珠海市香洲区专职社区工作者管理办法

第一篇：珠海市香洲区专职社区工作者管理办法

珠海市香洲区专职社区工作者管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范专职社区工作者的管理，保障专职社区工作者的合法权益，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国劳动法》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 专职社区工作者（以下简称专职社工），是指由街道（镇）聘用、财政供给、在社区居民委员会从事社区工作的专职人员。

第三条 区民政部门负责全区专职社工的行政管理工作，各街道（镇）在区民政部门的指导下负责本辖区专职社工的具体管理工作。

第二章 专职社工的职责、权利与义务

第四条 专职社工在社区居民委员会负责承办政府及其派出机构委托的工作业务，办理居民事务，服务居民。具体职责如下：

（一）宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护公民的合法权益，教育社区居民依法履行应尽的义务；

（二）参与社区建设，积极开展社区服务、社区管理、社区文化、社区互助、社区民主、社区组织等活动；

（三）组织社区居民办理公共事务和公益事业，落实社区居民（代表）会议的决议；

（四）开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，组织社区居民学习科学文化知识，提倡计划生育、晚婚晚育，教育居民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的公民；

（五）加强与社区居民的沟通，及时向街道（镇）反映社区居民的意见、建议和要求，自觉接受社区居民委员会和社区居民的监督；

（六）完成区政府和街道（镇）交办的其它工作。

第五条 专职社工必须履行下列义务：

（一）遵守宪法、法律、法规和各项规章制度；

（二）依照国家法律、法规和政策开展工作；

（三）密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，全心全意为社区居民服务；

（四）公正廉洁，奉献社区。

第六条 专职社工享有以下权利：

（一）非因规定事由和非经规定程序不被解聘或处分；

（二）获得劳动报酬和享受规定的社会保险、福利待遇；

（三）参加政治理论和业务知识的培训；

（四）依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，经民主选举担任社区居民委员会成员职务；

（五）宪法和法律规定的其他权利。

第三章 任职条件与聘用

第七条 任职条件：

（一）积极宣传、执行党的路线、方针、政策，遵纪守法、廉洁奉公，密切联系群众，恪守职业道德，积极为社区建设贡献力量；

（二）了解有关社区的法律、法规和有关政策，熟悉社区工作基本理论和办事程序，有一定的组织协调能力，能独立承办岗位工作事项，妥善处理社区工作中遇到的各种问题；

（三）自愿从事社区工作，身体健康；

（四）首次应聘的 专职社工应具有大专以上学历，年龄在35周岁以下。

第八条 聘用专职社工由全区统一组织，实行公开招考。

第九条 专职社工由街道（镇）按照劳动合同制进行管理。

经区民政部门批准，由街道（镇）与新聘用的专职社工签订劳动合同，合同期限为 3 年，试用期为 3 个月。

新聘用的专职社工在试用期内应当接受区民政部门组织的专业培训。试用期满经考核合格的，转为正式专职社工；不合格的，即解除劳动合同。

劳动合同期限届满，经区民政部门批准，双方协商一致，可以续签劳动合同。

第四章 考 核

第十条 街道（镇）按照管理权限，负责对专职社工进行德、能、勤、绩、廉的全面考核，重点考核工作实绩。

第十一条 对专职社工的考核，应当坚持客观公正的原则，实行街道（镇）、社区居民委员会与社区居民相结合。考核形式为平时考核和年度考核相结合，平时考核作为年度考核的基础。经选举兼任社区居民委员会成员的专职社工，年终考核时必须向全体社区居民代表述职。

第十二条 年度考核由个人总结，社区居民委员会在听取社区居民代表意见的基础上写出评语和考核等级，由街道（镇）审定。考核结果报区民政部门备案。

第十三条 年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。各街道（镇）专职社工优秀等次比例不超过15%。

对专职社工的考核结果应当以书面形式通知本人。本人对考核结果有异议的，可以向所在街道（镇）申请复核。

第十四条 年度考核结果作为对专职社工的奖惩和聘用的重要依据。

第二篇：珠海市香洲区节能专项资金管理办法

珠海市香洲区节能专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等文件精神，加强对本区节能专项资金的管理，充分发挥财政资金的作用，提高资金使用绩效，特制定本办法。

第二条 节能资金从财政预算的创新驱动产业扶持资金中统筹安排，主要用于推进本区节能降耗工作，促进清洁生产和绿色发展，进一步提高能源资源利用效率。

第三条 节能资金按照“公开透明、公正合理、择优引导、扶持重点、注重效果、绩效评价”的管理原则，由区科工信局、区财政局负责管理。

第二章 使用方式和范围

第四条 节能资金的使用采取奖励和补助等方式。项目完成后才能申报节能资金。同一项目原则上不重复安排专项资金支持，同一一个单位原则上只能申报一个项目的一个奖励或补助。

