学习型组织方案（全文5篇）

第一篇：学习型组织方案

牛山镇推进社区教育工作构建学习型社会的实施方案

各行政村(社区)：

社区教育是充分利用各种社会教育资源，提高社区居民整体素质和生活质量，促进区域经济社会和谐发展的教育。为了深入贯彻党的十六大和十六届六中全会提出的建设学习型社会、构建和谐社会的要求，进一步落实区委、区政府《关于推进社区教育构建学习型社会的若干意见》（仑委办〔2007〕64号）文件精神，更好地满足社区居民对社区教育的多层次需求，完善服务型终身教育体系，加速学习型社会的建设，现就我镇推进社区教育工作提出如下实施方案：

一、充分认识推进社区教育的重要意义

社区教育是社区建设的一个重要组成部分，是一项立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区的事业。随着我镇大规模开发建设的展开，“新市民”急剧增加以及农村社区和新农村的重点建设，人民群众对提高自身素质、提高生活质量、提高社区品位的需求愈发强烈。也迫切需要加强社区教育。大力发展社区教育，对于全面落实科学发展观，构建学习型社会，促进人的全面发展，具有不可替代的基础性、先导性和全局性战略意义。

1．加强社区教育是建设和谐社会、促进人的全面发展的重要途径。社区教育是实现终身教育的重要形式和构建学习型社会的基础，是加强社区思想工作、加快社区建设和发展文明社区的灵魂和载体。促进人的全面发展是构建社会主义和谐社会的出发点和落脚点，也是社会主义和谐社会的基本特征。大力推进社区教育，有利于社区的稳定和发展，有利于推动构建终身教育体系、建设学习型社会的进程，有利于人的政治、经济、文化利益的实现和精神境界的极大提高，为建设和谐社会提供强大的动力和保障。

2．加强社区教育是倡导文明健康生活的内在要求。公民科学文化素质的提高对于促进形成良好的行为方式和社会风气起着十分重要的作用。推进社区教育，构建学习型社会，形成处处学习的环境、时时学习的氛围、人人学习的机制，将有利于弘扬正气、鼓励先进、鞭策落后，有力地推动健康生活方式的普及、公民整体素质的提高和“三个文明”的协调发展，形成社区成员共同推进社区文明建设的新局面。

3．加强社区教育是服务经济又好又快发展的客观需要。加快经济结构调整，实现经济增长方式的根本转变，促进区域经济继续走在前列，归根到底要依靠科技进步，依靠劳动者素质的提高，这就需要我们更加崇尚学习、注重学习、善于学习，并努力满足各类社会人群对多层次的社区教育需求。

二、推进社区教育的总体目标、基本原则和主要任务

（一）总体目标

以树立全民学习理念、构筑终身教育体系、创建学习型社会、促进人的全面发展为目标，力争2009年进入区学习型示范镇行列。

1、健全社区教育网络。2009年，镇成人学校要确保通过市示范性成校的评估。加强以镇成人学校为基础的镇社区教育中心的标准化建设。到2010年各社区、行政村的市（村）民学校建校率达100%，建企业职工学校2所，形成面向社区居民终身学习的资源平台。

2、全面普及社区教育。满足社区居民多样化的终身教育需求，各类教育培训活动内容丰富、形式多样。社区居民年培训率力争每年提高三个百分点以上，到2010年达到50%以上，其中老年人群和外来务工者的教育均达到50%以上，在职职工全员培训率在60%以上，农村劳动力素质培训每年在1千名以上。

3、广泛开展学习型组织创建活动。到2010年，60%以上的家庭成为学习型家庭，60%

以上企业、行政村成为学习型企业、行政村，80%以上单位成为学习型单位，90%以上社区成为学习型社区，镇成为区级学习型示范（街道）乡镇。

4、有效整合社区各类教育资源。到2010年，100%的学校教育资源向社区开放，全镇文化、体育、等场所开放率达到100%，社区内各类机构、团体、单位积极参与社区教育活动。

5、完善社区教育管理体制和运行机制。形成“党政统筹领导、社会事务部门主管、部门分工负责、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育工作良性机制。

6、呈现终身教育和终身学习的良好氛围。积极营造“人人终身学习、时时处处学习”的浓厚学习氛围，使终身学习的理念植根于每个村民（居民），使每一个村民（居民）知晓“终身学习”是适应生存、提高本人素质和生活质量的必需条件，从而养成自觉学习和终身学习习惯。

（二）基本原则

1．党政领导原则。充分发挥党委、政府在创建学习型社会进程中的主导作用，通过行政推动、政策拉动和舆论促动，动员社会所有力量，实现教育资源的共有、共享，建立纵向沟通、横向联合的社区教育网络，在全社会形成崇尚学习的良好风气和浓厚氛围。

2．开放整合原则。着力推进教育资源的社会化与社会资源的教育化，充分整合全镇各类教育资源，搭建社会化和开放式的教育平台，促进教育反哺行政村和社区，实现学校教育、家庭教育、社会教育和正规教育、非正规教育的协调发展，为全体社会成员提供全程、全面的教育服务。

3．开拓创新原则。根据我镇经济发展的区域特色和现有的教育文化资源，既要因地制宜，又要着眼长远，更要开拓创新。不断更新学习内容和学习方式，积极探索研究，注重内涵特色，发展新模式，总结新经验，使学习型社会的创建活动既充满生机，又循序渐进，达到既定目标。

（三）主要任务

1．大力开展丰富多彩的社区教育活动。

开展教育培训，是社区教育的基本工作，应根据行政村、社区和企事业单位内不同教育对象的需求，按照国家对各类教育的有关规定，大力开展多规格、多层次、多内容、多形式的教育培训活动。要始终重点抓好量大面广、受到村民（居民）普遍欢迎的各类短期培训活动，努力满足在职人员的岗位培训、农村劳动力再就业培训、老年人群社会文化活动、弱势群体提高生存技能培训、外来人群适应城区社会生活培训等各类人群的学习需求，积极抓好区内的婴幼儿教育、青少年学生的校外素质教育，加强未成年人的德育工作。培训内容包括科学文化、职业技能、思想道德、民主法制、环境保护、健康保健、人口教育、社会生活、休闲娱乐等。要紧紧围绕行政村和社区建设的中心工作和村民（居民）的教育培训需求，拓展和丰富教育培训内容，积极创新培训方式，增强培训的针对性和有效性，逐步实现从计划供给型向需求推动型模式的转变，提高市民对社区教育的知晓度、参与度和满意度，基本实现有学习能力和学习要求的村民（居民）“人人皆学”的目标。

社区教育工作必须因地制宜，体现社区特色。要从当地经济社会发展的实际出发，理清城镇社区和农村社区的不同着力点，有效创设活动载体，试行“市民终身学习积分卡”制度，千方百计激发居民的学习动力。要积极扶持群众自主、自理、自治的社团组织，增加文体活动的知识含量，注重传承社区文明、提升社区文化特色，打造

“一居一品”等特色项目工程，以真正激发社区教育的活力与生机。镇社区教育协调委员会要精心组织每年一届的“终身教育宣传周”活动，及时总结、提炼各社区居（村）委会和企业的社区教育工作特色，经常搭建展示社区教育成果的平台。

