第一篇:南宁街道金牛社区创建平安建设先进材料
南宁街道金牛社区创建平安建设先进材料
随着市场经济的发展和改革的深入,大量的社会不稳定因素层出不穷,社区已经成为化解矛盾、促进社会稳定的重要载体。创建“平安社区”,强化社区的维稳功能,加强社区治安管理,是构建和谐社会的重要途径之一。
一、广泛宣传发动,统一思想,形成共识
按照曲靖市、麒麟区及南宁街道办事处关于“打造平安金牛,共创平安麒麟、构建和谐社会实施方案”的要求,金牛社区认真组织学习“创平”活动的目的和意义,研究工作部署,成立“创平”工作领导小组,把“创平”工作提高到实践“三个代表”的高度。结合普法教育利用多种形式广泛宣传“创平”工作。
综治工作是“创平”的基础,“创平”是综治工作的深化。社区治安的好坏,直接影响着社区能否具有和谐、安祥、优美的生活环境。同时,“创平”工作是老百姓的迫切需要,是党和政府维护稳定,促进发展的有力举措。
二、加强组织领导
为搞好“创平”工作,将“创平”工作落到实处,各部门齐抓共管。为此,金牛社区专门成立了以各组组长及成员单位负责人为“创平”工作领导小组组长,以社区民警及社区综治办主任等组成的“创平”领导小组,下设办公室负责指导“创平”工作的宣传、督查、资料收集整理等工作。
领导小组经常召开会议研究“创平”工作的总体目标,实施方法,责任机制以及奖惩措施等多方面的问题,并对“创平”工作中出现的问题及时予以协调帮助,有力地推动了“创平”活动的深入开展。“创平”活动是一个新的课题,没有现成的经验好借鉴,我们在工作中不断地摸索积累经验、教训,从加强综治基础的环节抓起,对照“创平”的要求和标准,将“创平”工作定位在“今年争取创成,明年巩固提高,第三年争创成典型”的总体规划。
三、坚持群众路线,健全群防群治网络
密切联系群众是我党一贯坚持的优良作风和政治优势。要想搞好“创平”工作,广泛发动群众健全群防群治网络是“创平”工作的基础和支撑点。
建立群防群治网络一是要加强思想教育,努力提高社区居民对“创平”和综治工作重要性和必要性的认识。二是进一步明确目标、任务。“创平”的目的在于加强社会治安综合治理,有效地预防和打击各种违法犯罪,扫除“黄、赌、毒、邪”等社会丑恶现象,保护广大人民群众的生命财产安全,努力营造和谐、优美、安定的生活环境。金牛社区根据自身的特点,结合“创平”的要求,在社区党总支的统一部署下制定了相应的工作机制。社区综治办分三班24小时在辖区范围内流动巡查,并在各组及各单位设专人值班,对陌生人和携物外出者都认真询问,仔细盘查。社区组建了一支由志愿者和部分低保人员组成的义务巡防队,他们除流动巡防外还在住户外出上班时在重点区域蹲守,有效地配合了社区的工作。正是有了这样多层次的防范网络,从而构筑了一道铜墙铁壁,初步形成了和谐、安全、稳定,一家有难大家帮的生动局面。
四、全面推进,重点突出
“创平”活动开展以来,各项工作全面推进,取得显著成绩。在“创平”活动开展过程中,紧紧围绕“创平”的要求,为确保切中要害,排难点,查症结,找问题,抓落实,实行集中攻关,分牌包干,保证重点、难点问题的解决。
1、充分发挥社区综治主力军的作用,以严防死守的态势,有效地遏制了各类案件的发生,有效的遏制了无群体性事件,无“法轮功”等邪教组织的活动,无重大交通、火灾、安全事故,无“黄、赌、毒”案件的发生,无重新犯罪。
2、加大了对社区内外环境的整治,确保辖区居民有一个良好的生活、工作环境。
3、加大对“两劳”人员的帮教工作,我们对“两劳”人员建立了帮教档案,专人负责跟踪教育,层层落实责任,在加强思想改造的同时,我们还尽力帮助他们解决一些生活上的困难。
4、加强了对流动人员的管理,形成了派出所、社区警务室、社区等各方齐抓共管的工作机制。
