第一篇:在社区党委成立工作会议上的讲话
在***社区党委成立工作会议上的讲话
区委常委、组织部长***
(2012年7月31日)
同志们:
经过前一段时间的研究、协调和准备,***社区党委今天成立了。***社区党委共有14名党委委员,其中有10名兼职委员来自社区驻区单位,这标志着我区社区党组织在组织设置和管理创新上又有了新的实践内容,为进一步推进社区区域化党建工作开启了一个新的起点。刚才,社区党委*书记、各成员单位兼职委员围绕进一步加强社区建设作了表态发言,街*书记也谈了很好的意见,都讲得很好。下面,借这个机会,我讲三个方面的意见。
一是为什么要成立社区党委。随着城市化进程的加快,社区在经济社会中的作用越来越突出,社区党建承载的任务也越来越重,社区与驻区单位联系日趋紧密。然而党的领导体系垂直管理模式和条块分割下的属地管理体制,一直是社区党建工作难题。当前社区与驻区单位在党的组织上互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状,使社区党建工作出现一些实际困难。首先,党建工作协调沟通不够。由于缺乏驻区单位党组织参与支持社区党建的有效平台和激励约束机制,致使社区党组织横向协调的权威性较小,驻区单位和社区党建工作之间协调沟通比较困
1难。有的单位置身社区之外,不愿为社区出力,有的单位想为群众办事,却无正常渠道。第二,服务资源有效整合不够。近年来,机关、企事业单位的服务职能逐渐分离到社会、下移到社区,社区承担了大量的社会服务职能。同时,离退休人员、下岗职工、外来务工人员和各类流动人口大量涌入社区,对社区服务资源需求加大。然而,目前社区服务资源相对较少,驻区单位服务资源对外开放不足,资源优势互补没有得到充分体现,制约了社区服务能力的提升。第三,在职党员在社区发挥作用不够。在职党员属于社区党组织的协管党员,但协管党员大多工作在单位、生活在社区,在社区建设中缺少发挥作用的平台。由于缺乏有效地激励约束机制,多数居住在社区的在职党员“八小时”外参与社区共建意识比较淡薄,参与社区活动较少,在职党员在社区发挥作用明显不够。
针对原有的社区党组织在设置、职能和运行机制等方面已不适应社会发展的实际,迫切需要探索符合实际的新路子新机制,解决传统党建模式与社区新任务的矛盾。因此,社区党组织要以“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则,广泛吸纳驻区单位领导成员进入社区党组织,充分整合利用各类优势服务资源,实行“组织共建、设施共享、党员共管、活动共抓、事务共商、社区共建”,建立“社区大党委”这一新型的社区党建工作新格局,开展党建实践探索。
二是要明确社区党委的职能责任。***社区党委成员名单、职责任务不仅印发的文件,也制成了标牌上墙。但这还不够,各成员单位必须把这纸上印的、墙上挂的转化为参与社区建设、支持社区建设的实际行动。因此,要在充分明确社区党委性质和职能的基础上,结合各自实际履行好职责。“社区党委”是由社区党组织牵头与辖区机关、企事业单位在平等基础上,以共同需要、共同利益、共同目标为纽带,建立起的社区区域化党建组织。其职能是宣传和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定,团结带领社区所属党组织和党员群众,完成社区所担负的各项任务;决定社区建设与管理的重大问题,领导社区居民自治组织,并监督、协调政府职能部门派驻社区人员的工作;对辖区新经济新社会组织等党组织实行直接管理,对其他企事业单位、上级政府职能部门及其派出机构党组织实行双重管理;驻社区单位党组织和党员评先评优、干部提拔使用时,必须事先征求社区党委的意见,未征得同意,不得评先或提拔;协助街道党工委做好社区干部的教育、培养、考核和监督工作。因此,“社区党委”是社区工作的领导核心,党委成员要带头承担相应的责任和义务,利用各单位的优势资源主动为社区群众服务,把义务变成一种责任,一种组织保证。
三是要加大社区党委工作的探索与实践。***社区党委是我区成立的第一个社区党委。之所以在这里开展试点,一是***街党工委近年来高度重视社区党建工作,先后投入几千万改善社区办公场所条件,***社区建筑面积达2000平方米,能满足各种服
务功能需求;二是驻区单位较多,党建工作基础好,参与社区建设的积极性比较高。
要把***社区党委办成全区的示范点。***街党工委要发挥领导作用,加强宏观管理协调,加强与驻区单位党组织的联系,研究和探索社区党建的有效办法和途径。驻区成员单位要自觉接受街道党组织协调,积极参与和支持社区建设,大力实施“在职党员进社区”行动,为党员发挥作用搭建平台。社区党组织要把握时机,在实施好网格化管理建设和谐社区,利用现有的基础条件服务居民群众等方面进行实践探索。区委组织部相关科室要加强对社区党建工作的业务指导,认真总结实践过程中的成功经验作法,与街道和社区党组织共同努力,提炼和形成一套有效的管理办法和运行机制,以后逐步向全区推开。今后,全区每个一个单位和部门,都要纳入到社区党组织的管理体系中,同时,建立一批社区党委。
第二篇:在xx社区大党委成立工作会议上的讲话
在xx社区大党委成立工作会议上的讲话
尊敬的各位领导,党员同志们:
我叫xxx,是职务名。我很荣幸能够通过民主选举成为xx社区“大党委”的一名兼职委员,恰逢今天xx社区“大党委”的正式成立,这既是我们单位党支部组织生活中的一件大事、要事,也是xx社区全体党员、群众的一件喜事、盛事。首先我谨代表新一届xx社区“大党委”的全体同志,向关心和支持xx社区发展的各位党员、群众们表示衷心的感谢!
随着社区在社会发展中的作用越来越突出,社区党建承载的任务越来越重,传统的社区组织设置、职能和运转机制已难以适应新形势下社区党建工作的需要,成立社区“大党委”,正是为了解决传统党建模式与社区新任务的主要矛盾。与此同时,社区与驻区单位的联系也日趋紧密。前期,我们xx市公安局向全市公安机关印发了《关于开展党员领导干部担任社区“大党委”兼职委员的通知》,目的就是要对社区党建“封闭单一”的传统模式进行融冰、破冰,着力解决以前的“党建工作协调沟通难、服务资源优势互补难、区域党组织作用发挥难”的三难问题,进一步推动基层党的建设,深化“在职党员进社区”活动,推动街道“大工委”、社区“大党委”建设。
当前,xx社区“大党委”建设刚刚起步,社区的各项建设任重且道远!我们社区全体党员干部一定要充分认识社区“大党委”重要意义,切实增强工作的自觉性和责任感,要从实际出发,勇于创新,大胆探索,确定新的工作目标,采取新的工作措施,真正把社区大党委打造成辖区群众的满意幸福工程。
最后,请各位领导、各位党员放心,有xx社区“大党委”的全体党员干部的共同努力,我们将在上级部门的统一指挥下,坚持社区“大党委”的领导,不断推进发展型党组织建设,努力探索新型社区党建工作的好经验和好做法,全面落实各项工作任务。为社区居民造福,努力促成基层党员共建、服务资源共享、民生难题共解、和谐社区共建的社区党建工作新格局。
我就讲这些,谢谢大家!
