第一篇:工作会议上的讲话 党建党委
工作会议上的讲话 这次全市党委信息督查工作会议是市委领导同意召开的。会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全省党委信息督查工作会议精神,全国文秘工作者的!总结经验,表彰先进,分析形势,研究部署在新形势下如何进一步做好党委信息和督查巡视工作,为推进我市“一港三城”发展战略和各项重点工作的贯彻落实作出新的贡献。下面,我讲五个问题。一肯定成绩,切实增强做好党委信息和督查巡视工作的信心近几年来,在市委和各级党委的重视和领导下,各级党委办公室和广大信息督查工作人员紧紧围绕市委工作大局,认真履行职责,不断开拓创新,为市委和各级党委的决策以及推动决策的落实提供了较好的服务,发挥了重要作用,一是信息工作的服务水平有了大的提高。坚持围绕中心,服务大局,紧扣中央省委和市委的重大决策和重要部署,认真收集整理各地各条战线工作中好的做法取得的经验存在的问题建议意见以及外地的先进经验,及时编发信息,取得了明显成绩。《温州信息》(领导参阅),注重收集和调研涉及改革发展和稳定等工作中的热点难点焦点问题及重要的社情民意,提出相关对策建议,使一些事关全市改革发展稳定大局和长远发展的重要问题,尽早进入了领导视野;《温州信息》(普刊)重点围绕市委中心工作,特别是围绕市第九次党代会精神的贯彻落实和“温州学全国”解放思想大行动“效能革命”“化纠纷解难题办实事”活动等重大决策部署的实施情况,编发了一批信息专题,比较好地反映了各地各部门的工作情况,推动了相关工作的开展;紧急信息针对国内外形势的新变化,特别是我市市场经济起步早各种矛盾和问题暴露早热点难点问题多突发性群体性事件也增多的情况,进一步完善健全紧急信息工作责任制和迟报漏报通报制度,加强了对有关单位部门紧急信息报送工作的协调,紧急信息的快速处置能力明显增强;专报信息坚持“快报报好”原则,及时向上级报送市委贯彻落实中央省委重大决策和重要工作部署的动作和举措,向中央办公厅省委办公厅报送了大量信息,充分展现了我市各行各业改革和建设的新成就,较好地反映了温州工作的特色。三是信息和督查的队伍和工作制度建设进一步健全。在队伍建设方面,通过召开例会以会代训调研活动电话联系部门走访考察学习等多种形式,加强了全市信息和督查干部队伍业务培训和沟通协作。去年市委办信息处为县(市区)委办及市直机关部门作了1xxxx次信息工作辅导,并选调了县(市区)委办xxxx信息骨干人员到市委办信息处顶岗培训。市委督查室为县(市区)委办及市直机关部门作了多次工作辅导。在工作制度建设方面,进一步完善了党委系统信息工作考核办法,健全了紧急
信息报送网络和工作制度,加强了市委市政府总值班室建设,强化了非工作时间值班工作,建立了信息网页并进行了试运行,信息网络和运行机制进一步完善规范。督查制度方面进一步完善了市委领导批示件办理工作制度和专项督查运作机制,明确了市委领导批示件专项督查的办理规程和要求,严肃办理时限和工作纪律,促进督查巡视工作的高效有序运转。总之,近几年来,我市党委信息和督查巡视工作取得了显著成效,在工作中也涌现了一批先进单位和先进个人。借此机会,我代表市委和市委办公室向全市信息工作和督查工作战线上的同志们表示亲切的慰问!向这次获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺!同时希望各级党委办公室和从事信息和督查工作的同志发扬成绩,增强信心,踏实工作,努力把我市党委信息和督查巡视工作提高到一个新的水平。二认清形势,进一步明确新时期党委信息和督查巡视工作的新要求 信息是决策和管理工作的基础,督查是领导和领导机关抓落实的重要手段。信息和督查工作的好坏,不仅反映了办公室为党委服务的层次和质量,而且也在很大程度上决定了党委的整体工作水平。在新世纪新阶段,党委信息和督查工作面临的环境形势任务要求工作手段等各方面都发生了深刻变化,对信息和督查巡视工作提出了新的更高要求。第一,国际形势的发展变化对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。当前,国际局势继续发生深刻而复杂的变化,在宏观环境总体上有利于我国加快发展的同时,国际关系中的霸权主义和强权政治日益严重的贸易壁垒以及恐怖主义等都严重威胁着我国的政治经济安全。我们温州地处台海前沿,有5xxxx万温州人在世界各国经商,又是境外天主教势力渗透的重点地区,这就要求我们从事信息工作的同志,既要有全球眼光,又要保持高度的警惕,密切关注世界经济文化发展动态,捕捉可借鉴的世界先进经验;密切关注海外温州人的重大情况,了解他们关心的热点难点;密切关注敌对势力的渗透情况,掌握他们的新动向,为党委决策提供更全面更周到的服务。要求我们从事督查工作的同志,开阔眼界,与时俱进,不断探索和创新督查方式方法,善于借鉴先进的督查手段,更好地把握党委工作的重心,推动工作落实。第三,党委信息和督查巡视工作自身的发展变化对工作提出了更高的要求。这些年来,党委信息和督查巡视工作出现了许多新的特点和规律。比如,在信息工作方面,一是紧急信息已成为党委信息工作中一项重要而紧迫的任务。为了加强这方面工作,中办和省委办都已经对信息工作考核办法作出新的调整,明确了对紧急信息迟报漏报实行一票否决。二是进一步提高为市委和各级党委决策服务水平已成为我市党委信息工作的重点工作。三是互联网信息的快速发展使党委信息工作的主渠道地位面临着严峻的挑战。如何更新设备,提高技能,整合网络,以快制快,这是党委信息工作必须解决的一个突出问题。在督查方面,中央十分强调科学的发展观和“以人为本”的施政理念,解决群众关注的热点难点和焦点问题,抓好有关工作的落实显得更加紧迫。同时,上级党委领导机关及本级党委领导对督查工作的要求越来越高。6月28日,省委办公厅省政府办公厅发出了《关于进一步加强领导批示件办理和管理工作的通知》,要求各地认真及时做好省领导批示办理和反馈工作,切实加强对领导批示件的管理。文件规定各单位应在收到省领导批示后15日内办理完毕,并报送结果;要加强对批示件的管理,按照规定传达领导批示,防止泄露散失领导批示。如何规范运作,促进督查工作规范化制度化,提高工作成效,对于督查部门来说尤为重要。第四,我市开展的“效能革命”对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。去年8月份,市委在全市部署开展了“效能革命”,今年又根据省委关于加强机关效能建设的要求,在春节之后的第一个全市性大会上对深化“效能革命”作了全面部署。上半年,李强书记又在市直机关深化“效能革命”工作座谈会上强调,要把创建机关服务品牌作为“效能革命”的目标定位,把行政管理流程再造作为“效能革命”的重要内容,把正确的政绩观和用人导向作为“效能革命”的动力机制,把深化政府改革作为“效能革命”的根本手段。所有这些,不仅进一步丰富了“效能革命”内涵,也为信息和督查巡视工作提出了新的更高的要求。我们所从事的信息和督查巡视工作,是一项时效性服务性特别强的重要工作,信息和督查工作部门,是各级党委办公室推进“效能革命”的一个窗口单位。应当看到,这几年,我市党委系统信息和督查巡视队伍所取得的成绩是有目共睹的,但对照“效能革命”建设的高标准,一些单位和同志在宏观把握综合分析快速反应规范运作等方面还存在一定的差距。为此,我们一定要结合“效能革命”,积极查找存在的突出问题,采取切实有效的措施加以整改,进一步提高为市委和各级党委决策服务的水平,进一步提高总结上报我市在推进“一港三城”发展战略过程中的重要工作经验和特色工作的水平;进一步处置紧急突发事件服务的水平,进一步提高抓落实的力度和水平,努力在“效能革命”中抢先一步快人一拍,争做“效能革命”的表率。总之,面对新形势新变化,信息和督查巡视工作必须与时俱进,及时调整思路,适应新时期的新要求。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和市第九次党代会精神,紧紧围绕全面实施“一港三城”发展战略这条主线,大力弘扬求真务实精神大兴求真务实作风,以机关效能建设为载体,以提高全市党委信息和督查工作的工作效能和服务水平为重点,真抓实干,奋发有为,以快制快,打造信息精品;攻坚克难,强化督查力度,努力开创我市党委信息和督查工作的新局面。三求真务实,努力提高党委信息工作水平根据今年信息和督查巡视工作的新要求,当前和今后一个时期,信息工作要着重在发挥好四个作用上下功夫,求突破。(一)要在发挥信息工作的“窗口”作用上下功夫。信息专报工作是上级领导了解各地工作情况的一个重要“窗口”。改革开放以来,我市在全国范围内率先大胆实行市场取向改革,在很多方面取得了先发优势,很多工作都走在全省前列。特别是最近几年,市委推出了一系列重大举措,有力地推进了温州的现代化建设进程,使我们温州再度成为世人瞩目的热点城市。宣传温州经验,展示温州形象,是我们每一位信息工作者义不容辞的责任。信息工作网络比较健全触角比较灵敏,在发现典型总结经验上具有一定的优势,我们要把这些优势发挥好运用好。要按照市委的中心工作和重大部署,及时发现挖掘好典型好经验。比如,在如何推进温州民营经济的创新;如何树立科学的发展观,培育软性战略资源;如何搞好品牌温州建设等方面,都有很多文章可做。我们一定要加强信息的提炼加工,努力做到“精新特深”,提高专报信息的质量,把市委的重大决策和温州的特色工作向上报送好。此外,我们还要大力加强与新闻媒体的联系沟通,加强与宣传部门的紧密合作,进一步扩大信息工作的影响面。(二)要在发挥信息工作的“参谋”作用上下功夫。为各级党委和党委领导的决策服务,是信息工作的一项重要职责,也是衡量信息工作水平高低的一个重要标志。我们一定要做到两个紧贴一个拓宽。一要紧贴党委中心工作,发挥好参谋助手作用。广大从事党委信息工作的同志要深刻领会,统一思想,进一步加深对市委工作部署的认识和理解,把信息服务和督查工作贯穿于落实市委总体要求的各个环节和各个方面,真正做到围绕中心,服务大局,不断提高为市委和各级党委服务的水平。二要紧贴领导决策需求。在新的形势下,各级党委需要大量的真实的具有前瞻性的信息,作为了解情况作出决策指导工作的参考和依据。信息工作要出成效,必须做到想领导之所想,急领导之所急,供领导之所需。为此,从事信息工作的同志必须站得高看得远,学会换位思考,学会模拟思维。要善于从领导的角度去思考问题,研究对策,开展工作。市委办信息处要在深刻领会市委重要工作和市委主要领导指示精神的基础上,定期以信息需求要点的形式书面下发,各地和市直单位的信息部门要牢牢把握重点,有的放矢,全方位地了解掌握和报送信息,形成信息工作“从市委中心工作出发,服务于市委中心工作”的良性循环。三要拓宽信息的视野和信息来源渠道。温州的发展,离不开国际的大背景,离不开国内的大环境。市委和各级党委只有及时广泛地掌握国内外省内外瞬息万变的各种新情况新特点新趋势,才能发挥我们温州的优势,扬长避短,始终掌握工作的主动权,占据竞争的制高点。这就要求我们的信息工作部门必须改变工作方式,建立突破地域局限的信息收集制度,并把它作为一项经常性的工作来抓。当前,尤其要重视发挥好我们那么多的驻外办事机构和各地温州商会的优势,密切关注全国各地特别是一些先进地区的工作和发展情况,给领导提供更多有借鉴价值的外地信息。在这里,我要特别强调一下信息的综合加工问题。从近年来全市上报的信息来看,动态性信息比较多,综合性信息比较少;一般化的简单罗列情况和现象的信息比较多,有情况有分析有建议,对解决工作中的一些重点难点问题有一定启发性和借鉴价值的信息偏少,特别是问题类的信息很少,难以满足市委领导进行决策和指导工作的需要。最近几年,市委办信息处不断加强了对信息的综合处理,比如对重要工作部署和一个时期的重点工作的贯彻落实情况,经过信息的分类积累,综合处理,提出比较系统比较深刻的情况意见和建议,形成专题材料以领导参阅的方式报送给有关领导,这是一个很好的做法。这样做,对领导指导工作,制定决策有更大更直接的参考价值。希望全市各信息部门不断加强对信息的综合处理,注意点与面的结合,定性与定量的结合,做到有情况有分析有建议,为领导提供高质量的信息。(三)要在发挥信息工作的“哨兵”作用上下功夫。紧急突发事件事关社会政治稳定,及时准确地报告紧急突发事件,为市委和各级党委站好岗放好哨,是信息工作肩负的重大责任。当前,漏报迟报还在相当程度上存在。