2．整合优化社区教育资源，建立完善社区教育网络。

社区教育涉及早期教育、普通教育、职业教育、成人教育、高等教育等多个层次，范围遍及家庭、学校、社会等各个方面，体现全员性、全面性和全程性的特点。要充分利用、拓展和开发各类教育资源，进一步整合社区（行政村）内的中小学校、镇村二级党校、老年电大、法制学校、人口学校、各类培训机构等教育资源和文化、体育、科技、卫生等公共服务设施，将其统一纳入本镇社区教育体系，保证各类资源的综合利用，实现最大限度的开放和共享。学校和其它教育资源在满足自身需求的前提下，要主动向社会和社区居民开放。加强社区教育实体建设和网络建设。形成以镇社区教育中心为骨干，以居（村）委会社区市（村）民学校为基础，以网络信息技术为现代教育手段的社区教育网络。镇成人文化技术学校是农村成人教育的主阵地，担负着农民培训和农村社区教育的主要任务，是创建学习型社会的基础。以成人学校为基础的镇社区教育中心要会同辖区内各级各类教育机构、社区（村）、企事业单位联成教育网络，发挥其指导辖区内各社区（村）市民学校、村民学校和职工学校的职能。各市民学校和村民学校是居民接受继续教育、终身教育的主要公共学习基地，要努力改善办学条件，不断构建网上学习的平台，初步形成“学习在社区、健康在社区、娱乐在社区”的社区教育服务体系。

3．大力创建学习型组织，加速建设学习型社会。

创建学习型组织是社区教育的重要内容，是推进学习型社会建设的重要抓手。各部门和社区（村）要提高认识，加强相互之间的协调与配合，要根据仑社教2007[4]号《关于创建和评选学习型组织实施意见的通知》精神，制订相应的学习型组织创建目标，通过每年评估促进，有重点地培育创建一批学习型组织。实施学习型家庭创建，使学习成为每一个家庭成员的重要生活和自觉行为，大力培育家庭文化，弘扬家庭美德，全面提高家庭成员的文化素养和综合素质；实施学习型单位和企业创建，不仅全面提高机关事业单位工作人员的政治素养和业务能力，改进工作作风，提高工作效能和服务水平，而且有利于企业营造先进文化，创新经营理念，提高员工素质，增强企业综合竞争力；实施学习型社区（行政村）创建，使社区建设和生活环境不断优化，社区学习氛围不断加强，社区学习活动广泛开展，居民思想道德素质和知识技能明显提高；实施学习型示范街道（乡镇）创建，大幅提升社区教育水平，以点带面促进社区教育健康快速发展，为创建学习型社会奠定扎实的基础。

创建学习型组织，既要广泛发动，又要精心组织，关键是充分调动和发挥辖区内组织、单位、家庭、个人开展和参与终身教育活动的积极性，使学习成为单位和个人的需求。要落实好相关措施，完善有关制度，确保创建工作取得实效，并努力使学习型组织占社区内各类组织的比例逐年提高。宣传、教育、民政、工会、妇联、团委等部门要发挥职能作用，各司其职，分工合作，加强协调，形成合力，共同推动学习型组织的创建活动。

三、采取有力措施，保障社区教育工作深入推进

1．加强对社区教育工作的统筹主导。

社区教育是涉及到社区各类部门和社区全体成员的一项系统工程，是一个真正意义上的大教育体系，也是一项服务社区（村）全体居（村）民的基础性、公益性的教育事业。要继续探索和不断完善社区教育的管理体制，把社区教育工作纳入区域经济建设和社会发展规划，纳入教育事业发展规划，纳入社区（新农村）建设和发展规划。在规划社区（新农村）建设时应充分考虑社区教育发展的要求，并将各村（社区）开展社区教育工作纳入到年度考核的范畴。

为加强统筹和领导，镇党委、镇政府决定成立“北仑区牛山镇社区教育协调委员会”，由镇党委党群书记和宣传委员任名誉主任，文卫镇长任主任，各职能部门和村、（社区）的负责人任委员，并通过联席会议制形式，定期研究我镇社区教育工作，负责制定全镇社区教育的规划、政策和计划等，指导各部门、村（社区）开展社区教育工作。指导委员会下设社区教育办公室，办公室设在镇社会事务办内。镇各有关部门应明确1名社区教育联络员，具

体组织和落实本部门开展社区教育工作。镇社会事务办落实1名社区教育管理干部，主持全镇的社区教育日常工作。各社区居（村）委会应加强对社区教育的领导，明确具体的负责人和1名社区教育联络员。

2、加强社区教育队伍建设。

全镇要建立一支以专职人员为骨干、兼职人员和志愿者为主体、主兼结合、适应社区需要、富有社区特色的管理队伍和教师队伍。逐步充入镇社区教育中心专职人员的编制，兼职人员按照实际需要聘用。要充分发挥社区内的离退休干部、专家学者、教师、企业家、各行各业的工作人员、在校大中专学生以及有一技之长人员在社区教育中的作用，努力形成一支热心教育工作，具有奉献精神的社区教育志愿者队伍。组建镇社区教育讲师团，服务居（村）民求学、求知、求美、求健等需求。从今年起，镇内教师都必须为社区教育提供规定时间的义务服务。

3．加大社区教育的经费投入。

采取“政府拨一点、社会筹一点、单位出一点、个人拿一点”的经费筹措办法，形成政府投入为主、社会各界共同参与的社区教育经费保障机制。从2007年起，区财政将按区域常住人口人均5元的标准划拨社区教育专项经费，镇也将按辖区常住人口予以配套，并在社区建设资金中要安排一定比例用于社区教育，主要用于教育服务平台搭建、大型活动组织、市（村）民免费培训项目补助、社区教育师资培训和教材建设，以及检查评估、先进表彰、开展调研等工作。社区内各类企业要认真落实关于职工工资总额1.5%~2.5%用于职工培训的规定，积极开展在职人员培训。各有关部门要根据在开展社区教育工作中各自职责和所承担的任务，落实相应的经费。

4．加强社区教育的宣传和理论研究工作。

充分利用各类宣传途径，宣传推广发展社区教育的经验和做法，营造有利于社区教育发展的良好环境。镇社区教育中心、市民学校（职工学校）要通过各种方式及时发布教育培训“菜单”。深入开展社区教育的理论和实践研究，针对社区教育的新形势、新情况、新问题，积极探索教育与区域经济社会紧密结合、互动发展的规律，逐步形成并完善社区教育的理论体系，更好地指导社区教育的实践。

牛山镇人民政府

二〇〇九年十月十五日

第二篇：创建学习型组织方案

青秀区伶俐镇建设学习型党组织方案

为深入贯彻党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的要求，积极推进学习型党组织和领导班子建设，全面提高干部队伍素质、学习能力和实践能力，着力提高其的创新能力，以进一步促进我镇各方面工作又好又快发展，把创建学习型党组织融入贯通在整个工作中，结合我镇具体情况的工作要求，制定如下实施方案：

一、建设学习型党组织的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以保持党的先进性和增强党组织活力为目标，紧紧围绕全镇工作大局，以全员学习、全程学习、集中学习为基础，全面提高全体党员的综合素质和工作能力，大力推进物质文明、政治文明和精神文明建设，为我镇全面发展提供强大的精神动力和思想保证。

