第一篇：在全区社区建设工作会议上的讲话党建党委
同志们：
今天，区委、区政府在这里召开全区社区工作会议，目的是为了进一步贯彻落实全市社区建设工作会议精神，总结一年来我区社区建设工作经验，表彰先进，促进全区社区建设工作向纵深发展，实现建设服务型人文社区的目标，部署今后一个时期的工作。下面就全区一年来社区建设工作情况作以回顾,对近一时期社区建设工作做以部署：
一、一年来我区社区建设工作的回顾
一年来，我区社区建设工作在区委领导下，政府主导，民政牵头，部门配合，社会参与，社区主办，形成了巨大的工作合力，使我区社区建设得到快速发展，取得了显著效果，社区建设呈现出整体推进、全面发展的态势。各街道党工委和有关部门推进社区建设工作的力度普遍加强，社区基础设施得到明显改善，社区办公经费和社区干部补贴标准得到普遍提高，社区干部队伍结构得到进一步优化，社区活动丰富多彩，社区功能得到比较充分体现。具体表现在：
一、理清思路，确定重点，社区建设水平不断提高
区委、区政府把社区建设列入全区社会经济发展的长期规划之中，纳入重要议事日程。区委常委会、区政府常务会多次听取社区建设情况汇报，不断理清和完善社区建设思路。通过组织召开全区社区建设工作会议和社区干部座谈会等形式，把区委、区政府工作部署贯彻到基层。
在新的历史条件下社区建设已经成为深化城市管理、建设现代化城市的基础工程，是促进社会稳定、维护安定团结的重要载体，是加快社会发展、提高人民生活水平的重大任务。区委、区政府每年都根据形势的发展和实际工作需要，提出有关深化社区建设的意见和要求，并以刚性指标的形式纳入“一把手工程”加以推进。提出了高标准整合社会资源、高效能管理社区、高质量服务居民的理念。不断探索社区建设新途径，巩固社区建设成果，通过建立社区事务受理中心、开展“一站式办公、一门式服务”、与居民群众建立连心桥开展聊天活动等手段，有效推进了社区建设进程。但是，随着市场经济体制改革的不断深入和城市管理水平的不断提高，我们感到现行的服务模式仍然不能满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。通过外出考察、学习，借鉴先进地区经验，结合我区实际，确定了2003年重点抓好以改善“一站四室”条件为主要内容的硬件建设也就是物质文明建设；2004年重点抓好以居民服务呼叫中心为龙头的社区服务软件建设，也就是精神文明建设；2005年重点抓好以社区居委会换届为契机的基层民主政治建设，推进社区民主自治进程，也就是政治文明建设的具有我区特点的社区建设阶段性目标。通过先进的现代化手段，创建数字化社区，实现社会化服务。建成了集公共行政服务中心、社区服务呼叫中心、劳动就业培训中心、特困职工帮扶中心、行政投诉受理中心“五位一体”的**区公共服务中心。从而更好地转变了政府职能，为驻区企事业单位、新经济组织、居民群众提供方便、快捷、优质、高效的全方位全天候服务。形成了具有我区特点的以无线技术为主的社区服务网络。各街道办事处也抓住有力契机，乘势而上，实施了社区建设“五大工程”：一是以完善社区服务为主题的民心工程；二是以加强社区低保工作为重点的兜底工程；三是以优化社区工作者队伍为依托的基础工程；四是以建设社区综合信息网为手段的数字化工程；五是以强化组织领导为保证的保障工程。公共服务中心的建成和“五大工程”的实施，有力地提升了全区社区建设的整体水平。
二、创新机制，整合资源，社区建设基础不断完善
社区建设工作内涵丰富、覆盖面广，是城市综合经济实力的人民生活质量提高的重要标志，必须创新思路、提高标准、完善功能、培养人才、规范发展，适应现代城市发展的要求。
2、引进市场机制，提升为民服务水平。社区建设应该而且必须走市场化运作的道路才具有生命力。我们通过不断探索，创新管理和服务模式，确定了运用市场机制建设“数字社区”的工作思路。结合今年全区开展的创建服务型人文社区活动，运用三种方式解决居民生活难题。一是加快政府职能转变，不断提升服务水平，向市民提供行政事务类服务；二是政府提供公共运营成本，使社会资源与政府工作实现有效对接，无偿为市民、企业提供信息与社会服务；三是政府搭台运用市场化手段创建新型载体，建立信息网络为民服务。整合域内闲置资源，建成了2200平方米的“**区公共服务中心”一期工程，与辽宁凯希达网络公司结成合作伙伴，建立起以“96777”为核心的辐射全市的信息呼叫中心，并与街道、社区联网，实现社区教育电教化、社区服务网络化、为居民提供方便快捷周到的服务。**区公共服务中心包含“公共行政服务中心、社区服务呼叫中心、劳动就业培训中心、特困职工帮扶中心、行政投诉受理中心”五个服务系统。公共行政服务中心就是将具有公共行政职能和行政许可权限的部门纳入服务中心办事大厅，形成一站式办公格局。社区服务呼叫中心是通过建设以无线信息平台为载体，建成全国领先的集因特网、热线电话、单键呼叫为一体的区、街、社区三级智能呼叫中心，为179名社区干部配备了移动信息接收机，为20名残疾人安装了六功能的单键呼叫器，24小时全天候为居民提供完善、快捷优质服务。劳动就业培训中心负责全区失业人员日常求职登记、政策咨询、职业介绍、用工洽谈、就业培训等工作。困难职工帮扶中心是工会组织针对生活困难的职工家庭进行帮扶救助的载体。行政投诉受理中心负责受理对政府工作人员依法行政和接受服务过程中出现的问题进行投诉的分办、答复的机构。中心启动一个月以来，已接到各类求助咨询投诉电话近千个，发布就业信息500多条，为100多人找到就业岗位，40多户居民通过96777接受了家政保洁服务，分办行政投诉11条，全部由区内有关部门和街道办事处在7个工作日内办结，并在区政府网站上反馈。真正实现了民思我想，民意我行，民权我护，民生我助的以人为本、执政为民的理念。
三、明确职责，齐抓共管，社区建设合力不断增强
通过全区上下的共同努力，2004年社区建设工作取得了可喜的成绩，特别是**区公共服务中心的正式启动，受到了省、市领导的热切关注和高度赞誉，市社区建设工作会议与会领导到现场进行参观，宏伟区、弓长岭区等先后到中心参观学习。我区社区建设经验在全省社区建设工作经验交流会上做了中心发言。**区人民政府被市委、市政府命名为社区建设示范区；武圣街道、襄平街道被命名为市社区建设示范街道；安居社区等6个社区被命名为市社区建设示范社区；孙杰等11名社区干部被命名为市优秀社区工作者；徐龙军等5名同志被命名为市社区建设先进工作者；市交警支队等4个帮扶单位被命名为市优秀社区建设帮扶单位；高志峰等4名同志被命名为市优秀社区志愿者。
二、今后一个时期社区建设的目标任务
今后一个时期，我区社区建设的总体要求是，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会和全市社区建设工作会议精神，巩固、发展我区社区建设成果，立足高起点，坚持高标准，按照建设现代化新型社区的目标和学习型、服务型、自治型、数字型、生态型社区的要求，把每一个社区都建成居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的服务型人文社区，全面构筑城市基层管理、社区服务和社会工作平台，推动我区社区建设工作持续健康、快速发展。
（一）加快社区基础设施建设步伐，进一步改善社区办公和服务条件。我区社区基础设施建设经过几年努力，已经取得了很大成就。但与建设现代化新型社区、满足居民群众服务和活动的要求还有距离，还要进一步改善社区工作条件。要通过这次大会，促进社区工作规范化建设。按照市里要求，到2006年底，全区社区“一站四室”面积要有85%达到省级标准400平方米以上，至少不得低于300平方米。为实现这个标准，各街道办事处要编制好建设规划，要把社区“一站四室”建设纳入全年工作总体目标之中，积极动员社会力量，拓宽投资渠道，确保“一站四室”建设目标按时完成。社区居委会是群众自治性组织，禁止一些部门向社区搞摊派，增加居委会负担。除政府部署的任务外，凡是需社区协助的，要征得社区同意，确保社区干部有足够的时间，管理居民事务。
（二）采取有力措施，加强社区组织和工作者队伍建设。健全社区组织和优化社区干部队伍是建设服务型人文社区的重要组织保证。2005年上半年全区将进行第六届社区居民委员会换届选举，各街道办事处要抓住这个契机，进一步加强社区组织和社区工作者队伍建设，要从大中专毕业生、复退军人、下岗失业人员等人员中多渠道选拔政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区岗位。要组织社区干部认真学习践行“三个代表”重要思想，深入进行全心全意为居民服务的宗旨教育，牢固树立群众利益无小事的思想，广泛开展“无假日社区”、“走千家、进万户”和“献爱心、送温暖”活动，把党和政府的关怀送到千家万户。要加大社区干部培训力度，通过集中培训、以会代训等形式搞好理论知识、业务技能和微机操作的培训，实现教育培训制度化。逐步在社区干部中实行资格认证、持证上岗、等级评定制度，建立奖罚机制，调动工作积极性。对侵害群众利益、以权谋私、徇私舞弊、弄虚作假的社区工作人员，街道办事处、社区组织和社区居民有权提出罢免建议，交社区成员代表大会依法履行罢免程序。
（三）充分发挥社区综合功能，搭建城市基层服务管理平台
一是社会保障功能。社区的首要事情就是构建社会保障基础平台。要把民政部门的社会福利、城市社会救助、双拥优抚等工作纳入社区服务之中，使所有的离退休人员、下岗失业人员、城市困难群体都能得到及时救济和帮助。社区要发挥优势，协助民政部门做好城市居民最低生活保障调查和初审工作；协助有关部门认定社区中享受再就业优惠政策的对象，为下岗失业人员创业和就业提供方便；大力开发社区公益性岗位，积极开展职业介绍，要通过多种渠道、运用多种形式安置下岗职工再就业，使社区成为全方位、广覆盖的社会救助体系的载体和平台。
二是便民服务功能。即面向全体居民的生活需求，借助96777平台大力开发托幼、托老、配送、家政、保洁等服务项目，提高服务质量，使居民从社区服务中得到便利和实惠。进一步完善和扩展**区公共服务中心功能，将特服电话、网络信息、中介服务、救助服务、配送服务等服务形式有机结合起来，积极培育与规范社区服务市场，推动社区服务向社会化、产业化方向发展。
三是城市管理功能。做好卫生保健宣传，提高居民预防疾病能力。按照《突发公共卫生事件应急处理条例》要求，继续做好社区重大疫情的预防和报告，提高全社会应对公共卫生突发事件的防护能力；组织社区居民大力治理脏、乱、差，不断改善社区居民的生活环境；建立健全社区群防群治综合治理网络，加强对刑释解教人员的安置帮教和流动人口的管理教育，及时化解各种不稳定因素，保证居民的生命财产安全。
四是文化教育功能。各社区要充分利用现有的基础设施条件，组织开展健康有益、丰富多彩的文化、体育、教育、娱乐等活动，提高基础设施的使用率、增强居民群众的参与率，赢得社区居民的满意率。要倡导科学、文明、健康的生活方式和崇尚先进、团结互助的社区道德风尚，提高居民群众的思想道德水平、文化素质和文明程度。