第五条 节能资金使用范围：

（一）支持本区节能新技术、新工艺、新材料、新设备、新产品和新能源、可再生能源、清洁能源等项目开发和利用，建筑节能科技创新应用研发项目；

（二）支持本区工业企业、商业机构、区属政府机关和事业单位等单位实施节能工程项目，包括节能改造项目、政府机构节能项目和节能示范项目；

（三）支持“三能”体系建设、循环经济和自愿清洁生产工作，鼓励实施合同能源管理项目；

（四）支持节能降耗课题研究，节能规划编制与能源审计实施；

（五）支持开展节能宣传培训、节能产品和技术的推广、节能监察执法；

（六）其他节能降耗方面工作。

第三章 申报条件

第六条 符合以下条件的单位可申请奖励、补助资金：

（一）企业具有独立法人资格，商事登记和纳税地在珠海市香洲区，在节能领域无违法违规行为记录；区属政府机关和事业单位等单位需提供组织机构代码证；

（二）项目内容属于广东省重点节能领域的关键、共性技术，或符合国家工业循环经济发展规划确定的重点方向，技术和工艺达到国内、国际先进水平，节能效果显著，具有良好的经济、社会效益；

（三）符合本区产业发展导向；

（四）申报节能工程技术改造项目还应具备： 1.项目必须已经实施完成；

2.具有较为完善的能源统计、计量与管理制度； 3.列入监管的重点用能单位，节能考核等级必须为基本完成以上；

4.工业节能技术改造项目的年节能量在100吨标准煤以上（含）、1000吨标准煤以下（年节能量在1000吨标准煤以上的项目申请省或中央财政节能技术改造资金支持）。非工业节能技术改造项目年节能量在5吨标准煤以上（含）、100吨标准煤以下（年节能量在100吨标准煤以上的项目申请省或中央财政节能技术改造资金支持）。

（五）申报电机能效提升项目还应具备： 1.项目必须已经实施完成；

2.节能技术服务单位需采用合同能源管理模式对电机系统开展节能改造。项目补贴仅由节能服务单位申请。

3.更换后的低压电机必须符合GB 18613-2012标准的能效等级2级及以上。

4.更换后的高压三相异步电机效率保证值不得低于《节能产品惠民工程高效电机推广实施细则》(财建„2010‟ 232号)规定指标。

5.淘汰电机（包括提前淘汰的电机）须交由区科工信局公布的废旧电机定点回收单位作合理处置，回收价格参照省有关部门规定的指导价格或者由电机回收企业与电机使用企业商定，确保不再回流进入二级市场。

6.开展电机系统节能改造的电机不得为工业和信息部《在用低效电机淘汰路线图》中明确淘汰的电机。

第四章 补贴方式、额度和原则

第七条 遵循独立、客观、公正和科学的原则，以节能取得的经济社会效益为主要依据，按以下方式进行奖励或补助：

（一）申报本区节能降耗新产品、新技术、新工艺的研发项目，新能源、可再生能源、清洁能源的开发和利用项目，建筑节能科技创新研发应用项目，给予50万元以内的研发经费补助。

节能资金扶持项目补助额度视当年区财政预算安排的资金情况及项目情况确定。项目补助资金额度按公式（申报企业节能降耗项目投入金额/当年全部申报企业节能降耗项目投入总额）×当年区财政预算安排资金总额（扣减区级其他配套节能奖励资金后）×行业系数确定，原则上每个项目补贴金额不超过50万元，最少不低于3万元。

（二）申报电机能效提升项目，按100元/千瓦的标准进行配套补助。电机能效提升项目时间以发票日期为准。

（三）对开展“三能”体系建设、清洁生产等给予一次性奖励，其中：

1.开展能源管理体系认证并取得相关证书的，一次性奖励20万元。

2.开展能源管理中心建设，通过验收，并接入市能源管理中心系统的企业，一次性奖励20万元。

3.对开展自愿清洁生产审核并通过验收，获得市清洁生产称号的一次性奖励5万元，获得省清洁生产企业、粤港清洁生产伙伴标志的一次性奖励15万元。对通过省清洁生产企业换证的企业一次性奖励5万元。

