蓝天街道白云社区关于建设老年服务中心的申请报告

第一篇：蓝天街道白云社区关于建设老年服务中心的申请报告

蓝天街道白云社区关于建设老年服务

中心的申请报告

神华准能物业公司：

蓝天街道白云社区坐落于准能公司办公大楼的西南，白云商场以西，辖5个住宅小区，总人口2876户7946人，大部分为准能公司职工家属。其中，60岁以上老人有748人(空巢老人有423人),占总人口9.4%。是蓝天街道办事处老龄化较高的地区。为了进一步改善老年人生活环境，丰富社区老年人的文化生活，提高老年人的生活质量，拟将白云社区旁边，准能物业公司的闲置车棚（占地面积约320㎡），改建为白云社区老年服务活动中心，原产权不变更。望贵公司给予大力支持为盼。

准格尔旗蓝天街道办事处

白云社区居民委员会

二Ｏ一一年八月一日

第二篇：白云奉献给蓝天

一： 感恩父母，感谢老师

白云奉献给蓝天，于是蓝天便拥有了一颗感恩的心，它便把晴空万里给予人们；树叶奉献给大树，于是大树便拥有了一颗感恩的心，它便把一片片树荫撒向大地。

古人曾经说过：“滴水之恩，应当涌泉相报。”感恩是一种生活态度，是一种品德，是一种思想境界。可是，我们有些人的感恩之心似乎在慢慢趋于隐匿，取而代之的是无休止的抱怨。拥有了关爱我们的亲人，我们却抱怨他们太过唠叨；交到了真心以待的知己，我们却抱怨他们还不够朋友；过上了平淡安稳的日子，我们却抱怨它不够富裕，由于抱怨太多，我们失去了做人的准则，由于抱怨太多，我们忘记了感恩，忘记了我们是从何处来 要到何处去 要说我们从何处来，我们是从母亲的怀里来，是我们的母亲忍受着十月怀胎的艰苦和生产的痛苦，期待我们将临人间，随着我们在人世间的第一声响亮的啼哭，母亲就开始日复一日，年复一年，无休无止的为我们操心，操劳，无怨无悔。

母亲给了我们生命，养育我们健康成长，我们应感谢这生命的赐予，这无怨无悔的付出。当我们什么事都不懂时，我们步入了幼儿园，小学，中学，来到了指明我们去向的地方。在这里，老师教我们做人，给我们知识。在老师的培育下，我们学会了我们原来不懂的东西，明白了学习的目的，掌握了学习的方法，知道了人活着的真正意义，树立了远大的志向。面对父母，老师的养育和教导之恩，“我们是不是应该勤奋读书呢 ？”答案是肯定的。那究竟怎样才能做到勤奋呢 是“三更灯火，五更鸡 ”是“敏而好学，不耻下问 ”是“读破万卷书，行万里路 ”还是“应知学问难，在于点滴勤 ”事实上这四句话就是勤奋的四层含义。假如我们能这样去做，也许能给父母，老师一点的安慰。

英国的作家萨克雷说过：“生活就是一面镜子。你笑，它也笑；你哭，它也哭。”你感恩生活，生活将赐于你灿烂的阳光。你不怀感恩之心，最终可能一无所有，如果你每天能带着一颗感恩的心，那么你面对生活的态度该是愉快积极的。

让我们一起努力，让梦飞翔!

二： 点点滴滴，感恩父母

当你还很小的时候，他们花了很多时间教你用勺子和筷子吃东西，教你穿衣服、绑鞋带、扣扣子，教你洗脸、教你做人的道理……

世上最大的恩情，莫过于父母的养育之恩。值得我们用生命去珍爱，用至诚的心去感激，用切实行动去报恩。

“羊有跪乳之情，鸦有反哺之义”。而人也应有尽孝之念，莫等到欲尽孝而亲不在，终留下人生的一大遗撼，要想将来不后悔莫及，从现在就要从身边的小事去感恩父母，回报父母。回报也不一定非的是物质上的回报，更多的是精神上的、情感上的。就算是远渡重洋、留学海外，我们时刻要怀揣着一颗感恩的心。正如世纪老人巴金所说：“我是春蚕吃的桑叶就要吐丝。”春蚕付出了，也获得了，得到的却是人们的赞美与钦佩。

曾记否，父母将你我捧在手心，含在嘴里,因为我们是父母手心里的宝；曾记否，父母把无私的爱奉献给了我们，因为我们是父母的结晶，是爱的延续。

曾记否，你讨厌父母的唠叨，无意间，你和父母之间产生了隔阂，可是总要等到失败后，才知道父母讲的都是金玉良言。曾记否，翅膀还未硬的你，却想摆脱父母，展翅飞翔。可是总要等到自己受伤后，才知道父母的怀抱是最温暖的避风港。