今后一定要在三个方面下功夫:一要严肃上报紧急信息的纪律。最近,省委办公厅和省政府办公厅联合发出关于切实做好紧急信息报送工作的通知,重申了紧急信息报送的纪律和要求,大家一定要以高度的政治责任感报好紧急信息。现在,网络四通八达,任何信息想堵想瞒是不可能的,相反只会贻误解决问题的时机,并可能会造成更加严重的后果。因此,我们要认真落实紧急信息报送责任制,严格实行重大信息迟报漏报误报的通报批评制度,切实抓好紧急信息的报送,做到重大紧急信息不迟报不漏报,为市委妥善处置各类突发性事件当好参谋助手。对因迟报漏报瞒报重要紧急信息的,除按办公室系统有关规定进行处罚外,还要按新颁布的《中国共产党党内监督条例》的有关规定,严肃追究有关负责人的责任。二要切实提高快速反应的能力。处理紧急信息,关键要做到“快”和“准”。“快”,即快速反应,就是要做到快速掌握,快速核实,快速报告;“准”,即准确无误,就是要做到事实准确,把握准确,报送准确。各信息部门要潜心研究把握紧急突发事件从萌芽发生发展到可能引发其他后续情况的规律,尽快建立健全紧急信息预警处置预案,切实加强对苗头性倾向性敏感性问题的收集分析和报送。广大信息工作者要苦练紧急信息处理的基本功,对紧急信息报送范围和标准的把握要准确无误,对文字的综合和输入要快速敏捷,对事态的发展及事件的处置要参谋在前,把快速反应正确应对贯穿于紧急信息处理的各项工作之中。市委办公室信息处要加强对紧急信息报送的业务指导,针对工作中出现的新情况新问题,及时分析研究,不断加强改进,切实提高各地各部门上报紧急突发事件的能力和水平。三要确保党委信息的主渠道作用。建立健全以党委办公室为核心,各地各部门上下衔接左右联动快速反应的工作机制,是发挥好党委信息主渠道作用的重要保证。今后,各县(市区)和市直机关各部门一旦发生紧急突发事件,必须确保以最快的速度向市委及市委办公室报告,在工作时间内报市委办公室信息处,非工作时间报市委市政府总值班室。各市直部门在向省有关部门报告的同时,必须报告市委及市委办公室。对于特别重大的紧急突发性事件,各县(市区)和市直部门必须首先报告市委及市委办公室,由市委办公室根据市委和市委领导的要求,统一协调,核准把关,再分头上报,确保上级党委及时全面准确地了解事件的真实情况。对此,全市各地各部门要充分理解,严格执行,进一步形成报送紧急信息的合力,进一步发挥党委信息的主渠道作用。这里需要强调的是,对于现在一些媒体所热衷的“微服私访”,各地各单位的信息部门要及时获取线索,及时报告市委信息处,以尽量减少失实的片面的和不客观的报道发生。(四)要在发挥信息工作的“桥梁”作用上下功夫。及时了解社情民意,把握群众思想脉搏,是维护改革发展稳定的大局,正确处理好人民内部矛盾的一项基础性工作。党委信息工作作为紧密联系党和人民群众的“桥梁”,必须充分发挥反映社情民意的主渠道作用。今年以来,中央办公厅和省委办公厅十分重视社情民意的收集工作,中央办公厅秘书局《近期社会动态》1-6月份已经出刊50xxxx期,省委办公厅也在全省设立了3xxxx个基层社情民意直报点。全市各级信息工作部门要高度重视,做好上下接轨的文章,真正使信息工作成为上级党委倾听社会反映的首要渠道。要不断改进方式方法,适时组织开展各种形式的社情民意调查,直接倾听社会各界的呼声。要加快建立健全的信息网络,确保及时全面准确地反映人民群众的所思所想所盼所求,为上级党委的决策提供真实情况和现实依据。同时,还要认真做好中央和省委市委重大决策部署精神的传达工作,使信息工作真正成为上级党委精神的第一声音,成为贯彻上级党委要求的第一渠道。四突出重点,全面强化督促检查工作 突出重点,一抓到底,这是督查工作出实效的关键。今后,我市的督查工作要在推动中央省委重要会议重要文件精神和重大决策部署的贯彻落实的同时,紧紧围绕“一港三城”战略的实施,切实抓好三个方面的工作重点:(一)要以抓好《市委市政府重要工作分工负责制》督查落实为重点,认真抓好决策督查。决策督查是督查工作的重点,是贯彻落实市委市政府重大决策和重要工作部署的主要载体。今年的决策督查重点要抓好《2004年市委市政府重要工作分工负责制》的落实。《2004年市委市政府重要工作分工负责制》是根据市委九届三次全会报告确定的年度工作任务分解而成,共xxxx方面,3xxxx项目,年初已在温州日报上进行公布。虽然《分工负责制》的责任人是市分管领导,但是我们各有关部门是这些项目的执行者和具体实施者,所以要积极主动,配合分管领导做好相关工作事项的落实。一是要科学地安排好工作进度,认真组织实施。各有关部门要根据《分工负责制》工作事项的年度目标任务和工作要求,对相关内容进行进一步细化,科学地安排好工作进度,增强计划性和可操作性,并确定相应的责任单位责任人,明确要求,限时落实,积极组织抓好《分工负责制》的实施和落实。二是要加大督查力度,确保如期完成。在组织实施的同时,要加大督查力度,加快工作进度,并将工作进展情况和存在的问题定期向分管领导汇报,及时协助分管领导协调落实有关措施,确保计划任务如期完成。三是搞好总结汇总工作。主要是按照市委办有关文件规定对《分工负责制》全年组织xxxx(拟定为7月初和12月底)督查的要求,有关部门要按时做好相关项目的总结汇总工作,及时报分管领导审核。由市委市政府督查室将《分工负责制》完成进展情况进行综合汇总,并予以通报或公开见报。同时,还要继续搞好几项市委阶段性的中心工作的督查,包括打造平安温州解放思想大行动食品安全专项整治“千村整治百村示范”效能革命等重点工作督查。对这些工作,各县(市区)和市直有关部门要以主人翁的态度,积极配合狠抓工作落实,切实把市委重大决策和重要工作部署落到实处。(二)要规范督查程序,进一步提高领导重要批示件的督办质量。认真办理按时报结领导同志的批示交办事项,是督查工作的一项重要内容。中央和省市委领导同志都非常重视批示件的专项查办工作,将其作为了解民意关注民生的重要渠道,研究新情况解决新问题的重要途径,亲自审阅报结材料,严格要求报结时限和质量。从目前全市的批示件专项查办情况看,大多数领导批示件的办理单位,严格按照要求,落实责任,报结及时,总的是好的。近几年我市党委系统督查部门对中央和省市委领导批示件的报结率基本上达到100,得到了市委领导的肯定。但是,也存在一些需进一步加以改进和规范的问题,主要表现在:一是时效问题。个别地方和单位对领导批示件办理拖拉,报结不按时;有的地方报了进展,但没有报办理结果。二是质量问题。有的反馈不全面,没有按照领导批示的内容和要求去办;有的督不到位,查不彻底,敷衍了事。三是程序问题。有的地方操作不规范,上报材料不是单位正式行文,有的未按规定经主要领导或分管领导审签后上报;有些单位由于内部职责不清,协调不够,多头办理,程序不顺,导致领导批示件漏报迟报。四是纪律问题。部分县(市区)没有按照规定在月底上报“领导批示件月报表”;有的不注意搞好保密,擅自扩散泄露领导批示的内容。办理领导同志的批示交办事项,是一个十分严肃的政治纪律问题。我们一定要以对党和人民的事业高度负责的精神,根据省委《关于进一步加强省委省政府领导批示办理和管理工作的通知》和市委《进一步完善市委领导批示件办理工作制度的通知》的要求,认真地办理领导同志批示和交办事项。具体要做到“严肃深入及时规范”。一是“严肃”。对中央和省市委领导同志的批示交办事项,态度要严肃,必须接手就办,一查到底,做到批则必查,查则必清,清则必办,办则必果。二是“深入”。凡是查办不深入材料不真实,甚至弄虚作假掩盖事实真相的,要视情给予通报批评,或按有关规定给予纪律处分。对查办中存在的问题,要综合分析,深入思考,研究和提出解决的办法与途径。三是“及时”。根据省委文件规定,中央和省委领导批办事项一般要在15日内办结,急件要在一周内反馈办理情况。情况特殊需要延长办理时间的,延长期一般不能超过xxxx月。市委领导批示件一般要在一个月内办结。对难以在规定时限内办结的批示件,要及时以书面形式说明原因和反馈进展情况;对久拖不决的问题,督查部门要派人下去进行督办,切实抓好落实。四是“规范”。中央和省委领导批示的专项查办报结材料,必须由党委主要领导同志签发,并以党委(党组)或办公厅(室)名义以文件形式上报。其他专项查办报结材料要由党委分管领导签发上报。凡情况没查清原因没找准整改没措施和报告不符合要求的,要退回重新办理。对不及时办理和反馈领导批示贻误工作的,将予以通报批评。对擅自扩散泄露散失领导批示,造成不良影响的,将严肃追究单位和相关人员的责任。今年,省领导批示办理工作已列入省政府直属单位工作目标责任制量化考核内容。我们也将加大考核力度,通过考核提高领导重要批示件的督办质量。(三)要改进方法和方式,努力提高督查巡视工作实效。主要做好三篇文章:一是做好“暗访”文章。“暗访”最显著的特点是具有督查的突然性和身份的隐蔽性。“暗访”能够了解到其它方式和途径难以了解到的真实情况,特别是比较容易发现问题,掌握第一手材料。当前在一些地方和部门还存在报喜不报忧的情况,暗访这种形式更具有特殊意义。实践证明,暗访是督查工作查实情说实话的有效手段,也是各级党委抓督查促落实应重点运用的方式之一。今后要把“暗访”做为深化督查,提高实效的重要措施。市县两级督查部门,要积极主动地出点子,在征得党委领导同意后,对有关地方或部门采取一竿子插到底的方法,事先不打招呼,不暴露身份,不用陪同,直接深入到基层,深入到群众,与广大干部群众面对面接触,听取意见,了解真实情况,并就所发现问题,认真分析原因,提出对策,提供党委决策。二是做好“典型”文章。抓典型是开展督查工作的需要,也是搞好决策督查的重要方法。在督查工作中,既要注意了解决策落实情况,还要注意发现和挖掘典型,以抓典型来促落实。目前在一些地方和部门还存在着表扬多批评少,报喜多报忧少,抓正面典型多抓反面典型少的现象。因此,我们要注意围绕全局性倾向性的问题,在积极抓好正面典型的同时,切实抓好反面的典型,尤其是决策落实中梗阻的反面典型,以点带面,从而促进工作落实和难点问题的解决。加大对反面典型的批评力度,要始终注意处理好敢于批评和善于批评的关系,正确把握分寸和范围,恰当地选用方式方法。比如,有的可以印发督查通报,在内部进行通报批评;有的可以借助新闻媒体,予以曝光;对情节严重,影响恶劣的,建议有关部门严肃处理。三是做好“借力”文章。要善于借领导之力,督查工作本身是领导行为,领导是督查工作的主体,抓好督查工作必须借助好领导的力量。在工作中注意采取制定督查预案提出督查建议等多种形式,为领导抓督查搞好服务,协助领导抓好督查,把督查部门的督查行为转变为领导的督查行为,增强督查力度,使督查工作更好地为领导抓工作落实服务,使领导更加重视督查工作,形成良性互动机制。要善于发挥党委办公室的政治优势,借部门之力,对一些政策性业务性较强的重要督查工作,积极与有关部门及承办单位共同研究方案,调动部门的积极性,充分发挥部门的业务优势,共同组织实施。通过组织有关部门开展督查活动,积极推动有关部门围绕市委重大决策重要工作部署抓好工作落实,同时为党委和党委办公室形成一支呼之即来,来之能战,政治上可靠,业务精能力强的部门督查工作队伍,进一步健全督查工作网络,增强督查工作力量。要善于借舆论之力,实践证明,与新闻单位联手开展督查,有利于增强舆论监督,促进决策的落实。要继续与温州日报温州电视台等新闻媒体合作,开辟督查专栏,不定期地报道市直部门深化解放思想大行动开展效能革命等重要工作的一些好的做法和经验,曝光一些工作不力作风不实的单位,推动各项工作的落实。五加强领导,打造一流的党委信息和督查巡视工作队伍 做好信息和督查巡视工作,关键是要建设一支政治强业务精作风正的干部队伍。全市各级党委和党委办公室都要把信息和督查巡视工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导。(一)要大力加强信息和督查工作的规范化建设,进一步建立健全各项工作制度。几年来,我们已经逐步建立了一系列信息和督查工作制度,包括信息评比表彰制度信息采用情况定期通报制度信息和督查工作例会制度以及督查通报制度跟踪督查制度联合督查制度督查立项制度等,取得了较好的效果。最近,市委办信息处又进一步完善了工作分工制度学习与业务交流制度分片联系制度横向交流制度。市委督查室又建立和完善了每周工作安排和每月重点工作计划制度,督查文稿运转管理制度及督查分工制度等等,这些,对加强信息和督查工作的制度化和规范化建设必将会有极大的促进作用。