第一篇:在全市县乡党委换届工作会议上的讲话
在全市县乡党委换届工作会议会上的讲话
(2010年 12月30日)
同志们:
在全市上下深入学习贯彻党的十七届五中全会和市委十一届九次全会精神的新形势下,市委组织部召开这次县乡党委换届工作座谈会,学习中央和省委文件精神,部署换届任务,明确纪律要求,对于营造风清气正的换届环境,保障县乡党委换届工作顺利进行,具有十分重要的意义。市纪委对这次会议很重视,会后我们将认真组织学习会议精神特别是郭部长的重要讲话,切实把严明组织人事纪律、搞好县乡党委换届作为当前纪检监察机关的一项重要政治任务来抓,以高度的政治责任感落实好这次会议的部署要求。这里,我主要就纪检监察机关发挥职能作用,配合和支持组织部门做好换届工作,简要谈几点意见。
一、强化教育引导,切实把思想统一到中央和省委、市委的要求上来
2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是我们党建党90周年大庆之年。县乡党委集中换届,是明年政治生活中的一件大事,这既是组织部门的中心任务,也是纪检机关的重点工作。纪检机关作为党内监督的专门机关,加强对换届工作监督检查,保证换届工作健康有序进行,担负着十分重要的责任。纪检监察机关要从有效服务“十二五”科学发展、不断提高选人用人
1公信度的高度,充分认识县乡党委换届的重大意义,严格执行省纪委和市委组织部联合下发的《关于在党委集中换届工作中进一步严肃纪律加强监督的通知》,找准工作切入点和着力点,明确任务,落实责任,全面履职,为确保这次换届工作顺利进行作出积极的贡献。坚持教育在先、警示在先、预防在先,协助组织部门教育引导各级领导干部讲政治、讲党性、重品行、守纪律,自觉服从组织安排,正确对待进退留转,严格遵守换届纪律,为换届工作营造良好的政治环境。认真组织广大干部群众学习中央和省、市委关于这次县乡党委换届的有关文件精神,学习干部任用条例及其配套法规,学习责任追究办法等四项监督制度,准确把握这次换届工作的目标任务、政策规定、工作重点和纪律要求,把思想和行动统一到推动和服务科学发展上来,统一到中央精神和省、市委要求上来。
二、强化监督检查,坚决维护换届纪律的严肃性
县乡两级是我国行政体制中最基层的政权组织。县乡党委换届工作群众关注度高,感受直接,是否风清气正,直接关系人民群众对党的信任,关系领导班子在群众中的形象,关系选人用人的公信度。我们将积极配合组织部门,完善工作机制,加强巡回检查,及时掌握换届工作动态,坚决执行“五个一律”的纪律要求,把严肃纪律、保证风清气正贯穿于换届工作全过程。加强对换届纪律执行情况的监督检查,认真受理群众举报,积极应对舆情事件,加大对违规违法行为的查处力度,对典型的违纪案例在一定范围内通报。对不顾大局、不守纪律、搞各种非组织活动的,一经发现,严惩不贷;对换届中不严格依法办事、不严格按程序
办事的做法,坚决予以纠正;对举报违纪行为的党员干部坚决给予保护,严防打击报复;对借换届之机,造谣诬陷他人的,一经查实,严肃处理。同时,严格执行党风廉政建设责任制,加大责任追究力度,对用人不正之风严重、群众反映强烈以及对违反组织人事纪律行为查处不力的,要追究领导责任,为换届工作顺利进行提供强有力的监督保证。
三、强化协调配合,积极支持组织部门做好相关工作
这次县乡党委换届工作时间紧、任务重、要求高,纪检监察机关除要在严明纪律、加强监督方面切实履行好职责外,还要主动加强与组织部门的联系沟通,大力支持组织部门把换届的各方面工作做好。结合换届工作,加强对领导干部的党性党风党纪教育,尤其是抓住干部提拔任用的重要时段加强廉政教育;及时做好任职人选征求意见的回复工作,重视责任制检查考核成果在换届考察中的运用,充分发挥廉政档案作用,实事求是地介绍情况,认真负责地提供意见,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”;加强对群众反映问题的调查核实,对涉及违反换届工作纪律问题的举报,及时与组织部门沟通信息、互通情况,对于组织部门需要联合调查的问题,纪检监察机关一定全力支持,密切协作,尽快把问题查清楚,共同把好干部任用的廉洁关。
在这次县乡党委换届中,纪检监察机关担负着双重任务,一方面要切实抓好对整个换届工作的监督检查,另一方面要配合组织部门抓好县乡纪委的换届工作。我们将按照党的章程,认真履行双重管理职责,强化对县乡纪委换届工作的指导,进一步落实好中纪委、中组部《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干
意见》(中纪发„2009‟9号),同时对纪检监察干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,带头营造良好换届环境。
多年来,市委组织部和各级组织部门一直十分关心和支持纪检监察机关工作,尤其是在加强纪检监察干部队伍建设方面,帮助选优配强各级纪委领导班子和纪检组领导干部,支持纪检监察干部多岗位交流,指导纪检监察系统干部工作,为推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展提供了坚强有力的组织保证。借此机会,我代表市纪委常委会对各位领导和同志们表示衷心的感谢!并希望在今后工作中,一如既往地给予我们关心和支持。
谢谢大家!