二、建立学习型党组织的领导机制

1、成立学习型党组织领导小组

组 长：李伟才（中共青秀区伶俐镇党委书记）

贺明球（中共青秀区伶俐镇党委副书记、镇长）

陆克强（中共青秀区伶俐镇党委副书记、人大主席、综治办主任（廉））

副组长：覃桂荣（中共青秀区伶俐镇党委委员、武装部部长）

黄永茂（中共青秀区伶俐镇党委委员、纪委书记）

杨其识（中共青秀区伶俐镇党委委员、政府副镇长）

黄爱发（中共青秀区伶俐镇党委委员、组织委

成 员：潘秀花（青秀区伶俐镇党政办主任）

员）

颜 娟（中共青秀区伶俐镇党委委员、宣传委员）

甘大生（中共青秀区伶俐镇党委委员、政府副镇长）

李业芬（青秀区伶俐镇人民代表大会副主席）闭其伟（青秀区伶俐镇人民政府副镇长、计生办主任）

黄子宽（青秀区伶俐镇经信办主任）黄明梅（青秀区伶俐镇民政办主任）蒋必捷（青秀区伶俐镇综治办副主任）朱来峰（青秀区伶俐镇司法所所长）宁全强（青秀区伶俐镇农业服务中心主任）滕 柳（青秀区伶俐镇计生所所长）农桂廷（青秀区伶俐镇林业站站长）潘秀成（青秀区伶俐镇城建站站长）黄锦玲（青秀区伶俐镇文广站站长）

陆永久（青秀区伶俐镇畜牧站站长）

黄明厅（青秀区伶俐镇劳保所所长）

潘金灿（青秀区伶俐镇水利站站长）

莫建斌（青秀区伶俐镇交通站站长）

梁雪梅（青秀区伶俐镇伶珑社区党支部书记）

潘金宁（青秀区伶俐镇伶俐村党支部书记）

黄明进（青秀区伶俐镇独岭村党支部书记）

班廷贤（青秀区伶俐镇王京村党支部书记）

陆增勋（青秀区伶俐镇石塘村党支部书记）

黄镇盛（青秀区伶俐镇沱江村党支部书记）

农桂强（青秀区伶俐镇上王村党支部书记）

梁光煜（青秀区伶俐镇望齐村党支部书记）

杨昌凡（青秀区伶俐镇那樟村党支部书记）

2、完善制度，严格考核。

建立严格的学习制度，通过考核、评比、表彰等措施，鼓励先进，鞭策后进，增强学习的活力，努力营造良好的学习氛围。把学习与考核考绩挂钩，学习与评先评优挂钩，建立健全激励机制，真正使学习成为全体党员和干部的自觉行动和提升自身素质的动力源泉。

三、主要原则

1、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。

2、坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决。大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与促

进我镇改革发展稳定紧密结合起来，与推进作风转变结合起来，在实践中深化学习，做到理论联系实际，把学习成果转化为解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

3、坚持领导干部作表率，充分调动广大党员的积极性和主动性。副科以上领导干部要带头学习，先学一步，学深一些，学透一些，做不断学习、善于学习的表率，做组织学习、促进学习的表率，以此带动和促进全体党员干部的学习。

4、坚持改革创新，鼓励大胆探索。健全党组织学习制度、树立党员终身学习思想，不断创新党组织学习的思路、办法和机制，健全管用有效的学习制度，形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断提升党员的政治素养，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

四、建设学习型党组织的重要意义

1、建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领发展进步的重要基础。当今世界科技发展日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代。党组织和广大党员干部都必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视和善于学习，实现知识不断更新，是促进我镇各项工作又好又快发展的根本保证。

2、建设学习型党组织，是党组织和党员干部带领广大卫生工作者开拓创新实现科学发展的必然要求。近年来，我镇党组织和党员干部带领广大群众认真贯彻落实科学发展观，在各领域取得了突出成绩。为了加快我镇发展的步伐，要求各级党组织和广大党员干部必须进一步加强学习，进一步提高运用科学

发展观指导改革和发展实践的能力，努力开创我镇发展的新局面。

五、学习内容

（一）学习掌握中国特色社会主义理论体系。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高分析问题、解决问题的能力，增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

（二）深入学习实践科学发展观。把学习实践科学发展观作为“第一主课”，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员干部进一步深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，切实转变观念，改进作风，提高科学发展、促进社会和谐的能力。

（三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作、学习、生活中。

（四）认真学习《党章》等党规条例。把学习《党章》作为“必修课”，引导广大党员干部特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步强化党员理想信念，教育党员干部严格遵守党的纪律，自觉维护中央权威，保证政令畅通。

（五）学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。特别是重点学习现代教育理论，在不断提高适应经济社会发展的能力的同时，提高教育教学管理能力和教育教学水平。

（六）学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要

向实践学习、向群众学习，不断总结实践中创造的新做法新经验，不断拓展工作的思路，解决突出问题，破解发展难题。

六、建设学习型党组织的重要举措

1、创建学习型领导班子。我镇党委深入开展学习型领导班子创建，积极发挥领导干部的示范带动作用。扎实开展好领导干部“五带头”学习活动：即带头学习，带头宣讲，带头撰文，带头听课，带头调研。认真研究我镇改革发展，特别是工作中的重大问题，不断提高研究问题、解决问题的能力。

2、创建学习型党支部。抓好党支部的班子建设；以“三会一课”为主要载体，抓好党员的理论学习，不断提升党员的思想政治素质；建立健全党支部组织生活会制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度等规章制度；抓好党支部的阵地建设，安排固定的办公学习场地，购置门类较为齐全的学习资料，做到支部办公有地点、党员活动有阵地、党员学习有场所。

3、创建学习型党员。组织和引导广大党员外树形象、内强素质，创立党员“示范点”、“先锋岗”，推行设岗定责、服务承诺制度，开展多种形式的党员义务奉献活动，充分发挥先锋模范作用。

4、开展党员干部培训。切实抓好党员领导干部和普通党员的培训工作，积极创造有力条件，组织举办优秀中青年后备干部、学科带头人、支部书记培训班，扎实开展党员继续教育。建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的建设、保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重大举措。全体党员干部要按照《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求，从提高理论素质、提高党性修养、提高工作水平三个方面，找准着力点，选好突破口，不断丰富学习内容，提高学习质量，增强学习效果。

中共南宁市伶俐镇委员会 二〇一一年五月三十日

第三篇：学习型组织创建方案

学习型组织创建方案

——尚国银

班组是煤矿企业的细胞，企业所有的工作都必须在班组得到落实。班组建设的核心和实质是缔造一支具有向心力、凝聚力、战斗力和执行力的特别能战斗团队。石圪台煤矿综采一队致力于打造煤矿企业精品团队，以创建学习型班组为着力点，推动班组建设工作的健康有序开展。

创建学习型班组是学习型组织理论在班组管理中的实践和应用，是班组建设的更高境界和管理模式的根本变更。通过创建学习型班组，引入以人为本、持续创新、自我超越、价值体现等理念，改进员工的思维模式和价值观念，激励员工勤奋学习和努力工作，提高员工和班组团队的学习力，从而增强企业的应变能力、创新能力、发展能力和竞争能力，以适应企业发展的需要。本着创建学习型班组，争当学习型员工，我队主要从以下几方面开展工作：

一、树立学习理念，增强学习意识

创建学习型班组实施阶段的一项重要工作就是要树立科学的学习理念，让员工有主动学习的意识。综采一队在秉持和发扬公司“不主动学习就是放弃自己”的学习理念的同时，立足区队实际，树立了工作学习化和学习工作化的理念，让学习日益成为每位员工的工作方式和生存方式。这就要求每个人在工作之外要学习，工作中更要不断学习。面对日益竞争激烈的社会，不断激发员工的危机意识，让每个员工明白“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”的道

理，以不变应万变已成为不可能的神话。通过在学习室悬挂“想法＝能力，没有想法就＝没有能力”的横幅，激励员工大胆创新，广泛摄取知识，不断提出好的想法和建议，共同营造和谐的学习型区队。

