兴泰街道办事处人口和计划生育工作包保方案

第一篇：兴泰街道办事处人口和计划生育工作包保方案

兴泰街道办事处人口和计划生育工作

包保方案

各社区、办属各部门：

为认真贯彻落实《中共黔西南州委 黔西南州人民政府关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》的文件精神，全面完成市下达的各项工作指标和任务，迎接上级各项检查，经街道党工委、办事处研究，对人口和计划生育工作实行“包保”责任制，现就有关工作要求通知如下：

一、党政领导、部门、社区包保分工

1、富民社区：

社区人员包保分工

黄立平、张桂花包保一组，片区负责人：黄立平。

查春刚、王文敏、王运萍包保四组，片区负责人：查春刚。戴波、王洪宇、吕磊保二组、七组，片区负责人：戴波。龙妮萍、古孝燕、王红、何阳明包保三、五、六组，片区负责人：龙妮萍。

查春刚、戴波负责总体工作，龙妮萍、黄立平负责从各小组收集信息，汇总上报村级报表及各种信息资料。

包保领导：何芝义、陈琳

包保部门人员：

2、水库社区：

社区人员包保分工：

苏德益、毛世琴一组，曾明学、程相红二组，刘才会、畅琴三组，片区负责人：管明富。

贺万章、王晓普四组，贺万英、刘祖林五组，片区负责人：贺万昌，邱先林协助贺万昌抓好四、五组的工作。

贺万昌、管明富负责总体工作，王英负责各组业务指导，贺万英、刘才会协助王英从各小组收集信息，汇总上报村级报表及各种信息资料。

包保领导：邬海艳、韦明刚、王显兴

包保部门人员：

3、水新社区：

社区包保人员分工：

姚名莉、李恭明一组，何兴燕、刘政妍三组，范成武、何敏五组，片区负责人：刘政妍

杨华会、蔡宏二组，张泽珍、姜顺友、王洪军四组，夏枝龙、冯益菲六组，片区负责人王洪军。

王洪军、刘政妍负责总体工作，何敏、杨华会负责从各小组收集信息，汇总上报村级报表及各种信息资料。

包保领导：黄圣、喻明华

包保部门人员：

二、工作机制

党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，计生办、社区负总责，部门社区联动，人大工委督查，建立长效包保机制。

三、工作职责

1、社区干部工作职责

各社区摸清重点管理对象底数，对重点管理服务对象实行一对一“跟踪”管理服务，深入重点对象按政策落实相应的节（绝）育措施，按时参加妇检，抓好流动人口管理监督工作，及时上报资料。

2、部门工作职责

协助社区做好迎检工作，服从社区统筹安排，参与计生突击。

3、包保领导职责

督查指导，开展人口和计划生育工作，统筹安排好计生迎检工作，解决计生突击中存在的问题和困难。

4、计生办职责

负责全办计生工作各项任务指标的完成，督促社区抓好计划生育各项工作，做好SIP系统资料录入，建立好各种档案，组织计生突击，完善各种资料，做好上级迎检工作。

四、严格奖惩

1、计划生育包保实行责任追究制，如因工作不力、重点对象失控，上级检查影响办事处排名靠后将追究相关人员的责任。扣除包保领导及包保部门人员年终第十三个月奖励性工资，取消年终评优资格。

2、社区干部：因管理不务重点对象失控，发生政策外生育的，上级检查影响办事处排名靠后的，严格按照兴泰党通„2011‟20号《兴泰街道办事处2011年人口和计划生育工作的实施方案》兑现奖惩。

第二篇：街道办事处人口和计划生育工作总结

街道办事处人口和计划生育工作总结

2008年涪江街道办事处人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在区人口和计划生育局的具体指导下，在街道党委、办事处直接领导和机关各部门、辖区单位、社区大力支持及计生工作人员共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，以新一轮思想大解放，大发展，继续开拓进取，全面贯彻落实中央、省、市《决定》。紧紧围绕区下达的人口和计划生育目标和任务，以狠抓基层，夯实基础为重点，坚持以人为本，大胆改革创新，深入开展计生宣传教育，纵深推进计生优质服务，不断强化计生依法行政，扎实抓好人口计生工作，全面推进信息化建设，切实加强计生干部队伍建设和行风建设，充分发挥计生协会作用，努力实现稳定低生育水平，提高出生人口素质的目标。为促进涪江街道人口与社会协调发展和可持续发展作出了积极贡献。现将我街道2008年来的工作总结如下:

