9.23日人民日报理论版（模版）

第一篇：9.23日人民日报理论版（模版）

以创新型金融助推创新型经济发展（探索与思考）

——江苏无锡新区的实践及启示

创新型经济是以知识和人才为依托，以创新为主要驱动力，以开发拥有自主知识产权的新技术和新产品为着力点，以创新产业为标志的经济。与传统经济更多依靠人与物的结合实现线性增长不同，创新型经济更多地通过创新创意的排列组合和人的潜能的开发实现裂变式增长。发展创新型经济，要求加快创新型金融体系建设。创新型金融与传统金融在运作模式、业务重点等方面大不相同，前者更多关注的是人及团队，后者更多关注的是物质资本；前者更多关注的是企业的成长潜力等动态因素，后者更多关注的是企业的已有成绩等静态因素；前者更多关注的是专利、专有技术、创业计划等无形资产，后者更多关注的是土地、厂房等有形资产。作为国家高新技术产业开发区，近年来，江苏无锡新区在建设创新型经济先行区的过程中高度重视创新型金融体系建设，以创新型金融助推创新型经济发展，不仅较好地实现了经济转型，而且正在逐步成为科技金融创新的示范区。

主要做法

以创新的金融理念促进金融工作转向。今天的资本转型就是明天的经济转型，今天的投资结构决定明天的产业结构。秉持这种理念，无锡新区不断创新工作思路，先后实现了四个转向：一是从引进银行传统金融为主转向引进银行和非银行金融机构并重；二是从以间接融资为主转向直接融资和间接融资并重；三是从银、政、企合作为主转向政、产、学、研、金全面合作；四是从围绕大项目、大企业和传统产业、成熟产业提供金融服务为主转向为高科技型、创新型、中小型、成长型、服务型企业提供实际需要的金融服务。

以创新的金融政策引领科技创新发展。无锡新区管委会根据国家政策，结合自身实际情况，不断出台和修订适合于创新型金融发展的专项扶持政策，通过政策引导为创新型金融发展营造有利环境。比如，2010年8月出台《关于支持科技金融创新与发展的若干政策规定》，提出在无锡新区构建首投、首贷、首担、首保、首购的“五首型”科技金融政策体系，重点解决初创期科技型中小企业与金融机构对接的“生死一跃”问题；出台《无锡新区“十二五”期间促进企业上市工作的实施意见》，提前兑付政府奖励资金，覆盖企业前期上市成本，重点解决上市企业的“临门一脚”问题。

以创新的“大金融”布局推进科技转型。在促进创新型经济发展的过程中，无锡新区合理布局“大金融”下的政府开发性金融、产业金融与科技金融格局，努力实现三者协同发展。在开发性金融方面，新区管委会以营造高新产业发展环境、提升区域竞争力、加快后工业化步伐为目标，进一步发展开发性金融，推动建成了全国首批国家高新技术产品出口基地和国家环保示范区。在产业金融方面，通过构建与现有产业禀赋相配套的金融服务支撑体系，促进了集成电路、光伏、光机电、信息技术、服务外包、物流商贸六大支柱产业的形成和跨越式发展。在科技金融方面，推动以各类股权基金为核心业态的创新型金融与科技企业结合，促进科技型中小企业发展。经过努力，无锡新区已成为全国科技创新创业最密集的开发区之一。几点启示

坚持科技与金融双轮驱动。只有坚持科技创新与金融创新双轮驱动，创新型经济的发展才会获得持续的活力与动力。目前，无锡新区以开展“千人计划促进年”和“新兴产业培育年”系列活动为抓手，大力培育战略性新兴产业。今后，物联网以及光伏新能源、集成电路设计制造等新兴产业以及与之相配套的创新型金融支撑体系的发展，将成为决定无锡以及高新区转变经济发展方式成效的关键因素。

充分发挥政府引导和市场主体两个作用。无锡新区根据科技型中小企业发展的阶段性特征及其融资需求特征，将政府引导与市场机制的作用有机结合起来。企业初创期的资金问题，主要通过政府扶持资金和内源融资解决，而企业成长期、扩张期直至成熟期的资金需求则主要依靠市场化运作的风险投资、各类债权融资以及资本市场等途径解决。

坚持金融服务链创新与金融产品创新相结合。无锡新区构建了多元化、全方位科技金融服务体系，即融股权投资体系、债权融资体系和科技金融中介为一体的科技金融服务体系。在打造科技金融服务体系中，坚持把金融服务链创新与金融产品创新紧密结合起来，收到显著成效。目前，市场呼唤多年的创新型金融产品——知识产权质押贷款已经在新区破冰，中小企业集合融资计划也获得实质性进展。不少企业已经初步形成了从上游到下游、从国内到国外的供应链融资等一揽子、系统性的融资解决方案，而且金融服务链创新正逐步向更高阶段迈进。

（作者为中共江苏省无锡新区工委委员、无锡市人民政府新区管委会副主任）

能力建设是提高社会管理科学化水平的关键

胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上提出，要加强社会管理法律、体制、能力建设，确保社会既充满活力又和谐稳定。在“七一”重要讲话中，胡锦涛同志进一步强调要加强和创新社会管理，全面提高社会管理科学化水平。当前，随着经济社会的快速发展，特别是在重要战略机遇期与矛盾凸显期相互交织的情况下，我国社会领域出现了一系列新的特点，对提高社会管理科学化水平提出了更高要求。提高社会管理科学化水平，能力建设是基础。各级领导干部作为社会管理的主要组织者和推动者，尤其需要加强群众工作、公共服务、强基固本、危机管理和舆论引导五个方面的能力建设，通过提高这五种能力更好地履行社会建设职责、提高社会管理科学化水平。

提高群众工作能力，夯实社会管理的群众基础

社会管理，说到底是对人的管理和服务。一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。可以说，群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。

提高群众工作能力，必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终坚持以人为本、执政为民理念，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。一是既倾听群众诉求，又注重情感交流。深入基层、深入群众，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，在与群众朝夕相处中倾听民声、掌握民情、汇集民智，真正把群众

