第一篇:影响社会稳定调研报告
玉尔其乡影响社会稳定调研报告
稳定是改革和发展的前提,改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。当前我乡正处在改革与发展的关键时期,各方面利益关系的调整,发展前进中的各种矛盾比较突出。近年来,随着乡党委、政府不断探索新形势下维护稳定工作的特点和规律,通过扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决了一批影响我乡社会稳定的突出问题,维稳工作得到强有力的推进。但是,当前影响我乡社会稳定的问题还十分突出。
一、存在的问题
(一)思想认识不到位导致抓社会稳定工作的力度不
够。广大干部群众普遍存在一种想法,当前的主要工作就是发展经济,从而忽视社会稳定工作,个别干部甚至不抓社会稳定工作,尤其以行政村的表现更为突出,不能正确认识社会稳定的重要性,不能正确处理改革、发展、稳定的关系,或者“一手硬、一手软”来抓农村经济建设,突出政绩。
(二)宗教氛围浓厚致使重点人员、重点区域管理上存在薄弱环节。我乡宗教氛围比较浓厚,对其强抓重管力度还不够大,督导检查不够经常;对留大胡须、着奇装异服人员思想疏导、说服教育还不经常,留大胡须、着奇装异服人员反复性问题还存在。
(三)社会矛盾多是制约农村发展的绊脚石。一是信访形势不容乐观涉及行业多,主体成分多元化。部分群众存在“不上访引不起领导重视”、“不上访问题得不到解决”的不良心态,越级上访、缠访、闹访,形成一种不好的惯性。二是宅基地的使用审批仍是困扰基层工作的一个难题。一些老宅院常年闲臵无用,给子女盖房再要宅基地,不断向村边、村外扩展,形成越来越多的“空心村”。三是新的农村建设中居民房屋拆迁补偿问题成为一些建设力度大的村村干部最头痛的事情。由于缺乏统一的补偿标准,一些村民漫天要价,村干部既不能一味迁就又不能侵犯老百姓权益,形成新的矛盾,极大地制约着新农村建设的步伐。
(四)不完善的青少年教育体系是新农村稳定的暗礁。孩子是家庭的希望,青少年是新型农民的后备军,是新农村建设的希望。而青少年的教育问题已经成为社会、学校、家庭最头痛的事情。现阶段,青少年的违法犯罪主要集中在两个年龄关口。一是初中毕业后没有考上高中的学生。这一部分人由于年龄小,行为可塑性较大,极容易受外界诱惑而走上歧途。二是高中毕业后没有考上大学,家中经济条件较差,无法把自己送高一级学校深造又不能及时找到合适的工作,每日游荡在家庭和社会之间无所事事。逆反和不平衡心理,急于走向社会闯一番天地的雄心与不健康的社会关系和不正确的价值观念使得一些人、小青年走上犯罪道路。
(五)不和谐婚姻家庭关系和邻里关系是影响农村治安稳定的导火索。家庭是社会的细胞,和谐的家庭邻里关系是新农村和谐稳定的基础。在调研中,我们也真切感受到一些基层干部的无奈。一些村民时常因为一些鸡毛蒜皮的家庭、邻里小事,大吵大闹有的动不动就上访到村里、乡里甚至县里。一些小的摩擦因没有及时的化解而升级,往往会导致家族矛盾或上访案件。
二、解决问题的方法
为了消除各种不稳定因素,解决影响经济社会发展的突出问题,必须坚持标本兼治、综合治理的方针,强化各项工作措施的落实。
(一)加强对社会稳定工作管理、宣传力度。一是认真落实领导责任制。牢固树立党政一把手是第一责任人的工作思想。一级抓一级,层层抓落实。进一步完善社会稳定领导责任制的具体实施办法、明确责任,落实到人,加强监督检查,并与责任人的政绩考核和任用挂钩。二是进一步宣传教育,提高全乡干部群众对社会稳定与经济发展的关系,深入组织学“十七大报告”中的又好又快的发展,抓好社会稳定是一切工作的基础和前提保证。三是深入各行政村,组织教育学习。各包村领导干部组织村干部经常组织学习,纠正只抓村内经济发展,忽视社会稳定的错误认识,统一认识、统一思想。
(二)加大对重点区域、重点人员的管理力度。一是加强重点区域的组织领导。重点区域,重点问题,负责领导干部加强管理力度。充分发挥村级组织作用,乡、村两级形成合力,抓好重点村的社会治安、稳定工作。二是加大督导检查力度。有检查就要有问题,加大限期纠改力度。实行定期检查与不定期抽查的方式进行督导检查工作。三是深挖思想根源。深入调查了解留大胡须、着奇装异服人员的思想根源,找出解决他们不再重复的有效办法。
