南通市市区建筑装潢垃圾管理先进单位申报材料

第一篇：南通市市区建筑装潢垃圾管理先进单位申报材料

南通市市区建筑装潢垃圾管理先进单位

申报材料

南通市中兴街道民主港社区地处开发区的西大门，东至通启河，西至东篱社区，南至星湖大道，北至新开镇近山村自然界，整个辖区约2平方公里，包括民主新村、新星苑、星通花园和星宇花园四个拆迁安置小区，居住的主要是开发区的拆迁户，其中民主新村30幢楼，新星苑22幢楼，星通花园35幢，星宇花园24幢。现有常住户3478户，常住人口9298余人，暂住户712户，暂住人口1705余人，是一个地域广、居民多、新旧小区共存的社区，又因地处开发区西大门，毗邻崇川区，距市政府新城区较近，交通便利，近年来社区入住户越来越多，也对我们的社区管理提出了更高的要求。

我社区的物业管理情况有其特殊性，首先，我们辖区内是四个拆迁安置小区，虽然先期有物业公司，但物业管理一直处于较为混乱的情况，经常只是请拖拉机将建筑装潢垃圾运至马路边，随处乱倒，给环境卫生造成了一定的影响，也给开发区城管带来了管理上的难度。

自从今年初，辖区的物业公司先后撤离，我们社区物管站接手了物业管理工作，在街道领导和开发区城管的帮助支持下，社区的物业管理工作日趋完善，成效颇大，尤其是在建筑装潢垃圾清运方面，面对物业公司遗留下的社区内建筑

装潢垃圾四处堆放，污染绿化带和交通道的情况，社区成立了专门的建筑装潢垃圾管理领导小组，并集中讨论研究了建筑装潢垃圾处理办法，产生了一套比较完备的处理方案：

首先，社区在实行方案前，主动与中兴街办、开发区城管联系，共同探讨解决建筑垃圾倒置地点，经过社区工作人员的细心寻找，在社区不远的营船港西侧发现一个废弃的池塘，四周无人居住，既不会影响周围的环境卫生，又能够节约土地，由此商定将建筑装潢垃圾倒置到这个地点，这个倒置地点得到了开发区城管和中兴街道的首肯和支持。

其次，在社区中的每个小区设立一名专职物管员，了解各个小区内的装潢情况，一旦发现有住户在进行装修，就主动上门去做房主的思想工作，让其将建筑装潢垃圾袋装化，并送至楼下指定地点。经过多次提醒和反复劝说，社区内的住户基本都可以按照物管员的要求，将建筑装潢垃圾送到统一地点。

最后，社区物管站每天都会派遣一辆箱式拖拉机将这些建筑垃圾运送到指定地点，并特地嘱咐注意不要将建筑垃圾掉落在马路上，由于社区事先实现了建筑装潢垃圾的袋装化，所以在拖拉机行驶路途中，这些垃圾并不容易掉落，不会造成路面的污染。

在实行这个方案后，我们做到居民建筑装潢垃圾的日产日清，一旦哪里有遗漏的建筑垃圾，每个小区的物管员会及

时上报，社区物管站会及时组织人员前去清理，亲自动手，将这些建筑垃圾装袋运走。

在中兴街办、开发区城管局和社区全体人员的共同努力下，社区的物业管理工作取得了长足的进步，在建筑装潢垃圾清运这块尤其做到了无脏乱、无堆积、无遗漏，日日管，日日清，对社区大环境整治和卫生清扫工作带来了极大的便利，如今建筑装潢垃圾清运工作已经上了轨道，带来了目所能及的成果，社区中的居民再也不会被堆积的建筑装潢垃圾所扰，为社区居民创造了一个整洁干净的生活环境。

总之，虽然我们物业管理工作还有一定的不足，但是在建筑装潢垃圾管理方面，我社区有能力也有自信做到最好，在将来，也会继续将这项工作做得更好，我社区一定会在工作中查漏补缺，一旦发现不足，及时整改，力求将社区居民的利益放在第一位，做到零污染、无垃圾，将我民主港社区打造成为优美舒适的新家园！

