社区调研论文（精选5篇）

第一篇：社区调研论文

胸怀奋斗目标 立足服务民生

——莲前街道侨福社区党委党建调研论文

作者：严立菊 谢锦城

内容提要：本文以较为详实的材料论述加强社区党建工作应当以服务和改善民生为主要载体，有广大党员参与，让人民群众受益。

关键词：奋斗目标 社区党建 服务民生

作者简介：

谢锦城：男，1944年8月出生，原莆田市文联副主席，2004年退休，2006年定居厦门，现为福满山庄小区业主委员会副主任。

通讯地址：

联系电话：***

所属社区党组织：莲前街道侨福社区党委。

关注民生，改善民生，是党的十八大报告的一个亮点。十八大报告指出：“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。“侨福社区党委一班人认真学习、贯彻党的十八大精神，结合自己的工作实际，体会到加强基层党建工作也必须以保障和改善民生为重点。他们通过几年来得工作实践，摸索出在服务和改善民生中加强社区党建工作的一些经验和做法。

一、把服务民生理念融入理想信念教育。

在社会主义初级阶段，经济的多元化必然导致思想的多元化。但在我们党内，不能搞思想多元化、信仰多元化。共产党员只能有一个信仰、一个理想，就是信仰马克思主义，为实现共产主义理想而奋斗。党的十八大修改、通过的新党章指出：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。“党的十八大报告指出”两个一百年，实现全面建成小康社会的目标；到2050年中华人民共和国成立一百年，实现把我国建成社会主义现代化强国的目标。党的十八大提出的奋斗目标与实现共产主义的最终目标是一致的。习近平总书记在新当选的十八届中央政治局党委与记者见面会上对党的十八大提出的奋斗目标作了更为生动、具体的阐述，他说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

侨福社区党委在学习、宣传、贯彻党的十八大精神的过程中，把对党员的理想信念教育摆在重要位置，吧共产党员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨与十八大提出的奋斗目标有机地结合起来，树立“民需我办、民思我想、民困我帮、民求我应”的服务理念，把服务民生、改善民生作为对党员进行理想信念教育的重要内容，发动社区党员为群众多办实事、好事，扶贫解困，取得显著成效。社区一位老党员说：“理想信念教育不能流于空谈，唱空调，而必须让我们看得见、摸得着，从我们身边实实在在的事情做起，让人民群众从中得到实惠。老百姓能过上幸福安康的日子，就是最美好的理想。”

二、加强组织建设，形成一支老中青三结合的服务民生团队。2012年6月，侨福社区党总支换届，经上级党组织批准，改为侨福社区党委。社区党委下设3个党支部、现有党员人，其中居委会在职党员人，退休党员人，老年在职挂靠党员人。社区党委趁换届之机，把热爱社区工作、有组织能力、有文化、热心服务群众的居委会在职党员和退休老党员选进社区党委和党支部领导班子，使社区领导班子结构进一步优化。同时，对社区党委委员和党支部书记进行

一次集中培训，进一步提高他们的政治思想素质和业务能力。社区党委成立后，充实加强了社区党建领导小组，建立健全了以党组织为核心的社区组织体系，坚持以社区党建带动群团组织建设和抓好群众组织建设突进社区党建工作，加强社区居委会、妇代会共青团等社区基层组织建设，形成以党组织为核心的社区组织体系。

在加强组织建设的同时，进一步加强社区党建工作的规范化建设。根据社区工作的新特点，社区党委重新制订了《社区党支部主要职责》、《党员活动制度》、《民主评议党员制度》《党员服务岗首问责任制度》、《党员远程教育工作猪肚》、《社区党建联谊会制度》等一系列规章制度，进一步规范了社区党建工作。

社区党委根据社区退休老党员人数多、政治思想素质较多的特点，采取以老带新的方法。社区党委一班人和老党员对年轻党员进行传、帮、带、形成一支老、中、青三结合热心社区群众工作的服务团队。这支服务团队服务团队组织精干、形式多样，如党员“关爱、帮扶”结对行动、老党员“爱心帮教小组”、老党员为主的“五老”督导队、以年轻党员为主的“党徽闪光在社区”的党员志愿者队伍以及以居委会在职党员为主的“社区养老服务站”，等等。他们活跃在社区的各个角落，为社区群众提供各种服务。

三，根据社区特色，抓住服务重点。

侨福社区辖区不大，总占地面积只有2.05平方公里，但社区颇具特色，其管辖的侨福城住宅区系厦门市落实侨房政策专用统建房集中安置小区，已安置侨属、侨眷共160多人。辖区除了“侨”字号住户多这个特点，还有一个突出问题安置对象中相当一部分人固定职业，他们有的文化程度相对偏低，缺乏职业技术、技能，有的长期失业，有的下岗后很难再就业。社区党委根据社区侨户多、无固定职业人员多，这两个特殊情况，专门进行研究，提出“侨”字当先、带动全盘的工作思路，积极采取各种帮扶措施，具体做法是：

1、开辟失业侨属就业“绿色通道“，实行信息、服务、政策三优先。即：优先提供就业信息、优先提供岗前技能培训、优先提供政策帮扶。社区党委通过走访了解到归侨何志明的儿子何维清失业在家，一直想找份工作，社区根据其特长及求助需求，多次给他提供招聘信息，经过几番周折，最后终于找到了一份船上服务的工作，一家人非常高兴。几年来，社区为下岗人员提供就业帮扶180多人次，增强这部分人的“造血功能”，使他们家庭逐步摆脱生活困境。

2、对无劳动能力及残疾人困难户实施救助。通过调查摸底，了解到目前社区有残疾人75后，其中肢残34人，智残7人，听力言语残疾6人，精神残疾13人，视力残疾15人。残疾人中男性43人，女性32人。几年来，社区党组织不断加大对无劳动能力及残疾人特困户的救助力度，帮助困难残疾户申报最低生活保障，社区内12户特困残疾人家庭已全部列入低保对象。家住侨福里8号103室的李秀华，几年前老伴去世了，为解决她的生活困难，社区帮她申请享受遗属抚恤金。还有一位老人名叫沈刊治，70多岁了，家庭很困难，社区也帮她申请享受遗属抚恤金，她非常感激特地买了一袋水果到居委会表示感谢。社区书记看见了，赶紧上前扶住她说：“帮助你是我们的工作职责，不用谢。”影视劝说老太太把水果提回去。

社区几年来还为辖区内位贫困学生申请到高考助学金元，为位患病家庭经济困难户申请到安康医疗救济金补助共元，帮助这些家庭解决燃眉之急。几年来，共为社区居民发放救助金元，为户困难居民申请最低生活保障。

