社区工作者的素质要求有哪些、（模版）

第一篇：社区工作者的素质要求有哪些、（模版）

社区工作者的素质要求有哪些？

社会工作专家认为，社区工作的人员需要的1 0 种能力包括：（1）联络人民并帮助个人和团体间建立积极关系的能力；（2）分析问题并了解其潜能（包括其困难、与计划的关系、有可能解决之途径）的能力；（3）有效地分配和动用资源的能力（包括人类资源、研究、观察等）；（4）组织有效的机构，如委员会，并帮助其发挥功能；（5）能了解与接受事实真相，有洞悉、改变潜能的能力；（6）担任许多不同的角色，接触各种类型的人，能专业地把握自己与扮演不同的角色，并处理批评与赞赏；（7）能组织自己的工作，能在压力或紧张情况下工作，并分析关于工作的轻重缓急的优先顺序的能力；（8）能将自己的工作与社区或社区机构相关联与差异化；（9）帮助并完成机构的目的和工作的能力，诸如公共关系、资料收集、编制预算、行政等技术；（1 0）学以致用的能力，能将社区组织的理论与实务相结合。

以下素质和能力对社区工作者尤为重要的：

社会责任感。每个社会工作对象无论处于多么困弱状况，都有其生存、安全、自尊和自我实现的权利和需要。社区工作者作为以社区和居民群体为对象的社会工作者，将完善和发挥工作对象的社会功能为已任，使社区获得应有的福利和能力，而不是为社区工作者个人或小团体赚取金钱或私利。社区工作者必须具备一种崇高的理想，以务实的方法满足服务对象的需要，服务社区，贡献社会。

平民意识。社区工作者要把自己置于社区一员的位置才能体会和理解社区需要，充分尊重每一个社区成员的人格尊严和平等权利。如果社区工作者没有一种平民意识、平民态度，就不可能与社区普通居民打成一片。社区工作的基本原则之一是实现社区参与，增强社区成员对社区事业的关心和介入，帮助他们找到最关键的问题，培养人们的自助能力；并通过共同的工作计划或项目，推动社区发展。知识基础。社区工作者的知识结构至少应当包括三个部分：第一，社区工作自身的理论体系和实务模式。社区工作者必须首先了解自己的工作的特殊和特点，掌握基本的专业理论知识和技巧。第二，相关行为科学及社会科学的知识方法。如政治学（如公共行政学）、社会学（如组织社会学）以及经济学、教育学知识。第三，社区背景知识。较全面、深入了解一般社区结构、服务事业及公共或私人机构的功能特点，并熟悉社区生活习俗，从而容易适应工作环境，建立积极的社会关系。

沟通技巧。社区工作者既要与社区内外的组织机构打交道，也要与社区成员共同学习、讨论和工作。无论是工作伙伴之间的联合设计、集中财力、协同服务，还是推动工作对象的自助、互助和自治，都需要社区工作者发展或维持友好合作、群策群力和有建设性的关系。社区工作者面对的工作伙伴或对象的职位、年龄、性格、组织角色各式各样，因此社区工作者要在理解“人”之社会重要性的前提下，遵循沟通与合作的原则，运用相应的知识技巧，建立信任关系。组织能力。社区工作也被称为“ 社区组织”，也就是说社区工作是一种运用组织方法的干预或互动过程。社区工作者应当熟悉各种资源，善于将各种要素有机组合在一起，平衡社区工作中“ 供应” 与“ 需求” 之间的关系。社区工作者的组织能力还表现为组织具体专业活动的能力，如社会调查、会议主持、行政管理、方案策划以及推动社会行动或运动的知识与技能。优秀的社区工作者能够通过分析、策划、检讨、激励、咨询、教育、谈判等手段、挖掘和利用一切潜能。

第二篇：浅谈党务工作者的素质要求

浅谈党务工作者的素质要求

(赵荣杰)

一直以来，党务工作都是公司经营管理活动中不可分割的重要组成部分，为公司的发展、稳定保驾护航。如今，面对公司未来可能发生的改革和发展，以及职工思想活动可能产生的问题和变化，对党务工作者的素质提出了更高的要求。主要是：