第三篇:在党委工作会议上的讲话
在党委工作会议上的讲话
(2010年3月6日)
同志们:
镇党委、镇政府今天将全镇经济工作和党委会议同时召开,突出以科学发展观为指导,主要是传达县委,县政府工作会议精神,回顾总结2009年工作,安排部署2010年各项工作,前面鲁镇长就全镇农村经济工作做了周密部署。下面我就今年党委各项工作做一总结安排。
过去的一年,全镇各级党组织认真贯彻落实党的十七大和十七届三中,四中全会精神,按照中央和省、市、县和镇党委的部署要求,紧紧围绕保民生、保增长、保稳定这一主线,积极主动、扎实有效地开展工作,为全镇经济建设和社会进步提供了重要保证。纪检工作按照“三查三抓两加强“的总体要求,从抓教育,抓制度。抓监督入手,大力查纠损害群众利益的突出问题,特别是通过加强对各项支农惠农政策,农村沼气建设防腐监督等情况的监督检查,实现了即保障国家扩内需保增长政策的顺利落实,又保护了干部健康成长的目的。组织工作以开展深入学习实践科学发展观活动为抓手,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,从领导班子建设,党员干部教育管理,基层组织建设和人
才队伍建设四个层面狠抓各项措施落实,各级党员干部的政治素质、理论素质不断提高,党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。宣传思想工作以构建社会主义核心价值体系为总揽,理论武装从党委中心组学习不断向基层宣讲扩展,党员“冬训”,农村思想教育“三到户”等宣讲教育深入开展,精神文明创建活动纵深推进,全镇上下加快发展,共促和谐的思想舆论氛围愈加浓厚。政法工作以营造和谐稳定的社会治安环境为目标,高度重视和加强矛盾纠纷排查调处工作,依法严厉打击各类违法犯罪,深入开展平安创建,人民群众的安全感不断增强。统战工作以凝聚发展力量为重点,全面加强新时期统一战线工作,民族团结,和谐共处,共谋发展的势头强劲。工青妇工作也得到了全面发展和加强,总的来看,去年全镇党委各项工作卓有成效地开展,为全镇改革发展稳定格局做出了重要贡献。在此,我代表镇党委、向全镇各级党组织和镇辖各单位的同志们表示诚挚的感谢!
纪检、组织、宣传思想、政法和统战、工青妇工作是党委工作的重要组成部分,也是深入贯彻落实科学发展观促进全镇经济社会又好又快发展的重要保证。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,全镇党委各项工作的层次和水平还需进一步提升,工作视野和领域还需进一步拓展,体制机制还需进一步完善,自身建设还需进一步加强。去年,我们结合深入学习实践科学发展观,完善提出了今后XX经济社会发展的基本思路和总体目标是:坚
持从实际出发,围绕一个中心(发展经济),推进两个文明(物质文明和精神文明),加强三个建设(思想建设、制度建设、作风建设),实现四个转变(农民生活状况、财政收入、党风和社会风气、镇村两级班子建设),发展五大产业(玉米、洋芋、药材、畜草、劳务),以走好“开放促改革、稳定促发展、调整促增收、协调抓统筹,保证抓班子”的“三保两抓”路子。按照这一既定思路,突出特色发展壮大XX估衣贩运产业,做大做强“绿色、优质、道地”柴胡产业,全力打造XX“XX之乡”品牌。全镇各级党组织和镇辖个单位一定要准确定位,正视差距,强化职能,坚持以改革创新精神,做好新形势下的党委工作,用促进发展的实际成果来检验工作成效。
下面,我着重就今年的党委工作讲几点意见:
一、纪检工作要全面贯彻标本兼治,综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实教育、制度、监督、改革、纠风和惩处六大措施,为加快发展提供良好的政治环境。一要强化干部教育和监督。以党性党风党纪教育为重点,在全镇党员干部特别是领导干部中,大力开展以廉政勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育。镇党委每季度召开一次党委会议,专题研究全镇党风廉政建设和反腐败工作,及时发现问题,采取有效措施予以解决,强化责任追究,高度重视民生问题,抓好群众生产生活,树立良好党群干群关系。认真纠正部分干部在工作中存在的“走读”现象和不坚守工作岗位等问题。加强信访工作,认真受理群
众来信来访,及时办理上级纪委转交的信件。二要认真落实各项强农惠农政策。贯彻落实好中央的各项强农惠农政策,努力做到“四到位”。一是宣传到位,组织镇村干部召开村民会议、广播、板报专栏等方式,让群众第一时间了解党的惠农政策。二是责任到位。实行包片领导监管责任制。对各项惠农工作进行全面检查,及时通报。确保各项惠农政策全面落实到位。三是措施到位。各村在据实上报和核实情况的基础上,将退耕还林补助、粮食直补、农资综合补贴、农机具补贴、良种补贴、家电下乡补贴等各类补贴资金通过“一册明、一折统”的形式发放到户。四是监督到位。加大对各项强农惠农资金落实情况,以及五保户供养,城乡低保、民政救助、困难群众一次性生活补助等各项民生政策落实情况和扶贫专项资金落实情况的监督检查力度,对监督中发现挤占、截留、挪用、贪污各类资金的行为,严格按照《陇西县国家惠农政策落实稽查责任追究办法(试行)》进行追究。三要大力加强作风建设。强化镇村干部群众观念,法纪观念和廉洁奉公为群众服务意识,坚持把治庸治懒作为干部作风建设的切入点,切实改变作风,提高依法行政,为民办事的能力,塑造一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的高素质队伍,为全镇各项事业的全面、快速、健康、和谐发展提供人才支持。四要积极开展党风廉政示范村的创建活动。按照《关于印发陇西县2010年党风廉政示范点创建活动实施意见的通知》(陇办发[2010]25号)文件要求,年内将XX村确定为示范点创建村,XX村要提早谋划,明确目标
任务,突出特色,争取在年底创建达标。
二、基层组织工作要以推进学习型领导班子建设、党员干部队伍建设和基层党组织建设为重点,狠抓创新提高,着力为加快发展提供坚强的组织保证。新时期的组织工作必须牢固树立着眼于发展、服务于发展、有利于发展的工作理念,坚持改革创新,使组织工作更富有时代气息,更富有实际成效,更加符合科学发展观的要求。一要深入推进学习型领导班子建设。建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会提出的一项重大任务。坚持把创建“五好班子”和领导班子“三创建”活动有机结合起来,不断提高思想政治素质,领导科学发展本领和促进社会和谐的能力,不断完善镇党委中心组学习制度,通过理论宣讲、集中辅导、座谈讨论、专题讲座等多种形式,组织各级干部深入学习党的最新理论成果,努力建立坚持学习的同,用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。二要不断提升基层党组织建设整体水平。深入开展“三级联创”活动、“百乡党建整推”活动和“双培双带”工程、“十强百富” 工程,不断壮大村级集体经济实力,进一步改善村级组织活动场所及办公条件。XX、XXX、XX、XXX4村要认真做好新一轮组织活动场所的建设,要切实抓好村级组织活动场所的前期选址规划等工作,坚决杜绝建设标准低、质量差以及重复建设现象的发生,保证年内新建的村级组织活动场所在今后5-10年内不落后于农村经济社会发展水平。认真落实《关于进一步加强以村党组织书记为主的村干部队伍建设的意见》,年内适
