民政局关于社会团体成立登记程序

第一篇：民政局关于社会团体成立登记程序

社会团体成立登记

1.社会团体筹备核准

按照名称核准→筹备申请受理→现场勘查→初审→审核→审批→下达同意筹备批复的流程办理。

受理申请的条件：①登记管理机关具有管辖权；②申请人是本省行政区域内的中国公民或组织。③有规范的名称和相应的组织机构，名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征，非全省性社会团体不得冠以“山东”、“山东省”、“鲁”、“齐鲁”等字样；④拟任负责人（秘书长及以上职务）在业务上具有代表性、权威性；⑤有固定的住所；⑥有合法的资产和经费来源，有3万元以上活动资金；⑦有独立承担民事责任的能力；⑧业务主管单位审查同意。

名称核准需要提交的材料：①《申请成立社会团体（分支、代表机构）名称核准表》及可行性报告。②发起人身份证明。发起人为单位的，应提供企事业单位法人登记证书以及税务登记证、组织机构代码证；发起人为个人的，应提交身份证、护照等。③发起人在本行业、产业、专业、领域内具有代表性、权威性、影响力的相关资料。包括发起人的生产规模情况、市场占有率情况、研究成果、相关著作等。名称核准办理流程：①受理。对申请人提交的材料进行审查，出具《受理通知书》或《不予受理通知书》；②作出是否核准名称的决定。予以核准的，向申请人出具证明；不予核准的，向申请人说明理由。

申请筹备需要提交的材料：①筹备申请书。主要包括成立的理由，宗旨和业务范围，注册资金、住所、发起人和拟任负责人、章程草案等情况，以及业务主管单位的审查意见等。该申请书由发起人签署。发起人为单位的，由其负责人签字并加盖单位印章。发起人一般为3-7个。②业务主管单位关于筹备成立该社会团体的审查意见。主要

包括对该社会团体章程草案、发起人和拟任负责人、住所等的审查意见及同意担任业务主管单位并承担相应责任的意见。③章程草案。参照民政部发布的《社会团体章程示范文本》制定。④住所产权或使用权证明。产权人无偿提供的，提供产权证明文件和产权人同意无偿使用的证明，并注明期限；租用的，提供产权证明文件和租赁协议;⑤发起人和拟任负责人情况。分别说明发起人和拟任负责人的姓名、年龄、身份证号码、住址、职业、简历等身份情况。⑥验资报告。发起人确定开户银行后，持登记管理机关出具的“社会团体开设银行账户证明书”开设临时银行账户，注入注册资金后，由会计师事务所出具验资报告。⑦《社会团体筹备成立申请表》。以上材料均一式两份。

申请筹备的办理流程：①受理。对申请人提交的筹备申请材料进行审查，出具《受理通知书》、《不予受理通知书》或《一次性补正材料通知书》；②现场勘查；③承办人初审；④部门负责人审核；⑤机关负责人审批；⑥登记管理机关作出批准或不予批准筹备的决定。准予筹备的，向发起人下达批复；不予批准筹备的，向发起人说明理由。

发起人收到登记管理机关同意筹备成立的批复后，应成立筹备机构（筹委会、筹备组等），并在6个月内召开成立大会。若社会团体拟任负责人为在职县（处）级以上党政机关领导干部，须按照干部管理权限和规定程序报批。省级党政机关领导干部的审批手续由业务主管单位报省委组织部办理。在召开成立大会30日前，需提交经业务主管单位初审同意的《社会团体换届（成立）选举事先报批表》，拟任负责人由在职县（处）级以上党政机关领导干部兼任的一并提交批准兼职的文件。经登记管理机关批准后，方可召开成立大会。

2.社会团体成立登记

按照申请→受理→初审→审核→审批→发证的流程办理。

受理申请的条件：①筹备工作符合要求；②章程内容完备合法；

③法定代表人、负责人未受过剥夺政治权力的刑事处罚，且有完全民事行为能力；④法定代表人不得同时担任其他社会团体的法定代表人；⑤有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，会员在区域分布上具有广泛性。个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；⑥有与业务活动相适应的专职工作人员；⑦申请筹备时无弄虚作假行为；⑧业务主管单位审查同意；⑨无法律、行政法规禁止的其他情形。

需要提交的材料：①法定代表人签署的成立登记申请书。包括筹备过程和召开成立大会、第一届第一次理事会等情况；②成立大会通过的章程；③成立大会及第一届第一次理事会会议纪要；④选举的负责人名单；⑤《社会团体法人成立登记申请表》；⑥《社会团体章程核准表》；⑦《社会团体法定代表人登记表》；⑧《社会团体负责人备案表》；⑨《社会团体会费标准备案表》。以上材料均一式两份。

