第一篇:在干部领导班子换届工作会议上讲话 党建党委
同志们:根据《党章》和《地方组织法》的规定,今年底至明年初,区委、人大、政府、政协领导班子将陆续进行换届。做好这次换届工作,对于进一步贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想,加强我区领导班子建设,按照“五个统筹”的要求和“五个坚持”的原则,加快我区全面建设小康社会进程,具有十分重要的意义。我们一定要从战略和全局的高度,严格按照省市委的要求,以严肃认真的态度和严谨细致的作风完成换届的各项任务,努力把新一届区领导班子建设成为立党为公、执政为民、开拓创新、善谋发展、团结务实、廉洁高效的战斗集体,为加快推进我区改革开放和现代化建设提供坚强的组织保证。下面,我就做好这次换届工作讲四点意见。
一、要全面贯彻德才兼备原则,严格履行干部选拔任用工作程序。《干部任用条例》规定的关于党政领导干部应当具备的六项基本条件,充分反映了新时期选拔任用干部的新要求。这次换届工作中,要严格按照《干部任用条例》规定的条件选拔任用干部,注重看干部的思想政治素质,注重看干部的作风,注重看干部的工作实绩,注重看干部的群众公认程度。要真正把那些认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部推荐、选拔进领导班子,努力把区领导班子建成为团结战斗的领导集体。前一阶段,区委按照省市委的统一安排部署,根据《干部任用条例》规定的程序,对我区新一届领导班子人选进行了全额定向民主推荐,并在充分酝酿协商、广泛听取意见的基础上,经区委集体讨论、投票表决决定,向市委推荐、提名了换届人选。下一步,要继续认真贯彻省市委关于换届工作的要求,严格程序,依法办事,确保换届的各项工作都顺利推进到位。
二、切实履行党委工作职责,把加强党的领导贯穿于换届工作的全过程。党对换届工作的领导,主要是政治领导、思想领导和组织领导。实现党对换届工作的领导,主要是通过法定程序,把党的主张变成国家意志;通过党组织的活动、党员的模范带头作用、周密的组织协调和深入细致的思想政治工作,把党的路线方针政策和人事安排意见变成代表、委员的自觉行动。具体地讲,就是要认真贯彻中央、省委和市委关于换届工作的指导思想、方针政策,制定周密细致的换届选举工作方案,把党在换届工作中的活动建立在广泛发扬民主和严格依法办事的基础上,充分发挥党的思想政治优势和组织优势,在法律允许的范围内积极开展工作,使换届工作在区委的统一领导下有条不紊地进行。一是换届人事安排和代表委员推荐、提名工作中的重大问题,凡区委集体讨论形成的决定都要坚决执行,决不能各行其是。二是要根据干部的不同情况,分别做好深入细致的思想工作,确保干部的思想稳定和工作的连续性。对继续提名的,要打招呼,使他们集中精力抓工作;对新提名的,要教育他们谦虚谨慎,发扬成绩,加强修养,正确对待组织提名和大会选举;对不再提名的,要教育他们顾全大局,站好最后一班岗;对落选的,要教育他们放下思想包袱、继续努力工作,保护他们的积极性。三是要严格组织人事纪律,防止和纠正用人上的不正之风。贯彻执行《干部任用条例》关于“十不准”的纪律要求,坚决防止拉帮结派、跑官要官、栽赃诬陷、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为。
三、要充分发扬民主,严格依法办事。换届工作中,从代表的选举、委员的协商,到人事安排方案的形成、候选人的酝酿和选举,都要坚定地相信和依靠群众,倾听群众的意见和心声,在充分发扬民主的基础上实行正确的集中,使广大群众的愿望和要求得到充分的表达和尊重。要坚决摒弃那种认为民主协商、民主推荐、差额选举是“走形式”、“自找麻烦”的错误认识,严格履行程序,充分发扬民主。衡量选举是不是民主,是不是成功,主要看选出的区领导班子是不是真正体现“三个代表”的要求,真正能够代表辖区人民群众的根本利益,选举的结果是不是对茅箭的改革和发展有利,对干部队伍的团结和社会的稳定有利。在换届工作中,既要充分发扬民主,切实尊重代表和委员的民主权利,又要积极引导代表和委员正确行使民主权利,使换届的过程成为充分发扬民主、贯彻党的群众路线的过程。与此同时,要自觉运用法律程序贯彻上级党委意图,把严格依法办事贯穿于换届的全过程。全区各级领导干部和共产党员都要认真学法,真正懂法,自觉守法,善于用法,严格依法办事,带头维护法律的严肃性、权威性;通过法律程序贯彻党委意图,运用法律规定解决换届中遇到的问题。在强调依法办事的同时,要认识到法律和政策是党的主张的体现,是人民意志的体现,认识到依法办事和按政策办事在根本上的一致性。要组织代表和委员认真学习《党章》、《选举法》、《地方组织法》、政协《章程》和《干部任用条例》,学习省市委有关文件精神,提高依法照章办事和按政策办事的自觉性。
四、要精心组织,确保换届工作顺利进行。一是调动各方面的积极性,齐心协力做好换届工作。区委把换届工作作为当前各项工作的重中之重,加强领导,统一思想,精心组织,统筹安排,积极支持人大、政府、政协履行自己的职责。区人大、政府、政协要在区委的统一领导下,积极主动地做好工作,讲大局、讲团结、讲稳定,对区委在换届工作中集体讨论作出的决定,人大、政府、政协党组要坚持贯彻执行。全区各级党员领导干部要自觉增强党的意识、执政意识和民主法制意识,自觉贯彻区委的主张和意图。区委组织部、区委统战部要充分发挥职能作用,当好参谋助手,注意了解和掌握各方面情况,发现问题,及时汇报,并积极主动与有关部门沟通,共同做好工作。二是切实搞好代表选举和委员协商提名工作。酝酿、选举代表和协商提名委员,既要考虑人选的广泛性,又要考虑人选的先进性;既要考虑工作需要,又要考虑思想政治素质、参政议政能力和身体条件。要按照代表、委员的条件和分配名额,做好考察和审查工作。三是认真组织领导好大会的选举工作。认真研究制定好《选举办法》,使之既符合有关法律、章程和政策规定,又切合本地实际,便于操作,有利于实现市、区委人事安排意图。要建立大会临时党组织,选好大会主席团组成人员和各代表团团长,发挥好大会临时党组织和共产党员的作用,充分履行自己的职责。各项选举工作要提前制定工作预案,对会议期间可能发生的问题,要心中有数,有针对性地做好工作,确保能及时发现问题,及时化解矛盾,保证选举工作顺利进行。同志们,做好区领导班子换届选举工作,任务艰巨,责任重大,特别是在当前改革发展稳定工作任务十分艰巨的情况下,要认真处理好换届与抓好经济工作的关系,坚持“两手抓”,做到换届工作和改革发展两不误、两促进,确保实现全年各项工作目标任务。
第二篇:在镇党委换届工作会议上的讲话 党建党委
同志们: 根据县委的工作部署,要求我们在月底完成党委换届工作。我们应提高认识,扎实工作,以实际行动向县委交出一份满意的答卷。为了搞好这次换届选举,镇委已经成立了领导小组和工作机构,拟定了《工作方案》,今天又专题召开动员会议进行部署,目的就是要将这项工作抓紧、抓实,不仅要顺利,更要做到稳定。下面,我讲三方面意见:
一、统一思想,充分认识做好党委换届工作的重要意义 做好党委换届工作,对于全面落实科学发展观,巩固党的执政基础,推动大佳何在新的起点上向更高层次迅速迈进无疑具有十分重要的意义。全镇各级党组织和全体党员要思想再统一、认识再提高,切实增强做好本次换届工作的责任感和紧迫感。第一,做好大佳何镇党委换届选举工作,是全面贯彻三个代表重要思想,认真落实十六届五中全会精神,加快新教村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程,是时代赋于我们的历史使命。党委班子是建设新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱。对于落实“走在前列”的要求,实现把大佳何建设成为产业发达、功能完善、社会和谐、环境优美的现代化滨海精品城镇这个奋斗目标至关重要。通过换届选举,使镇党委班子进一步团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取,更加主动地推进全国环境优美乡镇创建,繁荣大佳何经济社会各项事业;通过换届选举,使镇党委班子的政治素质、思想道德和文化素质进步提高,更加积极地坚持先进文化的前进方向,促进农村精神文明建设,提升大佳何形象和品位;通过换届选举,使镇党委班子更好地实现、维护和发展广大群众的根本利益,实现大佳何广大群众安居乐业、生活×××安康。因此,各级党组织和全体党员必须把换届工作作为当前的一项重点工作抓实抓好。第二,做好党委换届工作,是充分发展党内民主,推动基层民主政治进程观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。党委换届选举,不仅是党委班子成员、党员代表的更替也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,对社会和谐具有重要的现实意义。第三,做好镇党委换届工作,是进一步明确目标任务,全面实现未来五年大佳何各项工作规划的必要保证。党的十六届五中全会通过了“十一五”规划的建议,明确了我国今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署,提出了建设社会主义新农村的历史性任务。省、市、县也编制并通过了各级“十一五”规划。新的一届镇党委任期与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合,为各项工作在大佳何的推进落实提供了坚实的组织保障。当前及今后一个时期,是大佳何贯彻落实科学发展观,以“创新、争先”为主题,全面推进小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设进程,提升综合实力的决战期,能否开好头、起好步,为经济和社会又快又好发展创造好的环境,很大程度上取决于新一届镇党委和全体党代表的工作。做好换届选举,加强党委班子力量,提高党员代表素质,就能为我镇长远发展奠定良好的政治基础和组织基础。因此,我们一定要从全局和战略高度,充分认识这次镇党委换届选举工作的重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,把组织意图贯穿于党内民主之中,使换届选举工作成功、稳定。
二、周密部署,统筹安排党委换届的各项工作 根据市委的安排,我镇党委换届工作从2006年月启动到结束。在较短时间内要完成换届的全部工作,任务相当艰巨,时间非常紧张,要求我们从今天散会开始,就必须进入倒计时状态。全镇各级党组织和全体党员,务必按照镇党委的统一部署,通力协作,扎实抓好换届选举的各项工作,做到“四个到位”。一是方案制定要到位。要结合实际,精心制定出科学合理、行之有效的换届工作实施方案,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,遵循“坚持实事求是和坚持集体领导”、“有利于充分发扬党内民主,有利于讨论决定问题和代表具有广泛性”的原则,充分考虑代表各项结构,确保代表的广泛性和代表件,严格代表资格审查,选出高质量的代表:要认真学习基层党组织换届程序和法律法规,精心组织,周密安排,高质量地开好党代会。镇党委已经按照县委的要求,结合实际,制定出了相对科学、合理的换届选举《工作方案》,领导小组办公室内设的各专项工作组要根据这个总方案,安排制订好相应的会议资料准备、组织资格审查、宣传发动和保卫、后勤等工作子方案,各种子方案一旦敲定了完成时间、责任人和进度表,每个环节、每个人必须自觉配合,高效率地打一场有计划、有把握、讲政治、讲大局的选举战役。二是工作程序要依法到位。对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、党代表大会的召开,新一届党委会、纪律检查委员会的选举产生工作等,对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能
遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细。通过深入研究、周密部署,做到程序到位、依法操作,确保换届工作任务圆满完成。三是调查研究要到位。一方面,用最短的时间充分掌握镇情、村情,把群众积累和创造的经验理论化。同时,落实好中央及省、市、县关于社会主义新农村建设的指示精神、目标要求和方法措施,把上级的精神与大佳何的实际结合起来,制定出科学合理的发展规划和思路。另一方面,对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、党员登记、推选党代表、召开代表大会等,都要深入研究、周密部署,支部书记要对本支部的情况做到心中有数、工作片联系领导要对本片情况做到心中有数,尤其对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,尽可能把问题解决在支部党员会议之前。四是业务培训要到位。抓好工作培训是换届工作顺利进行的重要保证之一。换届本身就是一项法律性、政策性非常强的工作,必须按照法律规定和政策要求来开展工作。由于我镇这次党委换届选举要求高、时间紧、任务重,尽管我们积累了一定的换届工作经验,但随着形势的发展和任务的变化,随之出现了一些新情况和新问题需要新的方法去解决。所以,务必集中一定的时间和精力,要进一步认清情况,组织各支部负责人开展选举知识学习和培训,保证选举的组织者对各种程序能够了然于胸;各支部要进一步加以重视,组织党员进行学习和交流,特别是做好《党章》和《选举办法》的学习,保证选举的参与者对选举权利和义务能够了然于胸,确保选举工作依法进行。
三、加强领导,强化指导,切实保证换届选举工作顺利稳定进行 镇党委换届选举是一项政策性和法律性都很强的工作,各支部和全体党员要紧紧围绕县委、镇委的统一部署,切实加强领导、指导、监督和配合。在具体实施中要做好以下六个方面。一要加强领导,建立密切配合的工作体制和强有力的领导机构。为加强对换届选举工作的领导,镇委已及时组建了工作机构、成立了领导小组,由任组长,、两位副书记任副组长,党委其它班子为组成成员。领导小组下设办公室,内设秘书组、组织组、宣传组、保卫组、后勤组五个专项工作组,分线负责落实换届选举的经常性和日常工作。各支部也要参照建立相应的领导班子和工作机构,发挥支部班子在选举过程中的领导和组织作用。此外,机关干部要主动参与到选举工作中,各办公室要协调人员,非党的驻村干部也要积极工作,配合联络员做好所驻村的推选工作。二要营造氛围,广泛开展宣传发动和党员思想排摸,确保稳定。一是善于正面宣传教育,通过多种形式,宣传党的干部路线和选举政策、选举纪律,宣传党代表当选条件和各选举单位名额确定、结构分配的产生原因,尤其要大力宣传党组织的意图其实就是来自于群众,宣传贯彻党组织意图与党员行使民主权利的一致性,让广大党员充分了解组织意图。二是善于掌握动态,换届选举涉及面广,也是各种思想动态比较活跃的时期,特别是有些代表的变动、更替,更会可能出现一些思想波动,机关干部和各支部一定要深入一线,多与党员群众接触,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,加强沟通,促进干部之间、党员之间、干部和党员、党员和群众之间的相互理解、谅解、支持和团结,增强凝聚力和向心力。三是善于根据具体情况,有针对性地做思想工作,要诫勉当选为代表的党员注意谦虚谨慎,加强学习,集中精力抓工作,树立好的作风和好的形象。三要依法办事,坚决纠正换届选举工作中的违法行为。各选举单位要严格遵守换届选举工作的有关规定和要求,不能怕麻烦、图省事、更不能走过场,要按照镇党委的《工作方案》认真组织实施,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能减,要求的环节不能少。凡是在选举过程中有违法违纪行为或与《党章》和其它党纪党规不一致的,必须坚决纠正和制止,特别是要严肃杜绝拉帮结派、贿选等现象,切实保证换届选举法律法规的实施,保障广大党员依法行使选举权利。四要整体推进,促进工作全面开展。要做到选举和重点工作两不误,齐头并进。在换届选举上,各支部要严格按照镇党委下发的《工作方案》规定,统一步骤,统一程序,整体推进,在支部这个点上和全镇这个面上都要做到步调一致,绝不允许出现因某个选举单位的工作落后而影响全镇换届选举大局的现象。在重点工作推进上,镇有关办公室和各相关村要预先做好安排,不仅要做到选举不影响工作,还要力求让换届选举推进各项工作全面开展。六要贯彻组织意图,确保县委决定得到不折不扣地落实,把符合任职条件、适合发展需要的党员推荐上来。同志们,县委对于我们的工作寄予了很大的希望,在座的很多同志过去曾参与和经历过换届工作,有一定的实践经验,我希望大家要统筹兼顾、精心安排,以高度的责任感和使命感扎扎实实把这次换届工作做好。最后,预祝党委换届工作取得圆满成功!