当调整部分年龄偏大,文化程度偏低,工作能力不强的村级领导班子,特别要调整配强村党支部书记,XX村要通过组织动员、个人自荐、群众举荐的方式,实行致富能人不占编制、不拿报酬进入村“两委”班子的试点工作。在党员发展方面,每个村党支部至少发展3名党员,其中女党员1名,对人口在2000人以上的XX村要发展4-5名党员,并确保1名少数民族党员,入党积极分子的发展和培养以高知识群体、致富带头人、35岁以下青年、退伍军人等中优先“培带”。要努力扩大各领域党组织覆盖面,创新党组织设臵模式,尽快理顺学校、卫生院等党组织的关系,对各学校有3名以上党员的要建立党支部,不足3名党员的按照“方便、就近”的原则挂靠或建立联合党支部,条件成熟时将学区党支部升格为学区党总支部,便于管理和学习,卫生院要加大党员发展力度,力争年内至少发展2名党员,成立卫生院党支部,积极开展党员志愿者服务活动,为群众搞好服务。各支部在确保《流动党员活动证》和《流动党员小读本》发放100%的基础上,积极按照“双找双帮”的要求,加快对流动党员的管理。要充分发挥好村组织活动场所参政议事、教育培训、文化活动、联络服务“四个中心”作用,规范各类软件管理,努力实现民主议事在阵地、学习培训在阵地、文化娱乐在阵地、民情沟通在阵地。同时,积极配合实施“城乡联动整推”活动,努力改善办公条件。三要进一步完善干部选拔任用机制。年内要科学合理确定储备镇村两级后备干部,根据需要合理调整交流干部。坚持把人才作为第一资
源,统筹人才队伍建设,充分发挥人才在促进经济社会发展中的生力军作用。同时,通过逐步减少村级副职的办法,减职增效,提高村干部工资待遇。
三、宣传思想工作要紧紧围绕促进发展,在教育人、引导人、鼓舞人上下功夫,着力为加快发展提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。党委中心组严格落实“五项”制度(即:每月定期一天集中学习制度、中心发言人制度、集中学习考勤签名签到制度、定期通报制度和理论联系实际制度),“四个”环节(即自学、辅导、讨论、调研)以及“六有”(即小组有学习计划,有考勤记录、有学习档案、学员有专用笔记、有调研考题、有体会文章)、四定(定时间、定计划、定专题、定进度)和“三个二”(即中心组成员每年必须精读2本书、撰写2万字以上学习笔记、每周利用3个晚上保证自学2小时),努力推进学习型组织建设,在提高思想政治理论水平上取得成效。要加强宣传力度,围绕农村干部重点工作开展、惠民政策落实等方面开展宣传报道,年内撰写刊发宣传稿件要在6篇以上。在宣传活动上,“七一”、“八一”前后,举办一次丰富多彩的群众性大型文艺文化活动,丰富群众文化生活。进行爱国主义和国防教育,10月份对各学校德育工作进行一次全面检查,组织召开一次教育工作座谈会,认真解决农村“留守儿童”、“流浪儿童”、残疾儿童和单亲家庭儿童的教育管理工作。净化未成年人成长环境,开展精神文明创建活动,积极申报县级文明单位(村)、(户)。
四、政法工作要坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,深化平安创建活动,着力为加快发展提供和谐稳定的社会环境。要深入开展矛盾纠纷集中清理和化解活动,探索建立多元化的矛盾纠纷化解机制。认真开展人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作制度。要全面落实社会风险评估和社情民意调查机制,做到科学民主、依法决策。要制定出台应对突出和群体性事件的工作预案。加强社会治安的综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,严厉惩处危害群众的村痞社会霸,优化周边环境,打击黄赌等社会丑恶现象,净化社会空气,给群众安全感。加大技防建设力度,年内争取在XX街道安装一处电子视频监控探头。要加强人防队伍建设,补充完善治保,民调等力量,最大限度地发挥维护稳定的作用。要切实加强村级综治组织建设,年内选择一个村建立村级工作站,按照乡镇综治办规范化建设的标准落实建设任务。信访、派出所、综治办等单位要协调配合,切实加强流动人口管理,深入推进社会管理创新。
五、统战工作要坚持把促进发展作为第一要务,突出大团结、大联合主题,着力为加快发展提供广泛的力量支持。本着“肝胆相照、荣辱与共、和衷共济、精诚团结”的精神,紧紧围绕全镇工作大局,努力促进“五大关系”的和谐,特别是做好民族关系,促进民族团结,和谐共处。团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,为全镇的经济建设服务。
六、工会、妇联、共青团等工作要坚持围绕中心,服务大局的原则,根据县上的总体要求,结合实际,广泛组织开展一系列活动,充分发挥他们在经济建设中的生力军作用。“三八”节即将到来,我们要结合节日的庆祝,大力宣扬尊重妇女权益,提倡妇女干事创业,为今年开展“双学双比”、“五好文明家庭”、创建“好媳妇评选”、“女能人”评选等活动开个好头,打个好基础,全面开展团员意识教育,组织广大团员义务参加植树、修路等公益活动,增强自我意识。
新形势、新任务给我们提出了新要求,各级党组织要按照这次会议提出的目标任务,内强素质,外树形象,以改革创新精神和良好的作风促进各项工作任务的落实。一要强化学习。坚持学以致用、学用结合,努力把学习成果转化为认识镇情、村情,探索规律和完善思路的思想方法,转化为提出问题、分析问题和解决问题的实际本领,转化为严谨求实、开拓进取和狠抓落实的工作作风。二要改革创新。党委各项工作只有在不断创新中才能开创新的局面,才能永葆生机和活力,才能更好地保障和促进全镇经济社会发展。要注意用改革的办法完善工作机制,努力实现内容形式、方法手段和工作载体的创新,不断提高工作成效。三要改进作风。过硬的作风是搞好各项工作的重要保证。各级党组织要进一步适应新形势新任务要求,不断改进作风,坚持在改进作风中提高工作水平。要细化工作任务,靠实工作责任,把目 9
标和阶段性安排紧密结合进来,通过有计划、有步骤、有组织地抓好阶段性工作,保证全年目标任务的全面完成。
同志们,今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是谋划“十二五”发展的关键之年。做好今年党委各项工作,任务艰巨,责任重大。全镇各级党组织一定要坚持以科学发展观为指导,振奋精神,坚定信心,真抓实干,开拓创新,以党委工作的新成效保障和促进全镇经济社会又好又快发展。
谢谢大家!
