社区坚持

第一篇：社区坚持

和谐社会春风暖

坚持“建设节能住宅、实行自治管理、构建和谐社区、实现可持续发展”的目标，坚持“以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵”的核心理念，坚持科学发展观，创建了一个具有中国特色的和谐社区，实现了管理服务完善、治安秩序良好、生态环境优美、人际关系亲密、社会风尚文明、群众安居乐业和新型社区的可持续发展，被评为全国先进基层党组织、全国三八红旗集体、全国五四红旗团委标兵、全国文化先进社区、全国无毒社区、全国基层民兵预备役工作先进单位、全国物业管理优秀住宅小区，并获得了全国和谐社区建设自主创新奖等60多项国家级奖项。

和谐社会春风暖，社区内高楼林立、果树成荫、文明祥和，居民入住九年来做到了“十个没有”：没有一户居民家中被盗、没有一辆自行车被偷、没有一起刑事案件、没有一起交通事故、没有一桩大的邻里纠纷、没有一个越级上访、没有一起黄赌毒、没有一起未成年人犯罪、没有一起火灾、没有一名法轮功活动者，实现了“十无”：无违章搭盖、无开窗设点、无占道经营、无油烟扰民、无泥巴路、无牛皮癣、无居民摘花踩草、无烟头、无纸屑、无果皮。百步亭和谐社区创建形成了“双十”硬指标，增强了居民的幸福感，被广大市民称赞为“绿色社区、安全港湾、温馨家园”。

百步亭社区里扑面而来的文明新风、温馨和谐的邻里亲情和安宁祥和的居住生活，吸引了无数的人们。中央宣传部、中央文明办、建设部、文化部四部委联合发文向全国推广百步亭社区经验。

百步亭社区经过艰苦思索、大胆创新、勇于实践、不断完善，将房地产的开发建设、政府对社区的职能管理和社区的物业服务三者结合起来，首创中国全新的“建设、管理、服务”三位一体的“百步亭社区管理模式”和“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的社区运作机制。在上级的大力支持下，打破传统的区-街-社区的行政体制，取消街道办事处，设立百步亭社区管委会，社区直接隶属于江岸区委区政府领导。社区管委会是一个半行政半自治的组织，履行基层政府的部分职能，协调社区各单位开展工作。根据“建设、管理、服务”三位一体的百步亭社区管理模式的内在要求，按照“市场能做的交给市场去做，社会能做的交给社会组织去做，居民能做的交给居民去做”的指导思想，将满足社区居民物质和精神生活需求的硬件及配套设施“建设”重任，交给房地产开发公司去承担；将社区基层政权的“管理”重任，交给政府职能部门和

居民自治组织去承担；将居民生活“服务”重任，交给经营社区的物业公司和第三产业公司去承担。在“党的领导”下，以科学发展观为统领，按照以企业为主导的“市场运作”方式经营服务社区，将社区发展由“政府办社会”的大包大揽，转变成为“企业服务社区”的小政府大社会的管理模式。在社区建设发展上重视“市场化”运作，社区公共服务上坚持“企业化”道路，社区公共管理上坚持“社会化”方向，一方面解决了“政府管理社区”中政府资金短缺问题，实现了政府职能的转移；另一方面，又拓宽了企业经营领域，为企业发展提供了新的途径；再次，它以人性化的标准为社区建设定位，为居民提供了舒适的生存环境。

社区通过企业的经济力量调动社会资源，建设城市、管理社区、服务人民，担负了9万多人的管理重任，却没有要政府财政划拨行政事业经费。专家算了一笔帐，如果全国的社区都采用百步亭社区的模式，一年至少可为国家节约资金1000亿元。这种“企业服务社区”的发展模式为我国的城市社区建设探索了一条全新的社区管理之路。

3、创新“社区工作者”大概念

在社区里，居委会、业委会、物业公司三家如何配合？担任建设、管理、服务的有关企业员工、政府职能部门公务员、居民自治组织工作人员等如何协调？这是很多社区遇到的一个新课题。百步亭社区将与社区工作相关的人员，都作为“社区工作者”，统一在社区的管理之下，各负其责、相互配合、同心同德，共创文明社区，共建美好家园。

百步亭集团物业公司交给社区管理，物业公司工作人员作为社区工作者，承担了大量社区服务工作，物业公司经理聘为居委会副主任，共同为居民服务。通过企业和政府职能部门的高平台，社区建设拥有了高素质的管理人才、丰富的人力资源和充裕的运作资金。