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第三篇:在全市镇党委换届工作会议上的讲话 党建党委
根据省委《关于认真做好县(市、区)及乡镇党的委员会换届工作的通知》精神,今年一季度我市各镇党委将进行集中换届。为了搞好这次换届工作,市委下发了工作意见,今天下午又专题召开工作会议进行部署。刚才王恺同志就如何做好镇党委换届工作讲了具体部署和要求,讲得很全面、很细致,我完全同意,希望各镇认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见:
一、要充分认识做好镇党委换届工作的重要性 这次镇党委换届,是在全市上下认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,深入开展保持共产党员先进性教育,加快城乡统筹发展的新形势下进行的;是在乡镇行政区划调整基本结束,新的镇域区划刚刚形成的关键时刻进行的也是在我市圆满完成“十五”发展任务,开启“十一五”规划、迈向新目标的时候进行的。因此,搞好镇党委换届,事关加强领导班子建设,事关农村基层政权的稳固,事关顺利实施“十一五”规划、加快实现“两个率先”、力争“两个提前”,意义非常重大。⒈做好镇党委换届工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实十六届五中全会精神,加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设,是时代赋予我们的使命。乡镇党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于实践“三个代表”,实现市委确定的各项工作目标,确保农民增收和农村繁荣稳定至关重要。通过换届,真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子,就能有力地促进农村生产力的发展,实现和维护好农村广大人民群众的根本利益。⒉做好镇党委换届工作,是充分发扬党内民主,推动基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。乡镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设,首先要发扬党内民主,进而推动整个社会的民主建设。通过换届,召开党员代表大会,让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策,不仅可以集中全体党员的智慧,最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性,而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利,督促党委班子成员模范地履行职责,保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。⒊做好镇党委换届工作,是进一步明晰目标任务,全面实现农村“十一五”奋斗目标的必要保证。党的十六届五中全会制定了我国“十一五”发展规划的建议,明确了今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署提出了建设社会主义新农村的历史性任务。我市也已编制并通过了“十一五”发展规划的纲要。新的一届镇党委任期与“十一五”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期,是江都全面建设小康社会,努力实现“两个提前”目标的决战期,能否开好头、起好步,圆满完成“十一五”规划的各项任务,很大程度上取决于我市农村的发展,取决于各镇新一届党委的工作。做好镇党委换届工作,就能为各镇的“十一五”发展奠定良好的政治基础。因此,我们一定要从全局和战略的高度,充分认识这次镇党委换届工作的重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,把这项工作抓紧抓好。
二、要突出抓好镇党委换届工作中的关键环节 换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,各镇党委一定要高度重视,精心组织,扎实细致地做好换届中的各项工作,重点要抓好三个环节,这三个环节可以简单概括为六个字,即“代表、报告、班子”。第一、要严格按标准选好党代表。选好出席镇党员代表大会的代表,是保证镇党代会如期、顺利召开的先决条件,是一项十分严肃的基础工作。各镇党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,按照市委的有关要求,结合本镇实际情况,切实把好代表人选资格条件关,严肃认真地选好党代会代表。这里,我主要强调两点:一是要坚持标准,严格把关。一方面,党代表要具有先进性,体现“三个代表”的要求,能坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的基本路线和方针政策,党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上,是非分明,坚定地站在党的立场上,并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用,真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面,要注重代表的广泛性和代表性。特别是区划调整的乡镇,这方面要更加注意。要严格按照市委换届意见中代表构成的要求推选代表,并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。除因工作需要必须安排为代表候选人的以外其他代表一般与镇人大代表不交叉。代表要具有一定的议事能力,能如实反映基层党组织和广大党员的意见,正确行使党员的权利。二是要依法提名,严格选举。要按照代表分配的名额和比例,采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法
,提出代表候选人名单,并以无记名投票的办法进行差额选举。各镇党委要切实负起责任明确分工指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。第二、要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是党代会的重要任务,是统一思想,明确奋斗目标,搞好换届工作的重要基础和前提。在党委换届的时候,有一个好的工作报告,在党代会上得到大家的赞成和拥护,就会增加党委的凝聚力和号召力,理顺情绪,振奋精神,增强广大党员、干部的信心,从而调动起各方面的积极性,在原有工作基础上承前启后,继往开来,同心协力,开创各镇三个文明建设新局面。在组织起草、讨论和审议工作报告中,要注意把握以下三个方面:一是要认清形势,明确使命。找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向,明确所肩负的重要责任;二是要实事求是,客观公正。对上届党委班子的工作,讲成绩和问题,都要实事求是,恰如其分;三是要立足实际,真抓实干。