5、强化矛盾纠纷排查工作,完善了防范组织建设,建立了矛盾排查预警机制,卓有成效地化解了各类民事、经济纠纷,各种纠纷调解率达98%,成功率达98%。
6、加强普法和“创平”知识的培训和学习。全年共计出普法知识专栏16期,发放各种宣传册和普法资料3000多份,举办法律、综治、“创平”知识培训班6次。
五、高准标,严要求,创出特色
在“创平”过程中我们着重从三个方面创新工作。首先,在加强与专业保卫队伍联系的基础上,充分利用他们这支队伍战斗力的同时,定期召开专业队伍与义务巡防队的联席会议,实现专政力量与专门机构的合力,有限警力与无限社会力量的凝聚。其次,着力强化人民调解,整合各方资源,齐抓共管,健全调解网络,加强培训,提高调解员的综合素质。从矛盾纠纷排查切入,将民间调解与行政调解、司法调解有机结合。充分发挥调解网络的作用,真正做到了小矛盾不出家,较大矛盾不出社区。最后,强化民主建设,推进社区自治,引导社区居民自党遵守“文明公约”,学习贯彻“公民道德实施纲要”等,从而奠定了社区稳定,切实加大了“创平”工作的力度。“创建平安社区”是构建社会主义和谐社会的内在要求,它既包括打击和预防犯罪,对敌斗争,也涉及调处人民内部矛盾等。这一切都离不开人的因素,只有全民动员共同提高,强化思想道德,提高法治意识。才会有真正意义上的稳定。但遗憾的是由于近年来社会治安的下降,社会风气的恶化,人们缺少安全感。于是乎严密的防盗门和自身的心理防线使“社会人”变成了“个体人”,传统的“老邻居”关系渐渐成为历史。面对这样的局面“构建和谐社会,打造平安社区”显得十分必要和及时。
人是社会生活的主体,更是社会和谐、稳定的主体,离开了人的交往,社会和谐就无从谈起。个体身心和谐,既取决于社会成员具有良好的心态,也取决于制度给予人的希望,即社会成员感到大致的公平。和谐社会的构建取决于在社会经济发展进程中合理地处理人与人的关系,取决于社会制度的合理安排。在激发社会活力的过
程中,既要激发处于社会强势地位人创造、拥有财富的活力,又要注重弱势群体的生存空间。只有这样才为构建和谐社会提供了基础和可能,才能实现社会的稳定与和谐。
南宁街道办事处金牛社区
2009年10月18日
第二篇:社区2012创建先进平安社区
轮台镇西苑社区2012创建先进平安社区
上半年工作总结
对安全检查发现的各类问题的整改措施及验证报告 根据上级相关部门关于全面推进平安社区创建工作的文件精神,为早日把西苑社区建设成社会大局稳定、治安秩序良好、居民安居乐业的平安社区,今年我社区全面开展平安社区创建工作,在2012年上半年创建工作中,西苑社区始终认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针,依靠和发动基层广大群众,强化基层基础工作,提高治安防范能力,调动广大人民群众维护社会治安的积极性,有效化解基层社区矛盾;加强对出租屋和流动人员的管理,群众性群防群治工作得到提高,共建平安社区意识浓厚,现简单总结如下:
一、领导重视,组织机构健全,人员到位。
自2012年1月西苑社区开始创建平安社区开始,就成立了以社区党委书记为组长、社区主任为副组长的创建领导小组,各人员职责划分明确,组织机构健全,人员到位,将平安社区创建工作纳入重要的议事日程,积极主动,狠抓落实,责任到人,踏踏实实地开展平安社区创建工作。
二、做好安全防范知识宣传,提高群众的安全防范意识。
在开展平安社区活动中,我们把安全防范知识宣传工作放在首位,深入社区和居民家中宣传防火、防盗、防毒、防自然灾害等安全知识,开展了形式多样有益的宣传活动,针对社区比较多的人员迁入频繁的实际,定期对社区居民进行了调查登记造册,重点对小区内的出租房屋、流动人员进行了清查,截止目前辖区流动人口350户603人,对其中居住证未办理的督促尽快办理,目前已办理完成居住证95%,并且向他们宣传了毒品以及吸毒造成的危害。