二、构建管理新模式，让人与社会和谐发展

在百步亭社区管理模式中“党的领导”是关键，“政府服务”是保障，“居民自治”是动力，“市场运作”是活力。

1、党的领导，执政为民

百步亭社区成立了党委，在第一次社区党代会上，500多名党员代表投票选举出了党委成员。党委成员实行“双向进入、交叉任职”，从组织配置上保证发挥党委的核心领导作用。

社区党委5名成员分别兼任社区各组织的领导职务，党委书记是百步亭集团董事长，也是百步亭社区居民，党委副书记兼任社区管委会主任，其他党委委员分别是政府职能部门、社区居委会自治组织成员。这种任职方式，既减少了管理人员，又提高了办事效率，从组织配置上为党委总揽全局、协调各方提供了保障。社区党委借鉴“支部建在连上”的做法，将党小组建在楼栋，制定了“三制”措施、建设“四个家”：党小组楼栋组织制、24小时党员责任制、社区与党员所在工作单位的联系制；把离退休党员接回家、给在职党员再安个家，为流动党员找到家，给下

岗党员一个温馨的家。将社区4300多名党员组织起来，成立1个党总支、6个党支部，211个党小组，党员志愿者队伍达到了3500多人。在建筑工地成立有工地党支部，在新交付的苑区成立有党支部筹备组。真正做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党的组织，有党组织的地方就有健全的组织生活，党的领导作用无处不在处处在。号召党员在社区“浮出水面”，做到“五个负责”：党员负责家庭，党小组长负责楼栋，支部委员负责片区，支部书记负责全苑区，党委负责社区。做到问题前面有党员、党员面前无问题，党员将先锋模范作用和先进性的表率作用发挥在社区管理之中，调动起社区居民的家园观念，真正当家作主。

社区党委书记茅永红明确提出党委工作的“四个标准”：社区建设以居民当家作主为标准，房屋建设以符合居民需求为标准，物业管理以居民满意为标准，党员干部以群众认同为标准。社区党组织做到“三个必到、五个必访”，这就是：居民有突发性事件，有不满情绪，有大的家庭纠纷必到；对困难家庭，对住院病人，对下岗失业人员，对孤寡老人，对刑释解教人员必访。七年来社区党的组织走访了社区所有家庭，解决各种矛盾问题7万多件，将温馨和谐的种子埋在了居民的心里，形成了没有一个居民上访的稳定局面。居民们说“社区党组织对居民是有求必应，居民对社区党组织是一呼百应”。

社区残疾人居民刘长斌原是有名的“上访专业户”，曾多次拦截过市领导的车。他入住百步亭社区后，社区党委书记茅永红主动与他结成关爱对子，每月拿出自己的部分工资资助他的生活。大年三十，家家团圆，茅永红书记怕他的年过不去，又给他送去了慰问金。他的儿子要中考，安排人员专门辅导他儿子的功课，考上了湖北省重点高中——汉口铁中，还当上了学习委员。他有困难，社区总有人上去过问帮助他，社区良好的人文环境让他倍感人间温暖，使他思想上发生了很大的转变。如今的刘长斌在百步亭社区像换了一个人一样，由一个仇视社会的人转变成为了一个热爱生活的人。社区活动他积极参加，社区会议他踊跃发言，社区在广场上举办大型活动，他一个人在四周默默地捡烟头纸屑。用他自己的话说：“在百步亭社区，我看到了延安时期的共产党员，是他们改变了我的人生观。目前我的生活虽然还有困难，但社区党委就是我的靠山，我精神上有支柱，对生活充满信心。”

党风正带动民风淳。广大居民亲身感受到大家庭的温暖，由衷地拥护我们的党，许多居民积极要求入党。今年4月，居民施金林在他70岁生日那天，饱含激情地向党组织提出了入党申请。受到社区帮助的王昌颜老人，把自己的切身体会总结为对社区的“十爱”，最后一句是“永远跟着共产党”，表达了广大居民的共同心声。

2、政府服务，为民亲民

派出所、城管执法队、交通会所、工商站、流动法庭等政府职能部门进驻社区后，政务前移，转变作风服务居民，贴近生活解难题、方便居民过日子。社保、计生等其它部门集中进驻社区服务中心，实行“一个窗口”对外、“一站式”服务。