1、能够坚持以党性为根本，维护国家、企业职工权益，确保公司的改革和发展在党的领导下进行。

这就要求我们党务工作者必须要有高度的党性修养，牢固树立坚定的共产主义理想和信念,始终保持清醒的政治头脑，以党性为根本，坚持正确的政治方向，按照“三个代表”和“五带头”的要求进一步加强和改进党的建设，坚持学习的全面性、长期性，牢牢把握理论精髓，发扬理论联系实际的优良学风，自觉把马克思主义基本原理同改革开放和现代化建设的实践结合起来，坚持与时俱进，坚持科学的发展观，自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题，不断解放思想、更新观念，保持昂扬斗志和进取精神。充分发挥党组织的核心作用，表率作用，自觉维护国家和公司利益，维护广大职工群众的利益。只有有了广泛的群众基础，才能有我们党强大的组织力量和号召力量。

2、善于围绕公司的生产经营活动开展思想政治工作，发挥共产党员的先锋模范作用。

在新的形势下，我们党务工作者要坚持以“科学发展观”

为指导，着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。紧密围绕公司的生产经营活动，有针对性地开展思想政治工作，紧密结合公司的中心任务，把生产经营中的难点作为思想政治工作的重点，采取切实有效地措施，通过灵活多样的手段，增强公司思想工作的时代感、凝聚力和感染力，发挥党员先锋模范作用、争当优秀共产党员。

善于围绕公司的生产经营活动开展思想政治工作，就是要坚持从公司的经营实际和广大职工群众的思想实际出发，把先进性要求同职工要求结合起来，区分层次，有的放矢，注重实际效果，增强思想政治工作的针对性和实效性。

要坚持以人为本，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处；转变工作作风，讲究工作方法，大胆开展工作；深入基层主动上门征求意见和服务；多与身边同志和基层群众开展谈心活动，加强沟通交流；了解民情，掌握民意，想基层所想，帮基层所需，真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用；

要坚持教育和管理相结合、把应大力倡导高尚的思想品质和职业道德融于有效的日常管理当中。研究制定具体措施，关心帮助同志尤其是基层房管一线同志们解决实际生活、工作中遇到的困难，解除他们的后顾之忧，为其创造良好的工作条件和环境；加强沟通与协调，加强与各部门之间工作情况的交流和感情沟通，努力营造和谐、合作、协调的工作氛围，为更好地推动工作打下坚实的基础。

要坚持解决思想问题同解决实际问题相结合，既讲道理，又办实事，倾听群众呼声，了解群众情绪，关心群众疾苦。认真贯彻落实党的各项政策，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把好事办实、实事办好，真正把党的温暖送到职工群众的心坎上。

3、坚持不懈地加强领导干部的理论修养、政治修养、作风修养等，努力提高党务工作者的自身素质，带头践行“五带头”要求，自觉进行党性锻炼。

公司面临的新形势、新任务，也对我们党员务工作者提

出了更高的要求。“学以明志、俭以养德、慎以嗜好、严以慎微、慎以交友、廉以齐家”，我们要用马克思主义武装头脑, 时刻牢记共产党人的政治本色，坚定理想信念,发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，勤政为民、求真务实、清正廉洁,在社会主义现代化建设的实践中锻炼和提高党性修养，努力提高自身素质，积极践行“五带头”要求,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，自觉进行党性锻炼，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，正确对待名誉、地位、权利，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，勤政廉洁，拒腐防变，做一名合格的共产党员、合格的基层党务工作者。

这是我对本职工作的一点想法，我将在继续抓好经济目标的同时，大力加强公司党建建设，贯彻局领导、党委的指示精神，加强自我约束、学习，巩固学习成果,欢迎广大群众党员指正监督。

第三篇：社区工作者素质提升(改稿2)