放在心上，真正把群众当亲人，以实际行动赢得群众的认可和信赖。二是既真心服务群众，又教育引导群众。在切实做好服务群众工作的同时，决不忽视和放松对群众的教育引导，注重发挥思想政治教育的作用，大力培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。三是既解决具体困难，又建立长效机制。一方面，从群众最盼、最难、最需要解决的问题入手，多办得民心、顺民意的实事好事，解决群众的具体困难；另一方面，大力推进行政服务中心、联合接访服务中心和群众工作站、群众工作室建设，建立健全服务群众的平台、网络和长效机制。河北省近年来坚持公开承诺制，各级党委和政府部门每年承诺为群众办一批实事好事，每件事都由一名领导干部牵头落实，定期督导、到期兑现，受到了群众的欢迎。

提高公共服务能力，推进基本公共服务均等化优质化

加强公共服务体系建设，提高公共服务能力，特别是逐步实现基本公共服务均等化优质化，既是现代政府的职责所在，也是保障群众权益、促进社会公平的重要途径，更是加强社会管理、构建和谐社会的重要内容。

由于受体制机制、发展阶段和经济水平等多重因素制约，一些地方长期以来对公共服务重视程度不够，基础投入不足，历史“欠账”较多，引发了社会建设和管理的诸多难题。这就要求我们顺应形势要求，适时进行角色转换，逐步完善公共服务体系，着力保障和改善民生，不断提高政府的综合保障能力。一是转变管理理念。改变以往命令型、限制型、控制型的管理方式，避免“服务”挂在嘴上、“管理”操在手中等问题，真正做到尊重人、理解人、关心人，努力建设服务型政府，坚持服务为先，在服务中实施管理、在管理中体现服务，实现管理和服务的有机统一。二是加强公共服务体系建设。以基础性、广泛性、可行性为标准，以教育、就业、医疗卫生、社会保障等为重点，推进基本民生、公共事业、公益服务、公共安全等基本公共服务建设，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。三是提升公共服务水平。适应广大人民群众日益增长的公共服务需求，逐步增加公共服务种类，不断提高公共服务质量，合理推进公共服务提供方式的市场化建设，大力支持公共服务社会化改革，促进公共服务的优质化，提高公共服务的整体效益。

提高强基固本能力，做到社会管理无缝隙全覆盖

加强和创新社会管理，关键在基础，重心在基层。基层组织和基层干部处在服务群众、化解矛盾的第一线，是加强和创新社会管理的中坚力量和组织保证。社会管理存在的问题要到基层寻找根源，社会管理的创新要到基层寻求对策，社会管理科学化水平的提高最终有赖于基层工作水平的提高。

提高强基固本能力，应在以下几方面着力。一是把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责。进一步强化抓基层打基础的理念，向基层投入更多的人力、财力和物力，提高基层自我管理、自我服务水平，不断延长管理链条、延伸服务触角，确保社会管理的全面覆盖、全面提升。二是提高农村管理组织化水平。健全和完善党支部领导下的村民自治机制，努力做到党建工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。近年来，河北省全面实行以“定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的“一定三有”激励保障机制，积极推行基层党组织、基层民主组织、经济合作组织、综治维稳组织“四个覆盖”，有力推动了农村基层组织建设。三是推进社区管理规范化。随着基层社会结构的变化，城乡社区越来越成为社会生活的支撑点、社会成员的聚集点、各种矛盾的交汇点，构建以城乡社区为重点的基层社会管理服务体系成为当务之急。河北省实行了社区“四有一创”的做法，即“有人干事、有钱办事、有场所议事、有章理事，创建文明和谐社区”，显著提高了社区建设、管理和服务水平。四是加强非公有制经济组织和社会组织管理。积极推动非公有制企业建立党组织和群众组织，扩大党组织的覆盖面、影响力和监督力，引导企业自觉承担社会责任、维护员工合法权益。充分发挥社会组织在社会管理中的积极作用，坚持一手积极引导发展、一手严格依法管理，推动社会组织健康有序发展。

提高危机管理能力，妥善应对和处理突发公共事件

社会管理有常态和非常态之分。提高社会管理水平，不仅需要具备在正常状态下管理好经济社会事务的能力，而且需要提高在重大自然灾害、疫情传播、安全事故、公共危机等非正常状态下妥善应对和处理突发公共事件的能力。

在突发公共事件中，信息开放程度高、传播速度快，应对风险、解决问题、维护稳定的难度明显加大，如果思想麻痹、动作迟缓、措施不当，事件往往会迅速蔓延甚至激化升级；如果能做到早准备、早发现、早介入、早处理，就有可能避免或者降低不良影响。提高危机管理能力，一应具有强烈的危机管理意识。任何危机都有一个形成、发展、爆发的过程，预防是成本最低、最简便的方法。应时刻保持强烈的危机意识和忧患意识，善于从稳定中预见危机、从有利中发现不利，加强对倾向性、苗头性因素的监测和信息收集，真正做到见微知著、未雨绸缪，把问题化解在萌芽状态。二应建立完备的危机管理机制。建立健全集中领导、统一指挥、结构完善、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急管理体系，特别是在信息收集、力量保障、装备配置、现场处置、舆论引导等方面，完善符合实战要求的应急预案，增强危机处理的有效性和可操作性，实现从被动应急到主动处置。三应注意积累危机管理的经验。遵循客观规律，根据危机的不同类型、不同特征、不同表现方式，总结成功经验，借鉴成功做法，运用现代科技手段，不断改进方式方法，努力将公共危机引入“预定轨道”，达到实施有效控制的目的。

提高舆论引导能力，营造和谐稳定的社会氛围

现代传媒特别是新兴媒体的发展和普及，深刻改变了信息传播方式和社会舆论形成机制。信息源头急剧增多、信息内容趋于复杂，舆论传播速度加快、舆论交锋日益激烈，信息技术在为社会管理提供技术支持的同时也带来了诸多新的挑战。及时掌握舆情、合理引导舆论、营造良好氛围，既是加强社会管理的基本任务，也是提高社会管理科学化水平的重要保证。提高舆论引导能力，需要坚持正面宣传与处置舆情两手抓，善待、善用、善管媒体，自觉学网、懂网、用网，尤其是增强信息网络建设和管理的本领。一应强化正面引导，掌握舆论主动权。信息传播往往是先入为主，当真实情况被虚假信息所代替、理性讨论被非理性宣泄所淹没时，工作就会处于被动。这就要求我们增强舆论引导的主动性，唱响主旋律，抢占制高点，掌握话语权。二应加强舆论监管，准确研判舆情。对舆情不能简单封、捂、堵、压，而应建立舆情监控、分析机制，及时跟踪舆情动态、评估舆情影响。一方面，善于从舆情中发现民声民意，找到改进工作的方向；另一方面，对确需引导和处置的突发舆情，把握时机、及早动手，避免小事拖成大事、普通问题炒成热点问题。三应积极主动作为，确保有效应对。河北省组织系统总结提出了应对重大突发舆情的“黄金四小时法则”，即要在4小时内完成分级上报、制定处置方案、作出公开回应等工作。事实证明，只有及时、主动、准确、坦诚地面对舆情，才能有效处置舆情、合理引导舆情，形成正确的舆论导向。