第二篇:在乡党委换届工作会议上的动员讲话
在乡党委换届工作会议上的讲话
山左口乡党委书记王华
(2011年3月15日)
同志们:
按照县委乡镇党委换届工作部署,我乡党委换届选举工作从今天开始全面展开。今天我们召开党委换届工作动员会议,其主要目的是:认真贯彻中央及省市县委换届工作会议精神,动员全乡各级党组织和广大党员统一思想,振奋精神,努力做好当前各项工作,布置落实乡党委换届工作的各项具体事宜,迎接乡第十三次党代表大会的召开。下面,就做好乡党委换届工作,我讲三点意见:
一、统一思想,高度重视,充分认识这次换届工作的重要意义
搞好这次党委换届,是我们山左口乡全体党员政治生活中的一件大事,党委换届时间紧、事情多、担子重、责任大,既是对我们的政治考验,也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验,更是对党员创新创优成果的一次检验。我们要严格按照县委的部署,精心组织,依法办事,规范操作,稳妥实施,圆满完成这次党委换届工作任务。
一是搞好这次党委换届是展现“十一五”成就,总结经验,振奋精神,鼓舞士气的需要。自乡第十二次党代会以来,1全乡各级党组织在邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线指引下,在县委的正确领导下,认真践行科学发展观,团结和带领全乡人民发扬“敬业奉献、诚信团结、务实高效、创新超越”的山左口精神,解放思想,抢抓机遇,艰苦奋斗,开拓进取,较好地完成了乡第十二次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张,经济运行质量明显提高;招商引资成绩斐然,项目推进蓄积后发优势;各项改革全面深化,经济社会发展注入活力;基础设施得到加强,乡村面貌发生较大变化;社会事业全面进步,整体推进全面协调发展;全民素质不断提升,社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强,各级党组织的战斗力显著提高。这是全乡各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策,创造性开展工作的结果。总结几年来的成就及其基本经验,对于振奋精神,鼓舞士气,充分调动各方面的积极性,进一步干好当前,更好地谋划未来,具有十分重大的意义。
二是搞好这次党委换届是进一步明确发展思路,凝心聚力求发展,全面实现全乡“十二五”发展目标的需要。当前山左口乡经济和社会事业正处在新的重要的发展时期,面临的是既有较多的发展机遇,又有更多的挑战和考验。在今后五年中我们如何践行科学发展观,实现山左口乡跨越发展、和谐发展,这是我们党组织面临的首要问题。要通过这次党委换届,进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点,紧紧围绕县委提出的:“增创跨越新优势,打造核心竞争力”的工作主题,带领全乡人民为之奋斗,这
是县委、县政府对我们的殷切希望,是全乡4.2万人民的迫切要求,也是我们的崇高使命。
三是搞好这次党委换届是选举产生新一届乡党委班子,加强党的建设,保证党在农村执政基础的需要。选举产生一个好的领导班子,是加强和改进党的领导,加强党的自身建设的关键,是带领全乡人民实现富民强乡、跨越发展的根本保证。我们要以对党、对人民高度负责的精神,把省市县委的工作部署和乡党委的决策意图贯彻落实到位,选出发展有本事、群众信得过、带领群众发展致富的领导班子,是对乡党委统揽全局能力和领导水平的检验,是对乡党委思想、组织和作风建设成效的检验。通过搞好这次党委换届,进一步树立党的良好形象,进一步密切党同人民群众的联系,进一步巩固和扩大党在农村的执政基础。
二、做好换届中的重点工作,认真贯彻落实中央和省、市、县委精神
县委《关于乡镇党委换届工作的意见》、《县第十一次党代会代表选举工作的通知》,明确了这次换届工作的指导思想和具体措施要求,贯彻了中央、省、市的精神,针对性和操作性都很强,是搞好这次换届工作的重要文件,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。我认为,重点要抓好以下三方面工作:
1、形成一个好报告。起草和讨论好党代表大会报告,是本次党委换届工作的重要任务,也是深入贯彻落实科学发展观,把思想统一到中央和省市县委精神上来的重要体现。
有一个得到大家赞成和拥护的好报告,才能增强党委的凝聚力、号召力,充分激发广大干部、党员和群众的积极性创造性,同心协力开创科学发展新局面。一个好的报告,要实事求是地总结过去,肯定成绩、找出差距,给人以继往开来的信心和动力;要科学规划未来,明确目标、理清思路,给人以开拓进取的方向和希望;要有务实管用的举措、出实招、办实事、求实效,群众听得懂、干部好操作、组织能落实。乡党委要深入调查研究,广泛征求意见,我将亲自主持起草报告,党委一班人将认真讨论。组织党代会代表认真审议报告,充分发扬民主,反映群众意愿,凝聚集体智慧,把干部、党员、群众的心思和精力引导到抢抓机遇、干事创业上来,推动全乡经济社会又好又快发展。
2、选出一个好班子。开创科学发展新局面,关键在领导班子和领导干部。选干部、配班子是换届中大家关注的焦点。县委根据全县各乡镇人口数量和干部队伍现状,按照市委提出的乡镇党委领导班子职数的高限要求,明确了本次换届党委领导班子职数为9名,纪律检查委员会领导班子职数为4名。我们还将统筹把握乡镇党委领导班子中性别、年龄、文化结构,注意发挥各年龄段干部的作用,形成老中青梯次配备、优势互补、经验与活力俱佳的合理结构,不断提升领导班子的整体效能。
3、发展好党内民主。坚持在党的领导下发扬民主,在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员、群众的民主权利是这次党委换届的一条重要原则,在乡党委换届工作中要充分发扬民主,无论是选举乡党委领导班子,还是选
举县第十一次党代表党代表,都要体现民主权利,体现民主参政。选举产生的党代表,要认真参政、议政,努力提高议大事、谋大事的能力,努力改进和完善决策,提高党代会的民主决策水平。
三、加强领导,严明纪律,切实保证乡党委换届工作顺利进行
这次党委换届工作任务重大,时间很紧,目前处在筹备工作阶段,还有很多工作要我们去做,我们一定要科学严谨,一丝不苟,紧张快干,加快节奏,有条不紊的把各项工作做好。
1、加强组织领导,确保换届工作有序开展。党委把这次换届列入当前工作重点,专门成立了换届工作领导小组,认真研究制定换届方案,精心组织实施。在党委换届实施过程中,各党支部要明确职责,支部书记为第一责任人,集中精力做好换届的各项工作,做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。要教育引导广大干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自学服从组织安排。要认真做好本次换届工作的宣传工作,引导广大党员干部立足本职创先进,履职尽责争优秀,确保换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。