引导大家按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求,围绕实现“十一五”规划目标,用科学发展观统领全局,立足当前,着眼长远,确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施,鼓劲加压,真抓实干。总的来说,工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。第三、要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排,是实现领导班子建设目标的关键环节。为了做好换届人事安排,市委组织部组成专门考察组,从去年月中旬开始对各镇党委领导班子进行了换届考察。这次考察按照《干部任用条例》的要求,严格执行干部考察预告制,精心组织述职、民主测评和民主推荐,认真进行个别访谈。据统计,共接触谈话人,平均每个镇人,共有人参加述职、测评会议,平均每个镇人。在此基础上,产生了人事安排的初步方案,然后再上下结合,反复酝酿和征求各方面意见,最后提请市委常委会讨论决定。目前,各镇党委领导班子成员都已见面,并已到岗到位。这次镇党委换届人事调整,基本达到了提高素质、优化结构、增强活力的目的。由于这次换届中的人事安排,是在充分发扬民主,听取方方面面意见,最后经市委常委会集体研究决定的,这个方案形成后,每个领导成员都必须坚决维护,认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识,以党的事业为重,胸怀大局,淡泊名利,自觉服从组织安排,接受组织考验,严守组织纪律,共同为实现党委提出的人事安排做好工作;教育引导各位代表增强党性意识,自觉维护党委的决定,以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届,建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子,为实现“十一五”发展目标,建设以人为本、全面协调可持续发展的新江都打下坚实的组织基础。
三、要切实加强镇党委换届工作的组织领导 镇党委换届工作,任务重、要求高、时间紧,各镇党委一定要统筹考虑,精心安排,认真研究部署,及早开展工作,确保换届工作顺利进行。⒈领导要加强。各镇党委要把换届工作放到重要议事日程,主要领导要亲自过问安排,分管领导要具体负责落实。在组织领导上,一是要建立一个精干的工作班子,把各项具体工作进行分解落实,做到精心组织,过细操作。二是要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。各镇党委一定要充分发挥领导核心作用,总揽全局,统筹兼顾,抓好换届,全面推进各项工作。党委一班人要团结一致,齐心协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议,党委其他成员都要自觉维护党委的决定,按照党委的意图积极主动做工作。三是要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待,不能马虎、草率,对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情,要及时请示汇报,不能随便表态。⒉思想要统一。由于区划调整时间不长,相互融合还需要一个过程,这是我们这次镇党委换届的新情况、新问题,要求我们的各镇党委做更加细致的工作。思想统一,关键是领导班子成员的思想统一,干部的思想统一。在人事安排的问题上,认识不完全一致的情况是正常的、难免的,重要的是党委领导同志要见微知著,抓住苗头性的问题,主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部,党委领导成员要分头同他们谈心,通报有关情况,解释党委的人事安排意图。对将要退下来的同志、将要转换工作岗位的同志,以及上届“两委”委员本届未作安排的同志,党委主要负责同志要逐个谈话,说明组织上的考虑,认真听取他们的意见,加强思想沟通,在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况,做好工作,化解矛盾。对代表提出的问题,要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中,还要注意抓好宣传舆论引导,发挥正确的导向作用。要注意防止极个别人利用换届人事安排之机搬弄是非,挑拨离间,中伤他人。如果发现有违反党的干部工作纪律、干扰换届选举工作顺利进行的人和事,要敢抓敢管,严肃批评教育,直至采取组织措施。⒊方法要得当。一是要善于正面宣传教育。要通过广播电视、专栏、会议等多种形式,宣传党的干部路线和政策,宣传领导班子建设的年龄、文化和专业结构等方面要求,宣传党组织意图来自于人民群众,宣传贯彻党组织意图与代表行使民主权利的一致性,让代表们充分了解组织意图。要加强对党员特别是党员干部的教育,要求他们讲政治、讲党性,顾大局、守纪律,把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。二是要善于掌握动态。换届选举涉及面广,也是各种思想比较活跃的阶段,特别是当一些干部的职务调整变动的时候,更会有可能出现一些思想波动。各镇党委一定要深入基层,多与代表和基层干部接触,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,加强沟通,促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结,增强凝聚力和向心力。三是要善于根据干部的具体情况,有针对性地做思想工作。对继续提名的,要早打招呼,使他们集中精力抓工作;对新提名的,要教育他们谦虚谨慎,戒骄戒躁,加强学习,树立好的作风和好的形象;对不再提名的,要教育引导他们顾全大局,正确对待,干好本职工作;对落选的,既要引导他们放下包袱,继续努力工作,又要注意充分听取本人意见,坚持量才使用,以最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。⒋操作要规范。对基层党组织换届选举工作,《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定了明确而严格的程序。这些程序,对于有效地发扬党内民主,保证换届工作的顺利进行,都将起到重要作用。同时,也是我们开展工作的依据和检查我们工作情况的标准。各镇从事换届选举工作的同志,一定要增强责任心,增强纪律观念,增强程序意识,严格依照《党章》和有关文件规定办事,保证选举工作的合法、规范、顺利。这次会议后,我市镇党委换届选举工作就要紧张有序地进行,市委希望各镇党委要抓紧贯彻这次会议精神,以高度负责的态度,科学严谨的作风,扎实过细的工作,确保这次镇党委换届工作任务的顺利完成。
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第四篇:[推荐]干部工作会议讲话 党建党委
[推荐]干部工作会议讲话志们: 这次全市组织工作会议非常重要。今天,我想就进一步做好组织工作问题讲三点意见。
一、认清形势任务,增强做好组织工作的政治责任感和历史使命感 组织路线是为政治路线服务的。正确地认识党所面临的形势任务,是统一思想行动,做好组织工作的重要依据。要做好我市今年的组织工作,首先对我们所面临的形势要进行全面分析和准确把握。正确认识我们所面临的形势,要从四个方面来分析。
3、要充分认识我们新的发展对组织工作提出的新任务。现在全市上下政通人和、蓄势待发。各项目标任务已经明确,而目标的实现归根结底要靠各级党组织、各级干部带领全市人民共同奋斗。如何为推进新的发展潮既提供精神动力又提供坚强的组织保证,是我们组织工作面临的新的任务。我们的产业结构、产品结构、所有制结构还不尽合理,尤其是人才队伍远远适应不了我市大项目、高科技项目建设和经济高速发展的需要。认真解决好这些问题,是组织工作服务中心工作,为掀起我市新的发展潮提供组织保证的必然要求。
