创新社会管理培训班讲义

第一篇：创新社会管理培训班讲义

创新社会管理培训班讲义

2011年5月6日

一、社会管理的概念： 社会管理，是指党委和政府以及其他社会主体，运用法律、法规、政策、道德、价值等社会规范体系，直接或间接地对社会不同领域和各个环节进行服务、协调、组织、监控的过程和活动，它与中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设密切相关，是社会建设的重要内容。社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。社会管理，说到底是对人的管理和服务。

二、社会管理的基本任务：

1、协调社会关系。

2、规范社会行为。

3、解决社会问题

4、化解社会矛盾。

5、促进社会公正。

6、应对社会风险。

7、保持社会稳定等方面。

三、创新社会管理的概念：

简言之，创新社会管理，就是对社会管理的创新；创新社会管理既是活动，也是活动的过程。

创新社会管理是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。

四、加强和创新社会管理的必要性：

1、当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少。

2、社会管理如果搞不好，社会发展将受到制约和影响；过去取得的社会发展成果，也将受到侵蚀。

3、没有社会管理，就没有科学发展与和谐发展。

五、加强和创新社会管理的意义：

1、只有加强和创新社会管理，尊重人民主体地位，保障人民各项权益，发挥人民首创精神，走共同富裕道路，促进人的全面发展，才能落实以人为本的发展思想。

2、只有加强和创新社会管理，更好地推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，促进现代化建设各个环节各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，增强经济发展和社会进步之间的协调性，才能实现经济社会全面协调可持续发展。

3、只有加强和创新社会管理，统筹经济和社会发展，统筹城乡发展，统筹地区发展，兼顾不同地区、不同领域、不同方面群众的利益，才能落实科学发展的统筹兼顾的要求。

4、只有加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，妥善协调各方面的利益关系，才能更好地保障和改善民生，促进社会公平正义。

六、“加强”和“创新”之间的关系：

（一）“加强”：

1、过去一些好的做法和传统优势，还能适应当今和未来社会的，要继续保持和发挥。

2、过去是正确的，还能适应现在的，但是，被忽视和弱化了的，要重视并强化。

（二）“创新”：

1、过去有一些好的做法，有提升和改良需求和空间的，需要进一步创新。

2、因为时代的发展和变化，过去没有的社会管理，要创新，要尽快形成新的社会管理方法和机制

（三）“加强”和“创新”之间的关系：

1、“加强”为“创新”奠定了基础。

2、“创新”是过程，是方法，“加强”是目的。

3、在加强和创新社会管理的过程中，创新是核心，没有“创新”，就没有“加强”。

七、创新社会管理的六大方面：

（一）管理观念的创新： 要准确把握当前我国社会建设和社会管理领域出现的新情况、新问题，坚决改变那些片面地认为社会管理就是单纯“管控”的思想观念和思维模式，借鉴和吸收中国行政法研究所所长莫于川教授讲的八种新观念：

1、树立以人为本、保障人权、尊重人格的观念；

2、树立宪法、法律至上，政府权力有限的观念；

3、树立行政民主、公众参与、共同治理的观念；

4、树立多元化、多样化、多依据的治理的观念；

5、树立建设服务型政府、强化公共服务的观念；

6、树立政府诚信、社会诚信、官民互信的观念；

7、树立接受监督、责任到位、权利救济的观念；

8、树立辩证唯物、历史唯物的法治发展的观念。

（二）管理主体的创新： 要从单纯重视政府作用向社会共同治理转变，从传统的社会管理向现代社会“治理”转变。

（三）管理方式的创新： 要从偏重管制控制向更加重视服务、重视协商协调转变，更多地运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式，教育、协商、疏导的方式，化解社会矛盾，解决社会问题。

（四）管理环节的创新：

要从偏重事后处置向更加重视源头治理转变，把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，使社会管理关口前移。

（五）管理手段的创新：

要从偏重行政手段向多种手段综合运用转变，更多地运用法制规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段。

（六）管理制度的创新： 要坚持加强源头治理体系建设、强化动态协调机制建设、推进应急管理制度建设，构建相互联系、相互支持的规范、机制和制度体系

八、创新社会管理的八大内容：

1、进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。

2、进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。

3、进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，4、进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。