三、制度健全、责任到人,使社会治安工作落到实处
1、人口管理严格规范,加强对流动人口管理。对流动人员的动态管理,重点加强对流动人口的控制能力并采取了“摸、查、管”的措施。“摸”即由居委会工作人员深入各家各户,进行调查摸底,掌握流动人口的底数和他们的动向。“查”既定期不定期地深入到居民家中查对人员,这样使流动人员到来后即可发现。“管”即加强对流动人口的管理,要求他们及时办理相关证明,对房屋出租,流动人口,及时上报,由于加强了对外来流动人口的管理,有效地预防犯罪,创造了一个良好的治安秩序。今年上半年没有发生有关出租屋重大卫生、环境、噪音等投诉,无刑事、治安案件发生在出租屋,无重大火灾事故发生。
2、做好节假日值班工作。为了确保辖区人民欢度节日,居委会工作人员做好值班工作,及时汇报值班情况,做到节日有值班,有记录。
3、建立了一支有 40人的红袖标治安巡逻队伍,管理制度完善,加强与公安部门特别是驻社区警务室的配合,协助派出所对社区的治安进行有效的防控,尽可能在人力、物力、财力上给予大力支持,保一方平安,2012年上半年西苑社区没有发生一起刑事案件。
四、做好人民内部矛盾调处工作,为社会稳定发展做贡献 从维护广大居民群众的根本利益出发,在社区居民纠纷调解中,坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针,做到了耐心、细心、知心、贴心、社区到出呈现出家庭和睦、邻里团结、居民安居的局面。经常上门进行走访,谈心、询问家中有什么困难,及时反映解决把党的温暖带进千家万户,对辖区婚姻、邻里、民事、进行及时调解,由于调处及时防止了矛盾激化,为小区居民提供了团结、祥和的生活工作环境。
五、开展普法宣传教育,提高居民法律意识
为确保“六五”普法工作的顺利开展,我社区居委会广泛地进行宣传活动,力求做到思想认识到位、工作落实到位。首先成立了“六五”普法领导小组,建立各项制度、责任落实、分工明确,定期不定期组织社区工作人员学习普法知识。在广泛宣传“六五”普法知识同时,加强法制宣传教育,经常入户,向居民宣传法律、法规,在社区开展了法律进社区活动。有力的促进了新法律、法规的实施。通过多种渠道、多种形式开展普法宣传教育活动,加强社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪、增强法律意识,使居民自觉依法约束自身行为,提高依法维权的能力和水平,在社区形成学法、用法、守法的良好风气。
六、是强化安全项目促进工作,整体推进安全社区创建 充分研究《全国安全社区建设基本要求》,按照目标任务,制定了创建工作的总体方案和实施细则,结合辖区的实际情况,分阶段、分步骤进行了工作安排,做到量力而行、循序渐进。按照事故与伤害的轻重缓急,精心设立了安全促进项目,共设立安全项目7个即: 生产经营安全促进项目、消防安全促进项目、交通安全促进项目、家居安全促进项目、防狗咬伤安全促进项目、老年人安全促进项目,各促进项目实施顺利,截止上半年社区内没有发生任何安全事故。
七、工作中存在问题及整改措施
(一)存在的问题:由于工作任务较重,存在人员不能满足“创安”需要的现象,没有体现出全员参与的特点;个别工作人员工作中主观能动性发挥的不好,存在等、靠的思想。
(二)整改措施
1、根据“创安”指标的要求,加强检查和督促。
2、每月对 “创安”工作进展情况、存在的问题进行通报。
3、每季度分管领导召集各负责人召开工作推进会,听取工作进展汇报,对工作中遇到的问题进行研究讨论。
