社区居民管理办法

第一篇：社区居民管理办法

第一章 总 则

第一条、为规范居民管理活动，提高居民素养，规范居民行为，建设文明、平安、和谐社区，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关规定，结合**社区实际，制定本办法。

第二条、**社区是单位型社区，是依法设立的居民自治组织，依法开展自治活动，是准社团法人。

第三条、社区设居民委员会与专门委员会，下设离退职工办公室、民政民调办公室、计划生育办公室、劳动保障工作站、城镇居民医疗保障工作站与居民小组等部门，对所辖居民、相关事务进行具体管理、服务活动，并制定相应的管理制度；接受地方政府与公司的管理、指导；社区法律顾问负责社区法制宣传、法制管理与监督以及居民的法律咨询服务等工作。

第四条、凡居住在**社区的常住、流动人员，均接受**居委会的统一管理。

第五条、**社区居委会负责对辖区内常住、流动人口的信息采集与登记、备案等工作。

第六条、公司机动、物业、公安、信访协助社区委对居民的有关管理工作，并根据社区的要求制定相关管理制度；社区民调室接受公司民调委管理与指导，专事矛盾纠纷的调处工作。

第二章 居民权利、义务

第七条、社区居民享有广泛的政治权利，有权参与社会、社区的政治活动。

第八条、社区居民享有私产神圣不可侵犯的权利，禁止任何组织、个人侵犯其财产权。

第九条、社区居民根据需要，有权自发组织民间组织并开展活动，但必须合于法律与地方政府、社区管理规定，接受国家、地方、社区管理。

第十条、社区居民有权参与社区民主管理活动以及社区、民间组织组织的各项合法有益活动。

第十一条、社区居民有参加社区组织的各项评选、评比并接受奖励的权利。

第十二条、社区居民有权对社区管理工作实施监督、批评、举报、控告、建议。

第十三条、社区居民必须服从社区的统一管理，模范遵守居民公约与社区的各项规章制度。

第十四条、公司有关社区发展规划、建设等决议、决定、实施方案，作为社区制度的重要组成部分，居民必须遵守。

第十五条、社区居民应正确处理相邻关系，确保和谐相处，不得以任何方式方法影响他人正常生活；不得从事违法犯罪、有害社会公德与社会风化、有害社区管理与建设等活动，不得组织或参与反动xx组织。

第十六条、社区居民不得在社区内从事各种违法经营活动，不得将住宅改经营性用房干扰他人正常生活。

第十七条、社区居民不得侮辱、谩骂、殴打社区工作人员，不得借酒滋事，干扰、破坏社区和公司各项管理活动，不得哄闹、冲击、打砸办公场所与设施，不得影响、破坏公司一切正常生产经营活动与其他合法经营业活动。

第十八条、社区居民不得拉帮结伙、聚众或煽动闹事、非法聚会、越级上访、破坏社区环境与建设，不得破坏社区管理工作秩序与社区公共设施，不得阻挠、妨害社区管理工作。

第十九条、社区居民有维护社区设施完好确保一切社区建设活动的顺利开展、保护社区环境、保障各项制度贯彻实施的义务。

第二十条、社区居民有义务实施计划生育，确保计划生育政策的贯彻实施。

第二十一条、社区居民在行使各种权利时不得构成对他人的妨害，对民、商事等争议接受调委会调解并自愿达成协议的必须自觉履行。

第二篇：社区居民管理办法

本文作者：黄永翔 好范文原创投稿

陕西宝鸡渭滨清姜街道宝成社区居委会

社区居民管理办法

第一章

第一条、为规范居民管理活动，提高居民素养，规范居民行为，建设文明、平安、和谐社区，实现高度自治，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关规定，结合宝成社区实际，制定本办法。

第二条、宝成社区是单位型社区，是依法设立的居民自治组织，依法开展自治活动，是准社团法人。

第三条、社区设居民委员会与专门委员会，下设离退职工办公室、民政民调办公室、计划生育办公室、劳动保障工作站、城镇居民医疗保障工作站与居民小组等部门，对所辖居民、相关事务进行具体管理、服务活动，并制定相应的管理制度；接受地方政府与公司的管理、指导；社区法律顾问负责法制管理与监督。