5、进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。

6、进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。

7、进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。

8、进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。

九、创新社会管理的五种常用方法：

（一）综合法或归纳法：

1、苏州虎丘法院借助交通巡回法庭、驻区交警大队、人民调解工作室，与区交警大队、区司法局共同建立起人民调解、行政调解、司法调解“三调结合“的阶梯式调解体系。

2、昆山建立以社工专业人才为引领、以社工从业人员为骨干、志愿者广泛参与的社会工作者队伍。

3、浙江温岭市从2005年探索并实施的“参与式预算”，综合多种社会力量与政府形成社会管理合力。

（二）嫁接法：

1、昆山法院民一庭、执行局、审监庭等7个业务部门与柏庐街道下辖7个社区结对共建，统一挂牌设立“法官工作室”

2、苏州公安于10月8日在全省率先推出苏州“网上公安机关”。

（三）类比法：

1、苏州市公安局沪宁高速交警大队综合了多位民警的创新建议，在沿途的电子显示屏不断地打出“车号为××的车辆在××路段有××违法行为”的实时车辆违法信息。这种“活色生鲜”的做法，既及时告知了违法车辆驾驶人，又警示其他驾驶人不要再步其后尘。

2、对特殊人群实行特殊关爱，使他们更好地融入社会；苏州市平江区推出“社救帮扶”品牌工程，让困难群体真正享受发展成果。

（四）延伸法或类推法：

1、苏州工业园区湖西派出所和苏州市车辆管理所联合推出了全省首家派出所车管服务站，打造“家门口的车管所”。

2、把城镇基本公共服务延伸到流动人口身上，使他们进入城镇社会管理工作范畴。

3、加强信息化建设，提升社会管理效能和服务质量。

（五）逆向思维法：

1、近些年来，全国启动了县委书记、公安局长等大接访活动，变群众上访为干部下访，受到群众称赞。

2、今年以来，北京市西城区部分中央部委礼堂食堂开始向社区居民开放，此举得到了广泛赞扬。经常去国家发改委食堂就餐的月坛街道居民陈月告诉记者：“这件事不大，却很实在。就是这样一件件实事，可以改变政府部门的形象，可以拉近干部和群众的距离。”

十、创新社会管理应体现的主要特征：胡锦涛指出：把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。刘先明认为：群众满意不满意是衡量加强和创新社会管理的成效的依据和标准，群众满意是创新社会管理的方向。因此，创新社会管理，应具备以下主要特征：

1、创新的社会管理，要超过和好于过去的社会管理水平。

2、找到最广大人民群众共同关注和不满意的社会突出矛盾和共性社会管理难题。

3、解决好社会突出矛盾和社会管理中的共性难题的创新管理，形成规范和示范效应。

4、广大人民群众参与创新社会管理，分享创新社会管理的成果，满意创新社会管理。

第二篇：社会管理创新培训班学习心得体会

下面关于社会管理创新心得体会范文的材料由xiexiebang.com范文大全整理。

村“两委”换届刚刚结束，市委组织部组织全市179名各县市区的乡镇党委书记到山东省临沂参加了为期一周的社会管理与创新专题培训班，为我市基层党组织书记提供了一个很好的学习的平台。

临沂市是革命老区所在地，人口规模与我们阜阳市相似，在改革开放初期各项基础相近，但是，通过近几年来在临沂精神鼓舞下，他们艰苦创业、顽强拼搏、甘于奉献，自强不息，目前已成为全国商贸物流第一城，工业发展、城市建设显著，环境生态建设、文化建设全国闻名、社会和谐稳定、群众安居乐业、幸福指数高是我们学习的典范，临沂人民不满足现状，目前众人齐心协力打造大临沂、新临沂，为争取把临沂打造成商之都、水之城、文之邦而共同努力。

通过这次培训班的学习交流、对社会管理与创新有了更深的认识，受益匪浅、感受良多。结合在乡镇工作的经验，谈几点体会：

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

一是市委组织部安排这次异地培训学习、是一种创新的切实有效的一种学习形式，同志们能排除很多干扰因素，静下心来认真的学习，真正达到了学习的效果。通过他们典型经验的介绍和专家的讲课，不但学习了一定的理论知识，而且掌握了一些先进的工作社会管理与创新知识，尤其是通过参观红色教育基地，增强了党性、坚定了理想信念，提高了对做好群众工作的重要性的认识、牢记了全心全意为人民服务的宗旨。