中兴街道民主港社区

2011年12月15日

第二篇：扬州市市区建筑垃圾管理办法

扬州市市区建筑垃圾管理办法

第一条 为加强对市区建筑垃圾的管理，改善和维护城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和建设部《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律法规规章，结合本市市区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建、拆除各类建设工程以及居民装饰装修房屋过程中产生的工程渣土、弃土、弃料及其他废弃物。

第三条 本办法适用于扬州市市区内建筑垃圾的堆放、倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。

第四条 扬州市城市管理局（以下简称市城管局）是市区建筑垃圾管理的主管部门，负责建筑垃圾处置的核准，扬州市城市管理行政执法局（以下简称市城管执法局）负责市区建筑垃圾管理的执法工作。市公安部门负责市区建筑垃圾运输车辆及驾驶人员的交通安全管理。市建设部门负责市区建筑垃圾处置的招标投标和施工现场管理工作。第五条 各区政府（管委会）和市国土、规划、交通、环保、房管、园林等部门要按各自职责，做好市区建筑垃圾的相关管理工作。第六条 建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生谁承担处置责任的原则。国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。

第七条 建筑垃圾的消纳、中转、综合处理场地及设施的设置应当列入城市环境卫生专业规划。

各类建筑垃圾消纳、中转、综合处理场所的设置应当符合城市规划、市容环卫、环保等有关规定。

建筑垃圾消纳、中转、综合处置场所的管理人员应当做好《建筑垃圾处置许可证》的查验工作，合理安排倾倒，及时平整，保持环境整洁。第八条 需要处置建筑垃圾的单位，应当在工程施工前向市城管局提出申请，获得建筑垃圾处置核准并领取《建筑垃圾处置许可证》后，方可处置。

市城管局应当在受理申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。第九条 申请领取建筑垃圾处置核准的单位，必须具备下列条件并提供相应证明材料：

（一）提交书面申请（包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明）；

（二）有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；

（三）具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案；

（四）运输车辆有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证、安全证；

（五）具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度；

（六）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的渣土分类运输设备，具有防臭味扩散、防遗撒、防滴漏功能。

（七）法律法规规章规定的其他条件。

第十条 建设部门应当加强建设工程施工管理，在核发《建设工程施工许可证》前和拆除工程备案审查时，应当按照国家有关规定对建设工程建筑垃圾处置方案进行审查，不符合建筑垃圾处置要求的，不予核发《建设工程施工许可证》，拆除工程不予备案。

处置建筑垃圾的单位在领取《建筑垃圾处置许可证》后，应当到公安部门办理相关核准手续后方可运输建筑垃圾。

第十一条 处置建筑垃圾的单位在运输过程中应当遵守以下规定：

（一）随车携带《建筑垃圾处置许可证》，按照规定的运输路线、时间、地点运行，并服从市城管、公安、交通运输部门的检查；

（二）保持车容整洁，车况良好，做到密闭运输；

（三）不得超载或带泥行驶；

（三）不得丢弃或者沿途抛、洒、扬、滴、漏建筑垃圾；

（四）不得随意倾倒建筑垃圾；

（五）不得超出核准范围承运建筑垃圾。

第十二条 禁止涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让《建筑垃圾处置许可证》。

第十三条 任何单位和个人不得擅自处置建筑垃圾。不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾。

因建设施工、拆除（迁）、装饰装修产生的建筑垃圾应当在指定的地点或区域单独存放。

第十四条 任何单位和个人不得擅自设置建筑垃圾消纳、中转、综合处理场所。

建筑垃圾储运、中转、消纳场地不得消纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十五条 建筑垃圾处置根据国家有关规定实行收费制度。具体收费标准由市物价部门核定并公布。

凡要求减收、免收、缓收建筑垃圾处置费的，应当按照市政府相关文件要求执行。

第十六条 任何单位和个人不得擅自在街道两侧、城市绿地和公共场地堆放建筑垃圾。因建设等特殊需要，确需临时占用街道两侧和公共场地堆放建筑垃圾的，按照有关规定办理审批手续。第十七条 建设、施工单位的施工现场应当遵守以下规定：

