成的比较稳定的身心发展水平和基础品质）；按心理内容或心理的社会属性来说，包括文化素质和道德素质。

另一种观点认为，教育从重知识到重能力再到更重素质这一重心的转移，是教育更接近其本质的观念性变革。认为“应该注重整体的人格修养„让学生学会学习、学会思考、学会做人，使他们所学的知识得以更高程度的内化，身心潜能得以更好的发展，人格整体水平得到进一步升华”。

（三）选择功能与发展功能：社会学的角度

有人从社会学的角度研究认为，中小学校以至大学本科都要承担选择与发展双重功能。相应地，学校既要有为升学者作准备的教育，也要为部分学生就业作一定的准备。如果说，应试教育与素质教育存在着矛盾与紧张关系的话，升学教育则永远是不可能取消也不应该忽略的。这种观点认为，近１０多年来，经济繁荣、就业增加、高中教育的结构调整已经在一定程度上缓解了片面追求升学率的问题。但追求升学却是现阶段的必然现象。因为总体来说，我们国家经济不发达，就业门路窄，上大学则进了保险箱；劳动人事制度中则存在学历主义；此外，还有科举制度、“读书做官”的传统观念影响。

（四）跨世纪的思考：人才学的角度

也有许多人从２１世纪对人才的新需求谈到素质教育。

一种观点认为，科学技术的飞速发展，对２１世纪人才素质提出了新的要求，这些素质要求概括起来是两种态度和两种能力，即积极学习和正确做人的态度，独立学习和表达交流的能力。这是２１世纪人才的重要素质，这些素质包含了德与才的要求，也是培养创造力的基础。

也有的同志认为，２１世纪人才面临如下三个方面的矛盾：第一是知识的渊博性要求与精深性要求之间的矛盾；第二是科学的统一性要求与人文知识的失重性趋势之间的矛盾；第三是文化的趋同性要求与文化的多元化要求之间的矛盾。与之相适应，２１世纪人才素质应强调如下三个方面：知识和能力的协同发展；科学素质和人文素质的和谐发展；个性的发展。可见，从未来对人才素质的要求看，学会做事与学会做人、科学教育与人文教育将得到同样的强调，并应该在实践中有机结合起来。

素质教育或素质培养观的确立，从教育目标上看，可以使我们更加重视学生主体性的构建与人格的塑造，纠正以前社会本位教育目标观的“只见森林，不见树木”和外在性或纯工具性的弊端；从教育过程看，可以使我们不但关注知识和能力教育，而且更加关注健全人格的陶冶；不但关注课内，而且关注课外。总之，确立素质教育观念，可以使我们的教育更加有效，更加符合培养跨世纪高质量人才的需要。

此外，一些学者撰文认为，素质教育不是一种教育分类而是一种教育思想。素质教育是有层次的，大学的素质教育不同于中小学素质，其思想是全面实现大学生的教育价值，其实践要点在于价值的引导和培植，其最高目标是使受教育者具备新的人文精神。

在素质教育的讨论中，对素质教育的内涵还有许多不同的看法，有的认为三种素质，有的认为四种，甚至有的认为分为八种或者更多。在素质教育与全面发展教育的关系上，也有许多不同的看法。有人认为素质教育是更深刻意义上的全面发展教育，两者意思相同，不过换个说法。还有人认为素质教育的提法没有超出德智体全面发展教育的理论，还不如全面发展教育的提法好，也许在教育理论上，素质教育的提法只不过是个昙花一现的东西，过不了

几年就会烟消云散。

总之，关于素质教育的问题受到高教界的广泛重视，并进行了许多有益的探讨。对教育思想观念的变革起到了重要的导向作用。

二、高等教育教学改革研究：提高办学质量和办学效益

（一）关于高等教育培养目标的研究

教育教学改革必须围绕培养目标进行，因此，高等教育培养目标的变革引起了高教学术界的注意。

一种观点认为，我国高等教育的培养目标应该坚持毛泽东同志提出的民族的、科学的、大众的三个标准，其中特别应该强调的是大众性即人民性。与此同时，应体现人才培养的时代性，反映邓小平同志三个面向的指导思想的要求。

另一个研究认为，在社会政治、经济、文化、科技及教育本身的种种背景下，中国高等教育导向上出现了以下值得注意的问题：其一，过弱的文化陶冶、使学生的人文素质和思想底蕴不够；其二，过窄的专业教育，使学生的学科视野和学术氛围局限；其三，过重的功利导向，使学生的全面素质培养和扎实的基础训练受到影响和抑制。有鉴于此，我国本科教育目标应当作战略性调整。调整的主要战略是实施科学教育和人文教育并重的教育，根本目标是培养既具有较高科技水平，又具有较高文化素养的人才。