八、对事故与伤害发生的原因,所制定的纠正措施及采取的预防措施及实施方案
一、定期排查了居民家庭隐患,完善社区安全设施改造,以楼门文化为依托,持续开展了用电用气,食品安全、心理健康等居家安全知识宣传;建立了安全社区教育基地,加强了常住居民及流动人口教育培训;有重点地开展了社区居家 工作并增强了安全示范作用。
二、健全警务工作站和外来人员服务站,加强社区人口管理;对各类突出治安问题进行了大力整治。
三、加强了消防设施改造和安全检查,排除了火灾隐患;采用多种渠道,加强了消防安全宣传教育并投入建设消防安全设施,进行了防火灾演练。
九、下半年工作安排
(一)进一步加大“创安”工作的宣传教育力度,及时发现工作中存在的问题。
(二)进一步深化安全生产宣传教育,突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协调,不断提高事故预防应对能力及本质安全水平,巩固安全促进工作。
轮台镇西苑社区居委会 二〇一二年七月十六日
第三篇:南宁街道金牛社区安全生产工作自查报告
南宁街道金牛社区安全生产工作自查报告
根据区委、区政府、南宁街道办事处对2010年安全生产工作的总体要求,金牛社区始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,进一步落实安全生产责任,加强安全监管力度,狠抓隐患排查治理,积极做好安全生产的各项工作,实现了辖区安全生产形势的基本稳定。现将2010年安全生产工作自检自查汇报如下:
(一)加强组织领导、完善制度建设
为认真贯彻南宁街道办事处关于安全生产工作的精神和要求,金牛社区成立了安全生产领导小组,健立健全了各项安全生产规章制度,全面落实南宁街道安全生产监管责任。
(二)定期召开安全会议、做好各项工作部署
按照南宁街道全年安全工作专项目标的要求,社区每月定期召开安全生产工作例会,及时传达上级有关会议精神和要求,分析研究当前社区安全生产形势,认真分析突发事件应对情况,对安全事故进行通报,并根据具体实际,制定针对性强的解决方案并立即贯彻实施。
(三)加强资料信息报送、建立规范化管理体系
金牛社区在日常及重大节假日严格遵守值班制度,及时反应突发事件情况。在安全生产检查、复查时做好检查记录、定期上报安全工作报表,及时报送安全生产工作资料信息。切实落实安全生产主体责任,2010年4月,社区在辖区范围内开展
了打击非法生产、销售、存储、以及违规燃放烟花爆竹的整治行动,对辖区内可能进行非法生产、存储烟花爆竹的场所进行了全面排查,并对烟花爆竹经营户的许可条件和存放情况进行了认真检查。及时消除了安全隐患。同时对辖区内的建筑施工、危险化学品、特种设备等行业领域的场所进行了全面检查。其中旅社 115 家,查出隐患 39 家,现场整改36家,限期整改 3 家,娱乐场所 39 家,查出隐患 25 家,限期整改 3 家,餐饮 35 家,查出隐患 9 家,限期整改 2 家,客运站 2 家,查出隐患 2 家,限期整改2家,汽修厂6家,查出隐患 2家,限期整改 1家,铁件、木材加工 2 家,查出隐患 1家,停业整改1家,易燃易爆11家,查出隐患7家,当场整改5家,限期整改 2家,施工现场 4户,查出隐患 3家,限期整改1家,加油站4家,无隐患。
通过安全生产工作的开展和落实,及时发现并消除了辖区内存在的安全隐患,有效防范了安全事故的发生,使辖区各生产经营单位的安全生产主体责任得到进一步落实,有力地保障了全年安全生产目标任务和经济工作目标任务的实现。
南 宁 街 道 金 牛 社 区
二0一0年四月
第四篇:金牛社区监督委员会先进事迹材料(范文模版)