今年,市委办还考虑要进一步建立健全党委系统信息和督查工作的激励机制,不仅要继续开展每年一次的评比表彰党委系统信息和督查工作先进单位先进工作者,还打算开展最佳信息和优秀信息调研成果的活动,组织优秀督查专报奖和优秀领导批示件办理奖评选活动。同时,还要根据实际,制订出台全市党委系统督查工作考核办法,实行信息工作考核制度的创新,调整全市党委系统信息工作的考核办法,进一步健全完善导向明确定量合理切实可行的考核机制。希望全市党委系统的信息和督查部门都要从实际出发,建立健全相关工作制度,逐步实现信息督查工作的规范化运作。,全国文秘工作者的!(二)要切实加强党性锻炼,努力提高信息和督查巡视工作者的自身综合素质。坚持严谨细致精益求精的工作态度,甘于淡泊不图名利的奉献精神,兢兢业业地做好本职工作,是做好信息和督查工作的基础。广大从事信息和督查工作的同志一定要加强自身素质的锻炼和提高,以适应不断发展的形势任务的需要。一要始终保持良好的精神状态。好的精神状态是干好工作的根本动力。各地各部门办公室特别注意把信息和督查工作者的工作热情保护好引导好发挥好,使他们始终保持良好的精神状态,全力以赴完成信息和督查工作任务。二要加强学习培训,不断提高业务素质和能力。广大信息和督查工作者要认真学习“三个代表”重要思想,不断增强政治意识大局意识,提高政治敏锐性政治鉴别力。要加强信息和督查工作系统理论和业务技能的学习,不断增强信息敏感性,反复锤炼文字综合能力,熟练掌握运用现代网络技术快速处理信息的各种技能;掌握督查的新方法和新途径,更好地推进工作落实。各级党委办公室要通过顶岗以会代训调研活动学习考察等方式,多管齐下加强信息和督查队伍的业务培训。三要不断提高工作效能。信息和督查工作者要牢固树立“效能第一”的观念,进一步增强主动服务的意识,把好政策关文字关和程序关,全面提高快速反应的能力,以更加积极主动优质高效的工作,为市委和各级党委提供服务。四要严格遵守各项纪律。要牢固树立“信息和督查工作无小事”的观念,严格要求,严谨求实。要绷紧保密安全这根弦,把好保密安全这道关。要加强党风廉政建设,认真抓好《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,大力加强队伍的自身建设,真正做到甘于寂寞,乐于清廉,经得起各种诱惑和考验。(三)要进一步加强领导,为信息和督查工作创造良好的环境。信息和督查职能的发挥,不仅要靠信息和督查部门自身的努力,更需要领导对这两支队伍的重视和使用。各级党委和办公室一定要重视和支持这两支队伍建设,更好地发挥他们的作用。一是要重视配强信息和督查科室的力量。目前市县两级信息和督查岗位人员不足的情况比较严重,同时新手也比较多,各县市区要高度重视这个问题,一定要加大力度,配齐配强信息和督查力量,把优秀的年轻干部调整到信息和督查工作队伍中来,稳定用好骨干,培养提高新人。特别是一些市直机关部门必须做到有专人负责信息和督查工作。二是为他们及时准确地把握党委的意图和中心工作创造条件。为了充分发挥信息和督查队伍的作用,使信息和督查工作能够始终贴近党委中心工作,信息科和督查室的负责同志要列席研究工作的党委常委会,让他们能够按照党委中心工作的节奏开展工作。各级党政主要领导要经常带领信息和督查的同志深入到基层,深入到一线调研,并经常让信息和督查的同志参与一些重大问题的研究,与他们经常交流思想,交换看法。三是要经常给他们交任务压担子,为他们的成熟成长创造条件。党委主要领导和办公室的领导要多给从事信息和督查工作的同志出题目,明确指导思想,让他们按照领导的意图开展有针对性的工作。四是不断改善信息和督查部门的工作学习生活条件。各级党委和办公室要为信息和督查干部参加培训学习和外出考察提供机会,帮助他们解决一些实际问题,特别是要保证信息和督查科室必要的工作经费和必需的设施装备;要切实加强干部的培养,对那些在信息和督查岗位工作多年,表现突出实绩明显的业务骨干,要及时予以提拔使用。
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第二篇:在全县党建工作会议上的讲话党建党委
同志们:
这次全县党建工作会议,主要任务是传达贯彻中央、省、市有关党建工作会议精神,总结去年党建工作情况,部署今年工作。县委周书记对做好今年的党建工作做了重要指示。希望大家结合中央和省、市有关精神加以贯彻。下面,我就做好今年的党建工作先讲三点意见:
一、充分肯定去年工作成绩,坚定做好新时期党建工作的信心
过去的一年,我县党建各相关部门在县委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省、市有关会议精神,围绕“创新载体、夯实基础、改进服务”的总体要求,与时俱时,振奋精神,狠抓落实,各项工作取得了较好的成绩。一是理论学习扎实开展,“三个代表”重要思想深入人心。根据省、市委关于“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育活动的总体要求,认真组织全县干部开展学习活动。县主要领导带头垂范,不仅认真参加中心组学习会,还通过县域经济研讨会、引进企业经理座谈会等调研活动,广泛听取各方意见。县领导班子成员还结合县第九届党代会精神宣讲活动深入到各乡镇开展调研,摸实情、鼓实劲、出实招,进一步理清了发展思路,凝聚全县上下的创业热情。二是干部队伍建设得到加强,素质有了新提高。坚持公道正派的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,继续坚持和完善经济量化考评、评选“三个十佳”活动,创造性开展“双评”活动。去年通过推出县纪委副局级纪检员等5个职位公开选拔,推行任用试用制、任前公示制,运用干部考核结果和工作评比兑现奖惩,营造了全县干部争先创优的工作氛围。三是基层组织建设全面推进,凝聚力、战斗力得到加强。圆满完成县第九届党代会换届工作,重新修订了党代表常任制制度,选举产生了新一届县委班子,班子得到优化。全面推行“两推一选”支部班子成员的作法,一批年富力强的优秀农村人才进入村级班子。以农村社会服务网365服务中心建设为载体加强了基层组织建设,服务功能有了拓展,服务质量有了提高。双城镇365服务中心被市委组织部确定为联动网示范乡镇,英山乡联动中心被评为先进乡镇。特别是“党员服务区”工作扎实开展,各个乡镇针对自身实际有所创新,受到群众和上级部门的好评,今年3月11日市委党建办还在我县召开全市“党员服务区”工作现场会推广经验,并确定为全市党建工作重点典型加以培养,为新时期党员先进性教育和实践搭建了一个良好的平台。非公、社区、机关、学校党建也有了新的突破。四是深入贯彻“六个机制”,反腐倡廉各项工作取得新进展。把贯彻“六个机制”作为深化反腐倡廉的重要工作,与落实党风廉政责任制有机结合,加强制度建设,健全责任机制,源头治理得到加强。廉洁自律各项规定得到有效落实。继续加大案件查办力度,纪检、监察、检察机关去年立案处理43件44人,其中大要案10件10人,挽回经济损失180万元。认真开展执法监察和机关效能建设,促进部门行风和干部工作作风的转变,进一步优化了投资软环境。总的来说,过去的一年,在不断探索中取得了新的经验,在大胆创新中夯实了基础,这是全县党务干部、广大党员解放思想、勇于开拓的结果。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们工作还存在着与新形势新任务要求不相适应的地方。有的单位还存在党不管党、治党不严的现象,一些暴露出来的问题发人深省;有的单位抓党建工作的方法不多、措施不力,落实不到位;有的缺乏开拓创新精神,工作没有起色,亮点不多。这些问题,除了由于当前经济社会急剧转型中产生的困扰因素外,一个很重要的原因就是一些党组织在自觉服从和服务于中心和大局工作的认识上不够到位,就党建抓党建,还没有完全找准党建工作与中心工作的最佳切入点,导致思想上不够解放,方法上不够创新,效果上不够明显。大家一定要正视差距和不足,清醒地认识到肩负的重要责任,自觉把思想和行动统一到县委的要求上来,发扬成绩,克服困难,开拓创新,不断提高工作水平。
二、明确思路,求真务实,扎实做好今年的党建工作
党的十六大确立了全面建设小康社会的总目标,在县第九届党代会、第九届党代会二次会议上,县委提出了今后五年和当前我县工作的总体思路、任务目标、工作重点都非常明确。加快我县发展是我县最大的政治、最根本的任务,是全县10万人民的最强烈愿望。各级党组织、各级干部和全体共产党员要在全力推进我县经济发展的进程中做“先进代表”。由此,我们确立党建工作的思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻十六届三中全会、中纪委三次全会、省、市、纪检、组织、宣传工作会议、县第九届一次、二次会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设,突出重点,分类指导,整体推进,提升党建工作整体水平,为跨越发展、振兴我县提供坚强的政治保证和精神动力。具体说就是要抓好“五个一”。
一是突出一个主题,围绕发展抓党建。发展是人民群众的根本利益所在,是“三个代表”重要思想的核心,是解决一切困难和问题的根本出路。党的建设必须围绕这一中心,突出发展主题。突出主题,首要的就是要把握正确的舆论导向,努力营造加快发展的浓厚氛围。坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针,围绕全县工作大局,宣传我县两个文明建设的巨大成就,进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入,坚持以正确的舆论引导人、教育人、团结人、鼓舞人,激发强烈的发展热情,营造浓厚的发展氛围。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,紧扣时代脉搏,善于抓住事关全局和群众关心的问题,做好典型宣传、热点引导和舆论监督,有针对性地做好宣传。在农村,要围绕中央一号文件宣讲、农业科学技术普及、市场信息服务、农村民主与法制建设、权利与义务的教育、崇尚科学、反对迷信,更好地为“三农”工作服务,推动各项农村工作任务的落实。在机关企事业单位,要围绕提高服务质量,提高工作效率,重点进行宗旨教育、理想信念教育、群众观念教育、爱岗敬业教育、廉政勤政教育,建设学习型机关、学习型党组织。在社区开展社会主义公德教育、家庭美德教育,营造健康向上的思想文化氛围。突出发展主题,要发挥机关党建走前头的作用,为发展创造良好的软环境。县直机关是全县政治、经济、文化建设和社会生活管理的领导执行机关,对全县的物质文明、政治文明和精神文明建设担负着重要的指导、协调和宏观调控的责任。抓好机关党建促进我县发展,意义重大。县直机关要严格按照中央《条例》要求,进一步规范机关党建工作。各口党委必须切实加强本部门机关党建工作的领导和指导,统筹安排好业务工作和党建工作,认真落实机关党建工作责任制,建立健全党建工作制度,不断创新活动内容和方式方法,拓展工作领域,大力加强基层党支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。特别要针对不同程度存在的机关服务效率低下、机关工作人员作风疲塌、吃拿卡要等现象,深入开展学习《行政许可法》、廉政勤政教育活动,从而树立机关为基层服务,公仆为群众服务,人人为发展服务观念。紧密结合机关效能建设和开展绩效考评和“双评”工作,按照县委、县政府部署的创“效能型、服务型、责任型”政府活动,认真分析,主动查找本部门、本单位存在的种种不良表现,积极整改,健全相关制度,从源头上治理不正之风,进一步优化政务环境。突出发展主题,领导干部要率先垂范,做抓落实、促发展的表率。“空谈误国、实干兴帮”,真抓实干才能解难题、促发展。县直机关、单位的领导要率先垂范带好头,多从为全局利益服务、为基层服务上着想,把县委、政府的决策化为具体项目,一个问题一个问题解决,一项一项抓落实,形成层层抓落实,人人抓落实,各负其责、各司其职的格局,促进各项事业发展。