二、建立学习机制，营造良好的学习氛围

针对区队不同的岗位情况，实事求是，制定完善一系列的学习机制和培训计划，以保障学习的持久性和有效性。力求建立工作学习一体化的学习格局，形成不断学习和自我发展的新局面。对个人思想素质、技术水平、业务能力和工作业绩等各个方面进行反思学习，全面提升员工整体素质，激励员工为企业共同愿景而奋斗。围绕班组的安全生产经营指标和岗位责任制开展比、学、帮、带活动，利用各种形式宣传表彰员工在平凡岗位上所做的工作业绩和自身价值。充分发挥企业价值观的导向激励作用，鼓励员工自我超越，大力开展QC小组，促进技术创新，开展多种多样形式的技术比武和岗位练兵活动，增强员工的学习意识、竞争意识和效益意识。营造浓厚的学习氛围。

三、加强培训、注重安全管理

按照培训计划和月度培训计划定期组织员工参加培训，由专门的技术和管理人员进行授课。培训内容涵盖采煤、机电、安全以及材料成本核算等，严格考勤，要求员工认真听讲且做好培训记录。新编的规程和安全技术措施必须进行全员培训，结束后必须进行考试，不合格员工严禁作业。每天利用班前班后会时间进行每日

一题学习，每月末抽查部分员工参加考试。对新入队员工必须经过足够学时的安全培训，培训完后参加作业规程考试过关后方可下井。加大工作面隐患排查力度，积极借鉴其他单位好的做法，增强作业现场的抗灾能力。

四、开展师带徒工作，提升学习效益

通过开展师带徒工作，签订师带徒协议，实现新员工思想、技术和业务素质的快速转变。每个新入队员工都必须指定专门的资历丰富的老员工进行一对一传帮带工作。要求师傅理论与实践相结合，认真、细致、严谨地向徒弟传授专业知识和业务技能。徒弟必须尊重师傅，虚心向师傅求教。师傅在言传身教的同时，对徒弟的安全工作全面负责，凡徒弟出现“三违”，对师傅进行处罚。定期对师带徒工作进行考核，并对师带徒进度提出规定性要求，要求师带徒期满徒弟必须掌握基本的业务技能，能独立上岗。通过师带徒工作，我队新员工很快转变角色，能具备独立处理问题的能力，有的还成为业务骨干，这些都是与师傅的耐心教导分不开的。

五、现场讲解，直观易懂

由于每个员工平时接触的都是本岗位的设备，对其他岗位的知识知之甚少，这很多时候给生产组织带来不便，也与企业“一专多能”的教育目标不相符。针对这种情况，我队检修班每当检修工作提前做完时间充裕的情况下，都会召集员工聚集到设备周围，由有经验的老师傅进行技术讲解。现场讲解，直观易于理解，气氛轻松活跃，这给所有人都提供了一个很好的学习机会，尤其是平时很少

操作设备的临时工。通过这种学习方式提升了业务技能，拓宽了员工的知识面。

六、学习互动，取长补短

常言道：骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡水不如舟。我队充分挖掘个人潜力，发挥个人专长，通过让每位员工轮流上台讲课的培训方式，互相交流，取长补短，大大提升了员工的积极性和热情度。给每位员工提供了一个自我表达的机会，让员工既学到了知识又锻炼了自己，使自己的综合水平得到提高。要求每一个职工认真准备材料，善于总结，积极表现。培训方式多样化，有做成PPT课件的也有实物演练的。培训内容全面丰富化，包括工程质量控制、机械电器原理、故障判断与处理、技术革新、安全、危险源、生活常识等。集百家之口畅所欲言，让集体智慧得到充分体现，让那些善于表达的和平时说话比较少的员工都能开口说话，让自身得到了一种历练和突破的同时，也是一种自身价值的升华。通过这种学习方式，在区队里面营造了一种人人皆师长、个个是能手的学习氛围。紧张而不失活跃，宽松而不失严谨，七、集思广益，发动头脑风暴

从建队以来，我对始终积极鼓励员工提合理化建议，参与到区队建设和管理上来。集众思广忠益，在班组开展宽松、和谐、平等、民主、开放的学习交流氛围，使区队成员乐于提出和参与讨论不同的观点和看法。对工作出现的重点和难点问题，开展反思学习，进行集体会谈，发动头脑风暴，踊跃献计献策，共同促进班组生产和

经营指标、任务保质保量高效完成。要求员工勤思考善总结，大胆创新，敢于突破，努力提升区队的科技化水平和综采工作面的质量标准化水平。据统计，2009年我队共完成小改小革项目和技术创新70多项，其中“水平管保证优质贯通”、“推移运输机机头声光报警装臵”、“跨皮带电缆过桥”等在全公司得到推广应用。

八、公开竞聘，发扬民主管理

参照公司党组“公推直选”的基层领导选拨方式，我队对部分领导岗位采取了公开竞聘，得到了矿领导的认可和广大员工支持。竞聘程序首先由员工自主报名，然后在会上做选举演讲，再由广大员工不记名投票选举。通过竞聘的方式，先后在检修班选举产生了班长、组长等管理岗位。充分扩大了队内民主，尊重了广大员工的主体地位，营造了良好的区队班组文化，极大地提高了员工的学习热情。公开竞聘的成功，更一步激发了员工不用扬鞭自奋蹄的学习动力。

九、增设副职，再现传带精神

之前，由于某些管理、技术岗位只设一人，当该岗位人员休假或调走后，就会出现岗位真空的情况，严重地阻碍了工作的有序进行。针对这个问题，我队通过选举和推荐的方式，对某些岗位增设了副职，如副技术员、副班组长。正职人员通过传带，让副职人员更好地了解熟悉岗位情况。副职人员平时在干好本职工作的同时，全力以赴配合正职人员搞好管理工作。这样即使正职人员脱岗时，副职人员能快速接替工作，保障了工作的正常有序开展。

十、持之以恒，共铸辉煌

学习本身就是一个点滴积累的过程，只有持之以恒，方可滴水穿石。任何成功的得来都不是一朝一夕的结果，一个人、一个群体、一个民族、一个国家要成长与发展，就必须不断了解，不断学习。不懂、不会，就要了解，就要学习。当今知识的更新速度实在太快，每三年就增长一倍，年折旧率达到80%，为了应付这种变化，我们需要学会不断学习，学习就是为了更好地适应新的发展。孔子曰：‘学不可以已’说的就是这个道理。现在，我们正在处于大神东建设阶段，更需要不断了解，不断学习，不断前进，才能实现“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”的伟大构想，最终朝着“创百年神东，做世界煤炭企业的领跑者”的企业愿景而奋斗！综采一队时刻警醒员工，从上至下，互励共勉，始终坚持不断地学习，让学习逐渐成为生存的第一需要。

第四篇：学习型组织

创建学习型企业的五个误区

误区之一

神秘化思想

创建学习型企业组织理论是由美国麻省理工学院教授彼得.圣吉首先提出来的,目前国内创建学习型组织理论都借鉴了彼得?圣吉的基本理论。许多人认为,这个理论中的许多名词晦涩难懂,内容博大精深,我们又不是科研机构,自然掌握不了这么高深的学问,这其实是一种误解。学习型组织理论由外文翻译而来,不太好理解是事实。但它的基本精神和主要内容和我们的观念差距并不是很远,只不过是用一种新的思想把我们已经做的工作加以整合和改造而已。我国许多知名企业的成功实践充分说明了这一点,像海尔、蒙牛等就是典型的例子。