金牛社区监督委员会先进事迹材料
在金牛社区,监督委员会对居民来说是个新鲜事。建立见委会,旨在加强对社区重大事迹决策、社区财务公开、社区干部作风纪律、群众关注的热点焦点问题等事项的监督检查,还可以对不称职的社区干部提出撤换或罢免的建议。监委会委员可直接调阅社区相关资料进行核查,给居民以答复。这就是社区监委会拥有的权利,因此被居民称为咱们老百姓的的“纪检委”。
深入人心的“流动意见箱”
“5月3日,群众要求在各组设置规范的公开栏一事,这事在一周内就得到了解决,居民很满意。”“6月28日,全体监委会成员和群众代表、离职干部代表等21人,对社区新农村建设三年规划方案进行民主评议,提出了16条修改意见和建议,被采纳。”……
一本工作日志记录着社区监委员的每一天。成立两周年来,社区监委会受理群众意见和建议60条,在社区两委的共同努力下,已处理58条,群众很满意。在这两年的时间里,社区多了一道风景线,那就是监委会委员每天在社区里忙碌的身影,她们把自己称为“流动意见箱”,“群众之间的沟通更便捷了,对社区干部更信任了。”
“监委会委员市场在社区与居民面对面交流,居民有啥意见和建议,我们在第一时间就收集到了,并认真进行核实,然后向社区汇报,认真履行好我们的监督职责。”监委会主任郭宏银说,“社区监委会是在镇党委政府和纪委以及社区党总支领导和指导下开展工作,代表剧目行使监督职能。”夏小庄剧目组郭道俊对“流动意见箱”发挥的作用十分认可。他说:“监委会成立后,我们提意见、反映问题就不用到社区了,因为监委会委员就是我们老百姓的‘动意见箱’嘛。”
当好“四大员”
详尽的例会记录、翔实的意见和建议、醒目规范的社区公开栏……诠释了监委会的工作,让今年社区4000多名居民不再对社区事务“雾里看花”,真正打消了对社区干部u的心存芥蒂和疑虑。
今年社区在成立监委会时,对委员的任职条件作了近乎“苛刻”的规定:监督委员不仅要求是能力强‘素质高的居民代表,而且不得是社区“两委”成员及其直系亲属。此举增强了居民对监委会的信任,保障了监委会在开展宣传、调节工作时,顺利得到居民的理解和支持。
信任,弥足珍贵,也温暖人心。2011年和村级遇到了多年不遇的干旱,社区居民无水插秧。因抗旱水道多年未修而无法从水库引水,有的居民抱着试试看的态度将这件事告诉了监委会。监委会得知这一情况后,积极向社区两委反映,多方筹集修通了近3公里的抗旱水道,使水库的水及时引到老百姓田里。
金牛社区党总支书记韦佳快人快语:‘监委会能独立行使监督职能,不受其他任何组织、各人的制约、干预。因此,就是要在百姓中间当好监督员、联络员、调解员、宣传员这‘四大员’,才能充分调动干部群众的积极性和创造性。监委会与社区两委,可以说是各司其职。只有这样,居民自治、民主管理和民主监督才能落到实处。”
架起桥梁,护航发展。监委会,成了联系社区委和群众的“连心桥”。
作为“神经末梢”的社区监委会,它既是上级监督的延伸,也是同级监督主体缺失的弥补,更是群众向监督的桥梁和纽带。金牛社区监委会成立两年来,成效初现:建立起社区事务民主监督的运行机制,开创了社区民主监督的新形势,逐步培养社区民主监督的队伍,实现干群之间畅通的诉求渠道;实现了惩防体系向社区组织的延伸,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。
第五篇:平安建设先进材料
社会治安综合治理先进单位材料