3、居民自治，便民惠民

群众是和谐社区建设的主体，居民自治是社区管理最有效的办法。居委会、业委会等居民自治组织都由居民选举产生，工会、妇联、共青团等各类群众组织各负其责、团结协作，实现居民高度自治。

居委会按照“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的原则，“走千家门，知千家事，解千家难，暖千家心”，真正实现了全心全意为居民服务的宗旨。社区居委会组织居民参与社区各项建设和管理，行使议事决策职责；居委会与派出所片警、物业公司人员共同组成区域自治管理协调小组，做好居民的服务工作

社区建立了居委会——主管楼栋长——楼栋长——小小楼栋长的全覆盖居民自治网络，3个居委会、461名楼栋长、540多名小小楼栋长，9000多名社区志愿者，积极参与社区自治管理。居委会在楼栋开展居民论坛，进行自我教育，提高文明素质。建立了楼栋长功绩档案，调动居民参与社区自治管理的热情。在新建成的小区，先让老居民担任楼栋长为新居民服务，要发现培养好接班人后才能退出。广大志愿者在和谐社区建设和居民自治中发挥了重要作用，他们将服务作为礼物送到千家万户，服务居民、结对帮困、化解矛盾，做到了“小事不出楼栋，大事不出小区，矛盾不出社区”，实现了无一起越级上访、无一起集体上访、无一个上访老户的稳定局面。

居民自治的关键是达成“共识”。社区自治组织定期召开居民恳谈会，按照居民自治六个步骤：居民提出问题——恳谈会讨论——参事会制订条例——公告社区吸收意见——社区专家审定条例——居民代表大会表决通过，解决关系居民切身利益的问题，做到“人民城市人民建、人民城市人民管”。在这里，居民参加社区自治管理，不仅有发言权，还有决策权。

居民自治 便民惠民居民开恳谈会

开发公司曾将部分住宅前后空地出售给一楼的业主，后听从居民意见，全部收回，改为绿地。居民自治激发了大家的家园意识，增强了社区认同感、归属感和责任感，促进了一些棘手问题的解决。如“养狗”问题，社区部分居民家中养狗，由此引发环境卫生、噪音、狗咬人、邻里失和等诸多矛盾。一位三年级小学生还在给社区党委茅书记的信中说道：对门家的阿姨养了3只狗，人和狗已经不能和平相处了，人文明狗不文明怎么办？于是由居委会出面，召开居民恳谈会，让正反两方面充分发表意见，有和风细雨，也有电闪雷鸣。最后通过居民自治六步骤，制定了《百步亭社区宠物管理规定》，经社区500多位居民代表一致同意，公布实施。早上7点之前、晚上7点之后可以在苑区内遛狗，遛狗时必须牵戴狗链，备上垃圾袋，清理好宠物粪便。为了满足宠物爱好者的情感需求，社区还成立了“宠物协会”，一方面便于自我监督管理、一方面提供交流

心得平台。实施3年多来，大家自觉遵守，方方面面都很满意，由此还促进武汉市宠物管理条例的出台。

三、打造人居新环境，让人与自然和谐相处

立足于现代居住新城的高起点，百步亭花园在开发建设时就注重：规划高起点、建设高标准、配套高规格，坚持社区可持续发展，着眼于人的全面发展，让普通市民享受高层次文明、高质量的生活。

1、建设高品质住宅，圆老百姓住房梦

百步亭社区以武汉市百步亭新城7平方公里法定图则为发展目标进行整体规划设计，关注普通人的生活，建设现代化的城市。百步亭集团是代表武汉参加建设部在人民大会堂签署《承诺建设“放心房”联合宣言》的全国百家企业之一。

社区定期组织农民工参加各类文化娱乐活动

百步亭社区在开发建设中从未出现质量安全事故，从未出现延期交房，从未拖欠工程款，从未拖欠民工工资，住宅质量投诉率连续9年为零，真正做到了让老百姓买得放心、住得安心、过得舒心。

住宅建设注重节能环保、保温隔热、通风采光。结合武汉独特的地理位置和季风特点，住宅南北朝向，做到室室通风、户户朝阳、家家见绿，做到尽量少开空调、少开灯，节约能源。

3、建成育人环境，养成居民文明习惯

社区内长年洁净亮美，形成了环境育人的良好氛围。从拄杖老人到学步孩童，甚至周边的农民和建设施工的民工，人人都十分注意保护这种洁净。瓜子壳会放在塑料袋里，烟头会丢在垃圾箱中。