第四条、凡居住在宝成社区的常住、流动人员，均接受宝成居委会的统一管理。

第五条、宝成社区居委会负责对辖区内常住、流动人口的信息采集与登记、备案等工作。

第六条、公司机动、物业、公安、信访协助社区委对居民的有关管理工作，并根据社区的要求制定相关管理制度；社区民调室接受公司民调委管理与指导，专事矛盾纠纷的调处工作。

第二章

第七条、社区居民享有广泛的政治权利，有权参与社会、社区的政治活动。

第八条、社区居民享有私产神圣不可侵犯的权利，禁止任何组织、个人侵犯其财产权。

第九条、社区居民根据需要，有权自发组织民间组织并开展活动，但必须合于法律与地方政府、社区管理规定，接受国家、地方、社区管理。

第十条、社区居民有权参与社区民主管理活动以及社区、民间组织组织的各项合法有益活动。

第十一条、社区居民有参加社区组织的各项评选、评比并接受奖励的权利。

第十二条、社区居民有权对社区管理工作实施监督、批评、举报、控告、建议。

第十三条、社区居民必须服从社区的统一管理，模范遵守居民公约与社区的各项规章制度。

第十四条、公司有关社区发展规划、建设等决议、决定、实施方案，作为社区制度的重要组成部分，居民必须遵守。

第十五条、社区居民不得从事违法犯罪、有害社会公德与社会风化、有害社区管理与建设等活动，不得组织或参与反动邪教组织。

第十六条、社区居民不得在社区内从事各种违法经营活动，不得将住宅改经营性用房干扰他人正常生活。

第十七条、社区居民不得侮辱、谩骂、殴打社区工作人员，不得哄闹、冲击、打砸办公场所与设施。

第十八条、社区居民不得拉帮结伙、聚众或煽动闹事、非法聚会、越级上访、破坏社区环境与建设，不得破坏社区管理工作秩序与社区公共设施，不得阻挠、妨害社区管理工作。

第十九条、社区居民有维护社区设施完好、保护社区环境、保障各项制度贯彻实施的义务。

第二十条、社区居民有义务实施计划生育，确保计划生育政策的贯彻实施。

第二十一条、社区居民在行使各种权利时不得构成对他人的妨害。

第三章

第二十二条、凡违法、犯罪被治安处罚、刑事处分的，一律不得参与 社区组织的各种评选、评比活动，并由社区核查批准，报公司取消公司给予的一切福利待遇。

第二十三条、凡严重违反社区管理制度，影响社区正常管理工作秩序与公司有关社区工作秩序的，由社区核查批准，报公司取消公司给予的一切福利待遇，并取消各种评选、评比资格。

第二十四条、凡违反社区管理制度，造成一定影响或发生一定后果，由社区核查批准，报公司取消公司给予的一切福利待遇，并取消各种评选、评比资格。

第二十五条、多次违反社区管理制度，虽未造成一定影响、后果，经批评教育或屡教不改的，由社区核查批准，报公司取消公司给予的一切福利待遇，并取消各种评选、评比资格。

第二十六条、违反社区管理制度，未造成一定影响、后果的，由社区通报批评，取消当年各种评选、评比资格。

第二十七条、对不享受公司福利待遇的居民的处罚，由社区提出处理意见，机动、物业、公安协助采取相应的制裁措施，取消各种评选、评比资格。

第二十八条、是公司员工的，由社区提出意见，报公司决定取消公司给予的一切福利待遇，并取消各种评选、评比资格，视情节确定转岗培训、解除劳动合同。

第二十九条、上列各种制裁措施，视违反者悔改情况，由社区确定取消制裁期日。

第四章

第三十条、本办法由宝成社区委负责解释。

第三十一条、本办法于下发之日起开始实施。

2009年12月9日

本制度为法律顾问黄永翔首创不得翻录、引用。

第三篇：社区居民公约

鞍山市铁西区共和街道共同社区居民公约

第一章居民的基本权利和义务

第一条 全体居民在社区党委和社区委员会的领导下，坚持四项基本原则，坚持学习“三个代表”思想，坚持科学发展观,坚定不移地走社会主义道路，接受党的路线、方针、政策教育和法制教育，做一个有理想、有文化、遵纪守法的好公民。