误区之二

一般化认识

有许多人认为,创建学习型企业就是办班讲课、读书看报,没有什么新鲜的。我们说培训是要搞的,专家讲课也是必要的,书报更是必看不可。但这些做法只是从外部支援的角度为企业创建学习型组织提供理论上的解释和操作上的咨询,其本身并不是创建学习型组织的必经环节,更不是创建学习型组织的本质意义。因此, 创建学习型组织应当是自己亲手去做的事情。如果一个组织整天“学习”而不创造,那就不是一个真正意义上的学习型组织,只能算是一个形而上学的组织。学习型组织的学习特别强调把学习转化为生产力,有“学”有“习”,而且“习”重于“学”。

误区之三

创建学习型企业等同于以往的思想政治工作

现在,创建学习型组织很热。有人认为,只要我们将思想政治工作的标签换一下,跟着喊就行了。这种观点是有偏颇的。创建学习型企业固然可以借鉴思想政治工作中的一些做法,但决不等同于思想政治工作。总体来说,学习型企业所倡导的学习主要有两方面内容:一是工作学习化,即把工作的过程看成是学习的过程,工作跟学习是同步进行的;二是学习工作化,今天的学习型组织理论明确要求,上班不仅仅是工作,而是要把生产、工作、学习和研究这四件事情有机地联系起来。由此可见,创建学习型企业与以往的思想政治工作并不是一回事,不能混为一谈。

误区之四

“等、靠、要”

有人说,既然上级这么重视学习型企业,我们只要按老办法抓就行了。我们说,建立学习型组织的动力来自于企业发展的内在需求,应当是一项自发、自主的工作。因此,要彻底改变那种上级下文件、订计划,基层照方吃药、跟着执行的“等、靠、要”做法。具体说来,应以提高企业的核心竞争力为目的,切实加强自主性、针对性、创造性的学习。

误区之五

“一阵风”

不能把创建学习型企业当作一项应急活动或短期工作,刮“一阵风”就完事。它应当成为伴随我们工作、学习的永久使命,持之以恒地延续下去。纵观国内外成功的学习型企业,他们的创建过程多为几年甚至十几年。所谓成功,也只能说是完善了创建学习型企业的形式和机制。所以,有学者提出,这种学习的过程应用n来表示,即没有具体数值。因此,我们必须破除急于求成的思维方式,必须破除“一阵风”式的行为模式。、学习型组织对现代企业的主要作用

（一）学习型组织是未来企业成功的关键

传统的管理理论认为企业的主要目标是生产出产品或提供服务，以赚取利润；但现在企业有一项更重要的职能，那就是要成为高效的学习型组织。之所以这么讲，并不是说产品、利润不再重要，而是因为，在未来社会，如果没有持续学习，企业将不可能赚到任何利润。在知识信息时代，企业是知识、信息与资源的结合体，企业为求生存，就要求组织不仅是处理信息的机器,而且要善于创造出新知识。学习型组织追求不断的学习来实现组织的持续发展。

（二）创建学习型组织有助于提高企业的核心竞争力。在动荡的市场竞争中，惟一的制胜之道就是培养企业组织的竞争优势与核心竞争力。长期持久的竞争优势需要企业比竞争对手能持久地创造出核心竞争能力；需要企业至少占有一种核心能力，以适应迅速变化的市场和环境条件，所以组织必须不断地强化核心能力。另外，在当今社会，创新是任何组织的一项重要职能，不断的创新是形成组织核心竞争力的一个最重要方面。学习型组织通过持续的自我超越、不断改善的心智模式以及团队学习，从系统方面进行不断的创新，从而实现个人与组织的共同愿景。可以这么说，组织学习就是不断地利用知识创造出新知识的过程，而这个过程显现为企业不断推陈出新的产品与服务，实现企业组织永保青春的核心竞争力。SONY就是通过组织的不断学习与不断创新，开发出市场所没有的，但却符合顾客潜在需求的WALKSMAN，形成SONY技术创新领头者的良好形象。

（三）构建学习型企业是大势所趋

面对WTO全球经济化，传统企业如何转型，如何在激烈的竞争中生存并发展起来，建立学习型组织的企业是许多大型企业选择的道路。学习型组织是21世纪企业组织和管理方式的新趋势。学习是组织的一项基本职能；组织学习为全面提升企业竞争力提供了良好的契机；组织学习是组织生存发展的前提与基础。在不断快速变化的外部环境下，为了跟上顾客的需求变化，公司里各部门的人必须紧密协调，为了一个共同的目的而努力，着也是学习型组织的精髓所在。对学习型组织的误解

第五篇：学习型组织

浅谈如何推进学习型组织建设

学习是一切进步的源泉。而推进学习型组织建设，是时代发展的主旋律，也是促进企业持续、健康、科学发展的必然选择，是企业走向成功的必由之路。从国内外一些知名企业的实践充分证明，随着知识经济、信息化时代的到来，面对纷繁复杂、瞬息万变的经济社会，加强学习，创建学习型组织已成为快速适应环境变化，应对各种挑战的重要手段和一门重要管理科学。知识的积累需要学习，创新的起点在于学习，环境的适应依赖学习，应变的能力来自学习，当前，我们以置身于一个需要不断学习、持续学习的时代。在此，笔者结合创建学习型组织面临的一些问题和不足，就如何推进学习型组织建设谈一点体会和认识。

一、推进学习型组织建设的重要作用

学习型组织是一种管理理论。它的研究起始于20世纪60年代，兴盛于90年代，这种理论的诞生使组织管理从科学管理上升到人文管理或者说文化管理的层次，可以说是管理理论的一次飞跃。我国在党的十六大报告中明确提出，要形成全民学习、终身学习的学习型社会。如此，一时间创建学习型组织、学习型企业、学习型机关、学习型员工活动如火如荼在各地区、各行业、各组织兴起。其实，从我党的发展历程来看，我们党从建党之始便是一个学习型政党，并在长期实践中形成了善于学习提高、善于总结经验、善于学以致用、善于理论联系实际的优良传统和作风。在中纪委第七次全会上胡锦涛同志强调领导干部作风建设所倡导的八个方面良好风气中，把“勤奋好学、学以致用”的良好学风放在了第一位，足以说明我们党对学习的重视。那么推进学习型组织建设，究竟对我们企业发展有何意义和作用呢？笔者认为，从组织和个人的角度来讲，创建学习型组织兼顾了组织和个人的发展与成长，是一个实现真正“双赢”的优秀管理机制。其作用具体表现为。

一是增强了企业组织的学习力、竞争力、创造力和活力。当前科技、信息迅猛发展，日新月异，经济全球化、国际化形势正在加快，随着经济社会不断向纵深发展，企业之间同质化现象将越发明显，在比拼产品、技术、服务和人才竞争后，未来惟一持久的优势便是学习力的竞争，也就是说学习力将是企业竞争最终的决定力，谁学的快、学的好，谁就会赢得主动、占据优势。而创建学习型组织正是基于以上认识采取的一种管理策略。

二是增强了员工主人翁精神。员工通过系统、持续学习，在提升自身文化素养和品德修养的同时，也实现了心灵升华，继而能够转变对企业组织的看法。大家都知道，在传统意义上，我们时常会教育员工爱企如家，增强主人翁精神。但现实情况真正对企业负责的只是少数人，绝大多数人只是把岗位当成生存和谋生的方式与手段，没有从精神、心灵上真正与企业同甘苦、共进退。而员工通过学习，在精神上转变对企业组织的看法，就会把自身的职业与企业发展结为生命共同体。