我不是诗人，也不是歌唱家，既不会用精湛的词藻来赞扬父母，也不会用唯美动听的音乐来歌赞父母，我只能用点滴行动来感恩父母。生活中，你为父母做的每一件小事，其实都是在感恩父母。曾听说一个非常有趣的故事：一户家庭的三个儿女每天必做的事是写一封感谢信，其中的内容确是诸如“昨天爸爸买的匹萨饼真香”，“妈妈给我讲了一个非常有趣的故事”之类的简单句，我心头一震，原来他们给父母写信，不是因为父母帮了他们多大的忙，而是记录下他们幼小的心灵中感觉到幸福的一点一滴，他们也许不知道什么叫大恩大德，只知道对美好的事物心存感激。听了这则小故事，有没有触动你的心灵，如果有，从现在起，当父母为你呕心沥血时，对父母道上一句“谢谢”！当父母疲劳时，为他们到上一杯浓茶，帮他们捶捶背；当父母生病时，躲在病床前陪陪他们，陪他们多说会话；当你远在他乡时，给父母打上一个电话，捎上一句祝福……

风中的风铃再次响起，似乎在奏响一首感恩之歌，感谢父母的唠叨/因为他们是为了让你少走弯路/感谢父母的鞭策/因为他们是为消除你前行的障碍/感谢父母的斥责/因为他们是为

了助长你的智慧/感谢父母赋予我们的一切，让我们用生命去珍惜，用感恩的心去呵护。让我们行动起来，点点滴滴，感恩父母！

三：感恩父母心

落叶在空中盘旋，谱写着一曲感恩的乐章，那是大树对滋养它大地的感恩；白云在蔚蓝的天空中飘荡，绘画着那一幅幅感人的画面，那是白云对哺育它的蓝天的感恩。因为感恩才会有这个多彩的社会，因为感恩才会有真挚的友情。因为感恩才让我们懂得了生命的真谛。——题记

同学们，我们从哪里来？听到这个问题，大家肯定都会说，是父母把我们带到世界上来的。是啊，十多年前的某一天，我们的父母用泪水和幸福的笑容迎接了我们的到来。但当我们来到世上的那一刻起，父母们却多了一项繁重的工作——照顾我们。尽管这是一种沉重的负担，但父母们却毫无怨言地抚养我长大。为了给我们一个舒适的生活环境，他们总是那么辛苦，那么努力。小的时候，我们总把这当作天经地义，因为我们不了解，也不知道父母的辛苦。现在，我们长大了，我们知道该怀着一颗感恩之心去体谅父母，应该担当起，照顾、孝敬父母的责任。

因为有了父母才有了我们，才使我们有机会在这五彩缤纷的世界里体味人生的冷暖，享受生活的快乐与幸福，是他们给了我们生命，给了我们无微不至的关怀。儿女有了快乐，最为之开心的是父母，儿女有了苦闷，最为之牵挂的也是父母。舔犊情深，父母之爱，深如大海。因此，不管父母的社会地位、知识水平以及其它素养如何，他们都是我们今生最大的恩人，是值得我们永远去爱的人。

然而，同学们，你们是否扪心自问过：我对父母的挂念又有多少呢？你是否留意过父母的生日？当你在为自己生日庆贺时，你是否想到过用死亡般的痛苦，让你降生的母亲呢？是否曾真诚地给孕育你生命的母亲一声祝福呢？我们中国是一个文明古国，自古讲求孝道，孔子言：“父母之年，不可不知也。一则以喜，一则以惧。”也就是讲，父母的身体健康，儿女应时刻挂念在心。但据报道，今年北京某中学的抽样调查却显示：有近50%的学生竟不

知道自己父母的生日，更谈不上对父母的生日祝福。同学们，或许一声祝福对自己算不了什么，但对父母来说，这声祝福却比什么都美好，都难忘，都足以使他们热泪盈眶！其实,感恩很简单,当我们的父母拖着疲惫的身子回到家时,我们可以倒一杯热腾腾的茶.每天给父母一句温馨的问候；每天给父母汇报自己的在校情况；每周给家里当一回清洁工。回家认真学习，不让父母操心等。

孝，其为人之本也，一个只有懂得感恩父母的人,才能算是一个完整的人。同学们，让我们学会感恩父母吧！用一颗感恩的心去对待父母，用一颗真诚的心去与父母交流，不要再认为父母是理所当然帮我们做任何事情的，他们把我们带到这美丽的世界，已经是足够的伟大，且将我们养育成人，不求回报，默默的为我们付出，我们就别再一味地索求他们的付出，感恩吧，感谢父母们给予的一点一滴。