二是建好一个平台,优化服务聚民心。农村社会服务联动网即是创新农村工作机制,促进政府职能转变的有效抓手,也是实践“立党为公、执政为民”理念,加强党建工作的有效平台,市委对这项工作十分重视。前阶段,市委组织部还专门召开全县农村社会服务联动网流动现场会进行学习交流,我县双城镇被评为联动网建设“示范乡镇”,英山乡被评为“先进单位”,这是对我们工作的阶段性评价。应该清醒地看到我们工作中还存在一些不足:乡镇之间工作开展还不平衡,有的乡镇工作基础还比较差、联动网服务内容、服务方式、服务领域还比较单一;干部的素质还不能适应群众日益提高的服务要求,等等,这些问题都有待于我们去解决。特别是随着乡镇机构改革、税费改革的推进,干部工作量相对减少,为我们强化这项工作提供了更大的空间。要以此为契机,进一步加强对联动网建设的组织领导,建立县级联动网成员单位挂乡包村制度,落实联动网建设工作定期会议制度,完善领导机制。通过开展干部包村挂户,把服务责任落实到岗到人,强化对乡镇干部抓联动服务实际效果的考核评价,把乡镇领导干部的主要精力转移到抓联动服务上来。每个乡镇联动服务中心都必须抓住若干个主导产业,扎实开展科技成果推广、农民技术培训、产品销路拓展、龙头企业扶持、生产管理技术咨询等联动服务,把主导产业做大做强。县联动中心、969155服务中心要督促乡镇中心制定具体目标和服务措施,明确开展服务活动的责任人,加强日常的指导检查,年终对工作成效进行严格考核。要加强乡镇联动服务中心的规范化建设,推广联动网建设示范乡镇的经验,进一步建好服务窗口,突出服务重点,创新服务形式,拓展服务内容,主动为群众开展信息、技术、市场、资金、办证、动植物检疫等各项服务。争取有50%的乡镇成立应急服务队伍,及时为农民开展各类应急服务,处理乡、村两级突发性事件。党员服务区和村科技协会是联动网的网底,是实现互动式服务的保证,必须把这个基础夯实。我县党员服务区开展十个一活动得到省、市党建部门的充分肯定,要以此为契机,进一步深化党员服务区和村科技协会建设,扩大覆盖面,确保年内每个乡镇半数以上的行政村建立党员服务区和科技协会。我们将把这项工作列为党建工作责任制的重要内容,年终在全县评选10个先进党员服务区、10个先进示范协会。
四是强化一个责任,“三级联创”夯基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以“三级联创”为途径,以“战斗堡垒工程”为载体,着眼规范,夯实基础,深入开展农村基层组织建设先进县、“五个好”乡镇党委和村党组织“三级联创”活动。进一步完善乡镇、机关党委抓党建工作责任状,加强指导督促检查,促进“三级联创”广泛深入扎实开展。各乡镇、各部门党委的“一把手”要切实负起党建第一责任人的责任,切实做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位,党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查,真正做到“党要管党”、“从严治党”。尤其要抓住反映强烈的突出问题和薄弱环节,一个一个加以解决。一要分类指导,切实加强农村基层组织建设。要加大对软弱涣散的村级组织整顿转化力度,探索强弱结对、村企联合、依托协会等办法,理顺村级组织设置,从根本上扭转一些村级组织的落后状态。对后进村党支部要在深入调研的基础上,采取“一村一策”、落实责任、分类整顿、下派干部任村支书等措施,促其转化提高。认真贯彻落实《福建省村级组织工作暂行规定》,积极探索建立村党支部领导下的村民自治运行机制,实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化,进一步理顺村两委关系,今年先行培育树立9个村务公开民主管理示范村。要加强非公有制企业党组织组建工作,探索工业园区和开发区依托管委会、商贸城依托个协的办法抓好党组织的组建工作。力争荣兴钢业有限公司开工后能够组建党组织。要积极探索采取建立社区支部、托管支部、流动党员支部等形式,扩大基层党组织在城市社区的覆盖面。今年同时要积极做好国有企业、机关、学校的党建工作。二要深入开展保持共产党先进性教育活动。按照上级的要求,从今年10月份开始,通过组织宣讲团巡回宣讲、集中办班研讨、民主评议党员、开展“下基层听意见、办实事解难题、当先锋促发展”主题活动等形式,在党员中开展保持共产党员先进性教育活动。我们要认真做好调查研究、培训工作骨干等前期工作,特别是我县已有“党员服务区”这个党员先进性教育好载体,要结合这个活动加以深化。三要切实加强党员教育管理工作。坚持一手抓思想政治教育、党性教育,一手抓知识更新和业务培训,按“分类分级培训,按需施教”的原则和理论培训与深入一线调研相结合,强化领导干部和中青年干部、后备干部的教育培训。结合下派干部整顿后进村、指导非公企业党建工作,下大力气抓好入党积极分子队伍建设,为党员队伍不断输送新鲜血液。不断总结创新,把经济能人培养成党员,把党员培养成经济能人,把党员、经济能人培养成村干的经验做法、五是弘扬一种作风,为政清明树形象。作风关系党的形象,关系人心向背。要按照“为民、务实、清廉”的要求,牢固树立立党为公、执政为民的良好形象。各级领导干部要始终坚持求真务实的作风,真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,坚持按客观规律办事,谋发展、作决策要充分考虑并满足最大多数人的利益,正确反映并妥善处理各种利益关系,不做表面文章,不搞形式主义,更不能为谋“政绩”,而损害群众,出点真心把执政为民贯穿于实实在在为群众谋利益上,始终与人民群众心连心,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,是我们党密切与人民群众血肉联系的重要法宝,也是当前凝聚党心民心强大精神力量。广大干部特别是领导干部要认真学习贯彻中纪委三次全会精神,自觉遵守中纪委“四大纪律八项要求”,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断筑牢拒腐防变思想防线。要按标本兼治、综合治理的方针,认真贯彻落实反腐倡廉“六个机制”和党风廉政责任制,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。一要认真学习中纪委三次全会精神,大兴求真务实之风。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习胡锦涛同志重要讲话和中纪委三次全会精神。在推进党风廉政建设和反腐败工作中,从思想教育、工作落实、制度建设上体现求真务实,善于将上级党委和纪委关于反腐倡廉的决策部署同本乡镇、本单位的实际结合起来,创造性地开展工作,推动我县党风廉政建设和反腐败工作全面、扎实、深入开展。二要加强思想道德和纪律教育,促进领导干部廉洁自律。要加强反腐倡廉宣传教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把党风廉政教育融入先进文化教育之中,提高广大党员干部的拒腐防变、廉洁从政意识。开展四大纪律、八项要求、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等党纪条规学习活动,严格遵守市纪委提出的“约法五章”,加强纪律教育,使领导干部增强纪律观念,做遵守和维护纪律的模范。三要加大查办违纪违法案件工作力度,坚决惩处腐败分子。继续重点查办“三机关一部门”和乡科级以上领导干部违纪违法案件。各级各部门要加强对廉洁自律各项规定执行情况的监督检查,确保党规党纪的贯彻执行。要准确把握政策,对于在实际工作中出现的问题,要分清性质、区别对待,支持改革者,鼓励创业者,批评空谈者,教育失误者,严惩腐败者,营造有利于干事业的良好氛围。四要加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。各级党委、政府和广大党员领导干部要认真解决损害群众利益的突出问题,坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题、城镇拆迁中侵害居民利益的问题、企业重组改制和破产中不落实中央和省市有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题和拖欠、克扣农民工工资问题。深入推进纠风专项治理工作。继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、继续做好减轻农民负担工作、切实维护群众利益。五要深化公开办事制度,拓展从源头上防治腐败的领域。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用和管理监督机制。严格执行“收支两条线”规定,健全公共财政体制。推进投资体制改革,规范政府投资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督。严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权和矿业开发权出让、产权交易和政府采购等四项制度。全面推行办事公开制度,进一步规范和提高县、乡政务公开。六要认真贯彻党内监督条例,努力增强监督实效。各级党委要把贯彻落实两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务,要把《条例》的执行与干部述职述廉制度、谈心制度、廉政谈话制度和个人重大事项报告制度的执行结合起来,切实落到实处。各级纪委要充分发挥党的监督机关的职能作用,加强对《条例》执行情况的监督检查,要加强和完善派驻纪检监察工作,充分发挥派驻机构的作用。七要全面落实反腐倡廉“六个机制”。各乡镇党委和县直各部门要把落实“六个机制”与反腐败各项任务和各部门的业务工作有机结合起来,根据本乡(镇)、本单位实际,寻求新办法、探索新经验,努力形成工作特色。建立定期综合督查制度,并作为领导班子和领导干部业绩评定的重要依据,不断提高工作的整体水平和工作实效。八要深入开展机关效能建设,促进政府职能转变。围绕创建“效能型、服务型、责任型政府,营造优良政务环境”活动,加强对行政效能情况的监督,认真受理效能投诉,运用行政监督、效能告诫等手段,及时纠正和查处侵犯企业、群众合法权益的行为,促进政风的进一步好转。
三、加强队伍建设,为提高我县党建工作水平提供保证
党务干部是党建工作的骨干力量,是党建伟大工程的施工人、战斗队。特别当前,党的建设不断面临新情况、新问题,承担更多、更新的任务。我们要切实按照上级党委的要求,全面提高自身素质,努力做到有全面过硬的政治素质,奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,与时俱进的创新能力,建设一支特别能战斗的党务干部队伍。
要有全面过硬的政治素质,就要加强学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习江泽民“三个代表”思想和党的十六大精神,在不断提高理论思维能力,增强运用理论解决实际问题能力的同时,坚定政治信念,善于从政治上认识和做好新时期的党建工作,围绕大局做好工作,始终与上级党委保持一致。要有奋发有为的精神状态,就是要冷门工作热心干。党务工作在一些人眼里是一个冷门工作,特别我们县经济规模较小、各方面的工作条件相对艰苦,出经验、出典型要比发达县市负出更多的心血,就更需要全体党务工作干部以旺盛的精力、饱满的热情、高度负责的态度抓好工作,遇到困难不低头,受到挫折不后退,要有争位置、争名次的意识,积极向上,奋发努力。要有求真务实的工作作风,就要勤于深入实际,调查研究。既要吃透“上头”精神,真正理解党的建设的战略方针,又要吃透“下头”实情,以灵敏的触角了解我县广大党员、农民和社会各界的思想动态和反映强烈的热点、难点问题,充分掌握实情,拿出可行的措施办法,抓好落实。要有与时俱进的创新能力,就要解放思想。必须努力学习市场经济、科学技术、法律等方面的知识,不断更新知识,增强创新意识,努力发现、挖掘蕴涵时代特色的新思想、新作为,善于抓住闪光点,找到指导党建工作创佳绩、上水平的航标。各级党委要高度重视党务干部队伍建设,要按照“政治强、业务精、作风正”的要求,配好配强工作班子。同时,要努力创造条件,大力支持党务干部开展工作,帮助解决实际困难,鼓励他们更好地为党建工作贡献聪明才智。
同志们,新的形势对党建工作提出了新任务、新要求,也为全体党务工作者提供了广阔舞台。我们要紧紧围绕县第九届党代会提出的奋斗目标,振奋精神,扎实工作,不断开创我县党建工作的新局面!