第二篇：坚持优质服务强化社区管理

坚持优质服务强化社区管理

金鹗山街道万家坡社区居委会

今年来，我们万家坡社区深入开展创先争优活动，全面提升社区管理和服务水平，取得了一定的成效，先后被评为全市“示范和谐社区”、全市先进基层党组织和区级“文明社区”。我们的主要做法是：

一、以五创提质为抓手，着力优化社区环境

我们坚持通过五创提质，不断改善居民生活条件。一是抓改造，完善基础设施。我们先后共疏通下水道4530米，改装PVC管3500米，硬化居民区间道路1600米，维修破损屋面30栋18000多平方米，改造危墙650米，硬化空地2700多平方米，新装路灯25盏，新建灭鼠站150个，通过改造，社区面貌大为改观，受到了居民的一致好评。二是抓整治，改善人居环境。我们采取“点对点”分工办法，将具体任务包干到人，30多处小街小巷、居民小区和五小门店得到整治，20多处卫生死角成为历史。恒立28栋房屋前原有一处垃圾堆，长年累月无人清理，在社区龙明秋同志的带动下，许多居民主动参与铲运，经过推平和硬化处理，昔日“老大难”变成了居民的健身场。三是抓宣导，提升文明素质。上半年，我们结合综治民调和公共文明指数测评，采取错时和延时办法，逐一走访了社区1000多户居民，通过感情交流，政策宣讲，我们的工作得到了居民的理解和支持。同时，我们还利用市民学校开展文明礼仪培训，居民文明素质不断提升。1

二、以便民利民为根本，着力提升服务品质

为居民提供优质服务是社区职责所在，也是我们不懈的追求。一是搭建服务平台。我们通过采取设置民情接待日、记好民情日记、悬挂民情信箱、开通民情热线、设立民情联络员、召开民情恳谈会、开展“民生”主题活动等“七民工作法”，不断夯实为民服务载体，及时为社区居民排忧解难，提升社区服务水平。二是改进服务方式。通过建立社区服务大厅，整合社会救助、劳动就业、社会保障等资源，为居民提供“一站式”服务；组建了一支由50人组成的社区志愿者队伍，先后为患病或行动不便的居民提供了100多次“上门式”服务；针对社区重点、难点、热点问题，推行“点餐式”服务，先后为居民解决了下水道不畅、路灯不亮等问题20多个。三是突出服务重点。恒立改制后，4000多职工从“企业人”变成了“社会人”，在心理上一时还不适应，社区将其作为服务重点，做到“你有脾气对我发”、“你有意见向我提”、“你有要求我去办”，并主动到困难居民家里进行慰问，让他们真正感受到了社区大家庭的温暖。接管以来，社区共为100多户改制职工办理了低保，为5户家庭办理了大病救助，为20多户特困家庭送去慰问金4万多元，帮助30多名“4050”人员成功实现了再就业。

三、以创新创优为动力，着力提高管理水平

社区三分在建，七分在管。为了提高管理绩效，我们作了一些积极的探索。一是刷新党建品牌。扎实开展“书记访党员、党员访群众”和“关心左邻右舍、关心弱势群体”等

系列主题活动，不断加强社区党建工作的凝聚力，住在社区、热爱社区、共建社区正成为万家坡人的共识和行动。二是创新社会治安管理。组建了一支由社区老党员、积极分子参加的社区义务巡逻队，开展群防群治；小区实行楼栋长看栋守院，加强巡逻防控；设立律师会客厅，引导居民依法维权；设立全省首家社区禁毒图书角，社区禁毒经验得到上级领导的充分肯定。通过综合治理，有效预防和化解社会矛盾40多起，社区治安秩序持续好转。三是规范辖区单位共驻共管。每季度召开一次辖区联席会，组织单位负责人、居民群众代表，按照“下评上”的监督考核机制，分社区卫生、服务态度等6个方面对社区工作进行面对面评议，提高了居民参与社区建设的积极性，强化了社区工作人员的责任心，有效提升了社区管理水平。

下半年，在巩固已有成绩的同时，我们将从以下三方面来加强社区建设。一是用党建强服务。强化社区党组织自身建设和党员管理，建立健全社区党支部议事制度，做到党务、居务公开。二是用设施优环境。加大环卫设施投入，积极争取资金新建垃圾站，增加日常保洁人员。三是用管理提效能。创新服务理念，增强主动服务意识，提高群众满意度，促进各项工作再上新台阶，为建设现代幸福城区作出自己应有的贡献！