第四篇:在全市社区党建工作会议上的讲话 党建党委
同志们: 这次全市社区党建工作会议,是市委第一次专题研究社区党建工作的会议,非常重要。市委对开好这次会议十分重视,3月份,市委组织部专门组织人员深入县(区)街道对社区党建工作进行了专题调研,并在调研的基础上,修订完善了《关于进一步加强街道社区党的建设工作的意见》。前几天,市委常委会又专门听取了我市社区党建工作的情况汇报,并就进一步做好社区党建工作提出了明确的要求。刚才,令平同志实事求是地总结了我市社区党建工作取得的成绩和经验,客观全面地分析了我们工作中存在的差距和不足,并对当前和今后一个时期的工作做了安排部署,我都完全同意。下面,我再强调几点意见:
一、把握形势,提高认识,切实增强做好社区党建工作的责任感和使命感 社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。党的十六大明确提出,要“高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局”。当前,我国正处在体制转轨和社会转型的关键时期,社会经济成份、组织形式、利益分配和就业方式的日趋多样化,给党的基层组织建设特别是街道社区党的建设提出了新的课题。适应新形势新任务的要求,努力做好街道社区党建工作,具有非常重要的意义。第一,加强和改进社区党建工作,是巩固党在城市执政基础,推进城市管理体制改革的需要。城市是社区的集合体,社区是城市的细胞。城市工作的基础在社区,社区工作是党和政府联系居民群众的“连心桥”,是党和政府为人民办实事的“服务站”,是党和政府做好城市基层工作的“稳定器”。只有加强和改进城市街道社区党建工作,才能打牢党在城市工作的基础。同时,随着城市管理体制改革的推进,城市管理重心下移,使得城市的部分管理职能将由政府向街道社区转移,许多社会化的服务职能需要依靠街道社区来承担。这就需要进一步加强和改进街道社区党的建设,努力做好社区党建和管理工作,推进城市管理体制改革。第二,加强和改进社区党建工作,是落实“三个代表”重要思想,提高社区党组织服务水平的需要。党的十六大提出,党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。街道社区党组织作为党的基层组织,直接面对基层,面对群众,是落实“三个代表”重要思想最直接的体现者。当前,随着经济结构的战略性调整,一部分国有企业关停并转,部分下岗职工进入社区,面临着解决生活困难和再就业问题;随着城市居民生活水平的提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的不断深入,居民群众对社区管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出了多层次、多样化的需求。街道社区党组织要主动适应这些变化,始终把服务群众作为社区党建工作的中心任务和主要工作,使居民群众获得切实的经济、政治、文化利益,不断满足居民群众日益增长的物质文化需要。第三,加强和改进社区党建工作,是扩大党在城市工作的覆盖面,增强基层党组织的影响力和渗透力的需要。市场经济条件下新经济组织和社会组织大量涌现的新形势,需要及时调整党组织设置,建立覆盖全社会的党的工作网络,消除党建工作空白点,扩大党的阶级基础和群众基础。同时,大量离退休党员、下岗职工党员、复员退伍军人党员、大中专毕业生中的学生党员以及流动党员不断进入社区的新情况,也需要加强和改进社区党的建设,通过强化社区党员的教育管理,切实发挥党员的先锋模范作用,从而不断增强街道社区党组织的凝聚力和战斗力。第四,加强和改进街道社区党建工作,是维护社会团结,保持政治稳定的需要。社区是社情民意的交汇点,是城市社会矛盾的“聚集地”,也是维护社会安定团结的第一道防线。在大量“单位人”转为“社会人”,大量农村人口涌入城市,社会流动人口不断增加的形势下,街道社区正确处理人民内部矛盾、维持社会稳定的任务日益繁重。因此,只有不断加强和改进街道社区党组织建设,充分发挥好街道社区党组织的领导核心作用和广大党员的模范带头作用,才能有效地化解社区内的各种人民内部矛盾,铸成维护社会政治稳定的坚固防线。
二、围绕中心,服务大局,努力推动我市社区党建工作再上新台阶 围绕中心,服务大局是社区党建工作的根本出发点和落脚点。当前和今后一个时期,我市的社区党建工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着眼于全市改革发展稳定的大局,按照“打牢基础,强化管理,突出重点,全面提高”的工作方针,全力抓好以下几方面的工作: 第一,进一步健全社区党的组织体系,努力扩大党的工作覆盖面。经过近几年的努力,我市的社区建设可以说走在了全省的前列,社区党的组织体系基本健全,但还不能完全适应我市经济社会发展的要求,与城市管理体制改革的目标还有一定的差距。这就要求我们在巩固提高、规范运行的基础上,要进一步健全完善社区党组织的设置,扩大党建工作覆盖面。结合我市社区建设和社区党建工作的实际,今后,凡是新建居民小区,在设立社区居委会的同时,都要同
步建立社区党组织。要积极帮助具备建立党组织条件的新经济组织和社会组织建立党组织工作,使辖区内所有具备单独建立党组织条件的新经济组织和社会组织,都要全部建立起党的组织;对不具备单独建立党组织条件的,要采取建立联合党支部或挂靠行业协会党组织等办法,积极做好组建工作;对没有建立党组织的新经济组织和社会组织,要采取选派党建工作指导员的办法,帮助这些组织开展党的工作,不断扩大党的工作覆盖面,增强党的阶级基础和群众基础,提高党的社会影响力。第二,强化党员教育管理,发挥党员在社区工作中的先锋模范作用。一是要建立新型的党员管理体制。根据居民党员、在职职工党员、下岗(失业)职工党员、流动党员、离退休职工党员的不同情况和特点,以社区为单位,通过建立流动党员党支部、临时党支部、党员联络站等形式和直管、双管、代管、协管等办法,对党员实施分层分类管理,建立交叉覆盖的新型党员管理体制。要突出抓好对流动党员的教育管理,采取把流动党员编入其居住地所在社区党支部或建立外来党员活动之家等形式,积极探索流动人口中入党积极分子的教育培养和对流动党员加强教育管理的途径和办法,切实做到基本情况清、具体流向明、管理措施实。二是要改进党员教育的方式方法。针对社区党员流动性强、职业类型庞杂、文化素质参差不齐等特点,积极探索灵活多样、寓教于乐、富有实效的教育途径和方法,切实加强社区党员的理想信念教育、宗旨意识教育、党性观念教育。要把党员教育工作与面向大众的社区文化活动有机结合起来,通过各种文化、娱乐、科普、体育、法制宣传等系列活动,不断增强党员的社区意识和参与意识。三是要创建发挥党员先锋模范作用的活动载体。