福建省人民政府教育督导室

第一篇：福建省人民政府教育督导室

福建省人民政府教育督导室

闽政教督〔2010〕15号

关于进一步强化学校安全督导评估机制的通知

各设区市人民政府、教育局：

为了贯彻省政府有关教育系统维稳工作专题汇报会精神，进一步建立健全长效管理机制，切实有效地做好普通中小学、中职学校和幼儿园校园安全工作，保障我省教育又好又快发展，经研究，决定在原有的基础上，进一步完善并不断强化学校安全督导评估机制，增强学校安全工作的实效性。现将有关事项通知如下：

一、督导评估的主要内容

1．强化学校安全工作。政府、教育行政部门主要领导切实履行校园安全工作第一责任人职责，亲自研究部署学校安全工作，加强管理，强化督促检查制度和责任追究制度，解决深层次问题，防止涉及普通中小学、中职学校、幼儿园师生的暴力恐怖等校园安全事件发生。

近三年发生涉及校园的暴力恐怖事件和导致师生死亡且学校负主要责任的重大安全责任事故的，“双高普九”及“对县督导”评估结果均认定为不合格。

2．加强教育内部管理。充分发挥教育系统各级领导班子在维稳中的核心作用，构建全员维稳工作格局。积极排查稳定隐患。做好特殊学生群体的疏导、教育工作，加强教师师德、法治教育，严禁在校园内散布违背宪法和党的路线方针政策的错误观点言论，净化校园文化思想环境。

3.净化学校周边环境。政府建立校园周边治安治理制度，每年组织职能部门开展联合执法检查，并落实整改。及时排除涉校暴力案件或群体性事件苗头；消除校门口50米内乱摆摊点、占道经营等交通安全隐患和黄赌毒等社会丑恶现象；校门口200米内无网吧、歌舞厅、电子游戏厅等营业性娱乐场所；校园周边未出现非法贩卖管制刀具等问题，校园周边环境良好。

二、完善教育督导工作制度

各级政府教育督导部门要重视发挥行政监督职能，把学校安全工作列为 “对县督导”、“双高普九”等教育综合督政的重要内容，切实加强指导、监督、检查、评估。县级自查、市级复查（核查）都要深入细致，重在发现问题，适时跟踪督查，促进整改到位，切实消除安全隐患。

三、修改“对县督导”与 “双高普九”评估标准

1．关于“对县督导”评估标准。对《福建省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法（修订）》（闽政教督[2007]41号）评估指标第五部分“教育管理”相关内容进行修改。具体为：

B22项“安全管理”改为“校园安全稳定”； B22“校园安全稳定”中的C57项、C58项，B23 “社会环境”中C61项的评估标准，按上述“督导评估主要内容”作相应修改。评估指标权重分配及计分方法不变。

2．关于“双高普九”验收标准。《福建省高水平高质量普及九年义务教育验收标准（修订）》（闽政教督[2007]9号）评估指标第五部分增加一条，设第44条，补充上述内容。

以上修改的评估标准自本通知发布之日起执行。

福建省人民政府教育督导办公室

二○一○年四月二十二日

第二篇：教育督导室工作总结

教育督导室工作总结及计划 20××年，区教育督导室在教育局的领导和重视下，认真贯彻党的教育方针，圆满完成了各项工作任务。

1、与其它科室共同完成了党政领导干部教育工作督导考核资料的收集、建档工作，接受了省、市、对我区党政干部教育工作的督导考核。

2、为积极探索实施素质教育的途径和模式促进学校规范办学，自主发展，提高办学水准，开展了办学评选与特色学校评估、“城乡学校发展共同体”评估相结合的工作，对 13 所中小学进行了督导评估。双岗小学、红星小学、淮三小、被评为区级特色学校，并申报市特色学校评估；47 中、安三小、大杨中心小学等 6 所学校被评为区级优秀治理学校。

3、为进一步深化教育改革，促进我区民办教育健康、快速发展。上半年，我们对寿春中学、柏景湾幼儿园等 13 所民办幼儿园进行了督导评估。其中，寿春中学被评为为区级优秀民办学校、柏景湾幼儿园等 6 所幼儿园被评为区级优秀民办幼儿园，柏景湾、双语幼儿园等 4 所幼儿园被评为市优秀民办幼儿园。

4、在区政府、区教育局的领导下，认真做好迎接国家“两基”巩固提高工作复查考核的资料整理归档工作，并针对我区“两基”工作中存在的不足向有关领导提出合理化建议，促使我区义务教育阶段的薄弱工作得到加强，促进城乡学校均衡发展。