4、要充分认识党的建设的新形势对组织工作提出的新课题。今年,我市×××(市、区)两级班子要进行换届。我们必须按照中央和省委的要求,扎扎实实做好换届的有关准备工作。村一级的换届选举又是我们当前所面临的一项迫切任务。所以做好三级的换届工作是对我们组织工作的新的考验。另外,随着新形势的发展,在实践当中提出了很多重大理论问题和实际问题,如何作出科学说明和理论回答,组织战线也肩负重要责任。如如何吸收社会新阶层新经济组织中的“6种人”加入党的组织;如何保持工人阶级先锋队的性质,又成为中华民族的先锋队;怎样处理好基层特别是农村基层党支部和村委会“两委会”的关系;怎样在基层发挥党组织的政治核心作用;怎样在新经济组织中发展党员和建立党的基层组织;等等。组织工作一定要服从和服务于这个大局,为推进我市新的发展潮,提供坚强的组织保证。
二、加大组织工作创新力度,提高开展组织工作的水平创新是永不衰竭的生命力所在。所谓创新就是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。对组织工作来讲,创新也显得尤为重要。组织工作创新,必须以与时俱进的态度和精神,以马克思主义的立场、观点和方法为标尺,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,使组织工作不断适应发展变化的客观要求。应该肯定,近年来,我市组织工作创新取得了较大进展。比如在干部工作方面,实行干部在岗锻炼与脱产进修培训相结合,国内培训与选送到国外境外培训相结合,课堂授课与专题调研相结合;积极推行公开选拔、竞争上岗、公开招考、任前公示、任期制、试用制、票决制、考察预告制等制度;实行干部任期经济审计、交流轮岗、谈话诫免等制度。在基层组织建设方面,坚持抓好农村基层组织建设“五个好”、国有企业党建“四个有”、街道党建“五个一”,创造了“千干扶千户”、“结亲戚、察民情、心连心”、农村“党员联系村务工作责任制”以及在外商投资企业、私营企业
、个体工商户中开展党建工作等经验,受到社会各届的欢迎,得到省和中央有关部门的充分肯定。当前,我们在观念和方法上仍存在与新形势新任务要求不相适应的地方。要进一步解放思想,与时俱进,不断加大组织工作创新力度。一是要坚持在解放思想中统一思想,以思想观念的与时俱进推进组织工作的与时俱进。思想是行动的先导,观念创新的实质是使主观认识符合不断发展变化着的客观实际,符合时代发展的要求。只有不断打破一些不合时宜的旧框框,敢于推陈出新,才能永葆勃勃生机,才能为改革开放提供坚强的组织保证。要继续破除在长期计划经济条件下形成的思维定势和陈旧观念,无论是干部队伍建设、党员队伍建设或是基层党组织建设,都要用新思想、新观念、新办法去认识新问题、解决新矛盾,努力提高开展党的工作的水平。当前思想观念创新,在干部工作方面来说,最突出的是要树立新的用人观念。要破除破除片面强调照顾平衡的观念,树立公平竞争的思想,实现干部人才资源的优胜劣汰。要破除论资排辈的观念,坚持任人唯贤,不拘一格起用新人。要破除求全责备的观念。对干部要看本质、看主流、看实绩、看发展,善于用人所长,避其所短。要破除片面求稳的观念。既要建立用人失察追究制,又要树立“用错人是过,该用的没有用,埋没人才也是过”的观念,强化选贤任能的责任意识。二是要进一步深化干部人事制度改革,推进干部工作创新。建立公开、平等、竞争、择优,使优秀人才能够脱颖而出的富有生机与活力的干部人事制度,是新世纪党的建设对干部人事制度改革提出的重要目标,是组织工作保证经济体制改革和现代化建设事业向更深层次推进的迫切要求。搞好干部人事制度改革,建立新的选人用人机制,目的是要吸引、培养人才,促进大批优秀人才脱颖而出。我们要树立高度重视人才的观念,特别是要打破那种计划经济体制下选人用人的模式,造成一个千百万人才脱颖而出的新的机制。所以要进一步加大公开选拔、公开招聘、公开招考、竞争上岗、任前公示、任职试用、任期制、无记名投票表决制、考察预告制、差额考察制、用人失误责任追究制、自愿辞职、责令辞职和引咎辞职、民主评议和考核公开、末位淘汰、任职最高年限等改革的力度。三是要用创新精神推进党的基层组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基层组织建设的好坏,取决于领导班子建设的状况。各级党委要认真抓好镇、村领导班子换届选举,选好配强乡镇领导班子,按照“五个好”的要求,建设好村党支部。要进一步理顺村党支部和村委会的关系,按照《选举办法》和《实施细则》搞好村委会的选举,加强以党支部为核心的村级组织建设,充分发挥村党支部在农村工作和基层组织中的领导核心作用。
三、严格执行《条例》,防止选人用人上的不正之风和腐败问题 选什么人、用什么人的问题是一个根本问题,事关党的事业兴衰成败和国家的前途命运。总的来说,我市目前干部选拔任用工作主流是好的,绝大多数党委和组织人事部门能按照党的干部路线和方针政策选人用人,使一批又一批优秀人才脱颖而出,走上领导岗位,为我市改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证。但也不容否认,选人用人上的不正之风还不同程度地存在,有的还比较严重。主要表现在:违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定,不按程序办事,搞临时动议;个别单位主要负责同志讨论方案时不充分酝酿,走群众路线流于形式,甚至独断专行;有的单位决定任用干部以人划线,搞亲亲疏疏、团团伙伙;有些班子成员不敢坚持党性原则,怕得罪人,尤其怕得罪一把手,发现问题不敢提出改正意见,和稀泥当老好人;有的公选不公,被公选上来的人岗位与专业不对口,试用期不满又被调离岗位;还有的部门真正的人才得不到重用,而一些德才素质欠缺的“关系户”,甚至是领导同志的亲属却得到重用,有的单位一些文化程度不高的,甚至大字不识几个的人加入了公务员队伍,高层次的人才反而不能入编,致使人才流失。这些问题,不仅严重干扰了干部选拔任用工作的正常秩序,而且容易引发和助长干部队伍中的其它不良作风和腐败现象,形成错误的用人导向。这些问题如果不从严整肃,必然影响党的形象,败坏党的作风。因此,必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,认真落实六中全会《决定》规定的选用干部“五坚持,五不准”,即坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、徇私情;坚持集体讨论决定,不准个人或少数人说了算;坚持按程序办事,不准临时动议。这是党中央对选人用人提出的明确要求,也是干部工作应当严格遵循的原则。贯彻好《条例》,必须严肃组织人事纪律。这是正确执行《条例》的重要保证。用好的作风选人,既是对党委及领导干部的要求,也是对组织人事部门的要求。领导干部和组工干部要严格按政策办事,公道正派,一身正气。考察干部是干部任用工作的首要一关。考察工作要坚持实事求是、客观公正,不允许感情用事,更不允许“以人划线”、“以情划线”。考察对象不能仅局限于进入组织部门视野的人或跟领导和组织部门来往较多的人,而要特别注重那些求真务实,有政绩而不事张扬,与领导或组织部门来往不多的人。对那些特别善于与领导干部和组织部门联络感情而又不干实事的人要保持警觉,不能让其投机钻营的图谋得逞。领导干部和组织人事干部要清正廉洁,坚决反对以权谋私、权钱交易,使跑官卖官者无机可乘。对封官许愿、跑官卖官、行贿受贿者,要严查重处,该处分的要处分,该追究刑事责任的追究刑事责任。组织部门的干部要敢于坚持原则,严格把关,敢于反映真实情况,敢于对违反《条例》的行为进行抵制。要防止传播小道消息,蛊惑人心,涣散斗志,影响团结。上级机关和领导同志要旗帜鲜明地为坚持原则、敢于负责的组工干部主持公道、撑腰作主,鼓励他们放心大胆地为党和人民把好选人用人关。要加强对落实《条例》的监督检查,及时发现、纠正违反《条例》的行为。同志们,新的一年党的建设工作和组织工作任务很重,中央和省委对党建工作和组织工作要求很高。组织工作岗位光荣,责任重大。各级党委和组织部门一定要扎扎实实地做好工作,为我市掀起新的发展潮提供坚强有力的组织保证,以优异成绩迎接党的十六大和省第九次党代会的胜利召开!