2、严明换届纪律,营造风清正气工作环境。换届风气好坏,直接关系到换届的成败,关系到用人公信度。各级纪律、组织部门相应发出了严格换届的纪律要求。广大党员干部要严格遵守换届工作纪律,坚决抵制不正之风。纪委要对
换届工作实行全程监督,把严格监督贯穿于换届工作的各个环节。畅通举报渠道,及时受理反映的违反换届工作纪律问题。匡正换届风气,换届中的违规违纪行为,坚决查处、决不姑息。
3、抓好当前工作,确保换届与当前工作两不误。统筹处理好本次党委换届与日常工作的关系,把换届工作同当前工作有机结合起来,以当前工作有效推进来促进换届工作的顺利进行,以换届工作的圆满成功来推进当前各项工作的健康发展。通过本次党委换届,凝聚人心、增进团结、振奋精神,促进党员素质提高,促进作风转变,促进工作落实,促进经济社会发展,推动各项工作取得新成绩、再上新台阶。同志们,搞好这次党委换届工作责任重大、影响深远。我们要以对党和人民的事业高度负责的态度,同心协力、密切配合、扎实工作,圆满完成换届工作的各项任务,为加快我乡全面建成小康社会奠定坚强组织基础,为顺利实施“十二五”发展规划开好头,起好步。
第三篇:在乡党委工作会议上的讲话
全乡党委工作暨经济 工作会议文件之三
在全乡党委工作暨经济工作会议上的讲话
乡纪委书记 李 强
(2010年3月3日)
同志们:
乡党委决定召开这次工作会议,主要是以科学发展观为指导,传达贯彻县委工作会议精神,回顾总结了2009年党委工作,安排部署2010年党委工作任务,签订有关责任书。
一、正确分析当前形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感
回眸2009年,我们在县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照县委的部署要求,紧紧围绕保民生、保增长、保稳定这一主线,围绕保障和服务经济社会发展,积极主动、扎实有效的开展工作,为全乡经济建设和社会进步提供了重要保证。纪检工作按照突出“一个中心”(为经济又好又快发展保驾护航)、强化“三项措施”(强化教育引导、加强监督检查、严格责任落实)、抓好“四项工作”(廉政文化建设、干部纪律作风整顿、强农惠农政策落实督查工作、便民服务长效机制
建设),围绕中心,服务大局,突出重点,狠抓落实,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域,为全乡经济社会发展提供有力的政治保证。组织工作以科学发展观活动为指导,紧紧围绕抓好党建工作这条主线,狠抓党员干部培训、基层党建创新,提升全乡农村基层组织建设工作整体水平,在抓创新上求突破,在抓巩固上促提高,在抓落实上求实效,进一步巩固提升“五个好”乡党委创建水平,抓班子、带队伍,抓创新、建载体,抓管理、建机制,有力地提升了全乡基层党建工作水平,实现了党建工作与农村经济社会的同步均衡发展。
纪检、组织工作,是党委工作的重要组成部分,也是深入贯彻落实科学发展观,促进全乡经济社会又好又快发展的重要保证。在看到成绩的同时,我们清醒的认识到还存在不少困难和问题,主要是:思想还不够解放,创新意识还不够浓厚,发展视野还不够宽广;社会事业较为落后,农村基层组织建设还有待进一步加强;社会治安形势依然严峻;少数党员还没有真正发挥先锋模范作用;个别党员干部的服务意识和法制观念还有待于提高,群众的发展意识还有待于增强等等。对这些问题,我们要高度重视,以改革的精神、创新的意识和发展的措施,认真加以解决。
二、明确任务,强化措施,全面做好今年的各项工作 一是精心组织、明确职责,全面深入落实党风廉政建设责任制。充分发挥教育的基础性作用,运用一些好经验、好做法和反腐
倡廉“大宣教”工作机制,整合宣教资源,进一步深化反腐倡廉教育。按照实际、实效、简洁的原则,高度重视制度建设,依靠制度创新,促进责任制落实。建立领导干部信访接待、民情调研和廉政承诺制度,各党支部及各单位也要建立健全具有针对性和操作性强的内部管理制度,促进全乡党风廉政建设工作的深入开展。立足各阶段中心工作,深入开展纠风和专项治理工作,解决群众最关心的热点、难点问题,切实维护群众利益;
二是抓示范、强举措、提素质、建机制,加强基层组织建设。一要抓示范,促带动,创新基层组织活动载体。充分挖掘潜力,多渠道、多途径、多形式增加村级集体经济收入;扎实推进“双培双带”工程建设,坚持以“十强百富”示范工程为载体,加大资金争取力度,运用项目资金、信贷资金,发挥互助资金发展协会的作用,发展畜牧养殖。二要强举措,重管理,提升村级班子活力。加强干部队伍建设,提高理论工作水平。注重培育典型,树立争先创优的意识,引导广大干部群众转变作风,营造风清气正的干事创业环境,切实加强乡、村和乡直单位的基层党组织领导班子建设,对个别作用发挥不明显的村党组织负责人要及时进行调整。三要提素质,夯基础,加强党员干部队伍建设。严格按照组织程序,认真制定党员发展计划,各党支部要高度重视发展党员工作,开展城乡支部结对共建活动,采取帮项目、投资金等措施,大力培养和提高农村党员干部的发展能力,充分运用远程教育、电化教育等手段,对从事不
同产业的农村基层干部和党员,采取分类指导抓“真学”、形式多样抓“活学”、层层包干抓“帮学”等举措,开展全方位有针对性的教育培训。四要建机制,促和谐,推进基层民主管理。不断健全完善村党组织与村委会协调配合的工作机制,全部建立比较规范的党组织与村委会议事规则和决策程序。着力维护农村社会稳定,不断提高村党组织处理、应对复杂局面的能力。加强农村精神文明建设,不断提高村党组织宣传、教育群众的能力。
三是切实加强宣传思想工作,大力推进社会主义精神文明和民主法制建设。树立正确的世界观、人生观、价值观,形成共同理想和精神支柱。坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,紧紧围绕全乡各个时期、各个阶段的工作重点和主要任务,坚持舆论引导先行,加强对内宣传,扩大对外宣传,展示全乡重点工作取得的成效和经济社会发展成果,树立双泉新形象。唱响主旋律,打好主动仗,把握正确的舆论导向,不断提高典型宣传和舆论引导的水平,努力在全社会形成良好的思想舆论氛围。推行以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的道德实践。全面加强精神文明建设,进一步提高全乡文明水平。加强乡村综合整治力度,净化、美化、绿化、亮化城乡村庄,优化对外形象,营造积极向上、文明和谐的社会环境。加强科普工作,普及科学知识,弘扬科学精神,引导干部群众养成科学、文明、健康的生活方式。
四是社会治安综合治理工作和信访工作以预防为主、全力维护