社区党组织要围绕不同时期的工作任务和居民群众关心的热点难点问题,确定一定时期、一个阶段的党员活动主题,丰富活动内容,创新活动方式,增强活动的针对性和实效性,为党员发挥先锋模范作用创造条件,提供舞台。第三,切实搞好社区服务,密切党同人民群众的血肉联系。服务社区群众是社区党组织贯彻落实“三个代表”重要思想的集中体现。社区党组织和广大社区干部要牢固树立“群众利益无小事”的观念,始终把服务群众作为社区党建的中心任务和主要工作。实践表明,服务群众要从满足群众的需求出发,根据群众不同层次的需求采取不同的服务方式。目前,我市的社区服务设施还不够健全,服务功能还比较薄弱,这就需要我们必须大力加强社区服务工作,切实满足居民群众的现实需要。社区党组织要围绕居民实际需要,通过建立党员责任区、党员社区服务志愿者等有效形式,把党的温暖送到千家万户。要认真搞好社会弱势群体的社会救助和福利服务,面向居民的便民利民服务和面向社区单位的社会化服务。要采取多种形式,积极探索社区服务社会化和产业化的有效途径,不断提高社区服务质量和社区管理水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障体系和社会化服务体系等方面发挥更大的作用,不断提高居民群众的生活质量和文明程度。要在活动中丰富党的工作内涵,增强党的凝聚力和战斗力,从而实践和体现党的领导。第四,加强社区精神文明建设,强化社会治安综合治理。随着经济社会的发展和城市居民生活水平的提高,人们更加注重生活质量的提高和生活环境的改善。因此,要适应居民群众的这种需求,切实加强精神文明建设,加大社会治安综合治理工作的力度,努力建设一个群众满意的新型社区。街道社区党组织要切实承担起领导社区精神文明建设的职责,采取各种有效形式,深入开展思想道德教育,引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区,努力形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德风尚。通过组织开展争创“文明居民”、“文明家庭”、“文明楼院”、“文明社区”等活动,不断提高居民群众的思想道德水平。要创新活动载体,组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体活动,活跃群众文化生活。要把搞好社会治安综合治理工作作为一项重要任务,组织、动员各方面的力量齐抓共管。要依靠党员干部,及时了解社情民意,解决群众关注的热点难点问题。同时,要深入开展“安全文明小区”创建活动,消除各种不稳定因素,维护社会政治安定,努力为居民群众创造一个“文明优美、舒适安全、稳定和谐、充满生机活力”的新型社区。
三、加强领导,创新机制,确保我市社区党建工作各项目标任务的顺利完成 社区党建工作是党的基层组织建设中的一个新课题,也是社会前进中的新事物。目前,我市社区党建工作还处在起步和探索阶段,还没有形成一套适合我市实际的工作模式。因此,在工作中,我们要从加强组织领导入手,与时俱进,开拓创新,积极探索做好社区党建工作的新措施、新途径和新机制。一是要加强组织领导,确保社区党建工作顺利开展。各级党委和政府要把社区党建工作摆上重要议事日程,纳入经济、社会发展和党的基层组织建设的整体布局,认真制定并组织实施社区党建工作规划和计划,做到年初有目标,年中有检查,年底有考核。县(区)党委常委要建立社区党建工作联系点,经常调查研究,帮助开展工作,努力把联系点建成示范点,以点带面。各级党组织要定期研究社区党建工作,解决好存在的突出问题和遇到的实际困难,推动社区党建工作深入开展。县、区委要成立由组织、宣传、民政等部门组成的社区党建工作领导小组,定期研究、协调、部署工作,做到分工明确,责任到人,措施得力。县、区委和市直有关部门要积极支持帮助社区党组织理顺各种关系,保证社区党组织在区域性党建工作和社区建设中发挥领导、组织、指导和协调作用。组织部门要定期研究部署和检查指导社区党建工作,并把社区党建工作成效,作为考核县、区和街道及市直有关部门领导班子和领导干部实绩的重要依据之一。二是要创新工作机制,构建社区党建工作新格局。随着城市管理体制改革的不断深入,街道社区党组织承担的地区性、社会性、群众性、公益性的工作越来越繁重。大量的社区工作仅靠社区党组织难以完成,需要包括驻区单位在内的各方面力量积极参与、共同完成。为此,我们要按照“资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建”的原则,建立健全以街道党委为领导核心、社区党组织为基础、社区党员为主体、社区单位党组织积极参与的社区党建工作新体系。街道社区党组织要通过有效的服务,为驻区单位创造良好的工作环境、经营环境和生活环境。要注意保护和发挥金川公司、八冶公司等市直机关企事业单位在社区党建工作中的积极性,形成社区党建工作的合力。驻区单位党组织要树立“立足社区、关心社区、共建社区”的新观念,支持街道党委和社区党组织的工作,尊重和主动接受街道党组织的指导和协调,积极参与社区党建和社区建设活动,教育、引导在职职工党员在社区党的建设中发挥先锋模范作用,使单位党建与社区党建有机结合,促进社区三个文明建设。同时,在工作中要善于发现典型、总结典型、宣传典型,用典型带动整体工作水平的提高。三是要着眼于加强党的执政能力建设,切实抓好社区党组织的自身建设。抓好社区党组织自身建设是提高社区党组织执政能力的前提和基础。当前,要围绕加强领导班子思想政治建设这个核心,抓好社区领导班子建设。要坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则,切实选配好街道社区领导班子,要把思想政治素质好、熟悉城市工作、组织协调能力强、热心为社区居民服务、群众威信高的党员选进领导班子,尤其要选准用好街道、社区党组织的“一把手”。要高度重视社区干部队伍建设,纠正长期以来形成的重视党政群机关的干部工作,轻视社区干部的教育、培养和管理的现象。要进一步深化干部人事制度改革,加强对社区干部的教育管理,全面推进社区干部队伍的思想政治和作风建设,提高社区干部做好基层群众思想政治工作的能力、社会化管理能力和群众工作能力。同时,要注意改进领导方法和协调、服务方式,防止和克服社区党建工作机关化、行政化倾向,使社区党组织自身建设取得实实在在的效果,更好地适应新形势新任务的要求。同志们,做好社区党建工作,事关城市改革发展稳定的大局,事关建设现代化城市的进程。我们一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想,巩固党的执政基础和城市基层政权的战略高度,充分认识做好社区党建工作的重要性,以这次会议为新的契机,解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,努力推动我市社区党建工作再上新台阶。谢谢大家!