三是增强了员工责任意识。由于学习型组织注重学习，注意激励与创造，从而使员工具备了系统思考的观念，继而达到思想理想升华、自尊水平提高、自行负责增强和自我效能提升，由此每一个员工无论在哪一个岗位上都能够认识到自身存在对企业发展的影响与作用，认识到自身工作的意义与价值，因而使得团队学习力增强，员工凝聚力增强，组织文化力提升，员工也就能够承担起自身的责任。

总而言之，学习型组织创建充分考虑企业和员工两个重要方面，有利于把企业发展与员工发展紧密联系在一起，使得企业在实现发展目标的同时，也让员工体现其自身价值，满足了人的最高层次需求。实践证明，对于企业来讲，在员工潜能充分得到发挥的时候，企业才更具有竞争力，才能真正地取得成功。

二、当前在学习型组织建设上存在的问题

学习型组织作为当前最前沿的一种管理理论，受到了世界著名企业的极大关注和重视，而一些成功企业通过推进和导入学习型组织建设，也取得了较好成效。在我们烟草行业，各级组织也非常重视学习型组织建设，并把此项工作作为一项基础性工程来对待，采取多种举措，积极推进这一建设。但从现实推进来看，由于学习型组织建设是一项长期性、系统性工程，行业各级组织在学习型组织建设上良莠不齐，还存在一些问题和不足。最根本的问题可以概括为三个方面。

一是对学习型组织建设存在认识误区。从一些单位对学习型组织建设表现和一些干部员工交流中，笔者明显感觉到，把学习型组织建设当作一种创建活动来对待占有很大比例。在一些干部员工眼里，学习型组织建设就是一种活动、一种运动，就是发几本书，或开一些集中学习研讨会，写几篇心得，而认为学习型组织建设是一种管理、一种战略的却很少。由于认识上的误区，因而，在推进学习型组织建设上，一些单位出现了时紧时松，想起来抓一下，上级有要求就应付一下的现象，致使学习型组织建设始终停留在看几本书的水平。

二是对学习型组织建设落实力度不够。认识上的误区，加之学习型组织建设需要长期性、系统性组织实施，其效果不可能一蹴而就，一抓就显，因此，造成大多数单位在推进学习型组织建上缺乏耐性和恒久推动力，存在走形式、走过场的现象。在推进过程中，时常是雷声大，雨点小，喊得多，做得少，务虚的多，务实的少，即使制订了计划，也往往是束之高阁，不见落实。

三是对学习型组织建设缺乏系统规划。由于对学习型组织建设本质认识不到位、不深刻，更没有把这一建设上升为企业发展战略来对待，因而，大多数单位都缺乏持续性、延续性、目标性和可操作性的学习型组织建设规划或计划。人云亦云，看人家学什么，就跟着学什么，上级要求学什么，就应付学什么，没有针对性，不能结合自身需要来量身订做。对为什么学、学什么、怎么学有时候更是一片茫然，盲目性、随从性成为大多数单位在学习型组织建设上的真实写照。

三、如何推进学习型组织建设的几点思考

“工欲善其事，必先利其器”，学习型组织建设为团队学习和个人学习提供了有力的平台，也为企业组织发展和个人成才、成长创造了条件。发展没有止境，学习就没有止境，推进学习型组织建设是时代的主旋律，也是企业持续、健康和科学发展的必然选择。当前，学习型组织建设从理论诞生到组织实施，单就从国内全面普及来讲，也已经走过了十多年的发展历程，那么，在新的形势下，如何才能更好地推进学习型组织建设呢？笔者因为，搞清楚为什么学、学什么、怎么学，是推进学习型组织建设的前提和根本。在此，笔者围绕“为什么学、学什么、怎么学”三个方面就如何推进学习组织建设谈几点认识。

（一）为什么学，是推进学习型组织建设的根本。从前面对学习型组织建设重要意义和作用论述上，我们已经很清楚，学习型组织的真谛就在于，一方面学习是为了保证企业的生存，使企业组织具备不断创新的能力和核心竞争力；另一方面通过从个人学习、团队学习到学习型组织目标的实现，使企业始终保持持续竞争优势。这是从意义和作用两个方面来阐述“为什么学”，即为什么要推进学习型组织建设，但从当前我们在学习型组织建设上存在的问题来看，笔者因为，搞清楚“为什么学”，还需解决两个问题。

首选要解决思想认识问题。目前，在推进学习型组织建设上一些干部员工，特别是一些主要领导，对学习型组织建设这一管理理论还存在概念模糊、理解不透、认识不清，没有把这一理论上升为企业发展战略来看待，把学习型组织建设当作一时活动、一时运动的大有人在，致使这一管理理论落实不力、抓而不实，收效甚微。为此，要更好地推进学习型组织建设，必须更新观念、转变认识，尤其是领导干部的认识，要在干部员工培训上把学习型组织管理理论作为一项重点内容进行专题培训，切实让干部员特别是主要领导真正理解这一管理理论内涵和真谛，促使大家高瞻远瞩，放眼长远，充分认识到学习型组织建设的重要性，以持之一恒、契而不舍的精神，扎实推进学习型组织建设。

其次要为企业发展和个人成长建立愿景。学习为了什么，为什么学，只有回答和解决上述疑问，团队和个人的学习才会有激情、有热情、有动力。而如何解决这一疑问，最简单的办法就是为企业、为个人建立共同愿景，打造生命共同体，用句粗话来讲，就是让大家看到希望，有目标、有奔头，这样才能激发大家学习的动力和潜能。在企业发展愿景上，我们徐州烟草商业提出了建设“幸福徐烟”的共同愿景，这一愿景的提出立即在全系统干部员工中产生了共鸣，受到了大家普遍认同，使大家倍受鼓舞，从内心迸发出为这一共同愿景而奋斗的激情。由于有了共同愿景，大家看到了企业发展的希望，找到了个人成长奋斗目标，而在这一愿景感召下，个人学习不再单纯地是为了就业和谋生，而成为超越自我、施展才华、实现人生价值的不懈追求。

（二）学什么，是推进学习型组织建设的基础。解决了“为什么学”，下面就要解决“学什么”，也就是学习型组织究竟是要学什么，这样才能在学习中不盲目、不迷茫，不囫囵吞枣，不人云亦云，使学习型组织真正发挥应有的作用，切实做到学有所悟、学有所获、学有所得。在解决“学什么”问题时，同样要从两个方面入手。

首先要改变学习认识。推进学习型组织建设，关键的一点是要改变大家对学习的态度，学习不是为了学而学，而是让企业组织和个人始终树立一种学习意识和理念。同时，在学习型组织里，学习不单纯是个人学习，还包括团队学习，也就是组织学习。因而，在解决“学什么”时，无论是组织和个人，都要树立持续学习、终身学习的观念和理念，不能自我满足，固步自封，更不能满足于眼前取得的成就和成绩，把学习作为一种追求。要时刻有一种危机感、紧迫感和使命感，紧盯时代潮流，紧跟时代步伐，对经济社会和行业发展出现的前沿热点，新兴事物，不但要学的快，而要学的好，切实做到不落伍，不落后。

其次应明确学什么。对于学习型组织来讲，学什么是一个宽泛的问题，不应该有局限、有圈定、有范围，基本上来讲凡是有利于企业发展、有利于陶冶员工思想情操、成才成长都是可学、该学内容。如果非要给学什么一界定，笔者因为，从我们烟草行业角度来讲，作为国有企业性质，在学什么方面，一是要加强党的政策理论知识学习，坚定党的理想信念，使企业发展符合国家政策、宏观经济形势和科学发展观要求。二是结合行业自身工作需要，从业务培训和思想教育两个角度，一方面抓好法律法规、市场营销、客户服务等专业知识的学习；另一方面抓好企业文化、职业道德等思想教育。三是根据社会科技、信息、文化发展变化，要紧跟时代步伐，加强科技、信息、文化方面的学习培训，及时掌握与行业发展紧密相关的最前沿科技信息知识。四是从理论联系实际、学以致用的需要，在强化书本和理论学习的同时，还要坚持向实践学习，真正做到工作学习化，学习工作化。五是从他山之石可以攻玉和内练外修的角度，还要坚持走出去，向行业外先进企业组织学习，开阔视野，增长见识，开拓思路。