社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,建立和完善维护社会稳定的工作机制,落实社会治安综合治理的各项措施。以深入开展“平安双泉”建设为载体,以加强治安防范工作和各种形式的群防群治组织建设为重点,着力排查调处矛盾纠纷,妥善处理人民内部矛盾,做好新形势下的群众工作;切实预防和减少青少年违法犯罪,严厉打击犯罪,加快建设社会治安防控体系;强化安全生产监督管理,严防重大事故发生;努力营造良好稳定的社会环境,确保人民安居乐业。信访工作坚持“以人为本、预防为主、依法处理、防止激化”的原则,立足于疏导,防患于未然,变群众上访为干部下访,把大量信访问题解决在基层。按照问题解决到位、困难救助到位、政策宣传到位、思想疏导到位的原则,把办好信访案件、解决好实际问题作为抓好信访稳定工作的关键来抓。实行严格的领导包案责任制,组织得力人员及时认真查处。在解决问题方面,我们要坚持做到三点:对有道理的坚决解决到位;对确有实际困难的救助到位;对思想认识存在问题的耐心教育到位。
三、转变作风,扎实工作,确保各项工作落到实处
同志们,今年的各项工作任务和目标已十分明确,下一步的关键是抓好落实。希望各村、各单位要对照任务目标,及时召开专题会议,研究制定切实措施,狠抓工作落实,力争全面、顺利、超额完成今年的各项工作任务。为了各项工作能够真正落到实处,我再提以下几点要求:
一要统一思想,振奋精神。在新的形势和任务面前,我们要进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,树立强烈的事业心、责任感,保持好昂扬向上的精神状态,凝聚全乡的力量,推动各项工作不断向前发展。要加强学习,不断提高思想觉悟,学会认识问题、分析问题、解决问题。在遇到困难时不屈服,敢于面对困难,既要正视困难,又要不畏惧困难,时刻保持乐观向上的态度,保持奋发进取的精神风貌迎接挑战。
二要转变作风,强化服务,狠抓落实。必须保持谦虚谨慎、不骄不躁、勤俭创业、艰苦奋斗的作风,把心思摆正,把精力集中到干工作、求实效上来,进一步强化责任意识,在其位,谋其政,尽其责,对职责内的事情和群众的正当要求要急事急办,特事特办。对上级交办的任务,要尽职尽责、尽心尽力、快捷高效的办理,不准上推下卸,推诿扯皮。要认真务实,铺下身子真抓实干,彻底改变做表面文章、工作敷衍了事、蜻蜓点水的工作作风,抓好工作落实,切实负起我们的责任。
三要严格落实奖惩责任制。为落实好今年的各项工作,继续实行领导干部包片、干部包村责任制,按照“谁分管、谁负责”、“一岗双责”的原则,层层抓好落实。领导成员既要抓好分管工作的任务落实,还要抓好驻村工作。包村干部既要完成自身的业务工作,还不能放松包村的工作任务,做到统筹兼顾,重点突出。同时,乡党委制定了每月召开一次包村干部例会制度,由各片长负责,分村
召开,每名包村干部要向片长汇报本月该村工作的实际情况和会议召开情况。年底,我们将针对目标责任完成情况和会议记录、实际工作完成情况分别对村和包村干部进行考核。考核将继续采取重要工作加减分办法,在逐步完善的基础上,对各村根据自身实际,勇于开拓,大胆工作所干出的群众认可满意的实绩予以加分奖励。通过考核,进一步激发干劲,促进工作,并严格执行制定的奖惩措施,真正发挥好奖罚制度的作用,奖优罚劣,切实把各项目标任务落到实处。
同志们!回顾过去,豪情满怀,感慨万千;展望未来,任重道远,时不我待。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,团结和带领全乡人民,坚定信心,振奋精神,励精图治,锐意进取,开拓创新,扎实工作,为实现双泉经济社会新跨越而努力奋斗!
第四篇:在全市换届工作会议上的讲话
在全市换届工作会议上的讲话
高 卫 东(2011年2月28日)
同志们:
根据中央、省委的统一部署和有关法律章程规定,我市市县乡党委、人大、政府和市县政协在今年都要进行换届,农村党组织、村委会在今年底明年初也要进行换届。中央、省委对换届工作高度重视,去年11月,中央就召开了全国市县乡党委换届工作座谈会,对换届工作进行了统一部署。今年1月17日,又召开了全国严肃换届纪律、保证换届风清气正视频会议。春节前后,省委连续下发了两个通知,对市县乡党代会召开时间和认真做好市县乡领导班子换届工作做出了全面的安排。2月25日,省委召开了全省换届工作会议,这次会议从省到市到县,一直开到了乡镇。今天到会的同志都在主会场或分会场聆听了省委书记、省人大常委会主任袁纯清同志的重要讲话。在会上,省委常委、组织部长汤涛同志就落实袁书记讲话精神,搞好集中换届工作作了进一步安排。今天,我们召开这个会议,就是要认真贯彻中央、省委有关精神和要求,对做好我市换届工作进行全面安排部署。下面,我讲五点意见。
一、提高思想认识,站在政治高度切实增强搞好换届工作的责任感
今年是中国共产党成立90周年,是“十二五”规划的开局之年,是我市建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡、加快转型跨越发展的关键之年。这次四级集中换届,是全市人民政治生活中的大事。我们必须从战略和全局的高度,充分认识搞好换届工作的重要意义,以高度的政治责任感和历史使命感,突出抓好换届这一中心工作,真正把各级干部选好、把各级班子配强。
第一,做好换届工作是顺利实施“十二五”规划、加快运城转型跨越发展的现实需要。市委二届七次全会审议通过的《中共运城市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,初步制定了我市未来五年经济社会发展的美好蓝图。实现“规划”提出的各项目标任务,需要各级领导班子和领导干部的共同努力。通过这次换届产生的领导班子任期,正值“十二五”规划时期,也是我市深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。能不能通过换届把干部选好、把班子配强,对于广大干部群众的精神状态、对于建设“四基地、一中心”、对于建设好全省对外开放的大通道和桥头堡至关重要。我们必须把换届工作作为关乎全局、影响长远的一项重要政治任务,摆在突出位置,切实抓紧抓好。通过换届,进一步激发广大干部群众热爱运城、共谋发展,放胆争先、奋勇跨越的斗志和活力,形成上下一致、干群同心、为转型跨越发展不懈奋斗的强大合力。第二,做好换届工作是保持社会稳定、构建和谐社会的重要保证。当前,我市正处在社会转型、经济转轨的关键时期,社会矛盾较多,保持社会稳定已经成为各级党委、政府的重要任务之一。换届事关领导班子建设,涉及许多干部的进退留转,为全社会广泛关注。顺利完成换届工作任务,选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子,将对全市改革、发展和稳定起到巨大推动作用。如果换届工作中出了问题,必然影响社会稳定、经济发展,容不得半点轻视。各级党委必须站在全局的高度,认真做好换届工作,进一步加强各级组织建设,为我市的转型跨越发展创造民主、和谐的政治环境。