(三)正确处理人民内部矛盾和群体性事件。一是认真做好信访工作。积极探索信访工作新路子,变被动接访为主动开门接访,变群众上访为干部带案下访。健全、完善信访工作制度,加大对信访工作目标管理的考核、奖惩力度,力求将问题解决在萌芽状态。二是畅通群众诉求渠道。建立更加通畅、更加多样的社情民意反映渠道。除进一步规范信访接待工作外,还应充分发挥工会、共青团、妇联以及人大代表密切联系群众的优势,积极发挥作用,确保党和政府与人民
群众沟通、联系渠道的畅通。三是对于因邻里之间争宅基地、子女赡养问题以及婚姻关系等引起的权益纠纷,积极探索解决问题的新方法,通过耐心细致的解释说服工作,促成长期和谐的家庭邻里关系。
(四)加大对青少年的管理力度。一是以正面教育为主。加强对全乡青少年的教育疏导,特别是以正面教育为主,用
先进、优秀的模范事迹引引领他们。特别是对思想比较活跃的青少年,加大教育力度、频率。同时开展好法律进校园工作,加强青少年的普法宣传教育,推动校园周边环境综合治理。二是家庭、学校、政府、法制部门,四位一体形成合力。以家庭教育为主,学校严格管理教育,政府和法制部门以耐心说服教育,司法和派出所借用法律手段进行挽救。最终使这些青少年清醒的认识自己的错误,重返他们阳光的少年生活。
(五)深入开展社会主义法制宣传教育。社会主义新农村要有懂法律、有技能的高素质农民和以社会主义核心价值体系支撑起来的,以先进文化引领的社会主义新风尚。要坚决打击黄赌毒以及非法宗教组织活动等恶化社会风气、污染新农村建设环境的违法犯罪行为,净化新农村建设的空气;要大力开展以案释法、法制专题讲座、法律咨询等多种形式的法制进农家进校园活动,持之以恒地搞好法制宣传教育,让法制文化成为新农村、新文化、新风尚的重头戏。
玉尔其乡综治中心
2011年5月31日
第二篇:影响农村社会稳定工作的调研报告
影响农村社会稳定工作的调研报告
做好农村社会稳定工作,是为经济建设创造安定环境,构建农村和谐社会的必然要求。
一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面
1、土地问题。在当前的市场经济条件下,土地问题作为影响农村社会稳定的主要表现形式就是“征地补偿”。随着道路建设的发展、工业园区的开发、小城镇建设的推进,建设性项目征地范围逐渐扩大,农村征地补偿问题越来越突出。由于不同时期项目的补偿政策不统一,引起农民的不满情绪。征地补偿问题牵扯到农民的切身利益,农民在这个问题上是空前团结的,在形式上往往表现为集体上访或越级上访,如果处理不妥,将可能会激化为群体性事件。从我县信访形势来看,反映土地方面问题的占相当一部分。村干部在这个问题上基本上没有发言权,因为群众认为他们是政府代表,替政府讲话,因此对他们不信任,有发言权的往往是村中真正德高望重的人。我们在处理涉及征地事件时,一定要千万谨慎。
2、农民法制意识问题。虽然法制建设在农村逐步加强,但受观念影响,部分农民还不习惯用“法”来解决争端,而依靠单纯的“私力”解决,明明违了法,还不知道自己错在哪里。
3、农村干部的工作问题。一方面有些镇村干部工作作风飘浮,群众观念淡薄,工作方法简单,激化了矛盾,造成了干群关系紧张;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虚作假,要么侵犯农民的利益,把干部直接推向农民的对立面。
4、农村精神文明建设问题。随着经济的发展,加上农村文化的相对缺乏,赌博迷信、卖淫嫖娼等违法犯罪活动在一些农村地区发展蔓延,已成为诱发多种犯罪的社会毒瘤。
5、劳资矛盾问题。我镇属于工业经济发展镇,相当一部分群众在当地企业工作,农民与企业主之间因工作、报酬引发的矛盾逐年增多。同时由于目前办企业的门槛较底,“开关”厂比较多,劳动法律制度执行不彻底,企业职工(农民)的权益不能有效保障,导致了群众性事件的加剧。
二、引发上述问题的主要原因
1、经济上的因素。经济的发展,拉大了贫富差距,加上外来人员大多从经济欠发达地区而来,巨大的差异特别是暴富的榜样激发了人们对财富的欲望,与此同时,人们的致富能力却显得不足。这种欲望与能力的不相称,促使一些人铤而走险,通过种种不正当手段谋取利益。这就导致不讲信用、坑蒙拐骗和偷盗抢劫丑恶现象的增加,引民不稳定因素。