一、基本情况

到2008年9月底，街道共7个居委会,46企事业、物管小区，总人口36417人，出生221人（一孩211，二孩10），政策生育率100℅，死亡84人，已婚育龄妇女6183人，采取各种节育措施5827人，综合节育率94%，领取独生子女父母光荣证178对。现登记流动人口总人数10074人，流入人口9807，流出人口267人。

二、领导重视，组织健全，责任明确

一是健全组织，加强对计划生育工作的领导。办事处领导十分重视计划生育工作，进一步落实党政一把手亲自抓，负总责的制度。成立了由街道办事处主任任组长，办事处副主任任副组长，辖区部分重点单位、社区主要领导为成员的计划生育领导小组的管理体制。同时还要求居委会、辖区单位实行计划生育一把手负责制，配备专（兼）职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度，狠抓各级经常性工作，抓好薄弱社区计生工作。

二是完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。上半年，政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善，明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。年初街道办事处与7个居委会、46单位（物管）签订了计划生育目标管理责任书，做到目标明确，层层分解，责任到人，切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。

三、大力开展宣传教育，转变婚育观念，营造计划生育良好氛围 一是以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。今年4月重点结合中央《决定》、《xx省人口与计划生育管理条例》，在东材社区集中进行宣传。通过刷写标语，展出计生展板，办黑板报，组织已婚育龄妇女参加讲座，等多种形式开展宣传教育活动，很受育龄群众的欢迎。办事处新制作计划生育宣传标语一副，利用重大节日集中宣传并发放各类计生宣传材料千余份。

二是充分发挥社区市民人口学校，计生宣传阵地作用广泛宣传。3月6日剑南路东段社区市民学校开班学习计划生育法律、法规知识，并邀请xx区计生指导站赵站长为社区10多名孕妇讲解保健知识和新生儿儿保常识。利用迎春篝火晚会宣传计划生育政策并免费发放避孕药具近千盒。充分发挥计生协会小组、妇代会、群团组织的作用，采取灵活多样的形式，创办一些群众喜闻乐见，易于接受且带动性较大的宣传活动，特别在“三八”、国庆等重大节日各社区自创以计划生育为主要内容的文艺节目，使计划生育宣传深入到社区文化之中，以社区文化为载体，在潜移默化中促进婚育观念的转变。

三是要求社区或小区在计划生育政务公开栏上婚育、生育情况以及办理一孩服务生育证、再生育服务证、流动人口婚育证等的办理程序进行公开，让居民群众知道办理“四证”需要准备的手续。

四、积极开展“关怀、关爱”行动，认真落实计划生育家庭的奖励 一是各社区认真开展了计划生育家庭中的特困家庭、贫困留守儿童、贫困母亲的调查核实和登记建档，并制定了帮扶措施，结合春节送温暖和结对帮扶活动，认真扎实地开展了慰问和帮扶，在低保工作中，对这类人群给予了优先和优厚，对尚在劳动年龄内且有劳动能力的下岗失业人员，通过开发公益岗位和提供就业帮助等帮助他们实现再就业，尽最大努力帮助他们克服和解决各种困难，充分体现党和政府对计划生育家庭的关怀。

二是“5.12”地震发生后，在唐家山堰塞湖转移撤离中，各社区做到有序不乱，组织志愿者首先帮助老人、儿童、妇女安全撤离，做到零伤亡。“6.1”儿童节各社区安排对唐家山堰塞湖转移安置区的儿童集中慰问，让孩子们深深感受到地震无情人有情。