5、为促进我区基础教育均衡发展和持续健康发展培养适应我区基础教育发展的中小学校长、幼儿园主任队伍从办学思想、学校治理、个人综合素养等 6个方面对校长进行工作考核，促进了我区校长、幼儿园主任队伍建设。20××年教育督导工作以落实科学发展观为指导，把依法规范义务教育办学作为教育督导重要内容，认真实施《义务教育法》规定的教育督导内容，牢固树立教育督导为提高学校办学水平服务的新理念，积极开展对中小学办学水平、特色学校督导评估工作，以点带面开展“城乡学校发展共同体”督导评估工作，加强教育教学质量的监督，加强教育教学常规治理督导，加强优秀治理者考核工作强化督学工作，充分发挥教育督导的监督、引领和激励作用，为推进区教育改革和发展作出努力。

1、加强学习，提高督导人员素质。加强学习，提高督导能力和水平，是履行督导职责并完成督导任务的保证。通过学习，提高督导人员通观全局，组织协调，研究和教育评价等能力。

2、增强创新意识，强化督学工作。继续开展办学水平评估与特色学校评估相结合的工作，指导学校完善特色学校规划，制订《区城乡学校发展共同评估方案（试行）。20××年将评 2—3 所区级特色学校，办学水平评估 5-7 所学校，以点带面开展“城乡学校发展共同体”督导评估工作，评 2—3 所共同体发展优秀学校，教育教学工作专项督导 1—2 所学校。

3、做好 20××年省、市党政干部教育工作督导考核的资料整理、建档工作。

4、继续开展优秀治理者考核工作。修改、完善《区教育局优秀治理者奖励方案》，努力做到科学、公正、促进治理者自我完善、自我优化，进一步提高科学治理能力。

5、认真做好“两基”报表的严谨填写、上报工作。

6、完成上级领导布置的各项工作。

第三篇：福州市人民政府教育督导室

福州市人民政府教育督导室

榕政教督[2010]21号

福州市人民政府教育督导室关于对教育法律法规政策执行情况进行专项督导的通知

各县（市）区人民政府：

为了进一步学习科学发展观，强化政府职责，落实教育优先发展的战略地位，根据市领导在今年全市教育工作会议上的讲话精神，市政府教育督导室将于近期对各县（市）区政府执行部分教育法律、法规、政策情况进行专项督导，现将有关事项通知如下：

一、主要内容

《教育法》、《义务教育法》、《福州市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》[榕政（2007）11号]、《福州市人民政府关于加快职业教育发展的实施意见》[榕政综（2007）207号]、《福州市人民政府关于促进特殊教育发展的若干意见》[榕政综〔2009〕133号]和《福建省人民政府关于进一步加强中

—1— 小学教师队伍建设的意见》[闽政文(2008)344号]等教育法律、法规、政策的执行情况。

二、时间安排 1、4月28日---5月15日为各县（市）区自查阶段 2、5月17—31日为市专项督查阶段（具体时间另行通知）

三、事项要求

1、各县（市）区要结合“两项督导”认真开展自查工作，对照相关教育法律、法规、政策的条款，主要从政府履行职责、教育经费投入、教师队伍建设等方面分执行基本情况、执行中存在的问题与难点、意见与建议进行撰写自查报告。

2、认真填写并核对表格数据，于5月15日前将自查报告与表格数据发送到邮箱kjb316fz@sina.com

附：数据采集表

福州市人民政府教育督导室

二〇一〇年四月二十八日

主题词： 教育 法律 执行 督导

抄送： 各县（市）区教育局、各县（市）区政府教育督导室

—2—

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第四篇：教育督导室工作总结

各位领导：

一年来，我们教育督导室坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指针,以教育改革与创新为动力,紧紧围绕县委、县政府提出的创建教育强县目标及教育局总体工作思路，认真履行教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能，积极施行学校发展性督导评估和全县教育工作年终综合评估，围绕全县教育的中心工作、重点工作自觉开展随时随机的过程性专项督导，使教育督导工作为完成我县教育目标任务起到了较好的促进作用。