3、关爱老年群体，创造良好的社区居家养老生活环境。侨福社区成立了居家养老服务站，配备工作人员负责社区居家养老服务工作，摸清社区老人的各种需求，建立老人基本档案，及时为居家养老老人发放政府补助金，有针对性地通过街道劳动保障站对社区下岗失业人员进行服务老年人的家政培训，为有需求的老人提供即专业又廉价的家政服务。社区还通过开展“三个一”亲情关怀活动，即每天一次问候电话、每周一次保洁、每月一次上门探望，使居家养老老人体验到家庭的温暖。在重阳节、国庆节、春节期间，社区还组织青少年志愿者开张“关爱老人，从我做起”敬老爱老慰问活动，为社区老人提供服务。社区党委整合社区资源，为社区老人提供生活照料、医疗保健、文化娱乐等服务，先后与明珠疗养院、莲前社区卫生院、厦煌物业、厦门捷好家政服务公司、有关超市、理发店、餐饮店等签订服务协议。未解决居家养老老人精神生活比较寂寞的问题，社区开办了老年学校，目前共开设8个教学班，每期学员达300多人次。为搭建居家老人文体活动的社区平台，在上级政府有关部门的大力支持下，为老年人开设了健身室、棋牌室、阅览室、多功能舞厅等问题活动场所，丰富了居家养老老人的精神文化生活。

4、帮教调解，化阻力为阻力

侨福社区“侨”字号住户吸毒人员较多，在册吸毒人员就有32人。这是社区一大消极因素，如果解决不好，就会对社区平安、问题环境造成不良影响。对创建文明社区产生阻碍作用。为了帮助吸毒人员树立起生活信心，重新做人，社区党委及时成立了归侨老党员。“爱心帮教小组”，开展结对帮教。新区侨龙里12号301室帮教对象郭小碰，吸毒后被劳教两年半。社区侨眷老党员罗建华从生活上关心他，社区帮他申请到最低生活保障，还不定期走访慰问、交谈沟通，让他感受到社区的关怀，社区并没有放弃他们，从而坚定戒毒信心。郭小碰从劳教回来至今没有复吸。他的成功解救，给社区内其他吸毒人员树立了一个样板，对帮助他们戒掉毒瘾、重新融入社区产生良好影响。侨龙里16号902室洪国平吸毒多年了，迁入侨福社区后帮教小组经常上门走访，了解到他家庭生活比较困难，又无固定工作，社区就帮他找到一份临时工，为他家庭增加一点收入，还为他申请到美沙酮治疗补贴，使他感受到社区对他的关心和爱护，重新树立起生活的信心。

近两年来，社区调委会在调解矛盾纠纷中，做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式，在查明分清责任的基础上进行调解，帮助当事人的思想工作。通过社区调委会成员的努力，共成功调解各种矛盾纠纷42宗，促使双方当事人达成一致意见，缓解了各类矛盾，充分发挥了第一防线的作用，有效地遏止了矛盾激化，稳定了社区秩序。对已处理过的纠纷，社区调委会建立回访制度等防范措施，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除社区不安定隐患，规范了调解程序，使调解工作走上了规范化的轨道。侨福社区现有“两劳”人员5名。社区的张某，回归社区以来，一直对社区的安置帮教工作非常抵触。甚至不愿配合社区安置帮教。社区的帮教成员不厌其烦地对张某进行走访，通过不断的沟通，打消张某的顾虑，对症下药，帮助张某重拾信心，重塑自我，回归正常的生活。社区帮教成员通过主动与“两劳”人员联系，定期走访，及时了解他们的思想动态、掌握他们的动向，对其生活苦难的地方进行帮助，做到以情动人、以理服人、以事感人，想方设法帮助“两劳”释放人员解决工作、生活等方面的难题。

四，倡导文明新风，提升社区品味。

1.抓小区文明管理。一个社区的管理水平，体现出这个社区的品味。就侨福社区而言，社区管理则依托于两个居住小区的业主委员会及物业公司，社区居委会起着知道的监督作用。辖区内福满山庄上一届业主委员会届满后，由于某些原因，业委会换届选举工作几度反复，新一届业委会迟迟没有产生，给小区管理工作造成一定影响，业主反映比较强烈。2011年9月，在莲前街道办事处主持下，侨福社区居委会积极配合，推荐合适人选作为换届筹备组成员，并派专人参与换届选举的全过程，保证了换届选举工作的顺利进行。福满山庄业委会新一届班子成立后，对小区管理方面存在的某些不合理、不公平现象大胆进行改革，获得广大业主好评。

2.落实生育文明。2010年以来，社区居委会组织辖区内育龄妇女参加妇科病普查3125人次，发放避孕药具2748盒。在“生育关怀在思明——健康家庭促进活动”“生育关怀在思明——励志助学行动”及“生育关怀在思明——专职副会长‘小组长慰问活动中，社区共发放慰问金2300。2010年以来，春节、母亲节共慰问计生困难户、独生子女困难户、计生伤残苦难户、独生子女伤残死亡37户，发放慰问金18970元。

3.宣传落实《未成年人保护法》、营造尊重和保护儿童的社区氛围。社区妇联的每年的六一儿童节和春节和春节期间，举办了为孤、困难儿童献爱心活动，同时在辖区内广泛宣传《未成年保护法》、《母婴保健法》、《妇女权益保障法》等，使社区的妇女群众知法，懂法，用法律维护自己和儿童的合法权益。

4.活跃社区文化。社区党委十分重视社区文化建设，在辖区内提出“组织起来、活动起来”的总要求，依托老年活动阵地这一平台，联合工会、妇联、老年协会等组织，鼓励广大居民积极参加社区文化活动。社区组建了太极养生剑队、民族舞蹈队、广场健身舞蹈队，腰鼓队等特色文体队伍。他们因地制宜，常年坚持开张活动，如：举办迎新春暨老年协会周年庆联欢会，文艺队自编自导的印度舞深受好评；“5.29”计划生育协会活动演出；庆“七一”“爱国歌曲大家唱卡拉ok”比赛及中秋博饼和文艺表演等，吸引了社区广大群众参与，甚至住辖区的外籍人士也踊跃参与，乐在其中。特别值得一提的是：社区组织的文体表演队曾多次在区、街道举办的文体比赛活动中获奖，社区男女时装表演队还获得厦门市第三届老年艺术节文艺表演一等奖。

侨福社区党委几年来在服务民生方面做了大量工作，取得了可喜成效，他们的工作体会主要有以下四点：

一、明确目标，责任到人。社区党委明确提出服务民生的总目标、总要求，即：便民、利民、安民、乐民。具体地说，就是我们的一切工作都是为人民服务的，都是为了改善人民群众的生活，社区的全体居民都是我们的服务对象，只要是群众有利的，我们就去办，通过我们的工作和努力，让社区群众安居乐业，生活水平不断提高。社区党委对这个目标进行具体分解，使各项工作都有专人负责，责任到人。如针对社区吸毒人员较多，社区党委及时成立归侨老党员“爱心帮教小组”，开展一对一帮教。在扶贫帮困工作中，也来采取一对一关爱帮扶结对行动，如为12户困难侨属办理低保卡，为新迁入侨属办理了45张爱心乘车卡，为60岁以上侨属老人建立了70份健康档案，都是通过一对一“爱心帮扶小组”来完成的。