2、政治上的因素。从目前来看,镇村干部下组入户少了,针对农民的会议也开得少了,与农民面对面的沟通少了,群众直接向干部和组织反映情况的机会也少了,农民参与政治的渠道相对变窄了。这就使得农民对政府的了解下降、信任下降,不寻求正规渠道、手段解决问题,造成群访、围堵公路等群体性事件的增长。
3、文化上的因素。经济和社会发展带来的不可避免的社会矛盾和冲突,对农民的思想也产生了深刻的冲击和影响。农村社会分化带来多元化的社会形态,农民的社会价值观念和伦理道德观念亦面临分解与重建的过程。但是由于规范的制定远远落后于变革的速度,旧的价值观念丧失对大众的内在约束力,而随着外来文化和城市文明的传播,广大农民的价值观念和意识形态结构将会不断趋于丰富和多元化,一些与主流意识形态不同甚至相反的价值观念也会大量涌现,致使各种观念相互碰撞与冲突频发。社会所倡导的价值标准与实际生活中人们所奉行的行为准则在许多方面相背离,使得人们在处理集体与个人、公与私、义与利等重大问题上愈来愈向后者偏移,农村各类关系的调节由道德杠杆为主逐步演变为利益杠杆为主,利己主义思想逐渐抬头。于是在围绕宅基地、承包田、农民负担、计划生育、投工投劳等利益,产生了干部与群众、群众与群众等诸多矛盾体。这些矛盾如果得不到及时疏导和化解,就可能激化,导致经济、民事纠纷上升,不稳定因素增多。
4、组织上的因素。当前,我国正处于一个由传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展时期。政治、经济的改革极大地震撼和冲击了我国的农村社会结构,各结构要素之间恒定的关系不复存在,分化与整合之间难免会出现失衡与失调现象,从而导致农村社会稳定难以持续维持,大量非稳定因素产生。进入社会转型期之后,组织结构也由一元向多元化方向发展,并形成了大量新型的经济组织和民间组织,其结构模式多样化及异质性特点十分明显。实际情形是农村政治体制改革仍处于滞后状态,作为国家基层政权的政府组织,及农村自治组织的村,在农村政治结构中仍未健全和完善,特别农村自治还在试验阶段,不能有效地整合农村新兴的各种社会力量,就无法相应提供足够的参与管道,致使冲突和摩擦不可避免,极易诱发社会不稳定因素,影响农村的稳定。
5、制度上的因素。村级组织对社会稳定工作重要性缺乏认识,治保会、调委会力量不足、战斗力不强,护村队、护厂队作用没有发挥,各项工作措施没有落到实处,导致基层社会治安综合治理水平得不到提高。基层安全措施不能落到实处,重宣传轻管理。许多措施和制度在制定或者评比、挂牌后,就不注意加强经常性工作,出现号召多,过硬措施少,指导、推动、督促、检查的力度更加不够,造成责任不落实、工作没人抓,引发安全责任事件。
三、发挥基层党委在维护农村社会稳定的主要措施
1、完善农村基层组织建设。实践证明,一个强有力的基层党组织,对农村社会稳定起到至关重要的作用。要继续发扬党内民主,扩大群众参与,深入实践和推进村党组织班子的“直选”工作,夯实党组织的群众基础,增强党组织的凝聚力和战斗力。要建立健全村治保会、村调委会等基层综治机构建设,选好配强治保会主任、调委会主任,充实人员力量,加强业务培训,提高综治工作水平,充分利用他们的地缘、人缘优势,发挥他们在维护基层农村稳定工作中的主力军作用。要组建治安义务巡逻队,充分挖掘民力资源,利用广大群众参与治安的自觉性和积极性,组织志愿者队伍,结合各地实际,开展重点部位、重点地段、重点时段的治安巡逻。要发挥派出所、社区保安
队,作为治安巡防的主力军作用,做好本辖区范围内的治安防范工作。同时完善健全农村群防群治网络。
2、加强农村法制宣传。要以开展民主法制村建设为契机,针对农村和农民的特点,以普法为先导,开展多层次、多形式的普法教育活动,在普法的内容、形式、组织领导等方面都要有所创新。首先在普法的内容上,应着眼于提高广大农民的民主意识和法制观念,围绕农业、农村中心工作,开展有针对性的普法教育活动。着重抓好五大类法律知识的普及教育:一是民主政治类的法律知识,二是维护稳定类的法律知识,三是民事经济类的法律知识,四是基本国策类的法律知识,五是农业生产类的法律知识。通过这些与农村工作、农民生活密切相关的法律法规的宣传教育,大大提高农村群众的法律知识水平,增强农村群众的法制意识和观念。其次,在普法的形式上,对村干部和普通村民应分别采取不同的方式进行。对村干部和村民代表可以采取组织集中学习培训的方法进行,对普通村民则可由村干部带动学法,向村民宣讲法律知识,并利用电视、广播、宣传栏、图片展览、印发法制宣传资料,举行文艺演出等多种方式,开展经常性、形象化的法制宣传教育,寓教于乐,使普法教育渗透到村民的日常生活中去。最后,在农村普法的组织领导方面,农村基层组织应落实相关的普法教育保障措施,如建立村干部定期学法制度、普法考试制度,落实一个固定的普法教育场所,建立一个固定的法制宣传栏,每年要有一定的普法经费等,从而推动普法教育活动正常有序开展。加强村规民约的建立完善,从源头上加强对不稳定因素的控制。