三是办事处为2007应享受独生子女父母奖励金的家庭发放独生子女奖励金28530元，并对辖区2008应享受独生子女父母奖励金的家庭进行清理审核上报。

五、计算机的应用推广卓有成效扎实推进人口计生信息化建设 为了使人口和计划生育工作紧跟时代步伐，实现电子信息化，2007年12月各社区相继开通了计划生育信息网，并安排专人负责信息的录入和数据库的维护。根据区人口和计划生育局的安排部署，7月份开始对辖区7个社区的育龄妇女数据库进行全面清理核实，特别是对新建小区和新增入住人口进行全面清理登记和录入，通过认真清理，辖区人口由2007年的26847人增加到现在的36417人，进一步夯实了基础数据。

六、齐抓共管，综合治理，不断加大流动人口计划生育管理和服务工作力度

街道办事处地处城乡结合部，流动人口数量不断增加，给我流动人口计划生育工作带来了一定困难。近几年来，我们认真贯彻落实《流动人口管理办法》，在流入地和流出地共同负责的基础上，坚持以现居住地管理为主的原则，努力为流动人口提供多方面服务，促进了流动人口计划生育工作深入、扎实、有效地开展。今年9月，根据区流动人口管理办要求，我处下发了《涪江街道办事处流动人口管理和服务实施意见》，开始对各村社区流动人口进行拉网式普查，登记摸底，一一进行登记造册，建档立卡，将其纳入管理范围，同时还做好经常性核查回访工作。其中治平路、开元路、开元中街三个试点社区还逐一建立电子档案。在核查登记中，及时对新来的暂住人口及时宣传流动人口管理办法，并对流动人口计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理，发现问题及时妥善处理，基本上做到了“人来登记，人在管理，人走注销”的工作要求。同时还与管理重点的已婚育龄妇女签订《流动人口管理服务协议》及房屋出租户签订《房屋出租户计划生育管理服务协议》，使辖区流动人口管理服务工作步入规范化、正规化的轨道。截止目前，辖区共登记录入流动人口10074人，其中流入人口9807人，流出人口267人。

七、做好药具发放管理工作

根据上级业务部门的要求，将药具管理纳入规范化管理轨道，年初制定药具分配计划，建立药具总帐、分帐，对药具帐目做到帐帐相符，帐物相符。今年还加大对育龄群众的避孕药具知识宣传，大力宣传避孕方法的知情选择，提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高育龄群众的生殖健康水平。

八、存在问题

(一)相关单位、物管综合治理意识淡漠，教育和处罚力度还不够有力。计划生育工作人员在依法查处流动人口计划外怀孕，查验流动人口婚育证明时，经常遇到房主或流动人口阻挠，因没有强制手段，不能对违规者以应有的惩戒，在流动人口中形成震慑效应。

(二)计划生育优质服务工作尚不能满足育龄妇女的要求，优生优育的宣传，有待进一步加大。

(三)社区计划生育干部人手少，计划生育干部经常超负荷工作。

第三篇：街道办事处人口和计划生育工作总结

街道办事处

2013年人口和计划生育工作总结

2013年办事处人口计生工作在街道党工委、办事处的领导下，在计生局的指导下，在各部门的配合支持下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律法规，坚持依法行政，通过上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将今年的计生工作运行情况总

结如下：：

一、加强制度建设，开展政务“阳光行动”

1、街道计生办每月召开一次工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力；同时以会代训，开展多渠道、多层次的理论学习和业务培训，不断提高村级计生助理员的服务水平和能力。

2、规范各类证件办理程序，发放“证件办理明白卡”，向群众公开奖励扶助、特困救助、“两户”奖励、生育指标、社会抚养费征收、免费服务等办事程序。全面推行政务、村务公开，强化执法监督。在奖励扶助、特困救助、二胎指标审批、二女结扎户奖励以及党在农村的各项优待政策落实上，坚持民主评议，严格审核，逐级公示。