办理流程：①受理。对申请人提交的材料进行审查，出具《受理通知书》、《不予受理通知书》或《一次性补正材料通知书》；②承办人初审；③部门负责人审核；④机关负责人审批；⑤准予成立登记的，制发《社会团体法人登记证书》（正、副本），证书有效期限自登记之日起，至本届会员（代表）大会任期截止之日；不予成立登记的，通知申请人并说明理由。

3、成立登记后需办理事项

1、刻制印章并向登记管理机关备案。持社会团体法人登记证书（副本）和登记管理机关出具的《社会团体刻制印章证明书》，到社团所在地公安机关办理刻制手续。社会团体刻制印章后，向登记管理机关报送《社会团体印章备案表》，经登记管理机关备案后方可启用。社团住所在济南的，到济南市行政审批服务中心公安局窗口办理。济南市行政审批服务中心地址：济南市黑虎泉北路187号，电话：86561851。

2、办理组织机构代码证。到省质量技术监督局组织机构代码办公室按有关规定办理。省质量技术监督局组织机构代码办公室地址：济南市历山路146-6号,电话：82679331、82679333。

3、办理银行账户并向登记管理机关备案。社会团体到开户银行按有关规定将临时银行帐户转正式基本帐户后，向登记管理机关报送《社会团体银行账户备案表》。

4、购买社会团体会费收据和捐赠票据。到省财政厅综合处按有关规定办理，省财政厅地址：济南市济大路3号，电话：82669705。

5、税务登记。到社团所在地税务部门办理。住所在济南的社团到济南市行政审批服务中心国税和地税窗口按有关规定办理。济南市行政审批服务中心地址：济南市黑虎泉北路187号，电话：86561711。

第二篇：社会团体成立登记须知

社会团体成立登记须知

一、社会团体的定义：

社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

二、成立社团应当具备的条件：

1．经业务主管单位审查同意；

2．有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员和单位会员混合组成的，会员数不少于50个；

3．有规范的名称和相应的组织机构；

4．有固定的办公住所;

5．有与其业务活动相适应的专职工作人员，秘书长或者副秘书长至少有一人为专职；

6．有不少于3万元的注册资金；

7．有独立承担民事责任的能力。

三、成立社会团体的程序：

社会团体成立登记分两个阶段：

（一）筹备成立阶段

1．咨询：申请人到登记管理机关进行有关登记事项咨询，咨询事项主要包括：有关法律法规及政策、拟用名称、业务主管单位归口、申报材料准备等内容。

2．申请筹备：发起人向登记管理机关提交以下申请材料：

（1）社会团体筹备成立申请表（应载明：成立社会团体的目的、宗旨；业务范围；本行业（学科、领域）权威性、代表性、广泛性情况；活动地域及方式；拟发展的会员情况；活动经费筹集渠道等）；

申请书中“签字”处必须由本人签字。

（2）业务主管单位同意筹备的文件（文件中必须载明：认为发起人（单位）具备筹备该社团的资格；同意该社团申请筹备；本机关愿意作为该社团的业务主管单位，并按《社会团体登记管理条例》的规定，履行业务主管单位的职责）；

（3）章程草案。

社会团体制定的章程参照广西民政厅 章程示范文本制定,应当包括章程示范文本中所列全部条款,可以根据实际情况作适当补充。

3．受理：

登记管理机关自收到申请人提交的全部有效申请筹备材料之日视为正式受理。在60日内作出批准或者不批准筹备成立的批复。（在这期间,登记管理机关将通过召开座谈会或听证会审查申报材料的真实性和合法性，社团主要发起人必须到场）

4．开展筹备活动：

经登记管理机关批准筹备成立的可以组建筹备机构，筹备机构在六个月内完成以下筹备工作：

（1）筹集达到国家规定数额的注册资金；

（2）落实办公住所并提供相关的所有权或使用权证明；

（3）发展会员；

（4）召开会员大会或会员代表大会，通过章程和会费标准，产生执行机构、负责人和法定代表

人。

筹备期间不得开展筹备以外的活动。

筹备机构在6个月内未完成筹备工作的，其筹备社团的资格取消，筹备机构自动解散，并不得再以筹备机构的名义开展活动。

（二）成立登记阶段：

筹备工作就绪后，筹备机构应在筹备期限内向登记管理机关申请成立登记。逾期不申请登记，则作为自动放弃处理。

筹备组向登记管理机关提交以下申请材料（书面材料一式二份，电子文档一份）：

（1）《社会团体成立登记表》（请按填表说明及内容填写）。

（2）业务主管单位同意成立的文件；

（3）注册资金验资报告（由验资机构出具，注册资金不少于3万元）；

（4）章程（章程须经登记管理机关核准后方可生效）。

登记管理机关自收到社团筹备机构提交的全部有效成立登记材料之日起30日内，作出批准或者不批准成立登记的批复。（在这期间,登记管理机关将到实地进行考察申报材料的真实性和合法性，社团主要负责人必须到场）