二、抓好班子，领导带头。社区党委书记全面负责服务民生各项工作。领导班子，在扶贫、爱心帮教、调解矛盾创建文明社区等各项工作中，社区党委一

班人身先士卒，迎难而上、勇于承担、敢于负责。如社区劳教人员张某回归社区后对社区安置帮教一直有抵触情绪，社区党委负责同志不畏苦难，多次上门走访，不厌其烦地与张某交谈沟通，对症下药，最终打消了张某思想顾虑。

三、加强学习，提高自己。侨福社区党委对居委会在职党员和退休党员，坚持每月一个学习日制度，传达学习中央和各级党组织的有关文件，使党员及时了解中央精神和国家大事，在思想上与时俱进，跟上时代前进的步伐。党委第三支部被称为“青年支部”，支部全体党员都是在职的年轻大学毕业生。社区党委特地为他们开办了一个网络学习的平台，名为；QQ党员加油站。在这个网络平台上及时传达中央最新精神，交流学习心得，沟通思想，探讨工作，让这个支部年青党员感受到社区党组织的关怀和温暖。在加强学习的同时，引导党员在增强党性、提高素质、发挥作用上下功夫。

四、社区共建，形成合力。几年来社区党委注重开展社区共建工作，充分发挥辖区内有关单位在社区文明建设、服务民生等方面的积极作用。社区党委与区科技局、科协以及驻辖区有关单位建立了社区联系制度，有6个单位参加了社区共建活动。社区与共建单位一道，经常开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技等活动，不断完善社区服务功能，丰富了社区群众的业余文化生活。逢年过节，共建单位还组织慰问辖区老人、困难户，体现了社区对弱势群体的关爱。几年来，侨福社区党委以社区党建为核心，以服务民生、改善民生为载体，不断加强党委自身建设，抓好党员教育和管理，创新工作思路，实现社区党建与社区建设同步发展，为夯实党建基础，为保障和改善群众生活扎扎实实地工作，取得了一定成效。当然，他们的工作还刚刚起步，还存在一些不足之处。侨福社区党委决心以党的十八大精神为指导，胸怀奋斗目标，立足服务民生，进一步增强党组织的凝聚力，在各项工作中真正发挥战斗堡垒作用，为创新平安、和谐、文明、幸福社区而继续努力。

第二篇：社区精神文明建设论文调研报告

社区精神文明建设调研报告

社区精神文明建设是我县精神文明建设的重要组成部分。为了深入了解我县创建文明社区状况，研究社区建设新问题，探讨社区工作新思路，力求在服务群众、造福市民上增实效，进一步推进社区建设深入发展。

一、创建文明社区的做法和成效

１、坚持以人为本，提高居民素质，营造良好风气。根据新形势下思想政治工作的特点及要求，把提高市民的文明素质作为社区创建的基础工作来抓，不断加大对市民教育的力度。通过设臵道德评议栏，表扬片区内的好人好事，批评不文明不道德行为，促进了居民良好文明习惯的养成。目前，这一做法已在市区推广。近年来，各共建片区广泛开展“致富思源、富而思进”教育活动，通过专题讨论、报告会、演讲比赛、征文活动、图片展览、参观走访、现身说法等手段，引导市民进一步解放思想、更新观念、珍惜时间、加快发展。各社区设立宣传长廊，内容涉及时事政治、法律、计生、环保、健康、科普等方面知识，扩大了居民的视野，起到很好的社区宣传作用。

2、坚持标本兼治，创造优美环境，提高生活质量。近年来，各共建片大力开展绿化美化家园，创造优美社区环境活动。一是引绿进院，把园林绿地、花卉引入单位庭院、生活小区。二是对社区内的环境卫生进行了专项整治。三是开展环境共建。在各共建片建立社会公德巡查队伍，认养公共绿地，单位路段包干，落 1

实“门前三包”等责任制。多数社区设臵了“保洁护绿”人员。辖区内各单位联手齐抓共管，对社区环境实行长效管理，为社区居民创造了较好的环境。

3、坚持阵地共建，实现资源共享，丰富群众文化。各社区多年来，积极抓好社区文化阵地建设，广泛组织开展各种寓教于乐的群众性文化体育活动。文化广场经常举行较大规模的文娱、科普活动。本着资源共享的精神，一些社区单位也将自己的文体活动场所向社区居民开放。经常开展歌咏比赛、书画摄影、盆景根雕、露天舞会、晨练、以及各种球类活动等通过开展各类群众性文体活动，丰富了居民精神文化生活，形成了崇尚科学、崇尚文明、健康向上的良好氛围。

二、存在问题及原因

经过多年的探索与实践，我社区精神文明建设取得了较好的成效，不少小区的面貌都有了新变化、新气象。但也应看到存在的问题和薄弱环节。这次调查收集到包括群众反映的不满意问题。

在环境整治方面，有的小区环境不美、整治不力，违章乱搭盖；城乡结合部和一些背街小巷卫生状况差；近来养宠物风盛，有些居委会辖区内几乎每幢楼都有人养宠物，主人带宠物在绿地拉屎拉尿，影响卫生，甚至还引发邻里纠纷；有的外面挂着文明楼院牌匾，而楼内的走廊过道乱堆放较为严重；有的地方乱写乱贴小广告，随处发放药品、保健品的小报；市区又出现了随意燃

放烟花爆竹；有的地方占道摆摊设点比较严重，高空抛垃圾、泼污水的现象也屡禁不止等等。

从主观上看，有以几个方面的原因：

1、工作方法单一。一些社区的组织领导和工作人员缺乏主体意识，缺少工作主动性，创建办法不多，工作方法简单、生硬、被动，教育不够，管理不力，没经常去检查发现问题，及时采取措施解决。

2、是工作不落实。近年中央、省、市都出台了一系列有关加强社区建设的工作意见，各地也制定了不少好措施、好办法，但往往是用会议贯彻会议，用文件落实文件，遇到问题绕开走，不能真正解决群众关心的问题和矛盾。

3、是资金投入不足。社区群众对生活环境的要求越来越高，然而社区建设经费普遍短缺，社区创建的经费筹措相当困难。经费投入不足，制约影响了社区创建上档次，无法满足群众提出呼声要求，不同程度地挫伤部分群众参与创建的积极性。

三、建议与对策

１、要充分认识深入开展创建文明社区工作的重要性和紧迫性，把文明社区建设纳入党政组织的重要议事日程，列入工作盘子之中。按照江总书记“三个代表”的要求，坚持一切为了群众，一切依靠群众，把为社区群众服务作为创建全部工作的出发点和落脚点。进一步总结推广群众在创建中的好典型好做法，认真对待存在的薄弱环节，一项一项采取措施，加以解决。