二、多措并举抓宣传，倡导文明生育观念

一是利用协会之家和婚育学校定期开展生育节育和科技培训活动；二是深入开展婚育新风进万家活动，积极倡导新型婚育观念，积极开展“关爱女孩”行动；三是利用村计生服务室、人口学校、协会之家、工会活动室、图书室等活动场所开展群众喜闻乐见的文体活动广泛宣传计生政策。2013年共入户发放宣传资料5000余份，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。

三、严格落实生育政策，着力规范生育秩序

今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对2011年10月1日以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。办事处综合避孕率达95%以上，有效遏制了二孩符合政策生育下降的趋势。清理近两年政策外生育，2013年1月1日至今，共征收社会抚养费42万余元。

四、强化“四个到位”，提升流动人口服务管理水平

今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、服务、帮扶、联系” 四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大龄流动人口返乡之际，在流动人口较多、较密集的村（菜场）开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场与流动人口签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。共为流动人口免费发放宣传品12000多份；二是技术服务到位，我们从育龄群众的需求出发，每季度免费为流动人口已婚育龄妇女提供“三查”“体检”服务，今年已累计为5000多人提供免费服务,指导流动人口选择安全有效的避孕措施。通过服务，提高了流出人口对计生政策、生殖保健和避孕节育知识的认识程度，增强了自我保健意识。三是帮扶到位，对流动人口实行“同维权”、“同优待”、“同发展”，免费为流动人口开设职业技能培训，提供创业就业信息，流动人口子女免费入学，维护和保障流动人口的合法权益。四是信息联系到位，准确掌握流动人口的信息，定期与已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流如已婚妇女的基本信息。

五、开展优质服务，夯实计生工作群众基础

1、便民服务。将村计生服务室与村卫生所联合起来，开展避孕药具发放、优生优育生殖保健咨询、产术后回访等服务项目，定期配合区计生服务站一起开展查环、查孕、查病和生殖保健咨询等工作，积极为育龄群众提供方便的服务。全年配合区计生服务站开展了两次大型的技术服务周，累计服务常住人口和流动人口近万人。

2、上门服务。开展了计划生育“七登门”宣传服务活动，即：计生助理员要做到登新婚夫妇的门，宣传新婚知识，登记育龄妇女卡；登待孕夫妇的门，宣传优生优育知识，送给预防出生缺陷干预药品，登记孕情；登已孕夫妇的门，宣传孕期保健知识，登记怀孕时间；登产期夫妇的门，宣传节育方法、哺乳期保健，登记出生和产后健康状况；登节育措施落实夫妇的门，宣传生殖道感染防治知识，告知术后注意事项；登超生夫妇的门，宣传政策法规，送社会抚养费征收决定书，登记社会抚养费缴纳情况；登流出已婚夫妇的门，宣传流动人口管理办法，签订流动人口计生管理合同，登记流动人口档案。

六、落实奖扶政策，健全利益导向机制

一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果，通过奖励让群众少生优生，另一方面是通过健全社会保障制度，让群众从“多子多福”养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来，做到老有所依，老有所养。办事处今年上报农村计划生育家庭奖励375万余元，新增农村奖励扶助对象254人，退二孩指标42户，双女绝育家庭18户，国家奖扶29人。对上述对象我们做到认真核实，严格资格确认，及时上报，无一例差错发生。

2014年

工作计划

1、以宣传教育为先导，大力倡导新型人口文化；

2、深化优质服务，开展优生促进工程；

3、全力推进人口统计和信息化建设工程；

4、加强流动人口综合管理与服务；

5、提高依法行政，推进村民自治；

6、完善利益导向机制，全面实施计生亲情关怀；

7、加强计生协会组织

建设，发挥群众自治作用。

第四篇：街道办事处人口和计划生育工作要点（定稿）

街道办事处人口和计划生育工作要点

**年，做好今年的人口和计划生育工作，对于鼓舞斗志、增强信心，实现十八大确定的“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的奋斗目标和任务，具有十分重要的意义。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建中原经济区“人口均衡型社会示范市”为目标，立足新起点，抓住关键点、找准结合点，认真落实省市人口计生工作精神,按照“保稳定、惠民生、强服务、促统筹”的工作思路，着力突出“五个注重”，努力实现“五个提升”：注重稳定低生育水平，提升持续发展能力；注重解决难点问题，提升统筹协调能力；注重强化利益引导，提升为民惠民能力；注重深化优质服务，提升公共服务能力；注重抓好强基提质，提升事业保障能力，推动人口计生工作整体水平再上新台阶，为把沁园建成充满活力的中心城区创造良好人口环境。