在全县党建工作会议上的讲话
第三篇:在全县党建工作会议上的讲话 党建党委
努力开创党建工作新局面 加快建设全面小康新** ——***同志在全县党建工作会议上的讲话(2006年2月14日)同志们: 这次全县党建工作会议,主要是贯彻落实县委九届十九次全体会议精神,以新一轮思想大解放为动力,部署今年党建工作,动员各级党组织进一步紧贴大局,创新实干,努力开创党建工作新局面,推动工业经济新突破,为建设全面小康新**提供坚强有力的思想保证、组织保证和作风保证。2005年,是我们这几年坚持解放思想、埋头苦干、艰难爬坡、改革调整、开放开发,经济社会发展取得全面突破的一年,经济发展速度之快、城市面貌变化之大、全民创业氛围之浓、百姓收益实惠之多,无不令人振奋。全县党建工作围绕“苦干三五年,实现再翻番”总体目标,紧贴工业化、城镇化主体战略,找准着力点,落实新举措,进一步打本文转载自网开了新的局面,有力保证了全县经济又快又好的发展。一是广大党员保持先进性、实践先进性的自觉性明显增强。在三批先进性教育活动中,各级党员领导干部带头学习、带头上党课、带头自我剖析,深入联系点搞调研、作指导;认真开展以“五联五共”为主要内容的机关党组织与社区党组织结对共建活动;突出事关发展、群众关注的热点问题,集中力量抓整改;制定了党员学习、教育、管理和发挥作用等一系列制度规范,初步形成了党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,广大党员的党员意识进一步增强,思想作风、工作作风有了实实在在的变化,群众测评满意率均在**以上。特别是先进性教育转化为活生生的加快发展、争先创优的实践,在招商引资、项目建设、园区开发、城市建设、服务客商、“三大”创建中到处印刻着广大党员干部先锋模范、忘我工作的奋斗足迹。二是解放思想、崇尚创业、追求财富、实干立身的思想人文氛围逐步形成。县委学习中心组努力站在解放思想的前沿,领引全县改革发展,通过正常开展创新务实学习、组织深入讨论、邀请专家教授讲课、开展全局性课题调研、推行“五有三项制度”建设、认真组织党员干部冬训和轮训,不断推动全县党员干部思想解放、理念更新、素质提升,为各级干部抓发展注入了新的理念和思想活力。创新的激情更加高涨,各级干部在工业化、城镇化推进过程中,积极用改革的精神化解矛盾,用创新的办法突破制约,办成许多原本难以办到的大事、难事。创业的氛围更加浓厚,党员干部奋战在招商第一线,农村基层党员干部领办一般纳税人企业**家,连续两年召开400xxxx创业大会,先后推出了一批创业之星,开展了评选“十佳青年创业之星”和“巾帼创业”活动,全县民资注册、民资投入都增长40以上。大批投资者、创业者、纳税人、企业家正成为新**建设的新生力量。创优的风气更加兴起,各级领导坚持实干立身,面对动真较真的考核,化压力为动力,经受一场一场打硬仗的考验,圆满完成了年初既定的各项目标任务,涌现出一大批目标管理、争先创优的先进典型。三是各级干部想发展、谋发展、真发展的能力得到提升。坚持把思想、考核、评先、督查等关键抓手做实、做深、做细、做新,真正让每一个**人、每一个干部、每一个部门都动起来、忙起来。特别是实行了工业化、城镇化县领导四条专线考核;明确镇机关、部门干部脱岗驻点招商,全县近20xxxx干部活跃在“珠三角”、“长三角”,县党政领导也分片强化坐阵督查指导;继续举办镇条线干部培训班、年轻干部读书班、招商引资实务培训班,选送年轻领导干部到高校学习,增强了干部抓工业化、城镇化的本领。引进了10xxxx名工业、建筑业专门人才,设立了人才发展基金,开工建设了人才公寓。坚持凭实绩用干部的鲜明的导向,优先从发展一线发现人才、选拔人才,出台了优秀村干部明确职级待遇、镇党政副职和机关部门副职择优晋级的工作意见。进一步深化干部人事制度改革,组织了水产局局长、县妇联主席和**、**镇长公推公选,进行了xxxx热点部门中层干部跨部门交流、竞争上岗工作,为优秀人才脱颖而出创造了条件。在农村基层开展了“三千创业”活动,党员村干部“双带”能力明显增强;按照把支部建在园区、建在产业链上的思路,社区党建、非公企业党建工作得到加强。四是党员干部务实干事、清廉为官的风气正在形成。认真抓好《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实,研究制订了廉政文化建设实施意见,在党员干部中倡导“以廉为荣、以贪为耻”的观念。全面落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,重点治理党员干部参与赌博等问题,探索试行了勤廉公示;加强对重点工程的效能监察,继续纠正土地领域的不正之风,通过“行风政风热线”直播开展干群对话,政风、行风进一步好转。推进政务公开、企务公务和村务公开,加大政府采购力度,源头治理工作不断深化。严肃查处违纪违法案件,反腐败力度不断加大。连续五年反映副科级以上干部信访件下降、处理干部数下降,形成了党风带政风、带民风
、促发展的健康轨道。可以说,这几年,我们既为一个一个项目、园区崛起来而自豪,也为越来越少的干部“倒下去”而欣慰,更为整个干部队伍在老百姓中形象、威信树起来而鼓舞。抓住重点、难点和薄弱环节,从税费、检查等入手,完善办法,开展督查,连续三年组织机关部门基层站所评选活动,全县经济发展环境进一步改善。重视做好统战工作,把握大团结、大联合统战工作主题,加强党外干部培养选拔推荐工作;建立了县委领导与党外人士联系交友制度;教育引导非公经济代表人士二次创业、做大做强,代表人士队伍扩大到200xxxx人;学习贯彻《宗教事务条例》,依法加强宗教事务管理、努力构建宗教和睦。工会、共青团、妇联都紧扣全县工作大局,认真履行职责,努力发挥各自的优势,丰富载体,创新形式,组织推动所联系的群众积极投身大招商、大开发、大创业、大发展,为三个文明协调发展、建设和谐**作出了积极贡献。“十一五”发展已经拉开帷幕,新的起点,新的征程,肩负着新的历史使命。县委提出,新的一年要以“工业经济突破年”为抓手,打开各项工作的新局面。根据这一要求,全县党建工作要以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕工业经济新突破,切实加强执政能力建设和先进性建设,在“激发思想动力、凝聚全县力量、带强干部队伍、形成务实清廉党风政风”上取得突破,更好地推动全县跨越发展、科学发展、和谐发展,加快实现“两个翻番”,建设全面小康新**。按照中央和省、市的部署要求,结合县委常委会对组纪宣、统战和工青妇等工作研究的意见,就进一步加强党的建设,讲四个方面的问题。
一、紧跟时代步伐,牢牢把握党建工作的基本点 今年是“再翻番、上台阶”目标的实现之年,也是新一届县镇两级党委的开局之年,发展任务十分繁重,对做好党建工作提出了新的要求。能不能把思想保持前沿,发展保持强势,队伍保持先进性,党建工作是块试金石,必须认真抓好。
1、党建工作要成为一个地区思想大解放的先导。驾驭和领导一个地区的发展,必须驾驭和引导好一个地区人的思想。党建工作首要职责就是我们党的各级书记、党的干部、特别是“一把手”,必须把一个地区思想、思维带到前沿阵地,以大思维谋求大手笔、以大思路谋求大发展。**这几年发展成果,从根本上讲是解放思想的结果;与发达地区的差距,根本上也是思想观念的差距。实践证明,有些事情一时“干不到”,往往受基础条件等制约,如果“想不到”,那就会全局受损、全盘皆输。特别在我们强力推进大招商、大开发、大建设的过程中,遇到艰难推进的紧要关头,遇到时矛盾困难交织的关键时候,遇到瓶颈制约的艰难时期,各级党组织的一班人、一层人首先要通过思想解放、思维创新,把大家带出来,创新突破,使思维、思想、思路跟上时代步伐,站在改革开放的前沿,围绕新一轮思想大解放的要求,抓住“四大四小”等针对性问题,瞄准发展中各种障碍和瓶颈制度,摒弃小农思想、小打小敲、小富即安、小胜即满等保守思想,克服“条文没有不能干、上面没说不能干、别人没做不能干”的思维定势,冲破“影响局部利益我不办、担点风险我不闯、矛盾多些我不做”等思想束缚,在各级干部中牢固确立“开拓干事、严谨做人”的全局观念,在全体百姓中增强就业创业意识,在全社会树立开明开放的思想,让有利于富民兴镇强县、“两个翻番”的新鲜思想更加活跃起来、智慧力量更加迸发出来,以思想大解放促进经济大发展、社会大进步。
2、党建工作要成为一个地区加快发展的动力。党建工作是做人的工作、干部工作的,但实际上是在抓生产力的第一要素、第一资源。加快发展是党建工作的第一职责,今年几后要上台阶、争进位、超周边,实现“三个快于”,需要我们各级党组织靠先进的思想统一人、靠政治的优势领导人、靠共同的事业凝聚人,成为跨越发展的坚强领导核心;推动**经济社会发展切实转入科学发展的轨道,需要我们通过加强党建工作,把广大党员干部汇聚到富民优先、科教优先、环保优先、节约优先的发展方向上来;构建和谐社会,是全县发展的重要任务,做好党建工作,有利于凝聚各方力量,建设繁荣和谐新宝应,从而为全县跨越发展、科学发展、和谐发展提供不竭动力。
3、党建工作要成为党员永葆先进性的熔炉。教育党员、塑造党员是党建工作的一项重要内容。在推进宝应“两个翻番”进程中,需要全党动员、全民参与,以党员的率先垂范,带动群众紧紧跟进,真正形成全县上下一门心思谋发展、凝心聚力干小康的生动局面。开展党建工作,就是要不断把共产党员的先进性得到增强、锻造和升华,通过教育、塑造,自始至终地用共产主义信念、用为人民服务的宗旨、用致富一方的责任,来改造党员干部的思想和灵魂,使他们自觉地培育、激发、捍卫先进性,忙发展的闯劲更强,抓富民的作风更实,成为全县深化改革的一面面旗帜、加快发展的一座座标杆、维护稳定的一个个堡垒。
4、党建工作要成为造就坚强有力的干部队伍的舞台。今后五年,是**加快发展的重要机遇期,也是各种困难矛盾的凸现期。困难考验一个人,重任磨练一支队伍,按部就班抓不住稍纵即逝的机遇,一般化的工作迎不来工业突破,需要我们党组织团结和带领全县上下横下一条心、拧成一股绳,齐心协力去攻坚,更需要各级干部扛得住重压、抵得住诱惑、经得起考验,始终保持昂扬的斗志和超常的韧劲。党建工作要紧紧围绕发展大局育人才、用干部、带队伍,注重加强宗旨教育、信念教育、素质教育和作用教育,善于把干部放到复杂艰苦的环境中,推到工业化、城镇化、产业化一线中摸爬摔打,加快成熟成长,不断增强全县干部团队的承压力、突破力和执行力。
二、围绕建设全面小康新**,切实提升党建工作水平完成好今年发展目标,关键在党,关键在人。各级党组织要紧贴发展抓党建,抓好党建促发展,通过党建工作的突破,带动工业突破、发展突破。