2、加强社区组织建设，建立高素质的社区工作队伍。社区组织是在党的领导下的社区居民依法自治组织。建议按民政部的方案，健全相应的社区组织。要加强社区居民委员会建设，成立相应的办事机构，即社区居民委员会。要改变过去那种从退休人员、亲朋好友中招聘居委会干部的做法，抓住机构改革、高校分配制度改革、城市产业结构调整的有利时机，采取组织选派、公开招聘、群众推荐等方式，选拔一批政治素质较高、熟悉社区管理、善于组织群众的德才兼备、年富力强、有事业心、有专业特长的优秀人才，充实到社区工作队伍中去。

3、加强教育，并辅之必要管理措施，切实提高社区的文明程度。事实证明，抓文明社区创建，一靠教育，二靠管理。没有管理的配合，教育往往是软弱无力的，没有教育作基础，管理往往是简单粗暴的。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中，增强思想道德教育的吸引力和感染力。在加强社区管理上，建议研究出台地方性法规。解决处理群众反映强烈的问题，营造安宁和谐、美好的社区环境。

第三篇：社区精神文明建设论文调研报告

社区精神文明建设调查报告

9月15日-10月15日，我在唐家庄西北楼社区进行为期一个月的实习，现将我的实习情况总结如下。

社区是整个社会最基本的单元，社区精神文明建设也是社会整体精神文明建设的重要组成部分。为了研究社区建设新问题，探讨社区工作新思路，力求在服务群众上出成效，我于9月23日在西北楼社区进行了关于精神文明建设的调研。我通过与社区负责人的交谈，察看实地、查阅资料，走访了10位党员、居民代表，收集了有关重点征求的意见。现将调研情况报告如下：

一、社区基本概况

西北楼社区位于古冶区社保局北侧50米，包括西北楼24栋楼，启新5栋楼，启新平房5排，四建5栋楼，康乐园5栋楼，爱民花苑3栋楼，共有2202户，3681人，设有35个居民小组，在册116名党员。社区办公用房12间，占地面积180平方米，一居五站设立齐全，在唐家庄街道党工委的正确领导下，以社区党建为龙头，狠抓各项工作的落实，坚持以人为本，服务居民的理念，在构建和谐，争创星级，打造宜居，推进安全社区，平安社区建设等工作中，坚持群策群力，共驻共建，努力营造和谐创建的氛围。

二、开展多项活动，提升社区品质 １、坚持以人为本，提高居民素质，营造良好风气。根据新形势下思想政治工作的特点及要求，把提高市民的文明素质作为社区精神文明建设的基础工作来抓，不断加大对市居民教育的力度。每年开展道德模范评选活动，推荐我身边的好人活动等等，通过这些先进居民的事迹，来影响居民那些不文明不道德的行为，促进了居民良好文明习惯的养成。目前，社区通过市民学校、法制学校、党员大讲堂等形式为抓手，学习内容涉及时事政治、法律、计生、环保、健康、科普等方面知识，扩大了居民的视野，又起到了很好的社区宣传作用。通过活动的开展把居民思想教育的具体要求融入社区工作之中，引导市民进一步解放思想、更新观念、珍惜时间、提升自己。

2、坚持标本兼治，创造优美环境，提高生活质量。近年来，围绕“创文明城”的目标，大力开展绿化美化家园，创造优美社区环境活动。开滦唐家庄社区服务中心投入数万元把开滦所属的西北楼小区的路面全部硬化，老化的水电暖管道换新，路灯，门灯，健身器材的安装，进一步提升居民的生活水平。四建工房等区属工房的旧小区改造也使居民的居住环境进一步得到改善，原来的四建工房居民冬天靠生炉子取暖，家家户户的煤棚里面全是煤块，顶上放满了木柴，乱堆的东西到处都是，自从改造后，居民用上了煤气，暖气，房前屋后堆放的杂物也没有了，居民楼的巷道变得敞亮了，居民扔垃圾也很自觉的扔到垃圾箱里，居民的行为变的文明了。

3、坚持群防群治，保持社区安宁，促进社会稳定。在开展文明城创建活动中，坚持把“平安社区、安全社区、文明社区”创建工作放在突出位置，实行群防群治、联防联治。一是建立治安工作网络。由居委会在小区居民中聘请政治、身体素质较好的人员担任治安巡逻队，并在小区责任民警的业务指导下开展治安值班巡逻。同时加强治保会，调委会建设，及时化解、疏导各种居民纠纷，建立帮教队伍，对社区内帮教对象调查摸底，登记造册，有针对性地开展帮助活动。此外，小区民警与巡逻队人员在执勤的同时向居民宣传自我保护、居家安全的常识，增强居民的防范意识。

二、存在问题

在设施建设方面，反映经费投入不足，社区环境建设欠帐较多，有的小区缺少为群众休闲、健身的公益场所，托幼所托老所不配套，公厕少；有的提出要改造社区的下水道，更多的群众提出要求要在社区内铺设步行彩色道板，但都难以得到解决。社区群众对生活环境的要求越来越高，然而社区建设经费普遍短缺，社区创建的经费筹措相当困难。经费投入不足，制约影响了社区创建上档次，无法满足群众提出呼声要求，不同程度地挫伤部分群众参与创建的积极性。此外，齐抓共管意识不强。区域共建是开创社区建设新局面的 重要途径，共建单位在社区创建中发挥了重要作用，然而有的产权单位缺乏参与共建的积极性。一些职能部门对社区居民群众反映强烈的问题和矛盾采取绕、躲、拖、推的消极办法，缺乏责任心。

三、建议与对策

把“告诉群众怎么做，我为群众做什么”作为社区的重点工作来抓。

１、要充分认识深入开展社区居民精神文明建设工作的重要性和紧迫性，要从社区群众最关心、反映最强烈的问题入手，把工作做到群众的心坎上，使社区群众得到实实在在的利益。

2、加强社区组织建设，建立高素质的社区工作队伍。社区组织是在党的领导下的社区居民依法自治组织。社区工作人员选派一些老、中、青人员，政治素质较高、熟悉社区管理、善于组织群众的德才兼备、年富力强、有事业心、有专业特长人员充实到社区工作队伍中去。

3、加强教育，切实提高社区的文明程度。抓文明社区创建，提高精神文明建设水平，一靠教育，二靠管理。没有管理的配合，教育往往是软弱无力的，没有教育作基础，管理往往是简单粗暴的。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中，增强思想道德教育的吸引力和感染力。

4、加强社区基础设施建设，把改造配套老区，列入为 民办实事项目。社区基础设施落后、不配套问题较为突出，如文化娱乐场所、休闲健身场所、生活服务设施等较为缺乏，严重影响了居民的生活质量，结合城市社区改造，有计划、有步骤地改善社区的各种配套设施，开辟更多面向广大群众，便于群众参与的公益性文化体育场所等。