（作者为中共河北省委常委、组织部部长）

努力实现经济发展与环境保护双赢（干部说干事）坚持科学发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，需要各地结合实际，积极探索经济发展与环境保护的双赢之路。近年来，作为国家循环经济试点城市，湖北省荆门市通过开展工业废渣、废气、废水、余热和生产生活废品再利用行动，将循环利用废弃物和低碳发展从理念变成实践、从号召变成行动，取得了可观的经济、社会和环境效益，推动了经济发展方式转变，实现了经济发展与环境保护双赢。

推动节约发展。这是开展循环经济试点工作的重要目的。荆门市坚持把节约发展摆在循环经济试点工作的突出位置，千方百计地节约资源。一方面，成立高规格的工作机构，编制全市资源节约与综合利用规划，先后启动1个区域、3个园区、30家企业、13个镇（村）的循环经济试点工作；另一方面，在全市广泛开展循环经济“进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭”创建活动，引导社会各界有序回收、科学利用废物资源。“十一五”期间，全市共利用粉煤灰、磷石膏、煤渣等工业固体废物2000多万吨，少占用土地1500亩，有效保护了土地资源；利用600万吨粉煤灰作水泥掺和料、500多万吨粉煤灰生产砌块砖，利用270万吨磷石膏渣生产石膏板和制作水泥，等于少开采10座百万吨的粘土矿和3座百万吨储量的石膏矿。

推动绿色发展。这是节约资源、保护环境的有效途径。荆门市坚持以绿色环保为方向，通过规划引导、政策扶持、技术创新，引导各类企业把发展责任与环保责任、社会责任统一起来，转变发展方式，生产绿色产品，增加绿色利润。目前，全市已初步形成6条首尾相联、共生耦合的生态产业链，如围绕粉煤灰、磷石膏渣的再利用，形成了新型建材、造纸和水泥掺和料的综合利用产业链；围绕农产品开发利用，形成了以农业种植板块和养殖小区为基础、以食品加工和精细化工为方向的工农业间循环产业链；围绕农业内部资源再循环，形成了以农村沼气建设为重点，种植—养殖—沼气—肥料—种植一体化的立体生态型产业链。同时，全市获得绿色认证标志的企业已有62家，绿色产值占全市经济的比重接近四成。

推动转型发展。这是加快转变经济发展方式的必然要求。着眼于推动转型发展，荆门市按照“四个一批”的思路扶持再利用产业发展，即：大力支持一批，财政每年列支专项资金，并从科技三项经费中拿出1/3以上的资金支持循环经济项目建设和技术推广应用；积极引进一批，以项目和园区为载体，积极培育发展生态企业、建设生态园区，已先后实施380个循环经济项目、完成投资300亿元；强力整合一批，将磷矿资源开采和磷化加工企业由218

家整合为18家，使磷矿资源的开采年限延长80年；坚决关停并转一批，累计“关停并转”小火电、小水泥、小钢铁、小碎石等“九小”企业88家。这些措施的实施，使产业结构得到优化、产业链条不断延伸、产业布局更加合理。

推动和谐发展。这是实现经济社会科学发展的强大动力和重要保证。着眼于推动和谐发展，荆门市强力推进生态宜居城市建设，提出向工业生产和城市生活废弃物再利用要空间、要容量、要环保、要后劲，实现从“城市垃圾”到“城市矿山”、从“城市矿山”到“城市森林”的跨越。2009年，荆门市提前两年完成了湖北省政府下达的“十一五”主要污染物总量减排目标任务。2010年，全市单位生产总值综合能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量比“十五”期末分别下降20%、7.2%和17.6%；中心城区空气环境质量达标率保持在90%以上；全市森林覆盖率达到36.9%，城区绿化覆盖率达到45%。

（作者为中共湖北省荆门市委书记）

第二篇：人民日报理论版 自己

社会主义核心价值体系是兴国之魂

——学习十七届六中全会精神系列谈

党的十七届六中全会《决定》指出，“社会主义核心价值体系是兴国之魂”。这是继“以经济建设为中心是兴国之要”、“四项基本原则是立国之本”、“改革开放是强国之路”等著名论断之后，我们党提出的又一具有重大现实意义和深远历史影响的重要论断，进一步明确了社会主义核心价值体系在党和国家事业发展中的重要地位和作用。

每一个社会都有自己的核心价值体系。社会主义核心价值体系是建立在社会主义经济基础之上、反映社会主义现代化建设要求、体现社会主义意识形态的核心思想意识和价值观念，其内容主要包括马克思主义指导地位、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观等四个方面。这四个方面的内容，对于巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础、推进社会主义现代化建设具有不可替代的作用，是社会主义核心价值体系成为兴国之魂的内在依据。

社会主义核心价值体系为全党全社会提供统一指导思想，是国家发展振兴的“思想之魂”。指导思想是一个国家、一个政党活动的思想基础和行动指南。有了统一的指导思想，才会有统一的意志和统一的行动，才能朝着国家发展振兴的目标不断前进。我们党从诞生之日起就把马克思主义作为自己的指导思想，并且不断推进马克思主义中国化时代化大众化，推动了国家的发展振兴。当前，随着经济社会发展，人们思想观念和价值取向日益多元多样多变，越是在这种形势下越是需要统一指导思想的引领。在社会主义核心价值体系中，马克思主义居于指导地位，是核心与灵魂。只有大力推进社会主义核心价值体系建设，才能在全党全社会形成统一指导思想，使党和国家事业发展始终保持正确的方向。