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第五篇:在全县党建工作会议上的讲话党建党委
同志们:
这次全县党建工作会议,主要任务是传达贯彻中央、省、市有关党建工作会议精神,总结去年党建工作情况,部署今年工作。县委周书记对做好今年的党建工作做了重要指示。希望大家结合中央和省、市有关精神加以贯彻。下面,我就做好今年的党建工作先讲三点意见:
一、充分肯定去年工作成绩,坚定做好新时期党建工作的信心
过去的一年,我县党建各相关部门在县委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省、市有关会议精神,围绕“创新载体、夯实基础、改进服务”的总体要求,与时俱时,振奋精神,狠抓落实,各项工作取得了较好的成绩。一是理论学习扎实开展,“三个代表”重要思想深入人心。根据省、市委关于“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育活动的总体要求,认真组织全县干部开展学习活动。县主要领导带头垂范,不仅认真参加中心组学习会,还通过县域经济研讨会、引进企业经理座谈会等调研活动,广泛听取各方意见。县领导班子成员还结合县第九届党代会精神宣讲活动深入到各乡镇开展调研,摸实情、鼓实劲、出实招,进一步理清了发展思路,凝聚全县上下的创业热情。二是干部队伍建设得到加强,素质有了新提高。坚持公道正派的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,继续坚持和完善经济量化考评、评选“三个十佳”活动,创造性开展“双评”活动。去年通过推出县纪委副局级纪检员等5个职位公开选拔,推行任用试用制、任前公示制,运用干部考核结果和工作评比兑现奖惩,营造了全县干部争先创优的工作氛围。三是基层组织建设全面推进,凝聚力、战斗力得到加强。圆满完成县第九届党代会换届工作,重新修订了党代表常任制制度,选举产生了新一届县委班子,班子得到优化。全面推行“两推一选”支部班子成员的作法,一批年富力强的优秀农村人才进入村级班子。以农村社会服务网365服务中心建设为载体加强了基层组织建设,服务功能有了拓展,服务质量有了提高。双城镇365服务中心被市委组织部确定为联动网示范乡镇,英山乡联动中心被评为先进乡镇。特别是“党员服务区”工作扎实开展,各个乡镇针对自身实际有所创新,受到群众和上级部门的好评,今年3月11日市委党建办还在我县召开全市“党员服务区”工作现场会推广经验,并确定为全市党建工作重点典型加以培养,为新时期党员先进性教育和实践搭建了一个良好的平台。非公、社区、机关、学校党建也有了新的突破。四是深入贯彻“六个机制”,反腐倡廉各项工作取得新进展。把贯彻“六个机制”作为深化反腐倡廉的重要工作,与落实党风廉政责任制有机结合,加强制度建设,健全责任机制,源头治理得到加强。廉洁自律各项规定得到有效落实。继续加大案件查办力度,纪检、监察、检察机关去年立案处理43件44人,其中大要案10件10人,挽回经济损失180万元。认真开展执法监察和机关效能建设,促进部门行风和干部工作作风的转变,进一步优化了投资软环境。总的来说,过去的一年,在不断探索中取得了新的经验,在大胆创新中夯实了基础,这是全县党务干部、广大党员解放思想、勇于开拓的结果。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们工作还存在着与新形势新任务要求不相适应的地方。有的单位还存在党不管党、治党不严的现象,一些暴露出来的问题发人深省;有的单位抓党建工作的方法不多、措施不力,落实不到位;有的缺乏开拓创新精神,工作没有起色,亮点不多。这些问题,除了由于当前经济社会急剧转型中产生的困扰因素外,一个很重要的原因就是一些党组织在自觉服从和服务于中心和大局工作的认识上不够到位,就党建抓党建,还没有完全找准党建工作与中心工作的最佳切入点,导致思想上不够解放,方法上不够创新,效果上不够明显。大家一定要正视差距和不足,清醒地认识到肩负的重要责任,自觉把思想和行动统一到县委的要求上来,发扬成绩,克服困难,开拓创新,不断提高工作水平。
二、明确思路,求真务实,扎实做好今年的党建工作
党的十六大确立了全面建设小康社会的总目标,在县第九届党代会、第九届党代会二次会议上,县委提出了今后五年和当前我县工作的总体思路、任务目标、工作重点都非常明确。加快我县发展是我县最大的政治、最根本的任务,是全县10万人民的最强烈愿望。各级党组织、各级干部和全体共产党员要在全力推进我县经济发展的进程中做“先进代表”。由此,我们确立党建工作的思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻十六届三中全会、中纪委三次全会、省、市、纪检、组织、宣传工作会议、县第九届一次、二次会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设,突出重点,分类指导,整体推进,提升党建工作整体水平,为跨越发展、振兴我县提供坚强的政治保证和精神动力。具体说就是要抓好“五个一”。
一是突出一个主题,围绕发展抓党建。发展是人民群众的根本利益所在,是“三个代表”重要思想的核心,是解决一切困难和问题的根本出路。党的建设必须围绕这一中心,突出发展主题。突出主题,首要的就是要把握正确的舆论导向,努力营造加快发展的浓厚氛围。坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针,围绕全县工作大局,宣传我县两个文明建设的巨大成就,进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入,坚持以正确的舆论引导人、教育人、团结人、鼓舞人,激发强烈的发展热情,营造浓厚的发展氛围。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,紧扣时代脉搏,善于抓住事关全局和群众关心的问题,做好典型宣传、热点引导和舆论监督,有针对性地做好宣传。在农村,要围绕中央一号文件宣讲、农业科学技术普及、市场信息服务、农村民主与法制建设、权利与义务的教育、崇尚科学、反对迷信,更好地为“三农”工作服务,推动各项农村工作任务的落实。在机关企事业单位,要围绕提高服务质量,提高工作效率,重点进行宗旨教育、理想信念教育、群众观念教育、爱岗敬业教育、廉政勤政教育,建设学习型机关、学习型党组织。在社区开展社会主义公德教育、家庭美德教育,营造健康向上的思想文化氛围。突出发展主题,要发挥机关党建走前头的作用,为发展创造良好的软环境。县直机关是全县政治、经济、文化建设和社会生活管理的领导执行机关,对全县的物质文明、政治文明和精神文明建设担负着重要的指导、协调和宏观调控的责任。抓好机关党建促进我县发展,意义重大。县直机关要严格按照中央《条例》要求,进一步规范机关党建工作。