5、各职能部门要尽职尽责，充分行使职权和义务，形成推进城市社区建设的整体合力。社区建设除各级党委、政府重视外，各级职能部门的整体配合，各尽职责、各管其事非常重要。充分发挥共建优势，坚持不懈抓好共建。共建单位共同落实社治安综合治理，共同治理脏、乱、差，共同兴建基础设施，搞好绿化、美化，共同建设卫生、整洁、优美的社区，动员社区共建单位力量，积极筹措资金，不断完善社区服务设施，为拓宽服务领域打好基础，共建单位要积极扶持社区服务的专、兼职队伍，帮助他们拓展服务项目，提高服务质量，促进社区服务向专业化、产业化、社会化发展。辖区内各单位联手齐抓共管，对社区环境实行长效管理，为社区居民创造较好的生活环境。

2012.10.8 5

第四篇：社区学论文

引言

近几年来，医疗卫生出现了很多问题，普遍反映看病难看病贵。卫生部公布的第三次全国卫生服务调查数据显示：我国约有48.9％的居民有病不就医，29.6％应住院不住院，城市低收入人口中无医疗保障的比例高达76％。目前城市平均住院费用是7600元，而现在城市居民的年平均收入是6500元。农村平均住院费用是2400元，相当于农村人口年均纯收入。因此，医疗问题不断成为社会新闻的热点焦点，之所以能够引起各个层面的关注，因为这个关系到广大人民群众的切身利益的问题。

1、相关理论分析1、1 概念

社区卫生服务是指社区卫生服务机构通过预防、保健、医疗、康复等全方位的医疗服务手段为社区居民提供从身体、精神到心理上得医疗服务方式。这种卫生服务是全程式的服务，是对社区内的人，从未出生的胎儿到出生、成长、衰老、直到去世的整个生命过程的全程卫生服务。社区卫生服务从专业的角度体现了医疗模式由单纯医学生物模式向生物心理、社会医学模式的转变，反映了人们对健康观念的改变，它符合人们在物质生活得到逐步满足后对健康水平的新追求。同时，由于社区卫生服务是全程式服务，既方便了居民生活，又符合以预防为主的治疗方针。

1、2 社区文化建设的意义

第一，有利于满足社区居民日益增长的卫生服务需求。随着我国国民经济水平的提高，居民收入的不断增加，生活质量日益提升，居民对卫生服务的需求也发生了很大的变化，已不满足与医院传统的单一治病服务，而是希望得到包括医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导在内的“六位一体”综合卫生服务。同时，健康的内涵也不断得到扩展。

第二，有利于改革我国的卫生服务体系。社区医疗既能保证实现社区居民的基本医疗，又能合理降低医疗成本，在整个社会的医疗保障体系尚未完全确立起来之前，对确保社区居民的基本健康起到积极作用。

第三，有利于促进“预防为主”卫生医疗目标的实现。社区医疗服务坚持以“预防为主，防治结合”的原则，有利于把疾病控制在社区内，从而为提高社区居民的整体健康水平提供了基础和条件。

第四，有利于克服医疗费用增长过快的弊端。社区服务可以体现卫生资源的共享性，同时，许多原本需要到大医院才能解决的问题，在社区卫生服务中就能得到及时解决，因而降低了医疗成本。

其他，有利于增强政府对社区卫生事业的责任意识；有利于强化全科医疗服务观念；有利于促进社区居民群众对社区卫生服务的广泛参与。发展城市社区医疗服务的原因2、1 发展社区卫生服务的重要意义在于，它能够满足群众多方面多层次的医疗卫生服务需求，不断提高全民族的健康水平，改善人民群众生活质量，为经济和社会可持续发展提供重要保障。

2、2 有利于有效合理地利用卫生资源。大医院70%的病人是“常见病、普通病、多发病”患者，高精尖的仪器设备治疗这类患者实际上是“大马拉小车”，造成卫生资源的极大浪费和医疗费用的过快增长。发展社区合理的、方便群众的区域卫生服务网络，才能克服这些弊端，而且社区卫生服务的开展为合理分流病员也提供了条件。

2、3 有利于促进医疗保障制度的改革。当前，职工医疗保障制度筹资有限，且难度大，还常有透支。根据“低水平、广覆盖”的原则，通过发展社区卫生服务，既可解决医疗费用不足问题，也有利于医疗保障制度改革的成功。3 我国城市社区卫生服务存在的问题3、1 资金短缺3、1、1 政府投入有限。国家规定，社区医疗实行定额补助政策，由同级财政支出，支出额度根据各地经济发展水平、人口、社区疾病预防控制的重点来确定。但由于社区卫生服务体系建设尚处于初级阶段，各地区经济发展不平衡，政府重视程度不一，以致有的地方虽出台了政策和办法，但不落实，或落实力度不够。3、1、2 街道医院资金紧张、底子薄。现在社区卫生服务中心大体是从街道医院改建而来，改建社区卫生中心需要一定的业务用房，增加相应人员、设备，需要有起步资金，而街道医院以往的效益都很差，积累很少，难以应付这种改制局面。

3、2 政府对社区卫生服务支持不够3、2、1 相关政策不配套。不少地区没有制定严格的机构和工作人员准入标准，建立社区卫生服务机构时一哄而上，工作人员鱼目混杂;机构建立后没有科学规范的管理，缺乏有效的制度加以约束和监督，致使社区卫生工作处于一片混乱状态。3、2、2 医保政策不完善。国家规定，政府批准的社区卫生机构纳入职工基本医疗保险定点机构。但这项政策在一些地方并未很好落实。社区机构不纳入医保，患者就不愿到社区卫生机构就诊，社区承担的初级卫生保健职能就难以落实，医疗卫生体制改革的初衷、医疗资源合理配置就成了一句空话。3、2、3 补偿机制不健全。部分地区政府对社区卫生没有专项投入，或只给予启动资金，无后续补充资金。而社区卫生机构除医疗服务项目有经济收益外，卫生防疫、健康促进、健康教育、健康普查以及建立健康档案等多为无偿服务，大量的人力物力消耗得不到有效补偿，使社区卫生服务工作难以为继。

3、3政企不分

这个问题可以说是中国政治体制的老问题了，在医疗系统中也存在这个严重的问题。目前我们国家很多医院的的领导都不是从事医疗行业的，很多纯粹是政客，特别是在很多基层医院。他们不会追求医院真正的发展，只会追求自己所谓的政绩，追求更高的乌纱帽，不会真正替医院，替医生，替病人考虑。导致很多有文凭有水平的医生进不了好的医院工作，没有施展才华的空间。很多基层医院畸形发展，医院人员臃肿，而大量有水平的医生又大量流失。而且目前制定医疗体制大政方针的人，很多也是外行，很多人大代表虽然代表了一部分人民的呼声，但他们根本不懂医疗行业的特殊性，因此制定的很多方针真的令人啼笑皆非，不可思议。浙江把医患关系纳入消费协会关系，这个只要稍微懂一点医疗行业的人都会知道是非常不合理的，医生和患者不是买卖关系。