第三,做好换届工作是加强领导班子和干部队伍建设、提高执政能力的有利契机。加快转型跨越步伐,实现又好又快发展,最根本、最关键就在于各级领导班子和领导干部。市县乡村四级集中换届最大、最直接的目的就是把班子选好,把带头人选优。这次换届选举,选好了就一好管五年,选不好就一差误五年。从这个意义上来说,无论我们投入多大的人力、物力和精力都是必要的、值得的和有意义的。因此,我们要紧紧抓住这个有利契机,按照省委提出的坚强有力、奋发有为要求,通过集中换届,切实把干部群众公认的、推动转型跨越发展有思路、有激情、有经验、有贡献,敢于变革、敢于突破、敢为人先、敢于担当,想发展、谋发展、干发展的干部选出来、用起来,努力换出好的班子,换出好的队伍,换出好的作风,为加快发展、科学发展、超常规发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。在加强领导班子和干部队伍建设方面,这些年来,我们以干部人事制度改革为引领和推动,做了大量卓有成效的工作。这次换届,也是对我们工作水平和成效的一次直接检验,而且换届本身就是深化和拓展改革成效,探索和积累经验的有利时机。通过换届,我们要深入研究和把握新形势下党的建设和组织工作的规律,进一步积累经验,用改革创新的办法加强领导班子和干部队伍建设。
二、树立正确导向,围绕转型跨越发展选优配强各级领导班子
选好干部配强班子,全面提高各级领导班子和领导干部的能力和水平,既是换届工作的一项重要任务,也是换届工作的最终落脚点和根本要求。要着眼于提高领导班子和领导干部推动转型跨越发展的整体功能和综合素质,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展、能够推动转型跨越发展的坚强领导集体。
一要坚持正确的用人导向。用什么样的人、不用什么样的人,从来都是事业成败的关键因素。在换届工作中,要坚持德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向。要把干部的德放在首位,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,特别是要把那些善于谋事、勇于任事、大胆干事的干部放到重要岗位,决不让那些埋头苦干、坚持原则的老实人受到冷落,不让那些拉关系、走门路的钻营者谋到好处,不让那些品行不端、心术不正、作风不实的干部占到便宜。要坚持重视基层导向,注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部,特别是要选拔那些在条件艰苦、工作困难地方努力工作、求真务实、默默奉献、注重打基础的干部。要正确运用考核结果,强化政策导向。提拔重用的干部必须是政治坚定、清正廉洁、自觉贯彻落实科学发展观、干事创业、锐意进取、工作实绩突出、群众满意度高的干部。对那些不负责、不进取、不自律、政治不清醒、工作能力差、群众不认可的干部,不仅不能提拔重用,而且要通过轮岗交流、改任非领导职务等,将其调整到合适的岗位上。我们就是要把这些年来树立的正确用人导向巩固好、发展好,引导各级干部把精力用在学习上、用在工作上、用在干事上,把心思放在兴运富民的事业上,把功夫下在推动转型跨越发展上。
二要切实把“班长”选好配强。班子强不强,关键看“班长”。只有好“班长”,才能带出好班子,领出好队伍,干出好业绩。“班长”配得强,班子就可以提高解决自身问题的能力,就会产生凝聚力、战斗力和号召力;“班长”配得不好,就可能带出一个散班子、弱班子、烂班子。要按照对重要岗位干部重点选配的要求,严格把握标准,开阔视野,拓宽渠道,好中选优,着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任县乡党政领导班子正职。县级党政正职人选,一般应具有基层领导工作经历,注重从具有县级党政领导班子工作经历的干部中选拔。乡镇党政正职,优先从具有乡镇、街道领导岗位任职经历的人员中选拔。
三要努力优化领导班子结构。一个班子的整体功能如何,在很大程度上取决于整体结构是否合理。班子的领导力、执行力、战斗力,不仅取决于每个成员的自身素质和能力,更重要的是要看班子的整体功能和合力是否达到最优化。近年来,我们在改善领导班子结构方面做了大量积极有效的工作,但随着改革的深化和形势任务的变化,一些班子年龄老化、知识专业结构单
一、整体功能得不到充分发挥的问题又显现出来,已不能够完全适应转型跨越发展的要求。从目前掌握的情况看,我市一些领导班子,还存在着知识结构不够合理、年龄结构不够合理、女干部、非党干部配备不够等问题。这次换届,要着眼于领导班子的长远建设,高度重视班子结构的优化问题,努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理,做到优势互补、增强合力。要加大选拔优秀年轻干部、妇女干部和非中共党员干部的力度。在这方面,一定要有政治意识、战略眼光,要开阔胸襟、放宽视野,不要求全责备、论资排辈。不然,会贻误我们的事业。要切实改善领导班子知识、专业和工作经历结构,注意充实熟悉经济、城市建设、社会管理和群众工作能力强的干部。要注重从基层一线选拔干部,尤其要注意选拔基层工作经验丰富、善于开展群众工作、能够解决复杂问题、应对突发事件的干部。
三、把握政策原则,全面落实中央和省委各项部署要求 一要严格把握时间进度。我市这次市县乡领导班子换届,按乡镇、县(市、区)、市的顺序自下而上、适当集中进行,先开党代会,后开人代会、政协会。今年上半年,县级人大、政协不再召开例会,与换届会议一并进行。在时间安排上,乡镇、县(市、区)换届集中在今年上半年完成,乡镇党代会安排在4月中下旬召开,条件成熟的可在4月上旬召开,人代会在4月下旬至5月上旬召开;县(市、区)党代会安排在5月召开,人代会、政协会安排在6月召开;市级换届在今年第三季度完成,原则上市党代会安排在8月召开,人代会、政协会在党代会后安排在8月、9月召开。我市这次集中换届工作,涉及面广,工作量大,一定要统筹安排,周密部署,及早准备。根据省委统一要求,对换届涉及到的人员要及早进行组织调整,尤其是党委、政府的主要负责同志和组织部长、纪检书记等要提前到位。在换届工作中,对县(市、区)和市直单位干部的调整配备通盘考虑、有序展开。在做好三级换届的同时,还要十分重视农村“两委”班子的换届工作,具体要求下一步再做安排部署,从现在起要结合创先争优活动对村级党组织承诺事项的民主评议工作,对群众满意度低的村,要采取先进党组织与之结对、市县机关帮扶等形式进行重点帮建,及早解决存在问题,为换届打好基础。二要认真执行职数、任职年龄和各类结构规定。这次换届,县(市、区)党委常委职数有所减少,人大职数适当增加,乡镇机构改革中也对职数作了明确规定。要按照职数规定,从严掌握,不能突破。关于换届年龄界限,省委1号文件有明确规定,这次全省换届会上又做了具体说明,要严格按照省委要求予以落实。对班子结构、交流回避等,省委也提出了明确要求。“两代表、一委员”的比例和结构、候选人的差额比例等,有关法律、章程和省委文件中都有明确规定。我们一定要结合实际,深刻领会,准确把握,坚决落实。市委正在研究制定工作方案,前面讲到的内容,在方案中都将进一步明确。