社会主义核心价值体系为全党全社会提供共同理想信念，是国家发展振兴的“理想之魂”。一个国家要发展振兴，需要共同理想来凝聚力量。中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的突出主题。这一共同理想把国家发展、民族振兴与个人幸福紧密联系在一起，把各个阶层、各个群体的共同愿望有机结合在一起，集中体现了最广大人民的根本利益，具有强大的感召力和凝聚力。只有大力推进社会主义核心价值体系建设，才能在全党全社会形成共同理想信念，使全国各族人民为了国家的发展振兴而共同团结奋斗。

社会主义核心价值体系为全党全社会提供强大精神力量，是国家发展振兴的“精神之魂”。国家的发展振兴离不开精神动力。爱国主义是中华民族最深厚的思想传统，最能感召中华儿女团结奋斗；改革创新是当代中国最鲜明的时代特征，最能激励中华儿女锐意进取。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的重要内容。正是民族精神和时代精神的相互交融、相互激荡，才使中华民族始终以昂扬的精神状态自立于世界民族之林。只有大力推进社会主义核心价值体系建设，才能在全党全社会形成强大精神力量，使全国各族人民始终保持奋发进取的精神状态。

社会主义核心价值体系为全党全社会提供基本道德规范，是国家发展振兴的“道德之魂”。基本道德规范体现了一个国家的基本价值取向和行为准则，是社会和谐稳定、国家长治久安的必要条件。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的重要基础，它旗帜鲜明地告诉人们应该以什么为荣、以什么为耻，体现了社会主义道德的根本要求，为全党全社会提供了基本的价值取向和行为准则。只有大力推进社会主义核心价值体系建设，才能在发展社会主义市场经济的条件下进一步褒扬真善美、贬斥假恶丑。

认识重要意义 把握基本要求

不断学习、善于学习，是我们党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。在新形势下,建设学习型党组织，既是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求；也是推动科学发展、促进社会和谐，不断推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要。深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，大力推进学习型党组织建设，需要深刻认识建设学习型党组织的重要意义，把握建设学习型党组织的基本要求。

重要意义：体现了新形势下党的建设的新要求

党的建设总是同党所处的历史方位和面临的时代环境紧密联系的。当前，我们党提出建设学习型党组织，体现了对新形势下党的建设新要求的高度自觉、对时代发展脉搏的准确把握。

建设学习型党组织是继承和弘扬党的优良传统的具体体现。作为一个马克思主义政党，我们党历来重视学习。我们党的几代中央领导集体一再强调，全党同志特别是领导干部一定要坚持党的优良传统，重视学习、勤于学习、善于学习，并注重根据形势和任务的发展变化向全党提出学习的任务。正是因为重视学习、勤于学习、善于学习，我们党才能够不断发展壮大、完善提高，始终成为我国革命、建设、改革的坚强领导核心。提出建设学习型党组织，是对我们党长期以来重视学习优良传统的继承和弘扬。

建设学习型党组织是保持和发展党的先进性的重要保证。马克思主义政党是以科学理论为指导，由具有共产主义觉悟的先进分子基于共同的理想、共同的目标、共同的纲领和严格的纪律组织起来的政党。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。我们党要始终保持和不断发展先进性，就必须重视学习、勤于学习、善于学习。建设学习型党组织，不断提高全党的马克思主义水平，正是保持和发展党的先进性的重要保证。

建设学习型党组织是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的有效途径。当今世界，知识创造、知识更新的速度大大加快，竞争日益激烈。无论是组织还是个人，要想在激烈的竞争中居于主动地位，就必须通过学习不断提高素质、增强本领。不加强学习，不提高学习能力，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就会落后于时代。对于我们党来说，只有建设学习型党组织，使党员干部成为学习型党员干部，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，不断提高素质、增强本领，才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，更

好地肩负起领导改革开放和社会主义现代化建设的重任。

基本要求：向书本学习、向实践学习、向群众学习

一般意义上的学习，方法多样，途径很多。建设学习型党组织，根本目的在于提高广大党员干部解决实际问题的能力，更好地推动经济社会发展。因此，应坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习。

向书本学习。向书本学习的首要任务就是深入学习中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是我们做好工作、推进发展的根本遵循。深入学习中国特色社会主义理论体系，一方面应认真研读有关著作和文献，在学懂弄通上下功夫，力求系统地掌握这一理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位；另一方面应把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，深刻把握其一脉相承而又与时俱进的关系，努力掌握马克思主义的立场、观点和方法。向书本学习的另一重要内容，是结合实际工作需要，加强对相关专业知识的学习。

向实践学习。实践是最生动的课堂，蕴含着丰富的知识。应牢固树立实践第一的观点，深入了解我国社会主义初级阶段的基本国情和当前我国经济社会发展的一系列阶段性特征，熟悉本地区本部门本单位发展的历史、现状，不断深化对中央提出的一系列重大战略思想和政策措施的认识；深入实际调查研究，及时总结经验教训，不断深化对经济社会发展规律的认识，创造性地贯彻执行党的路线方针政策；坚持把学习的着眼点放到研究解决实践中的问题上，善于发现问题、敢于正视问题，用学到的新思想、新知识、新经验解决实际问题，在解决实际问题的过程中不断学习新思想、新知识、新经验。

向群众学习。人民群众是实践的主体，是社会财富的创造者。应牢固树立马克思主义群众观点，坚持党的群众路线，尊重群众首创精神，虚心向群众请教，不断总结群众创造的新做法、新经验；真心实意地听取群众的意见和呼声，顺应民意、集中民智，多为群众办实事、做好事，在服务群众、造福群众的实践中不断提高素质和能力。

以学习促创新 以创新促发展

——关于海南省探索学习型党组织创新基地建设的调查

走进海南，一股创新之风扑面而来。分布于全省的18个学习型党组织创新基地建设正在如火如荼地开展，形成了良好的示范、辐射和带动效应，促进了重大决策的形成和落实，营造了干事创业、齐心协力谋发展的良好氛围。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。在建设学习型党组织过程中，海南省立足实际，探索创新基地建设，引导各级党组织及行业系统党组织以学习促创新，以创新促发展，使党员干部在学习中掌握新知识、在实践中增长新本领，大大提高了党员干部的创新能力，有力促进了经济社会又好又快发展。近日，本报记者走进海南，亲眼目睹以创新基地建设推动国际旅游岛建设的生动景象，切身感受这里崇尚学习、追求创新的良好氛围。