3、4 医疗市场化的不合理性

国家对医疗系统实行了市场化改革，改革的主要措施就是保证大医院，放弃小医院，因此很多的乡镇卫生院被整体出让，承包，我认为这是极不合理的。我们国家是一个以农民为主的国家，8亿多农民分布在广大的农村，不可能让他们一点小病就进城，急诊时又来不及。出让后的卫生院必然以赚钱为目的，公共卫生肯定不会有保证，农民看病的成本只会增加。

3、5 医疗人员素质和服务水平有待提高，社区卫生服务工作人员队伍建设跟不上。

人们往往对社区医生的能力仍存顾虑,造成目前大多数社区医院仍显冷清,而大医院又异常拥挤的局面.对于多数医生来讲,自身并不具备全科医生所要求的素质,在处理所有病人时,不可能完全得心应手,在一些患者心目中,无法留下良好的印象。3、5、1 全科医学人才缺乏。由于我国多数社区卫生服务机构是由基层医院转型或上级医院设点，工作人员以前都是专业性较强的临床医生、护士，知识结构单调，缺乏全科医学知识，达不到社区卫生工作的要求。3、5、2 队伍稳定性差。社区卫生工作人员与大医院医生相比，社会地位低，受尊重程度差，工作辛苦，而且工资待遇、培训考核、职称评定等政策尚不配套，影响工作人员的工作积极性，队伍变动频繁。发展和完善城市社区卫生服务的思考与对策

社区卫生服务是一个新生事物，也是未来卫生服务发展的方向，要以需求为导向，完善服务形式，做好相关人员培训工作。要逐步使卫生服务规范化、制度化、科学化，逐步形成适合国情、市情的社区卫生服务模式。在进一步发展和完善城市社区卫生服务体系时，应注意到以下问题:

4、1 扩大资金来源

城乡医疗救助是一项较复杂的工程，需投入的资金多。必须通过政府出资、社会捐助等多渠道筹资,开展多样化的医疗配套救助。抓紧建立和完善资助贫困救助对象参加农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险的机制，以便让救助对象同时享受到医疗补助。医疗救助同样也是一项社会公益事业, 需要社会各界尤其是第三部门的共同推动,特别是充分发挥各慈善组织、公益性组织的作用，开辟社会筹资管道增强医疗救助的发展后劲。对享受了医保报销资费和医疗救助之后的大病患者，个人负担的医疗费用仍然偏多的，应通过慈善组织、社会组织再次进行重点救助。从而建立政府医疗救助、相关部门制定优惠减免政策资助医保、社会帮扶救助与个人出资四道防线相结合的医疗救助体系。

4、2加大宣传力度，促进人们转变观念，提倡“大病到医院，小病到社区”。要采取措施提高社区卫生机构的知名度，制定完善落实各项相关政策，强化管理，促进社区卫生服务机构稳步发展。在落实服务规范、巩固现有服务成果的基础上，创新服务方式，采取社区巡诊、跟踪服务等形式，进一步提升社区服务水平。培育特色，构筑优势，扶持发展一批以中医、康复等为服务特色的社区卫生服务机构，增强竞争优势，提升效益水平。搞好监督检查和业务指导，促使社区卫生服务机构完善服务功能，提升服务水平。建立政府购买服务制度，围绕社区卫生机构六项功能，制定社区卫生服务机构目标责任制管理考核方案，量化考核指标，尤其把群众满意率作为考核的重要依据，将公共服务职能完成情况与政府投入结合起来。建立考核奖励制度，从社区卫生服务机构的卫生经费中提取一定比例作为考核奖励经费，根据考核结果，采取以奖代补的方式，调动社区卫生服务机构的开展公共卫生服务的积极性。

4、3 加强领导、引入竞争机制，合理配置卫生资源，最大限度地满足社区居民卫生服务需求。

当前卫生机构条块分割，重复建设；大医院病员拥挤，医疗费用日趋增加，小医院病员稀少，设备闲置，工作人员相对过剩，形成了卫生资源的严重浪费。开展社区卫生服务，政府应加大领导力度，适当引入非公有制成份，吸纳社会资金参与；要采取措施使卫生资源合理流向社区，保证卫生资源的合理配置并取得适当的经济效益，以最大限度地满足社区日益增长的卫生服务需求，要力争在五至十年内逐步建立起比较完善的社区卫生服务体系。

4、4 加强政府宏观调控和信息服务职能。

政府要制定相应的规则，加强宏观调控。要建立健全社区卫生服务机构与二、三级医院双向转诊及固定的会诊制度，使之有利于技术交流及业务沟通，提高服务质量。

社区医疗服务在今后的发展中,向社区居民提供便捷式综合性服务,开展有利于社区广大居民的服务项目,其中以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困患者为重点服务对象,这是缓解大医院压力、减少患者经济开支的一个有效措施.同时配以相关政策,完善管理体制和操作规范,提高社区卫生服务机构的整

体素质和服务水平,合理配置、利用和管理社会资源,构筑社区卫生服务体系框架,努力满足社区群众日益增长的基本卫生服务需求,社区卫生服务事业就会显示出强大的生命力,就会蒸蒸日上,蓬勃发展,成为和谐社会的重要标志。

【参考文献】顾昕.走向有管理的市场化-中国医疗卫生体制改革的战略性选择.经济观察报，2005，227.周其仁教授谈城市医疗卫生体制改革—— —“城市医疗卫生体制改革研讨会”简报之二.国务院十一部委.关于发展城市社区卫生服务的若干意见程晓明.社区卫生服务在中国社会医疗保障中的地位和作用.高和荣.论建立健全我国城乡弱势群体医疗救助制度[J].中国社会科学院研究生院学报.2007，(1)中英城市社区卫生服务与贫困救助高峰论坛.社区卫生服务与城市贫困居民健康保障机制项目试点方案研讨会，中国全科医学.专家论坛.论社区卫生服务的定位与发展.张鹤，田庆丰，陆维权.我国社区卫生服务存在的问题及对策.河南预防医学杂志

第五篇：调研论文

激流勇进，独树一帜

——建设创新、进取的宜宾市农村信用社企业文化 摘 要：在经济高速发达的今天，在激烈的银行业竞争中，宜宾市农村信用社建立自身独特的能体现企业自身价值的企业文化迫在眉睫。作为有着悠久历史却又滞后于其他商业银行的特殊金融机构，宜宾市农村信用社的企业文化建设是一项长期而系统的工程。