3、加大对农村弱势群体的救助力度。全面实施农村最低生活保障制度,做到应保尽保。深入实施新农村合作医疗,缓解和减轻群众因病致贫和因病返贫,提高农村居民健康水平,促进农村经济发展。努力提高职工养老保险覆盖面,解决群众后顾之忧。
4、深化平安创建工作。推进平安村创建工作,巩固创建成效,在创造特色、探索经验上下功夫,努力使每一个地方和单位、每项活动都形成自己的特色和经验,营造农民安居乐业的社会治安环境。创建过程中要切实加强以村党组织为核心的基层组织配套建设,充分发挥村委会、调委会、治保会等组织的作用,加强对党员群众的教育管理,真正做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。加强司法所建设,强化为农服务的法律援助职能,做好重点人群管理,主要包括做好刑释解教人员、涉毒人员的安置帮教工作,落实防范控制措施,防止、减少重新违法犯罪;加强流动人口服务与管理中心建设,做到“底子清、台帐齐、责任明”。开展专项整治行动,严厉打击农村恶势力,坚持从重从快的的“严打”方针,对农村各种黑恶势力团伙及其成员,进行全面及时的打击,彻底摧毁农村黑恶势力犯罪分子及其残余分子。提高防范水平,特别是要加大科技投入,推广技防促防范,通过安装电子监控装置等高科技手段,对要害部位和要害部门实行全天候监控,提高专业防范水平。
5、预防和化解各类矛盾纠纷。要完善预警机制,建立健全公共性、突发性、群体性事件的处置预案,建立健全不稳定因素排摸机制,并使之规范化、制度化,同时坚持集中排查和经常性排查相结合,及时掌握新问题、新矛盾。加强司法信访联动中心建设,完善调处网络,发挥综合优势,尽可能把问题解决在基层、解决在萌芽状态。探索建立农村社会稳定评估预警体系。
创新解决矛盾的体制改革技术手段,探索建立纠纷双方自主谈判协商制度,由乡镇或村为纠纷双方提供一个平台,鼓励农民通过平等协商的办法解决问题,并使之形成制度(章程)。探索从法律服务市场寻求解决办法,即政府面向社会将纠纷作为标的进行招标,由中标的社会法律中介机构负责解决纠纷。
总之,维护农村社会稳定工作,既是保一方平安、构建和谐社会的需要,更是对我们基层党委执政和工作能力的检验,我们一定要发挥先锋模范作用,切实做好维护农村稳定各项工作,建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
第三篇:经济下滑压力对社会稳定及治安影响调研报告
在金融危机的冲击下,我国的经济发展和社会稳定受到的影响日渐凸显,治安形势较为严峻,人民群众对经济发展和社会治安状况有了新的期待和要求。如何适应时代的发展和要求,为维护社会稳定和经济平稳较快发展提供强有力的司法保障和法律服务,是当前检察工作面临的一项重要课题。
一、金融危机对我市经济、治安所带来的影响
自
去年下半年以来暴发的国际金融危机,波及范围之广、冲击力度之强、连锁效应之快都是前所未有的。在经济全球化的背景下,我国不可避免地受到这次金融危机的冲击和影响,经济发展中不确定因素明显增多。在全国上下掀起学习科学发展观热潮的同时,各级检察机关紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,严厉打击各种刑事犯罪,妥善化解各种矛盾纠纷,依法理顺各种经济关系,为经济社会的和谐发展起到了积极的推动和保障作用。但是,我们必须清醒的看到,在基本稳定、和谐的前提下,还存在着一些值得警惕的问题,特别是世界性的金融危机爆发后,经济和社会生活中不断涌现新的矛盾和问题,维护社会稳定工作形势严峻、任务艰巨而繁重。