（四）加强民主化建设，进一步推进社区民主自治规范发展。积极推进社区党组织领导下的充满生机活力的社区民主自治体制建设，不断完善社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制。在第六届社区居民委员会换届选举中，要在条件成熟的社区开展社区干部直选工作，把那些能办事、会办事的人选上来。按照十六大提出的“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城区社区党建工作新格局”的要求，不断加强党组织建设，创新活动载体，广泛开展争创“标兵街道党工委”、“标兵社区党组织”为主要内容的“双争”活动，充分发挥领导核心和党员先锋模范作用。要建立健全基层自治组织和民主管理制度，完善居务公开办事制度，保证人民群众依法行使民主权利，管理社区公共事务和公益事业。进一步明确社区职责，赋予社区民主自治权利，广泛开展居务公开活动，提高自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力。要创造性开展社区“双评”工作，由社区居民民主评议社区工作，社区居委会民主评议驻社区单位工作。2005年，我区社区“双评”工作覆盖面达要到80%以上。发挥社区自治组织办理公共事务、发展公益事业的社会职能，搞好社区管理和服务，使社区自治组织能够为群众谋利益、办实事、保稳定，推进社区的全面发展。社区组织在依法自治的同时，要协助政府做好低保救助、教科文体、司法治安、消防城管、卫生计生、双拥共建等工作。对协管的工作，政府有关部门要按照转变职能、重心下移的要求，做到“费随事转、权随责走”，把工作经费落实给社区。
（五）加强工作一体化建设，完善社区管理体制和运行机制。各街道办事处要高度重视社区建设，列入重要议事日程，加强领导，狠抓落实。要把社区建设纳入国民经济和社会发展以及年度工作计划，认真研究实施。区社区建设领导小组要加强指导和协调，对社区建设工作实行统一部署、统一检查和统一评定。社区建设领导小组各成员单位都要领导亲自挂帅，明确职责，创新工作，认真落实，争当排头兵。民政部门要发挥好牵头作用，为党委、政府推动社区建设当好参谋助手；组织、宣传部门要指导好社区党建工作，搞好舆论引导，动员全社会共同关心支持社区建设；劳动、卫生、公安、司法、文化、计生、体育、教育、环保等部门要按照职能，做好工作；工会、共青团、妇联、科协等群团组织要发挥优势，积极参与和指导社区工作，从而进一步完善社区管理体制和运行机制。社区工作是一项社会系统工程，各驻区单位要积极支持和参加社区建设，社区也要积极为驻区单位提供社会化服务，要采取签订社区共建责任状等办法，整合社区资源，形成共驻共建、责任共担、资源共享、利益共享的工作局面。
同志们，社区建设工作是一项利国利民、得人心、暖人心、稳人心、聚人心、关系到千家万户的社会系统工程，是一项充满蓬勃生机的事业，关系到经济的振兴、社会的稳定。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，进一步解放思想，与时俱进，扎实工作，开拓创新，为全面提升我区服务型人文社区建设水平，为古城振兴、**发展做出更大的贡献。
在全区社区建设工作会议上的讲话
第二篇：在全县党建工作会议上的讲话党建党委
同志们：
这次全县党建工作会议，主要任务是传达贯彻中央、省、市有关党建工作会议精神，总结去年党建工作情况，部署今年工作。县委周书记对做好今年的党建工作做了重要指示。希望大家结合中央和省、市有关精神加以贯彻。下面，我就做好今年的党建工作先讲三点意见：
一、充分肯定去年工作成绩，坚定做好新时期党建工作的信心
过去的一年，我县党建各相关部门在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省、市有关会议精神，围绕“创新载体、夯实基础、改进服务”的总体要求，与时俱时，振奋精神，狠抓落实，各项工作取得了较好的成绩。一是理论学习扎实开展，“三个代表”重要思想深入人心。根据省、市委关于“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育活动的总体要求，认真组织全县干部开展学习活动。县主要领导带头垂范，不仅认真参加中心组学习会，还通过县域经济研讨会、引进企业经理座谈会等调研活动，广泛听取各方意见。县领导班子成员还结合县第九届党代会精神宣讲活动深入到各乡镇开展调研，摸实情、鼓实劲、出实招，进一步理清了发展思路，凝聚全县上下的创业热情。二是干部队伍建设得到加强，素质有了新提高。坚持公道正派的用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，继续坚持和完善经济量化考评、评选“三个十佳”活动，创造性开展“双评”活动。去年通过推出县纪委副局级纪检员等5个职位公开选拔，推行任用试用制、任前公示制，运用干部考核结果和工作评比兑现奖惩，营造了全县干部争先创优的工作氛围。三是基层组织建设全面推进，凝聚力、战斗力得到加强。圆满完成县第九届党代会换届工作，重新修订了党代表常任制制度，选举产生了新一届县委班子，班子得到优化。全面推行“两推一选”支部班子成员的作法，一批年富力强的优秀农村人才进入村级班子。以农村社会服务网365服务中心建设为载体加强了基层组织建设，服务功能有了拓展，服务质量有了提高。双城镇365服务中心被市委组织部确定为联动网示范乡镇，英山乡联动中心被评为先进乡镇。特别是“党员服务区”工作扎实开展，各个乡镇针对自身实际有所创新，受到群众和上级部门的好评，今年3月11日市委党建办还在我县召开全市“党员服务区”工作现场会推广经验，并确定为全市党建工作重点典型加以培养，为新时期党员先进性教育和实践搭建了一个良好的平台。非公、社区、机关、学校党建也有了新的突破。四是深入贯彻“六个机制”，反腐倡廉各项工作取得新进展。把贯彻“六个机制”作为深化反腐倡廉的重要工作，与落实党风廉政责任制有机结合，加强制度建设，健全责任机制，源头治理得到加强。廉洁自律各项规定得到有效落实。继续加大案件查办力度，纪检、监察、检察机关去年立案处理43件44人，其中大要案10件10人，挽回经济损失180万元。认真开展执法监察和机关效能建设，促进部门行风和干部工作作风的转变，进一步优化了投资软环境。总的来说，过去的一年，在不断探索中取得了新的经验，在大胆创新中夯实了基础，这是全县党务干部、广大党员解放思想、勇于开拓的结果。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们工作还存在着与新形势新任务要求不相适应的地方。有的单位还存在党不管党、治党不严的现象，一些暴露出来的问题发人深省；有的单位抓党建工作的方法不多、措施不力，落实不到位；有的缺乏开拓创新精神，工作没有起色，亮点不多。这些问题，除了由于当前经济社会急剧转型中产生的困扰因素外，一个很重要的原因就是一些党组织在自觉服从和服务于中心和大局工作的认识上不够到位，就党建抓党建，还没有完全找准党建工作与中心工作的最佳切入点，导致思想上不够解放，方法上不够创新，效果上不够明显。大家一定要正视差距和不足，清醒地认识到肩负的重要责任，自觉把思想和行动统一到县委的要求上来，发扬成绩，克服困难，开拓创新，不断提高工作水平。
二、明确思路，求真务实，扎实做好今年的党建工作
党的十六大确立了全面建设小康社会的总目标，在县第九届党代会、第九届党代会二次会议上，县委提出了今后五年和当前我县工作的总体思路、任务目标、工作重点都非常明确。加快我县发展是我县最大的政治、最根本的任务，是全县10万人民的最强烈愿望。各级党组织、各级干部和全体共产党员要在全力推进我县经济发展的进程中做“先进代表”。由此，我们确立党建工作的思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻十六届三中全会、中纪委三次全会、省、市、纪检、组织、宣传工作会议、县第九届一次、二次会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，突出重点，分类指导，整体推进，提升党建工作整体水平，为跨越发展、振兴我县提供坚强的政治保证和精神动力。具体说就是要抓好“五个一”。
一是突出一个主题，围绕发展抓党建。发展是人民群众的根本利益所在，是“三个代表”重要思想的核心，是解决一切困难和问题的根本出路。党的建设必须围绕这一中心，突出发展主题。突出主题，首要的就是要把握正确的舆论导向，努力营造加快发展的浓厚氛围。坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，围绕全县工作大局，宣传我县两个文明建设的巨大成就，进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，坚持以正确的舆论引导人、教育人、团结人、鼓舞人，激发强烈的发展热情，营造浓厚的发展氛围。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，紧扣时代脉搏，善于抓住事关全局和群众关心的问题，做好典型宣传、热点引导和舆论监督，有针对性地做好宣传。在农村，要围绕中央一号文件宣讲、农业科学技术普及、市场信息服务、农村民主与法制建设、权利与义务的教育、崇尚科学、反对迷信，更好地为“三农”工作服务，推动各项农村工作任务的落实。在机关企事业单位，要围绕提高服务质量，提高工作效率，重点进行宗旨教育、理想信念教育、群众观念教育、爱岗敬业教育、廉政勤政教育，建设学习型机关、学习型党组织。在社区开展社会主义公德教育、家庭美德教育，营造健康向上的思想文化氛围。突出发展主题，要发挥机关党建走前头的作用，为发展创造良好的软环境。县直机关是全县政治、经济、文化建设和社会生活管理的领导执行机关，对全县的物质文明、政治文明和精神文明建设担负着重要的指导、协调和宏观调控的责任。抓好机关党建促进我县发展，意义重大。县直机关要严格按照中央《条例》要求，进一步规范机关党建工作。各口党委必须切实加强本部门机关党建工作的领导和指导，统筹安排好业务工作和党建工作，认真落实机关党建工作责任制，建立健全党建工作制度，不断创新活动内容和方式方法，拓展工作领域，大力加强基层党支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。特别要针对不同程度存在的机关服务效率低下、机关工作人员作风疲塌、吃拿卡要等现象，深入开展学习《行政许可法》、廉政勤政教育活动，从而树立机关为基层服务，公仆为群众服务，人人为发展服务观念。紧密结合机关效能建设和开展绩效考评和“双评”工作，按照县委、县政府部署的创“效能型、服务型、责任型”政府活动，认真分析，主动查找本部门、本单位存在的种种不良表现，积极整改，健全相关制度，从源头上治理不正之风，进一步优化政务环境。突出发展主题，领导干部要率先垂范，做抓落实、促发展的表率。“空谈误国、实干兴帮”，真抓实干才能解难题、促发展。县直机关、单位的领导要率先垂范带好头，多从为全局利益服务、为基层服务上着想，把县委、政府的决策化为具体项目，一个问题一个问题解决，一项一项抓落实，形成层层抓落实，人人抓落实，各负其责、各司其职的格局，促进各项事业发展。