准予成立登记的，发给《社会团体法人登记证书》，并予以公告。

社会团体凭《社会团体法人登记证书》依照有关规定刻制印章、办理组织机构代码证、将银行临时帐户转为基本户。社会团体的印章、银行帐户须到到登记管理机关备案。

对于因筹备工作不符合要求或因其他问题不予登记的，登记管理机关将不予登记的决定通知申请人，并说明理由。申请人对不予登记的决定不服的，有权申请复议。

四、其他需要说明的问题

1．异地商会由单位会员组成,不吸收个人会员。

2.行业协会负责人不得由行政机关或具有行政管理职能的事业单位的现职国家工作人员兼任;不得与行政机关、企业以及事业单位会计合账或实行财务集中管理;必须设立独立的办公场所，不得与行政机关、企业以及事业单位合署办公。

3．社团秘书长以上领导成员不得由党政机关（含人民团体）领导干部兼任，确需兼任的(行业协会除外)，应按照《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于贯彻〈 中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知〉的通知》（桂办发[1999]3号）精神，报请有关部门批准。

4.社团秘书长以上领导成员年龄不得超过70周岁。

第三篇：如何申请成立登记社会团体

如何申请成立登记社会团体

如何申请成立登记社会团体？

申请成立社会团体分申请筹备成立和申请成立登记两个阶段。

（一）申请筹备成立应向登记管理机关提交下列资料：

1、筹备申请书；

2、业务主管单位的批准文件；

3、社团章程草案；

4、验资报告、场所使用权证明；

5、发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；

6、拟任主要负责人名单；

7、《筹备成立社团申请表》

（二）申请成立登记应向登记管理机关提交下列资料：

1、成立申请书；

2、社会团体章程及《社会团体章程核准表》；

3、领导机构名单和党委组织部门相关文件；

4、《社会团体法人登记表》、《社会团体法定代表人登记表》；

5、会员名单。

第四篇：社会团体成立登记流程

一、办理对象

公民个人、国家机关以外的组织

二、办理条件

1.有50个以上的个人会员或30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个（其中，公益服务类社会团体会员数量可放宽至20个以上；行业协会须有50家以上经济组织入会，对我市扶持的优势产业、新兴产业、外向型产业，以及经济组织较少的行业，会员数量可适当放宽至30个以上；异地商会须有30家以上经济组织入会）。

2.有规范的名称、相应的组织机构和章程。

3.有固定的住所。

4.有与其业务活动相适应的专职工作人员（异地商会须2名以上）。

5.有合法的资产和经费来源（注册资金须三万元以上）。

6.有独立承担民事责任的能力。

三、所需材料.成立登记申请书（原件）.会员大会或会员代表大会会议纪要（原件）.章程（原件）.会员大会或会员代表大会无记名投票表决通过的会费标准的文件（原件）.行业协会、异地商会须附加盖公章的会员单位营业执照复印件、授权委托书及法定代表人身份证明（原件和复印件）.相关批准党政机关处级以上干部兼任社团领导职务的审批或备案文件（原件）7.社会团体法定代表人无犯罪证明（有效期6个月）（原件）.行业协会、异地商会须提交在广州地区公开发行报刊上刊登的筹备公告（原件）9.社会团体住所使用权证明（原件）.由具有资质的会计师事务所出具的注册资金不低于3万元的验资报告（有效期6个月）。（原件）

四、窗口办理流程.窗口受理.广州市民间组织管理局审查.广州市民政局审批.印发批复文件.窗口取件

五、网上办理流程.受理.审批.办结

六、办理时限

法定期限：材料齐备后60自然日

承诺期限：材料齐备后20工作日

七、办事窗口

广州市政务服务中心广州市民政局行政许可事项受理窗口

工作时间：周一至周四 上午9：00-12：00 下午1：00-5：00 周五 上午9：00-12：00 下午1：00-3：00

地 址：天河区广州市珠江新城华利路61号广州市政务服务中心5楼520窗

联系电话：389206

42交通指引：

公交：“地铁：3号线、5号线珠江新城站B1出口”