当前,我市面临的经济发展形势十分复杂,既有来自于世界经济金融危机的严峻挑战,也有十分难得的发展机遇。就世界经济金融危机对我市的影响而言,由于我们处于相对封闭的区域,对世界经济的依存度低,世界经济增速减缓对我们的影响要相对小得多,未发生因金融危机造成治安突出问题。总体上看,这次金融危机对我市的影响主要有以下几个方面:
(一)刑事犯罪呈现高发态势,社会稳定形势严峻
金融风暴的冲击,造成群众就业艰难,一些社会闲散人员可能耐不住寂寞,重操旧业。更有甚者,可能会利用金融危机下人们心神不定、诚惶诚恐的心理,进行不良煽动,搞破坏活动。从犯罪类型看,将可能呈现以下四个特点:一是暴力犯罪和侵犯财产犯罪更加突出,特别是抢劫、抢夺、盗窃等侵犯财产犯罪有上升趋势,我市社会治安形势依然严峻。二是资金紧缺及企业融资难等问题,将导致一些领域贪污、贿赂等职务犯罪逐渐复出水面,金融诈骗、制假售假等破坏市场秩序的犯罪将出现增长态势。三是在扩大内需和增加投资的过程中,将可能发生新的贪污、贿赂、挪用公款、渎职等犯罪。四是流氓恶势力活动增多。其中主要是以城镇、农村中的无业人员、劣迹分子等为主的地痞恶霸。有的以家族为纽带,倚仗家族大、势力强,在村中寻衅滋事、欺压百姓;有的采取断水断电、强装强卸等手段骚扰企业,影响正常的生产和工作秩序。
(二)新的社会矛盾增加,保障民生的困难加大
受世界金融经济危机影响,前一段时间,矿产品的价格持续下跌,如:我市煤矿价格大幅下跌,造成很多煤矿企业生产成本增加,企业利润大幅度下滑。同时,由于企业资金链紧张,生产经营不同情况面临困难。我市有的企业已经出现效益下滑、经营不佳的局面,在这种形势下,因劳动争议引发的案件预计在今后一段时期内会保持较高的增长势头。在金融危机中,大量劳动密集型企业、中小型企业以及各行业中抗风险能力差的企业可能出现破产、清算和转型,大量破产类相关案件将随之出现,企业职工将面临严峻的生活压力。
受金融危机影响,房地产市场进一步低迷,部分房地产商因资金短缺造成不能按合同及时交房,且部分业主对购房前后产生的巨大价格落差不满,由此造成该类房屋买卖合同纠纷增加。同时,由于房地产开发引发的相关案件数量也将有所上升。
(三)老的社会问题不断显现,解决难度加大
由于长期受社会性、结构性、体制性的影响,特别是随着金融危机的到来,一些老问题逐渐显现出来,直接或间接地影响甚至危及社会稳定。一是“三农”问题。农民生活和就业困难,激化农村社会矛盾,造成上访事件发生。二是城镇拆迁安置问题。主要是反映拆迁不能严格依法办事、补偿和安置不合理、房地产开发不规范等。三是劳动及社会保障问题。主要是原有的一些企业终止、解除劳动关系以及企业破产引起的职工下岗问题,其中拖欠在职和离退休人员的生活费、养老金、医疗费等,是反映较为突出的问题,处理不好极易引发群体性事件。
二、影响社会稳定问题的原因分析
金融危机形势下,经济和社会生活中的各种矛盾不断增多,影响社会稳定的因素大量存在,维护社会和谐所面临的形势日益严峻。
(一)我国法制建设相对滞后,公民法律意识较为淡薄
改革开放以来,我国的经济、社会关系发生了深刻变化,各种涉及百姓生活的法律法规也相继出台,这标志着我国法制建设的巨大进步,但由于受到各种因素的限制,有些法律法规还存在不少瑕疵。一些犯罪分子正是利用这些漏洞谋取个人利益。同时,受历史条件制约,我国公民法律意识淡薄,触犯法律的现象时有发生。有些青少年除了知道杀人、放火、抢劫、盗窃是犯法外,把其他犯罪行为仅看作是错误;还有部分伤
害案件,则是由封建迷信、忠孝思想引起的。
(二)社会保障机制不健全,就业压力增大
我国人口众多,社会财力不足,社会保障的覆盖面有限,城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和城镇居民最低生活保障制度不够完善,一部分人缺乏最基本的生活保障,成为影响社会和谐与稳定的一个重要因素。同时,随着金融危机的到来,我国的失业率上升,就业压力增大。群众购买力下降,需求进一步减少。在巨大的生存压力下,用犯罪手段来达到占有财物的目的就成了其中一些人的选择,为社会稳定埋下隐患。
(三)环境问题成为影响社会和谐稳定的一个突出问题
改革开放以来我国的工业得到了迅速的发展,人口增长和燃料资源消耗加大,环境问题显得越来越突出。如我市城市环境空气污染属煤烟型污染,主要污染物为二氧化硫、总体悬浮颗粒物和氮氧化物,城市大气环境质量总体在国家二级范围,大气环境质量能满足功能区要求。地表水从总体上看北盘江上游环境质量趋于好转,源头水质较好,但城区段水环境质量达不到四类水功能区水质要求,出境河段水质仍达不到三类水质要求。城市环境噪声和交通干线噪声及机动车尾气污染呈上升趋势,工业企业污染物排放量逐年增加,环境压力较大。环境问题已成为严重制约我市发展的问题。