广陵区社区工作者素质提升工程实施方案

为进一步加强社区工作者队伍建设，推动全区和谐社区建设，根据区情实际，实施社区工作者“素质提升工程”，现提出如下方案：

一、指导思想和主要目标

指导思想：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在科学发展观引领下，通过加强社区党组织建设，全面加强社区工作者队伍建设，努力提升社区工作者的素质，为全区建设更高水平的和谐社区提高强大的人才保障。

目标要求：按照市委“三争当”要求，结合社区工作者实际，以“争做和谐领头雁、当好群众贴心人”为引领，进一步强化培训、培植典型、提升能力、落实保障，力争通过2-3年的努力，实现社区工作者综合素质和服务能力的有效提升，建立一支职业化、专业化、知识化的社区工作者队伍。建立健全各项规章制度，形成素质提升长效机制，使社区工作者的全面发展与社区建设发展相协调，与构建和谐广陵目标相适应。

二、主要内容

（一）加强培训选塑。

1、加大培训教育力度。开展学习型社区创建活动。加大从现有社区工作者队伍中造就人才力度，积极引导他们参加学历教育，鼓励、支持他们参加各级党校举办的相关培训班、民 1

政部门举办的社区工作者岗位资格培训班；与高校联办社区工作相关专业大专班；发挥国内首个社区博士工作站—南京大学扬州社区博士工作站的作用，加强社区工作研究，强化社区工作者、社区党组织书记培训。实行社区工作者学习培训积分制。采取短期培训、举办讲座、外出参观学习等形式，分期分批对社区工作者加强培训，使他们掌握社区工作的基本方法、群众工作的有效方法以及计算机、网络、基础写作等基本技能。

2、加大引进人才力度。积极面向大学毕业生、下岗失业党员公开招聘社区工作者，常态化保持“1社区1-2名大学生”。积极探索推行大学生“假日社区工作者”制度，通过吸引在校大学生利用节假日参与社区工作，激发社区工作活力。进一步改进招聘方式，实行资格认证制度，采取考试前移、基层锻炼、滚动培养、持证上岗、竞争入编等方式，保证社区工作者引进的质量。注重抓好社区工作者的实践锻炼。采取下派上挂的方式，组织区级机关优秀中层干部赴基层挂职锻炼，对社区工作者进行“传、帮、带”；选拔优秀社区工作者到上级机关挂职提升，切实加强社区工作者后备力量建设。

3、加大公推公选力度。尝试社区工作者补充人员群众联名推荐制度。建立社区党员资料库，注意从退伍或企业下岗等类别的社区党员中，把热心社区事业、有一定工作经验、年富力强的党员吸收到社区工作者队伍中；根据社区党员来源、构成和实际工作需要，通过自荐和选举相结合的方式，发现并培养社区党务工作者；尝试采取公开选拔的方式，面向全区社区

工作者，公开选拔一批专职党务副书记；在社区党委班子公推直选的基础上，向所有社区党组织推进“公推直选”。

（二）发挥典型作用。

1、建立培训基地。以“正予讲堂”、“东关社区大讲堂”等名社区主任的讲坛作为社区工作者培训基地，以先进典型引学、党委班子带学、外请专家讲学、社区先进互学、大学生对口帮学、居民代表促学等形式，定期开设各种模拟课堂，讲解探讨政策理论、业务技能、服务方法、典型案例等，增强做好群众工作能力；举办大学生村官社区工作者风采展示演讲会，将大学生村官的传帮带与宣传放大典型效应有机结合；在琼花观社区建立 “社区工作者学习培训基地”，采取大学生村官拜师锻炼，新进人员跟班锻炼、拟选拔任用对象培养锻炼、两委副职挂职锻炼等办法，提升社区工作者的服务能力。

2、推广工作经验。区委下发文件，在全区社区工作者中广泛深入地开展学习先进典型活动。编印“连心簿”，收集整理社区工作者深入民心的工作箴言、理念，记录群众需求、意见建议等，记好“百姓日记”，建立“连心”档案，不断推广好的群众工作方法。拍摄郑翔同志电视宣传片，运用省市电视、网络媒体进行宣传。征集“工作方法有创新、解决问题有办法、居民群众得实惠”典型案例，编印社区党委书记十讲、和谐社区建设50例，为社区工作提供借鉴。