下面就督导室一年来的工作向各位领导做一汇报：

一、多维度为学校定位，创新督导评估机制

为全面了解教育的整体运行情况，对县局所直属各校（县直校）的领导班子和学校管理做出全面客观公正的评价，并建立和完善后备干部选拔机制，根据上级精神和素质教育目标体系，我们在多方调研的基础上出台了《学校教育工作评价体系》，评价体系呈多视角、全方位、分层次的特点，采用上评与下评相结合，定性与定量相结合，纵向考核、横向考核相结合，民主测评、实地检查相结合的方式，突破了以往以“查”为主的模式，采用了以“评”为主 “上评、下评、互评、测评” 的新形式。10年3月，由督导室牵头，分五个检查组，利用一周时间，对全县所有高中、初中、各乡镇中心校、县直属幼儿园共34个单位进行了全面的评估。采用该评估方式后，因为对各学校的校长职责履行情况、班子运行状况、学校教育教学管理等做了比较准确的定位，所以该体系得到了学校教职工的欢迎和不少兄弟县市的认可。吕梁市交城县督导室的领导，多次来我县取经学习。日前，已对这一评价体系作了进一步完善，在本次省、市对我县检查过后，开始对我县所有县直学校进行评估。

二、围绕中心工作，做好过程性随机督导

三、抓住重点，着力推进义务标准化学校建设。

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四、开展专项督导与调研，有的放矢进行整改

（一）对民办学前教育机构进行专项督导 根据晋中市教育局《关于对现有民办学前教育机构进行清理整顿的通知》精神,由督导室、教育股、统筹办、财务、人事等有关股室组成联合检查组，对全县24所民办幼儿园就园舍设施、教职员工、园务管理、保教水平等进行了专项为期一周的检查，对存在问题的幼儿园提出限期整改书面意见，并双方签字。此次督查，在一定程度上规范了学前教育办学行为，促进了民办幼儿园的健康发展。

（二）对高中新课程改革实验进行专项调研

（三）学校体育卫生及中小学安全、寄宿制学校食宿管理等专项督导 为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和教育部制定印发的《中小学体育工作督导评估指标体系（试行）》，根据山西省人民政府教育督导室《关于对全省中小学体育工作进行督导检查的通知》和晋中市教育局、晋中市人民政府教育督导室《关于对全市中小学（幼儿园）安全工作、寄宿制学校食宿安全管理、学校体育卫生工作进行督查的通知》的文件精神，11月，我们督导室会同教育股、勤工股、政教股等组织十余人分五组对所有学校的体育、卫生、学生食宿、化学药品管理和安全等工作进行了为期3-5天的专项督查，并形成专项督查报告。进一步加强了学校规范办学行为，强化了学校安全管理。

（四）全省农村教育综合改革现场会专项督查 为开好在我县段家窑小学举行的全省农村教育综合改革现场会,我室人员在王钢副局长的领导下,协同统筹办等股室,全员全程参与，从前期文字方案到后期现场会实地召开,从具体工作任务到整体工作部署, 直至每一个细节，我们不仅以主人翁的态度到学校督查，更以主人翁的姿态为学校提供服务。此项工作，我们随机督导达11次，由于局领导的高度重视和我们督导工作的到位，使这次高规格的会议圆满召开并得到了较高评价。

在教育局的领导下，我们还积极参与局内检查和其它事务，如9月的学校开学检查，5月、10月的学校校舍安全排查，以及高考、中考、会考等大型考试。我们还迎接了晋中市教育局、晋中市人民政府督导室对我县高中新课程改革实验的专项督查；迎接了晋中市教育局、晋中市人民政府督导室对我县学校体育卫生及中小学安全、寄宿制学校食宿管理等的专项督查。

各位领导：

教育督导是《中华人民共和国教育法》规定的一项基本教育制度，是现代教育管理中不可缺少的监督系统，是落实教育优先发展，实现教育教学改革，完成教育发展目标的有效保障。为进一步提高督导工作的实效，我们加强了前沿教育管理和新课程改革中有关教育督导理论的学习，使我们能够在新的形势下胜任学校督导评估工作。在一年的工作中，我们顺应时代发展潮流，积极承担各项任务，紧紧围绕县委、县政府以“县、乡、村、校四级联动创建教育强县”的战略任务，在教育局的正确领导下圆满完成年

第五篇：教育督导室工作总结

各位领导：

我县教育督导室成立于1984年,隶属教育局,股级单位,现有人员3名，包括股长、副股长、股员各一名。全县有市督学3名，县正科督学2名，有兼职督导员34名。2010年县教育局依据《山西省教育督导规定》和《晋中市人民政府关于贯彻〈山西省教育督导规定〉的实施意见》，提出成立人民政府教育督导室的申请。目前，县领导就成立祁县人民政府教育督导室进行了专门会议，李丁夫县长就此做了明确指示，县编办已就相关请示手续上报至市政府，待市政府审核批准后，便可挂牌成立。