第二条 居民在遵守法律、法规和依法制定的居民公约面前一律平等；除依法享有宪法和法律赋予的权利和同时必须履行义务外，还享有与承担以下的权利和义务。

1、居民按规定上交各项公益事业费和完成社区分配的义务工。

2、居民要自觉维护社区内社会秩序的安定，维护和珍惜本社区荣誉，爱护集体财产。敢于同一切违法犯罪行为做斗争。

3、居民对社区组织工作人员，有提出批评和建议的权利，对他们的违法失职行为，有向国家有关机关提出申述、控告、检举的权利。但是不得捏造或歪曲事实进行诬告。

第三条 居民在行使权利和义务的同时不得损害国家、社会、集体的利益和他人的合法权益。

第二章婚姻与计划生育

第一条实行婚姻自主、一夫一妻、男女平等。

第二条双方凭身份证、户口簿自愿办理婚姻登记手续，领取结婚证

第三条办理结婚登记手续的男女双方，必须同时与社区签定计划生育合同。

第四条育龄夫妇生育一胎后42天必须自觉放环，并接受一年两次以上的透环；经批准生育二胎的，生育二胎后42天应做绝育手术。

第五条对早婚早育，非法B超和连续两次没有参加的对象，一律实行一胎结扎。

第六条严禁弃婴、溺婴、由此造成严重后果的，报司法部门依法严厉处理。

第七条对未婚先育、早婚早育、无准生证生育、非法同居或计划外超生子女的罚款和承担社会抚养费，按镇政府有关征收标准及时收缴。

第八条积极协助社区开展计划生育工作。无故刁难、围攻、打骂计划生育工作人员，情节轻微的进行批评教育，造成严重后果和社会不良影响的，交政府部门依法追究责任。

第三章社会治安综合治理

第一条社区成立社会综合治理领导小组，下设治保会、调解会、暂口管理登记站、帮教组、巡逻队。

第二条治安管理

1、严禁聚众斗殴，寻找滋事或采取其他手段扰乱公共秩序。加强本社区市场、学校、公路和娱乐场所的治安管理，维护公共秩序。

2、严禁赌博活动，废除一切赌债。对摆赌场、设赌摊及参赌人员有权查禁取缔、责令写悔过书、通报批评，可并处50—100元的罚款，直至不予享受集体福利待遇。对构成治安处罚和犯罪的报公安司法机关处理。并对举报有功人员给予奖励。

3、积极开展社会治安综合治理工作的宣传，对非法制作、传播、收看淫秽录像和毒害身心健康的物品进行查禁、制止迷信活动。

4、严禁居民非法侵入他人住宅、殴打他人、毁坏公私财物，严禁偷盗公私财物，违者责令起写悔过书，并退还财物或折价赔偿，情节较重的，报司法机关依法处理。

5、经常进行安全检查，发现隐患，及时报告领导，采取措施，堵塞漏洞。

第三条人民调解

1、建立健全调节组织，实行目标责任承包。每年调解主任要和社区“综合办”签订目标管理“责任书”，做到谁主管、谁负责，确保组织人员、工作制度、报酬的：三落实“。

2、坚持以防为主，调防结合方针。对申请调节的民间纠纷，一般须在受理后一个月内调解，做到纠纷不出社区，矛

盾不上交。预防纠纷激化，防止民转刑和非正常死亡案件的发生。

第四条交通安全管理

1、居民外出要自觉遵守交通规则，躲避激动车辆，确保人生安全。

2、严禁机动车（船）或人力三轮车在本社区的路道、河道上乱停放，影响交通安全。

第五条 暂口登记管理

1、凡外来人员到本社区暂住一个月以上的，须在三天内持当地镇级证明和本人身份证及近期单寸免冠半身照片三张，到社区暂口管理登记站办理登记入册手续，申领“暂住证”。

2、企事业单位和个体工商户雇佣外来人员的，由单位或户主负责办理暂口登记手续，登记时雇佣单位或个人要与“暂口管理登记站”签订“治安承包责任书。在规定限期内不申报登记的，对用工单位或个人给予教育警告。

第六条帮教工作

1、建立矫正人员和违法青少年的帮教组织网络，帮教小组要定好帮教对象，制定帮教计划，落实帮教措施。做到责任到人，包干到底。

2、各部门要协助做好帮帮教工作，认真做好归正人员的工作安置，要经常开展对帮教对象的法制教育，耐心进行疏

导，促进思想转化，预防和减少归正人员重新做上违法犯罪道路。

第七条治安联防

各企事业单位、个体工商户要切实加强门卫、值班、巡逻制度。凡本社区18-50周岁的男性居民，均有按社区巡逻计划参加巡逻义务。

第四章财务管理

第一条健全财务制度，明确会计管帐、出纳管钱，实行帐钱分开。出纳要严格现金管理，做到日清月结，收入要及时存入银行，现金库存不得超出2000元，各种应收暂借款及时结清。