打造软硬环境 抓好“五个结合”全力创建“平安单位” 我所按照市委市政府政府关于创建“平安单位”的工作部署,紧密结合单位实际,加强组织领导,创新工作方法,全力打造创建“平安单位”的软硬环境,抓好“五个结合”,全面落实各项工作措施,形成了领导重视、群策群力、群防群控抓平安创建的新格局,为确保社会稳定筑牢了安全屏障,取得了显著成效,自1999年来,连续6年被市委市政府授予“社会治安综合治理先进单位”称号,2003年被市委、市政府授予“社会治安综合治理先进集体”称号,有力地推动了全所各项事业的健康发展。我们的做法是:
一、高度重视,加强领导,打造创建平安单位软环境 我所高度重视平安单位创建工作,不断强化组织建设,解决现实问题,打造创建平安单位的舆论环境和群众环境。
(一)强化组织建设,落实领导责任制。我所党组从强化组织领导入手,建立健全了工作机构和工作机制,成立了由所长、党组书记任组长,分管所长任副组长,有关职能部门负责人为成员的平安单位创建工作领导小组,加强了对创建工作的领导,将其纳入工作目标,列入重要工作日程,统一部署,统一安排,建立健全了平安单位创建议事、汇报、联络、分析制度。把工作的成绩与晋级、晋职和评选优秀先进挂钩,实行一票否决权。把任务落实到具体单位和责任人,做到责任到人、到部门,任务同时到人、到部门。形成了有领导、有机构、有分管领导经常抓,有办事机构专门办理落实,有专兼职人员负责日常工作的局面,以及以领导责任制为主体的全方位、多层次的责任制体系,并做到每季度专门研究一次平安创建工作,及时研究处理重大问题。
(二)针对工作需要,及时解决经费。我们认识到,社会稳定是压倒一切的要务,是我们抓好各项工作的重要保证。我所在经费十分紧张的情况下,每年仍挤出10多万元经费开展综治工作,投入到“三防”建设,加强人力、物力和技术力量。近年来,我们共投入资金50多万元,在相应部门安装了无线报警器、防盗栏、防盗门、防护栏,配备了保险柜、保险锁。我们还根据人员培训的需要,加大了人员培训经费教育经费的投入;根据保密工作的要求,加大了保密设施的配备;根据奖惩规定,解决了平安创建先进单位、先进个人的奖励经费,等等。今年在研究经费预算时,所党组提出,平安创建经费可以不受预算限制,可根据实际需要报批经费,为平安创建工作的深入开展提供了更加有力的经费保障。
(三)开展宣传教育培训,积极营造舆论环境。良好的舆论环境,会提高全员的安全意识,使广大职工提高警惕,形成全员抓平安创建的局面。我们把加强法制宣传教育,增强群众的遵纪守法意识,作为治理和维护全所治安秩序的有效措施来抓。一是加大普法力度,加强正面宣教育把每年的9月定为“平安创建宣传月”,要求人人学法,人人懂法,通过召开专题座谈会、举办法律法规知识讲座等形式开展普法宣传、法制教育、法律服务等活动,全面增强全所职工的法制观念。二是充分利用典型案例,以案释法。通过举办平安创建宣传专栏、印发反面教材、组织群众参观图片展览、举办知识竞赛、开展集体讨论等方式,切实提高干部职工的法律素质。三是崇尚科学,开展科普教育。通过讲座、论坛和举办各种活动的形式,大力弘扬科学精神和人文精神,积极倡导和宣传先进思想和文化,同各种愚昧思想、迷信、伪科学开展斗争,从正面大力开展科普教育活动,关注职工的身心健康,将科学、文明、健康的生活方式和健身方式推广到职工生活中去,提高公众识别迷信、伪科学和邪教的能力。四是举行实际演练,加强职工防范意识。我们分别选择偷盗比较严重的夏季、消防事故较多的秋季举行防盗、防火演练,充分提高职工的安全意识、事故处理能力和逃生能力。