三要进一步推进干部人事制度改革。去年,市委制定实施了《深化干部人事制度改革推进计划》,推行了规范干部提名制度、县(市、区)党委常委会任免干部票决制,出台了加强乡镇党委书记队伍建设管理意见和从严管理干部的各项规定,实行了目标责任考核办法,开展了集中整治干部选任工作中行贿受贿行为专项行动等一系列改革措施。这些改革措施,导向鲜明,措施有力,在全市干部群众中引起了较好的反响,激发了各级干部的竞争意识、创造活力和干事激情。这次换届,不仅是加强领导班子建设、改善领导班子结构的有利时机,也是推进干部人事制度改革、激发干部队伍活力的有利时机。我们要抓住机遇,全面落实市委出台的《深化干部人事制度改革推进计划》,进一步把干部人事制度改革引向深入。换届时,要充分运用改革成果,坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议,对新提名人选进行差额考察、差额酝酿。已确定为公推直选乡镇书记试点的乡镇,要按照省委的要求做好提名、选举工作。
四、严明换届纪律,巩固发展公平公正、风清气正的良好局面
换届工作要健康顺利进行,必须有风清气正的换届环境作保证。中纪委、中组部明确提出了“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”的纪律要求。2月15日,省委常委会召开会议,专门就严肃换届纪律、保证换届风清气正作出部署,要求以严肃的态度加以对待、以严格的纪律加以保证,把严肃换届纪律与做好换届工作同步推进。省纪委和省委组织部制定了12项严肃纪律强化监督的措施。从现在的情况看,我们的绝大多数同志党性原则和组织纪律观念是强的,能顾全大局,服从组织,遵守纪律。近年来全市上下开展的各种形式的考核、测评、评议、民意调查等,都充分说明了这一点,而且大家对今年要进行集中换届的情况多数了解,但并未因此影响个人情绪和整体工作,很少有跑的、找的,各方面工作都顺利推进。市委比较满意,广大干部群众也给予较高评价。但是,围绕换届人事安排和一些干部的进退留转,各方面也不可避免地会有种种猜测和议论,各种影响、干扰换届工作的不正确思想和行为也容易表现出来,而且按照普遍的情况,集中换届往往也是用人上不正之风的易发多发期。对此,我们必须保持十分清醒的认识,不可麻痹大意、掉以轻心、等闲视之。平时在用人上出点问题,影响是个别的、局部的;换届风气出了问题,影响则是普遍的、全局的。换届风气不好,就会扰乱干部群众思想,全市干部群众艰辛努力形成的公平公正、风清气正的用人局面就会毁于一旦。因此,各级党委都要把严肃换届纪律摆上重要日程,贯穿到制定换届工作方案、换届人事安排、组织换届选举的全过程,以最坚决的态度和铁的纪律落实中央、省委和市委要求。
一要严肃教育。严肃教育具有基础性、长久性和极端重要性,集中换届更是如此。要把换届作为加强领导班子和领导干部思想政治建设的极好机会,广泛开展换届纪律谈心谈话活动,教育引导干部增强党性观念、大局观念、组织观念,正确对待进退留转,自觉服从组织需要,正确行使民主权利,坚决抵制不正之风。要做到教育在先、警示在先、预防在先,市县两级组织部门要把“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求印送各级领导干部和按规定参加推荐、测评、选举的人员,让大家清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么。与此同时,要坚持关心爱护干部的一贯原则,积极主动有针对性地做好思想政治工作。党委主要负责同志和组织部长要及时了解掌握干部的思想动态,主动与干部谈谈政策、听听诉求,了解心情,关心困难,化解矛盾,引导干部正确对待换届中的组织安排和人事调整,从而把组织意图、工作需要和个人意愿有机结合起来,使大家无论进退留转、当选落选都能心情舒畅、愉快接受。
二要严密监督。监督是最好的防腐剂,也是正风肃纪的有力武器。必须把监督贯穿于换届工作全过程,使监督不仅有力,而且确实到位,最主要的是畅通监督渠道。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度、个人有关事项报告、干部选任全过程纪实等制度。市县两级要分别抽调精干力量,组成纪律督查组,到各县(市、区)、各乡镇严格巡回督查、现场督导、专项督查,全面加强对换届风气的监督检查。对民主推荐、干部考察、换届选举等关键环节,要采取问卷调查、民主测评、个别访谈等办法,深入了解掌握干部遵守纪律情况和换届风气状况。要健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台,有效发挥党风监督员、干部监督员的作用,通过千万双眼睛的“紧盯”,让搞不正之风者无藏身之处。
三要严厉查处。查处是最直接、最有威慑力的惩戒。纪检监察机关和组织部门要密切配合,坚持重大问题共同研究、重要工作共同部署、重要任务共同督办。对换届中出现的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为,要坚持露头就打,从快从严查处,决不姑息迁就,始终保持整治不正之风的高压态势。要及时受理举报者反映的违反换届纪律问题,实行查核专办制度,强化追究问责,严格查核责任,对经查确实存在违反换届纪律问题的,严格依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法,处理到位、追究到人,对惩治违纪行为不力、换届风气不好的,严肃追究主要领导的责任。要加大通报力度,对违反换届纪律的典型案件,做到查处一起、通报一起,以儆效尤。通过严肃查处、惩防并举,保证换届工作有序、健康、平稳开展,努力提高选人用人公信度,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处。
四要严格考核。中央和省委都强调要对换届工作、换届风气进行考评。其中,一是把换届工作纳入目标责任考核体系,把换届风气、民主测评结果作为对换届工作评价和综合考核的重要依据;二是把换届风气分别列为党风廉政责任制考核、组织工作满意度调查的主要内容。我市2010年全国组织工作满意度调查结果四项指标均名列全省第一,高出全国平均水平10个多百分点,受到了省委组织部的表扬。今年还要进行满意度调查,其重点就是换届风气。我市能不能保持较高的满意度水平,焦点就集中在换届风气上。因此,一定要倍加珍惜来之不易的局面,倍加努力做好换届工作。
全国组织工作满意度调查搞了三年。三年来,我市组织工作满意度调查得分情况是逐年增长的,去年我市各项指标全省第一,前年是三项第二,一项第三。之所以赢得广大群众的认可,这和市委坚持选人用人正确导向是分不开的,是和各县(市、区)委、市直各单位党组(党委)坚持正确的选人用人导向,确保风清气正是分不开的。总的来说,我市整个选人用人的环境是好的,省委、省委组织部给我们运城的用人选人工作都给予了高度评价。这个局面来之不易,在换届中,我们一定要把过去好的办法、好的措施坚持下去,进一步提高干部群众对选人用人的满意度。各县(市、区)委一定要高度重视,把干部选好、把工作做细、把工作做实。要注意换届工作的每一个环节、每一个节点,认真思考怎样做好工作,选上的干部能不能得到大家公认,对落选的干部怎样做好思想工作等,都要做的更细、更扎实。