二、主要目标

人口出生率控制在13.78‰以内，人口自增率控制在6.5‰以内，符合政策生育率达到93%以上，出生统计准确率达到93%以上，避孕措施落实率达到95%以上，流动人口管理率达到92%以上，独生子女父母光荣领证率达到40%以上，人口计生事业费按标准投入到位，出生人口性别比趋于平衡，群众对计生优质服务的满意率达到95%以上。

三、重点工作

1、坚持计划生育基本国策不动摇，扎实开展“生殖健康进家庭”优质服务活动，人口出生率控制在13.78‰以内，确保低生育水平的稳定。

2、强化人口文化大院升级创星工作，巩固计划生育服务阵地创建成果，开展人口计生“档案管理规范化建设年”活动，不断提升基层人口和计划生育工作水平。

3、全面实施国家免费孕前优生健康检查项目，不断提高技术服务能力和目标人群覆盖率，努力预防和减少出生缺陷的发生，大力提高出生人口素质。

4、深化流动人口基本公共服务均等化工作，使外来人口与我市户籍人口在社会保障、子女就学、医疗卫生等方面更加趋同，推动流动人口均等化服务工作取得新的突破和进展。

四、主要措施

1、注重稳定低生育水平，提升持续发展能力。

坚持完善目标管理责任制，党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持深化宣传倡导工作，精心做好“双节”、“世界人口日”等重大节日集中宣传活动，营造浓厚工作氛围；坚持执行现行生育政策，继续抓好再生育审批工作，完善程序，加强监管，依法依纪查处违法生育行为强化违法生育人员依法缴纳社会抚养费的自觉性，提高征收到位率；坚持财政经费足额投入到位，把人口和计划生育经费纳入财政预算，按月均衡拨付到位，保证奖励优惠政策、公共服务网络建设、免费基本技术服务、出生缺陷干预、流动人口服务管理、计划生育经常性工作等经费的落实，为统筹解决人口问题提供强有力的财力保障。

2、注重解决难点问题，提升统筹协调能力。

建立健全综合治理工作机制，督促各单位各相关部门在制定经济社会发展政策时，充分考虑计划生育和统筹解决人口问题，推动相关惠民政策和人口计生政策的有机衔接；按照属地管理原则，进一步落实辖区机关、企事业单位、社会团体法人代表人口计生工作责任制，督促其履行人口计生工作责任，真正形成统筹运作、协调联动、齐抓共管、综合治理新格局；建立健全流动人口计划生育工作机制，深入贯彻《流动人口计划生育工作条例》，坚持开展流动人口计划生育清理清查活动，摸清流动人口工作底数，健全流动人口服务管理工作网络，完善流动人口服务管理档案，实现流动人口分类管理；建立健全出生人口性别比治理长效机制，坚持标本兼制，完善宣传倡导、全程服务、利益导向、严查“两非”、统计监测等五措并举的工作机制，落实对女孩和计划生育女儿户的奖励政策等，确保出生人口性别比趋于平衡。

3、注重强化利益引导，提升为民惠民能力。

认真落实法定奖励优待政策，全面兑现奖励扶助、特别扶助、新农保计生补贴等三项制度，做好新增对象及年审对象的资格确认、信息录入和扶助资金发放工作，确保准确率100%；鼓励各居委会、各单位围绕优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富和养老保障等制定有利于计划生育家庭的奖励优惠政策；深入开展计划生育“幸福家庭行动”，坚持典型引路、示范带动，大力宣传少生快富家庭致富经验，使评选出的“幸福家庭示范户”真正起到“领头雁”的作用，优先、更多享受改