一年来，我们教育督导室坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指针,以教育改革与创新为动力,紧紧围绕县委、县政府提出的创建教育强县目标及教育局总体工作思路，认真履行教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能，积极施行学校发展性督导评估和全县教育工作年终综合评估，围绕全县教育的中心工作、重点工作自觉开展随时随机的过程性专项督导，使教育督导工作为完成我县教育目标任务起到了较好的促进作用。

下面就督导室一年来的工作向各位领导做一汇报：

一、多维度为学校定位，创新督导评估机制

为全面了解教育的整体运行情况，对县局所直属各校（县直校）的领导班子和学校管理做出全面客观公正的评价，并建立和完善后备干部选拔机制，根据上级精神和素质教育目标体系，我们在多方调研的基础上出台了《学校教育工作评价体系》，评价体系呈多视角、全方位、分层次的特点，采用上评与下评相结合，定性与定量相结合，纵向考核、横向考核相结合，民主测评、实地检查相结合的方式，突破了以往以“查”为主的模式，采用了以“评”为主 “上评、下评、互评、测评” 的新形式。10年3月，由督导室牵头，分五个检查组，利用一周时间，对全县所有高中、初中、各乡镇中心校、县直属幼儿园共34个单位进行了全面的评估。采用该评估方式后，因为对各学校的校长职责履行情况、班子运行状况、学校教育教学管理等做了比较准确的定位，所以该体系得到了学校教职工的欢迎和不少兄弟县市的认可。吕梁市交城县督导室的领导，多次来我县取经学习。日前，已对这一评价体系作了进一步完善，在本次省、市对我县检查过后，开始对我县所有县直学校进行评估。

二、围绕中心工作，做好过程性随机督导

为完成我县每年的教育目标任务，10年初，我们教育督导室根据省、市教育工作会议精神，参照晋中市政府、晋中市教育局对我县的教育工作任务，围绕县委、县政府创建教育强县的目标和县教育局领导确定的本教育工作总体思路，综合教育局各股室意见，研究制定了《2010的全县教育工作目标任务书》，把我县的教育工作任务分解细化到相应的股室、学校，并在全县教育工作会议上由教育局长与相关学校校长签定目标任务书。为推进目标任务的落实，我们督导室还实行项目管理的办法，落实项目责任制，督促各学校做出工作任务完成的相关计划书，制定出完成各项任务的措施、时间、责任人、逐月安排表。在一年中，我们开展对学校的过程性随机督导，根据学校工作任务计划书到学校对照检查，有的放矢。对按计划完成任务的学校，我们还坐下来与学校领导一起研究新的发展目标，促进学校张扬个性，彰显特色，对完不成任务和推迟任务完成时间的学校，要求学校领导找出原因，明析该校发展变化的轨迹、现状和趋势，寻求发展的切入点，形成文本。同时我们对在检查中发现的诸如安全隐患、教学管理混乱、教育经费使用不当等问题当场给学校留下书面“备忘录”。以上工作实际也是我们督导室每年的常规工作。根据目前我们过程性随机督导的情况看，2010年我县各学校的工作目标任务已基本完成（详细的情况要等年终检查后决定）。一年来，我们本着大学校一年最少督导两次，小学校一年最少督导一次的原则，全年共下乡63天，深入学校134所（次），为16所学校留有备忘意见74条。

三、抓住重点，着力推进义务标准化学校建设。

我县义务教育标准化学校建设是2010年县政府和教育局的重点工作，同时也是我们督导室的重点工作。一年来，在标准化学校建设中，我们本着“严格标准、服务学校、软硬并举、发展内涵、突出重点、全面推进”的原则，按照督导职能，重点进行了专题研究、全面督查、重点指导、帮助整改等工作。专题研究就是从督导评估和学校实际出发，会同教育股和个别校长对评估体系a级指标、b级指标和细化的125项c级指标进行了认真研读，并将各项指标完成率与我县的实际情况进行了分析和模拟打分。这样做一方面能让学校更好地了解和落实各项指标，方便自评整改；另一方面也便于督查人员掌握标准进行检查。全面督查就是按照全县标准化学校建设的总体部署，结合工作计划进度，以我们督导室牵头，组织相关股室10余人，在局领导带领下，分别于5月、7月、8月和10月，对47所重点学校先后进行了4次以档案建设、功能室建设、仪器配套、校园文化建设为主题的专项督查，在督查的同时，我们给学校作及时反馈，留下书面指导意见。在每次对所有学校检查过后，我们通过下文的形式进行全县通报。特别指出的是，教育局利用督查结果，设立了13项制度，如通报制度、奖罚制度、黄牌戒免谈话制度等。对在督导检查中发现的工作滞后的学校，对其领导予以亮黄牌做戒免谈话，被两次亮黄牌戒免谈话的学校领导予以免职或调整工作岗位。曾有两名校长，因工作滞后做了戒免谈话。对工作落实、任务完成好的学校，给予表彰奖励，教育局对9所在义务教育标准化学校建设中做的好的学校进行了3000-10000元不等的奖励。重点指导、帮助整改就是在检查中对发现问题较多的学校，专门抽出时间，抽出人员有针对性的指导。在督查中，帮助整改方面的工作我们做的比较多，因为各学校标准化建设的积极性非常高，很多学校主动请求督查，因此重点指导也有了普遍性。通过标准化建设，我县各学校都发生了巨大变化。学校的硬件建设，特别是学校的规范化、精细化管理更是上了一层楼。在去年的验收中，我县义务教育标准化建设工作以935分的高分顺利通过初评验收。刚才县领导与教育局领导都已讲道，我就不再重复了。一年来，仅该项工作，我们督导室牵头组织，到47所重点学校的督查达1554人次，为学校提出的书面反馈意见书124份，下发全县工作通报4次。