1、突出推进思想建设,为建设全面小康新**注入澎湃的精神动力。面对“十一五”发展的新要求、宏观环境的新变化、区域竞争的新态势,我们要增强危机意识、忧患意识,经常反思在发展问题上是否有所犹豫,在创新问题上是否有所退缩,在学习问题是否有所放松,在作风转变上是否有所反复,通过强有力的思想政治工作,开展新一轮思想大解放,不断破除制约加快发展的思想障碍。要进一步激发加快发展的动力。加强目标任务的宣传,发挥各种宣传媒体和舆论工具的作用,唱响“两个翻番”主旋律,使之成为全体**人的共同追求和共同行动。加强全县中心工作的宣传,把思想做在人们的心坎上,引导干部群众、各界人士携起手,同心干,真心支持真发展,以全社会更加开放的心态、开明的政策、开拓的举措来加快各种生产要素向**集聚。加强“实干×××”的思想宣传,在全社会牢固树立人人都是生产力、人人都是创业者的思想,少争论、多实干,始终保持经济社会发展的强劲势头。要进一步激发全民创业的动力。乘今年四千人全民创业大会的东风,不断加大政策、典型、环境等系列宣传攻势,大力弘扬“能人忙创业、百姓创物业、全民高就业、干部干事业”新的人文精神和风尚,赋予**精神时代内涵。要通过思想大解放、认识大统一,使创业门槛更再低、扶持更实、氛围更浓,对各类创业能人高看一眼、厚爱一分。创业者要增强为己立业、为家置业、为社会兴业的目标追求,加快积累,早成大业。创业无坦途,全社会要以开放的姿态、开明的头脑、开阔的胸襟,尊重创业,包容失败,兴起创业文化。要进一步激发争先突破的动力。在全社会形成“**靠发展强县、财富靠劳动创造、个人靠实干立身、事业靠勤奋成就”的价值观,引导各镇发展比位次、机关比服务、干部比实绩、企业比贡献、百姓比财富,让争着干事、争着创业、争做老板的精神在**人的心中涌动。小家子气难谋大发展、难成大事业,我们要敢于冲破小农经济意识,摒弃墨守成规的思想阻碍,打破传统的发展模式,真正以思想观念的突破,带动工业经济的突破、新农村建设突破、小康建设的突破。要进一步激发文明向上的动力。群众是发展的主体,要进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,大力实施现代市民、现代农民教育工程,倡导团结互助、和睦友爱的新型人际关系,巩固和提高省级文明城创建成果,全力组织“新三创”(全国卫生城、省级园林城、国家生态县),加强文化产业发展和文化市场管理,为人民群众提供丰富、无公害的精神食粮,焕发**人民崭新的精神面貌。要进一步激发热爱**、建设家乡的动力。加大对外宣传力度,与强势媒体联手,发挥电子政务网络作用,精心策划,提高品位,把**的新形象、新优势、新成就、新魅力充分展示出来,让**人更加热爱**、充满自信,让**在外创业人士赞叹**、充满自豪,让更多海内外朋友关注**、充满向往,不断打造具有魅力、吸引力和知名度、美誉度的闪亮名片。
2、突出加强能力建设,为工业突破构筑有力的人才支撑。干部强,则百业兴,百姓富。一是围绕发展选人,让靠得住、有本事、信得过的人脱颖而出。**正处在工业化初期向中期转变、小县城向中等城市迈进的重要时期,比任何时候都需要一大批善于组织和带领群众开拓奋进的“良将”,需要一大批善于创新、敢于创业、勇于创优的“贤才”。不断创新以发展为核心的选人机制,扩大严格规范的公推公选范围,适时组织公推公选镇、部门党政正职和后备干部;继续开展机关部门中层热点岗位跨部门交流、竞争上岗工作、认真贯彻落实县委关于镇、部门党政副职择优晋级、明确优秀村干部职级待遇以及实绩突出的领导任职年龄不搞“一刀切”等政策办法;坚持以财税增长为导向,进一步完善镇、部门目标管理和条线工作考核。真正以机制创新、制度创新,让各类优秀人才充分涌现。二是围绕发展用人,让想干事、能干事、干成事的人有机会、有舞台、有位置。干部“干”字当头。要打破常规,大胆起用加快发展最需要的人,特别要选拔充实一批熟悉工业化、城市化、善于招商引资的干部。要让率先发展的地方率先出干部,坚持重用发展实绩显著的人,既重用经济发展排头兵,对扎根薄弱镇村,为长远发展打基础、增后劲,取得明显成效的干部也要及时提拔重用。要好钢用在刀刃上,在发展第一线优先使用最优秀的人,把干部资源配置向发展压力大的单位倾斜、向招商一线倾斜。三是围绕发展育人,让想发展、谋发展、真发展的潜能不断迸发。按照培训项目化、实用化的要求,大力实施领导干部“理论武装工程”,坚持把教育培训作为治本之策,深入开展学习型机关、学习型组织、学习型干部创建活动,通过选调一批有潜力的年轻干部到高等院校深造、组织镇局领导干部到苏南等地跟班实践、举办招商引资实务培训班、实施“百千万”党政干部培训工程、选调镇与部门年轻干部城乡交流挂职、挑选年轻干部任招商局局长助理等一系列举措,大力提升各级干部的领导素质、实践能力。
3、突出实施“强基工程”,为新农村建设打造坚实的组织基础。建设新农村,基层党组织要有新活力。要探索建立保持共产党员先进性的长效机制。在深入开展好第三批先进性活动的同时,认真总结先进性教育活动经验,不断完善党员读书制度、领导上党课制度,努力构建党员经常受到教育的党性“熔炼”机制。认真执行“三评一定”制度,完善党代表常任制度,推行党务公开制度,努力构建基层组织不断得到加强的堡垒“铸造”机制。深化“五联五共”结对共建,深入开展党员“进社区(农村、企业)、亮身份、办实事、树形象”主题实践活动,结对帮扶困难群众,坚持党员义工制度,努力构建群众长期得到实惠的党员作用“彰显”机制。要积极创新党组织设置。探索建立“支部 龙头企业”、“支部 专业协会”、“支部 示范基地”的党组织设置模式,积极稳妥地建立一批专业党支部、党小组,提高农业的组织化程度;适应工业化、城镇化建设需要,以开发区、工业园区(产业集中区)为重点,以产业链、行业链为纽带,创新非公党组织设置;适应建设和谐社会需要,建立健全驻区单位协调服务机制,加强社区干部队伍建设,有序推进农村社区化进程,全面提升社区党建工作水平。建设新农村,村干部要有新实践。深入开展“三村联创”活动,围绕“双带”标准,采取大户中“物色”、离土创业能人中“回请”、党员业主中“挑选”、有项目基础的村干部中“推优”等办法,确保今年全县新选配5xxxx“双带”村支书,新选配50xxxx左右“双带”村干部。深入开展“三千创业”主题实践活动,引导千名农村党员干部、千名党员业主和千名团员青年在创业实践中提高“双带”本领,力争70以上的村干部、80以上的村党组织书记达“双带”标准,一半以上成为“实业”型村干部;滚动建立200xxxx左右有一技之长和产业实体、年纯收入xxxx元左右的村级“双带”后备干部队伍,及时将条件成熟的年轻同志选拔到村干部岗位上来。要树立减债也是政绩的观念,积极稳妥地化解村级债务,改善村组织运行质态。继续以村兴办一般纳税人企业为抓手,确保每村兴办1-xxxx,激活一切发展因素。切实维护农村稳定大局,超前化解各种矛盾,巩固平安创建成果。建设新农村,广大党员要有新作为。主动融入创业大潮,上项目、办实体,开工厂、跑流通,争做发展富民的带头人。发扬扶贫济困的优良传统,主动深入群众访寒问苦,帮助解决实际问题,把住“三有”(有房住、有衣穿、有饭吃)底线,争做困难群众的贴心人。重视加强农村精神文明建设,全面开展“三清”(清洁家园、清洁田园、清理河道)活动,改善农村人居、人文环境,争做文明乡风的倡导人。
4、突出学习贯彻党章,为“两个翻番”提供过硬的作风保证。按照“教育要扎实,制度要严格,监督要有力,查处要坚决”的总体要求,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是要以学习贯彻党章为重点,扎实抓好思想教育。各级党组织要认真开展学习贯彻党章活动,始终把学习、遵守、贯彻、维护党章作为全党的一项重大任务来抓,在党员中加强理想信念、优良传统、党纪条规和法律法规教育,在领导干部中开展以树立正确权力观、政绩观为主要内容的“立党为公、执政为民”主题教育。领导同志真正爱护干部,就要对有问题苗头的干部毫不留情地进行谈话、提醒、戒勉和批评,真正使“关口”前移。廉洁自律不仅是党员干部做人的底线和政治生命线,也是一个家庭的平安线和幸福线。我们每一个干部取得进步、走上领导岗位都来之不易,同志们守住了廉洁,就守住了良知和清白,守住了忠诚和刚正,也守住了家庭的平安和幸福。各级领导干部要恪守为人、处事、做官之品,争当勤官,为官一任,造福一方;争当亲官,视群众为衣食父母,做到爱民不惧民、为民不坑民、安民不扰民;争当清官,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,坚守精神家园,做到社会再变,灵魂不浮躁,诱惑再多步子不乱套,永葆共产党人的高风亮节。二是要以构建惩防体系为抓手,切实加强制约和监督。现在制度建设的主要问题是出在执行落实上,纪检监察机关要切实发挥职能作用,把今年作为制度建设推进落实年,坚持有力地抓好执行、督查。认真贯彻中央《实施纲要》和省委《具体意见》,坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,研究出台《**县建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》,细化分解目标任务,加大考核考评力度,逐步推进党务公开,健全有利于防范腐败的体制机制,让腐败的人没有空子可钻。不断完善党内监督,健全以党章为核心的党内法规制度体系建设,着力加强对领导干部行使权力进行全方位、全过程监督,特别是重大决策、重点项目安排、重要人事任免和大额度资金使用等敏感部位、热点领域,要实行全程监督、全程审计,确保权力在阳光下运作。三是要以优化发展环境为推动,大兴勤政为民之风。进一步加强作风建设,大力倡导“多协调少号召,多调研少应酬,多开工少开会,多实干少空谈”,使“埋头苦干、狠抓落实、抓落实具体化”成为**干部的名片。深入推进政务公开,强化政务服务中心功能,着力提高行政效率和服务水平。严格实行企业宁静生产日等制度,扩大扎口收费和一费制覆盖面,真正优待企业、优惠企业。加强招商、亲商文化建设,打造全面优化的人文环境。建立优化工作协调会制度,实行优化工作目标管理,强化经济“110”作用,严格执行软环境建设责任追究和“行政过错警示卡”制度,动真碰硬查处投诉举报,继续开展创建评选“最佳服务部门”和“群众满意基层站所”活动,把机关作风和行风建设不断引向深入。四是以从坚治党为方针,坚决惩治腐败行为。要认真落实党风廉政建设领导责任制,真正做到“一岗双责”,切实而不表面地抓好干部教育管理。要严肃查处违反党的纪律的行为,严肃查办滥用权力、谋取私利、贪污贿赂等方面的案件,快查严办损害群众利益、侵犯投资人权益、影响项目建设的事件,发挥办案治本功效,做到以查促教、以查促管、以查促改,努力打造清明和谐的社会环境。
三、凝聚各方力量,努力开创统战和群团工作的新局面 统战和群团工作是党的建设的重要方面,不断发展变化的新形势,要求统战和群团组织进一步解放思想,创新工作思路,改进工作方式,更加贴近大局、贴近基层、贴近群众,不断开辟新的领域,创造新的载体,打造新的亮点,成为推动全县“两个翻番”的有生力量。
1、要在凝聚群众、推动工业突破上建功立业。牢牢把握加快发展这一主题、主调、主旋律,结合各自特点,选好切入点,找准着力点,发挥好独特的优势和作用,投身发展,塑造各自的创业之星,齐心协力加快工业化、城镇化步伐。积极引导统战成员和广大职工、青年、妇女投身全民创业、全民致富、全民招商的主战场。要组织党外和台、侨人士围绕工业突破建言献策,鼓励他们立足岗位,发挥好人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,为招商引资和项目建设牵好线、搭好桥;积极构建有利于非公经济发展、服务体系和平台,支持和促进非公经济长足发展。各级工会要继续组织各类企业“万名职工大练兵、千名中层找信息、百姓老总忙招商、十大行业大比武”活动,开展群众性技术创新,引导广大职工转变观念、爱岗敬业,投身创业,学赶先进。各级团组织要在青年中实施青年科技创新、青春创业行动。妇联组织要以“双学双优”推动农村妇女掌握技能、增收致富,以“巾帼建功”推动城市妇女自主创业、岗位建功,配合搞好农村妇女培训和转移。