3、选树先进典型。对照“三争当”要求，对全区社区工作者中的优秀人物进一步挖掘，对他们的工作方法进行总结提

升。在广陵党建网站、广陵区政府网站、扬州新闻广陵频道开设专栏，常态更新社区党组织书记典型事迹。在扬州日报广陵时政开辟“三争当”典型专栏，进行宣传。组织 “团结协作能共事、统筹兼顾会理事、干事创业有本事”的“和谐社区团队”评选，通过民主推荐、组织把关方式，评选、塑造一批先进社区工作者。

4、开展结对共建。组织全区先进社区工作者开展帮带联系活动，1名先进社区典型帮带1名大学生社区工作者、1名有潜力的社区副职，联系1个工作基础差、工作难度大的社区，最大限度发挥先进典型的示范引领作用，帮助大学生社区工作者尽快进入角色，培养社区“一把手”后备力量，带动一批社区共同发展进步。

（三）推进创新创优。

1、开展主题创建。开展以“创服务型社区党组织、创群众满意的公益服务环境和提高社区工作者服务能力”为主题的“两创一提高”活动，进一步引导社区党组织和社区工作者服务社区居民群众。尝试推行“两站一协会”（社区工作站、社区便民服务站和社区党建联席会）工作模式，形成社区党组织领导、社区民间组织与自治组织及其他各类组织共同参与、互动协同、优势互补的社区管理服务新格局。社区工作站主要承担政府延伸的社区服务、卫生、文化、治安、社会保障、计生和优抚救济等管理职能；社区服务站则是根据居民需求，采取有偿、低偿或无偿的方式，为居民提供多种形式的便民利民服务；

社区党建联席会主要由社区内的社会团体、中介组织、驻社区企事业和居民组成，整合社区资源，组织开展各种活动。

2、提升服务能力。采取案例教学法，让社区工作者自己动手写案例、请领导和专家点评，编印社区工作教学案例，给新入职的社区工作者进行技能培训；实施经验传授法，组织社区工作者结对共建，让有经验的社区工作人员，对其他工作者进行帮带培训；推行论坛交流法，每半年一次举办社区工作者论坛，适时邀请有关专家参加，让社区工作者在研讨中交流、反思、提高。探索手册引导法，根据社区党组织、社区居委会的职能和内容，统一编制广陵区社区工作手册，使社区工作者人手一本，随用随查，使社区工作更加规范。

3、组织社会评议。建立健全社区工作者年中群众评议、年终述职评议和社区两委会评议制度，着力加强对社区工作者服务意识、态度、能力、效果的群众认可度考评。全面推行社区工作者述职报告、民意调查、社区党代表审议等制度，每年组织社区居民代表、驻地单位代表、结对共建单位等对社区工作者服务群众的情况进行评议，把干部自评、群众测评、组织考评有机结合起来，作为社区工作者考核、聘用、待遇落实的重要参考依据。

三、保障措施

1、畅通上下渠道。结合社区党组织、居委会换届，让有能力、有实绩、有口碑的社区工作者，进入领导班子，激发他们在基层干事的激情。对于长期在社区工作，得到群众公认，形成广泛影响的社区党组织书记，加大“提职不挪位”的力度。对于工作能力差、群众意见大的，采取降职、待岗、警告直至辞退的方式，保证社区工作者队伍整体素质。

2、优化工作环境。实施“双提升工程”，在强化社区工作者素质提升的同时，加大财政投入、优化硬件设施，营造良好的工作环境。深入实施“牵手工程”，组织机关部门与社区开展新一轮结对共建活动，确保每个社区有一个机关部门挂包结对，为社区发展提供人财物支撑。减轻社区工作负担，落实“社区工作准入制度”，确保责权利相统一。落实“社区党建工作经费保障制度”，确保每年每个社区党建工作经费不少于5000元，返还社区收缴的党费，用于社区党组织开展活动。