二是建好一个平台，优化服务聚民心。农村社会服务联动网即是创新农村工作机制，促进政府职能转变的有效抓手，也是实践“立党为公、执政为民”理念，加强党建工作的有效平台，市委对这项工作十分重视。前阶段，市委组织部还专门召开全县农村社会服务联动网流动现场会进行学习交流，我县双城镇被评为联动网建设“示范乡镇”，英山乡被评为“先进单位”，这是对我们工作的阶段性评价。应该清醒地看到我们工作中还存在一些不足：乡镇之间工作开展还不平衡，有的乡镇工作基础还比较差、联动网服务内容、服务方式、服务领域还比较单一；干部的素质还不能适应群众日益提高的服务要求，等等，这些问题都有待于我们去解决。特别是随着乡镇机构改革、税费改革的推进，干部工作量相对减少，为我们强化这项工作提供了更大的空间。要以此为契机，进一步加强对联动网建设的组织领导，建立县级联动网成员单位挂乡包村制度，落实联动网建设工作定期会议制度，完善领导机制。通过开展干部包村挂户，把服务责任落实到岗到人，强化对乡镇干部抓联动服务实际效果的考核评价，把乡镇领导干部的主要精力转移到抓联动服务上来。每个乡镇联动服务中心都必须抓住若干个主导产业，扎实开展科技成果推广、农民技术培训、产品销路拓展、龙头企业扶持、生产管理技术咨询等联动服务，把主导产业做大做强。县联动中心、969155服务中心要督促乡镇中心制定具体目标和服务措施，明确开展服务活动的责任人，加强日常的指导检查，年终对工作成效进行严格考核。要加强乡镇联动服务中心的规范化建设，推广联动网建设示范乡镇的经验，进一步建好服务窗口，突出服务重点，创新服务形式，拓展服务内容，主动为群众开展信息、技术、市场、资金、办证、动植物检疫等各项服务。争取有50%的乡镇成立应急服务队伍，及时为农民开展各类应急服务，处理乡、村两级突发性事件。党员服务区和村科技协会是联动网的网底，是实现互动式服务的保证，必须把这个基础夯实。我县党员服务区开展十个一活动得到省、市党建部门的充分肯定，要以此为契机，进一步深化党员服务区和村科技协会建设，扩大覆盖面，确保年内每个乡镇半数以上的行政村建立党员服务区和科技协会。我们将把这项工作列为党建工作责任制的重要内容，年终在全县评选10个先进党员服务区、10个先进示范协会。
四是强化一个责任，“三级联创”夯基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以“三级联创”为途径，以“战斗堡垒工程”为载体，着眼规范，夯实基础，深入开展农村基层组织建设先进县、“五个好”乡镇党委和村党组织“三级联创”活动。进一步完善乡镇、机关党委抓党建工作责任状，加强指导督促检查，促进“三级联创”广泛深入扎实开展。各乡镇、各部门党委的“一把手”要切实负起党建第一责任人的责任，切实做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位，党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查，真正做到“党要管党”、“从严治党”。尤其要抓住反映强烈的突出问题和薄弱环节，一个一个加以解决。一要分类指导，切实加强农村基层组织建设。要加大对软弱涣散的村级组织整顿转化力度，探索强弱结对、村企联合、依托协会等办法，理顺村级组织设置，从根本上扭转一些村级组织的落后状态。对后进村党支部要在深入调研的基础上，采取“一村一策”、落实责任、分类整顿、下派干部任村支书等措施，促其转化提高。认真贯彻落实《福建省村级组织工作暂行规定》，积极探索建立村党支部领导下的村民自治运行机制，实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化，进一步理顺村两委关系，今年先行培育树立9个村务公开民主管理示范村。要加强非公有制企业党组织组建工作，探索工业园区和开发区依托管委会、商贸城依托个协的办法抓好党组织的组建工作。力争荣兴钢业有限公司开工后能够组建党组织。要积极探索采取建立社区支部、托管支部、流动党员支部等形式，扩大基层党组织在城市社区的覆盖面。今年同时要积极做好国有企业、机关、学校的党建工作。二要深入开展保持共产党先进性教育活动。按照上级的要求，从今年10月份开始，通过组织宣讲团巡回宣讲、集中办班研讨、民主评议党员、开展“下基层听意见、办实事解难题、当先锋促发展”主题活动等形式，在党员中开展保持共产党员先进性教育活动。我们要认真做好调查研究、培训工作骨干等前期工作，特别是我县已有“党员服务区”这个党员先进性教育好载体，要结合这个活动加以深化。三要切实加强党员教育管理工作。坚持一手抓思想政治教育、党性教育，一手抓知识更新和业务培训，按“分类分级培训，按需施教”的原则和理论培训与深入一线调研相结合，强化领导干部和中青年干部、后备干部的教育培训。结合下派干部整顿后进村、指导非公企业党建工作，下大力气抓好入党积极分子队伍建设，为党员队伍不断输送新鲜血液。不断总结创新，把经济能人培养成党员，把党员培养成经济能人，把党员、经济能人培养成村干的经验做法、五是弘扬一种作风，为政清明树形象。作风关系党的形象，关系人心向背。要按照“为民、务实、清廉”的要求，牢固树立立党为公、执政为民的良好形象。各级领导干部要始终坚持求真务实的作风，真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持按客观规律办事，谋发展、作决策要充分考虑并满足最大多数人的利益，正确反映并妥善处理各种利益关系，不做表面文章，不搞形式主义，更不能为谋“政绩”，而损害群众，出点真心把执政为民贯穿于实实在在为群众谋利益上，始终与人民群众心连心，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，是我们党密切与人民群众血肉联系的重要法宝，也是当前凝聚党心民心强大精神力量。广大干部特别是领导干部要认真学习贯彻中纪委三次全会精神，自觉遵守中纪委“四大纪律八项要求”，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断筑牢拒腐防变思想防线。要按标本兼治、综合治理的方针，认真贯彻落实反腐倡廉“六个机制”和党风廉政责任制，扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。一要认真学习中纪委三次全会精神，大兴求真务实之风。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习胡锦涛同志重要讲话和中纪委三次全会精神。在推进党风廉政建设和反腐败工作中，从思想教育、工作落实、制度建设上体现求真务实，善于将上级党委和纪委关于反腐倡廉的决策部署同本乡镇、本单位的实际结合起来，创造性地开展工作，推动我县党风廉政建设和反腐败工作全面、扎实、深入开展。二要加强思想道德和纪律教育，促进领导干部廉洁自律。要加强反腐倡廉宣传教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把党风廉政教育融入先进文化教育之中，提高广大党员干部的拒腐防变、廉洁从政意识。开展四大纪律、八项要求、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等党纪条规学习活动，严格遵守市纪委提出的“约法五章”，加强纪律教育，使领导干部增强纪律观念，做遵守和维护纪律的模范。三要加大查办违纪违法案件工作力度，坚决惩处腐败分子。继续重点查办“三机关一部门”和乡科级以上领导干部违纪违法案件。各级各部门要加强对廉洁自律各项规定执行情况的监督检查，确保党规党纪的贯彻执行。要准确把握政策，对于在实际工作中出现的问题，要分清性质、区别对待，支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，严惩腐败者，营造有利于干事业的良好氛围。四要加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。各级党委、政府和广大党员领导干部要认真解决损害群众利益的突出问题，坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题、城镇拆迁中侵害居民利益的问题、企业重组改制和破产中不落实中央和省市有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题和拖欠、克扣农民工工资问题。深入推进纠风专项治理工作。继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、继续做好减轻农民负担工作、切实维护群众利益。五要深化公开办事制度，拓展从源头上防治腐败的领域。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用和管理监督机制。严格执行“收支两条线”规定，健全公共财政体制。推进投资体制改革，规范政府投资行为，加强和改进对投资活动的管理和监督。严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权和矿业开发权出让、产权交易和政府采购等四项制度。全面推行办事公开制度，进一步规范和提高县、乡政务公开。六要认真贯彻党内监督条例，努力增强监督实效。各级党委要把贯彻落实两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务，要把《条例》的执行与干部述职述廉制度、谈心制度、廉政谈话制度和个人重大事项报告制度的执行结合起来，切实落到实处。各级纪委要充分发挥党的监督机关的职能作用，加强对《条例》执行情况的监督检查，要加强和完善派驻纪检监察工作，充分发挥派驻机构的作用。七要全面落实反腐倡廉“六个机制”。各乡镇党委和县直各部门要把落实“六个机制”与反腐败各项任务和各部门的业务工作有机结合起来，根据本乡（镇）、本单位实际，寻求新办法、探索新经验，努力形成工作特色。建立定期综合督查制度，并作为领导班子和领导干部业绩评定的重要依据，不断提高工作的整体水平和工作实效。八要深入开展机关效能建设，促进政府职能转变。围绕创建“效能型、服务型、责任型政府，营造优良政务环境”活动，加强对行政效能情况的监督，认真受理效能投诉，运用行政监督、效能告诫等手段，及时纠正和查处侵犯企业、群众合法权益的行为，促进政风的进一步好转。
三、加强队伍建设，为提高我县党建工作水平提供保证
党务干部是党建工作的骨干力量，是党建伟大工程的施工人、战斗队。特别当前，党的建设不断面临新情况、新问题，承担更多、更新的任务。我们要切实按照上级党委的要求，全面提高自身素质，努力做到有全面过硬的政治素质，奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，与时俱进的创新能力，建设一支特别能战斗的党务干部队伍。