（三）怎么学，是推进学习型组织建设的重点。如果“为什么学”是解决思想认识，“学什么”是明确内容，那么，“怎么学”就是学习手段、方法的问题，从学习型组织理论来说，“怎么学”是推进学习型组织建设的一个细节，很大程度上也决定了学习的成效。怎么学呢？

一要营造浓厚的学习氛围。学习型组织建设提倡的不是单纯的个人学习，而是组织和个人的共同学习，特别是在组织学习或团队学习方面，是引导员工自觉学习、激发员工学习兴趣和热情的关键。为此，一是在企业组织营造浓厚的“学、赶、帮、超”氛围，让员工置身其中能够时刻感受到学习的那种良好气氛，时刻感觉到学习的重要性和紧迫性，有一种不学习就要落后、被淘汰的感觉。二是领导干部特别是主要领导要率先垂范，以身作则，坚决在学习面前不搞特殊、不搞例外，带头参加各项集中学习培训，力争先学一步，学深一些，以领导示范营造良好学风。三是为员工学习创造条件、提供机会、搭建平台，在员工队伍中大力倡导“工作学习化，学习工作化”，鼓励员工参加各种学习。例如：为提升员工文化水平和素养，近年来，徐州市烟草专卖局（公司）与大专院校合作专门开辟了大专本科班，并出台鼓励政策，支持员工学习进修，充分体现了市局（公司）对学习的重视，是推动学习型组织建设的最好例证。

二要健全学习规划和机制。凡事预则立，不预则废。学习型组织建设作为一项长期性、系统性工程，作为现代企业推动人文管理的一项重要内容，需要制订规划，完善相关机制，只有这样学习型组织建设才能有目标、有方向、有操作性。在规划和机制制订上，在坚持干什么学什么，缺什么补什么的基础上，理应做到“三个结合”，既当前与长远；理论与实际；内部与外部，切实使规划和机制既符合现实需要，也有利于长远发展，既考虑自身工作实际，也适应外部环境发展变化。如，针对员工主人翁意识淡薄、责任意识不强、归宿感不高的现象，我们就要围绕提升员工责任意识、增强归宿感来展开一系列的学习教育。

发展没有止境，学习就没有止境。总之，推动学习型组织建设是实现企业组织持续、健康和科学发展的必然选择，是我们行业加快推进现代烟草建设的现实需要，从实际和长远来看，学习型组织必将伴随着企业发展始终，成为企业组织创新与进步的不懈动力源泉。

2013年，株洲市株洲县烟草专卖局多措并举，深入推进学习型组织建设。

一是科学制定方案。以“企业持续健康发展、员工素质不断提高”为目标制定学习型组织实施方案，根据岗位需求和人岗匹配情况，制定科学学习纲要和计划，保证学习研究的针对性、及时性、先进性和全面性。

二是注重丰富内容。组建跨部门、跨职能的学习型团队进行QC对标和科技创新课题的研讨；坚持常态化学习，内容涵盖“一体化综合管理平台”的应用、行业规章制度、从业道德，员工行为规范。

三是加强监督考核。成立专门的学习督导小组，对部门及人员的学习情况进行跟踪考核并定期通报结果，强化学习、培训的执行力，杜绝“走形式”和“两张皮”现象在学习过程中出现。

四是力求方式创新。注重学习方式的创新和多样化，以“学习研究小组”、“周五学习日制度”、“头脑风暴法”等载体，探索和开辟多种学习方法和渠道，深化并巩固学习的主题。

科学谋划 精心运筹-扎实推进学习型组织建设

近年来，面对“两费”停征、职能转型的形势和任务，我局坚持不懈地把建设学习型组织、构建新型管理模式作为一项战略性基础工程来抓，积极探索学习型组织建设的新路子，有效地推动了各项工作的开展。

一、以建立共同愿景为引领，深入挖掘系统内的强大驱动力

一个团队只有建立了共同愿景，才能使全体人员形成共识、凝聚力量，使个体乐于为团队奉献、为组织奋斗。“两费”停征、职能转型，给基层工商机关带来了新的挑战，也给欠发达市提供了实现“弯道超越”的良好机遇。如何抢抓机遇、谋求发展，成为事关聊城工商系统事业长远发展、干部个人成长的重大课题，也为我们建立具有聊城工商特色的学习型组织提供了一个历史契机。近年来，我们先后提出了“开展两项活动（岗位大练兵、基层规范化建设），推进职能转型”、“上档提速，争先创优”、“跨跃发展、全面提升”的愿景目标，围绕这些目标，制定了一系列促进干部成才成长的激励措施。“个人愿景”与“组织愿景”相统一的“共同愿景”，使全系统每一名成员从内心渴望学习、渴望提高，为建设学习型组织提供了持久动力。

二、以强化团队学习为依托，积极构建多元化的学习教育体系

团队学习是建设学习型组织的基本方式。团队学习必须以一个健全的教育培训机制为保证，才能激发员工的学习力，培养出弥漫整个组织的学习气氛。为此，我们以搭建新型教育培训架构为载体，着力创设适应团队学习的新机制，不断强化团队学习的能力和水平。

（一）开展全员大培训活动，构建团队学习的新模式。为解决原有分级培训标准不统一、效果不理想的问题，市局采取跨级直训方法，计划用1年多的时间，分10期对全市系统49周岁以下近2000名干部职工进行封闭式的集中教育培训。每期培训分军事化训练、业务学习、监管实践和巩固提高四个阶段，分别定位塑形、增智、赋能、提升四大功能。这种培训方式由于打破了级别、地域、专业的界限，从而为系统人员实现角色转换、思维碰撞、组织变革提供了特定的情境，这些正是培养团队学习能力进而构建学习型组织所必需的。截至目前我们已举办了7期培训班，1400人参加了培训。从培训效果看，不但参训个人的综合素质和工作能力得到很大提高，更使团队的学习能力得到大幅度提升。

（二）抓好专项培训，提升团队学习的实效性。在搞好全员培训的同时，我们适时开展了以现实需求为导向、以专业技能提升为重点的专项培训。专项培训既是深化团队学习的客观需要，也是打造“一专多能”人才队伍的必然选择。今年4月，我们集中全系统市、县、所286名食品监管人员通过会训结合的方式，利用一周的时间学习了食品安全监管操作技能和实际工作流程，会后利用“交叉检查、相互辅导”等方式互促共进，提高了全市系统的食品监管水平，提升了团队的执行力和创造力。

（三）组织日常学习教育活动，保持团队学习的渗透性。团队学习强调的是终身学习、全员学习、全过程学习。为此，我们把团队学习贯穿于日常工作中，努力营造在工作中学习、在学习中工作的浓厚氛围。开设了“网上学院”，建立了近70万字的教材库和3000道题目的试题库，实施了网络媒体课件教学，开发了网上模拟考试系统。各县级局按照市局构建的团队学习模式，组织了丰富多彩、各具特色的学教活动，不断推动团队学习向纵深发展。比如，东阿县局开展了“工商夜校”和知识竞赛活动；阳谷县局开展了“一好一高一满意（服务好、效率高、群众满意）”主题实践活动。丰富了团队学习的形式，畅通了团队学习的渠道。