五、坚持统筹协调,切实加强对换届选举工作的组织领导
换届选举是一项政治性、法律性、程序性都很强的工作,尤其是这次市县乡村四级集中换届,涉及面广,参与选民多,面临很多复杂情况,时间集中,任务繁重,全市上下普遍关注,干部群众十分关心。因此,必须加强组织领导,注重统筹协调,精心组织部署。
一要加强组织领导,明确职责任务。搞好换届工作,对各级党委是一次重要考验。各级党委要把加强对换届工作的领导作为责无旁贷的政治任务,切实摆上议事日程和重要位置,准确把握换届政策,及时研究解决换届工作中的重大问题,做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。党委书记要切实履行第一责任人的职责,以高度的政治责任感,投入足够的时间和精力,亲自抓好这项工作。每一个县(市、区)委书记都要严肃认真的对待换届工作,市委关于换届的具体方案出台后,县(市、区)委书记们要互相多进行交流。县(市、区)委书记有从其他市交流来的,也有一些是近年来从本市提拔的,还有一些是资历较长的。运城有运城的情况,资历较长的县委书记参加过上一届的换届选举工作,比较有经验,新任的县委书记要虚心向老书记学习,结合当地的实际情况来进行安排部署,把每一件小事情都当作大事情来抓,高度重视,多准备方案,多做预案。要建立健全工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。市委已经成立了换届工作领导组,各县(市、区)委、各乡镇党委也要迅速成立强有力的领导机构,组建精干高效的换届工作班子,明确分工,责任到人,统筹安排,有序衔接。换届工作是一项系统工程,涉及党委、人大、政府、政协等方方面面,而且政治性、政策性、法律性和程序性都很强,必须加强沟通协调、明确工作职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。党委、人大、政府、政协的有关部门要积极配合、相互支持,自觉做好各项工作,确保换届工作顺利启动、健康进行。尤其是各级组织部门要充分发挥职能作用,当好党委的参谋助手,主动做好组织协调工作。纪检监察机关要充分发挥监督职能,加强对换届工作的全过程监督。
二要深入宣传发动,营造良好氛围。宣传发动是否充分,舆论导向是否正确,直接关系到换届工作能否顺利进行并取得成功。要坚持正确舆论导向,加强正面宣传,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。要严格新闻宣传工作纪律,关注舆情,防止炒作,对互联网等媒体披露的有关问题,要及时监测,积极应对,牢牢把握舆论宣传的主动权。要加强对新修改选举法的学习、宣传和贯彻力度,提高选民、代表、委员的民主素质和法制观念。换届纪律、选举要求等要提前印发下去,提高全社会知晓率。有关换届选举的法律法规、有关程序、纪律要求,一定要让广大干部了解熟悉。要切实做好宣传工作,让每一个领导干部和参加推荐、测评、选举的人都知道推荐、选举的办法、规定和制度,知道该做什么、不该做什么、做了的后果是什么。
三要坚持统筹兼顾,确保“两不误、两促进”。这次换届,直接关系着我市“十二五”规划的顺利开局和今年经济社会发展目标任务的圆满完成,必须突出换届这一中心,统筹推进其他各方面的工作。绝不能因为抓换届工作而影响其他工作,也不能因为其他工作繁忙而放松换届工作,更不能只顾自己的进退留转而不安心工作,切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断,向全市人民交上一份满意的答卷。
同志们,这次集中换届工作,时间紧、任务重、责任大。省委关心,全市关注。我们一定要按照中央、省委的部署和要求,以对党的事业高度负责的精神和求真务实的态度,同心协力,密切配合,扎实工作,圆满完成换届任务,为推动我市转型跨越发展、实现“十二五”目标提供坚强的组织保障。
第五篇:在全县换届工作会议上的讲话(模版)
同志们:
根据省委2008年市县换届工作会议的要求和县委的统一部署,为切实做好我县这次换届工作,县委高度重视,今天在这里召开2008年全县换届工作会议。按照今天会议的安排,下面我就县政协换届人事安排工作,讲四点意见。
一、充分认识搞好这次政协换届人事安排工作的重要意义
人民政协是中国人民爱
国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要政治形式和组织形式。人民政协的政治协商是国家实行科学民主决策的重要环节;人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分;人民政协的参政议政是党政领导机关经常听取参加人民政协的各党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议,切实做好工作的有效方式。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是树立和落实科学发展观,全面建设小康社会的现实需要;是发展社会民主政治,建设社会主义政治文明的必然要求;是凝聚人心,实现大团结、大联合,构建社会主义和谐社会的客观需要;是增强党的执政能力,巩固党的执政地位的重要途径。
政协换届是推进社会主义民主政治建设的重要基础性工作。这次换届,将涉及一些党外代表人物的安排,担负着实现党外代表人物队伍新老交替的历史重任,特别是今年各民主党派换届后,在政协安排哪些党外人士,关系到新的历史条件下,继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固壮大党领导的爱国统一战线问题。通过做好这次政协换届的人事安排工作,把我县各方面的优秀人才凝聚起来,团结起来,巩固壮大党领导的爱国统一战线,发挥他们的聪明才智,并通过他们去调动各自所联系的广大群众,积极参与到建设和谐昌江事业中来,完成党在新世纪新阶段的各项任务就有了重要保证。
二、把握政策,科学安排县政协委员结构
要顺利完成这次换届工作任务,关键是把好人事安排的政策关。我们要严格按照《政协章程》和有关政策、法规,以提高素质、优化结构、理顺关系、遵守章程、履行职责为目标,抓好政协委员队伍建设,充分发挥政协委员的作用。按照中央和省委的换届文件精神,我强调一下需要掌握的有关人事安排政策。
(一)关于政协人事安排的有关规定。中共中央中发[2007]5号、[2007]15号,中共中央办公厅厅字[2007]16号文件和省委×发[2008]18号文件明确规定,政协委员的人选推荐工作,党内的由同级党委组织部提名,党外的由同级党委统战部提名,建议名单由统战部汇总,汇总名单在征求组织部、政协党组意见后,报县委审定,然后按政协章程规定的程序办理。县政协、县委统战部要在县委的领导下,认真履行职责,主动沟通和汇报,努力完成工作任务。