学会感恩，因为这会使世界更美好，使生活更加充实。我们都要常怀感恩父母的心。

-四：学会感恩父母，构建和谐社会

感恩的心，感谢有你，伴我一生，让我有勇气面对自己。感恩的心，感谢命运，花开花落，我一样会珍惜......”这首歌大家一定已很熟悉了吧!感恩,是我们中华民族的传统美德。学会感恩，懂得感恩，养成感恩的好习惯，是每人都应做到的。我觉得，我们最要感恩的就是我们的父母，他们养育了我们，教育了我们，而且他们对我们的爱无法衡量。

今天早晨，就发生了一件让我难以忘怀的事情：

当阳光照得满屋子都亮堂堂时，我揉了揉睡意朦胧的眼睛，看了一下钟，啊，已经8点了，领书怎么办，我可是计划今天7点起床的呀！于是，我马上急急忙忙地穿上衣服和裤子。谁知越忙越乱，只听“嘶”的一声，裤子被我弄破了，留下了一个大洞。我见了，目瞪口呆，连忙大叫：“妈妈妈妈，不好了，快来啊！”“到底怎么了？”妈妈闻声走来。她看了看我的裤子，恍然大悟，拿来针和线，给我补起裤子来。突然，妈妈“哎呦”的叫了一声。我定睛一看，哇，妈妈的手出血了！妈妈抬眼看了看，发现我正在看她，微笑着说：“没事，我不疼。”我听了，眼里溢满了泪花，投入了她的怀抱.当然，有时，家庭也是会发生矛盾的，要和解这些矛盾，就要用一些好办法。例如，晚上爸爸喝醉了酒，妈妈见了，非常生气，两人就开始吵架。而你不应该躲在一旁不敢出来，怕伤害到自己，应主动去劝劝他们：把爸爸拉进卧室，给他倒一杯茶，醒醒酒；再把妈妈拉进自己的房间，让她消消气，然后让他们都早点睡觉，有什么事明天再说。遇见家庭矛盾不要慌，要想办法，不可以躲在一边，当什么事也没发生一样。

总而言之，我们要用孝顺和好的学习成绩来感谢报答父母，同时在遇到各个方面的家庭矛盾时，也要用智慧来解决处理。“学会感恩父母，构建和谐家庭”，让我们一起为这个主题而努力吧！

第三篇：新兴村社区服务中心建设项目申请报告

关于解决新兴社区服务中心项目资金的申请

洪庆街道办党工委、办事处：

新兴村现有四个村民小组，共420户，1437口人，耕地面积1500余亩。目前党支部、新兴村委会办公室及活动场地由于历届换届、导致新兴村委会无办公地点，更谈不上活动场所。我们新的一届领导班子，克服没有资金的重重困难，现临时在旧校区教室办公。尽管各项事业正在蓬勃发展之中，可最大难题是临时办公场所不够办公使用，在为民服务的阵地建设方面，特别是党员活动中心、计生服务中心、劳动服务中心、文体文化服务中心、政法综治矛盾调处中心等都是一片空白，致使基层活动的组织和开展受到很大的制约。为了完善服务功能，更好地为辖区居民提供优质服务，我们根据上级相关文件精神，拟建设融各项服务为一体的新兴社区服务中心，以村两委会干部为主体，主要领导负责工程招标、监委会、党员代表参与，资金使用公示，接受审计、确保工程时限和质量。项目计划：建筑面积420㎡两层钢筋混凝土框架结构。当前，经多方筹资，项目建设仍有资金缺口。为使项目早日启动并按如期竣工，服务于辖区居民，现特具请示，恳请给予48万元为感。

灞桥区洪庆街道办事处新兴村

村 民 委 员 会

2013-6-5

丁张胡社服务中心围栏及公厕建设项目资金的申请

洪庆街道办党工委、办事处：

丁张胡社区服务中心在上级大力支持和资金扶持，于

2012年始建成，公共服务面积320㎡。文体活动场所1300㎡。现在在便民利民、文化娱乐、提供政务便民信息咨询、等诸多方面发挥着积极作用。在推进社区建设服务过程中，由于地理条件等因素困扰，我们在配套设施的维护及卫生管理方面发现许多不足。为了完善服务功能，更好地为辖区居民提供优质服务，根据上级相关文件精神，拟沿文体广场修建防护围栏及安装大门并修建配套公共厕所，确保提供安全卫生的服务环境。项目计划：修建混凝土基座铁艺围栏200平米 铁艺格栅大门1个，砖混结构公厕1座.该项目的完善落成，必将大幅度提升社区服务场所环境面貌，利于全面管理，使便民服务更上一个台阶。由于资金困乏，项目计划资金尚无着落，为使项目早日启动并按期竣工，服务于辖区居民，现特具请示，恳请给予22万元帮扶为盼。