三、以改善心智模式为先导，着力实行精细化的管理革新

心智模式是进行分析和处理问题的观点、方法和进行决策的依据和准则。它不仅决定着人们的认知水平，而且影响人们如何采取行动。在学习型组织创建过程中，我们不断创新思维，积极探索，努力改善心智模式，激发系统活力，从而促进工作的顺利开展。

（一）标杆学习，明确进取方向。实施“对标管理”，增强开展工作的针对性、实效性和科学性。首先在全省乃至全国工商系统找准各个单位学习的对象，确定学习目标；随之组织5批人员前去学习，在真正学深学透的基础上，制定出内容实、操作性强的方案措施；然后，按照“深耕细作”工作法，不断对照既定的标准查问题、纠偏差、促优化、抓落实，确保学到的经验取得成效。5月，市局采取考察报告会的形式对5个外出学习考察组的落实情况进行了重点督查，效果较好。

（二）内在激励，挖掘最大潜能。通过建立干部激励机制、实施人文关怀等措施，充分激发大家内在的学习和工作动机。在去年全市系统提拔156名科级干部的程序中，严格组织笔试、面试等环节，突出综合知识、业务技能和工作实绩的考核，确保把理论水平高、业务娴熟、成绩突出的人员选拔出来；今年5月，又按照这一做法对现有职位进行了补缺，并注重优先选拔有基层工作经历的人员，在新提拔的31名科级干部中有基层工作经历的占90%以上。由此彻底改变了基层人员以往的心智模式，把大家的思想意识由原来的“干多干少一个样”转移到比学习、创业绩、出成效上来。

四、以实现自我超越为动力，充分激发系统人员的创造性张力

自我超越是建设学习型组织的基础。只有每个个体和单位都具备实现自我超越的强烈愿望，全市系统才能实现持续性、跨越性发展。为此，我们从建立“导学、助学、督学”三项机制入手，最大限度推动自我超越的实现。

（一）建立“导学”机制增添动力。为切实激发基层人员建设学习型组织、开展争先创优活动的积极性，在前两年工商所规范化达标的基础上，我们今年全面启动了“星级工商所”创建活动，对工商所的政治思想、内务管理、制度建设、监管执法、服务发展等所有工作制定出271条工作标准和相应的考核制度，采取工商所自查、县级局督查、市局集中考查的考评方法，到年终评选出31个四星级和38个五星级工商所，并实行动态管理。通过这种“分类管理、梯次递进”的机制，在全市系统形成了比学习、钻业务、练本领的良好风气。

（二）建立“助学”机制创设条件。今年，我们在全市系统大力推行了市局党组领导下的分管局长负责制，市局各分管局长从市局、县级局直至工商所，不但对分管口的监管执法和服务发展等业务工作负责，还要对分管口人员的政治思想、业务学习、岗位竞赛、技能比武等负责。旨在用这种方式从上到下打造一个“专业平台”，把全市系统各个层级处于相同岗位的各种资源进行有机整合，使其优势互补，发挥整体效能，集中优势兵力打“攻坚战”；同时，在遇到疑难问题或实施工作创新时调动分管口各个层面的人员进行集中学习，专题研究，集思广益，博采众长，创造性地开展好工作。

（三）建立“督学”机制打造常态。我们结合系统实际，推行了百分制岗位目标绩效考核评价机制，每年由市局对基层建设学习型组织情况统一制定工作标准和考核办法，进行检查考核。比如，我们连续两年组织大规模的现场观摩会和包括注册登记、执法办案、食品安全、市场监管等内容的岗位练兵模拟演练，大大激发了基层人员加强学习、勇于创新的积极性，基层人员实现了从“要我学”到“我要学”、从“单独学”到“相互学”、从“搞突击”到“成常态”的深刻转变，大大促进了基层工作的提升。

五、以开展系统思考为推手，不断把建设学习型组织活动引向深入

系统思考是建设学习型组织的核心。运用系统的、整体的、动态的观点去分析和认识问题，努力实现“柔”管理、加大“硬”投入、提升“软”实力。

（一）民主参与管理，增强建设学习型组织的感染力。民主参与管理，能够畅通民意表达渠道，最大程度地调动人员的工作积极性和主动性。今年，我们深入组织开展了“全市工商系统大提升大发展，我们怎么办？”和“学习先进典型、干好本职工作”大讨论活动，进一步强化了干部职工的宗旨观念和大局观念。先后组织召开了工作目标誓师会和新提拔干部述职会，结合工作实际，让大家谈思想、谈工作、谈作风，比信心、比发展、比形象，切实增强了每名同志的学习意识、责任意识和创新意识，催发了干部职工建设学习型组织的内在动力。

（二）加强基础建设，增强建设学习型组织的支撑力。计划利用两年的时间，投入1300万元，争取把基层的各项装备更新一遍，为每个工商所增配执法车辆、笔记本电脑、投影仪、摄像机等设备，有条件的地方还要实施县级局和工商所的建设和改造工程。4月，为全系统的城区工商所配发了31辆电动巡查车；目前6个县级局和31个工商所正在实施新建、置换或改造。

（三）搞好文化建设，增强建设学习型组织的向心力。今年，我们先后组织开展了20余次核心价值观研讨会、报告会、座谈会，逐步提炼培育出了包括价值观念、行为准则、作风理念等七个方面28项内容的具有鲜明“聊城地域特色”和“工商职能特色”的聊城工商核心价值体系。同时，深入开展“红歌大家唱”、“红盾读书月”、“争先创优演讲比赛”等丰富多彩的文体活动，初步培育出了全体干部职工的核心价值观，增强了建设学习型组织的向心力、凝聚力和战斗力。

由于狠抓了学习型组织建设，我们初步形成了学习造就人才、人才促进工作、工作推动发展的良性循环机制，形成了队伍素质大提升、业务工作大发展、社会形象大改善的多赢局面。一是全市系统人员的精神风貌焕然一新，整体工作能力和综合素质有了质的飞跃，每个人都实现了从外到内、由表及里的全方位、深层次的转变。二是由于人员素质的提高，大大提升了工作创新的能力和水平，启动了“GPS移动监管系统”和“网格化监管电子信息系统”，开创性地做好了农资连锁经营、企业社会责任、市场商位使用权质押等工作，积极研发“网络经济监管服务系统”和“企业网上远程登记系统”两大平台。这些创新性工作，有力地推进了监管执法服务的深入开展，各项工作呈现出蓬勃发展的良好势头。今年上半年，全市系统办理一般程序案件2619件，与去年同比增加了220%。三是工商部门的社会形象明显提升，社会地位日益提高，市委书记宋远方、市长林峰海以及人大、政协的领导多次作出批示或在大会上对我们的工作给予表扬。

建设学习型组织是一项全新的系统工程和一种新型的管理模式，今后我们要不断地学习、总结和提升。一要加强对建设学习型组织理论的学习，深刻理解学习型组织的内涵、要素、特点、路径和方式方法，坚持用科学、先进的理论指导工作；二要立足系统实际，创新学习型组织建设思路，积极搭建学习型组织建设的新型架构，构建建设学习型组织的长效机制，把学习型组织建设引向深入；三要以建设学习型组织为载体和平台，把学习、创新和工作有机结合起来，使其相互渗透、相互促进、共同发展，推动各项工作深入扎实开展。

浅谈如何推进学习型

组织建设