有研究则探讨了高校培养目标的来源及其相互关系。所谓培养目标的来源，即高等学校在确定某类人才的培养目标时，目标的出处。综观世界高教发展的历史和现状，通常可把各种目标划归三个基本来源：学科专家的建议、学习者的个体发展需要和社会发展的需要。即知识、个人、社会。它们之间既相互矛盾，又相统一。在两个方面相互借助或结合时，必须以第三个方面为中介，不然就往往会削弱本来想要强调的两个方面。

另有人研究认为，世界一流理工大学以培养能够影响科学技术和社会发展的杰出人才为己任；为杰出人才的成长奠定坚实的基础；为此，应从如下四个方面努力：必须培养知识能力素质协调发展的人才；必须着重培养高层次人才；必须以理工为主多科类培养人才；培养国际型人才等。

某大学在“怎样培养面向２１世纪的人才？”的大讨论中指出，我们所说的跨世纪人才，应当是能够迎接新技术革命挑战的新人，应当是能够参与全球性竞争与合作的新人，应当是能够主动适应、积极推进甚至引导一系列社会变革的新人。为此，要处理好三个关系：一是专才、通才和复合型人才的关系；二是知识传播、能力培养和全面素质教育的关系；三是一般人才培养与杰出人才培养的关系。

另一所大学在“大学生创新精神培养”的大讨论中指出，学生的创造性是全面素质培养中的突出课题；他们不少人提出了很有见地的看法；例如有的人认为：首先要坚持通才教育的方针；其次要培养学生敏锐的观察力和丰富的想象力；第三要培养创造性思维能力。还有人认为，创新精神的培养需要以创新意识为前提；以全面素质和创造能力为基础；以良好的环境为基础。为此应从四方面努力：第一是尽早让学生进入科研课题和生产实际；第二是使学生具有广博的科学文化知识；第三是加强国内外合作与交流；第四是营造民主自由的学术环境和氛围。

（二）关于人才培养模式的研究

与高校教育培养目标紧密相关的一个论题是人才培养模式问题。许多人认为，应该把专业教育与通识教育结合起来，这是因为高等教育培养的人不应该仅仅只是具有某种专业知识技能，能在该领域工作的专业化的人。高等教育培养的人，首先应该是对社会和国家负责的合格的“社会的人”和公民，一个能突破专业职业限制的“自由人”。有研究指出，本世纪末，下世纪初可能出现的人才培养模式是一个知识、能力、素质并进的培养模式，即ＫＡＱ模式。其中，知识分为基础知识、前沿知识、交叉知识；能力包括自主扩展知识的能力、表

达能力、动手能力、创新能力、组织能力；素质包括思想素质、文化素质和心理素质。这一模式吸收了近年来高教学术界的思想，概括全面而简洁，但其内涵有待深化，且有些方面也不能遗漏，如“素质”一项中“身体素质”是不可或缺的。有研究具体探讨了工程人才培养模式问题。研究认为，从我国实际出发，是否可以设想有三种不同的人才培养模式：（１）少数基础好的全国重点工科大学，试行６年制本、硕打通的培养工程硕士的模式，主要培养工业企业需要的高素质的设计、研究、开发营销人才；（２）大多数四年制工科院校和少数基础好的高等工业专科学校调整教学计划，在一定的科学教育（包括自然科学、工程技术科学、人文社会科学、管理科学）的基础上加强现代工程技术教育和训练，重点培养第一线的工程技术应用人才或实践工程师；（３）积极探索以工程为背景的高等职业教育和社会教育的培养模式，打通人才通向中小型和乡镇企业的渠道。

（三）关于高校教学改革、课程设置与教学方法的研究

一些学者认为要搞好系列课程改革，必须首先面对大大小小的各种问题，诸如内容更新会不会影响以至削弱基础，怎样才能做到既能使优秀人才脱颖而出，又不致扩大淘汰率；如何处理好教师的主导作用与学生自主学习之间的关系，培养学生的主动学习和创新精神；怎样认识各个不同教学环节在课程内容更新与体系改造中的作用，并使之相互协调；怎样改革考核和考试制度与方法，使之适应创造性人才的培养过程，如何评价课程的教学效果与教学质量，特别是如何评优，等等。

有研究采用定性研究方法考察人才素质与课程体系的关系。结果表明：（１）教师群体（包括行政管理人员）与学生群体之间在价值观念上存在差异：代表着老一辈理想的教师们似乎更重视学生的道德修养和科学精神，而学生们更关心自己的就业能力、社会适应性和自我发展。但双方无原则性冲突，在一定条件下可以有机整合。课程应该是一个发展的过程。应该由师生共同参与和创造。（２）在综合大学的本科教育阶段，尤其是一、二年级，可以考虑适当扩大专业范围，实行和完善选课制、学分制、双学位制、主辅修制。宽松的学术气氛非常重要，一定的指导和限制对学生的培养也是必需的。