2、要在服务群众、建设和谐社会上奋发有为。重视做好党外干部培养和合作共事,坚持党委领导干部与党外人士联系交友制度;进一步贯彻党的民族政策,深化民族团结进步争创活动,切实帮助少数民族贫困户脱贫;加强宗教工作机制建设,加大取缔、打击非法宗教活动、邪教活动和抵制境外宗教渗透工作力度。各级工青妇组织要围绕各自所代表群体最现实、最关心、最直接的利益,切实履行职责,努力为党分忧,为民解愁,要进一步加大源头参与,依法维权的力度,进一步推动工青妇群众的民主参与,提高维权的声音,提升维权的水平,增强维权的实效。
3、要在教育群众、提高全民素质上大显身手。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,抓住广大群众的兴奋点,深入开展职业道德建设、“青年志愿者行动”、“双学双优”、“文明家庭创建”等活动;要加强形势政策教育,用“科学发展观”、“建设和谐社会”、“建设社会主义新农村”等新理念、新要求、新目标,统一广大群众的思想,振奋他们的精神;要结合实际,开展各种内容和形式的知识教育、技能培训,进一步深化各种创业服务,为广大群众传授更多的创业知识,提供更多的创业信息。
四、加强党的领导,把党建工作的各项任务落到实处 建设全面小康新**是全县的工作大局,也对做好新时期党建工作提出了新的更高要求,我们必须与时俱进,开拓创新,不断加强和改进对党建工作的领导,为工业化、城镇化加快推进提供坚强保证。坚持以“党要管党”的强烈政治责任抓好党建工作。各级党组织要始终把党建工作摆上重要议事日程,在集中精力抓好招商引资、项目建设、园区开发的同时,深入研究新形势下党建工作中的新情况、新问题,采取切实措施,认真加以解决,使党建工作与经济发展“两手抓、两促进”。广大党务工作者要充分认清所肩负的神圣使命,埋头苦干不张扬,脚踏实地做工作,以高度的政治责任感,推动各项工作上台阶、上水平。要坚持党建工作人人有责,党委书记是第一责任人,必须身体力行,用足够的精力抓党建工作;党务书记是具体责任人,必须集中精力做好“份内事”;所有班子成员要齐心协力支持党建工作,努力提高本地区、本部门党建工作水平。坚持以改革创新的机制抓好党建工作。机制出活力,机制出效益,要坚持以改革创新的精神,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。党务部门和党务工作者要加强学习,勤于思考,针对改革与发展过程中出现的新情况、新矛盾,积极探索工业化、城镇化进程中做好党建工作的新机制、新举措,力求以创新的理念来研究党建工作,创新的思路来提升党建工作,创新的机制来推动党建工作,努力使党建工作更好地为全县大开放大招商大发展服务。坚持以务实落实的作风抓好党建工作。抓落实的能力是基本的执政能力,今年党建工作的目标思路已定,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,把求真务实体现到党建各项工作中去,真正使好思路、好措施落实到位、见诸成效。要牢固树立正确的政绩观,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,不做表面文章,不搞形式主义,使各项工作经得起群众、实践和历史的检验。要进一步加强机关作风建设,全面推行目标管理、条线工作考核,明确责任,明确奖惩,激发大家团结干事的积极性,形成抓党建工作的强大合力,不断开创党建工作的新局面。同志们,时代赋予我们光荣而艰巨的历史重任,党建工作事关“十一五”目标的顺利实现。我们要在“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下,坚持以“两个翻番”为核心,服从服务于全县工作大局,再接再厉,团结拼搏,开拓进取,扎实工作,为推进党建工作迈出新步伐,推动全县改革发展取得新成就而努力奋斗。
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第四篇:党建党委:区级党建工作会议上的讲话
党建党委:区级党建工作会议上的讲话
党建党委:区级党建工作会议上的讲话
一、着眼于推动工作,抓好区委五届五次全会精神的具体化落实1.把学习贯彻全会精神与准确把握新一轮形势任务结合起来。吕民元同志在全会闭幕时就学习贯彻全会精神作了明确要求,并就抓好今年工作开局、确保社会和谐稳定、切实加强廉洁自律等工作作了专门布置。当前,各机关党组织要抓好学习贯彻全会精神的组织工作,通过会议传达、座谈讨论、工作研讨等方式,教育引导机关党员干部不断增强学习贯彻全会精神的自觉性和坚定性,积极开展争当“五大使命者”主题教育实践活动,促使广大区级机关党员干部努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者、建设现代化滨江新区的埋头苦干者。2.把学习贯彻全会精神与推进机关党建各项工作结合起来。深入学习贯彻全会精神,扎实推进区级机关党建工作,关键要坚决贯彻党的xx大《报告》中“四个一定要”的工作要求,推动机关党建工作创新实践。要深刻理解xx《报告》中“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”篇章中的“一条主线”、“五项建设”、“六个着力”的总体部署,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把贯彻落实全会精神体现在党建创新、工作突破中,转变思路、明确主题、丰富载体,开展好区级机关“学习xx大,争创新业绩,展示新形象”主题实践活动,坚持内容实、形式新、标准高、方法活,促进机关党建工作成为基层党组织建设的排头兵。3.把学习贯彻全会精神与加强区级机关作风建设结合起来。要坚持不懈推进作风建设,巩固“作风建设年”活动成果,不断深化服务型机关建设,优化机关管理和服务模式,在抓机关党员干部服务力提升上下功夫。以“讲党性、重品行、作表率”为主题开展党风党纪教育,对党员干部进行经常性的警示教育,重点解决少数机关党员干部思想上不思进取、工作上办事拖拉、制度上执行不严等问题。今年,各单位要集中查找机关党员干部中存在的突出问题,重点查找责任心、精气神等方面问题,逐项列出整改措施和整改期限,并作为机关党建工作的一项重要检查指标。
二、着眼于创先争优,抓好机关党组织工作效能的整体化提高1.强化“中心”意识,在服务大局中提高机关党组织的战斗力。面对新形势新任务对机关党建工作提出的新要求,我们各机关党组织要认真分析机关党员干部队伍思想状况,充分利用本单位现有的党建工作资源,认真梳理党建工作存在的薄弱环节,制定我们的工作目标,细化工作措施,保证机关中心工作的有效推进。2.强化“和谐”意识,在服务党员中提高机关党组织的凝聚力。要坚持党的民主集中制,尊重党员主体地位,完善党内服务体系,保障党员民主权利,激发党员工作活力,提高人文关怀和心理疏导工作水平,在机关营造各类人才施展才华的良好氛围,使区级机关党员干部苦练“内功”,专心谋事,为本部门、本单位中心工作的圆满完成,提供坚强有力的保证。机关党务干部要特别注意,做人的工作,首先要做通自己,然后才能做通别人。3.强化“形象”意识,在服务群众中提高机关党组织的影响力。从当前社会管理和社会建设中存在的突出问题分析,反映出机关在履行公共管理和公共服务职能方面还存在不到位之处。我们区级机关必须认真研究解决事关群众切实利益的热点问题、党建工作难点问题,切实转变职能、改进管理、强化服务、提高效能,在解决群众“办事难”问题上体现机关党员干部的素质和能力,在规范党员行为、提高党员素质中优化机关党组织的功能和形象。
三、着眼于高效履职,抓好机关党员干部队伍的规范化建设深入分析新形势新任务,我看机关党员干部能力素质还有“三个不符合”:一是机关党员干部的工作作风与区委的总体要求还有不符合;二是机关党员干部的综合素质与机关建设的任务要求还有不符合;三是机关党员干部的总体形象与广大群众的整体要求还有不符合。1.全面丰富机关党员干部的素质要求。一是提高理论政策水平。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策,增强科学发展意识,提高自主创新能力。二是提高工作效能。该办的事办得快、办得好;办不到的事说明政策和理由;禁止办的事坚决不办。三是树立勤廉为民形象。把勤勉服务、严守法纪、廉洁自律、规范行为作为区级机关党员干部的一项基本素质。教育和引导机关党员干部严格遵守有关条例和制度,做到有令就行、有禁就止。2.继续加强学习型机关建设。要按照区委《关于学习贯彻党的xx大精神的意见》的工作要求,充分利用区级机关党员季度报告会、区级机关主题实践活动创新论坛、区级机关党员干部专题大讨论、区级机关学习成果展示活动等形式,进一步掀起学习贯彻xx大精神的热潮。在创建学习型机关的工作实践中,要注重进行总结和分析,及时把成功的做法转化为学习成果,把好的经验转化为长效机制。3.紧紧抓好机关党员干部的能力建设。广大机关党员干部要不断提高善于学习、调查研究、服务民生、沟通协调、创新实践等能力,要把机关党员干部的能力建设放到机关效能建设的大格局中去把握,大力培养思想开拓、视野广阔、群众认可,而且具有创业、创新、创优精神的机关党员干部。四、着眼于体系支撑,抓好机关党建工作机制的科学化运作1.逐步完善机关党建工作的管理体系。建立分类管理、上下联动、横向沟通、相互联系、资源共享的组织管理网络,为机关党建工作创造
广阔的发展空间。按照xx大《报告》提出的“落实党建工作责任制”的要求,全面推进区级机关基层党组织建设,建立党建工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查的运行机制,确保机关党建工作的规范运作。2.大力改进机关党建工作的整体环境。探索区级机关党建工作联动机制,既有机关之间的共建联动,又有机关与社区、基层、群众之间的交流互动,相互学习,共同促进,合作提高。把机关党建工作列入单位工作议程,纳入整体工作计划去安排,在经费和时间上给予大力支持,切实为机关党组织开展工作创造有利条件。3.有效落实机关党建工作的促进机制。一是责任机制。真正形成“一把手”负总责,分管领导具体抓,机关党组织抓落实的党建工作责任机制。要把本次会议精神向单位“一把手”作汇报,同时,要专门安排、专题研究今年的机关党建工作。二是目标机制。根据机关党组织的工作任务,按照“细化、量化、项目化”的要求,把“软任务”变成“硬指标”。三是运行机制。要通过每年一次的机关党建工作会议制度,明确工作思路;通过适时举办机关党建工作交流研讨,探索机关党建工作内在规律。四是督查机制。进一步健全区级机关党建工作考核机制,围绕“四看”,完善自主考评、抽查考评和综合考核。五、着眼于突出重点,抓好区级机关党建工作的项目化操作一是加强区级机关特色品牌创建工作。