“建立不走的学习服务队”

——重心下移 全面覆盖

布局决定胜负。布局体现思维方式、领导方法，体现判断能力、把握能力。布局科学合理是搞好创新基地建设的前提。海南省在进行创新基地布局时，针对资源少且分散的省情，充分利用经济特区的体制机制优势，坚持纵横互动、全省一盘棋思路，解放思想，超前谋划，做到着眼长远、整体规划、科学布局，努力为国际旅游岛建设提供有力支撑。

以点带面，全面覆盖。高密度布点有利于创新基地以点带面、互促互动，引领全省学习型党组织建设。目前，海南省初步确定第一批18个创新基地，形成了跨行业、广覆盖的创新基地分布格局。这18个基地从地理位置上看，分布于海南岛东西南北中13个市区县，占市区县总数的72.2%；从行业领域来看，覆盖机关、学校、企业等多个行业领域，既便于分类指导、系统管理，也便于积累经验、推而广之。据海南省委宣传部副部长张作荣介绍，海南省创新基地建设初步呈现横向到边、纵向到底的网格化分布格局，开始形成典型示范、齐头并进的良好发展态势，为推动学习型党组织建设迈上新台阶打下了坚实基础。

向基层延伸，向群众贴近。建设学习型党组织，重点在基层，难点也在基层。只有提高基层党员干部领导科学发展的能力，才能更好地推动经济社会发展。基于这样的认识，海南省在规划创新基地布局时，注重向基层延伸、向群众贴近。在第一批创新基地中，既有市县政府和厅直机关，也有村庄、边防派出所、社区居委会等基层和一线单位。通过这样的布局，力求把工作延伸至基层，将服务送至村里，帮助群众解难题，方便群众得实惠。在儋州市那大镇东方社区居委会，记者了解到，在市里专项资金的支持下，这里的文化活动室不仅增加了设备、建立了电教室，还实现了统一制度、统一管理。对此，居委会副主任符秀玲的理解是，“市里就是要在基层建立不走的学习服务队”。

服务大局，促进发展。建设学习型党组织应立足实际、务求实效，在推动本地区本部门中心工作上下功夫。海南建设国际旅游岛，是中央作出的重大战略决策，也是发挥海南区位和资源优势、实现又好又快发展的关键之举。海南省紧紧围绕推进国际旅游岛建设进行创新基地布局，努力抢抓机遇、攻坚克难、加快发展。民航三亚空管站党委提出，要通过创建创新基地，加强学习，提高能力，构建安全保障体系，确保空管站持续安全运行和又好又快发展，为国际旅游岛建设作出更大贡献。在三亚西岛上生活了几十年的老党员麦下健的感受更为直观：村里的公路正在拓宽重修，二层小楼房盖了一栋又一栋；村里年轻人外出打工的少了，在岛上旅游开发公司上班的多了。

“转换思路拓展道路”

——整合资源 共建共享

破除片面的资源观，以开阔的视野科学配置、有效整合资源，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。海南省在创新基地建设中，坚持以运用为目的统率学习、整合资源，搭建理论与实践结合的平台，促进认识成果向实践成果转化，着

力在共建共享中彰显创新基地的积极效应。

彰显创新基地的创新效应。坚持理论与实践相结合，不仅能明确学习目的，还能保证创新成效。昌江县职业教育中心在学习型党组织创新基地建设中，转换办学思路，创新办学机制，联合省属中专学校多方培养学生；结合企业需求，“面向市场设专业，面向岗位设课程”，收到积极成效。学校由4年前不到100名学生，发展到现在每年招生上千人，毕业生供不应求。昌江县委书记何西庆认为，是创新基地的创建带动了全县党员干部解放思想、开拓创新，转换思路拓展了发展道路。

彰显创新基地的扩散效应。海南省重点在优势资源共享上、在对口单位和基层一线结对互动上下功夫，推动创新基地理论与实践的紧密结合。各创新基地因地制宜，不断探索有自身特色的模式，带动相关行业系统和周边市县村镇发展，产生明显的扩散效应，成为创新示范的前沿阵地和桥头堡。海南省海洋与渔业厅注重将学习与研究解决海洋与渔业发展的实际问题结合起来，组织党员干部对“围填海造地、海岸带管理、渔业发展方式转变”等热点难点问题进行专题调研，提出了新的海洋管理理念。近几年，全省海洋经济、渔业经济的年均增长速度保持在10%以上。

彰显创新基地的凝聚效应。建设学习型党组织，不仅要提高党员干部素质能力，还要带动群众、推动实践。海南省在创新基地建设中，牢固树立实践第一的观点，通过思维创新、工作创新推动发展、凝聚群众。五指山市南圣镇与当地通什农业学校合作，创办农业人才培训基地，开设种植、养殖等专业，招收农民学员，既为群众带来实实在在的利益，又为学校提供实践场所，走出了一条学校院所与村镇合作办学、互惠互利的新路子。琼海边防支队潭门边防派出所与潭门村委会警地共建学习型党组织，通过“学习活动联创、党建活动联做、群众致富联抓”等举措，探索出推进农村经济发展的新路子。这样的创新探索使创新基地的吸引力和凝聚力不断增强。

“用制度保障创新基地顺畅运行”

——科学制定 严格执行

制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。建设学习型党组织是一项长期的战略任务，必须持之以恒、常抓不懈。这就需要建立一套科学严密、行之有效的制度体系。海南省科学制定学习制度、严格执行学习制度、有效监督制度落实，用制度保障创新基地顺畅运行。

科学制定制度。有没有科学完备、行之有效的学习制度，是衡量学习型党组织建设成效的重要标准。海南省对创新基地建设中出现的好做法好经验及时进行总结，用制度的形式固定下来，并在实践中不断丰富和完善。目前已建立集中研讨、经验交流、辅导报告等制度，制订《关于进一步建立健全省委中心组学习制度的若干规定》和《海南市县以上党委（党组）中心组学习制度细则》等。省海洋与渔业厅在工作中导入和推行ISO9000质量管理体系，将工作业务一一编制成作业指导书，进行细化、程序化，大大提高了工作效率。厅党组书记、厅长赵中