第二条财务收支实行一支笔审批制度。财务人员有全对不真实、不合法的票据不予报销，对记载不准确、凭证不挖怒气那的予以退回，并要求更正、补充。

第三条年终财务结算后，必须张榜公布帐目收支情况，接受群众监督。创办公益事业的资金，不论资金来源如何，均需在完工结算后一个月内张榜公布。

第五章精神文明建设

第一条开展尊老爱幼活动，保护老年人、妇女、儿童的合法权益。

第二条各户要求做好灭鼠、灭蟑螂、灭蚊蝇、改厕等家庭卫生方面工作的同时，实行“门前三包”，积极配合清卫

队搞好全社区环境卫生；坚决杜绝垃圾乱倒、家禽乱放的现象，违者根据情节轻重处以200元以下处罚。

第三条在不影响他人房屋采光、道路畅通的情况下大力提倡居民绿化庭院。

第四条持续深入开展法制教育和创“三星”家庭、“创三户”、“刹三风”活动，每年进行一次评比，由社区组织实施，审核把关。

第五条实行移风易俗，提倡丧事简办，反对大操大办，铺张浪费。居民死亡后应立即到市公安局办理户口死亡注销手续。

第六条凡本社区适龄青年，都要踊跃报名应征，对应征入伍者，区政府给予年优待金。符合参加民兵条件的青年，应积极参加民兵组织和训练活动。

第六章附则

第一条凡被依法处罚或违反本社区社区公约的居民，在本内不评先进、双文明户、五好家庭和遵纪守法户。

第二条本居规民约自居民代表会议通过之日起施行。

第三条本公约由共同社区居委会负责解释。

第四篇：社区居民公约

长宁县古河镇兴河社区

居民公约

（古河镇兴河社区居民代表大会于2014年9月10日通过）

第一章 总则

第一条 为进一步加强社区基层民主与法制建设，保障居民自我管理、自我教育、自我服务和民主决策、民主管理、民主监督权利，调动居民参与社区建设的积极性，促进物质文明、政治文明和精神文明建设，依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》有关法律法规，结合本社区实际，制定本公约。

第二条 本公约经全体居民代表讨论修改，民主制定，符合党的方针、政策和国家法律、法规，有利于经济发展、行政管理、社会稳定、安居乐业，具有鲜明的自治性、可行性。

第三条 本公约由社区居民委员会组织实施，居民会议和居民代表会议监督执行。

第二章 居民权利与义务

第四条 全体居民在社区党支部、居民委员会的领导下，坚持党的领导，把握正确方向；坚持以人为本，服务居民群众；坚持政府主导，社会共同参与；贯彻执行党的路线、方针、政策，做有理想、有道德、有文化、遵纪守法的好居民。

第五条 居民在遵守法律、法规和居民自治公约面前一律平等；除依法享有宪法和法律赋予的权利外，还享有与承担以下的权利和义务：

1、年满18周岁的公民（除依法被剥夺政治权利的以外），均有选举权和被选举权，有参加居民会议讨论本社区重大事务事项的权利。

2、居民对待组织、工作人员，有提出批评和建议的权利；对他们的违法失职行为，有向国家有关机关提出申诉、控告、检举的权利。但是不得捏造或歪曲事实进行诬告。

3、居民要自觉维护社区内社会秩序的安定，维护和珍惜本社区的荣誉，爱护集体财产，敢于同一切危害集体和社区居民利益、破坏社区团结、违规违纪、违法犯罪行为作斗争。

4、遵守社区居民自治公约，执行居委会议、居民会议、居民代表会议的决议、决定。

第三章 城乡环境卫生规范

第六条 社区内街道、街巷的经营门市和居民户、生活小区和机关、企事业单位落实门前、屋后双五包责任人，保持清洁、干净。不准占道摆卖、越门出摊，不准在门前屋后、街边、路边堆放杂物，违者按每平方米收取教育费2-50元，并限期自行搬走。并对城乡环境综合治理责任人不履行义务，责任区的容貌秩序、环境卫生未达到有关标准的，按条例第六十三条规定予以警告，责令改正。

第七条 遵守垃圾的收、倒制度，不准乱倒乱堆，遵守余泥处理制度。违者收取教育费20-50元，并负责清理干净。

第八条 爱护公共设施、爱护草、木、绿化设施及公共环境卫生等。损坏公共设施、绿化的草、木，应加倍赔偿、按条例第二十四条第一款规定，责令限期改正，并处二千元以上一万元以下罚款。

第九条 切实治理‘五乱’现象（即垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、工地乱象、摊位乱摆），按条例第二十二条第二款规定，不按规定停放车辆的；可以对个人处一百元以上二百元以下罚款，对单位处五百元以上二千元以下罚款。

第十条 不随意丢弃垃圾，做到垃圾袋装，倾倒垃圾在指定地点，（即垃圾房或垃圾清收车辆），违者收取教育费5-50元。

第十一条 违章搭建雨阳棚、伞，乱堆放、吊挂影响市容市貌物品的、按条例第十九条第一款规定，可以并处五十元以上二百元以下罚款。

第十二条 居民要养成文明言行、不讲污言秽语、不损害他人权益、不破坏公共卫生，不准擅自饲养家畜家禽，影响市容和环境卫生，违者处以50元以上200元以下的罚款。自觉维护城镇环境卫生。