灞桥区洪庆街道办事处丁张胡村

村 民 委 员 会

2013-6-5

第四篇：社区爱心协会老年服务中心项目建议书

社区爱心协会老年服务中心项目建议书

一、项目建设的背景：

随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出，对社会发展产生不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。

目前老年人最需要解决的问题是：经常有人交流、看病就医方便、生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。老年人渴望拥有一个舒适、宁静、便于交流的环境，爱心协会老年服务中心恰好能满足广大老年人的这一愿望。

目前，甘州区社会福利事业发展相对滞后，全区还没有一个能够为老人提供全面活动的令老年人满意的活动场所，极大地影响了甘州区的养老事业发展。建设**社区爱心协会老年服务中心，是全区老年人多年期盼，也是全区人民的期盼。从社会调查市场行情分析来看，老年人希望有一所环境幽雅、功能齐全的爱心协会老年服务中心的人越来越多，相信建设一个爱心协会老年服务中心，使老年人真正享受到生活情趣，必将取得良好的社会效应，爱心协会老年服务中心项目正是在这样的背景下提出的。

二、项目建设的必要性：

当前，人口老化已逐渐受到社会各界的广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设一个集保健、康复、学习、娱乐、休闲于一体的综合性活动中心已成时代发展的必然要求。

老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家、社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会的快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人的物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观的根本要求，也对促进家庭和睦、人际关系融洽、构建社会主义和谐社会具有直接而深刻的影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大老年人在内的全体人民的生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和一定的经济效益。对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。

三、项目建设规模与内容：

爱心协会老年服务中心拟建****，占地面积*㎡，建筑面积*㎡。其中主要设健身中心、图书室及学习中心、从业培训中心、文化娱乐中心、服务管理中心等。设有不同规模、不同内容的活动厅室，游艺厅、台球厅、棋牌室、健身厅、舞厅；音乐欣赏、戏曲欣赏、书画欣赏厅；休息厅、茶室、便利店；与之相配合的还有餐厅、衣帽间、卫生间、洗浴间、接待、管理办公室等辅助设施。

室外配套建设：

㎡，主要含广场、绿地等。建设工程主要包括：土建工程、一般装饰工程、给排水及消防工程、电气照明及弱电工程、室外场地、道路、排污、排雨、绿化美化等。

四、项目总投资：

投资估算：项目总投资

万元。

1、建安工程费用 万元；

2、设备购置费用 万元；

3、规划、设计、招标、监理等费用 万元；

4、基本预备费 万元；

五、项目可行性分析

1、社会需求性的存在。面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，政府和全社会必须未雨绸缪，关注老年人、关心老年人的生活质量，加快发展社会养老事业，真正使他们实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”。因此，国家要求各地各有关部门一定要充分认识发展养老服务业的重要性、必要性与紧迫性,采取扎实有效措施,积极推动养老服务业的快速、健康发展。同时，在市场经济环境下，市场决定行业，只要有了市场需求性，那么就必须有此行业的生存可能。老年人口的需要将决定爱心协会老年服务中心不仅能够存在，更重要的是必然会有广阔前景。

2、爱心协会老年服务中心采用新颖的推出形式和宣传方式。企业赞助爱心协会老年服务中心是种企业宣传新形式，它融公益性、社会性和商业性于一体，如能精心筹划必会给人耳目一新之感，即达到宣传效果，又为爱心协会老年服务中心的成功开设打下坚实基础，从而获得双丰收，达到双赢目的。

六、利益回报

1、从社会效益讲，爱心协会老年服务中心项目建成后，会使社区服务设施更加齐全，服务范围进一步延伸，能够有效满足社会对老年人身心健康的需要，为社区老年人提供了一个交流的平台，使他们能够享受到丰富多彩的群体娱乐生活。另外，爱心协会服务中心能有效减轻政府、家庭负担，有利于社会稳定，真正使老人这一弱势群体实现“老有所养，老有所学，老有所乐，老有所为，老有所医”。

2、对企业自身来讲，提高了知名度，树立了美誉度，同时也是构建企业文化的重要组成部分，通过爱心协会服务中心这个平台，企业可更好地宣传自己，更广泛地传播企业文化同时，也会更好地增强企业疑聚力。同时，作为企业家个人来讲，关注国人健康，为社会健康发展做出了贡献，为国人奉献了企业的爱心，使得各位企业家为人民服务，为社会奉献的夙愿得以实现。

3、经济效益上，我们本着为社会服务、为大多数老年人服务的宗旨，可开展部分有偿服务项目来盈利。同时可以附设开办居民早点摊卖、中午中、小学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，可以弥补盈利能力不足。