社告诉记者，规范、科学的制度保障了行政效率、服务质量的提高，保障了创新基地顺畅运行。

严格执行制度。制度的生命在于执行。只有人人执行制度，制度的效用才能彰显，学习型党组织建设才能取得实效。海口市海口港社区党委对学习型党组织建设过程中制定的多项创新制度逐一梳理，分门别类，狠抓落实，以此来确保便民服务工作落实到位。特别是坚持按季度在社区居务栏公示《海口港社区党委会制度》、《海口港社区党员民主生活会制度》等制度的执行情况，接受社区居民的监督检查，受到群众好评。

有效监督制度。制度执行靠自觉，更靠监督。缺乏必要的监督机制，制度就有可能形同虚设。为避免创建活动形式化和“一阵风”，海南省专门成立检查小分队，对创新基地进行多种形式的考核，要求各基地切实落实“四个结合”和“五个一工程”。“四个结合”，即创建创新基地要与各地各部门中心工作相结合、与创先争优活动相结合、与作风建设相结合、与文明大行动相结合；“五个一工程”，即必须有一个负责的领导班子、一套系统的管理制度、一定的专职人员、一个固定的办公场所和一定的资金保障。严格有效的考核使创新基地不仅成为一种荣誉、而且成为一种责任，使创新基地成为推动发展、改善民生的重要动力源。

第三篇：《人民日报》学习贯彻《准则》、《条例》理论文章

认真学习贯彻《准则》《条例》 切实把

纪律和规矩挺在前面

王 君

2015年11月10日05:22 来源：人民网-人民日报

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻总书记系列重要讲话精神，是加强党内法规制度建设、深化党的建设制度改革的重要成果，是严明党的纪律、强化党内监督的重要遵循。抓好两部党内法规的学习贯彻，对于落实全面从严治党要求、协调推进“四个全面”战略布局具有十分重要的意义。

《准则》和《条例》贯彻了思想建党和制度治党紧密结合的内在要求。总书记强调，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。《准则》侧重进行正面倡导，分别向全体党员和党员领导干部提出修身克己、为政用权的明确要求，《条例》侧重开列负面清单，进一步明确党组织和党员的行为边界和行为禁区。两部党内法规刚柔相济、相互配合，很好地实现了思想建党和制度治党的有机结合。

《准则》和《条例》体现了纪律和规矩的刚性约束。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，着重强调政治纪律和政治规矩，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。两部党内法规，突出党纪特色，坚持问题导向，体现了纪在法前、纪严于法，抓早抓小、防微杜渐的理念，克服了过去相关党内法规纪法不分的缺陷，点亮了党员和党员领导干部廉洁自律的“航标灯”，拉起了党组织和党员修身用权的“警戒线”。

《准则》和《条例》坚持了依规治党和以德治党的有机统一。道德是内在的规范，纪律是外在的约束。两部党内法规，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准与守底线相结合，坚持自律与他律相补充，既为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的道德高线，又为党组织和党员划定了若干具体化、细分化的纪律底线，体现出党中央全面从严治党的系统谋划和严格依规治党的整体设计，在实践中必将发挥出组合功能和综合作用。

《准则》和《条例》凸显了继承传统和勇于创新的理论品格。不论是《准则》，还是《条例》，都立足时代新特点和党情新变化，以党章为根本遵循，充分汲取中华民族传统文化精华，认真总结我们党九十多年的历史经验，与时俱进地对相关党规党纪进行修订，把党的十八大以来从严治党的理论和实践成果制度化，丰富和发展了我们党管党治党的思想体系，是新的历史条件下党的建设又一重大理论和实践突破。

抓好《准则》和《条例》的学习贯彻，是各级党委（党组）落实全面从严治党主体责任的重要抓手。自治区党委一定以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全力抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实、遵守执行、监督检查工作，不断提高从严治党、依规治党水平。

学习宣传要广泛深入、入心入脑。坚持把学习宣传《准则》和《条例》，与学习宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与学习宣传总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神结合起来，与深入开展“三严三实”专题教育结合起来，采取党委中心组学习、举办专题研讨班、党校培训、理论大讲堂等多种形式，组织广大党员和党员领导干部逐章逐条地学习研读《准则》和《条例》原文，正确把握《准则》和《条例》修订的背景和原则，准确理解《准则》和《条例》的主要内容和具体要求，自觉把《准则》和《条例》精神内化于心、外化于行。充分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体，扎实做好宣传、解读等工作，进一步唤醒广大党员和党员领导干部的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，为全面贯彻落实《准则》和《条例》营造良好氛围。

贯彻落实要责任明确、从严从实。各级党委（党组）要在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央部署，采取扎实有效的措施，确保《准则》和《条例》在本地区本部门贯彻落实到位；各级党组织“一把手”要切实担负第一责任，以身作则、率先垂范，自觉践行《准则》和《条例》要求，有力推动《准则》和《条例》的贯彻落实；各级领导干部要认真履行“一岗双责”，层层示范带动、逐级传导压力，推动形成以上率下、上下联动贯彻落实《准则》和《条例》的合力。坚持党纪面前人人平等、遵守党纪没有特权、执行党纪没有例外，切实强化执纪刚性，坚决查处违纪行为，尤其要把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严查违反政治纪律、政治规矩的人和事，确保全区各级党组织和广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央大政方针和决策部署在内蒙古不折不扣落到实处。

遵守执行要坚定自觉、落细落小。广大党员尤其是党员领导干部要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，在学深悟透、融会贯通《准则》和《条例》精神实质的基础上，切实增强尊崇、遵守、捍卫这两部党内法规的自觉性和坚定性；自觉用党纪党规规范和约束自己的言行，从小处着眼、从现在做起，时刻对标党性修养高标准，慎勿触碰纪律底线，切实把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位，坚定维护党内法规的权威性和严肃性；及时发现、坚决纠正一切不符合《准则》和《条例》的行为，自觉接受各方面的监督，始终做到遵规守纪不遗细微之处，自我提高没有停滞之时，牢固树立起共产党人的高尚道德情操和严明纪律观念。