关键词：竞争；发展；企业文化

良好的企业文化是企业的标杆，能在激烈的行业竞争中成为企业员工行进的导向，也能激励员工以企业发展作为自身价值的实现。企业文化有广义与狭义之分，狭义的企业文化是指以企业价值观为核心的企业意识形态；广义的企业文化是指企业的物质文化、行为文化、制度文化和精神文化的总和。本体系所探讨的农村信用社企业文化是指广义层面上的企业文化，是指农村信用社在经营管理活动中形成的一种全体员工认可并遵守的原则及价值观，是企业精神、经营策略、规章制度等整体人文环境的综合反映。其具有强大的感召力和凝聚力，是农村信用社赖以生存、适应竞争和加快发展的灵魂。

纵观古今中外，但凡历史悠久、资产雄厚的企业，必然有其极具向心力的企业文化，指引着企业上下团结一致、众志成城。如中国移动通信公司的“正德厚生、臻于至善”；又如松下的“七条精神”：产业报国、光明正大、团结一致、奋斗向上、礼仪谦让、适应形势、感恩报德。这些信条都是他们持久而根本的信仰，是企业的价值评价标准，是企业每一位成员共同的价值追求和崇尚的精神。

面临新形势、新任务、新机遇、新挑战，宜宾市农村信用社要在激烈的市场竞争中取胜，不甘于目前取得的成就，把企业做大做强，实现“三年再造一个宜宾农信”的奋斗目标，就必须加强企业文化建设，树立“以文化兴企业”的理念。

一、企业文化建设的目的及原则

企业文化建设是一项长期而复杂的系统工程。

（一）企业文化建设的目的：全市农村信用社要通过建设具有鲜明个性和强大生命力的企业文化，以优秀文化塑造人、激励人，达到统一信念形成合力、团结员工形成粘力、目标激励形成动力的整体推进力，塑造企业良好的内外形象，形成独特的文化模式，提升全市农村信用社的核心竞争力，促进全市农村信用社尽快向现代金融机构转型，培植全市农村信用社永恒发展的夯实根基。

（二）企业文化建设的原则

企业文化建设的原则包括以人为本的原则；经营管理为中心的原则；导向性原则；兼顾历史、现在与未来的原则；个性特色化原则。

以人为本的原则：企业的竞争从根本上说是人才的竞争，企业员工的素质和积极性、主动性决定了企业的兴衰成败，建立以人为本的企业文化是时代的要求。坚持以人为本的内涵就是要尊重人、理解人、关心人、发展人。将人的发展融入到企业发展的目标中，在实现企业目标的同时，实现人的全面发展。

兼顾历史、现在与未来的原则：每一位信合人要了解信用社历史，了解它的的历史背景和文化传统，使企业文化建设深深植根于本企业的优秀传统文化之中。要着眼现状，掌握本企业及竞争对手的情况、市场情况，分析企业发展的主要矛盾，权衡利弊，找出企业文化建设的突破口。

个性特色化原则：建设优秀的企业文化，首先要标新立异，要创新。包括确立独具特色的企业目标、企业精神、企业价值观、企业哲学、企业形象等。同样属于日本文化，索尼公司的企业文化强调开拓创新，尼桑公司的企业文化强调顾客至上；同样属于美国文化，惠普公司的企业文化强调对市场和环境的适应性，IBM公司倡导最佳服务意识。

二、宜宾市农村信用社企业文化建设的组织机构

基于企业文化建设的原则，宜宾市农村信用社要建立符合自身价值的、有良好价值导向的、独特的企业文化，必须建立高效率、高执行力的组织机构。

（一）各县联社（农商行，下同）要成立农村信用社企业文化建设领导组，由县联社党委书记（理事长）任组长，分管领导为副组长，联社相关部 2 门负责人、基层信用社主任为成员。领导组主要负责指导企业文化建设方向、目标和方案的制定、经费审定等工作，并作出决策。

（二）各县联社企业文化建设领导组要下设企业文化建设办公室，由联社分管领导任企业文化建设办公室主任，联社办公室主任（或行政人事部经理）任企业文化建设办公室副主任，相关人员为成员，主要负责农村信用社企业文化建设日常工作的具体开展、协调、服务、督导、评估等工作。

三、宜宾市农村信用社企业文化建设的基本内容

宜宾市农村信用社企业文化的内容是文化建设的核心，它应包括物质层文化、行为层文化、制度层文化和精神层文化等四个层次的文化。

（一）物质层文化：是农村信用社业务产品和各种物质设施等构成的、以物质形态表现的表层文化。

农村信用社的业务产品和提供的服务是物质文化的首要内容。目前宜宾市农村信用社为广大市民提供的产品和服务包括各种贷款业务、存款业务、支付结算业务、电子银行业务及各种中间业务等等。已有自助取款机、Epos机等先进的机器设备。在这些业务和服务的基础上，我们要大力推广，并不断推陈出新。在提供优质文明服务工作方面，要抓好员工素质培训、抓好示范窗口管理、抓好服务方式创新、抓好监督检查等工作，并制定相应管理办法。力争为客户提供更多更为方便实惠、服务优秀的业务。

同时，农村信用社的经营环境、房屋建筑、办公设施、社容社貌、宣传标识等也是构成物质文化的重要内容，这一系列物质文化设施的建设改造和规划设计，省联社已经或正在出台各种规范标准，宜宾市农村信用社要按照标准进行规范建设实施，以达到统一形象、统一管理的效果。

（二）行为层文化：行为层文化是指农村信用社员工是在经营管理、教育宣传、人际关系活动、文体活动中产生的文化现象，包括农村信用社企业行为的规范、人际关系的规范和员工服务行为的规范等。

企业行为的规范是指围绕农村信用社自身目标、社会责任、客户利益等方面所形成的基本行为规范。包括农村信用社与与政府部门之间、与企事业单位之间、与客户之间、与社会之间的经营行为、管理行为等。3 农村信用社企业行为的规范须以《商业银行法》、《公司法》、《合同法》等相关法律及行业主管部门、银监部门的各种规章制度为准绳。

人际关系的规范分为对内关系与对外关系两部分。对外关系主要指农村信用社经营管理面对主管部门、客户、股东、市场环境、国家机关、同行竞争者等方面所形成的关系；对内关系主要是指上下级领导之间、领导与职工之间、职工与职工之间等方面所形成的关系。农村信用社企业人际关系要遵守国家法律法规，遵守社会公德、职业道德，遵循以人为本、诚信互利、团结和谐的原则。

员工服务行为规范是指员工在为客户提供服务过程中形成的各种行为规范，包括员工的道德行为、尽职行为、执行行为、协作行为、学习行为等行为规范，它是工作质量、工作效率的重要保证。要求各联社要按照银行业协会制定的《文明服务公约》、省联社制定的《员工行为准则》等相关制度办法，结合实际制定《员工服务行为规范手册》并予以严格执行。

（三）制度层文化：制度文化是农村信用社为实现自身发展目标而对员工行为进行约束规范的文化，具有共性和强制性的特点，主要包括农村信用社领导体制、组织架构和管理制度三个方面。