（一）采取遮挡措施，设置围墙、围挡，硬化工地出入口路面，并设置车辆冲洗设施；

（二）作业中产生的建筑垃圾应当及时清运，不能及时清运的应当妥善堆放，并采取防溢漏、防扬尘措施；

（三）建筑垃圾运输车辆离场前应当冲洗车体，不得带泥上路；

（四）工程完工后，施工单位应当及时清除施工现场堆存的建筑垃圾。施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。

第十八条 市城管局核发《建筑垃圾处置许可证》，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人核发《建筑垃圾处置许可证》或者超越法定职权核发《建筑垃圾处置许可证》的；

（二）对符合条件的申请人不予核发《建筑垃圾处置许可证》或者不在法定期限内核发《建筑垃圾处置许可证》的。

第十九条 市城管局工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 任何单位和个人有下列情形之一的，由市城管执法局责令限期改正，给予警告，处以罚款：

（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）将危险废物混入建筑垃圾的；

（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。

单位有前款第一项、第二项行为之一的，处300O元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处200元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。

第二十一条 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城管执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。

第二十二条 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由市城管执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。

施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由市城管执法局责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。

第二十三条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由市城管执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。

第二十四条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑垃圾处置核准文件的，由市城管执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。

第二十五条 违反本规定，有下列情形之一的，由市城管执法局责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、处置建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：

（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；

（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的。

第二十六条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由市城管执法局责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十八条 本办法自2012 年3月1日起施行。扬州市人民政府2004年10月1日施行的《扬州市市区城市建筑垃圾和工程渣土管理办法》（扬府发〔2004〕143号）即行废止。

第三篇：关于切实加强市区建筑垃圾管理的通知

扬州市人民政府办公室文件 扬府办发〔2007〕111号

关于切实加强市区建筑垃圾管理的通知

广陵区、维扬区、邗江区人民政府，市各有关部门和单位：

自2004年10月《扬州市市区城市建筑垃圾和工程渣土管理办法》（扬府发[2004]143号）颁发施行以来，各级政府十分重视，城管等相关部门积极履行工作职能，采取了一定的措施，主城区建筑垃圾乱堆乱放的现象得到了初步控制。但由于城区面积的扩展、城市化进程的加快，加之一些部门执法不力、不到位，建筑垃圾管理不到边、不到底的问题仍然比较突出，尤其是城郊结合部建筑垃圾乱堆乱放、偷倒乱倒建筑垃圾和运输建筑垃圾车辆抛撒现象一定程度上还比较严重，影响了市区环境卫生的整体效果，群众反映十分强烈。为进一步改善人居环境、投资环境，提升城市整体形象，现就加强建筑垃圾管理通知如下：

一、进一步统一思想，提高对加强建筑垃圾管理必要性的认识 加强建筑垃圾管理是维护城市环境卫生的一项重要内容。近年来，国家、省、市相继颁发了关于城市建筑垃圾管理的法律、法规

2、在市行政办事服务中心的城管窗口增设“城市建筑垃圾处置核准”服务事项，明确专人负责，按照国家《行政许可法》和建设部《建筑垃圾管理办法》等法律、法规和规章的要求，统一办理市区建筑垃圾处置的行政许可手续，核发处置证，足额收取建筑垃圾处置费。

3、市城管局建筑垃圾管理办公室要尽快展开工作，务求工作实效。要在半个月内对市区范围内所有乱堆乱放的建筑垃圾进行普查统计，凡有责任单位的建筑垃圾，责成责任单位全部清除；对无主的建筑垃圾，通知辖区环卫办清除。要在一个月内促使市区范围内所有产生建筑垃圾的单位和个人，必须进入市行政办事服务中心城管窗口办理行政许可手续；所有建筑垃圾运输车辆必须持“处置证”上路运输建筑垃圾。