谢谢大家！

第三篇：在社区工作中坚持解放思想

在社区工作中坚持解放思想

在全区各行各业正在如火如荼的开展解放思想大讨论活动，作为社区专职工作者，我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放思想、清醒头脑，使我们的思想永远具有时代性！因为社区工作是最基层的工作，社区是社会的细胞，只有把社区的工作干好了，把矛盾在基层解决掉，才不会激化矛盾，才能维护国家的长治久安，让社区百姓过得更安心更舒心更有信心。因此就需要我们这些基层的社区专职工作者解放思想，创新服务，更好的提高与时俱进的为社区百姓服务的意识。解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、学习专业知识促能力增长。要树立终身学习的观念，活到老学到老。社区工作是一项集法律学、心里学、教育学等多门学科知识综合运用的工作。而我们每个人的专业都很单一，因此需要我们学习的知识很多，只有不断学习，扩大自己的知识面才能更好的做好社区工作。例如社区里的大爷大妈突然晕倒了，我们就需要有医学方面抢救的小常识，才能保证社区大爷大妈的身体健康和生命安全。另外学习政策知识也很重要，我们作为和老百姓近距离接触的社区服务人员，更应该把国家的惠民利民的政策学好学透，时时关注国家新的政策方针，以便更好的为社区百姓提供政策方面的咨询和生活上的保障。社区里有很多的“能人”，有的会出板报，有的会写美术字，有的会主持，有的文章写的特别好。我们大台社区就有一位退休的刘大叔，他的诗和文章都写的非常好，关于社区的理论也非常多。这就是我的老师啊！要解放思想，就要勇于向社区的大爷大妈，社区的“能人们”学习，不要觉得拉不开面子，他们有着丰富的阅历和社区工作经验，都是我们值得学习的，要勇于发现可学习的资源，认真学习，拓宽思路，才能提高我们的工作能力，做好我们的本职工作，为社区居民做好服务。

二、热爱社区工作，有钻研意识。有时候一个人的学习能力非常好，但是不善于钻研。所谓“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。” 也就是说能够以学习为乐趣的学习效果是最好的。因此我们要做好社区工作首先要热爱这份工作，并能从为社区居民服务的工作中感到快乐和成就感。这样我们更愿意更好的钻研社区工作。时常去思考怎样才能更好的为社区居民服务，怎样才能为他们提供更多的服务。怎样的服务方式才会达到更好的服务效果。通过工作实践和专业知识以及对工作中的许多问题的思考，我相信我们会把社区工作做得非常好。

三、要从传统的社区工作中解放出来。传统的社区工作内容与现在的社区工作相比较内容上要简单很多，那时候的很多人是单位人，有事都是单位负责，现如今随着社会的不断发展，经济的繁荣，更多的任务加入到社区工作中来，例如，随着我国老龄人口的增加，居家养老会和社区养老会成为一种养老模式。如今的社区工作已不在是简单的打扫卫生和巡逻，而是有着丰富内容的综合工作。因此就需要我们从传统的社区工作中解放出来，不断钻研和学习，把社区工作干出成绩干出特色干出品牌，这是我们这一代社区专职工作者肩负的使命和责任。坚持在社区工作中解放思想、更新观念，将所学所思运用到工作中、在工作中得到升华，只要我们勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于转变，从自身做起，认真履行职责，就能做一名优秀的社区工作者。

第四篇：坚持与时俱进创新社区党建

随着市场经济体制的逐步确立和民主政治的不断加强，传统意义上的社区党组织的组织形式和工作方式受到了很大冲击。当前的社区党建工作，主要面临三方面的压力：一是党员数量迅猛增长，已经超越了社区党组织所能承受的能力；二是党员结构日趋复杂，给社区党组织对党员的教育管理带来新的难度；三是近期出现的“社区热”，给社区居委会造成了相当大的工作压力。面对诸多的矛盾和压力，我们坚持在遵守“新党章”的前提下，以“三个代表”重要思想为指导，借社区体制改革东风，用与时俱进思想，创新社区党建工作，努力使之与当前社区改革和发展相适应，真正成为社区建设中坚强的领导核心。