1.农村信用社领导体制是企业领导方式、领导结构、领导制度的总称。农村信用社企业领导方式、领导结构要遵守《商业银行法》、《公司法》、《银监法》等相关法律，按照行业主管部门、银监部门的相关规定执行；各联社要制定实施包括《党委会议事规则》、《主任办公会议事规则》、“三会一层”职责及议事规则等在内的相关领导管理制度。

2.农村信用社组织架构是农村信用社为有效实现自身发展目标而建立的内部各组成部分及其关系。各联社要按照“促发展、防风险”的原则、依据组织人事部门的指导意见制定设立组织架构的方案，适时调整，与业务发展相适应。

3.农村信用社管理制度是为实现改革发展目标，在经营管理活动中制定的带有强制性的各种规章制度。各联社要结合行业主管部门、监管部门的相关规定，制定实施包括农村信用社的财务成本、信贷管理、稽核 4 审计、风险管理、案防管理、安全保卫以及党务公开、社务公开、人事薪酬、后勤管理等覆盖农村信用社一切经营管理活动的各种规章制度。

（四）精神层文化

精神层文化是指农村信用社在经营管理过程中，受一定的社会文化背景、意识形态影响而形成的一种精神理念。其核心是价值观，它体现在管理制度、经营实践和员工的行为方式中，并藉着企业文化构建出一个良好的组织氛围和环境，增加员工的工作积极性、主动性和凝聚力，激发员工的士气、斗志和创造力，以文化的力量推动企业的发展。人们也许会把Intel公司的成功归于因特尔强大的技术研发能力，然而总裁巴雷特说过：如果有什么关键因素指导我们如何推进企业发展的话，那么这个关键的因素就是公司文化。正是基于公司确立的“永不停顿，不断创新”的企业理念，激励着每一位因特尔员工勇于“自己淘汰自己”。

宜宾市农村信用社须认真贯彻落实的精神层文化包括：

以“服务三农”为宗旨，以“立足地方，统筹城乡，三农为本，中小为主”为市场定位，以“以市场为导向，以客户为中心，存贷为主，多元发展”为战略定位。遵循流动性、效益性、安全性的原则，加快发展，推动转型，猛上台阶。最终实现“通过全员努力，将宜宾市农村信用社建成宜宾金融界规模最大、实力最强、效益最好、声誉最佳、收入最高的现代金融机构”的企业愿景。

我们宜宾市农村信用社每一位成员必须树立“以人为本、诚信至上”的价值观念，将我们的企业精神作为坚定的信念和口号：

“创先争优，勇争一流，在勇于竞争和勇于挑战中感受快乐人生和幸福人生。”

四、宜宾市农村信用社企业文化建设的形式和载体。

（一）统一品牌CI规范，实施现代企业形象战略。

CI是企业形象识别系统，CI战略是企业为塑造完美的总体形象在企业群中实施差别化的策略，重要一点就是要求企业形象具有鲜明的个性特征和独具一格的特质，不能“千人一面”。IBM与可口可乐就是个性成功的典范。农村信用社企业形象设计是一种形象文化战略，是农村信用社对自身的理念识 5 别、行为识别、视觉识别进行的深化实践，使之更具有独特性、鲜明性，同时，借助各种宣传手段和载体传播企业文化，以产生强大的品牌认知力和认同力。因此，要统一理念，统一管理，统一品牌CI规范，要围绕核心价值，完善和统一“三大系统”：一是完善和统一理念识别系统，即建立经营理念、竞争理念、效益理念、发展理念、服务理念、风险理念、人才理念、学习理念等体系；二是完善和统一行为识别系统：对内行为主要包括企业伦理和道德、领导行为规范、员工行为规范、工作作风、礼仪规范、职工福利、等项目；对外行为主要包括市场调研、营销活动、社会责任、公益性文化活动等。行为识别系统的重点在于员工队伍形象的塑造；三是完善和统一视觉识别系统：视觉识别（VI）在CI系统中最具有传播力和感染力，最容易被社会大众所接受，据有主导的地位。主要是指产品形象、环境形象。要制订各具体的业务条线、各机构的文化和品牌内部管理程序，以及各岗位的标准化管理手册；并且引入考核评价和奖惩机制，将企业文化建设绩效纳入工作目标考核体系，引导先进文化的形成，使“宜宾市农村信用社”的品牌意识深入千家万户，并转化为员工的自觉理念和行为准则。具体可通过：办公事务用品、生产设备、建筑环境、产品包装、广告媒体、交通工具、衣着制服、旗帜、招牌、标识牌、橱窗、陈列展示等途径实现塑造独特的农村信用社形象。

（二）实施农村信用社企业文化建设典型示范工程。

1、文艺活动。鼓励员工积极拓展文艺活动，根据信用社工作生活实际，将信用社的优秀的人物事迹和批判的行为艺术化表现。

2、模范人物、事迹宣讲活动。挖掘优秀的员工、优秀的事件集中宣讲，这种宣讲活动需要经过精心的准备，搜集足够多的案例，制作宣讲材料和学习材料、人物事件对应企业文化巡回讲解。个别情况下典型人物可以按照要求巡回各联社和营业部进行思想交流。

3、企业对外联谊。通过企业对外联谊，给员工提供对外交流的机会，让员工得到心灵的放松和眼界的培训。

4、广泛进行培训。培训是重要的企业文化宣传阵地，培训工作必须抓好企业文化的渗入工作。让员工在培训的过程中得到企业文化的洗礼。培训的 6 组织、培训的内容都要符合企业文化的要求，让员工耳濡目染中领会到企业文化深层次的含义，也让身为宜宾市农村信用社一员的骄傲感油然而生。

（三）其他多种形式开展企业文化建设

每一位信用社的员工都是一种宣传工具，而途径是多样的。农村信用社可以通过网站、广播电视、报刊简报、板报和宣传栏、宣传单、墙标岩标等各种载体，广泛深入地开展企业文化建设，也可以通过演讲、书法、绘画、摄影、体育竞赛、技能比赛等各种文体活动来实施企业文化建设。多渠道、多方位全面提升农村信用社在公众心目中的形象。

五、结语

2011年11月12日晚，一场盛大的为庆祝四川省农村信用社成立60周年暨全市农村信用社存贷规模突破400亿元的晚会在《腾飞吧，宜宾农信》中拉开帷幕，整场演出精彩纷呈，气势磅礴，为全市人民展示了宜宾农信人的骄傲和对未来发展的满怀豪情和昂扬斗志，也展现了宜宾信合人“创先争优，勇争一流，在勇于竞争和勇于挑战中感受快乐人生和幸福人生”的优秀的企业文化精神。这种热情向上的精神将渗透于我们每一位信合人的行动之中，而又流溢于一切行动之上。带着立意进取、不断创新的精神，以思想为导向，以行动为证明，万众一心，宜宾市农村信用社一定会在百舸争流的竞争中一马当先！