综上所述，投资合作爱心协会老年服务中心不仅利国利民便有利于企业，且完全可行。

第五篇：全国城镇社区老年服务中心(修改稿)

全国城镇社区老年服务中心 1页

全国城镇社区老年服务中心

工程项目

中国老年事业发展基金会 中国老年健康基金

全国城镇社区老年服务中心 2页

目录部分：

一、工程实施背景

1、城镇社区老年服务体系的现状

2、制约老年服务体系建设的问题

3、解决上述问题的系统方案

二、工程内容介绍

1、工程的组织机构

1）中华人民共和国民政部 2）中国老龄事业发展基金会 3）中国老年健康基金

2、工程宗旨和价值

1）协助社区政府完善老年服务体系；

2）解决城镇社区老年日常生活问题；

3）探索新型城镇社区老年服务模式。

3、工程战略与目标

1）实现政府搭台，完成市场运作；

2）政企合作实施，创造效益共赢；

3）形成长效机制，确保永续经营； 4）精心孵化模式，稳步实施推进； 5）统一系统运作，实现规模效应。

4、工程服务内容

1）提供健康管理项目，开展老年健康服务；

2）组织老年社团活动，丰富老年精神生活；

3）开发社区便民项目，满足老人生活需求。

4）提供优质优价产品，支持老年超市建设；

5、工程支持系统

1）建设单病种数据库，提供专业健康指导； 2）开通老年网上商城，提供上网购物服务；

3）培养老年服务人才，保障服务专业水准；

4）开办网刊宣传阵地，扩大工程社会效益。

三、小结

四、附录（石景山试点总结报告）

全国城镇社区老年服务中心 3页

正文部分： 前言：工程概述

全国城镇社区老年服务中心工程是经国家民政部批准，中国老龄事业发展基金会·中国老年健康基金发起实施的全国性老年服务工程。工程拟用三至五年时间，在全国主要城镇采用“政府搭台，社区主导，基金扶持，社会捐助，企业运行，连锁化发展” 的运营机制，建立覆盖全国主要城镇的社区老年服务中心网络体系。同时，通过对接“中国老年服务产业联盟”机构提供优质、优价老年专用产品与服务资源，引进电子商务及数字化管理系统，形成相对完善的新型城镇社区老年服务体系，为老年人提供以健康为重点，可持续运行的便民服务模式。

一、工程实施背景

1、城镇社区老年服务体系的现状

中国步入老龄社会，老年人口已占全国人口16%以上。老龄问题关系国家长治久安和经济发展。近年来，伴随国家经济发展，城镇化建设速度加快，一方面，城镇社区老年人数不断增加，各种生活需求与日俱增；另一方面，很多城镇社区的老年服务体系还不健全，无法满足老年人的实际需求，给社区工作也带来了空前压力。对此，国务院老龄委、民政部、中国老龄事业发展基金会、中国老年健康基金等老龄工作机构做了大量实地调查，以期了解城镇社区老年服务体系建设现状，提出解决方案。调查结果大致如下：

1）仅少数地区老年服务已经起步：

在部分城镇（主要是一些大城市），已经开始关注社区老年群体服务系统的建设。比如，政府向年龄在65岁以上的市民发放老年服务卡，凭卡享受免费乘坐公交、进公园等待遇。北京市向老人发放老年福利补贴。有的社区开办了小饭桌和托老所等，一定程度上解决了所在城市和社区老年人的部分生活需求，但服务或服务体系相对落后。国内大部分城镇社区还没有开展上述老年服务。

2）老年人（特别是空巢老人）面临身、心的主要问题突出

（1）子女不在身边，心理孤独，精神苦闷；文化娱乐活动匮乏，感觉生活乏味；

（2）疾病发病多，看病贵，看病难问题突出，享受不到日常健康指导；缺乏家庭病床、就医陪诊等帮助。

（3）行动不便，日常生活需要照顾难，难买到老年特需产品；经常上当受骗，花冤枉钱；

3)老年服务基础设施不够完善：活动内容乏馈

社区缺乏基本的活动场所，有的社区有场所但硬件设备差，多数老年服务中 全国城镇社区老年服务中心 4页

心仅摆有桌凳；有的老年活动场所由于没有配备设施常年空置浪费；文化体育健康设施缺乏。活动内容乏馈、单

一、枯燥。很多社区老年活动站里，老人只能打麻将，甚至有些活动站成为了闲散人员的赌博场所。不仅影响了老年服务工作的开展，也侵犯了老人们的合法权益。

4）老年服务专业人员缺乏：

目前社区缺乏专职老年工作的专业人员。5）老年事业发展经费缺乏：

大部分地区由于政府经费紧张，没有老年事业发展经费，投入力度不够。

2、制约老年服务体系建设的问题

经过调查和深入反思，我们认为制约城镇社区老年服务体系建设的问题主要有以下几点：

1）政策法规不健全：

我国是在经济尚不发达的条件下快速进入老龄型社会的。很多应对老龄化社会的配套政策和措施尚不完善。缺乏全社会统筹的系统解决方案。目前大部分城镇社区在开展老年服务工作上比较盲目，各自为战，即无近期目标，也没有长远规划。2）社区老年服务观念落后：