第十三条 城乡环境大整治，开展社区居民人人参加、个个动手，爱国卫生活动，社区内居民积极参与环境卫生十户联动工程。

第十四条 占用公共道路和公共场所从事车辆修理、清洗、装饰和再生资源回收的，责令改正，恢复原状，按条例第三十八条规定，并处以五百元以上二千元以下罚款

第十五条 建房、装修、建筑用的砂、石、灰等各种材料，占道堆放的，要做到：

①、做到不影响环境卫生、并缴纳建筑卫生费400-500元／间；如影响城乡环境卫生行为的，责令改正或者清除；拒不改正或者清楚的，代为清除，其费用由违法行为人承担；情节严重或者造成严重后果的，并处个人五十元以上二百元以下罚款，单位伍佰元以上二千元以下罚款。

②、在建工地区域实行封闭作业，保持市容整洁，施工完毕及时处理清运，打扫干净，如造成污染者收取教育费100-500元。

③、堆放建筑材料前，要向居委会提出申请，每次申请堆放时间为2至4天，经审批同意堆放后，需向城管交纳保证金500元／间，材料清理干净，经居委会验收合格后退回保证金。不清理干净的，保金作为清洁余料费。维修房屋的余泥堆放应申请，并当天运走。

第十六条 按时缴纳社区成员单位、居民户卫生服务费用，确保社区环卫工作正常运转。

①、社区内常住居民（含出租屋），每月每户缴纳垃圾卫生处理费8元，每年96元；低保户减半每月每户缴纳垃圾卫生处理费4元、每年48元。

②、茶楼、餐厅、小食店小卖部、发廊，每月缴纳卫生费15元／间。

③、，营业性门市每月缴纳卫生费10元／间；外来流动摊位每场缴纳卫生费5-10元；经营性宣传营销活动缴纳卫生费50-100元／次。

④、需进城的送货车每次缴纳卫生费10元／次；其它货运车每次缴纳卫生费10-20元／次。

⑤、社区成员单位卫生费由政府决定标准，由居委会一年收取一次。

第十七条 社区居民要自觉维护环境卫生，自觉教育子女及家人爱护环境，自觉引导他人保护环境，自觉遵守城乡环境综合治理各项规定，自觉履行城乡环境综合治理义务，主动积极配合社区创卫工作。

第十八条 不准随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物；不准在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画，或者未经批准张挂、张贴宣传品；不准乱停、乱放交通运输工具，影响城市市容；违者处以5元以上100元以下的罚款。

第十九条 社区居民必须做好家庭卫生、个人卫生，搞好楼道及周边区域卫生，积极配合清卫队搞好全社区环境卫生；坚决杜绝垃圾不按时投放的现象。

第三章 信访稳定社会事务

第二十条 社区成立信访接待和矛盾调解室，负责接待来访群众，密切配合有关部门协调处理来访事项，化解邻里矛盾。社区居民委员会实行一月一排查，月底集中研究解决排查的信访稳定问题。

第二十一条

社区居民有合法信访的权利和维护信访秩序的义务，但必须遵守国家的法律规定，不得越级上访、缠访、集访等非法信访行为。对已按《信访条例》终结处理的信访问题或对其它纠纷处理不服的，社区倡导居民根据有关法律规定依法解决。

第二十二条 按时缴纳卫生转运服务费用是每个居民应尽的义务，对屡次催讨而拒不缴纳卫生转运服务费用的业主，社区居民委员会对其直系亲属及其本人的社会事务一律停止办理。

第四章 计划生育

第二十三条 户口迁入到兴河社区的所有育龄群众（含男性），或者长期居住在本地且配偶户口在本社区的女性，必须交纳计生诚信金200元。

第二十四条 凡是户口在本社区的育龄妇女或者长期居住在本社区的育龄妇女必须参加社区组织的每年孕检工作。户口在本社应参加孕情检查的育龄妇女，如外出务工、经商或居住在外县市的，必须每半年寄回由现居住地乡、镇一级以上医疗卫生机构出具的统一格式的孕情检查证明。否则，每缺少一次，向社区居民委员会支付违约金50元。如两次以上未参加孕检的育龄妇女应向社区居委会支付违约金100元，同时社区居民委员会对其直系亲属及其本人的社会事务一律停止办理。

第二十五条 凡是符合政策到社区办理壹孩生育证的人员，必须到社区签订《计划生育居民自治协议》、婴儿出生后三天内向社区上报出生情况，并且落实了节育措施。对不如实、不及时上报出生的，不落实节育措施的育龄妇女社区居民委员会对其直系亲属及其本人的社会事务一律停止办理。

第二十六条 凡是符合政策到社区办理二孩生育证的人员，必须到社区签订《计划生育居民自治协议》婴儿出生后三天内向社区上报出生情况，并且落实节育措施，不落实节育措施的育龄妇女社区居民委员会对其直系亲属及其本人的社会事务一律停止办理。

第五章 社会治安

第二十七条 每个居民都要学法、懂法、守法，自觉遵守国家的法律法规，自觉维护社会治安秩序和公共安全，不阻碍公务人员依法执行公务。要见义勇为，弘扬正气，发现违法犯罪行为要及时报警。