一、按照分区域与分类型相结合的思路，创新社区党组织的设置由于众所周知的原因，社区党员的构成发生了很大变化，在数量上由少向多迅猛增长，由过去的十几个到现在的几十个甚至上百个；在类型上由单一化向多元化发展，由过去相对单一的离退休职工党员到现在的以离退休干部职工党员为主，还有下岗职工党员、私企、个体职工党员、退伍兵党员以及部分大学生党员等多种类型并存的结构；在年龄上由老龄化向年轻化发展，由过去的相对集中在60岁以上年龄层到现在的多种年龄层次并存。这些情况的出现，使我们传统的以社区为单位建立的社区党支部的组织设置受到了冲击，创新社区党组织设置就成为必然。在社区设立总支、支部两级党组织。为了适应社区党员结构上的诸多变化，我们结合社区换届，在社区党组织的设置上做起了文章。总支由5－7人组成，总支书记兼社区主任，副书记兼副主任，协助书记分管党务，委员主要由支部书记和少量具有代表性的，在社区中有一定影响的党员积极分子担任。根据社区党员数量、类型及分布情况，采取分区域与分类型相结合的形式，在遵循有利于党员教育管理，有利于组织活动，有利于发挥党员作用等“三个有利于”的原则下，设立若干个支部，如离退休党支部、下岗职工党支部、个私企业党支部和流动党员党支部等。每个支部由1－3人组成，书记原则上由社区工作者中的党员兼任，条件不具备的也可在党员积极分子中选任。从实际出发明确社区党组织的职能。社区党组织有其自身的特殊性，社区居委会是自治组织，在总支、支部同级没有相对的行政组织的支撑，因此，我们在明确其职能时，坚持从实际出发，在遵循《党章》的前提下，赋予其相应的职能，对原来规定的一些条款予以切合实际的变化。有的职能予以强化，如宣传党的路线、方针、政策的职能，对社区建设实行全面领导的职能和组织协调区域党建的职能等等；有的职能则适当淡化，如党员发展可由个人提出申请，支部党员大会讨论提出意见，总支党员大会讨论形成决议，报街道党工委审查批准，在这里特别强调的是总支党员大会讨论形成决议，这样就更利于保证发展工作的严肃性和所发展党员的质量。

二、依据增强针对性、确保有效性的要求，创新社区党组织活动形式和内容社区党组织的基本情况都发生了变化，特别是党组织的设置的不同，组织活动的形式和内容也应随之发生变化。在组织活动的形式上，我们采取以总支为主、支部为辅，有分有合、以分为主的形式，即活动的方案计划由党总支统一制定，然后根据需要具体由总支、支部分别组织。在具体方法上，我们坚持注重针对性、提倡灵活性、确保有效性的方法，离退休党员支部以学材料、看录像、畅谈交流为主；下岗职工党员支部以集中培训、参观学习、信息交流为主；流动党员支部则以通信和网上交流为主等方法。在活动内容上，我们坚持分类指导、因人施教原则，离退休党员支部以形势时事教育和老年健康保健知识为主要内容；下岗职工党员支部以党的路线、方针、政策教育和再就业培训为主要内容；流动党员支部以家乡的形势教育和党组织对党员的要求为主要内容。

三、遵循责权统一的原则，创新党员作用发挥的途径《党章》不仅规定了党员的义务，同时也对党员的权利作出了明确的规定。过去，我们往往是更多地要求党员尽义务，而对如何主动维护党员权利则相对忽视。随着社会主义民主政治步伐的进一步加快，作为居民自治组织的社区，民主显得尤为重要。我们要求社区党组织要在坚持总支、支部大会报告工作制度，自觉接受党员监督的基础上，围绕发挥党员作用，畅通民主渠道，重点抓好两项工作：开展社区党建论坛。根据形势和任务需要，在活动的组织上采取由街道工委统一组织和由社区总支、支部独立组织相结合的方法；在活动的内容上，既可以明确一个主题，也可以广泛听取党员意见；在活动的方法上，采取辩论、座谈等形式，同时，我们还在党建网页上开辟了党建论坛专栏。这次社区换届，社区党组织改选，起初也遇到了一些难题，后来街道工委就在党员中开展了以适应社区体制改革，创新社区党建工作为主题的党员论坛，广大党员，特别是社区党员，结合社区实际，联系切身体会，提出了不少很好的意见和建议，归纳起来，有价值的意见建议20多条，为街道工委组织指导本次改选启发了思路，奠定了基础。在党建网页上开辟党员意见建议信箱。现在社区里有电脑的居民家庭非常普遍，如何让党员足不出户就能反映自己的意见和建议，网络就是最好途径，我们充分地利用这一先进的资源来为我们的社区党建工作服务。去年，街道开设了“洪武党建”网页，中心是社区，重点是服务，尤其是几个贴近社区实际的栏目，如“社区功德录”、“爱心驿站”、“街情点击”等，这些栏目之所以受到广大社区党员的欢迎，其中更重要的原因是反映了居民群众身边的情况，特别是这些栏目具有一个共同特点，那就是公众参与。受此启发，今年我们对“洪武党建”网页进行改版，增设了“社区党建论坛”和“书记信箱”。我们相信，这两个栏目同样会受到广大社区党员的喜爱。