二是解放思想、更新观念，通过参观学习，开阔了视野，学到了一些他们在社会管理、发展经济、促进社会和谐发展的一些新的理念，意识到只有改变服务方式，加强经济合作，从转变政府职能中创造新机遇，才能实现优势优先、又好又快发展的目标。

三是要在主体上创造优势，积极探索培育新型农民新办法，走全民创业之路，建设社会主义新农村，构建和谐社会，只有提升农民素质、调动农民激情，才能促进经济发展。一要抓好新型农民的技能培训、增强农民的适应能力、采取多种途径，引导农民学得会、用得上、能致富。二是要结合本乡镇实际，创造产业优势，发展主导产业，培育一镇一品、一村一品，引导农民搞好规模经营、效益经营。

四是搞好保障服务，走和谐发展之路。乡镇是社会矛盾、社会焦点、社会敏感问题相对集聚的部门，我们既要搞发展，又要维护群众的合法权益，促进社会的和谐稳定发展，切实抓好民生工程，加强基础设施建设，完善公共服务体系。提高社会保障水平，在农村劳动力转移就业，困难群体援助就业，以创业带动就业上求突破。抓好农村特困人群救助及城乡医保为主要内容的社会保障性建设，做到老有所养、困有所助。搞好矛盾纠纷排查调处工作，切实解决群众反应敏感、解决难度大、热点、难点问题，以实际成效取信于民，为发展营造良好的氛围。

总之，通过培训进一步激发了我们干事创业的激情，大家已形成共识，下一步将结合本单位的实际，借鉴临沂好的经验和做法，理清工作思路，解放思想、全面谋划、深入调查研究、总结出自己的路子，发挥自己的优势，挖掘各方面的潜力，带好队伍，干好工作，为发展经济，增加农民的收入，保一方平安做出自己应有的贡献。

以上关于社会管理创新心得体会范文的文章如果对您有帮助，请继续关注xiexiebang.com范文大全。

第三篇：社会管理与创新培训班学习心得体会.

社会管理与创新培训班学习心得体会

通过这次培训班的学习交流、对社会管理与创新有了更深的认识，受益匪浅、感受良多。结合在自己的工作，谈几点体会：

一是县委组织部和人社局安排这次培训学习、是一种创新的切实有效的一种学习形式，同志们能排除很多干扰因素，静下心来认真的学习，真正达到了学习的效果。通过他们典型经验的介绍和老师的讲课，不但学习了一定的理论知识，而且掌握了一些先进的工作社会管理与创新知识，尤其是通过学习，增强了党性、坚定了理想信念，提高了对做好群众工作的重要性的认识、牢记了全心全意为人民服务的宗旨。

二是解放思想、更新观念，通过参观学习，开阔了视野，学到了一些他们在社会管理、发展经济、促进社会和谐发展的一些新的理念，意识到只有改变服务方式，加强经济合作，从转变政府职能中创造新机遇，才能实现优势优先、又好又快发展的目标。

三是要在主体上创造优势，积极探索培育新型农民新办法，走全民创业之路，建设社会主义新农村，构建和谐社会，只有提升农民素质、调动农民激情，才能促进经济发展。一要抓好新型农民的技能培训、增强农民的适应能力、采取多种途径，引导农民学得会、用得上、能致富。二是要结合本乡镇实际，创造产业优势，发展主导产业，培育一镇一品、一村一品，引导农民搞好规模经营、效益经营。

四是搞好保障服务，走和谐发展之路。乡镇是社会矛盾、社会焦点、社会敏感问题相对集聚的部门，我们既要搞发展，又要维护群众的合法权益，促进社会的和谐稳定发展，切实抓好民生工程，加强基础设施建设，完善公共服务体系。提高社会保障水平，在农村劳动力转移就业，困难群体援助就业，以创业带动就业上求突破。抓好农村特困人群救助及城乡医保为主要内容的社会保障性建设，做到老有所养、困有所助。搞好矛盾纠纷排查调处工作，切实解决群众反应敏感、解决难度大、热点、难点问题，以实际成效取信于民，为发展营造良好的氛围。

总之，通过培训进一步激发了我们干事创业的激情，大家已形成共识，下一步将结合本单位的总之，通过培训进一步激发了我们干事创业的激情，大家已形成共识，下一步将结合本单位的实际，借鉴好的经验和做法，理清工作思路，解放思想、全面谋划、深入调查研究、总结出自己的路子，发挥自己的优势，挖掘各方面的潜力，带好队伍，干好工作，为发展经济，增加农民的收入，保一方平安做出自己应有的贡献。