地铁：“地铁：3号线、5号线珠江新城站B1出口”

八、收费标准

无

九、收费依据

无

十、常见问题解答

无

十一、办理依据.社会团体登记管理条例 [全部].广东省行业协会条例 [全部].关于进一步深化社会组织登记改革助推社会组织发展的通知 [全部]

十二、备注

无

第五篇：申请成立社会团体相关程序

申请成立社会团体相关程序

1、民间组织的管理依据哪些行政法规？

目前有关民间组织管理的行政法规主要有《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》。

2、民间组织登记管理机关的主要职责是什么？

民间组织登记管理机关主要履行以下监督管理职责：负责民间组织的成立、变更、注销的登记；对民间组织实施检查；依法对民间组织进行监督管理和实施行政处罚。

3、对本省民间组织登记管理机关的行政行为不服的如何投诉？

可通过来信、来访或发电子邮件等方式向市（州）民间管理局（民政局）或省民间组织管理局投诉。

4、对本省非法民间组织和民间组织的违法违规行为如何举报？

按属地和分级管理原则分别向县（市、区）民政局、市民间管理局、省民间管理局举报。

5、社团登记的条件和程序是如何规定的？ 具备条件:(1)有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，二者混合组成的，会员总数不得少于50个。

(2)有规范的名称和相应的组织机构。(3)有固定的住所。(4)有专职工作人员。

(5)有合法的资产和经费来源,活动资金不少于3万元。(6)具备法人资格。登记管辖:(1)地方性社团，由社团所在地民政部门登记。(2)跨地区性社团，由所跨行政区域的共同上一级民政部门登记。须提供材料证件:(1)筹备申请书。

(2)业务主管单位的批准文件。(3)场所使用权证明。

(4)法定机关出具的验资报告。

(5)发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明。(6)章程草案。法律责任：

(1)未经核准登记而以社团名义活动的，由登记机关予以取缔；构成犯罪的依法追究刑事责任。

(2)未按《章程》开展活动的，由登记管理机关责令纠正。

6、社团成立登记应具备哪些条件？

（1）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员汇合组成的，会员总数不少于50个；（2）有规范的名称和相应的组织机构；（3）有固定的住所；

（4）有与其业务活动相应的专职工作人员；（5）有合法的经费来源，活动资金不少于3万元；（6）有独立承担民事责任的能力。

7、申请成立社团应提交哪些文件材料？（1）筹备申请书；

（2）业务主管单位的批准文件；（3）验资报告、场所使用权证明；

（4）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；（5）章程草案。登记管辖：

（1）地方性社团，由所在地县级以上民政部门登记；

（2）跨行政区域社团，由跨行政区域的共同上一级民政部门登记。

8、申请成立社团登记有哪些程序？

（1）申请成立社团，经业务主管单位审查同意后，由发起人向登记管理机关申请筹备。

（2）登记管理机关收到申请成立社团发起人提交的全部有效文件之日起60日内，作出批准或不批准筹备的决定。不批准的，应向发起人说明理由。

（3）筹备成立的社团应自登记管理机关批准筹备之日起6个月内召开会员大会和会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记。

（4）登记管理机关自收到完成筹备工作的社团的登记申请书及有关文件之日起30日内完成审查工作。对符合条件的，准予登记，发给《社会团体法人登记证书》。不欲登记的，将不予登记的决定通知申请人。

依照法律规定，自批准之日起即具有法人资格的社团，应自批准之日起60日内向登记管理机关备案。登记管理机关自受到备案文件之日起30日内发给《社会团体法人登记证书》。

9、成立社团应承担什么法律责任？

（1）骗取登记或取得登记证书之日起一年未开展活动的，予以撤销登记；（2）有违法行为的，给予警告，责令整改，限期停止活动，并可以责令撤换直接的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，追究刑事责任。有违法经营额和违法所得的，予以没收，可以并处违法所得经营额1倍以上3倍以下和违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

（3）未经批准或登记的非法社团，予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，追究刑事责任；构不成犯罪的，给予治安处罚。

10、社团变更登记（备案）的事项和程序有哪些？

（一）变更事项（1）名称；（2）住所；

（3）宗旨、业务范围和活动地域；（4）法定代表人；（5）活动资金；（6）业务主管单位。

（二）办理程序

（1）社会团体的登记事项、备案事项需要变更的，自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关报送变更登记、变更备案申请书、业务主管单位审查同意的文件以及其他相关证明材料，申请变更登记（备案）。修改章程，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记机关核准。