革发展成果；认真落实“生育关怀行动”，充分发挥计生协会等群众团体在基层人口计生工作中的生力军作用，深入开展“生育关怀行动”，广泛开展关怀计生家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计生工作者的“五关怀”活动；建立计划生育节育手术保险和部分计划生育家庭意外伤害保险制度，提高计生家庭抗风险能力及社会保障水平。

4、注重深化优质服务，提升公共服务能力。

继续抓好春、秋两季“生殖健康进家庭”优质服务活动，认真落实健康检查工作机制，搞好康检和访视工作，不断提高群众满意度；以社区、居委会及流动人口为重点，加大计生药具知识宣传普及力度，进一步提高药具发放管理水平；把“优生促进工程”引向深入，继续做好宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前实验室筛查和营养素补充六项工作；把“爱民工程”引向深入，在巩固生殖健康免费服务长效工作机制的基础上，积极利用医疗卫生部门的资源，使辖区育龄妇女享受到更加优质的妇科病普查治疗服务，切实提高育龄妇女的生殖健康水平。

5、注重抓好强基提质，提升事业保障能力。

切实加强计生服务体系建设，深入开展星级人口文化大院创建活动，进一步改善服务环境，提升服务能力，加快建立具有宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健“八位一体”公共服务职能；切实加强人口计生信息化建设，认真开展人口基础信息核查，确保数据库数据真实有效，为领导科学决策提供参考依据；及时维护、变更MIS系统信息，提高信息化服务管理水平，为每个育龄妇女建立规范的生殖健康技术服务电子档案，实现系统内部信息资源共享；切实加强计生协会基层组织建设，以创建“学习型、研究型、创新型、服务型”协会组织为目标，以开展“争创一流业绩，争当先进协会”活动为抓手，加强计生协会组织建设；切实加强计生队伍能力建设，有计划地开展职业教育、岗位培训等，加快推进人口计生队伍职业化进程；组织好”一创双优”集中教育活动，杜绝计划生育乱收费、乱罚款行为，促进作风进一步好转。

第五篇：西塞街道办事处2011年人口和计划生育工作总结

西塞街道办事处2011年人口和计划生育工作总结

2011年，我街人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在区人口和计划生育局的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领计划生育工作，认真贯彻落实区委、区政府年初召开的人口和计划生育工作会议精神，紧紧围绕各项人口和计划生育目标任务，认真研究解决人口和计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径。经过全街干部职工和群众的共同努力，较好地完成了区委、区政府下达的人口和计划生育各项目标任务，现将我街道一年来人口和计划生育工作总结如下：

一、人口与计划生育工作目标执行情况

1、出生符合政策生育率上升、出生人口性别比下降责任指标完成情况。

截止9月30日，全街共出生167人，男孩94人，女孩73人，出生人口性别比128.77（其中二孩以上人口出生性别比182）。前三年平均出生人口性别比为137.5。2011年。出生人口性别比下降幅度比较大。当年出生人口167人中，政策内146人，政策外21人，符合政策生育率87.43%。前三年平均符合政策生育率83.11%。2011年,符合政策生育率在前三年平均基础上有所上升。

2、三查四术完成情况。

2011年，全街共组织完成三次三查工作，参检率为 97.3%；已婚育龄妇女应参加生殖健康服务2659人，已参加生殖健康服务2420人，已婚育龄妇女参加生殖健康服务到位率达到91%。

10，11生育对象应采取长效避孕措施166人，实际采取长效避孕措施117人，10，11生育对象应采取长效避孕措施落实率达70.48%（责任目标值70%）。11，全街已婚育龄妇女共2659人，采取节育措施2465人，综合节育率达92.70%。

3、流动人口管理情况。

2011年，全街流入已婚育龄妇女婚育证明查验信息入库30人，入库率达100%。流出已婚育龄妇女办证信息入库69人，信息入库率达到100 %，流出人口重点三查对象 60人，有效联系55人，有效联系率达92 %。流动人口信息平台应用率、信息反馈及时率达100%，反馈有效率达90%。