3、建立灵活机制。加大对社区工作者的关爱激励力度，确保收入有保障、干好有希望、退后有所养。落实《社区工作者队伍建设的意见》，进一步规范对社区工作者的教育、管理、考核、培养工作，保障工资、保险、公积金等待遇。建立社区工作者收入与实绩挂钩制度和自然增长机制，充分调动社区工作者的积极性。

第四篇：社区工作者

全面推进平安和谐社区建设2011-08-15

全面推进平安和谐社区建设

张广宁

在新的形势下，社区在城市中的地位越来越重要．建设平安和谐社区，使社区成为社会服务的载体，社会管理的依托、社会稳定的基础．为市民创造安居乐业的美好环境，对于促进和谐社会建设具有十分重要的意义。我们耍全面推进平安和谐社区建设，在2010年前．使广州市80％以上的社区达到省委、省政府提出的自治好、管理好．服务好、治安好，环境好、风尚好的“六好”要求。围绕这个目标，当前和今后一个时期耍重点抓好五个方面的工作。

一、建立健全社区组织，完善社区居民自治。健全的社区组织是建设平安和谐社区的重要基础：实行居民自治是建设平安和谐社区的基本方向。我们要通过加强社区组织建设，培育社区自治意识，使社区真正成为自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的组织。

一是要加强和改善党对社区工作的领导。围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，深入推进固本强基工程，切实加强党的组织建设，选配好社区党组织书记，建设一个坚强有力的领导班子。加大在新经济组织、新社会组织中组建党组织的工作力度，努力实现党的工作全覆盖。要加强对民间组织、群众组织的领导和监督，协调好社区居委会、业主委员会、物业管理企业之间的关系，积极发挥党组织的领导核心作用。

二是要加强社区居委会自治建设。坚持居委会直接选举方向，不断扩大居委会直接选举的覆盖面。要大力推进社区民主选举．民主决策、民主管理．民主监督，强化社区居民的参与意识，逐步形成由居民会议决定和监督社区重大事项的自治机制，调动居民参与社区建设的积极性。要探索和改进居民自治方式，理顺政府与社区、社区与社区成员单位之间的关系，有条件的社区要设置社区政务中心，努力实现政府行政管理和社区居民自我管理的有效对接、政府依法行政和社区依法自治的良性互动。

三是要加快发展公益性、服务性的社区民间组织和群众组织。鼓励民间组织承办社区服务项目管理，把原来由政府包揽或由企事业单位包办的居民服务归还给社区。要充分发挥工、青、妇等群团组织的作用，大力发展义工协会、社区老年人协会、残疾人协会、文化娱乐体育协会等群众性协会组织，不断提高居民参与程度，更好地服务社区，促进社区自治。

二，加大社区治安综合治理力度，切实维护社区平安

社区平安是社会稳定的重要基础。维护社区平安，让群众安居乐业，让群众满意，既是社区建设的必然要求，也是我们工作的出发点和落脚点。前一阶段，我们针对群众反映的突出问题，加大打击力度，治安形势明显好转，但要真正实现长治久安，还必须继续加强综合治理。在建设平安和谐社区中，一定要把社区治安放在十分突出的位置上来抓。

一是耍加强社区警务建设。按照警力下沉、警务前移原则，逐步建立与新型社区管理体制相适应的”打防结合、预防为主”的社区警务机制。充实社区民警力量，对治安复杂，区域较大的社区，实行一区两警或一区多警制。社区民警要认真履行职责，确保一方平安。

二是耍加快社区视频监控系统建设。市委、市政府拟加大资金投入，整合社会力量，争取两年内在社区公众场所。主要置，运用现代科技手段，全面提升社区安全防范水平。

三是要建立群防群治网络。搞好社会治安，单靠公安的力量是不够的，必须构建以派出所和社区民警为主体．社区治保会为依托，社区治安队为骨干，物业保安和场所保安为主力，社区居民积极参与的群防群治网络。