(四)群策群力,结合实际,开展“四创”活动。“四创”活动是我们结合单位实际总结出来的群众性开展平安创建工作的办法。“四创”即开展平安创建工作“先进集体”、“先进院楼”、“光荣家庭”、“先进个人”评比活动。“四创”活动是由点及面,从部门到宿舍院楼、到家庭、再到职工个人系统地展开的,这些活动从点、线、面上构织了一张全员重视平安创建工作的强有力的网络。我所党组非常重视“四创”活动,把各项活动列入党组会议议题,要求平安创建工作办公室每年提出开展“四创”活动的意见,并进行年终总结,把这些活动作为长期性的活动开展下去。我们制定了详细的评比、考核、奖惩办法,成立了评比考核领导小组,每年分阶段定期不定期对活动开展情况进行考核,年终根据考核结果评出先进集体、宿舍院楼、家庭和个人,并给予相应的奖励。“四创”活动开展以来,提高了职工参与综治工作的积极性,增强了职工的责任感和使命感,整个单位形成了一种安全稳定、团结和睦、积极向上的风尚。
二、以防为主,筑牢屏障,构筑平安创建工作硬环境 我们知道,在科学技术迅速发展的今天,社会犯罪形式日趋多样化,作案手段不断升级,仅仅依靠软的环境和简单的防范措施还不足以完全有效地预防各种治安案件的发生。为此,我们努力改造硬环境,以“三防”建设为重点,强化了防范机制。
(一)分片结网,板块布阵,巩固发展“人防”网络。推行了平安创建工作分片承包、实行承包责任制的办法来发展人防网络。经过努力,全所自上而下形成了三级“人防”网络,即以平安创建工作办公室为主的一级网络、以责任区为主的二级网络、以社团为主的三级网络。第一,充分发挥职能部门的综合优势,设立了集治安、消防、调解、巡逻、普法、帮教“六位一体”的平安创建工作办公室,由各部门负责人担任成员,具体负责指导全所各部门、各责任区的综合治理工作,指导警卫班、巡逻队、消防队开展工作。为了便于工作的开展,以所办公室作为办公地点,由办公室主任负责管理,建立了健全的规章制度。第二,划分责任区,分片承包。我们根据单位的特点将平安创建工作分为四个责任区,即单位本部、基地、公司和家属院,与这四个责任区签订了责任状,然后在这四个责任区构筑人防网络。各部门配备保卫干部,设立警卫班、消防组、巡逻队,配备警卫人员、消防队员、巡逻队员,全面消除治安防范上的“盲点”,形成了以警备为基础,以治安巡逻队为依托的动态防范系统,对单位工作区、职工生活区实现了“无缝覆盖”。第三,发挥社团优势。我们充分发挥所工会、女工委、共青团等组织的作用,强化党员在平安单位创建中的模范作用,密切党群关系、干群关系,调动了职工共同参与的积极性,增强了平安创建工作的群众基础。我们还充分发挥老干部、老党员在维护社会治安中的优势,组织志愿者,组成社会治安义务巡查队,在家属院、职工生活区不间断巡视,努力消除治安防范“盲区”。
(二)动态防护,主动出击,建立健全“物防”措施。我们知道,各类案件的发生都有一定的季节性和规律性。平安创建工作办公室根据这一规律,对有关部门公布的“严打”重点、媒体报道的多发案件进行分析和总结,并将统计信息及相应防护措施编印成材料及时发送至各部门,通知到户到人,提高职工的警惕性,让职工做到心中有数,防患于未然。这一做法增强了职工的自我防范意识和能力,基本上杜绝了社会上同类案件在我所出现。我们加强了重点部位的物防措施,确定财务室、贵重仪器室、配电室、档案室、办公室、计算机房为重点要害部位,安装了防盗栏、防盗门、防护栏,配备了保险柜、保险锁。今年,我们实施了“楼道亮灯工程”、“防盗门工程”、“联防看护工程”等3项工程,对办公楼、家属楼防盗门、防盗网、走廊灯具进行了全面更新改造,并加强了关键部位的警报值班措施,从总体上有效地控制了盗窃、抢劫等案件的发生。