第二十八条 积极开展安全文明小区、无毒社区建设。应加强值班、门卫、巡逻制度，积极参与治安巡逻和守楼护院，经常性地排查小区、楼院、门市的安全隐患，防火防盗防事故，发现隐患，及时整改。严禁偷盗、敲诈、哄抢财产，严禁赌博，严禁窝藏罪犯和赃物，严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人合法财产，不准参加邪教组织，严禁非法生产、运输、储存、使用和买卖爆炸物品，不听看不传播黄色书刊和音像制品；严禁吸毒贩毒，人人远离毒品；严格遵守户籍管理规定，出生、死亡人口要及时申报或注销；凡外来人员到本社区的居住1个月以上的，应在3日内持本人身份证、近期1寸免冠半身照片2张到社区警务室申领居住证，并报社区居民委员会备案；居民出租房屋，应持本人身份证、房产证、承租人身份证等相关证件向社区警务室、社区居民委员会登记备案。

第二十九条 遵守信访秩序，严禁非法集会、游行、示威，不得传谣信谣，严禁越级上访、缠访。

第三十条 协助居委会、警务室做好监管劳释人员、违法青少年的监督、改造、帮教、转化工作，预防其重新违法犯罪。

第三十一条

爱护公共财产，不得损坏水利、交通、供电、生产等公共设施。不得以任何理由阻碍各类工程建设，不得强行包揽工程。

第三十二条

反对一切违法活动，制止迷信活动；严禁参与‚法轮功‛等邪教组织；严禁吸毒、贩毒、制毒、传毒等行为。如有违反，经查实后进行批评教育，情节严重移交公安、司法机关处理。

第六章 民俗婚育

第三十三条

建立正常人际关系，不拉帮结派。提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对邪教组织、封建迷信及其它不文明行为。

第三十四条 居民之间要相互尊重、理解，相互帮助、和睦相处。邻里发生纠纷，应互谅互让，能自行和解的，自行和解处理，不能自行和解的，要相信组织依法解决。对不听劝阻制造和激化矛盾的当事人，情节轻微的，给予批评教育；造成人身或财产损害的，依法承担相应的法律责任。

第三十五条

社区居民要遵循婚姻自由、男女平等、尊老爱幼的原则，建立和睦的家庭。不得借婚姻索取财物。反对男尊女卑，不准虐待家庭成员。父母对未成年或无生活能力子女有抚养、教育的义务，子女应尽赡养老人的义务。男女享有平等的继承权。

第三十六条

社区居民必须做到尊老爱幼，建立团结和睦的新家庭。对家中的老人，子女必须尽赡养义务，不得以任何理由拒绝履行赡养义务，不得虐待、遗弃老年人。

第七章 附则

第三十七条 本公约是社区全体居民的行为准则，公约面前人人平等，社区居民必须严格遵守。

第三十八条

本公约若有与党和国家的方针、政策、法律、法规相抵触的，以党和国家的方针、政策、法律、法规为准。社区居民组织公约依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》之规定为准。

第三十九条 本公约由社区居民大会讨论通过，报古河镇人民政府，民政办审查备案后由社区居民委员会执行。

第四十条

本公约由社区居民代表大会负责解释。

本公约自2014年10月1日起执行。

兴河社区社区居民委员会

二〇一四年九月十日

第五篇：居民社区工作计划

居民社区工作计划

社区工作计划的总体思路是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻xx届三中全会精神、区三干会精神以及区委“以大开放促大发展，以开放统揽经济”的工作思路，落实“四联”战略，围绕以经济建设为支撑，以政治民主为保证，以开展活动为载体，创建新型文明社区这一主题，把握机遇，加快发展。坚持扭住社区经济这个中心，借助优势，实现三增；强化党建核心作用，夯实基础，扩展凝聚工程；突出三大重点工作，抓实抓细，创新进取。本着强素质、增亮点、搞突破、出实效的要求和求真、务实、奋发、高效的精神风貌，与时俱进，聚合力开创处街发展新局面，推进全处各项工作迈上新台阶。

一、解放思想，与时俱进，实现社区经济跨跃式发展

主要经济工作目标和任务：xxxx年安排总产值x.xx亿元，同比增长x.x%；利润xxxx万元，同比增长xx.x%；税金xxx万元，同比增长x.x%。固定资产投资xxx万元，同比增长xx.x%。引进省外资金xxx万元，同比增长xx.x％，引进外资力争完成区下达指标。