四、坚持资源共享、共驻共建原则，创新社区党建共建模式成立社区党建共建小组。依据社区资源共享、共驻共

第五篇：坚持与时俱进 创新社区党建

随着市场经济体制的逐步确立和民主政治的不断加强，传统意义上的社区党组织的组织形式和工作方式受到了很大冲击。当前的社区党建工作，主要面临三方面的压力：一是党员数量迅猛增长，已经超越了社区党组织所能承受的能力；二是党员结构日趋复杂，给社区党组织对党员的教育管理带来新的难度；三是近期出现的“社区热”，给社区居委会造成了相当大的工作压力。面对诸多的矛盾和压力，我们坚持在遵守“新党章”的前提下，以“三个代表”重要思想为指导，借社区体制改革东风，用与时俱进思想，创新社区党建工作，努力使之与当前社区改革和发展相适应，真正成为社区建设中坚强的领导核心。

一、按照分区域与分类型相结合的思路，创新社区党组织的设置由于众所周知的原因，社区党员的构成发生了很大变化，在数量上由少向多迅猛增长，由过去的十几个到现在的几十个甚至上百个；在类型上由单一化向多元化发展，由过去相对单一的离退休职工党员到现在的以离退休干部职工党员为主，还有下岗职工党员、私企、个体职工党员、退伍兵党员以及部分大学生党员等多种类型并存的结构；在年龄上由老龄化向年轻化发展，由过去的相对集中在60岁以上年龄层到现在的多种年龄层次并存。这些情况的出现，使我们传统的以社区为单位建立的社区党支部的组织设置受到了冲击，创新社区党组织设置就成为必然。在社区设立总支、支部两级党组织。为了适应社区党员结构上的诸多变化，我们结合社区换届，在社区党组织的设置上做起了文章。总支由5－7人组成，总支书记兼社区主任，副书记兼副主任，协助书记分管党务，委员主要由支部书记和少量具有代表性的，在社区中有一定影响的党员积极分子担任。根据社区党员数量、类型及分布情况，采取分区域与分类型相结合的形式，在遵循有利于党员教育管理，有利于组织活动，有利于发挥党员作用等“三个有利于”的原则下，设立若干个支部，如离退休党支部、下岗职工党支部、个私企业党支部和流动党员党支部等。每个支部由1－3人组成，书记原则上由社区工作者中的党员兼任，条件不具备的也可在党员积极分子中选任。从实际出发明确社区党组织的职能。社区党组织有其自身的特殊性，社区居委会是自治组织，在总支、支部同级没有相对的行政组织的支撑，因此，我们在明确其职能时，坚持从实际出发，在遵循《党章》的前提下，赋予其相应的职能，对原来规定的一些条款予以切合实际的变化。有的职能予以强化，如宣传党的路线、方针、政策的职能，对社区建设实行全面领导的职能和组织协调区域党建的职能等等；有的职能则适当淡化，如党员发展可由个人提出申请，支部党员大会讨论提出意见，总支党员大会讨论形成决议，报街道党工委审查批准，在这里特别强调的是总支党员大会讨论形成决议，这样就更利于保证发展工作的严肃性和所发展党员的质量。

二、依据增强针对性、确保有效性的要求，创新社区党组织活动形式和内容社区党组织的基本情况都发生了变化，特别是党组织的设置的不同，组织活动的形式和内容也应随之发生变化。在组织活动的形式上，我们采取以总支为主、支部为辅，有分有合、以分为主的形式，即活动的方案计划由党总支统一制定，然后根据需要具体由总支、支部分别组织。在具体方法上，我们坚持注重针对性、提倡灵活性、确保有效性的方法，离退休党员支部以学材料、看录像、畅谈交流为主；下岗职工党员支部以集中培训、参观学习、信息交流为主；流动党员支部则以通信和网上交流为主等方法。在活动内容上，我们坚持分类指导、因人施教原则，离退休党员支部以形势时事教育和老年健康保健知识为主要内容；下岗职工党员支部以党的路线、方针、政策教育和再就业培训为主要内容；流动党员支部以家乡的形势教育和党组织对党员的要求为主要内容。