四是要积极化解人民内部矛盾。充分发挥人民调解委员会的作用，及时缓和，疏导、化解矛盾．尽最大努力防止事态扩大；把问题解决在内部，解决在基层．解决在萌芽状态。

五是要加强出租屋和流动人员管理。各级政府和有关部门要继续加大出租屋管理力度，着力解决消防、结构安全、产权关系、违规租赁等方面的问题，依法打击违法犯罪活动，消除各种不稳定因素，维护流动人员的合法权益。

三、加快社区基础设施建设，不断完善社区功能

良好的社区基础设施和整洁．优美的环境是保证人民群众安居乐业的基础和前提。通过近几年的努力，广州市社区基础设施有了明显改善．但不够完善，还未能完全适应居民的多样化要求。各级政府，各部门一定耍进一步加强社区基础设施建设．为社区居民创造良好的生活环境。

一是要把社区基础设施建设纳入“十一五“经济与社会发展规划和城市总体规划。按照一定区域和一定人口的平均合理占有量．规划谩计社区基础设施建设项目。要充分考虑新建社区与原有社区、中心地段社区与边缘地区社区．商务区与纯居住区的不同条件和不同需求，实行统筹兼顾、差别配置，实现资源共享和综合利用。特别要重视做好“城中村”改制社区基础设施建设，将其纳入市政统一管理，逐步解决“城中村”基础设旅建设滞后的问题。

二是要加大社区公共场所的建设管理力度。重点解决社区内路灯、休闲广场、文体活动场地、公厕、停车场等公建配套欠帐问题。到2010年，保证每个社区有比较完善的社区服务和活动场所。

三是要完善届委会办公用房建设。2006年底全市所有社区居委会办公用房使用面积都要达到80平方米以上。老城区可通过新建，购买、置换、调剂等方式，进一步解决居委会办公用房问题。新建住宅区的居委会办公用房要纳入住宅区建筑设计规划．实行同步设计、同步建设，同步投入使用。建设、规划部门在审核验收新建小区和老城区改造工程时，应当监督建设单位按照城市规划要求配套建设居委会办公用房，不落实的，要依法严肃处理。

四是抓好社区环境整治。重点整治老城区街道和”城中村”环境，髌凌社区“六乱“问题。要加强社区环境保护，绿化、美化、净化社区，为居民营造一个整洁、美好的居住环境。在整治环境的同时，要加强社区精神文明建设．开展经常性的宣传教育．培育居民公共环境

意识，养成文明、卫生、健康的生活习惯，增进邻里团结，促进社区文明祥和。

四，广泛开展便民利民、服务群众活动，切实提高社区服务水平

社区工作归根到底是便民利民，为老百姓服务。因此．建设平安和谐社区，必须坚持以人为本，把服务群众、实现群众的愿望、维护群众的利益、满足群众的需求，作为社区建设的重点。要从群众最现实、最直接的问题抓起，完善服务网络，拓宽服务领域，创新服务模式，努力提高服务质量和水平。当前要重点抓好以下四点。

一是要切实解决好为老服务问题。老年人对社区依赖大，是服务的重点对象。现在广州人的预期寿命逐年延长，老年人的数量越来越多．为老服务的问题越来越迫切。要采取有效措施．完善养老服务机构．为社区居家养老提供完善的服务，建立起有广州特色的为老．养老社会化服务体系。

二是要积极开展社区卫生服务。当前群众看病难、看病贵的问题比较突出。解决这个问题，一方面要继续深化医疗卫生体制改革，另一方面，要加快完善社区卫生服务体系，方便群众看病．使居民的常见病、多发病、诊断明确的慢性病都能在社区卫生服务机构得到基本治疗。市、区医院要加大对社区卫生服务机构的帮扶力度，派驻医疗业务骨干．提高社区卫生服务机构的医疗技术水平。

三是要积极推进老城区物业管理。实践证明，住宅小区实行物业管理，既方便群众生活，也利于优化环境，维护社区平安，要大力推行。争取用三年时间把物业管理服务覆盖到整个老城区。老城区物业管理要以非营利性为主，尽量减轻居民的经济负担，绝不能以暴利为目的。要因地制宜，由街道、居委会牵头．把失业下岗人员“4050”人员．领取低保和离退休人员组织起来，实行以治安．环境卫生管理为重点的自我管理。