（2）登记管理机关收到社团申请变更登记（备案）的全部有效文件之日起60日内，作出准予变更或不准予变更的决定，并书面通知申请变更登记（备案）的社团。

（三）法律责任

不按规定办理变更登记（备案）的，给予警告，责令整改，限期停止活动，并可以责令撤换直接的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，追究刑事责任。有违法经营额和违法所得的，予以没收，可以并处违法所得经营额1倍以上3倍以下和违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

11、社团注销登记（备案）的条件和程序有哪些？

（一）注销条件

社团有下列情形之一的，在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记、注销备案。（1）完成社团章程规定的宗旨的；（2）自行解散的；（3）分离、合并的；（4）由于其他原因终止的。

（二）办理程序

（1）社团办理注销前，应在业务主管单位及其它有关机关的指导下，陈立清算组织，完成清算工作。

（2）社团自清算结束之日起15日内，向登记管理机关提交法定代表人签署的注销登记（备案）书、业务主管单位的审查文件和清算报告书，办理注销登记（备案）。（3）登记管理机关收到社团申请注销登记（备案）的全部有效文件之日起30日内，作出准予注销或不准予注销的决定，并书面通知申请注销的社团。

（4）准予注销的社团，登记管理机关发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。

（三）法规依据《社团登记管理条例》

12、社团分支（代表）机构设立登记程序有哪些？

（一）办理程序

（1）社团设立分支机构、代表机构、应经业务主管单位审查同意，向登记管理机构提交有关分支（代表）机构名称、业务范围、场所和主要负责人等情况的文件，申请登记。

（2）登记管理机关收到申请登记的全部有效文件之日起60日内，作出准予登记或不准予登记的决定，并书面通知申请的社团。

（二）法律责任

擅自设立分支（代表）机关，或对分支（代表）机构疏于管理造成严重后果的，给予警告，责令整改，限期停止活动，并可以责令撤换直接的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，追究刑事责任。有违法经营额和违法所得的，予以没收，可以并处违法所得经营额1倍以上3倍以下和违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

（三）法规依据 《社团登记管理条例》

13、社团检查如何办理？

（一）年检内容

（1）执行法律法规的有关政策情况；（2）开展业务活动情况；（3）开展经营活动情况；（4）财务管理和经费收支情况；（5）办事机构和分支机构设置情况；（6）负责人变化情况；（7）在编及聘用作人员情况；（8）其他有关情况。

（二）年检提交材料

（1）上一工作总结和本工作计划；（2）上一财务决算并附会计事务所审计报告；（3）《社会团体年检报告书》；（4）《社会团体法人登记证》副本；（5）其他需要报送的材料。

（三）年检程序

（1）登记管理机关发出年检通告或通知；

（2）社团在规定的时间内领取《社会团体年检报告书》；

（3）社团按要求准备材料并于每年3月31日前报送业务主管单位，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关，接受检查。（4）登记管理机关收到有效材料之日起30日内，按规定的年检内容检查审核有关材料，完成检查的审查工作。

（5）登记管理机关完成审查后，做出合格或不合格的年鉴结论，在《社会团体法人登记证书》副本上签署意见并加盖年鉴印鉴；

（四）法律责任

年检不合格团体，责令限期整改。

（五）法规依据

《社团登记管理条例》、《社团年检暂行办法》

14、宗教社团登记如何办理？

（一）登记条件

（1）有团体名称、办公地点和负责人；（2）有不违反宪法、法律、法规的章程；（3）有合法的经济来源；

（4）有可考证的、符合我国现存宗教历史沿革的、不违背本团体章程的经典、教义、教规；

（5）组织机构的组成人员有广泛的代表性。

（二）提交文件材料

（1）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员汇合组成的，会员总数不少于50个；（2）有固定的住所；

（3）有与其业务活动相应的专职工作人员；

（4）有合法的资金和经费来源，活动资金不少于3万元；（5）有独立承担民事责任的能力；

（6）有本宗教的主要经典（书目）、教义、教规和历史沿革材料。

（三）登记管辖（1）各宗教县级范围（含县级）以上宗教社团经所在地相应的政府宗教部门审查同意后，向当地民政部门申请登记；

（2）天主教教区需经该教区办事机构所在地省级政府宗教部门审查同意后，向省民政厅申请登记。

（四）办理程序、收费标准、法律责任 与社团成立登记规定相同。

（五）法规依据

《社团登记管理条例》、《宗教社团登记管理办法》