三、遵循责权统一的原则，创新党员作用发挥的途径《党章》不仅规定了党员的义务，同时也对党员的权利作出了明确的规定。过去，我们往往是更多地要求党员尽义务，而对如何主动维护党员权利则相对忽视。随着社会主义民主政治步伐的进一步加快，作为居民自治组织的社区，民主显得尤为重要。我们要求社区党组织要在坚持总支、支部大会报告工作制度，自觉接受党员监督的基础上，围绕发挥党员作用，畅通民主渠道，重点抓好两项工作：开展社区党建论坛。根据形势和任务需要，在活动的组织上采取由街道工委统一组织和由社区总支、支部独立组织相结合的方法；在活动的内容上，既可以明确一个主题，也可以广泛听取党员意见；在活动的方法上，采取辩论、座谈等形式，同时，我们还在党建网页上开辟了党建论坛专栏。这次社区换届，社区党组织改选，起初也遇到了一些难题，后来街道工委就在党员中开展了以适应社区体制改革，创新社区党建工作为主题的党员论坛，广大党员，特别是社区党员，结合社区实际，联系切身体会，提出了不少很好的意见和建议，归纳起来，有价值的意见建议20多条，为街道工委组织指导本次改选启发了思路，奠定了基础。在党建网页上开辟党员意见建

议信箱。现在社区里有电脑的居民家庭非常普遍，如何让党员足不出户就能反映自己的意见和建议，网络就是最好途径，我们充分地利用这一先进的资源来为我们的社区党建工作服务。去年，街道开设了“洪武党建”网页，中心是社区，重点是服务，尤其是几个贴近社区实际的栏目，如“社区功德录”、“爱心驿站”、“街情点击”等，这些栏目之所以受到广大社区党员的欢迎，其中更重要的原因是反映了居民群众身边的情况，特别是这些栏目具有一个共同特点，那就是公众参与。受此启发，今年我们对“洪武党建”网页进行改版，增设了“社区党建论坛”和“书记信箱”。我们相信，这两个栏目同样会受到广大社区党员的喜爱。

四、坚持资源共享、共驻共建原则，创新社区党建共建模式成立社区党建共建小组。依据社区资源共享、共驻共建原则，我们在区街两级成立联席会的基础上，进一步向社区延伸。以驻区各较大单位党组织为成员单位，领导小组的成员由驻区各较大单位党组织负责人参加，每个成员单位指定一名共建工作联络员。以制定章程和协商的形式确定权利、义务，以会议和交流的形式讨论工作。成立社区党建共建小组至少有两方面的理由：首先，有着共同发展的需求。社区建设以及各项工作的开展离不开驻区单位的支持，驻区单位的发展同样需要良好的环境。其次，有着长期合作的基础。应该说过去社区很多工作的开展都是在与驻区单位通力合作的情况下完成的。总之，成立社区党建共建小组，更加现实，前途广阔，有利于社区党建资源共享，有利于社区党建工作的更好开展。尽可能地发挥好在职干部、职工党员在社区党建中的作用。最近，各地党组织都在探讨发挥在职干部、职工党员在社区党建中的作用问题，这个问题的关键在于采取什么样的途径更加符合工作实际。一般意义上的号召要求会导致大而化之，不落实；简单作出硬性规定不切实际，还是落实不了。我们在进行深入调查、组织试点的基础上，总结出了“协议、反馈”的形式，即通过社区党组织与在职干部、职工党员签订协议的形式确定在职干部、职工党员在社区所应尽的义务，通过向在职干部、职工党员所在单位反馈党员在社区表现情况来鼓励督促党员尽好协议上规定的义务。首先，社区党组织要对辖区内在职干部、职工党员的基本情况进行调查，并登记造册，尔后对这些情况资料进行综合分析，特别是要联系社区党建工作和每个党员的具体实际，围绕党员能做什么、能做多少、什么时候能做等问题，与党员见面协商，通过协商确定社区党组织需要，而党员个人条件允许的内容，最后以签订协议的形式确定下来。党的十六大提出：高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新局面。我们要按照十六大的要求，把街道社区党建工作摆到突出位置来抓，不断探索和创新社区党建工作的机制和内容，从而提高党的基层组织建设的整体水平。