主要举措：树立强处富街为目标的“中心意识”，增加处街收入、增强处街实力，增强处街地位，唱响发展社区经济主旋律，营造热烈旺盛加快发展处街经济的活力和氛围。

x、突出项目建设，拉动社区经济发展。加大项目建设力度，积极培育新的经济增长点，增强发展后劲。一是重点抓好军民离合器分厂在建项目和一中西小区谋划项目。二是对去年新建的天成塑料厂两条生产线和向阳绿化园艺服务中心认真搞好服务，支持引导他们开拓市场，加强外联，创造商机，确保达产达效。三是对原有项目强化管理、挖掘潜力、开发新产品、开点击查看本资料原创网站更多文章拓新市场，使效益获得稳步提升。

x、加大招商引资力度，带动社区经济发展。一是充分发挥辖区支柱企业外联优势，广泛吸纳资金、技术、人才，重点搞好离合器分厂招商引资，以多种合作形式办企业。二是利用好社区“三个一百”基础设施成果，构筑社区“资源共用、利益共享”的共建格局，抓住联谊引线，向社区单位延伸，借用、依托驻街单位优势，互惠互利，走联合开发的发展之路。三是充分发挥和利用地缘、人缘优势，收集项目、信息，以多种所有制形式创办社区实体。四是坚持走出去，参加各种招商、洽谈会活动，开阔眼界，收集信息，加强与院校、科研单位大企业广泛联系，借助人才、科技谋求发展外向型经济路子。

x、突出特色“三抓”、“三增”加快社区服务发展步伐。（x）抓规模，拓领域，增实力。在巩固提高家政、中介的支撑和带动作用的同时，扩规模，向产业化发展，拓领域向社区全方位延伸服务内容，逐步发展市场机制的龙型服务实体。以一中前街服务中心为基础，向各社区延伸，扩大服务网络，把社区单位物业管理、下岗职工再就业等利民服务内容开展起来，不断增强社区渗透力。（x）抓管理、上水平、增效益。按照社区服务体系网络化、管理规范化的要求，不断充实加强社区服务机构，充实工作人员，放重权。在注重发展社区服务活动场所设施建设的同时，突出办事处特点，把福利型服务、公益性服务、便民服务和组织志愿者服务结合起来。运用市场机制，改造和提升旧的社区服务管理方式，注重两个效益的有机结合，以经济效益保社会效益，促社区服务业的发展。（x）抓服务、保质量、增速度。在激烈竞争的市场经济大潮中，高质量、全方位的服务是社区服务业的前提和生存。为此要提高服务本领，树立创名牌服务意识，着力在信誉、质量、服务水平上练内功。扩大影响力，求得居民、单位的信赖和满意。

x、在优化发展环境上实现新跨越。环境是首要竞争点，是财富，是生产力。为此要优化好发展环境，为社区工商户提供优质服务，在处街推进诚信守法建设，转变工作作风，规范执政行为。重点是积极协调有关部门为社区民营个体经济提供优质服务，为民营企业创造一个良好的外部环境，同时做好民营企业的咨询服务工作，为他们排忧解难，进一步维护好投资者合法权益。

二、加强社区党建，拓展五大工程

x、强化夯实社区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。

一是拓展社区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区不断延伸。在整合社区资源的基础上，完善社区党建工作协调机制，建立覆盖社区党建工作网络，增强党的工作在社区的影响力和渗透力。进一步发挥社区党组织对驻区单位的协调作用。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。二是加强党委班子、社区总支和小区支部建设，筑牢与时俱进的基层组织战斗堡垒作用。按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民”的原则，狠抓先进支部的巩固提高，软弱支部的整顿转化，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。三是抓好建章立制，实施规范化建设。基层党组织做到“三化”“七有”，即：开展工作制度化、学教内容系统化、活动形式多样化；有公章、有标牌、有党旗、有办公场所、有工作制度、有活动阵地、有基础资料。四是完善党建带群团组织的工作，健全社区工、青、妇组织和活动制度。五是切实做好消除社区党建“空白点”工作。对社点击查看本资料原创网站更多文章区内民营企业、个体户等新经济组织，组织起来开展党的活动，同时加强流动党员管教。六是加强社区居委会政治民主建设，不断完善居民代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。

x、强化用“xxxx”武装全党这个根本，坚持不懈抓好党员干部的思想政治建设，拓展“整体素质工程”。

一是坚持灌输与引导相结合的原则，以办事处党校为中心，社区活动室为依托，采取多种形式有计划开展对全处党员干部进行xx届三中全会精神的学习贯彻。不断加强党员队伍思想建设，用“xxxx”重要思想武装头脑，规范行为，以良好的形象赢得居民信任与爱戴，从而使党的根基在社区筑牢。二是依托社区，加强党员分类教育和管理，充分发挥党员在社区建设模范带头作用，不断提升党在社区影响力，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。

x、强化作用建设，抓好两转变、三服务、“八到户”，密切党群关系，扩展“战斗力工程”。

围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民需要。为基层、为群众、为特困群众排忧解难，搞好服务，切实落实社区工作的“八到户”，让“旗帜”在社区高高飘起。