要有全面过硬的政治素质，就要加强学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江泽民“三个代表”思想和党的十六大精神，在不断提高理论思维能力，增强运用理论解决实际问题能力的同时，坚定政治信念，善于从政治上认识和做好新时期的党建工作，围绕大局做好工作，始终与上级党委保持一致。要有奋发有为的精神状态，就是要冷门工作热心干。党务工作在一些人眼里是一个冷门工作，特别我们县经济规模较小、各方面的工作条件相对艰苦，出经验、出典型要比发达县市负出更多的心血，就更需要全体党务工作干部以旺盛的精力、饱满的热情、高度负责的态度抓好工作，遇到困难不低头，受到挫折不后退，要有争位置、争名次的意识，积极向上，奋发努力。要有求真务实的工作作风，就要勤于深入实际，调查研究。既要吃透“上头”精神，真正理解党的建设的战略方针，又要吃透“下头”实情，以灵敏的触角了解我县广大党员、农民和社会各界的思想动态和反映强烈的热点、难点问题，充分掌握实情，拿出可行的措施办法，抓好落实。要有与时俱进的创新能力，就要解放思想。必须努力学习市场经济、科学技术、法律等方面的知识，不断更新知识，增强创新意识，努力发现、挖掘蕴涵时代特色的新思想、新作为，善于抓住闪光点，找到指导党建工作创佳绩、上水平的航标。各级党委要高度重视党务干部队伍建设，要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，配好配强工作班子。同时，要努力创造条件，大力支持党务干部开展工作，帮助解决实际困难，鼓励他们更好地为党建工作贡献聪明才智。
同志们，新的形势对党建工作提出了新任务、新要求，也为全体党务工作者提供了广阔舞台。我们要紧紧围绕县第九届党代会提出的奋斗目标，振奋精神，扎实工作，不断开创我县党建工作的新局面！
在全县党建工作会议上的讲话
第三篇：在全县党建工作会议上的讲话 党建党委
努力开创党建工作新局面 加快建设全面小康新** ——***同志在全县党建工作会议上的讲话(2006年2月14日)同志们： 这次全县党建工作会议，主要是贯彻落实县委九届十九次全体会议精神，以新一轮思想大解放为动力，部署今年党建工作，动员各级党组织进一步紧贴大局，创新实干，努力开创党建工作新局面，推动工业经济新突破，为建设全面小康新**提供坚强有力的思想保证、组织保证和作风保证。2005年，是我们这几年坚持解放思想、埋头苦干、艰难爬坡、改革调整、开放开发，经济社会发展取得全面突破的一年，经济发展速度之快、城市面貌变化之大、全民创业氛围之浓、百姓收益实惠之多，无不令人振奋。全县党建工作围绕“苦干三五年，实现再翻番”总体目标，紧贴工业化、城镇化主体战略，找准着力点，落实新举措，进一步打本文转载自网开了新的局面，有力保证了全县经济又快又好的发展。一是广大党员保持先进性、实践先进性的自觉性明显增强。在三批先进性教育活动中，各级党员领导干部带头学习、带头上党课、带头自我剖析，深入联系点搞调研、作指导；认真开展以“五联五共”为主要内容的机关党组织与社区党组织结对共建活动；突出事关发展、群众关注的热点问题，集中力量抓整改；制定了党员学习、教育、管理和发挥作用等一系列制度规范，初步形成了党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，广大党员的党员意识进一步增强，思想作风、工作作风有了实实在在的变化，群众测评满意率均在**以上。特别是先进性教育转化为活生生的加快发展、争先创优的实践，在招商引资、项目建设、园区开发、城市建设、服务客商、“三大”创建中到处印刻着广大党员干部先锋模范、忘我工作的奋斗足迹。二是解放思想、崇尚创业、追求财富、实干立身的思想人文氛围逐步形成。县委学习中心组努力站在解放思想的前沿，领引全县改革发展，通过正常开展创新务实学习、组织深入讨论、邀请专家教授讲课、开展全局性课题调研、推行“五有三项制度”建设、认真组织党员干部冬训和轮训，不断推动全县党员干部思想解放、理念更新、素质提升，为各级干部抓发展注入了新的理念和思想活力。创新的激情更加高涨，各级干部在工业化、城镇化推进过程中，积极用改革的精神化解矛盾，用创新的办法突破制约，办成许多原本难以办到的大事、难事。创业的氛围更加浓厚，党员干部奋战在招商第一线，农村基层党员干部领办一般纳税人企业**家，连续两年召开400xxxx创业大会，先后推出了一批创业之星，开展了评选“十佳青年创业之星”和“巾帼创业”活动，全县民资注册、民资投入都增长40以上。大批投资者、创业者、纳税人、企业家正成为新**建设的新生力量。创优的风气更加兴起，各级领导坚持实干立身，面对动真较真的考核，化压力为动力，经受一场一场打硬仗的考验，圆满完成了年初既定的各项目标任务，涌现出一大批目标管理、争先创优的先进典型。三是各级干部想发展、谋发展、真发展的能力得到提升。坚持把思想、考核、评先、督查等关键抓手做实、做深、做细、做新，真正让每一个**人、每一个干部、每一个部门都动起来、忙起来。特别是实行了工业化、城镇化县领导四条专线考核；明确镇机关、部门干部脱岗驻点招商，全县近20xxxx干部活跃在“珠三角”、“长三角”，县党政领导也分片强化坐阵督查指导；继续举办镇条线干部培训班、年轻干部读书班、招商引资实务培训班，选送年轻领导干部到高校学习，增强了干部抓工业化、城镇化的本领。引进了10xxxx名工业、建筑业专门人才，设立了人才发展基金，开工建设了人才公寓。坚持凭实绩用干部的鲜明的导向，优先从发展一线发现人才、选拔人才，出台了优秀村干部明确职级待遇、镇党政副职和机关部门副职择优晋级的工作意见。进一步深化干部人事制度改革，组织了水产局局长、县妇联主席和**、**镇长公推公选，进行了xxxx热点部门中层干部跨部门交流、竞争上岗工作，为优秀人才脱颖而出创造了条件。在农村基层开展了“三千创业”活动，党员村干部“双带”能力明显增强；按照把支部建在园区、建在产业链上的思路，社区党建、非公企业党建工作得到加强。四是党员干部务实干事、清廉为官的风气正在形成。认真抓好《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实，研究制订了廉政文化建设实施意见，在党员干部中倡导“以廉为荣、以贪为耻”的观念。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，重点治理党员干部参与赌博等问题，探索试行了勤廉公示；加强对重点工程的效能监察，继续纠正土地领域的不正之风，通过“行风政风热线”直播开展干群对话，政风、行风进一步好转。推进政务公开、企务公务和村务公开，加大政府采购力度，源头治理工作不断深化。严肃查处违纪违法案件，反腐败力度不断加大。连续五年反映副科级以上干部信访件下降、处理干部数下降，形成了党风带政风、带民风
、促发展的健康轨道。可以说，这几年，我们既为一个一个项目、园区崛起来而自豪，也为越来越少的干部“倒下去”而欣慰，更为整个干部队伍在老百姓中形象、威信树起来而鼓舞。抓住重点、难点和薄弱环节，从税费、检查等入手，完善办法，开展督查，连续三年组织机关部门基层站所评选活动，全县经济发展环境进一步改善。重视做好统战工作，把握大团结、大联合统战工作主题，加强党外干部培养选拔推荐工作；建立了县委领导与党外人士联系交友制度；教育引导非公经济代表人士二次创业、做大做强，代表人士队伍扩大到200xxxx人；学习贯彻《宗教事务条例》，依法加强宗教事务管理、努力构建宗教和睦。工会、共青团、妇联都紧扣全县工作大局，认真履行职责，努力发挥各自的优势，丰富载体，创新形式，组织推动所联系的群众积极投身大招商、大开发、大创业、大发展，为三个文明协调发展、建设和谐**作出了积极贡献。“十一五”发展已经拉开帷幕，新的起点，新的征程，肩负着新的历史使命。县委提出，新的一年要以“工业经济突破年”为抓手，打开各项工作的新局面。根据这一要求，全县党建工作要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕工业经济新突破，切实加强执政能力建设和先进性建设，在“激发思想动力、凝聚全县力量、带强干部队伍、形成务实清廉党风政风”上取得突破，更好地推动全县跨越发展、科学发展、和谐发展，加快实现“两个翻番”，建设全面小康新**。按照中央和省、市的部署要求，结合县委常委会对组纪宣、统战和工青妇等工作研究的意见，就进一步加强党的建设，讲四个方面的问题。
一、紧跟时代步伐，牢牢把握党建工作的基本点 今年是“再翻番、上台阶”目标的实现之年，也是新一届县镇两级党委的开局之年，发展任务十分繁重，对做好党建工作提出了新的要求。能不能把思想保持前沿，发展保持强势，队伍保持先进性，党建工作是块试金石，必须认真抓好。
1、党建工作要成为一个地区思想大解放的先导。驾驭和领导一个地区的发展，必须驾驭和引导好一个地区人的思想。党建工作首要职责就是我们党的各级书记、党的干部、特别是“一把手”，必须把一个地区思想、思维带到前沿阵地，以大思维谋求大手笔、以大思路谋求大发展。**这几年发展成果，从根本上讲是解放思想的结果；与发达地区的差距，根本上也是思想观念的差距。实践证明，有些事情一时“干不到”，往往受基础条件等制约，如果“想不到”，那就会全局受损、全盘皆输。特别在我们强力推进大招商、大开发、大建设的过程中，遇到艰难推进的紧要关头，遇到时矛盾困难交织的关键时候，遇到瓶颈制约的艰难时期，各级党组织的一班人、一层人首先要通过思想解放、思维创新，把大家带出来，创新突破，使思维、思想、思路跟上时代步伐，站在改革开放的前沿，围绕新一轮思想大解放的要求，抓住“四大四小”等针对性问题，瞄准发展中各种障碍和瓶颈制度，摒弃小农思想、小打小敲、小富即安、小胜即满等保守思想，克服“条文没有不能干、上面没说不能干、别人没做不能干”的思维定势，冲破“影响局部利益我不办、担点风险我不闯、矛盾多些我不做”等思想束缚，在各级干部中牢固确立“开拓干事、严谨做人”的全局观念，在全体百姓中增强就业创业意识，在全社会树立开明开放的思想，让有利于富民兴镇强县、“两个翻番”的新鲜思想更加活跃起来、智慧力量更加迸发出来，以思想大解放促进经济大发展、社会大进步。
2、党建工作要成为一个地区加快发展的动力。党建工作是做人的工作、干部工作的，但实际上是在抓生产力的第一要素、第一资源。加快发展是党建工作的第一职责，今年几后要上台阶、争进位、超周边，实现“三个快于”，需要我们各级党组织靠先进的思想统一人、靠政治的优势领导人、靠共同的事业凝聚人，成为跨越发展的坚强领导核心；推动**经济社会发展切实转入科学发展的轨道，需要我们通过加强党建工作，把广大党员干部汇聚到富民优先、科教优先、环保优先、节约优先的发展方向上来；构建和谐社会，是全县发展的重要任务，做好党建工作，有利于凝聚各方力量，建设繁荣和谐新宝应，从而为全县跨越发展、科学发展、和谐发展提供不竭动力。