有些观念可能还停留在原有的计划经济

模式上，没有重视社区老年群体的服务需求，导致服务工作开展迟缓或者不到位。

3）政府投入不足，投入能力不够 没资金主要是政府财力不够。

问题的症结找到了，下面该如何解决这些问题呢？

3、解决上述问题的系统解决方案

通过上述调查，根据社区老年服务体系建设的现状和存在的问题，我们认为，解决中国老年问题，应改变以前只由各级政府负责的格局，而应采取以政府为主导，引进社会力量共同参与的市场运营模式。具体来说，就是政府提供政策倾斜，财政支持，基金援助等资源，然后，同时引进企业资本、人才以及市场运营模式，在最大范围内，建设一个专门为老年群体提供服务的产业链条，进行统一规划，统一管理，首先从老年人口相对集中，经济条件相对成熟的城镇社区入手，采用政企联动的方式完成这一具有现实意义的重大工程。这项工程经过在北京石景山社区进行试运营后，正式命名“全国城镇社区老年服务中心”工程，开始向部分地区级城市逐步推广。

二、工程内容介绍

1、工程的组织机构

全国城镇社区老年服务中心 5页 中国老年健康基金

中国老年健康基金管理委员会是中华人民共和国民政部所辖中国老龄事业发展基金会下属的全国性社会公益专项基金。宗旨是：遵守宪法、基金会管理条例等有关法律，争取海内外有关推进老龄健康事业的支持和资助，协助政府推进中国老年健康事业的发展。

2、工程宗旨和价值

1）协助社区政府完善老年服务体系；

2）解决城镇社区老年日常生活问题；

3）探索新型城镇社区老年服务模式。

3、工程战略与目标

1）实现政府搭台，社区主导：

指由当地政府机构负总责，提供政策、资金支持。社区负责具体落实。中国老年健康基金负责技术指导和部分资金扶持。

2）政企合作实施，创造效益共赢：

采用“政府搭台，企业运营”的模式，很好地将双方优势资源进行了整合。政府负责提供部分资金和政策支持和运营场地支持，负责把握本工程发展的方向；企业提供人、财、场地设施、仪器、计算机运营系统等，负责日常的服务提供和机构的经营管理。中国老年健康基金负责监督。大家团结一致，服务社会，为中国的老年事业做贡献。

3）探索长效机制，确保永续经营，精心孵化模式，稳步实施推进： 本工程之城镇社区服务机构的服务模式、服务项目、服务流程、人员要求、与社区政府合作方式等要素，均通过在北京石景山区社区实体店中进行实地运营试验，在获得社会效益和经济效益基础上，已经总结出相对成熟的整套运营模式。在北京还将继续做直辖市和省府城市的运营试验，现在开始在地区级和经济发达的中等城市的社区中开始进行推广。我们本着探索长效机制，确保永续经营，精心孵化模式，稳步实施推进的精神，以确保维护老年人的切身利益和当地社区政府的信誉。

5）统一系统运作，连锁化，实现规模效应。

本工程采用统一系统运作，连锁化，实现规模效应。本工程涉及的城镇社区网点越多，服务的老年人群越多，就越有利于本工程上游“中国老年服务产业联盟”的加盟商提供更加丰富多彩的优质优价的产品及服务。反过来，本工程上游“中国老年服务产业联盟”的加盟商提供更加丰富多彩的优质优价的产品及服务，可以吸引和造福更多的老年人群。

全国城镇社区老年服务中心 6页

4、工程服务内容

1）提供健康管理项目，开展老年健康服务：

本工程提供的老年健康服务项目，是依据中国老龄事业发展基金会、中国老年健康基金授权社区服务机构开展“中国老年健康普查管理中心”工作提供的。在为社区老年人提供日常健康服务的过程中，动态收集老年健康数据，为国家老年健康数据库建设做出贡献。

工程社区服务机构提供的老年健康服务内容：

中国国民健康风险评估调查（连接老年人以往生活方式、个人疾病史，评估健康趋势）——亚健康或健康检测（通过生化指标了解老年人当前身体状况，为提供健康服务提供科学依据）——日常运动膳食指导（使用运动能量记录仪，检测老年人每日运动能量消耗状况，指导科学健身并提供膳食营养指导）——在服务机构内提供仪器理疗服务——引导老年人有针对性选择本工程提供的保健或营养产品。