四是要促进社区服务产业化和市场化。鼓励各种类型的经济实体参与社区服务，大力发展社区家政服务．兴办社区便利店，为居民提供学习．购物．出游和托幼、养老等服务，方便群众生活。发展社区服务，除了应由政府承办的以外，大部分主要应由企业来承担，走社会化，实体化、产业化、低廉化的路子。政府对社区服务企业，要提供必要的支持．落实国家有关优惠政策。

五、抓好社区工作者队伍建设，努力提高人员素质

社区工作者队伍是社区管理的直接承担者，是社区服务的直接提供者．肩负着协调利益、化解矛盾、排忧解难、服务居民的重要责任。要适应社区工作任务越来越重、群众对社区工作要求越来越高的新形势，必须大力加强社区工作者队伍建设。

一是要加强社区工作人员的选配和管理。坚持专职与兼职相结合、专业与志愿相结合的原则，推进社区工作者队伍的专业化、职业化建设，进一步发展壮大社区工作力量。要完善社区居委会专职人员管理办法，明确社区专职人员岗位职责，规范社区专职人员选聘．培训，考核等程序。要加大社区义工（志愿者}队伍的培育力度，实现发展百万义工，服务社区群众的目标。

二是要加强社区工作人员培训。大力弘扬爱岗敬业、任劳任怨、乐于奉献的精神，多渠道开展理论培训，岗位培训、学历培训．不断提高其思想和业务理论水平。

三是要逐步改善社区工作人员待遇和办公条件。由市、区两级财政共同分担，加大投入，切实解决社区建设的实际困难，解决社区工作者工资待遇偏低问题。社区居委会专职人员参照事业单位的工资福利待遇，建立工资增长机制和工作奖励机制。确保每个居委会人员、工作．活动经费每年不低季20万元。

各级党委、政府要进一步提高思想认识，增强建设平安和谐社区的责任感和紧迫感．按照市委．市政府《关于建设平安和谐社区的意见》，切实加强领导．抓好落实。

一要把平安和谐社区建设摆上重要议事日程。各级党委．政府以及社区建设工作领导小组要定期研究平安和谐社区建设的重大问题，把平安和谐社区建设纳入国民经济和社会发展规划，制定实施方案，完善相关政策措施，加强监督检查，务求工作落实。市、区有关职能部门要认真履行职责，创新工作思路，形成整体合力．共同推进各顼建设。街道办事处必须把精力集中到城市管理和社区服务上来．加强对居委会的工作指导，切实负起辖区内平安和谐社区建设的组织领导责任。市、区社区建设工作领导小组要对各责任单位进行考核评议，形成高效的工作机制。

二要积极支持，搞好保障。社区建设经费纳入市、区两级财政预算，并通过发行福利彩票，体育彩票等，多渠道筹集社区建设资金。要统筹安排好社区居委会人员．工作、活动经费，社区基础设施改造经费，视频监控系统建设资金和社区卫生服务建设资金，专款专用，保证各项建设顺利推进。要广泛发动社会力量，动员驻地单位开展联建、共建、参建．积极支持和参与平安和谐社区建设。

（作者系广州市市长）

第五篇：社区工作者

社区专职工作者是和谐社区建设的直接承担者，是社区服务的直接提供者。本文分析了现实中存在的社区工作者不适应新型社区建设需要的诸多问题，提出知识化、专业化、职业化的社区专职工作者队伍建设的对策，从法律上明确社区专职工作者的职业身份，走规范化管理的道路。

关键词：社区专职工作者;专业化;职业化;规范化管理

一、社区专职工作者在构建和谐社区中的重要作用

“社区是社会的细胞，建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础。”[1]社区是党在城市执政的重要基础，党和国家在城市的各项方针、政策和工作部署，最终要靠社区去贯彻和实施；居民群众的意愿和要求，最终要靠社区去了解和反映；推动城市社会主义精神文明、物质文明、政治文明与和谐社会建设全面发展，最终要靠社区组织居民去实现。2005年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出“要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。