(二)关于党外人士安排的有关规定。为更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,在我县政协委员中必须保证有一定数量的党外人士。关于党外人士在政协委员、常委中的比例,必须遵照中发[2007]5号文和×发[2007]18号等文件精神,“要积极创造条件,逐步使民主党派成员、无党派人士等在各级政协中占有较大比例。其中,政协委员不少于60%,政协常委不少于65%,政协副主席不少于50%。民主党派和无党派人士在政协各专门委员会负责人中应有一定数量,在委员中应占有适当比例。政协机关中应有一定数量的民主党派成员和无党派人士担任专职领导职务。县政协机关至少要有1名民主党派或无党派人士担任办公室副主任”。
三、坚持标准,把好县政协的选人关
政协委员的推荐提名,是一项事关全局的政治安排,无论是对党内人选还是对党外人选,都必须首先考虑政治素质。在推荐党外人选时,要注意几个方面问题。
(一)关于政协规模、界别设置等有关问题
1、关于政协规模
我县政协委员和常委的规模,原则上与上一届规模持平(委员人数135人,其中常委23人)。民主党派成员、无党派人士的政协委员人数按中发[2007]5号文和×发[2007]18号文规定的所占比例来安排;××公司的政协委员、常委人数的安排略高于上一届;××农场、××农场、××林业公司、县总商会(工商联)以及人民团体等有关单位的政协委员人数的安排与上届持平。
2、关于界别设置
原则上按照上届的界别及顺序确定,可根据实际情况合并设置,但不能多设或新设置界别。我县政协委员按以下20个界别及顺序设置:中共、民盟、农工党、九三学社、无党派人士、共青团、总工会、妇联、工商联、台侨、科学技术界、社会科学界、经济界、农业界、教育界、文化体育界、医药卫生界、社会福利与社会保障界、少数民族界、特别邀请人士。
3、关于政协委员的安排对象
党内人选主要对象是:
(1)有突出贡献和成就、代表性较大的各界人物;
(2)适合于做统战工作的党政军领导干部;
(3)县政协主席、统战部部长、政协有关部门负责人及部分党政机关领导干部。
党外人选主要对象是:
(1)各民主党派、总商会(工商联)、有关人民团体的领导骨干及无党派知名人士;
(2)在改
革开放和特区经济建设中有突出贡献的代表人物,特别是在科技事业方面有贡献、有影响的中青年专家和经济贸易方面的人士;
(3)拥护中国共产党的领导,爱国、守法、敬业,有一定社会影响的非公有制经济代表人士;
(4)归国留学人员中的代表人士;
(5)新出现的社会中介组织中的代表人士;
(6)其他方面对巩固和发展爱国统一战线有突出作用的代表人物。
4、关于政协委员的提名条件
(1)热爱祖国,拥护中国共产党的领导,拥护《政协章程》。党外人士要能与中国共产党真诚合作。
(2)热心参政,有一定的议政能力,积极参加政协活动。
(3)以2008年1月8日为年龄界限,新提名的委员,党内的,男为1955年1月8日后出生,女为1958年1月8日后出生;党外的,男为1953年1月8日后出生,女为1956年1月8日后出生。继续提名的原则上要能干满一届(一届为5年)。
(4)连任两届政协委员的党政军和人民团体中的共产党员领导干部,一般不继续提名。
(5)年龄虽未过限,但不具备原提名界别代表性或代表性明显减弱的,缺乏参政议政意识和能力的,已办理或即将办理离退休手续的以及其他原因不适宜继续担任政协委员的,不再提名。
(6)因工作需要安排为政协委员的党政军和人民团体的领导干部,如工作变动,不再继续提名。
个别长期与我党密切合作、社会影响很大的党外人士及其他有特殊代表性的中国共产党外人士及其他有特殊代表性的党外人物,年龄条件可适当放宽。
(二)关于交叉任职问题
县政协委员与县人大代表原则上不交叉安排。
(三)关于少数民族代表的安排问题
在政协中安排一定数量的少数民族政协委员,这对坚持和完善民族区域自治制度,加强民族团结,促进民族地区经济文化发展都起到了重要作用。我县作为少数民族区域自治的市县,在政协中安排的少数民族政协委员的比例要偏高,同时应保证每一个进入政协的少数民族代表具有较高的素质。
(四)关于非公有制经济代表人士的安排问题
非公有制经济代表人士在政协安排的人数,原则上保持上一届的水平。在安排这方面代表人士时,要继续采取既积极又稳妥的方针,掌握政策,选准对象,推荐安排拥护中国共产党的领导和社会主义制度,爱国、敬业、诚信、守法又在非公有制经济领域中有一定代表性的人士。不要从经济实力上衡量其代表性。对非公有制经济代表人士的纳税、守法、为公益事业作贡献等方面的情况,县委统战部一定要准确掌握,推荐材料中要有政府税务、司法等有关部门的证明材料。
(五)关于新的社会阶层代表人物的安排问题
我们要注意在政协中适当安排新的社会阶层的代表人物。对这些代表人物的安排也要采取积极稳妥的方针,掌握其政治态度,重点考虑其中代表性较强的高级知识分子。注重从律师、注册会计师、审计师等人员中选拔部分代表人物作为政协委员人选。
此外,改革开放以来,统一战线各个领域涌现出一批妇女杰出人才,要积极推荐安排,使政协委员中的妇女比例略高于上一届。
四、认真负责,抓好县政协的换届工作
(一)增强政治责任感和紧迫感。政协换届,是一项政治性、政策性都很强的工作。县政协、县委组织部和县委统战部必须充分认识这项工作的重大意义和肩负的责任,始终以高度的政治责任心和历史使命感,公道正派、认真负责地按照规定的原则和程序,做好整个换届工作。
(二)加强沟通,密切配合。政协的换届工作是一项全局性的工作,涉及到方方面面。县委统战部一定要有大局意识和全局观念,积极主动地与组织部多沟通、多联系,并与政协及有关部门搞好协作配合。要及时向县委汇报工作进展情况,争取领导的重视与支持。组织部和有关部门要对统战部的工作给予大力支持。要按照县委换届的工作要求,积极主动地做好政协委员的提名推荐工作,并认真填写好《政协委员提名登记表》,按时报送县委统战部,以便统战部及时开展考察工作。
(三)注意程序,充分协商。政协换届工作是一项十分具体细致的工作。县委统战部在负责推荐提名人选的过程中,一定要坚持“统筹兼顾、全面安排”的方针,坚持进步性和代表性的统一,坚持党管干部的原则,坚持民主协商的程序。政协委员的安排,要充分听取人选所在单位党组织或所在民主党派的意见。要广泛征求党外人士的意见,充分酝酿,反复协商,工作要过细,不要怕麻烦。县委统战部对拟安排进入各民主党派界别中的委员人选,要充分尊重民主党派的意见,但也要如实全面地向民主党派反映有关情况,反复协商确定。在与民主党派交换意见的过程中,要发扬统一战线的优良传统,以诚相待,平等协商,切忌简单生硬。
(四)发扬民主,严肃组织人事纪律。政协的人事安排,在党内要坚持集体讨论决定,在党外要坚持民主协商确定,不能个别人、个别部门说了算。没有组织正式推荐的、各方面协商没有取得一致意见的人选不能安排。具体人选的方案,在党委没有确实之前要严格保密。
同志们,2008年县政协换届工作,是我县政治生活中的一件大事。我们一定要按照省委、县委换届工作的要求,在县委的统一领导下,在县政协委员提名与换届工作领导小组的具体指导下,扎实有效地开展工作,圆满完成县政协换届工作任务,努力取得换届工作和作风建设“双丰收”,让县委满意,让全县人民满意。