2）组织老年社团活动，丰富老年精神生活：

为了更好完成中国老龄事业发展基金会、中国老年健康基金授权开展的“中国老年健康普查管理中心”的工作，社区服务机构采取会员俱乐部制服务模式进行运营，旨在通过为老年会员提供连续一年的健康服务，一方面确保健康服务的效果；一方面可以获取连续性动态健康数据。

会员俱乐部不仅为会员提供连续性健康服务，会员享受选购工程产品的优惠资格，与此同时，会员俱乐部将组织会员开展丰富多彩的文化活动。从北京石景山社区店试验运营过程中，我们的会员俱乐部组织的各项文化活动受到了老年会员和顾客的热烈欢迎，大大提高了工程的美誉度，增加会员对社区政府和本服务机构的认同感和归属感，非常有利于本工程的推广。

3）开发社区便民项目，满足老人生活需求：

因地制宜，根据所在社区老年人的实际需求，经社区政府审核批准，社区服务机构可以自主开发和组织便民服务项目。比如，修理眼镜手表、代收水电费、小件寄存、房屋租赁信息、代收报纸信件等等。便民服务项目不仅仅老年人需要，全体社区居民都会欢迎。这对社区政府和工程本身都有好处。

4）提供优质优价产品，支持老年超市建设：

本工程由产业链上游“中国老年服务产业联盟加盟商提供的产品是经过本工 程专家委员会审定准入的产品，其产品大致分类如下：

1、围绕健康四大基石的内容引入系列产品：如：（1）绿色的环境：水系列产品、空气净化机等；（2）均衡的营养：保健品、功能性食品等；（3）充足的睡眠：床垫、枕头、助眠治疗仪、催眠操等；（4）适当的运动：能耗仪、健身器械 全国城镇社区老年服务中心 7页

等。

2、围绕中老年常见十大慢病引入系列产品：如：（1）心脑血管疾病；（2）高血脂；（3）高血压„„等各类疾病的吃、穿、用功能性产品。

3、围绕中老年常见亚健康状态引入系列产品：如：（1）增强免疫力；（2）改善睡眠；（3）抗疲劳（4）抗氧化；（5）助听器；（5）花镜等系列产品。

4、围绕老年人的日常生活需求：如：（1）老年化妆品；（2）老年玩具；（3）老年电子产品（4）老年日常用品（5）健康图书„„等。

5、其它中老年人需求的新、奇、特产品。

5、工程支持系统

1）建设单病种数据库，提供专业健康指导：

数据库建设和信息技术平台是支撑本工程正常运营的神经系统。本工程要求这个“神经系统”可以实现对老年服务对象进行健康数据的详细分类。通过亚健康状态的分类和单病种数据的分类，为个性化健康服务和个性化健康产品的购买指导提供了可能。也为社区政府有关部门提供了本社区老年健康状况的第一手资料。

2）开通老年网上商城，提供上网购物服务：

本工程上网商城主要经营工程产业链上游中国老年服务产业联盟整合的产品。其职能有二：一是弥补地面服务机构展示产品空间局限的制约，在网点工作人员协助下，满足社区老人网上购物的需求；二是面向社会，满足子女孝敬父母购买礼品的需求，同时，满足朋友间礼品馈赠，自我保健养生的需求。

3）招聘培养服务人才，保障服务专业水准：

当正确的政策和路线确定之后，人才是关键的因素。本工程的运营机构将负责为本工程的地面社区服务机构招聘和培训工作人员。人员工资等开支都有运营机构负责从服务工作中获得。

4）开办网刊宣传阵地，扩大工程社会效益：

“全国城镇社区老年服务中心”官方网站即将开通，与此同时，本工程的老年会员专门刊物《中国老年健康》也即将问世。本工程将以网刊互动的模式，对本工程进行全面的宣传报道。在推广本工程过程中，宣传工作将始终占据重要的地位，它是党和政府通过本工程联系全国老年朋友的纽带之一，也是本工程老年会员情感抒发、文化沟通、养生交流的园地。

三、小结

全心全意为我们的老年人服务，是我国各级政府义不容辞的责任和使命，也是所有富有爱心的中国企业和志士仁人应尽的责任和使命。我们确信，即便站在人类生命的规律角度上看，参与本项工程的各方也都将感到神圣和伟大。都将在 全国城镇社区老年服务中心 8页

为老年人提供服务的过程中除了获得社会和经济效益外，一定还能获得更多的心灵财富„„

四、附录（石景山试点总结报告）

1、《“全国城镇社区老年服务中心工程”北京合作协议签署》

2009年12月9日上午，德源益康健康科技（北京）有限公司与中国老龄 事业发展基金会· 中国老年健康基金双方就实施“全国城镇社区老年服务中心”工程，在北京签署合作协议。