切实加强学习和借鉴符合我国国情的社会管理经验 加强和创新社会管理，一方面需要学习和借鉴其它国家特别是欧美发达国家的成功经验，特别是要学习和借鉴当代西方社会治理的理念和做法。另一方面，学习和借鉴发达国家经验不是也不能照搬照抄他人的做法，而是要结合我国国情，走出一条具有中国特色的社会管理道路。要立足中国国情，根据我国经济社会发展中出现的新情况、新问题，研究中国特色社会管理的新理念、新任务、新模式、新措施。要看到我国的现实国情与西方国家不同、发展阶段与西方国家不同、社会性质与西方国家不同、社会结构与西方国家不同、发展方向与西方国家不同，所以对其他国家的社会管理经验必须有选择地汲取、甄别借鉴，必须与我国当前的建设发展实际相结合。

4.进一步深化社会管理。改革开放以来，我国在社会管理上做了大量工作，也积累了一些的经验。随着工业化、信息化、城镇化、市场化进程不断加快，社会管理还需要进一步加强和完善：

一是要进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。二是要进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。

三是要进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。在人口服务管理方面，要完善居民身份证制度。

四是要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。

五是要进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。

六是要进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。

七是要进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。要把虚拟社会和现实社会作为一个整体来把握，按照“积极引导、依法管理、整体管控、确保安全”的原则，健全网络管理法律法规。健全网上舆情引导处置机制，及时跟踪舆情动态、研判舆情走势、评估舆情影响，积极主动地引导网上舆论。

八是要进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。

第四篇：乡镇长社会管理与创新专题培训班心得体会

乡镇长社会管理与创新专题培训班心得体会

4月22日至4月28日，本人有幸参加了市委组织部组织的**市乡镇长社会管理与创新专题培训班，这次学习活动学、看、交流相结合，内容丰富，组织紧凑，达到了解放思想、启迪思路、加快发展的目的，使我受益匪浅。

**市是革命老区所在地，人口规模与我们**市相似，在改革开放初期各项基础相

近。但是，通过近几年来在**精神鼓舞下，他们艰苦创业、顽强拼搏、甘于奉献，自强不息，**已经发生了翻天覆地的变化，工业发展、城市建设显著，环境生态建设、文化建设全国闻名、社会和谐稳定、群众安居乐业、幸福指数高是我们学习的典范，**人民不满足现状，目前众人齐心协力打造大**、新**，为争取把**打造成商之都、水之城、文之邦而共同努力。

通过这次培训班的学习交流、对社会管理与创新有了更深的认识，受益匪浅、感受良多。结合在乡镇工作的经验，谈几点体会： 一是解放思想、更新观念，通过参观学习，开阔了视野，学到了一些他们在社会管理、发展经济、促进社会和谐发展的一些新的理念，意识到只有改变服务方式，加强经济合作，从转变政府职能中创造新机遇，才能实现优势优先、又好又快发展的目标。二是敢于创新，善于创新。敢于创新就要有缜密的分析能力、果敢的决策能力、精密的操作能力；就要有敢于尝试的领导气魄，勇于担当的历史责任感；更要有细致入微的调查研究、兼听各方的论证考证和步步为营的探索实践。要把先进地区的发展经验因地制宜的用在本地区的发展中去，既要克服水土不服导致的发展不畅，又要善于总结创新适合本地区快速发展的经验做法。三是打造一支坚强的干部队伍。**的成功经验表明每个地方的发展机遇都是平等的，能不能抓住机遇，用好机遇，推动本地区经济发展，关键要有一个好的精神面貌、一个好的发展氛围，要有一支高素质的干部队伍，特别要有一个责任心强、事业心强的，想干事、会干事、肯干事、能共事的领导班子。要强化干部管理制度，优化行政资源，明确干部责任；进一步建立健全干部考评机制，加大惩罚力度；对影响发展环境的人和事，要严格责任追究制。积极营造“公正、公平、宽松、稳定”的投资环境。四是调动群众的发展积极性。正如胡锦涛同志所说的：发展为了群众、发展依靠群众，要尊重群众的首创精神。群众的大智慧是发展的不竭动力，要采取有效手段引导帮助群众的自身发展。鼓励扶持个私和集体企业成长壮大，出台切实可行的优惠政策，营造“和谐、公正、平安”的发展环境，充分调动群众的发展积极性。同时，要畅通献言献策渠道，加大政务公开力度，密切政府和群众的交流活动，引导群众参与政府运作，支持政府管理。五是要在主体上创造优势，积极探索培育新型农民新办法，走全民创业之路，建设社会主义新农村，构建和谐社会，只有提升农民素质、调动农民激情，才能促进经济发展。一要抓好新型农民的技能培训、增强农民的适应能力、采取多种途径，引导农民学得会、用得上、能致富。二是要结合本乡镇实际，创造产业优势，发展主导产业，培育一镇一品、一村一品，引导农民搞好规模经营、效益经营。六是搞好保障服务，走和谐发展之路。乡镇是社会矛盾、社会焦点、社会敏感问题相对集聚的部门，我们既要搞发展，又要维护群众的合法权益，促进社会的和谐稳定发展，切实抓好民生工程，加强基础设施建设，完善公共服务体系。提高社会保障水平，在农村劳动力转移就业，困难群体援助就业，以创业带动就业上求突破。抓好农村特困人群救助及新农保新农合为主要内容的社会保障性建设，做到老有所养、困有所助。搞好矛盾纠纷排查调处工作，切实解决群众反应敏感、解决难度大、热点、难点问题，以实际成效取信于民，为发展营造良好的氛围。总之，经过这次**学习考察，使我个人的思想认识经历了一次全面洗礼，对工作中存在的许多问题有了一个全新的认识。下一步将结合本单位的实际，借鉴**好的经验和做法，理清工作思路，解放思想、全面谋划、深入调查研究、总结出自己的路子，发挥自己的优势，挖掘各方面的潜力，带好队伍，干好工作，为发展经济，增加农民的收入，保一方平安做出自己应有的贡献。