3、党建工作要成为党员永葆先进性的熔炉。教育党员、塑造党员是党建工作的一项重要内容。在推进宝应“两个翻番”进程中，需要全党动员、全民参与，以党员的率先垂范，带动群众紧紧跟进，真正形成全县上下一门心思谋发展、凝心聚力干小康的生动局面。开展党建工作，就是要不断把共产党员的先进性得到增强、锻造和升华，通过教育、塑造，自始至终地用共产主义信念、用为人民服务的宗旨、用致富一方的责任，来改造党员干部的思想和灵魂，使他们自觉地培育、激发、捍卫先进性，忙发展的闯劲更强，抓富民的作风更实，成为全县深化改革的一面面旗帜、加快发展的一座座标杆、维护稳定的一个个堡垒。
4、党建工作要成为造就坚强有力的干部队伍的舞台。今后五年，是**加快发展的重要机遇期，也是各种困难矛盾的凸现期。困难考验一个人，重任磨练一支队伍，按部就班抓不住稍纵即逝的机遇，一般化的工作迎不来工业突破，需要我们党组织团结和带领全县上下横下一条心、拧成一股绳，齐心协力去攻坚，更需要各级干部扛得住重压、抵得住诱惑、经得起考验，始终保持昂扬的斗志和超常的韧劲。党建工作要紧紧围绕发展大局育人才、用干部、带队伍，注重加强宗旨教育、信念教育、素质教育和作用教育，善于把干部放到复杂艰苦的环境中，推到工业化、城镇化、产业化一线中摸爬摔打，加快成熟成长，不断增强全县干部团队的承压力、突破力和执行力。
二、围绕建设全面小康新**，切实提升党建工作水平完成好今年发展目标，关键在党，关键在人。各级党组织要紧贴发展抓党建，抓好党建促发展，通过党建工作的突破，带动工业突破、发展突破。
1、突出推进思想建设，为建设全面小康新**注入澎湃的精神动力。面对“十一五”发展的新要求、宏观环境的新变化、区域竞争的新态势，我们要增强危机意识、忧患意识，经常反思在发展问题上是否有所犹豫，在创新问题上是否有所退缩，在学习问题是否有所放松，在作风转变上是否有所反复，通过强有力的思想政治工作，开展新一轮思想大解放，不断破除制约加快发展的思想障碍。要进一步激发加快发展的动力。加强目标任务的宣传，发挥各种宣传媒体和舆论工具的作用，唱响“两个翻番”主旋律，使之成为全体**人的共同追求和共同行动。加强全县中心工作的宣传，把思想做在人们的心坎上，引导干部群众、各界人士携起手，同心干，真心支持真发展，以全社会更加开放的心态、开明的政策、开拓的举措来加快各种生产要素向**集聚。加强“实干×××”的思想宣传，在全社会牢固树立人人都是生产力、人人都是创业者的思想，少争论、多实干，始终保持经济社会发展的强劲势头。要进一步激发全民创业的动力。乘今年四千人全民创业大会的东风，不断加大政策、典型、环境等系列宣传攻势，大力弘扬“能人忙创业、百姓创物业、全民高就业、干部干事业”新的人文精神和风尚，赋予**精神时代内涵。要通过思想大解放、认识大统一，使创业门槛更再低、扶持更实、氛围更浓，对各类创业能人高看一眼、厚爱一分。创业者要增强为己立业、为家置业、为社会兴业的目标追求，加快积累，早成大业。创业无坦途，全社会要以开放的姿态、开明的头脑、开阔的胸襟，尊重创业，包容失败，兴起创业文化。要进一步激发争先突破的动力。在全社会形成“**靠发展强县、财富靠劳动创造、个人靠实干立身、事业靠勤奋成就”的价值观，引导各镇发展比位次、机关比服务、干部比实绩、企业比贡献、百姓比财富，让争着干事、争着创业、争做老板的精神在**人的心中涌动。小家子气难谋大发展、难成大事业，我们要敢于冲破小农经济意识，摒弃墨守成规的思想阻碍，打破传统的发展模式，真正以思想观念的突破，带动工业经济的突破、新农村建设突破、小康建设的突破。要进一步激发文明向上的动力。群众是发展的主体，要进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力实施现代市民、现代农民教育工程，倡导团结互助、和睦友爱的新型人际关系，巩固和提高省级文明城创建成果，全力组织“新三创”(全国卫生城、省级园林城、国家生态县)，加强文化产业发展和文化市场管理，为人民群众提供丰富、无公害的精神食粮，焕发**人民崭新的精神面貌。要进一步激发热爱**、建设家乡的动力。加大对外宣传力度，与强势媒体联手，发挥电子政务网络作用，精心策划，提高品位，把**的新形象、新优势、新成就、新魅力充分展示出来，让**人更加热爱**、充满自信，让**在外创业人士赞叹**、充满自豪，让更多海内外朋友关注**、充满向往，不断打造具有魅力、吸引力和知名度、美誉度的闪亮名片。
2、突出加强能力建设，为工业突破构筑有力的人才支撑。干部强，则百业兴，百姓富。一是围绕发展选人，让靠得住、有本事、信得过的人脱颖而出。**正处在工业化初期向中期转变、小县城向中等城市迈进的重要时期，比任何时候都需要一大批善于组织和带领群众开拓奋进的“良将”，需要一大批善于创新、敢于创业、勇于创优的“贤才”。不断创新以发展为核心的选人机制，扩大严格规范的公推公选范围，适时组织公推公选镇、部门党政正职和后备干部；继续开展机关部门中层热点岗位跨部门交流、竞争上岗工作、认真贯彻落实县委关于镇、部门党政副职择优晋级、明确优秀村干部职级待遇以及实绩突出的领导任职年龄不搞“一刀切”等政策办法；坚持以财税增长为导向，进一步完善镇、部门目标管理和条线工作考核。真正以机制创新、制度创新，让各类优秀人才充分涌现。二是围绕发展用人，让想干事、能干事、干成事的人有机会、有舞台、有位置。干部“干”字当头。要打破常规，大胆起用加快发展最需要的人，特别要选拔充实一批熟悉工业化、城市化、善于招商引资的干部。要让率先发展的地方率先出干部，坚持重用发展实绩显著的人，既重用经济发展排头兵，对扎根薄弱镇村，为长远发展打基础、增后劲，取得明显成效的干部也要及时提拔重用。要好钢用在刀刃上，在发展第一线优先使用最优秀的人，把干部资源配置向发展压力大的单位倾斜、向招商一线倾斜。三是围绕发展育人，让想发展、谋发展、真发展的潜能不断迸发。按照培训项目化、实用化的要求，大力实施领导干部“理论武装工程”，坚持把教育培训作为治本之策，深入开展学习型机关、学习型组织、学习型干部创建活动，通过选调一批有潜力的年轻干部到高等院校深造、组织镇局领导干部到苏南等地跟班实践、举办招商引资实务培训班、实施“百千万”党政干部培训工程、选调镇与部门年轻干部城乡交流挂职、挑选年轻干部任招商局局长助理等一系列举措，大力提升各级干部的领导素质、实践能力。
3、突出实施“强基工程”，为新农村建设打造坚实的组织基础。建设新农村，基层党组织要有新活力。要探索建立保持共产党员先进性的长效机制。在深入开展好第三批先进性活动的同时，认真总结先进性教育活动经验，不断完善党员读书制度、领导上党课制度，努力构建党员经常受到教育的党性“熔炼”机制。认真执行“三评一定”制度，完善党代表常任制度，推行党务公开制度，努力构建基层组织不断得到加强的堡垒“铸造”机制。深化“五联五共”结对共建，深入开展党员“进社区(农村、企业)、亮身份、办实事、树形象”主题实践活动，结对帮扶困难群众，坚持党员义工制度，努力构建群众长期得到实惠的党员作用“彰显”机制。要积极创新党组织设置。探索建立“支部 龙头企业”、“支部 专业协会”、“支部 示范基地”的党组织设置模式，积极稳妥地建立一批专业党支部、党小组，提高农业的组织化程度；适应工业化、城镇化建设需要，以开发区、工业园区(产业集中区)为重点，以产业链、行业链为纽带，创新非公党组织设置；适应建设和谐社会需要，建立健全驻区单位协调服务机制，加强社区干部队伍建设，有序推进农村社区化进程，全面提升社区党建工作水平。建设新农村，村干部要有新实践。深入开展“三村联创”活动，围绕“双带”标准，采取大户中“物色”、离土创业能人中“回请”、党员业主中“挑选”、有项目基础的村干部中“推优”等办法，确保今年全县新选配5xxxx“双带”村支书，新选配50xxxx左右“双带”村干部。深入开展“三千创业”主题实践活动，引导千名农村党员干部、千名党员业主和千名团员青年在创业实践中提高“双带”本领，力争70以上的村干部、80以上的村党组织书记达“双带”标准，一半以上成为“实业”型村干部；滚动建立200xxxx左右有一技之长和产业实体、年纯收入xxxx元左右的村级“双带”后备干部队伍，及时将条件成熟的年轻同志选拔到村干部岗位上来。要树立减债也是政绩的观念，积极稳妥地化解村级债务，改善村组织运行质态。继续以村兴办一般纳税人企业为抓手，确保每村兴办1-xxxx，激活一切发展因素。切实维护农村稳定大局，超前化解各种矛盾，巩固平安创建成果。建设新农村，广大党员要有新作为。主动融入创业大潮，上项目、办实体，开工厂、跑流通，争做发展富民的带头人。发扬扶贫济困的优良传统，主动深入群众访寒问苦，帮助解决实际问题，把住“三有”(有房住、有衣穿、有饭吃)底线，争做困难群众的贴心人。重视加强农村精神文明建设，全面开展“三清”(清洁家园、清洁田园、清理河道)活动，改善农村人居、人文环境，争做文明乡风的倡导人。
4、突出学习贯彻党章，为“两个翻番”提供过硬的作风保证。按照“教育要扎实，制度要严格，监督要有力，查处要坚决”的总体要求，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是要以学习贯彻党章为重点，扎实抓好思想教育。各级党组织要认真开展学习贯彻党章活动，始终把学习、遵守、贯彻、维护党章作为全党的一项重大任务来抓，在党员中加强理想信念、优良传统、党纪条规和法律法规教育，在领导干部中开展以树立正确权力观、政绩观为主要内容的“立党为公、执政为民”主题教育。领导同志真正爱护干部，就要对有问题苗头的干部毫不留情地进行谈话、提醒、戒勉和批评，真正使“关口”前移。廉洁自律不仅是党员干部做人的底线和政治生命线，也是一个家庭的平安线和幸福线。我们每一个干部取得进步、走上领导岗位都来之不易，同志们守住了廉洁，就守住了良知和清白，守住了忠诚和刚正，也守住了家庭的平安和幸福。各级领导干部要恪守为人、处事、做官之品，争当勤官，为官一任，造福一方；争当亲官，视群众为衣食父母，做到爱民不惧民、为民不坑民、安民不扰民；争当清官，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，坚守精神家园，做到社会再变，灵魂不浮躁，诱惑再多步子不乱套，永葆共产党人的高风亮节。二是要以构建惩防体系为抓手，切实加强制约和监督。现在制度建设的主要问题是出在执行落实上，纪检监察机关要切实发挥职能作用，把今年作为制度建设推进落实年，坚持有力地抓好执行、督查。认真贯彻中央《实施纲要》和省委《具体意见》，坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，研究出台《**县建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》，细化分解目标任务，加大考核考评力度，逐步推进党务公开，健全有利于防范腐败的体制机制，让腐败的人没有空子可钻。不断完善党内监督，健全以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力加强对领导干部行使权力进行全方位、全过程监督，特别是重大决策、重点项目安排、重要人事任免和大额度资金使用等敏感部位、热点领域，要实行全程监督、全程审计，确保权力在阳光下运作。三是要以优化发展环境为推动，大兴勤政为民之风。进一步加强作风建设，大力倡导“多协调少号召，多调研少应酬，多开工少开会，多实干少空谈”，使“埋头苦干、狠抓落实、抓落实具体化”成为**干部的名片。深入推进政务公开，强化政务服务中心功能，着力提高行政效率和服务水平。严格实行企业宁静生产日等制度，扩大扎口收费和一费制覆盖面，真正优待企业、优惠企业。加强招商、亲商文化建设，打造全面优化的人文环境。建立优化工作协调会制度，实行优化工作目标管理，强化经济“110”作用，严格执行软环境建设责任追究和“行政过错警示卡”制度，动真碰硬查处投诉举报，继续开展创建评选“最佳服务部门”和“群众满意基层站所”活动，把机关作风和行风建设不断引向深入。四是以从坚治党为方针，坚决惩治腐败行为。要认真落实党风廉政建设领导责任制，真正做到“一岗双责”，切实而不表面地抓好干部教育管理。要严肃查处违反党的纪律的行为，严肃查办滥用权力、谋取私利、贪污贿赂等方面的案件，快查严办损害群众利益、侵犯投资人权益、影响项目建设的事件，发挥办案治本功效，做到以查促教、以查促管、以查促改，努力打造清明和谐的社会环境。