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第五篇:在全县党建工作会议上的讲话党建党委
同志们:
这次全县党建工作会议,主要任务是传达贯彻中央、省、市有关党建工作会议精神,总结去年党建工作情况,部署今年工作。县委周书记对做好今年的党建工作做了重要指示。希望大家结合中央和省、市有关精神加以贯彻。下面,我就做好今年的党建工作先讲三点意见:
一、充分肯定去年工作成绩,坚定做好新时期党建工作的信心
过去的一年,我县党建各相关部门在县委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省、市有关会议精神,围绕“创新载体、夯实基础、改进服务”的总体要求,与时俱时,振奋精神,狠抓落实,各项工作取得了较好的成绩。一是理论学习扎实开展,“三个代表”重要思想深入人心。根据省、市委关于“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育活动的总体要求,认真组织全县干部开展学习活动。县主要领导带头垂范,不仅认真参加中心组学习会,还通过县域经济研讨会、引进企业经理座谈会等调研活动,广泛听取各方意见。县领导班子成员还结合县第九届党代会精神宣讲活动深入到各乡镇开展调研,摸实情、鼓实劲、出实招,进一步理清了发展思路,凝聚全县上下的创业热情。二是干部队伍建设得到加强,素质有了新提高。坚持公道正派的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,继续坚持和完善经济量化考评、评选“三个十佳”活动,创造性开展“双评”活动。去年通过推出县纪委副局级纪检员等5个职位公开选拔,推行任用试用制、任前公示制,运用干部考核结果和工作评比兑现奖惩,营造了全县干部争先创优的工作氛围。三是基层组织建设全面推进,凝聚力、战斗力得到加强。圆满完成县第九届党代会换届工作,重新修订了党代表常任制制度,选举产生了新一届县委班子,班子得到优化。全面推行“两推一选”支部班子成员的作法,一批年富力强的优秀农村人才进入村级班子。以农村社会服务网365服务中心建设为载体加强了基层组织建设,服务功能有了拓展,服务质量有了提高。双城镇365服务中心被市委组织部确定为联动网示范乡镇,英山乡联动中心被评为先进乡镇。特别是“党员服务区”工作扎实开展,各个乡镇针对自身实际有所创新,受到群众和上级部门的好评,今年3月11日市委党建办还在我县召开全市“党员服务区”工作现场会推广经验,并确定为全市党建工作重点典型加以培养,为新时期党员先进性教育和实践搭建了一个良好的平台。非公、社区、机关、学校党建也有了新的突破。四是深入贯彻“六个机制”,反腐倡廉各项工作取得新进展。把贯彻“六个机制”作为深化反腐倡廉的重要工作,与落实党风廉政责任制有机结合,加强制度建设,健全责任机制,源头治理得到加强。廉洁自律各项规定得到有效落实。继续加大案件查办力度,纪检、监察、检察机关去年立案处理43件44人,其中大要案10件10人,挽回经济损失180万元。认真开展执法监察和机关效能建设,促进部门行风和干部工作作风的转变,进一步优化了投资软环境。总的来说,过去的一年,在不断探索中取得了新的经验,在大胆创新中夯实了基础,这是全县党务干部、广大党员解放思想、勇于开拓的结果。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们工作还存在着与新形势新任务要求不相适应的地方。有的单位还存在党不管党、治党不严的现象,一些暴露出来的问题发人深省;有的单位抓党建工作的方法不多、措施不力,落实不到位;有的缺乏开拓创新精神,工作没有起色,亮点不多。这些问题,除了由于当前经济社会急剧转型中产生的困扰因素外,一个很重要的原因就是一些党组织在自觉服从和服务于中心和大局工作的认识上不够到位,就党建抓党建,还没有完全找准党建工作与中心工作的最佳切入点,导致思想上不够解放,方法上不够创新,效果上不够明显。大家一定要正视差距和不足,清醒地认识到肩负的重要责任,自觉把思想和行动统一到县委的要求上来,发扬成绩,克服困难,开拓创新,不断提高工作水平。
二、明确思路,求真务实,扎实做好今年的党建工作
党的十六大确立了全面建设小康社会的总目标,在县第九届党代会、第九届党代会二次会议上,县委提出了今后五年和当前我县工作的总体思路、任务目标、工作重点都非常明确。加快我县发展是我县最大的政治、最根本的任务,是全县10万人民的最强烈愿望。各级党组织、各级干部和全体共产党员要在全力推进我县经济发展的进程中做“先进代表”。由此,我们确立党建工作的思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻十六届三中全会、中纪委三次全会、省、市、纪检、组织、宣传工作会议、县第九届一次、二次会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设,突出重点,分类指导,整体推进,提升党建工作整体水平,为跨越发展、振兴我县提供坚强的政治保证和精神动力。具体说就是要抓好“五个一”。
一是突出一个主题,围绕发展抓党建。发展是人民群众的根本利益所在,是“三个代表”重要思想的核心,是解决一切困难和问题的根本出路。党的建设必须围绕这一中心,突出发展主题。突出主题,首要的就是要把握正确的舆论导向,努力营造加快发展的浓厚氛围。坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针,围绕全县工作大局,宣传我县两个文明建设的巨大成就,进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入,坚持以正确的舆论引导人、教育人、团结人、鼓舞人,激发强烈的发展热情,营造浓厚的发展氛围。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,紧扣时代脉搏,善于抓住事关全局和群众关心的问题,做好典型宣传、热点引导和舆论监督,有针对性地做好宣传。在农村,要围绕中央一号文件宣讲、农业科学技术普及、市场信息服务、农村民主与法制建设、权利与义务的教育、崇尚科学、反对迷信,更好地为“三农”工作服务,推动各项农村工作任务的落实。在机关企事业单位,要围绕提高服务质量,提高工作效率,重点进行宗旨教育、理想信念教育、群众观念教育、爱岗敬业教育、廉政勤政教育,建设学习型机关、学习型党组织。在社区开展社会主义公德教育、家庭美德教育,营造健康向上的思想文化氛围。突出发展主题,要发挥机关党建走前头的作用,为发展创造良好的软环境。县直机关是全县政治、经济、文化建设和社会生活管理的领导执行机关,对全县的物质文明、政治文明和精神文明建设担负着重要的指导、协调和宏观调控的责任。抓好机关党建促进我县发展,意义重大。县直机关要严格按照中央《条例》要求,进一步规范机关党建工作。