4、“两非”案件的查处情况。

2011年，全年共立案调查3例两非案件，经过调查排除1例，查实2例，分别没收了2个当事人的一孩生育服务证和二孩生育证，勒令生育一孩当事人推迟三年生育，二孩当事人不得再生育，并给予当事人相关经济处罚。

二、主要工作开展情况

1、坚持人口和计划生育工作例会制度，加强监督管理。召开村居、计生专干的计划生育工作例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确工作措施。遇到在人口和计划生育中的困难和问题，党政领导亲自抓，分管领导具体抓，街道计生办负责组织实施，广泛听取各级代表、群众的意见和建议，为我街道人口和计划生育工作的顺利开展，提供了坚强有力的保障。

2、广泛宣传，强化学习教育。认真组织广大干部和群众学习人口和计划生育工作的方针、政策，把人口和计划生育工作的宣传教育列入精神文明建设的一项主要内容来抓。同时宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》，积极推进依法行政和依法管理。把法律、法规知识、人口和计划生育政策交给广大的干部和群众，把有关人口与计划生育的优生优育、避孕节育生殖保健等知识传授给广大的育龄人员，全年共发放宣传资料和宣传品4000多份，有力地促进了人口和计划生育工作健康、有序的开展，政策宣传面达100%。

3、充分应用现代信息技术，努力提高统计质量。街道把各村（居）育龄妇女信息全部纳入微机WIS系统管理，可迅速查询，各类报表实行了联网上报，按时按质完成了人口出生的统计，及时上报，做到准确、及时,抽样调查和数据修正人口出生统计误差率为零。

4、做好了人口和计划生育档案清理和归档工作。对计生工作档案进行统一整理规范，做到查找资料一目了然，基础资料工作的规范化，为我街道人口和计划生育工作进一步提高奠定基础。

5、综合治理，不断加大流动人口计划生育管理力度。一是建立流动人口信息交流平台，通过PAIDS系统加强对流动人口登记管理，及时、准确上报流动人口信息、提高信息的时效性和真实性，全街流动人口总数 人，其中流入 人，流出 人。二是街道党委、办事处与各村（居）、签定了流动人口计划生育管理责任书，切实做到责任到人。三是集中时间，对流动人口进行清理，加强对流动人口的办证、验证管理，全年全街流动人口已婚育龄妇女验证率达94.06%，办证率达91.37%。

6、加强督促指导，确保人口和计划生育村（居）民自治工作依法有序推行。我街把推行人口和计划生育村（居）民自治工作作为基层组织建设的重要内容，为确保村（居）民自治工作依法、有序扎实推进，街道定期对工作开展情况进行督查，并把人口和计划生育村（居）民自治工作作为一项重要内容纳入各村、居的年终考核，较好地推动了村（居）民自治工作的扎实开展。

7、切实加强基层计生协会组织建设，充分发挥计生协会作用。全街道5个村，1个居委会都成立了计划生育协会，并积极开展各项活动，把人口和计划生育工作的各项制度措施落实到千家万户。

8、依法行政，进一步提高计划生育“依法管理”水平。认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《国务院流动人口计划生育管理办法》，积极推行计划生育政务公开制度，严格一、二胎申请、审批制度，公开办事程序，接受群众监督，不断加强服务意识，提高工作效率及服务水平。2011年，街道对违法生育及时下行政处罚决定书 份，积极组织计生办人员,进一步加强了社会抚养费的征收，全年共收取社会抚养费10.25万元,并已及时全额上缴到区人口和计划生育局，全额缴入区财政预算管理，没有坐收坐支、挪用、贪污社会抚养费等违法行为。

9、普及避孕知识，做好综合避孕工作。一是加大对育龄群众的避孕药具知识宣传，大力宣传避孕方法的知情选择，提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高育龄群众的生殖健康水平。二是街道计生办配有专职避孕药具管理员1名，严格按上级业务部门的要求，将避孕药具管理纳入规范化管理轨道，年初制定药具分配计划，建立药具总帐、分帐，对药具帐目做到帐帐相符，帐物相符。避孕药具管理及发放工作落实较好。三是认真落实各种节育措施190例，其中上环60例，人流、引产73例，取环57例，使用避孕药具858例，综合节育率达91.56%，切实杜绝了大月份引产。