三、凝聚各方力量，努力开创统战和群团工作的新局面 统战和群团工作是党的建设的重要方面，不断发展变化的新形势，要求统战和群团组织进一步解放思想，创新工作思路，改进工作方式，更加贴近大局、贴近基层、贴近群众，不断开辟新的领域，创造新的载体，打造新的亮点，成为推动全县“两个翻番”的有生力量。
1、要在凝聚群众、推动工业突破上建功立业。牢牢把握加快发展这一主题、主调、主旋律，结合各自特点，选好切入点，找准着力点，发挥好独特的优势和作用，投身发展，塑造各自的创业之星，齐心协力加快工业化、城镇化步伐。积极引导统战成员和广大职工、青年、妇女投身全民创业、全民致富、全民招商的主战场。要组织党外和台、侨人士围绕工业突破建言献策，鼓励他们立足岗位，发挥好人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为招商引资和项目建设牵好线、搭好桥；积极构建有利于非公经济发展、服务体系和平台，支持和促进非公经济长足发展。各级工会要继续组织各类企业“万名职工大练兵、千名中层找信息、百姓老总忙招商、十大行业大比武”活动，开展群众性技术创新，引导广大职工转变观念、爱岗敬业，投身创业，学赶先进。各级团组织要在青年中实施青年科技创新、青春创业行动。妇联组织要以“双学双优”推动农村妇女掌握技能、增收致富，以“巾帼建功”推动城市妇女自主创业、岗位建功，配合搞好农村妇女培训和转移。
2、要在服务群众、建设和谐社会上奋发有为。重视做好党外干部培养和合作共事，坚持党委领导干部与党外人士联系交友制度；进一步贯彻党的民族政策，深化民族团结进步争创活动，切实帮助少数民族贫困户脱贫；加强宗教工作机制建设，加大取缔、打击非法宗教活动、邪教活动和抵制境外宗教渗透工作力度。各级工青妇组织要围绕各自所代表群体最现实、最关心、最直接的利益，切实履行职责，努力为党分忧，为民解愁，要进一步加大源头参与，依法维权的力度，进一步推动工青妇群众的民主参与，提高维权的声音，提升维权的水平，增强维权的实效。
3、要在教育群众、提高全民素质上大显身手。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，抓住广大群众的兴奋点，深入开展职业道德建设、“青年志愿者行动”、“双学双优”、“文明家庭创建”等活动；要加强形势政策教育，用“科学发展观”、“建设和谐社会”、“建设社会主义新农村”等新理念、新要求、新目标，统一广大群众的思想，振奋他们的精神；要结合实际，开展各种内容和形式的知识教育、技能培训，进一步深化各种创业服务，为广大群众传授更多的创业知识，提供更多的创业信息。
四、加强党的领导，把党建工作的各项任务落到实处 建设全面小康新**是全县的工作大局，也对做好新时期党建工作提出了新的更高要求，我们必须与时俱进，开拓创新，不断加强和改进对党建工作的领导，为工业化、城镇化加快推进提供坚强保证。坚持以“党要管党”的强烈政治责任抓好党建工作。各级党组织要始终把党建工作摆上重要议事日程，在集中精力抓好招商引资、项目建设、园区开发的同时，深入研究新形势下党建工作中的新情况、新问题，采取切实措施，认真加以解决，使党建工作与经济发展“两手抓、两促进”。广大党务工作者要充分认清所肩负的神圣使命，埋头苦干不张扬，脚踏实地做工作，以高度的政治责任感，推动各项工作上台阶、上水平。要坚持党建工作人人有责，党委书记是第一责任人，必须身体力行，用足够的精力抓党建工作；党务书记是具体责任人，必须集中精力做好“份内事”；所有班子成员要齐心协力支持党建工作，努力提高本地区、本部门党建工作水平。坚持以改革创新的机制抓好党建工作。机制出活力，机制出效益，要坚持以改革创新的精神，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。党务部门和党务工作者要加强学习，勤于思考，针对改革与发展过程中出现的新情况、新矛盾，积极探索工业化、城镇化进程中做好党建工作的新机制、新举措，力求以创新的理念来研究党建工作，创新的思路来提升党建工作，创新的机制来推动党建工作，努力使党建工作更好地为全县大开放大招商大发展服务。坚持以务实落实的作风抓好党建工作。抓落实的能力是基本的执政能力，今年党建工作的目标思路已定，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把求真务实体现到党建各项工作中去，真正使好思路、好措施落实到位、见诸成效。要牢固树立正确的政绩观，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，不做表面文章，不搞形式主义，使各项工作经得起群众、实践和历史的检验。要进一步加强机关作风建设，全面推行目标管理、条线工作考核，明确责任，明确奖惩，激发大家团结干事的积极性，形成抓党建工作的强大合力，不断开创党建工作的新局面。同志们，时代赋予我们光荣而艰巨的历史重任，党建工作事关“十一五”目标的顺利实现。我们要在“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下，坚持以“两个翻番”为核心，服从服务于全县工作大局，再接再厉，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，为推进党建工作迈出新步伐，推动全县改革发展取得新成就而努力奋斗。
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第四篇：在全市社区党建工作会议上的讲话 党建党委
同志们： 这次全市社区党建工作会议，是市委第一次专题研究社区党建工作的会议，非常重要。市委对开好这次会议十分重视，3月份，市委组织部专门组织人员深入县(区)街道对社区党建工作进行了专题调研，并在调研的基础上，修订完善了《关于进一步加强街道社区党的建设工作的意见》。前几天，市委常委会又专门听取了我市社区党建工作的情况汇报，并就进一步做好社区党建工作提出了明确的要求。刚才，令平同志实事求是地总结了我市社区党建工作取得的成绩和经验，客观全面地分析了我们工作中存在的差距和不足，并对当前和今后一个时期的工作做了安排部署，我都完全同意。下面，我再强调几点意见：
一、把握形势，提高认识，切实增强做好社区党建工作的责任感和使命感 社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。党的十六大明确提出，要“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。当前，我国正处在体制转轨和社会转型的关键时期，社会经济成份、组织形式、利益分配和就业方式的日趋多样化，给党的基层组织建设特别是街道社区党的建设提出了新的课题。适应新形势新任务的要求，努力做好街道社区党建工作，具有非常重要的意义。第一，加强和改进社区党建工作，是巩固党在城市执政基础，推进城市管理体制改革的需要。城市是社区的集合体，社区是城市的细胞。城市工作的基础在社区,社区工作是党和政府联系居民群众的“连心桥”，是党和政府为人民办实事的“服务站”，是党和政府做好城市基层工作的“稳定器”。只有加强和改进城市街道社区党建工作，才能打牢党在城市工作的基础。同时,随着城市管理体制改革的推进，城市管理重心下移，使得城市的部分管理职能将由政府向街道社区转移，许多社会化的服务职能需要依靠街道社区来承担。这就需要进一步加强和改进街道社区党的建设，努力做好社区党建和管理工作，推进城市管理体制改革。第二，加强和改进社区党建工作，是落实“三个代表”重要思想,提高社区党组织服务水平的需要。党的十六大提出，党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。街道社区党组织作为党的基层组织，直接面对基层，面对群众,是落实“三个代表”重要思想最直接的体现者。当前，随着经济结构的战略性调整，一部分国有企业关停并转，部分下岗职工进入社区，面临着解决生活困难和再就业问题；随着城市居民生活水平的提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的不断深入，居民群众对社区管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出了多层次、多样化的需求。街道社区党组织要主动适应这些变化，始终把服务群众作为社区党建工作的中心任务和主要工作，使居民群众获得切实的经济、政治、文化利益，不断满足居民群众日益增长的物质文化需要。第三，加强和改进社区党建工作，是扩大党在城市工作的覆盖面，增强基层党组织的影响力和渗透力的需要。市场经济条件下新经济组织和社会组织大量涌现的新形势，需要及时调整党组织设置，建立覆盖全社会的党的工作网络，消除党建工作空白点，扩大党的阶级基础和群众基础。同时，大量离退休党员、下岗职工党员、复员退伍军人党员、大中专毕业生中的学生党员以及流动党员不断进入社区的新情况，也需要加强和改进社区党的建设，通过强化社区党员的教育管理，切实发挥党员的先锋模范作用，从而不断增强街道社区党组织的凝聚力和战斗力。第四，加强和改进街道社区党建工作，是维护社会团结，保持政治稳定的需要。社区是社情民意的交汇点，是城市社会矛盾的“聚集地”，也是维护社会安定团结的第一道防线。在大量“单位人”转为“社会人”，大量农村人口涌入城市，社会流动人口不断增加的形势下，街道社区正确处理人民内部矛盾、维持社会稳定的任务日益繁重。因此，只有不断加强和改进街道社区党组织建设，充分发挥好街道社区党组织的领导核心作用和广大党员的模范带头作用，才能有效地化解社区内的各种人民内部矛盾，铸成维护社会政治稳定的坚固防线。