第五篇：创新社会管理[范文]

加强和创新社会管理，是以胡锦涛为总书记的党中央在新的历史时期提出的一项重大任务，既是科学发展的内在要求，又是推动科学发展的重要保障。改革开放以来，在经济持续快速发展、综合国力稳步提升的同时，我国还存在社会发展滞后的问题，比如收入低、就业难、看病贵、房价高、保障弱等，成为制约可持续发展的突出问题。因此，加强和创新社会管理、提高群众生活满意度，实现经济与社会发展同步，既是发展的重点，也是当务之急。

加强和创新社会管理、提高群众生活满意度，就是要切实增强群众意识、站稳群众立场、做好群众工作。群众观点是历史唯物主义的基本观点，也是我们做好群众工作的思想基础。各级各部门和广大党员干部特别是领导干部，一定要增强群众意识、站稳群众立场，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，通过卓有成效的群众工作，夯实社会管理的群众基础。（思想为基础）

加强和创新社会管理、提高群众生活满意度，就是要着力为群众办实事、做好事、解难题。增进人民福祉，始终是经济发展的根本目的和最终归宿。要坚持以人为本，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。当前，要从解决关系人民群众切身利益的问题入手，尤其要着力抓好就业这个民生之本，合理调整收入分配关系，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，坚持教育优先发展，加快医疗卫生事业改革发展，真正为群众把实事办好、把好事办实，尽快改善困难群众的生产生活条件，努力解决困难群众的后顾之忧。(民生为抓手)

加强和创新社会管理、提高群众生活满意度，就是要突出人文关怀、着眼化解矛盾、维护和谐稳定。加强和创新社会管理是一项系统工程，要强化政府社会管理职能，完善多方参与的社会管理格局；进一步整合基层社会管理资源和力量，增强社会管理和服务的合力和效率；加快建立行政决策风险评估和决策纠错机制，从源头上预防社会矛盾和风险。要突出人文关怀，做好流动人口服务管理，加强特殊人群帮教管理和服务工作。要着眼化解矛盾，拓宽社情民意表达渠道，健全社会矛盾和纠纷调处化解机制。要健全突发事件应急体系，提高全社会危机管理和抗风险能力；加强和完善公共安全体系，提高安全生产和食品药品安全保障水平；构建立体化社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，切实维护社会和谐稳定。（制度为保障）

加强和创新社会管理，关系到人民群众的切身利益和生活满意度，关系到改革发展稳定的大局，关系到国家长治久安。我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记七一重要讲话精神，牢牢把握科学发展的要求，大力加强和创新社会管理，为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义事业提供有力保障。