10、关爱妇女生殖健康，推进优质服务。普及优生优育和计划生育基础知识的生殖健康普查活动，并与“三查”活动紧密结合起来，免费为468名以上农村已婚育龄妇女进行生殖健康普查与乳腺病普查，免费为绝经的农村妇女取出宫内节育器 例以上，满足流动人口与避孕节育要求，确保流动人口享受免费计划生育技术服务，生殖健康宣传落实效果明显。

12、完善利益导向机制，认真做好奖励扶助工作。扎扎实实地开展计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等相关政策的宣传，宣传面达100%，严格按照政策和工作程序确认奖扶对象，落实奖励措施，做到上报数据及时，档案资料规范，无弄虚作假、徇私舞弊及计生干部代领奖励扶助金的现象。进一步完善计划生育利益导向机制，今年继续享受奖励扶助政策对象7人，新享受奖励扶助对象2人，共计84人奖励金年底前已兑现到奖励扶助对象本人。

三、目前存在的问题

1、我街道计生工作水平不平衡，有些村（居）、社（居民小组）计划生育工作有待加强，干部责任心需要进一步加强，有时候出现了因网络信息不通，造成的工作被动情况，计划生育村民自治工作有待于完善。

2、由于我街目前处于投资经济热点，流动人口较多，加上流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，一些从事商业性，临时打工人员，无固定居所，搬迁频繁，流动人口计划生育管理难度大、任务重。

3、政策外生育现象较为严重，给计划生育工作增加了一定的难度。

4、我镇人口基数大，总人口23611人，育龄妇女7244人，人口迁进迁出变化大，育龄妇女信息复杂，加大了育龄妇女信息录入修正工作的难度。

5、社会抚养费征收对象的财产、收入大部分难以调查，造成社会抚养费的征收难。

五、下一步的工作打算

1、进一步加大对人口与计划生育“一法三规一条例”的学习宣传力度，重点是城镇居民和流动人口，充分利用好板报、宣传画、标语等宣传阵地，深入村（居）开展宣传服务活动，通过进一步的宣传教育，逐步转变群众的生育观。

2、以优质服务为载体，以创建省市级计划生育优质服务先进乡镇为目标，大力开展计划生育“婚育新风进万家”活动，全面提高计划生育优质服务水平，把探索和创新机制、加强管理摆到全面提升工作水平的突出位置。

3、强化基层基础工作，一是提高计生办工作人员的业务知识和工作责任心，进一步提高依法行政、依法管理、依法服务的水平，抓好村（居）计划生育服务员培训，提升工作能力，增强工作责任心，调动工作积极性，使之把主要精力投入到人口和计划生育工作上来。二是认真贯彻执行统计法规，提高人口出生统计质量，杜绝漏报、瞒报；三是从机制创新、管理制度建设方面进行积极探索，与相关部门搞好协调工作，建立健全流动人口的各种帐册，搞好婚育证明办证、查证、验证工作，努力把流动人口计划生育管理提高到一个新的水平。

4、进一步搞好全镇每季度的“三查”活动及村（居）民自治工作。

5、进一步搞好城镇458户、农村297户独生子女父母奖励金的发放工作，搞好84人计划生育奖励扶助和特别扶助金的核实和兑现工作，及时对新增的独生子女户和符合奖励扶助对象进行核实上报。

6、按照县委、县政府和县计生局的要求搞好其它工作。

我镇2011年的人口和计划生育工作全面完成了上级下达的各项目标任务，2011年计划生育工作是推进较快的一年和工作成效较明显的一年。一年来，我们虽然取得了一些成绩，但离上级要求仍有一定的差距，我们决心在今后的工作中，认真总结经验，发扬成绩，弥补不足，开拓创新，按照建设和谐社会的要求，努力推进全镇人口和计划生育工作向更高层次发展。