二、围绕中心，服务大局，努力推动我市社区党建工作再上新台阶 围绕中心，服务大局是社区党建工作的根本出发点和落脚点。当前和今后一个时期，我市的社区党建工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，着眼于全市改革发展稳定的大局，按照“打牢基础，强化管理，突出重点，全面提高”的工作方针，全力抓好以下几方面的工作： 第一，进一步健全社区党的组织体系，努力扩大党的工作覆盖面。经过近几年的努力，我市的社区建设可以说走在了全省的前列，社区党的组织体系基本健全，但还不能完全适应我市经济社会发展的要求，与城市管理体制改革的目标还有一定的差距。这就要求我们在巩固提高、规范运行的基础上，要进一步健全完善社区党组织的设置，扩大党建工作覆盖面。结合我市社区建设和社区党建工作的实际，今后，凡是新建居民小区，在设立社区居委会的同时，都要同
步建立社区党组织。要积极帮助具备建立党组织条件的新经济组织和社会组织建立党组织工作，使辖区内所有具备单独建立党组织条件的新经济组织和社会组织，都要全部建立起党的组织；对不具备单独建立党组织条件的，要采取建立联合党支部或挂靠行业协会党组织等办法，积极做好组建工作；对没有建立党组织的新经济组织和社会组织，要采取选派党建工作指导员的办法，帮助这些组织开展党的工作，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的阶级基础和群众基础，提高党的社会影响力。第二，强化党员教育管理，发挥党员在社区工作中的先锋模范作用。一是要建立新型的党员管理体制。根据居民党员、在职职工党员、下岗(失业)职工党员、流动党员、离退休职工党员的不同情况和特点，以社区为单位，通过建立流动党员党支部、临时党支部、党员联络站等形式和直管、双管、代管、协管等办法，对党员实施分层分类管理，建立交叉覆盖的新型党员管理体制。要突出抓好对流动党员的教育管理，采取把流动党员编入其居住地所在社区党支部或建立外来党员活动之家等形式，积极探索流动人口中入党积极分子的教育培养和对流动党员加强教育管理的途径和办法，切实做到基本情况清、具体流向明、管理措施实。二是要改进党员教育的方式方法。针对社区党员流动性强、职业类型庞杂、文化素质参差不齐等特点，积极探索灵活多样、寓教于乐、富有实效的教育途径和方法，切实加强社区党员的理想信念教育、宗旨意识教育、党性观念教育。要把党员教育工作与面向大众的社区文化活动有机结合起来，通过各种文化、娱乐、科普、体育、法制宣传等系列活动，不断增强党员的社区意识和参与意识。三是要创建发挥党员先锋模范作用的活动载体。社区党组织要围绕不同时期的工作任务和居民群众关心的热点难点问题，确定一定时期、一个阶段的党员活动主题，丰富活动内容，创新活动方式，增强活动的针对性和实效性，为党员发挥先锋模范作用创造条件，提供舞台。第三，切实搞好社区服务，密切党同人民群众的血肉联系。服务社区群众是社区党组织贯彻落实“三个代表”重要思想的集中体现。社区党组织和广大社区干部要牢固树立“群众利益无小事”的观念，始终把服务群众作为社区党建的中心任务和主要工作。实践表明，服务群众要从满足群众的需求出发，根据群众不同层次的需求采取不同的服务方式。目前，我市的社区服务设施还不够健全，服务功能还比较薄弱，这就需要我们必须大力加强社区服务工作，切实满足居民群众的现实需要。社区党组织要围绕居民实际需要，通过建立党员责任区、党员社区服务志愿者等有效形式，把党的温暖送到千家万户。要认真搞好社会弱势群体的社会救助和福利服务，面向居民的便民利民服务和面向社区单位的社会化服务。要采取多种形式，积极探索社区服务社会化和产业化的有效途径，不断提高社区服务质量和社区管理水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障体系和社会化服务体系等方面发挥更大的作用，不断提高居民群众的生活质量和文明程度。要在活动中丰富党的工作内涵，增强党的凝聚力和战斗力，从而实践和体现党的领导。第四，加强社区精神文明建设，强化社会治安综合治理。随着经济社会的发展和城市居民生活水平的提高，人们更加注重生活质量的提高和生活环境的改善。因此，要适应居民群众的这种需求，切实加强精神文明建设，加大社会治安综合治理工作的力度，努力建设一个群众满意的新型社区。街道社区党组织要切实承担起领导社区精神文明建设的职责，采取各种有效形式，深入开展思想道德教育，引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区，努力形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德风尚。通过组织开展争创“文明居民”、“文明家庭”、“文明楼院”、“文明社区”等活动，不断提高居民群众的思想道德水平。要创新活动载体，组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体活动，活跃群众文化生活。要把搞好社会治安综合治理工作作为一项重要任务，组织、动员各方面的力量齐抓共管。要依靠党员干部，及时了解社情民意，解决群众关注的热点难点问题。同时，要深入开展“安全文明小区”创建活动，消除各种不稳定因素，维护社会政治安定，努力为居民群众创造一个“文明优美、舒适安全、稳定和谐、充满生机活力”的新型社区。
三、加强领导，创新机制，确保我市社区党建工作各项目标任务的顺利完成 社区党建工作是党的基层组织建设中的一个新课题，也是社会前进中的新事物。目前，我市社区党建工作还处在起步和探索阶段，还没有形成一套适合我市实际的工作模式。因此，在工作中，我们要从加强组织领导入手，与时俱进，开拓创新，积极探索做好社区党建工作的新措施、新途径和新机制。一是要加强组织领导，确保社区党建工作顺利开展。各级党委和政府要把社区党建工作摆上重要议事日程，纳入经济、社会发展和党的基层组织建设的整体布局，认真制定并组织实施社区党建工作规划和计划，做到年初有目标，年中有检查，年底有考核。县(区)党委常委要建立社区党建工作联系点，经常调查研究，帮助开展工作，努力把联系点建成示范点，以点带面。各级党组织要定期研究社区党建工作，解决好存在的突出问题和遇到的实际困难，推动社区党建工作深入开展。县、区委要成立由组织、宣传、民政等部门组成的社区党建工作领导小组，定期研究、协调、部署工作，做到分工明确，责任到人，措施得力。县、区委和市直有关部门要积极支持帮助社区党组织理顺各种关系，保证社区党组织在区域性党建工作和社区建设中发挥领导、组织、指导和协调作用。组织部门要定期研究部署和检查指导社区党建工作，并把社区党建工作成效，作为考核县、区和街道及市直有关部门领导班子和领导干部实绩的重要依据之一。二是要创新工作机制，构建社区党建工作新格局。随着城市管理体制改革的不断深入，街道社区党组织承担的地区性、社会性、群众性、公益性的工作越来越繁重。大量的社区工作仅靠社区党组织难以完成，需要包括驻区单位在内的各方面力量积极参与、共同完成。为此，我们要按照“资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建”的原则，建立健全以街道党委为领导核心、社区党组织为基础、社区党员为主体、社区单位党组织积极参与的社区党建工作新体系。街道社区党组织要通过有效的服务，为驻区单位创造良好的工作环境、经营环境和生活环境。要注意保护和发挥金川公司、八冶公司等市直机关企事业单位在社区党建工作中的积极性，形成社区党建工作的合力。驻区单位党组织要树立“立足社区、关心社区、共建社区”的新观念，支持街道党委和社区党组织的工作，尊重和主动接受街道党组织的指导和协调，积极参与社区党建和社区建设活动，教育、引导在职职工党员在社区党的建设中发挥先锋模范作用，使单位党建与社区党建有机结合，促进社区三个文明建设。同时，在工作中要善于发现典型、总结典型、宣传典型，用典型带动整体工作水平的提高。三是要着眼于加强党的执政能力建设，切实抓好社区党组织的自身建设。抓好社区党组织自身建设是提高社区党组织执政能力的前提和基础。当前，要围绕加强领导班子思想政治建设这个核心，抓好社区领导班子建设。要坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，切实选配好街道社区领导班子，要把思想政治素质好、熟悉城市工作、组织协调能力强、热心为社区居民服务、群众威信高的党员选进领导班子，尤其要选准用好街道、社区党组织的“一把手”。要高度重视社区干部队伍建设，纠正长期以来形成的重视党政群机关的干部工作，轻视社区干部的教育、培养和管理的现象。要进一步深化干部人事制度改革，加强对社区干部的教育管理，全面推进社区干部队伍的思想政治和作风建设，提高社区干部做好基层群众思想政治工作的能力、社会化管理能力和群众工作能力。同时，要注意改进领导方法和协调、服务方式，防止和克服社区党建工作机关化、行政化倾向，使社区党组织自身建设取得实实在在的效果，更好地适应新形势新任务的要求。同志们，做好社区党建工作，事关城市改革发展稳定的大局，事关建设现代化城市的进程。我们一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想，巩固党的执政基础和城市基层政权的战略高度，充分认识做好社区党建工作的重要性，以这次会议为新的契机，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力推动我市社区党建工作再上新台阶。谢谢大家！
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第五篇：在全区党建工作会议上的讲话党建党委
同志们：
一、紧贴中心，服务发展，去年宣传思想工作取得新成效
2004年是我区发展历程中不寻常的一年。面对困难多、矛盾多、挑战多的复杂形势，全区宣传思想战线更加坚定自觉地高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加坚定自觉地服从服务于经济建设和全区工作大局，着眼于加强党的执政能力建设、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；着眼于树立和落实科学发展，大力推进“小区要做强区”；着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，在整体推进中集中力量抓大事，在“三贴近”中坚持正确导向不动摇，各项工作取得了新进展。
2、新闻舆论导向正确、基调昂扬，营造了率先发展、科学发展的浓厚氛围。围绕学习贯彻中央和省、市、区委全会精神，组织了系列宣传战役，大力推进科学发展观的宣传，加强了经济建设、社会事业发展以及提高党的执政能力建设的宣传。其中，干部人事制度改革、“平安戚区”、倾力打造常州魅力“东大门”等宣传形成一定声势，取得较好效果。对外宣传戚区取得新拓展，一年来全区各级通讯员在中央人民广播电台播稿10多篇，在《新华日报》、《常州日报》、《常州晚报》等党报党刊以及常州电台、电视台等媒体发稿300多篇。中央电视台第四套节目播出了我区百姓在圩墩公园生活憩息的情景。区委宣传部还获得了“常州市电视新闻贡献奖”。