各口党委必须切实加强本部门机关党建工作的领导和指导,统筹安排好业务工作和党建工作,认真落实机关党建工作责任制,建立健全党建工作制度,不断创新活动内容和方式方法,拓展工作领域,大力加强基层党支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。特别要针对不同程度存在的机关服务效率低下、机关工作人员作风疲塌、吃拿卡要等现象,深入开展学习《行政许可法》、廉政勤政教育活动,从而树立机关为基层服务,公仆为群众服务,人人为发展服务观念。紧密结合机关效能建设和开展绩效考评和“双评”工作,按照县委、县政府部署的创“效能型、服务型、责任型”政府活动,认真分析,主动查找本部门、本单位存在的种种不良表现,积极整改,健全相关制度,从源头上治理不正之风,进一步优化政务环境。突出发展主题,领导干部要率先垂范,做抓落实、促发展的表率。“空谈误国、实干兴帮”,真抓实干才能解难题、促发展。县直机关、单位的领导要率先垂范带好头,多从为全局利益服务、为基层服务上着想,把县委、政府的决策化为具体项目,一个问题一个问题解决,一项一项抓落实,形成层层抓落实,人人抓落实,各负其责、各司其职的格局,促进各项事业发展。
二是建好一个平台,优化服务聚民心。农村社会服务联动网即是创新农村工作机制,促进政府职能转变的有效抓手,也是实践“立党为公、执政为民”理念,加强党建工作的有效平台,市委对这项工作十分重视。前阶段,市委组织部还专门召开全县农村社会服务联动网流动现场会进行学习交流,我县双城镇被评为联动网建设“示范乡镇”,英山乡被评为“先进单位”,这是对我们工作的阶段性评价。应该清醒地看到我们工作中还存在一些不足:乡镇之间工作开展还不平衡,有的乡镇工作基础还比较差、联动网服务内容、服务方式、服务领域还比较单一;干部的素质还不能适应群众日益提高的服务要求,等等,这些问题都有待于我们去解决。特别是随着乡镇机构改革、税费改革的推进,干部工作量相对减少,为我们强化这项工作提供了更大的空间。要以此为契机,进一步加强对联动网建设的组织领导,建立县级联动网成员单位挂乡包村制度,落实联动网建设工作定期会议制度,完善领导机制。通过开展干部包村挂户,把服务责任落实到岗到人,强化对乡镇干部抓联动服务实际效果的考核评价,把乡镇领导干部的主要精力转移到抓联动服务上来。每个乡镇联动服务中心都必须抓住若干个主导产业,扎实开展科技成果推广、农民技术培训、产品销路拓展、龙头企业扶持、生产管理技术咨询等联动服务,把主导产业做大做强。县联动中心、969155服务中心要督促乡镇中心制定具体目标和服务措施,明确开展服务活动的责任人,加强日常的指导检查,年终对工作成效进行严格考核。要加强乡镇联动服务中心的规范化建设,推广联动网建设示范乡镇的经验,进一步建好服务窗口,突出服务重点,创新服务形式,拓展服务内容,主动为群众开展信息、技术、市场、资金、办证、动植物检疫等各项服务。争取有50%的乡镇成立应急服务队伍,及时为农民开展各类应急服务,处理乡、村两级突发性事件。党员服务区和村科技协会是联动网的网底,是实现互动式服务的保证,必须把这个基础夯实。我县党员服务区开展十个一活动得到省、市党建部门的充分肯定,要以此为契机,进一步深化党员服务区和村科技协会建设,扩大覆盖面,确保年内每个乡镇半数以上的行政村建立党员服务区和科技协会。我们将把这项工作列为党建工作责任制的重要内容,年终在全县评选10个先进党员服务区、10个先进示范协会。
四是强化一个责任,“三级联创”夯基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以“三级联创”为途径,以“战斗堡垒工程”为载体,着眼规范,夯实基础,深入开展农村基层组织建设先进县、“五个好”乡镇党委和村党组织“三级联创”活动。进一步完善乡镇、机关党委抓党建工作责任状,加强指导督促检查,促进“三级联创”广泛深入扎实开展。各乡镇、各部门党委的“一把手”要切实负起党建第一责任人的责任,切实做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位,党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查,真正做到“党要管党”、“从严治党”。尤其要抓住反映强烈的突出问题和薄弱环节,一个一个加以解决。一要分类指导,切实加强农村基层组织建设。要加大对软弱涣散的村级组织整顿转化力度,探索强弱结对、村企联合、依托协会等办法,理顺村级组织设置,从根本上扭转一些村级组织的落后状态。对后进村党支部要在深入调研的基础上,采取“一村一策”、落实责任、分类整顿、下派干部任村支书等措施,促其转化提高。认真贯彻落实《福建省村级组织工作暂行规定》,积极探索建立村党支部领导下的村民自治运行机制,实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化,进一步理顺村两委关系,今年先行培育树立9个村务公开民主管理示范村。要加强非公有制企业党组织组建工作,探索工业园区和开发区依托管委会、商贸城依托个协的办法抓好党组织的组建工作。力争荣兴钢业有限公司开工后能够组建党组织。要积极探索采取建立社区支部、托管支部、流动党员支部等形式,扩大基层党组织在城市社区的覆盖面。今年同时要积极做好国有企业、机关、学校的党建工作。二要深入开展保持共产党先进性教育活动。按照上级的要求,从今年10月份开始,通过组织宣讲团巡回宣讲、集中办班研讨、民主评议党员、开展“下基层听意见、办实事解难题、当先锋促发展”主题活动等形式,在党员中开展保持共产党员先进性教育活动。我们要认真做好调查研究、培训工作骨干等前期工作,特别是我县已有“党员服务区”这个党员先进性教育好载体,要结合这个活动加以深化。三要切实加强党员教育管理工作。坚持一手抓思想政治教育、党性教育,一手抓知识更新和业务培训,按“分类分级培训,按需施教”的原则和理论培训与深入一线调研相结合,强化领导干部和中青年干部、后备干部的教育培训。结合下派干部整顿后进村、指导非公企业党建工作,下大力气抓好入党积极分子队伍建设,为党员队伍不断输送新鲜血液。不断总结创新,把经济能人培养成党员,把党员培养成经济能人,把党员、经济能人培养成村干的经验做法、五是弘扬一种作风,为政清明树形象。作风关系党的形象,关系人心向背。要按照“为民、务实、清廉”的要求,牢固树立立党为公、执政为民的良好形象。各级领导干部要始终坚持求真务实的作风,真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,坚持按客观规律办事,谋发展、作决策要充分考虑并满足最大多数人的利益,正确反映并妥善处理各种利益关系,不做表面文章,不搞形式主义,更不能为谋“政绩”,而损害群众,出点真心把执政为民贯穿于实实在在为群众谋利益上,始终与人民群众心连心,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,是我们党密切与人民群众血肉联系的重要法宝,也是当前凝聚党心民心强大精神力量。