(三)运用科技手段,提高“技防”水平。事实证明,运用技防设施,使用技防产品,不仅能够有效的预防和制止犯罪,对犯罪分子起到一定的威慑作用,还能根据各种有力证据,抓获犯罪分子,提高破案率,所以技术防范是搞好平安创建的重要手段。近年来,我所在有限的条件下,尽最大的努力改善技防设施,采取了一系列措施。一是在资金流动频繁的财务部门和科技秘密比较集中的业务部门,添置了红外线监控和报警按钮,一旦发生案情,红外线监控设备可以自动报警,职工也可以启动按钮主动报警。二是在涉密计算机、涉密电话场所安装干扰仪,对电磁场进行有效的干扰,防止因电磁介质的存在而导致泄密事件的发生。三是在红岛基地安装了电视监控、电子防盗报警、防劫报警等技防设施,对整个防护区域和防护目标进行全天候、全方位的监控,筑牢了一道安全的“堤坝”。四是加强培训,提高警务人员和办公人员的科技素质,使他们掌握技防产品的使用方法和特性。与此同时,强化值班制度,并在办公区、生活区内安装了电话、警铃,更新了报警指示牌,一旦出现案情,人人均可即时报警。技防措施的加强,大大加强了对犯罪分子的威慑力度,加强了社会治安综合治理工作的力度。
三、明确重点,抓好“五结合”,全面落实平安创建各项措施 我们认为,要想抓好平安单位创建工作,非常重要的一点,就是必须与主管部门的工作重点保持高度一致。围绕主管部门的工作重点,结合本单位的实际情况,采取强有力的工作措施,做到重点突出,目标明确,有的放矢。经过摸索总结,我们建立健全了平安创建“五结合”制度,即把主管部门与我所签订责任书的创建平安单位、加强社会治安综合治理、安全生产、保密、计划生育等五项工作与我所平安创建工作紧密结合,确定工作的重点和难点,逐层切入,全面推进。
(一)强调“五个结合”,建立部门责任制。我们认为,社会治安、创建平安单位、安全生产、保密、计划生育等5项工作都是事关社会稳定和社会发展大局的工作,是“一把手”工作。我们按照主管部门的要求,在充分研究讨论工作要点的基础上,层层分解工作任务,明确工作责任,把这几项工作部署到各部门,与各部门签订了相应的责任状,制定了严格的考核办法,建立了一票否决制。
(二)围绕“五个结合”,强化制度建设。为确保这五项工作落到实处,在平安创建工作中发挥有效作用,形成长效机制,我们加强了制度建设。针对综合治理,制定了《社会治安综合治理暂行规定》、《实验大楼消防工作管理办法》;针对平安单位创建活动,制定了《创建平安单位实施意见》和《实施办法》;针对安全生产工作,制定了《安全生产责任追究制度》、《实验室安全管理若干规定》;针对保密工作,制定了《计算机信息系统保密办法》、《科技交流提醒制度》、《加强保密工作的若干规定》;针对计生和流动人口管理工作,制定了《临时来所人员管理暂行规定》、《进修人员管理暂行办法》。这些制度明确强调了创建平安单位、加强社会治安综合治理工作的重要性,强调了有关部门和人员在工作中的作用和责任,规定了严格的奖惩措施。我们将这些制度汇编成册,下发到每个职工手中,要求各部门经常组织职工学习,对照制度查找问题和差距。平安创建办公室组织对职工进行抽查考试,年终兑现奖惩规定。
(三)抓好“五个结合”,灵活确定重点。经验表明,要把平安创建工作抓好抓实,必须灵活地结合主管部门的工作重点,根据本单位的实际,明确工作热点和难点,做到重点突破。近年来,我们做了一些尝试,取得了较好的成效。我们根据区综治委关于抓好流动人口管理的要求,结合单位用工方式多样、人员来源复杂、管理难度较大等特点,把加强流动人口管理确定为平安创建工作的重点;根据维护社会稳定的要求,结合单位机构和人事制度改革情况,把妥善处理改革与稳定关系确定为平安创建工作的热点;根据加强保密工作的要求,结合单位涉密情况,把重要疫情和重要技术保密确定为平安创建工作的难点。实践证明,这些做法突出了重点,抓住了要害,较好地保证了平安创建工作各项措施的落实。以上是我所近年来开展平安创建和社会治安综合治理工作取得的一点经验。在这次“三防”经验交流会上,有不少值得借鉴的好经验和好做法,我所将认真学习,结合单位实际,进一步推进平安创建工作的开展,为全区平安创建工作做出自己的贡献。