三、以科学发展观为统领,积极应对金融危机所带来的负面影响,认真做好维护治安稳定工作
尽管我市经济发展基本面没有改变,但是受国际金融危机扩散蔓延影响,可以预见,金融危机造成的负面影响还可能进一步加深,金融危机将给我市社会治安稳定造成的影响仍然不可低估。我市又为产煤大市,由经济纠纷引发的暴力犯罪以及盗抢骗等多发性侵财案件可能更加突出,流动人口就业等问题依然存在,因此,我们应将始终把维护社会稳定放在首位,针对上述影响社会稳定的因素,今后我们做好以下几方面工作:
(一)转变思想观念,增强服务大局意识
要紧紧把握社会主义民主法治建设规律,切实转变不符合科学发展的思想观念,自觉把人民检察工作纳入中国特色社会主义事业发展全局,实现与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协同发展;切实转变就案办案的观念,充分发挥法律监督职能,依法保障科学发展,促进社会和谐,确保社会大局稳定;切实转变被动服务、消极司法的观念,保持高度的政治敏锐性,提高政策执行力,紧紧围绕党的中心任务,确定工作重点,确保党的路线方针政策和决策部署在工作中得到不折不扣的执行。
(二)采取多种措施,全力做好检察工作
一是要坚持“严打”方针不动摇,严厉打击各种犯罪活动,进一步落实宽严相济的刑事政策,既严厉打击严重刑事犯罪分子,又尽可能地减少社会对抗,增加社会和谐因素,努力维护人民群众生命财产安全,维护安定有序的社会环境。二是要着眼于从源头上解决影响社会稳定的突出问题,结合执法办案,积极参与社会治安综合治理和“平安创建”活动,推动基层社会治安防控体系建设。三是在办理涉及经济社会发展大局的重大案件时,既要考虑到案件发生的过程,又要考虑案件发生的背景和原因;既要处理好个案矛盾,又要考虑案件处理的结果对社会的影响。四与有关部门密切配合,做好法制宣传、思想教育和沟通协调等工作,防止个体矛盾演变成群体纠纷,防止小事情发展成大事件。
(三)强化队伍建设,不断提高法律监督能力
充分认识到学习的重要性和必要性,以开展社会主义法治理念教育活动为载体,以“大学习,大讨论”活动为契机,进一步学习了政治理论和业务知识。一是把大学习、大讨论与深化社会主义法治理念教育紧密结合起来,进一步引导干警牢固树立社会主义法治理念,真正做到内化于心、外践于行。二是把大学习、大讨论与执法规范化建设紧密结合起来,不断完善执法办案工作机制,确保严格、公正文明执法。三是把大学习、大讨论与推进改革创新紧密结合起来,积极推进检察改革创新,切实提高法律监督能力。四是把大学习、大讨论与加强机关作风建设紧密结合起来,以“务实、高效”为重点,大力培养紧张快干作风。通过学习,使检察人员的综合素质和开拓创新意识都有所提高,为下一阶段工作的展开夯实基础。
为应对国际金融危机的影响,检察机关要深入贯彻落实科学发展观,坚持服从和服务于全党全国工作大局,找准加强和改进检察工作的着力点,充分发挥打击、预防、监督、保护等职能作用,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,为经济平稳较快发展提供强有力的司法保障。
第四篇:影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作报告
XX影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作
报告
【XX影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作报告一】
为深入贯彻落实总书记重要讲话精神,为切实做好当前和今后一个阶段的维护社会稳定工作,确保党的十九大和省第十一次党代会胜利召开,东阿县民宗局集中开展重大不稳定因素摸排化解工作,确保东阿县大局持续稳定。
一是部署到位。成立了以东阿县民族局副局长为组长的专项工作领导小组,确定了具体工作人员,明确了工作职责和工作要求,全力抓好排查调处工作。