各口党委必须切实加强本部门机关党建工作的领导和指导,统筹安排好业务工作和党建工作,认真落实机关党建工作责任制,建立健全党建工作制度,不断创新活动内容和方式方法,拓展工作领域,大力加强基层党支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。特别要针对不同程度存在的机关服务效率低下、机关工作人员作风疲塌、吃拿卡要等现象,深入开展学习《行政许可法》、廉政勤政教育活动,从而树立机关为基层服务,公仆为群众服务,人人为发展服务观念。紧密结合机关效能建设和开展绩效考评和“双评”工作,按照县委、县政府部署的创“效能型、服务型、责任型”政府活动,认真分析,主动查找本部门、本单位存在的种种不良表现,积极整改,健全相关制度,从源头上治理不正之风,进一步优化政务环境。突出发展主题,领导干部要率先垂范,做抓落实、促发展的表率。“空谈误国、实干兴帮”,真抓实干才能解难题、促发展。县直机关、单位的领导要率先垂范带好头,多从为全局利益服务、为基层服务上着想,把县委、政府的决策化为具体项目,一个问题一个问题解决,一项一项抓落实,形成层层抓落实,人人抓落实,各负其责、各司其职的格局,促进各项事业发展。
二是建好一个平台,优化服务聚民心。农村社会服务联动网即是创新农村工作机制,促进政府职能转变的有效抓手,也是实践“立党为公、执政为民”理念,加强党建工作的有效平台,市委对这项工作十分重视。前阶段,市委组织部还专门召开全县农村社会服务联动网流动现场会进行学习交流,我县双城镇被评为联动网建设“示范乡镇”,英山乡被评为“先进单位”,这是对我们工作的阶段性评价。应该清醒地看到我们工作中还存在一些不足:乡镇之间工作开展还不平衡,有的乡镇工作基础还比较差、联动网服务内容、服务方式、服务领域还比较单一;干部的素质还不能适应群众日益提高的服务要求,等等,这些问题都有待于我们去解决。特别是随着乡镇机构改革、税费改革的推进,干部工作量相对减少,为我们强化这项工作提供了更大的空间。要以此为契机,进一步加强对联动网建设的组织领导,建立县级联动网成员单位挂乡包村制度,落实联动网建设工作定期会议制度,完善领导机制。通过开展干部包村挂户,把服务责任落实到岗到人,强化对乡镇干部抓联动服务实际效果的考核评价,把乡镇领导干部的主要精力转移到抓联动服务上来。每个乡镇联动服务中心都必须抓住若干个主导产业,扎实开展科技成果推广、农民技术培训、产品销路拓展、龙头企业扶持、生产管理技术咨询等联动服务,把主导产业做大做强。县联动中心、969155服务中心要督促乡镇中心制定具体目标和服务措施,明确开展服务活动的责任人,加强日常的指导检查,年终对工作成效进行严格考核。要加强乡镇联动服务中心的规范化建设,推广联动网建设示范乡镇的经验,进一步建好服务窗口,突出服务重点,创新服务形式,拓展服务内容,主动为群众开展信息、技术、市场、资金、办证、动植物检疫等各项服务。争取有50%的乡镇成立应急服务队伍,及时为农民开展各类应急服务,处理乡、村两级突发性事件。党员服务区和村科技协会是联动网的网底,是实现互动式服务的保证,必须把这个基础夯实。我县党员服务区开展十个一活动得到省、市党建部门的充分肯定,要以此为契机,进一步深化党员服务区和村科技协会建设,扩大覆盖面,确保年内每个乡镇半数以上的行政村建立党员服务区和科技协会。我们将把这项工作列为党建工作责任制的重要内容,年终在全县评选10个先进党员服务区、10个先进示范协会。
四是强化一个责任,“三级联创”夯基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以“三级联创”为途径,以“战斗堡垒工程”为载体,着眼规范,夯实基础,深入开展农村基层组织建设先进县、“五个好”乡镇党委和村党组织“三级联创”活动。进一步完善乡镇、机关党委抓党建工作责任状,加强指导督促检查,促进“三级联创”广泛深入扎实开展。各乡镇、各部门党委的“一把手”要切实负起党建第一责任人的责任,切实做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位,党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查,真正做到“党要管党”、“从严治党”。尤其要抓住反映强烈的突出问题和薄弱环节,一个一个加以解决。一要分类指导,切实加强农村基层组织建设。要加大对软弱涣散的村级组织整顿转化力度,探索强弱结对、村企联合、依托协会等办法,理顺村级组织设置,从根本上扭转一些村级组织的落后状态。对后进村党支部要在深入调研的基础上,采取“一村一策”、落实责任、分类整顿、下派干部任村支书等措施,促其转化提高。认真贯彻落实《福建省村级组织工作暂行规定》,积极探索建立村党支部领导下的村民自治运行机制,实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化,进一步理顺村两委关系,今年先行培育树立9个村务公开民主管理示范村。要加强非公有制企业党组织组建工作,探索工业园区和开发区依托管委会、商贸城依托个协的办法抓好党组织的组建工作。力争荣兴钢业有限公司开工后能够组建党组织。要积极探索采取建立社区支部、托管支部、流动党员支部等形式,扩大基层党组织在城市社区的覆盖面。今年同时要积极做好国有企业、机关、学校的党建工作。二要深入开展保持共产党先进性教育活动。按照上级的要求,从今年10月份开始,通过组织宣讲团巡回宣讲、集中办班研讨、民主评议党员、开展“下基层听意见、办实事解难题、当先锋促发展”主题活动等形式,在党员中开展保持共产党员先进性教育活动。我们要认真做好调查研究、培训工作骨干等前期工作,特别是我县已有“党员服务区”这个党员先进性教育好载体,要结合这个活动加以深化。三要切实加强党员教育管理工作。坚持一手抓思想政治教育、党性教育,一手抓知识更新和业务培训,按“分类分级培训,按需施教”的原则和理论培训与深入一线调研相结合,强化领导干部和中青年干部、后备干部的教育培训。结合下派干部整顿后进村、指导非公企业党建工作,下大力气抓好入党积极分子队伍建设,为党员队伍不断输送新鲜血液。不断总结创新,把经济能人培养成党员,把党员培养成经济能人,把党员、经济能人培养成村干的经验做法、五是弘扬一种作风,为政清明树形象。作风关系党的形象,关系人心向背。要按照“为民、务实、清廉”的要求,牢固树立立党为公、执政为民的良好形象。各级领导干部要始终坚持求真务实的作风,真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,坚持按客观规律办事,谋发展、作决策要充分考虑并满足最大多数人的利益,正确反映并妥善处理各种利益关系,不做表面文章,不搞形式主义,更不能为谋“政绩”,而损害群众,出点真心把执政为民贯穿于实实在在为群众谋利益上,始终与人民群众心连心,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,是我们党密切与人民群众血肉联系的重要法宝,也是当前凝聚党心民心强大精神力量。