监督检查要主动经常、抓早抓小。各级党委（党组）要坚持日常监督和专项检查相结合，切实加强对《准则》和《条例》学习贯彻情况的督促检查，使党纪党规成为不可逾越的“高压线”、遵守纪律成为党员干部的修养和习惯，对那些学习不深、贯彻不力、执行不严的问题和现象进行及时批评、坚决纠正、严肃问责，以强有力的监督传导压力、推动落实，真正把纪律立起来、紧起来、严起来。各级纪委要认真履行监督执纪问责职责，自觉把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开，以《准则》和《条例》为重要依据，广泛开展对党员干部的警示教育，综合运用监督执纪的“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，对违规违纪的现象和行为动辄则咎，严肃查处。通过有效监督、严格问责推动《准则》和《条例》的执行落实，体现对党员和党员领导干部的关心爱护，加快建设忠诚干净担当的党员干部队伍，为打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强有力的纪律保证。

第四篇：板凳妈妈许月华(转日人民日报)

板凳妈妈许月华（身边的感动·庆祝建党90周年）

本报记者 颜珂

《 人民日报 》（2011年06月02日 06 版）

【阅读提示】

她没有双腿，却一路坚强前行；她不是福利院的正式员工，却自愿成为138个孩子的“妈妈”。因为常年需要借助板凳行走，她被人们亲切地称为“板凳妈妈”。她叫许月华，湖南湘潭市社会福利院的一名共产党员。

为了感恩，用板凳支起37年的坚强人生

1956年，许月华出生在湖南省湘潭市岳塘区板塘乡一个普通的农民家庭。1岁时，父亲病故。12岁时，母亲病故。母亲过世3个月后，她又不幸被火车碾断了双腿，成了一位高位截肢的残疾人。

在许月华最无助的时候，社会给了她温暖。1973年，她被送进湘潭市社会福利院。在那里，许月华不再挨饿受冻，不再为吃穿发愁，不再是一名无人照顾的孤儿。

到福利院之后，许月华怀着一颗感恩的心，想着做一些力所能及的事情。她向院长提出照顾院里孩子的请求。院长听了很惊讶：“月华，要是你能走路，我就给你安排。”在大家眼里，高位截肢的许月华不可能重新走路。院长的话其实是对她委婉的拒绝，却被她当成了承诺。

“要是我能走路，就给我安排。”白天，夜里，许月华反复念叨着这句话。一个偶然的机会，她从福利院一个刚学走路的孩子那里得到了启示。那个孩子撑着一条凳子，每挪动一下

凳子，脚就向前迈出一步。第二天，许月华便找来两条板凳开始练习。起初，走一步就摔一次。慢慢地，变成走三步摔一次，走五步摔一次……就这样，她不停地摔倒，又不停地爬起来，直到手掌磨出了血泡、血泡结成了厚茧。

一个月、两个月……终于有一天，许月华可以自如地去福利院的各个角落，自如地去看望她日夜牵挂的孩子们。

不是员工，却自愿当上了138个孩子的“妈妈”

学会“走路”后，照顾院里孩子们的想法，在许月华脑海里愈发强烈：“每当我看到那些因先天不足被父母抛弃的孩子，就会想起自己苦命的母亲，就会想起双腿残缺的自己。他们也是内心丰富的生命，也是活泼可爱的孩子，他们比一般孩子更需要母亲，更渴望关爱。”在她的再三恳求下，院里同意了她照顾孩子们的请求。

从此，每天早晨，许月华醒来的第一件事就是检查孩子们是否尿床，帮孩子们整理床铺。她的生活忙碌而充实。

为了方便照顾孩子，许月华每天和孩子们睡在一起。起初，他们睡的是一张很窄的床。但随着福利院收养婴幼儿人数的增多，孩子们都想和许月华睡，她也舍不得孩子们，院里就把床一次一次地加宽，最后这张床加到了5米多宽，能睡七八个孩子。白天，她就在床上和孩子们玩游戏，喂他们吃饭喝奶；到了晚上，就给孩子们讲故事，唱儿歌，哄他们睡觉。

许月华照顾的第一个孩子叫社胜利，是路人从胜利电影院前一辆拖拉机轮子下捡到的。胜利是患有先天唇腭裂的女婴，口腔与鼻孔相通，喂饭、喂水极其困难，稍有不慎就会呛着，必须有专人负责照顾。她主动请缨：“请放心交给我吧！”为照顾好胜利，她把食物做成流质，一滴一滴地喂，每喂一次饭需要一个多小时。胜利感冒时，鼻涕流到喉咙里，许月华就用手一点一点把鼻涕清理出来。4岁时，胜利成功做了手术，变成了一个漂亮的小姑娘。如今的胜利在一家福利企业工作，已是一个14岁孩子的母亲，生活非常幸福。

为了让孩子们能穿漂亮的衣服，许月华一针一线织毛衣，是院里的“针织能手”；为了给孩子们治病，她拜附近的赤脚医生为师，学习医学知识，被誉为福利院里的“草药师傅”；为了更好地护理孩子们，她给妇幼保健知名专家写信，积累护理经验……自从进福利院，30多年里，许月华陆陆续续照顾了138个孩子，也成了这138个孩子的“妈妈”。

放弃转正，最大心愿是成为一名共产党员

从1985年开始，许月华每年都向党组织递交一份入党申请书。向党组织靠拢，加入中国共产党，是她心中最大的追求。“我深深地知道，没有共产党，就没有我，就没有我的新生活。”许月华说。

许月华在1987年的入党申请书中写道：“上天只给了我半截身子，党却给予我健全的灵魂！感恩报党，足够我用一辈子来完成。”也正是这一年，一位市领导同志在听了她的故事后，提出“像许月华这样的同志，我们应该破例将她转为福利院的正式职工”。许月华听说后，主动找到这位领导同志：“我受党的照顾，不要求转为正式职工。但我一直有个愿望，就是想入党，可又觉得不够格。”听了许月华一番话，这位领导同志十分感慨：“站在你面前，我比你高了一截；可是在思想境界上，我比你矮了一截。”不久，许月华光荣地成为了一名共产党员。