另一研究探讨了大学通识教育课程体系的构建和实施问题。研究指出，大学通识教育的目标有三：提高文化素质、促进个性发展、培养合格公民（此可以与前述高等教育培养目标的研究相对照）。为此，大学通识教育可以相应设置三类显性课程：（１）文化类课程。（２）个性发展类课程。（３）公民教育类课程。除了这三类显性课程，大学通识教育隐性课程包括规划性隐性课程（或规划性课外活动）和自发性隐性课程（或自发性课外活动）等内容，还包括校园环境的建设，学风、教风、校风的建设等。

高校课程变革以培养目标的调整为转移。培养目标受制于知识、个人、社会（含人才市场）等，因此，相应的课程也应受制于上述三个方面。有研究指出，目前高教改革的主要方向是如何协调知识与社会这两个方面，在此前提下，再考虑个性方面。在课程组织方面，就宜在现有“知识三层楼”（基础课——专业基础课——专业课）课程结构基础上，适当渗入若干以社会生产、生产中实际问题为经纬的课程组织和以个体身心发展为经纬的课程组织。在此基础上，再逐步根据各校、各专业的具体情况，形成各自独具特色的最佳课程结构。

三、高等教育学理论研究应走向“求真”、“求用”

高等教育是一个新兴的学科，为了巩固高等教育的学科地位，完善高等教育学的学科体系，近年来，许多研究工作者围绕高等教育学科建设问题，对高等教育学的学科性质、研究对象、概念体系、逻辑体系、学科结构、研究方法等展开讨论和争鸣，全国高等教学研究会第四届学术研讨会主题“高等教育理论研究如何更好地为高等教育发展与发展实践服务”进行了广泛深入的讨论。进一步提出了理论工作的两项主要任务，一项是促进高等教育学的学科建设，一项是促进高等教育理论研究的实践服务。进一步明确了高等教育理论研究要“求真”，又要“求用”，求真与求用要结合起来，在求真的前提下求用；单纯求真不用，片面求

用而放弃求真的倾向都将有害于高等教育理论研究，都应当予以克服。

许多学者就高等教育理论研究与实践需要两方面存在的问题阐述了自己的意见，他们认为：

１高等教育决策尚未完全走上科学化、民主化的轨道，在很大程度上还停留在长官意志和经验决策的阶段，大大抑制了高等教育实践对高等教育理论的需求。

２高教理论研究不受重视，在不少高校中地位很低，高教研究机构存在“科研项目难上，工作设备难添，技术职称难评，高层次人才难进”的现象。

３高教理论研究存在某些先天不足，主要表现为学科基础薄弱，缺乏独立意识及面对高等教育实践中的问题深入探究、敢于直言的学术风气，研究成果的价值对实践的影响十分有限。

４高教理论研究滞后于实践，跟不上高教改革与发展的需要。部分理论研究的“学究气”浓厚，有些研究人员基本上是关在书斋里搞研究，选题盲目性大，研究方法重逻辑推理，轻实证分析，重第二手资料，轻实际调查，造成重复研究多，缺乏针对性及对实践的指导作用；有些研究工作则过分重视“创收”，或为评职称而凑篇数、字数、研究水平低。

５高教理论研究与高教实践之间缺少沟通，中介机制不畅，理论研究与实践需要脱节。事实上，理论研究与实践之间是一种相互促进的关系。理论研究有赖于实践的激发和检验，实践需要理论研究的推动和指导。在高等教育大变革的今天，高等教育理论研究者更要有强烈的使命感，勇敢地面对现实的挑战，走出书斋，走向高等教育的实际，研究新情况、新问题，提出新思想、新理论和新思路，让高等教育发展与改革走上理性化的轨道。为此，与会代表提出了当前高等教育理论研究中不容回避的一些重大实践课题，包括：

１高等教育体制研究。经济体制转轨、政治体制改革和科技革命对高等教育体制改革提出了一系列新的课题，需要理论研究做出明确的回答，如高等教育与成人教育、继续教育的衔接问题，高等学校的招生与毕业生就业制度改革问题，高等教育的结构（包括布局、科类、层次结构）调整与协调问题，高等教育体制的改革问题，高等教育与经济和社会相互协调，建立教学、科研与生产联合体问题，等等。

２高等教育思想研究。我国高等教育面临着来自政治和经济的、文化的、科技的、教育内部的和教育外部的等诸多方面的挑战，传统的高等教育思想从整体上已经难以适应时代的要求，高等教育的发展观、质量观、人才观、教学观、课程观、管理观、功能观等都有待更新，需要充实具有时代气息的内容。

３高校教学改革研究。教学改革是高等教育改革的核心。如果教学改革不能取得成效，那么，多出人才，出好人才就是一句空话。因此，加强教学改革研究刻不容缓。教学改革研究包括教学研究、人才培养目标与规格研究、教学计划研究、课程结构与教学内容研究、教学方法与手段研究，等等。