各机关党组织要注重总结形成自身品牌,以围绕区委“四个更”目标、切实转变作风为主题,开展机关党组织特色品牌创建活动。同时,要健全业务指导体系和经验交流网络,做实基础、做亮特点。二是加强区级机关党务干部队伍建设。利用专题报告会、交流研讨等形式,举办好机关党组织书记培训班,切实贯彻落实中央、市委及区委组织工作会议精神,提高机关党组织书记理论水平、政策水平和工作能力。要加强对组织委员的培训,举办党务知识专题培训班。三是加强区级机关凝聚力工程建设。深入开展“双结对”等各类帮困活动,推进区级机关与经济薄弱村结对帮扶活动,提高“双结对”活动的有效性。结合软件系统二期的开发使用,做好培训等工作,放大“绘制《为民地图》”工作效应。做好区级机关党建信息化工作。充分利用元旦、春节期间,积极开展走访慰问、扶贫帮困送温暖工作。四是加强区级机关党组织制度建设。落实党的组织生活固定时间制,加大对各机关党组织落实情况的督查,在丰富内容、提高质量上下功夫。认真执行“三会一课”制度、按期换届和出缺委员增补制度、建立健全党内工作报告制度,严格落实民主评议党员制度等。五是加强区级机关党建工作研究探讨。研究探讨机关党建的新方法、新路子、新手段,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,机关党组织活动由封闭型转为开放型,机关党建业绩考核方式由传统
型转为科学型,使机关党建工作不断体现和反映机关特质、xx特色和部门特点。
第五篇:[推荐]干部工作会议讲话 党建党委
[推荐]干部工作会议讲话志们: 这次全市组织工作会议非常重要。今天,我想就进一步做好组织工作问题讲三点意见。
一、认清形势任务,增强做好组织工作的政治责任感和历史使命感 组织路线是为政治路线服务的。正确地认识党所面临的形势任务,是统一思想行动,做好组织工作的重要依据。要做好我市今年的组织工作,首先对我们所面临的形势要进行全面分析和准确把握。正确认识我们所面临的形势,要从四个方面来分析。
3、要充分认识我们新的发展对组织工作提出的新任务。现在全市上下政通人和、蓄势待发。各项目标任务已经明确,而目标的实现归根结底要靠各级党组织、各级干部带领全市人民共同奋斗。如何为推进新的发展潮既提供精神动力又提供坚强的组织保证,是我们组织工作面临的新的任务。我们的产业结构、产品结构、所有制结构还不尽合理,尤其是人才队伍远远适应不了我市大项目、高科技项目建设和经济高速发展的需要。认真解决好这些问题,是组织工作服务中心工作,为掀起我市新的发展潮提供组织保证的必然要求。
4、要充分认识党的建设的新形势对组织工作提出的新课题。今年,我市×××(市、区)两级班子要进行换届。我们必须按照中央和省委的要求,扎扎实实做好换届的有关准备工作。村一级的换届选举又是我们当前所面临的一项迫切任务。所以做好三级的换届工作是对我们组织工作的新的考验。另外,随着新形势的发展,在实践当中提出了很多重大理论问题和实际问题,如何作出科学说明和理论回答,组织战线也肩负重要责任。如如何吸收社会新阶层新经济组织中的“6种人”加入党的组织;如何保持工人阶级先锋队的性质,又成为中华民族的先锋队;怎样处理好基层特别是农村基层党支部和村委会“两委会”的关系;怎样在基层发挥党组织的政治核心作用;怎样在新经济组织中发展党员和建立党的基层组织;等等。组织工作一定要服从和服务于这个大局,为推进我市新的发展潮,提供坚强的组织保证。
二、加大组织工作创新力度,提高开展组织工作的水平创新是永不衰竭的生命力所在。所谓创新就是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。对组织工作来讲,创新也显得尤为重要。组织工作创新,必须以与时俱进的态度和精神,以马克思主义的立场、观点和方法为标尺,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,使组织工作不断适应发展变化的客观要求。应该肯定,近年来,我市组织工作创新取得了较大进展。比如在干部工作方面,实行干部在岗锻炼与脱产进修培训相结合,国内培训与选送到国外境外培训相结合,课堂授课与专题调研相结合;积极推行公开选拔、竞争上岗、公开招考、任前公示、任期制、试用制、票决制、考察预告制等制度;实行干部任期经济审计、交流轮岗、谈话诫免等制度。在基层组织建设方面,坚持抓好农村基层组织建设“五个好”、国有企业党建“四个有”、街道党建“五个一”,创造了“千干扶千户”、“结亲戚、察民情、心连心”、农村“党员联系村务工作责任制”以及在外商投资企业、私营企业
、个体工商户中开展党建工作等经验,受到社会各届的欢迎,得到省和中央有关部门的充分肯定。当前,我们在观念和方法上仍存在与新形势新任务要求不相适应的地方。要进一步解放思想,与时俱进,不断加大组织工作创新力度。一是要坚持在解放思想中统一思想,以思想观念的与时俱进推进组织工作的与时俱进。思想是行动的先导,观念创新的实质是使主观认识符合不断发展变化着的客观实际,符合时代发展的要求。只有不断打破一些不合时宜的旧框框,敢于推陈出新,才能永葆勃勃生机,才能为改革开放提供坚强的组织保证。要继续破除在长期计划经济条件下形成的思维定势和陈旧观念,无论是干部队伍建设、党员队伍建设或是基层党组织建设,都要用新思想、新观念、新办法去认识新问题、解决新矛盾,努力提高开展党的工作的水平。当前思想观念创新,在干部工作方面来说,最突出的是要树立新的用人观念。要破除破除片面强调照顾平衡的观念,树立公平竞争的思想,实现干部人才资源的优胜劣汰。要破除论资排辈的观念,坚持任人唯贤,不拘一格起用新人。要破除求全责备的观念。对干部要看本质、看主流、看实绩、看发展,善于用人所长,避其所短。要破除片面求稳的观念。既要建立用人失察追究制,又要树立“用错人是过,该用的没有用,埋没人才也是过”的观念,强化选贤任能的责任意识。二是要进一步深化干部人事制度改革,推进干部工作创新。建立公开、平等、竞争、择优,使优秀人才能够脱颖而出的富有生机与活力的干部人事制度,是新世纪党的建设对干部人事制度改革提出的重要目标,是组织工作保证经济体制改革和现代化建设事业向更深层次推进的迫切要求。搞好干部人事制度改革,建立新的选人用人机制,目的是要吸引、培养人才,促进大批优秀人才脱颖而出。我们要树立高度重视人才的观念,特别是要打破那种计划经济体制下选人用人的模式,造成一个千百万人才脱颖而出的新的机制。所以要进一步加大公开选拔、公开招聘、公开招考、竞争上岗、任前公示、任职试用、任期制、无记名投票表决制、考察预告制、差额考察制、用人失误责任追究制、自愿辞职、责令辞职和引咎辞职、民主评议和考核公开、末位淘汰、任职最高年限等改革的力度。三是要用创新精神推进党的基层组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基层组织建设的好坏,取决于领导班子建设的状况。各级党委要认真抓好镇、村领导班子换届选举,选好配强乡镇领导班子,按照“五个好”的要求,建设好村党支部。要进一步理顺村党支部和村委会的关系,按照《选举办法》和《实施细则》搞好村委会的选举,加强以党支部为核心的村级组织建设,充分发挥村党支部在农村工作和基层组织中的领导核心作用。
三、严格执行《条例》,防止选人用人上的不正之风和腐败问题 选什么人、用什么人的问题是一个根本问题,事关党的事业兴衰成败和国家的前途命运。总的来说,我市目前干部选拔任用工作主流是好的,绝大多数党委和组织人事部门能按照党的干部路线和方针政策选人用人,使一批又一批优秀人才脱颖而出,走上领导岗位,为我市改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证。但也不容否认,选人用人上的不正之风还不同程度地存在,有的还比较严重。主要表现在:违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定,不按程序办事,搞临时动议;个别单位主要负责同志讨论方案时不充分酝酿,走群众路线流于形式,甚至独断专行;有的单位决定任用干部以人划线,搞亲亲疏疏、团团伙伙;有些班子成员不敢坚持党性原则,怕得罪人,尤其怕得罪一把手,发现问题不敢提出改正意见,和稀泥当老好人;有的公选不公,被公选上来的人岗位与专业不对口,试用期不满又被调离岗位;还有的部门真正的人才得不到重用,而一些德才素质欠缺的“关系户”,甚至是领导同志的亲属却得到重用,有的单位一些文化程度不高的,甚至大字不识几个的人加入了公务员队伍,高层次的人才反而不能入编,致使人才流失。这些问题,不仅严重干扰了干部选拔任用工作的正常秩序,而且容易引发和助长干部队伍中的其它不良作风和腐败现象,形成错误的用人导向。这些问题如果不从严整肃,必然影响党的形象,败坏党的作风。因此,必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,认真落实六中全会《决定》规定的选用干部“五坚持,五不准”,即坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、徇私情;坚持集体讨论决定,不准个人或少数人说了算;坚持按程序办事,不准临时动议。这是党中央对选人用人提出的明确要求,也是干部工作应当严格遵循的原则。贯彻好《条例》,必须严肃组织人事纪律。这是正确执行《条例》的重要保证。用好的作风选人,既是对党委及领导干部的要求,也是对组织人事部门的要求。领导干部和组工干部要严格按政策办事,公道正派,一身正气。考察干部是干部任用工作的首要一关。考察工作要坚持实事求是、客观公正,不允许感情用事,更不允许“以人划线”、“以情划线”。考察对象不能仅局限于进入组织部门视野的人或跟领导和组织部门来往较多的人,而要特别注重那些求真务实,有政绩而不事张扬,与领导或组织部门来往不多的人。对那些特别善于与领导干部和组织部门联络感情而又不干实事的人要保持警觉,不能让其投机钻营的图谋得逞。领导干部和组织人事干部要清正廉洁,坚决反对以权谋私、权钱交易,使跑官卖官者无机可乘。对封官许愿、跑官卖官、行贿受贿者,要严查重处,该处分的要处分,该追究刑事责任的追究刑事责任。组织部门的干部要敢于坚持原则,严格把关,敢于反映真实情况,敢于对违反《条例》的行为进行抵制。要防止传播小道消息,蛊惑人心,涣散斗志,影响团结。上级机关和领导同志要旗帜鲜明地为坚持原则、敢于负责的组工干部主持公道、撑腰作主,鼓励他们放心大胆地为党和人民把好选人用人关。要加强对落实《条例》的监督检查,及时发现、纠正违反《条例》的行为。同志们,新的一年党的建设工作和组织工作任务很重,中央和省委对党建工作和组织工作要求很高。组织工作岗位光荣,责任重大。各级党委和组织部门一定要扎扎实实地做好工作,为我市掀起新的发展潮提供坚强有力的组织保证,以优异成绩迎接党的十六大和省第九次党代会的胜利召开!
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