广大干部特别是领导干部要认真学习贯彻中纪委三次全会精神,自觉遵守中纪委“四大纪律八项要求”,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断筑牢拒腐防变思想防线。要按标本兼治、综合治理的方针,认真贯彻落实反腐倡廉“六个机制”和党风廉政责任制,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。一要认真学习中纪委三次全会精神,大兴求真务实之风。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习胡锦涛同志重要讲话和中纪委三次全会精神。在推进党风廉政建设和反腐败工作中,从思想教育、工作落实、制度建设上体现求真务实,善于将上级党委和纪委关于反腐倡廉的决策部署同本乡镇、本单位的实际结合起来,创造性地开展工作,推动我县党风廉政建设和反腐败工作全面、扎实、深入开展。二要加强思想道德和纪律教育,促进领导干部廉洁自律。要加强反腐倡廉宣传教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把党风廉政教育融入先进文化教育之中,提高广大党员干部的拒腐防变、廉洁从政意识。开展四大纪律、八项要求、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等党纪条规学习活动,严格遵守市纪委提出的“约法五章”,加强纪律教育,使领导干部增强纪律观念,做遵守和维护纪律的模范。三要加大查办违纪违法案件工作力度,坚决惩处腐败分子。继续重点查办“三机关一部门”和乡科级以上领导干部违纪违法案件。各级各部门要加强对廉洁自律各项规定执行情况的监督检查,确保党规党纪的贯彻执行。要准确把握政策,对于在实际工作中出现的问题,要分清性质、区别对待,支持改革者,鼓励创业者,批评空谈者,教育失误者,严惩腐败者,营造有利于干事业的良好氛围。四要加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。各级党委、政府和广大党员领导干部要认真解决损害群众利益的突出问题,坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题、城镇拆迁中侵害居民利益的问题、企业重组改制和破产中不落实中央和省市有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题和拖欠、克扣农民工工资问题。深入推进纠风专项治理工作。继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、继续做好减轻农民负担工作、切实维护群众利益。五要深化公开办事制度,拓展从源头上防治腐败的领域。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用和管理监督机制。严格执行“收支两条线”规定,健全公共财政体制。推进投资体制改革,规范政府投资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督。严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权和矿业开发权出让、产权交易和政府采购等四项制度。全面推行办事公开制度,进一步规范和提高县、乡政务公开。六要认真贯彻党内监督条例,努力增强监督实效。各级党委要把贯彻落实两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务,要把《条例》的执行与干部述职述廉制度、谈心制度、廉政谈话制度和个人重大事项报告制度的执行结合起来,切实落到实处。各级纪委要充分发挥党的监督机关的职能作用,加强对《条例》执行情况的监督检查,要加强和完善派驻纪检监察工作,充分发挥派驻机构的作用。七要全面落实反腐倡廉“六个机制”。各乡镇党委和县直各部门要把落实“六个机制”与反腐败各项任务和各部门的业务工作有机结合起来,根据本乡(镇)、本单位实际,寻求新办法、探索新经验,努力形成工作特色。建立定期综合督查制度,并作为领导班子和领导干部业绩评定的重要依据,不断提高工作的整体水平和工作实效。八要深入开展机关效能建设,促进政府职能转变。围绕创建“效能型、服务型、责任型政府,营造优良政务环境”活动,加强对行政效能情况的监督,认真受理效能投诉,运用行政监督、效能告诫等手段,及时纠正和查处侵犯企业、群众合法权益的行为,促进政风的进一步好转。
三、加强队伍建设,为提高我县党建工作水平提供保证
党务干部是党建工作的骨干力量,是党建伟大工程的施工人、战斗队。特别当前,党的建设不断面临新情况、新问题,承担更多、更新的任务。我们要切实按照上级党委的要求,全面提高自身素质,努力做到有全面过硬的政治素质,奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,与时俱进的创新能力,建设一支特别能战斗的党务干部队伍。
要有全面过硬的政治素质,就要加强学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习江泽民“三个代表”思想和党的十六大精神,在不断提高理论思维能力,增强运用理论解决实际问题能力的同时,坚定政治信念,善于从政治上认识和做好新时期的党建工作,围绕大局做好工作,始终与上级党委保持一致。要有奋发有为的精神状态,就是要冷门工作热心干。党务工作在一些人眼里是一个冷门工作,特别我们县经济规模较小、各方面的工作条件相对艰苦,出经验、出典型要比发达县市负出更多的心血,就更需要全体党务工作干部以旺盛的精力、饱满的热情、高度负责的态度抓好工作,遇到困难不低头,受到挫折不后退,要有争位置、争名次的意识,积极向上,奋发努力。要有求真务实的工作作风,就要勤于深入实际,调查研究。既要吃透“上头”精神,真正理解党的建设的战略方针,又要吃透“下头”实情,以灵敏的触角了解我县广大党员、农民和社会各界的思想动态和反映强烈的热点、难点问题,充分掌握实情,拿出可行的措施办法,抓好落实。要有与时俱进的创新能力,就要解放思想。必须努力学习市场经济、科学技术、法律等方面的知识,不断更新知识,增强创新意识,努力发现、挖掘蕴涵时代特色的新思想、新作为,善于抓住闪光点,找到指导党建工作创佳绩、上水平的航标。各级党委要高度重视党务干部队伍建设,要按照“政治强、业务精、作风正”的要求,配好配强工作班子。同时,要努力创造条件,大力支持党务干部开展工作,帮助解决实际困难,鼓励他们更好地为党建工作贡献聪明才智。
同志们,新的形势对党建工作提出了新任务、新要求,也为全体党务工作者提供了广阔舞台。我们要紧紧围绕县第九届党代会提出的奋斗目标,振奋精神,扎实工作,不断开创我县党建工作的新局面!
在全县党建工作会议上的讲话