二是排查到位。民宗局工作人员对少数民族、宗教活动场所进行了深入调查,及时掌握各种矛盾动向。组织人员与各乡镇密切配合,确保各类隐患及矛盾纠纷早发现、早预防、早处置,真正做到“没有问题抓预防,潜在问题抓排查,发现问题抓疏导,出现问题抓调处”。
三是健全矛盾纠纷调处化解机制。对排查出来的矛盾纠纷,县民族局加强与各乡镇和相关部门的协调配合,从而确保快速有效地调处矛盾纠纷,提高服务质量和办事效率。
四是做好值班、信息及时上报工作。县民宗局组织排查出来的矛盾纠纷及时向分管的县领导汇报,各乡镇民族工作助理员排查出来的矛盾纠纷及时向乡镇分管领导和县民宗局办公室报告,局办公室人员收到信息后,及时向局主要领导汇报。如发生影响民族团结和社会稳定的事件或发现苗头,局领导要及时向相关县领导汇报。
【XX影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作报告二】
按照区维稳办《关于在全区集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作的实施方案》的通知要求,为进一步做好全年维护稳定工作,陈咀镇集中开展了影响社会稳定矛盾问题摸排调研。
一是及时成立组织机构。陈咀镇成立了由镇长为组长,分管领导任副组长,综治办主任及科室工作人员为组员的摸排调研组,负责认真排查镇辖区的重大不稳定问题和重点群体,及时发现掌握可能影响社会稳定的问题隐患,逐一查找问题症结和瓶颈性问题,及时修订治理处理方案和针对性工作措施,持续有效地抓好全镇的摸排调研工作。
二是组织召开专题会议。2月21日,镇摸排调研组召开工作会,认真学习了区维稳办《在全区集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作的实施方案》,讲清了此次专项摸排活动的目标、意义、工作重点、阶段划分和任务要求。结合我镇工作实际,认真研究和制定了摸排调研专项行动实施方案,进一步明确了组织领导和责任分工,对于工作顺利展开奠定了坚实基础。
三是深入村街摸排问题。为切实掌握第一手材料,2月22日、23日,镇摸排调研组与包村干部对14个村的现实情况进行了认真沟通,并采取“深入村社、逐个摸排、全面了解、突出重点”的方式,进一步了解各村(社区)实际情况,为化解稳控提供了重要依据。
四是及时制定稳控措施。对存在的矛盾问题逐一进行分析研究,深入分析了问题形成的原因,针对问题症结制定了针对性、操作性、有效性强的治理处理方案。采取因策施案、因人施策的方式,层层落实领导包案,进一步融合力量资源,确保镇辖区内的矛盾问题得到了有效控制和妥善化解。
【XX影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作报告三】
近日,武安市环保局突出重点、迅速行动,在全市范围内开展了影响社会稳定问题摸排调研工作。
一、高度重视,迅速行动。根据邯郸市环保局《关于集中开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作的通知》要求,局领导亲自进行部署,将工作任务细化分解到各科室队所,明确时限,对全市所有环保问题隐患全面检查,深入摸底,做到无遗漏。对发现的问题隐患分析原因,制定方案,并督导督促有关企业、单位落实防控化解措施,做好化解稳控工作。
二、突出重点,确保实效。按照属地管理原则,要求稽查大队、各环保所对全市所有涉及环境保护领域的矛盾问题,特别是可能引发群体性事件、规模性赴省进京上访等重大不稳定事件逐一排查,并按照要求填写《影响社会稳定的矛盾问题摸牌调查统计表》。自摸排工作开展以来,共出动执法人员75人次,对全市30家重点企业进行了严格排查。对摸排出的矛盾问题登记造册,列出清单,分类归档,为今后工作打下了良好的基础。
三、定期检查,强化监管。将环境信访隐患排查工作列入日常监管范畴,按要求定期检查,对发现问题及时处理,督促整改,确保稳定。同时深入问题所在乡镇、村庄和企业单位,直接接触群众,真正掌握第一手材料,了解实际情况,按照环境网格化监管要求,建立和完善联合检查和监督的工作机制,发挥各级部门作用,合力整治突出的环境问题,建立健全长效管理机制,维护安全稳定的社会环境。
第五篇:新丰村社会稳定工作调研报告
新丰村社会稳定工作调研报告