成为一名党员，许月华的内心更充实了。这些年来，她从自己微薄的收入里捐款数千元；2009年，她把自己的大学生儿子送去了部队；去年，受中央电视台的邀请，她去了向往已久的北京，给福利院的孩子们买了好多礼物，但她只给自己买了两件礼物——镶有毛主席、周总理相片的相框，还有一个印有“为人民服务”字样的书包——这也是她多年来一直想送自己的礼物。

2010年11月，湘潭举行了“优秀共产党员许月华同志先进事迹报告会”。报告会上，许月华动情地说：“想想这些年来走过的路程，一切都像是在做梦，一切又不是做梦。以前想

都不敢想的事情，我都做到了；一切正常人拥有的东西，我都拥有了。有人说我吃尽了苦，我想自己作为一名共产党员，我吃苦是为了孩子们不再吃苦，一切都是值得的，是有意义的。未来的路还很长很长，我想我还能做更多的事情……”

第五篇：人民日报西方那套理论不反映中华民族根本利益

人民日报:西方那套理论不反映中华民族根本利益

坚定“三个自信”：坚定不移走中国道路

中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心

中国梦需要脚踏实地去实现，必须以中国特色社会主义道路为实现途径；中国梦需要高瞻远瞩来把握，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为行动指南；中国梦需要鸿篇巨

制相支撑，必须以中国特色社会主义制度为根本保障。

党的十八大提出要坚定道路自信、理论自信、制度自信。十八大后，习近平同志提出，实现中华民族伟大复兴的中国梦必须走中国道路，“全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。”这就为坚持和发展中国特色社会主义、努力实现“两个一百年”的奋斗目

标指明了方向。

坚定道路自信，始终坚持党的基本路线

实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。走中国特色社会主义道路，是中国近代以来求独立、求解放、求发展、求富强的必然。在这一历史进程中，中国共产党紧紧依靠中国人民，1把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，先后实现了三次历史性转变，即从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。三次历史性转变前后贯通，是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。三次历史性转变证明了一个真理：中国特色社会主义道路的必然性，就蕴含在中国近代以来社会历史发展的内在逻辑之中。

坚定道路自信，必须在社会主义初级阶段始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。其中，以经济建设为中心是兴国之要，是党和国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是党和国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是党和国家发展进步的活力源泉。在中国特色社会主义伟大实践中，既以四项基本原则保证改革开放的正确方向，又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵。坚定道路自信，还必须坚信无论是照搬西方发展道路还是照搬苏联模式，都不能解决中华民族伟大复兴的道路问题；坚信无论前进路上还会遇到怎样的艰难险阻，只要坚定不移地坚持和拓展中国特色社会主义道路，中华民族伟大复兴的中国梦就一定会实

现。我们必须有这样的道路自信。

坚定理论自信，始终坚持马克思主义的指导地位

实现中国梦必须坚持科学理论，这就是马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。世界上有各种各样的理论、学说、主义。中国近代以来，差不多世界上有代表性的理论、学说、主义都在中华大地上尝试过，但都没有成功，也没有在中华大地上真正扎下根来。历史反复证明，一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。中国革命、建设和改革，必须以马克思主义为指导，必须不断推进马克思主义中国化，这是中国

近代以来社会历史发展的内在逻辑所决定的。

从马克思列宁主义在中国广泛传播到马克思列宁主义同中国工人运动相结合，从以马克思列宁主义为指导到实现马克思主义中国化的新飞跃，从马克思主义中国化第一次历史性飞跃到第二次历史性飞跃，反复证明了一个真理：马克思主义是立党立国的根本指导思想，马克思主义只有同本国国情和时代特征紧密结合，在实践中不断丰富

和发展，才能更好发挥指导实践的作用。

坚定理论自信，必须一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。坚定理论自信，必须以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。

坚定理论自信，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，自觉同形形色色的错误思潮划清界限。西方的那套理论，新自由主义也好，民主社会主义也罢，既不符合中国国情，也不反映中国人民和中华民族的根本利益，不可能为当代中国指出科学正确的发展道路和发展方向。同样地，那种封闭僵化的观念，既不能紧跟时代发展变化，也远远落后于中国改革开放和现代化建设实践，也不可能为当代中国指出科学正确的发展道路和发展方向。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是扎根于当代中国的科学社会主义。只有坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义理论体系，才能使中华民族伟大复兴的中国梦最终成为现实。我们必须有这

样的理论自信。

坚定制度自信，始终坚持社会主义制度自我完善和发展不动摇

实现中国梦必须坚持中国制度，这就是中国特色社会主义制度。适当而完备的制度，是人类社会稳定发展的基本保障。一个国家选择什么样的社会制度，既是由这个国家的国情和性质所决定，也是由这个国家经济社会发展的历史进程所决定。如同中国近代以来的历史发展选择了马克思主义为指导、选择了中国特色社会主义道路一样，选

择人民民主专政的国体并在此基础上发展出一整套中国特色社会主

义制度，是中国近代以来经济社会发展的必然。

坚定制度自信，必须始终坚持人民民主专政的国体，始终坚持人民民主是社会主义的生命、人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚定制度自信，必须以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，积极稳妥推进政治体制改革，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，坚持和完善中国特色社会主义法律体系，既积极借鉴人类政治文明有益成果，又不照搬西方政治制

度模式，坚定不移地发展社会主义政治文明。

坚定制度自信，必须坚信社会主义制度的优越性，不断巩固增强识别和抵制各种错误主张的能力。只有始终坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，人民民主才会彰显生命力。只有始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，社会主义协商民主才会保持旺盛活力。只有始终坚持民族区域自治制度，中华民族共同发展、共同繁荣、共同进步才会充满希望。只有始终坚持基层群众自治制度，才能在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，保障人民依法直接行使民主权利。只有坚持和发展社会主义基本经济制度以及在此基础上的社会主义市

场经济体制，才能在科学发展中再创一个个中国奇迹。我们必须有这

样的制度自信。

道路自信、理论自信、制度自信，都根源于理论的彻底、坚定、清醒、自觉。用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，切实增强理论学习、宣传、引导的针对性和实效性，在利益多样、思想多样的今天，意义尤为重大，任务尤为繁重。历史经验表明，理论一旦掌握群众，就会化为推动实践的强大力量。作为理论工作者，要自觉肩负起党和人民的重托，通过切实转作风、正学风、改文风的实际成效，坚定全党全社会的道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移

地走中国道路。

(执笔：李 捷)