x、强化思想政治工作，以开展创建文明社区活动为扒手，扩展“凝聚力工程”。

坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。抓典型引路，通过实施抓好出发点--突出社区阵地建设；抓好着力点--大办好事、实事；抓好支撑点--开展丰富多彩的社区活动；抓好落脚点--切实为居民分忧解难的“四点工程”，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党的形象风采。

x、强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。

一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，艰苦创业。从源头预防和杜绝腐败，进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实“阳光工程”，搞好政务、财务公开。二是社区教育工作计划中的重点内容：坚持教育、预防为主方针，强化处街干部廉洁自律，警钟长鸣。狠抓党性、党风、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。三是坚持纠建并举，加强监督检查和严肃查办案件，克服消极腐败现象和杜绝违纪案件。

三、强化安全生产意识，坚持“安全第一，预防为主”的方针

按属地管理原则，严格落实安全生产责任制和责任追究制度，未雨绸缪，加强监控，抓好重点部位、场所的安全隐患，排查治理，确保辖区无重大安全责任事故发生。

四、全力做好稳定工作，努力创造安居乐业的社区环境

首先建立完善“五大体系”，构筑维护社会稳定的第一道防线。一是构筑法制宣传教育体系。二是构筑矛盾纠纷排查治理体系。三是构筑法律服务网络体系。四是构筑安置帮教体系。五是构筑信息反馈体系。

其次本着“六加强，不出事，保稳定”的原则，极力做好综治、信访、xxx、安全生产工作。一是加强安全生产责任制，做到人员责任到位，健全社区群防、群治联防网络；二是加强“四大排查”工作，把握工作主动权，做到知情在先，防范在前，矛盾化解在基层，形成集排查、防范、梳理、调处、化解为一体的工作布局；三是建立安检管理网络体系，消除事故隐患。四是加强对“flg”动态防控，落实“四纳入”，做好教育转化；五是加强依法治街，开展创安活动，重点治理消除不安定因素；六是加强社区民情走访，完善办信工作制，力求化解妥善处理问题，杜绝上访。

五、巩固提高计划生育成果，保持领先位次

继续围绕稳定低生育水平，促进社会经济协调发展这一中心，深入贯彻“三为主”工作方针，不断完善和探索现居住地管理的经验方法，提高信息管理水平，本着“以服务为主导，以宣传为引线，以组织为基础，以综治为保障”的工作思路，发挥社区整体资源优势，启动居民自觉参与的主动性，努力在社区逐渐形成一种协调、互动、自治、统一的工作格局。

一是突出一个重点，抓牢两个环节，坚持三个经常，不断规范现居住地管理秩序。即：突出生殖健康服务这一重点，发挥基层协会组织作用，把握好引导群众自治和行风形象建设这两个环节，坚持流动人口清理经常、入户摸底经常、宣传教育经常。二是以《人口法》和新《条例》的宣传为引线，以零距离宣传服务为载体，把握群众的需求脉络，生动宣教形式，充分发挥社区的基础优势，营造一种健康、温馨的生育文化氛围，实现计生管理的干群互动。三是搞好与辖区内公安、工商、劳动等综治部门的协调运作，落实好“一证先行、无证否办”制度，严格执法力度，定期开展对流动人口的联查清理，提高流动人口持验证率。四是加强对计生干部队伍的业务培训和素质提高，形成一支能干事、会干事、干实事、干成事的基层计生干部队伍，以过硬的作风，实现群众满意度的提高。

六、加强社区管理，提高居民生活质量，创造管理有序、安宁、和谐、优美的社区环境

x、强化社区功能，确保做好以老年人、残疾人、优抚对象、特困群众、下岗职工为重点的社会保障工作。一是动态做好最低生活保障和救助弱势群体。广泛开展助残、扶弱、济困、救助为主的帮扶救助送温暖活动。二是关爱优抚对象，深入开展拥军优属、军民共建的献爱心活动。三是落实再就业，为下岗职工开展好“五个帮助”。即：“学习帮助”，帮树正确择业观；“培训帮助”，提供就业技能；“岗位援助”，提供安置岗位；“生活帮助”，济资解困；“信息帮助”，提供就业信息。

x、大力深化、绿化和美化社区环境，争创先进单位。

一是巩固完善网络化管理工程，推行生活垃圾袋装化，加强消毒除害工作，实行道路街巷全日保洁，并做到无死角和“三乱”现象。二是搞好居民小区和单位庭院绿化，逐步改造建设新的庭院绿，超额完成各项绿化种植任务。三是抓好小街巷改造和下水道清淤工作；确保亮化工程和加强对社区乱搭建的整洁，努力营造洁、齐、美、亮的社区环境