广大干部特别是领导干部要认真学习贯彻中纪委三次全会精神,自觉遵守中纪委“四大纪律八项要求”,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断筑牢拒腐防变思想防线。要按标本兼治、综合治理的方针,认真贯彻落实反腐倡廉“六个机制”和党风廉政责任制,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。一要认真学习中纪委三次全会精神,大兴求真务实之风。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习胡锦涛同志重要讲话和中纪委三次全会精神。在推进党风廉政建设和反腐败工作中,从思想教育、工作落实、制度建设上体现求真务实,善于将上级党委和纪委关于反腐倡廉的决策部署同本乡镇、本单位的实际结合起来,创造性地开展工作,推动我县党风廉政建设和反腐败工作全面、扎实、深入开展。二要加强思想道德和纪律教育,促进领导干部廉洁自律。要加强反腐倡廉宣传教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把党风廉政教育融入先进文化教育之中,提高广大党员干部的拒腐防变、廉洁从政意识。开展四大纪律、八项要求、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等党纪条规学习活动,严格遵守市纪委提出的“约法五章”,加强纪律教育,使领导干部增强纪律观念,做遵守和维护纪律的模范。三要加大查办违纪违法案件工作力度,坚决惩处腐败分子。继续重点查办“三机关一部门”和乡科级以上领导干部违纪违法案件。各级各部门要加强对廉洁自律各项规定执行情况的监督检查,确保党规党纪的贯彻执行。要准确把握政策,对于在实际工作中出现的问题,要分清性质、区别对待,支持改革者,鼓励创业者,批评空谈者,教育失误者,严惩腐败者,营造有利于干事业的良好氛围。四要加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。各级党委、政府和广大党员领导干部要认真解决损害群众利益的突出问题,坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题、城镇拆迁中侵害居民利益的问题、企业重组改制和破产中不落实中央和省市有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题和拖欠、克扣农民工工资问题。深入推进纠风专项治理工作。继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、继续做好减轻农民负担工作、切实维护群众利益。五要深化公开办事制度,拓展从源头上防治腐败的领域。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用和管理监督机制。严格执行“收支两条线”规定,健全公共财政体制。推进投资体制改革,规范政府投资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督。严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权和矿业开发权出让、产权交易和政府采购等四项制度。全面推行办事公开制度,进一步规范和提高县、乡政务公开。六要认真贯彻党内监督条例,努力增强监督实效。各级党委要把贯彻落实两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务,要把《条例》的执行与干部述职述廉制度、谈心制度、廉政谈话制度和个人重大事项报告制度的执行结合起来,切实落到实处。各级纪委要充分发挥党的监督机关的职能作用,加强对《条例》执行情况的监督检查,要加强和完善派驻纪检监察工作,充分发挥派驻机构的作用。七要全面落实反腐倡廉“六个机制”。各乡镇党委和县直各部门要把落实“六个机制”与反腐败各项任务和各部门的业务工作有机结合起来,根据本乡(镇)、本单位实际,寻求新办法、探索新经验,努力形成工作特色。建立定期综合督查制度,并作为领导班子和领导干部业绩评定的重要依据,不断提高工作的整体水平和工作实效。八要深入开展机关效能建设,促进政府职能转变。围绕创建“效能型、服务型、责任型政府,营造优良政务环境”活动,加强对行政效能情况的监督,认真受理效能投诉,运用行政监督、效能告诫等手段,及时纠正和查处侵犯企业、群众合法权益的行为,促进政风的进一步好转。
三、加强队伍建设,为提高我县党建工作水平提供保证
党务干部是党建工作的骨干力量,是党建伟大工程的施工人、战斗队。特别当前,党的建设不断面临新情况、新问题,承担更多、更新的任务。我们要切实按照上级党委的要求,全面提高自身素质,努力做到有全面过硬的政治素质,奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,与时俱进的创新能力,建设一支特别能战斗的党务干部队伍。
要有全面过硬的政治素质,就要加强学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习江泽民“三个代表”思想和党的十六大精神,在不断提高理论思维能力,增强运用理论解决实际问题能力的同时,坚定政治信念,善于从政治上认识和做好新时期的党建工作,围绕大局做好工作,始终与上级党委保持一致。要有奋发有为的精神状态,就是要冷门工作热心干。党务工作在一些人眼里是一个冷门工作,特别我们县经济规模较小、各方面的工作条件相对艰苦,出经验、出典型要比发达县市负出更多的心血,就更需要全体党务工作干部以旺盛的精力、饱满的热情、高度负责的态度抓好工作,遇到困难不低头,受到挫折不后退,要有争位置、争名次的意识,积极向上,奋发努力。要有求真务实的工作作风,就要勤于深入实际,调查研究。既要吃透“上头”精神,真正理解党的建设的战略方针,又要吃透“下头”实情,以灵敏的触角了解我县广大党员、农民和社会各界的思想动态和反映强烈的热点、难点问题,充分掌握实情,拿出可行的措施办法,抓好落实。要有与时俱进的创新能力,就要解放思想。必须努力学习市场经济、科学技术、法律等方面的知识,不断更新知识,增强创新意识,努力发现、挖掘蕴涵时代特色的新思想、新作为,善于抓住闪光点,找到指导党建工作创佳绩、上水平的航标。各级党委要高度重视党务干部队伍建设,要按照“政治强、业务精、作风正”的要求,配好配强工作班子。同时,要努力创造条件,大力支持党务干部开展工作,帮助解决实际困难,鼓励他们更好地为党建工作贡献聪明才智。
同志们,新的形势对党建工作提出了新任务、新要求,也为全体党务工作者提供了广阔舞台。我们要紧紧围绕县第九届党代会提出的奋斗目标,振奋精神,扎实工作,不断开创我县党建工作的新局面!
在全县党建工作会议上的讲话