新丰村位于古城乡北边,全村有9个村民小组,共540户,1966人,耕地面积890亩。
由于计划经济时代形成“只见棉花,不见其他”的单一农业经济模式,加上交通不便的制约,我村工业发展一直滞后,经济发展后劲不足,传统的棉花种植,仍然是我村支柱产业。当前和今后相当长的一段时间内,社会不稳定的因素主要是土地纠纷、债务问题和一此基层老干部的待遇问题。
近些年来,我村针对目前综治工作重点和形势的变化,切实转变作风、扎实工作,以平安创建为载体,扎实推进社会治安综合治理工作,确保了全村社会和谐稳定人民安居乐业,为我村各项事业的发展创造了前提条件。
一、我镇加强社会治安综合治理,深入开展平安建设的一些经验做法。
1、村支部、村委会高度重视综治工作,全民积极积极参与综治工作是全村和谐稳定的前提。
我村村支部、村委会历来高度重视综治工作。一方面切实加强领导,明确责任,选配精干的干部专抓综治工作。
狠抓基层综治队伍建设,各组都建立健全了综治工作的六支队伍,加大群防群治力度。全村组建了一支强有力的专职巡防队,定期开展整治专项斗争,不定期地进行全村巡防,形成了全村上下共同参与维护社会稳定的良好局面。
2、密切关注社会矛盾,全力维护社会稳定。
我村始终把信访工作作为维护社会稳定的关键性工作来抓,多年来我们坚持和完善信访接待制度,凡涉及群体纺或越级纺的重大问题,由村主要领导亲自接待。另一方面,转变观念争取主动,我村一改以往被动接访的方法,变被动应访为主动下访,力求做到矛盾早发现,早化解,化解在萌芽状态,化解在基层,小事不出村,大事不出乡。准确掌握社情民情和群众疾苦,举全村之力解决民生问题和群众的疾苦。
此外,我镇加大矛盾纠纷排查调处力度,镇村两级对各种社会矛盾和纠纷,特别是对突发性,群体性事件,不回避、不拖延,及时处理及时化解,防止矛盾激化、恶化。
在矛盾纠纷的排查调处工作上,我村历来坚持“勤”、“快”、“准”、“狠”的方针。
勤就是勤上门,主动掌握第一手信息。
快就是发现问题要及时处理,不等不靠不拖延。
准就是要多走访群众,了解准确情况,做到判断准确,公平、公平。狠就是处理问题要果断,不要前怕狼,后怕虎,更不能虎头蛇尾,对不法
分子的打击要狠一点,绝不能手软。
3、深入开展平安建设和普法教育工作。
我村从2006年开始利用三年时间开展平安村创建活动,确保到2009全村所有组都达到平安村组标准。
我们把加强法制宣传提高全村干群的法制观念,作为依法治村的重点工作来抓,坚持不懈推进普教育,每年全村都要举办各类法律培训班3余次,参训人员达500多人次。
二、进一步加强对重点人群和管理,着力促进社会和谐稳定。
我村根据特殊的地理环境和重点人群的特点,强化分类管理。我们制定了重点人群管理方案,切实加强了校园周边环境整治,预防青少年犯罪,刑释解人员员帮教,流动人口管理和禁毒等工作。
对刑释解教人员,我村采取定人员包对象,结对子的方法帮扶,采取动之以情、晓之以理的方法进行教育,帮他们树立正确的人生观,克服各种缺点,重归社会,生活上给他们关心照顾,给他们解决后顾之忧。近几年来,我村没有刑释解教人员重新犯罪的现象发生。
三、加强基层社会治安综合治理的两点建议。
1、建议上级多考虑一点基层综治干部的工作难处。我们基层干部处在矛盾的最前沿,化解各类矛盾,维护社会稳定,我们责无旁贷,全国上下都在积极构构建社会主义和谐社会,各级、各部门都非常注重稳定,追求稳定。有不稳定因素存在特别是有人上访,一定要区别对待,切不可不问青红皂白都怪基层没有做好工作,由于我们工作失误或不作为那理应受到责罚,但有些问题,基层无法解决的,就不能全怪罪我们基层了。
2、建议信访部门,司法机关,既要维护上访群众的合法权益,又不能让少数别有用心的人无法无天。当前各级都在防止和控制群体访,越级上访复访,一旦发生这类事件,多半是责令当地政府平息事态,妥善解决问题,但调查原因分清责任的少,只要不上访,什么事都好说,有些难缠访户以进京赴省上访相要挟,要求当地政府答应他们的要求,有时我们只有花钱买“平安”,特别是重大节日,会议期间还要派人看着,生怕他上访,有极少数人他们为了达到他们的目的,甚至煽动串联协迫,以财物诱使,幕后操纵他人上访,公开扬言不答应他们条件就要一直上访到中央。对这些违法行为我们基层束手无策,我们请求上级政府应对极少数别有用心的人彩专政的办法打掉他们嚣张的气焰,否则的话可能就是怕上访越上访,求稳定越不稳定。