“全国城镇社区老年服务中心”工程，是中国老龄事业发展基金会·中国老 年健康基金在国家民政部领导下，旨在整合社会服务资源，在全国建立一个深入城镇社区的老年生活服务网络，为广大城镇社区老年人提供规范、系统、优质的包括健康管理在内的便民服务。

2、《“全国城镇社区老年服务中心”工程启动》

——伊美健康生命家园石景山中心店开业

2009年12月1日上午，冬日暖暖，锣鼓声声，全国城镇社区老年服务中心建设工程“伊美健康生命家园·北京石景山中心店”开业剪彩仪式，在北京石景山双锦园社区隆重举行。中国老龄事业发展基金会、中国老年健康基金常金城会长，国家九部委全国品牌认证委员会赵振博常务主任，德源益康健康科技（北京）有限公司高层，以及石景山区部分街道居委会领导出席了仪式。

伊美健康生命家园是“全国城镇社区老年服务中心” 工程的社区服务机构。“全国城镇社区老年服务中心” 工程由中国老龄事业发展基金会、中国老年健康基金实施。是旨在配合党和政府推进全社会老龄事业发展，为城镇社区老人提 全国城镇社区老年服务中心 9页

供以健康为核心的日常生活的一项全国性战略工程。工程通过政府及全社会老年服务资源的整合，采用一整套系统的服务模式，在服务质量认证制度保证下，通过深入全国城镇社区的伊美健康生命家园服务网点，把优质产品和规范服务送到老年人身边，帮助老年人解决生活中的实际问题。

伊美健康生命家园北京石景山中心店自10月份试营业以来，受到附近社区居民，特别是中老年人的热烈欢迎。当日的开业剪彩仪式，吸引了大批社区中老年人的参与，他们通过秧歌表演、即兴舞蹈、代表发言等多种形式表达了对伊美家园的一片真情。

3、伊美会员俱乐部成立并举行首次选举

2010年1月25日下午，伊美健康生命家园会员俱乐部成立大会在源康公司召开，北京石景山社区店会员俱乐部首届委员会选举会议也在同一天举行。

伊美健康生命家园会员俱乐部，是伴随会员数量不断增加，为支持广大会员开展各项健康主题活动的强烈需求而成立的。本会员俱乐部的定位为全国城镇社区老年服务中心工程——伊美连锁服务机构会员的群众性组织。是全国城镇社区老年服务中心工程联系会员的桥梁和纽带。是推进本工程，提升伊美连锁机构服务品质的重要组成部分。

本会员俱乐部的宗旨是配合和支持本工程——伊美连锁服务机构各项服务的展开，保证会员制健康服务的成效。本会员俱乐部开展的各项活动，是为了加 全国城镇社区老年服务中心 10页

强会员之间、会员与伊美家园之间的沟通与交流，营造“健康、快乐、分享”的文化氛围，提升会员健康水平和生命品质，同时吸引更多中老年人享受到本工程的的服务。

本次伊美北京石景山社区店会员俱乐部的选举，采取了如下方式，首先全体会员推举30名代表出席选举会议，然后通过投票从10位候选人中选出了6位首届俱乐部委员会委员。他们分别是：刘国玲（女）、田俊荣（女）、张文兴、史秋玉（女）、赵桂生、孙仲奇。在会上，当选委员在发言中，表达了对全国城镇社区老年服务中心工程的感激之情，高度评价了伊美家园提供的各项服务。大家认为，俱乐部的成立，将使会员进一步体会到家园感觉，在俱乐部各项活动中得到更多的健康知识和精神上的快乐。委员们表示愿意通过自己的工作，共同将俱乐部建设成为全体会员“老有所乐，老有所为”的精神家园。

选举结束后，源康科技伊美健康执行副总经理郭恩阳代表中国老龄事业发展基金会，中国老年健康基金管理委员会常会长和源康科技总经理致辞祝贺伊美北京石景山区社区店会员俱乐部的成立。他衷心希望越来越多的社区老年朋友能够成为伊美会员，在俱乐部大家庭中获得健康和快乐。也希望各位当选委员用自己健康快乐的生活态度和积极向上的工作作风影响和带动身边的会员和老年朋友。

会议结束后，当选的委员和伊美公司领导共同探讨了俱乐部章程，就接下来俱乐部的工作交换了意见。

4、全国城镇社区老年服务中心北京市石景山店会员新年联欢会

全国城镇社区老年服务中心 11页

5、全国城镇社区老年服务中心北京市石景山店会员疗养活动

6、会员听健康讲座的照片