四、开展专项督导与调研，有的放矢进行整改

（一）对民办学前教育机构进行专项督导 根据晋中市教育局《关于对现有民办学前教育机构进行清理整顿的通知》精神,由督导室、教育股、统筹办、财务、人事等有关股室组成联合检查组，对全县24所民办幼儿园就园舍设施、教职员工、园务管理、保教水平等进行了专项为期一周的检查，对存在问题的幼儿园提出限期整改书面意见，并双方签字。此次督查，在一定程度上规范了学前教育办学行为，促进了民办幼儿园的健康发展。

（二）对高中新课程改革实验进行专项调研 2010年9月，我县高中全部进入新课程改革实验阶段，对教育督导来讲也是新内容、新任务和新课题，为了准确掌握高中课改的走向，发挥督导的作用，我们根据晋中市政府督导室《关于普通高中新课程实验新学年准备工作督导检查的通知》精神，会同教研室、教育股有关人员于2010年9月，对我县祁县中学、祁县二中、东观中学实施新课程改革的进展情况进行了摸底调研，并撰写了《祁县高中新课程改革实验情况报告》，以期了解和研究课改中出现的新情况、新问题，促进课改健康发展，全面提升教育质量。

（三）学校体育卫生及中小学安全、寄宿制学校食宿管理等专项督导 为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和教育部制定印发的《中小学体育工作督导评估指标体系（试行）》，根据山西省人民政府教育督导室《关于对全省中小学体育工作进行督导检查的通知》和晋中市教育局、晋中市人民政府教育督导室《关于对全市中小学（幼儿园）安全工作、寄宿制学校食宿安全管理、学校体育卫生工作进行督查的通知》的文件精神，11月，我们督导室会同教育股、勤工股、政教股等组织十余人分五组对所有学校的体育、卫生、学生食宿、化学药品管理和安全等工作进行了为期3-5天的专项督查，并形成专项督查报告。进一步加强了学校规范办学行为，强化了学校安全管理。

（四）全省农村教育综合改革现场会专项督查 为开好在我县段家窑小学举行的全省农村教育综合改革现场会,我室人员在王钢副局长的领导下,协同统筹办等股室,全员全程参与，从前期文字方案到后期现场会实地召开,从具体工作任务到整体工作部署, 直至每一个细节，我们不仅以主人翁的态度到学校督查，更以主人翁的姿态为学校提供服务。此项工作，我们随机督导达11次，由于局领导的高度重视和我们督导工作的到位，使这次高规格的会议圆满召开并得到了较高评价。

在教育局的领导下，我们还积极参与局内检查和其它事务，如9月的学校开学检查，5月、10月的学校校舍安全排查，以及高考、中考、会考等大型考试。我们还迎接了晋中市教育局、晋中市人民政府督导室对我县高中新课程改革实验的专项督查；迎接了晋中市教育局、晋中市人民政府督导室对我县学校体育卫生及中小学安全、寄宿制学校食宿管理等的专项督查。

各位领导：

教育督导是《中华人民共和国教育法》规定的一项基本教育制度，是现代教育管理中不可缺少的监督系统，是落实教育优先发展，实现教育教学改革，完成教育发展目标的有效保障。为进一步提高督导工作的实效，我们加强了前沿教育管理和新课程改革中有关教育督导理论的学习，使我们能够在新的形势下胜任学校督导评估工作。在一年的工作中，我们顺应时代发展潮流，积极承担各项任务，紧紧围绕县委、县政府以“县、乡、村、校四级联动创建教育强县”的战略任务，在教育局的正确领导下圆满完成年