三、加大执法力度，杜绝建筑垃圾乱堆乱放现象

市城管局要向建设单位、施工单位、建筑垃圾运输单位深入宣传建设部《建筑垃圾管理办法》和我市建筑垃圾处置集中审批的有关规定和要求，对市区建设施工场地展开拉网式执法检查，严格查处未经批准擅自处置建筑垃圾的违法行为；要采取拉网巡查、伏击、守候等办法，加大对乱倒建筑垃圾、运输车辆抛洒滴漏行为的查处。同时，要依法收缴建筑垃圾处置费，所收处置费一律上交市财政专户储存，实行收支两条线。对返还的部分，市、区两级按一定比例分成，主要用于建筑垃圾管理办公室运行经费需要，以及弥补各区环卫设施建设和维护经费的不足。

第四篇：建筑垃圾管理规定doc

一、如何办理建筑垃圾处置核准？

答：向楚雄市城市管理局提出申请，申请的条件是：

1、提交书面申请（包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场地的土地用途证明）；

2、有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；

3、具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案；

4、具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；

5、具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；

6、运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。同时应提交的材料：

1、《建筑垃圾处置申请表》；

2、建设单位、施工单位、建筑垃圾运输单位营业执照；

3、建设单位、施工单位、运输单位之间的有关委托施工、委托运输合同；

4、《建筑工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》；

5、建筑垃圾运输车辆的行驶证、道路运输营业证；

6、与消纳处置建筑垃圾单位的协议书；

7、交警部门的意见（运输时间及路线）；

8、建筑垃圾处置方案（包括工程土方量、处置工期、运输时间及路线、消纳场地等）。

工作程序：接受（窗口）→受理→现场勘验→审查→决定→发证（窗口）

二、未经批准擅自处置建筑垃圾的将承担什么样的责任？ 答：根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十五第一项的规定：未经核准擅自处置建筑垃圾的，由楚雄市城市管理综合行政执法局责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款。

三、居民在装修房屋过程中产生的建筑垃圾如何处置？ 答：根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第十一条的规定：居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。

四、居民装修房屋完工后，随意倾倒、堆放、抛撒建筑垃圾的将承担什么样的责任？

答：根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条的规定：任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由楚雄市城市管理综合行政执法局责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

五、在处置建筑垃圾过程中，建筑施工单位应注意哪些问题？

答：根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条的规定：施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由楚雄市城市管理综合行政执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。

施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由楚雄市城市管理综合行政执法局责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。

第二十三条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由楚雄市城市管理综合行政执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。

第五篇：建筑垃圾管理规定

建筑垃圾管理方案

为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本方案。

本方案适用于项目部、市区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。本方案所称建筑垃圾，是指本项目部从事建筑过程中，拆除的各类建筑物、构筑物、管网等以及装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。

第一条 任何人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。

第二条 操作人员应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到项目部指定地点，由项目部统一处理。

第三条 项目部应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的方案处置，防止污染环境。

第四条 项目部不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。第五条 任何人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。

第六条 任何人不得在街道两侧和公共场地堆放物料。因建设等特殊需要，确需临时占用街道两侧和公共场地堆放物料的，应当征得城市人民政府市容环境卫生主管部门同意后，按照有关方案办理审批手续。

第七条 应对建筑垃圾中的许多废弃物经分拣、剔除或粉碎后，大多是可以作为再生资源重新利用的，如废钢筋、废铁丝、废电线和各种废钢配件等金属，经分拣、集中、重新回炉后，可以再加工制造成各种规格的钢材；废竹木材则可以用于制造人造木材；砖、石、混凝土等废料经破碎后，可以代砂，用于砌筑砂浆、抹灰砂浆、打混凝土垫层等，还可以用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材制品。

第八条 在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门方案的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。

第九条 任何人有下列情形之一的，由项目部责令限期改正，给予警告，处以罚款：

（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）将危险废物混入建筑垃圾的；

（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的；

第十条 各班组或个人未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由项目部责令限期改正，给予警告，并处以罚款。

第十一条 任何人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由项目部责令限期改正，给予警告，并对对个人处50元以下罚款。

第十二条 本方案自本工程开工之日起施行。