3、思想道德教育重点突出、求新求实，形成了社会各方面热情关心和积极参与的局面。精心组织参加纪念邓小平同志诞辰100周年歌咏活动，并荣获常州市第三届合唱节铜奖。认真实施未成年人思想道德建设“六大工程”和41件实事的“行动计划”。组织开展了“未来主人翁”演讲比赛和“学习遵守新交规、争当文明小市民”等活动。积极探索公民道德建设的实践途径，“人防杯”公民道德建设知识竞赛和“迎国庆”家庭美德建设联欢会搞得有声有色。
4、群众文化活动蓬勃兴起、主题鲜明，促进了宣传文化事业的快步发展。组织开展了“新农村、新农业、新农民”等文化下乡和“体育进万家、健身奔小康”为主题的系列活动。在全市“欢乐卡通”盛装文化巡展中，我区的“大话西游”彩车和蓝猫方队赢得了观众的好评。在全市率先完成了地区特色文化和民间艺术资源的普查工作。全区普查出圩墩遗址、元宵亮龙等5个特色文化项目，有较高艺术水平的民间艺人8位、艺术品种8人，有一定价值的收藏品2类数千件，并编印成戚区民间艺术选辑画页和普查成果资料汇编。
5、学习型城区建设摆上位置、切实推进，促进了广大干部群众整体素质的提高。精心组织安排每两月一次的全区“学习月”活动。以巩固成果、完善提高、深化发展为要求，不断推进学习型机关、系统、村镇、企业、社区、家庭等六类学习型组织建设，积极探索学习型党组织建设，取得了明显成效。在全市深化学习型城市创建工作会议上，我区检察院、河苑社区等5个单位被授予“先进集体”，潘傲齐、刘彦辉、胡佚平分别被授予“先进家庭”和“先进个人”称号。
6、宣传文化领域的宏观管理立足主动、着眼建设，加强了党对意识形态领域的控制力。加强了新闻舆情分析和阅评通报工作，加大了社会舆情的收集报送和分析研究力度。充分运用宣传报道激励机制，引导和推动全区各级通讯员向党报党刊等新闻主渠道投稿，宣传戚区的建设和发展。同时积极协调市新闻媒体和一些都市类报刊，化解和消除不利于戚区改革发展稳定的有害信息和负面报道的影响。
在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地看到，我们的工作中还存在一些薄弱环节，与区委的要求和人民的期望还有差距，与迅速发展的新形势还不适应。宣传思想工作的内容、形式、手段、途径需要改进创新；文化事业和文化产业的发展需要加大力度，加快步伐；各类宣传文化阵地特别是新闻传媒和互联网还需加强管理；基层的宣传思想工作亟待更多的关心与支持，等等。这些问题，必须引起高度重视，采取有效措施，认真研究解决。
二、突出重点，整体推进，扎实做好2005年宣传思想工作
2005年是贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观、积极构建和谐社会的开局之年，也是我区全面实现“三年翻番”目标的关键之年。宣传思想工作既面临新的形势，又肩负繁重的任务，做好今年的宣传思想工作，对于团结和激励全区广大干部群众凝心聚力推进“小区要做强区”、建设常州东大门进程，具有十分重要的意义。
根据中宣部和省、市委宣传部以及区委工作要求，今年宣传思想工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中会全精神为指导，紧紧围绕实现“小区要做强区”、建设常州东大门的总目标和树立落实科学发展观的要求，紧贴并服从和服务于党的中心工作与改革发展稳定大局，抓住提高人的科学文化知识与思想道德素质这一工作着力点，全面落实宣传思想工作的根本任务，不断开创宣传思想工作的新局面。
第一要突出主题，不断加强党员干部理论武装工作。
一是完善学习制度，深化科级以上领导干部的理论学习。进一步健全和规范全区基层党委（党组）理论学习中心组学习制度，建立学习档案，继续发挥好区委中心组学习的示范作用，加强对全区科级理论学习中心组的督促检查，适时召开全区党委（党组）理论中心组的学习交流会。在全区科级以上领导干部中开展“提高执政能力，构建和谐社会，推进‘两个率先’，实现小区做强”专题学习调研活动。
二是结合保持共产党员先进性教育，扩大理论武装的覆盖面。认真做好保持共产党员先进性教育各阶段的宣传工作，针对不同的党员群体，加强分类指导，开展理论骨干培训，组建基层思想政治工作研究会，开展党员轮训和农村党员冬训等教育活动。
三是弘扬理论联系实际、学以致用的优良学风，在讲究实效上下功夫。全区副科级以上现职领导干部要围绕“富民强区、实现两个率先、全面建设小康”这个主题全年开展调研活动不少于3次，撰写调研报告或学习体会文章2篇以上，并列入积分制考核，力争有为数较多的理论文章入选全市各种会议和刊登在各类报刊杂志上。
第二要努力创新，深入扎实地做好学习型城区创建工作。
创建学习型城区重点抓好四方面工作：
一是继续推进终身教育体系建设，构建学习型城区的基础工程。要通过规范学前教育，改革国民教育、发展继续教育和职业培训等措施，使广大市民在一生的各个年龄段都有接受教育的机会。
二是进一步加强各类学习型组织建设，构筑学习型城区的支柱框架。在强化各类学习型组织建设的同时，重点抓好政府机关、企事业单位、社区和家庭四类学习型组织建设。
三是进一步建立健全学习教育体系，形成全社会学习教育网络。要利用各级各类党校、政校、社区活动中心、区职业技术教育中心、新市民学校、老年大学等基地，广泛开展职业教育和技能培训，全面提高城乡劳动者的科技文化素质，引导干部群众求知创业、共谋发展。
四是进一步开展形式多样的主题活动，加强工作载体建设。继续开展“学习日”、“学习节”、“社区学习月”、机关与社区、村组结对共学共建和各类讲座、报告会、读书会、知识竞赛、便民书市、教育咨询以及学电脑、学外语、学科技知识等活动。适时召开全区创建学习型城区工作总结表彰大会，交流创建经验，展示学习成果，促进学习活动朝深处广处健康发展。
第三要着力提高，不断深化精神文明创建活动。
一是进一步开展学习弘扬新时期江苏精神和常州市民精神活动。在全区干部群众中广泛宣传“创业创新创优”的江苏精神和“勤学习、重诚信、敢拼搏、勇创业”的常州市民精神，把“三创”精神和常州市民精神转化为促进戚区发展的动力，把这两个精神充分体现在全区每一个干部群众身上，落实到各项具体工作中。
二是创建文明城市先进区。围绕创建全国文明城市的目标，按照《全国文明城市测评体系（试行）》的要求，落实责任措施，推进文明城市先进区的创建。结合城乡一体化战略的推进，开展各具特色的文明单位创建活动，充分发挥精神文明建设在城乡一体化建设中的作用。
三是扎实推进未成年人思想道德建设。认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，根据《2004—2005常州市未成年人思想道德建设重点工作考核办法》，协调相关部门共同做好全区未成年人思想道德建设工作。一要继续强化学校思想道德教育的各项措施，进一步明确和完善未成年人行为规范。二要充分发挥各类爱国主义教育基地在未成年人思想道德建设方面的作用。三要在原有的“远离毒品、远离网吧”、“青少年维权岗”、“暑期社会实践”等活动的基础上，进一步创新教育载体。积极实施“阳光校园”、“阳光基地”、“阳光环境”、“阳光互助”、“阳光关爱”六大工程，全面落实抓好与未成年人思想道德建设相关的好事实事，努力营造有利于未成年人健康成长的社会环境。
四是促进市民素质区域一体提高。以加强公民道德实践为中心，突出以诚信为重点，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，建立符合戚区实际的思想道德体系。大力开展爱国主义教育系列活动，精心策划和组织纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年、长征胜利70周年系列纪念活动，使爱国主义教育成为广大群众培养爱国情感，培育民族精神，加强思想道德建设的重要载体。深入开展“公民道德宣传日”和“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，抓好志愿者协会建设。进一步倡导文明新风，抵制封建迷信、“法轮功”等邪教势力的侵入。
五是进一步加大精神文明建设考核力度。突出2005年精神文明建设考核重点，进一步完善考核细则，增强针对性，促进精神文明各项工作落到实处。
第四要理清思路，推进文化事业稳步发展。
一是加快推进基层文化设施建设。在搞好文化馆（站）、图书馆（室）建设的同时，加强社区和居民小区配套文化设施建设，发展文化广场等公共活动场所，努力实现“村和社区均有图书室”的目标。
二是大力培养和发展区域民间文化队伍。注重发挥民间艺人在活跃基层文化生活中的作用，鼓励社区有文艺专长和组织才能的居民担任社区文化指导员，辅导和组织社区居民开展文化活动。
三是积极开展丰富多彩的文化活动。首先要举办好戚墅堰第五届群众文化艺术节。其次要积极繁荣社区文化。积极发挥社区内各种专栏、板报的宣传教育作用。因地制宜地搞好群众性歌咏活动。高度重视并积极引导社会举办和群众自发组织的各种文化活动。第三要推进农村文化活动方式的创新。充分利用农闲时间、集市和民间传统节日，开展生动活泼的文化活动，鼓励发展庭院文化。
第五要服务中心，突出重点搞好新闻舆论宣传。
一是继续深入宣传党的十六届四中全会精神和区委七届十次全委扩大会议以及人大政协“两会”精神，进一步统一思想、凝聚力量。二是加强改革开放和经济建设的宣传，营造抓住机遇、加快发展，实现“小区要做强区”、建设常州东大门目标的良好氛围。重点突出我区在招商引资、发展民营经济和加快城乡一体化进程等方面的宣传。三是认真学习宣传全市宣传思想工作会议和全区党建工作会议精神，加强思想政治工作和精神文明建设的宣传，推动公民道德和未成年人思想道德建设。大力宣传全区广泛开展的保持共产党员先进性教育、公民道德和未成年人思想道德建设的教育和实践活动，注重报道在保持共产党员先进性教育活动中涌现的和在思想道德建设方面可信、可敬、可学的先进典型，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。
四是切实做好维护社会稳定的宣传，加强引导，理顺情绪，平衡心理，化解矛盾。要大力宣传保持社会稳定对于实现改革和发展各项目标的极端重要性，宣传我区各级领导干部深入实际，关心困难群众，为群众办好事、办实事的情况，宣传社会各界关心帮助城乡困难群众的人间真情，宣传全区各级党政组织正确处理新形势下的人民内部矛盾，切实维护群众合法权益，及时排查各种不稳定因素，确保社会政治稳定的工作情况，宣传政法机关加强社会治安综合治理、开展严打整治斗争，确保人民群众生命财产安全的情况。
五是进一步加强新闻宣传管理，不断提高新闻宣传报道质量。适时举办戚区第二期新闻、宣传骨干培训班，以提高基层通讯报道员的思想和业务素质，力争多出短而实、新而活的新闻稿，同时认真落实《戚墅堰区宣传报道奖励办法》，使更多的人、更多的层面关心支持戚区建设。加强与各级各类新闻媒体的沟通联系，及时化解和消除不利于戚区改革发展稳定的有害信息的影响，为戚区成为名符其实的常州东大门和现代化城市副中心作出宣传部门应有的贡献。
在全区党建工作会议上的讲话
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