4.开展“十三五”能源审计和节能规划编制的重点用能企业，通过审核后一次性给予1万元补贴。

5.对单位产值能耗、物耗、产业废弃物综合利用率、工业用水重复利用率等指标达到国内领先水平或国际先进水平的循环经济示范单位或企业，一次性奖励20万元。

（四）对获得国家级公共机构节能示范单位的一次性奖励20万元。

（五）按上级节能主管部门要求落实节能配套资金，同时获得多级奖励的项目，资金按高级别的予以配套。

第五章 申报程序

第八条 节能新技术、新工艺和新能源、可再生能源、清洁能源的开发利用以及节能工程项目的申报程序。

（一）区科工信局下发节能资金项目申报通知。

（二）项目的单位根据要求报送资料至区科工信局。申报材料要求：

1.节能资金申请表（报告）； 2.单位基本情况表； 3.项目基本情况表；

4.项目情况说明材料(可行性报告)；

5.上及项目申报前会计报表，上纳税证明； 6.项目资金投放证明资料;7.其它申报通知中要求的需要提供的资料。

（三）由区科工信局组织专家进行评审验收，根据专家验收意见提出节能资金支持的补助项目资金安排，下达项目资金计划。

第九条 电机能效提升项目的申报程序。

（一）企业将有关申请材料报区科工贸信局。申请材料受理时间为每月1-10日，申请企业需提供以下材料：

1.需提交的申请纸质材料（一式一份）。（1）电机能效补贴申请表；

（2）营业执照和税务登记证（复印件加盖公章）；（3）电机补贴申请单位企业承诺书；

（4）电机购置发票或电机系统改造涉及有关费用支出发票清单（加盖公章）；

（5）节能服务合同（申请单位为电机推广企业时提供）；（6）关于申请拨付电机及注塑机能效提升财政补贴资金的请示。

2.需提交的电子文件，纸质文件保存好备查。（1）改造前后电机能效相关技术参数资料；（2）电机购置发票或电机系统改造涉及有关费用支出发票；

（3）开始实施电机或注塑机改造前，旧电机在原有工作位置数码照片，新电机或注塑机改造后工作位置数码照片或其他证明材料（无需打印，保留清晰的电子照片并整理有序被查）；

（4）节能服务合同（申请单位为节能服务公司时提供）；（5）改造前后的能耗原始数据材料；（6）明令淘汰电机处置证明材料；

（7）现场核查时要求提供的其他相关材料。

（二）申请单位提出申请后，区科工信局委托第三方核查机构进行现场审核，并依据现场核查的结果出具初步核查意见，填写珠海市电机改造核查表。

（三）区科工信局根据企业提交的申请资料和第三方核查机构出具的核查意见，提出资金扶持计划，经网上公示无异议后，按相关流程报区政府审议，审议通过后，按国库集中支付流程办理资金拨付。第十条 除上级节能主管部门要求落实的配套资金和电机改造项目外，其他奖励和补贴项目每年安排统一申报。各申报单位按申报通知要求，准备申报资料报送至区科工信局，由区科工信局组织专家进行评审验收，提出资金扶持计划，并经网上公示无异议后，按相关流程报区政府审议，审议通过后，按国库集中支付流程办理资金拨付。

（一）申报能源管理体系认证资金奖励需提供以下资料：

1.能源管理体系认证证书； 2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

（二）申报能源管理中心建设资金奖励需提供以下资料：

1.省组织的专家组验收意见书； 2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

（三）申报自愿清洁生产资金奖励需提供以下资料： 1.获得省自愿清洁生产企业称号需提供省经信部门颁发的清洁生产企业证书，获得市自愿清洁生产企业称号需提供市科工信部门出具的相关认证材料；

2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

（四）申报“十三五”能源审计报告及节能规划的重点用能企业需提交“十三五”能源审计报告、“十三五”节能规划各一式五本，经区科工信局审核通过后给予补贴。

（五）申报循环经济示范单位奖励需提供以下材料： 1.循环经济示范单位网上公示文件或证书； 2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

（六）申报公共机构奖励需提供以下材料： 1.公共机构节能示范单位网上公示文件或证书； 2.营业执照或组织机构代码证； 3.单位基本情况。

第六章 管理与监督

第十一条 申报单位提供的资料必须客观真实，如有弄虚作假骗取资金，除收回已拨付资金外，取消其以后的申请资格，并按照相关规定进行处理，触犯法律的移交司法机关，依法追究刑事责任。

第十二条 区科工信局会同区财政局对节能资金扶持项目进行管理和监督，对项目实施定期或不定期的检查，节能资金使用单位应自觉接受相关部门的管理和监督。

第十三条 在节能项目申报、评审、验收及绩效评价等环节产生的聘请专家、委托中介机构等管理费用及宣传培训费用在节能资金中按一定比例安排。

第十四条 项目承担单位不得将相同或类似的项目在同级财政的各类专项资金中重复申报。一经发现，则取消其当年的申报资格。

第七章 附则

第十五条 本办法由区科工信局负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期3年。2016年5月24日香洲区人民政府印发的《珠海市香洲区节能专项资金管理办法》（珠香府办„2016‟14号）同时废止。

第三篇：区社区专职工作者管理办法

XX区社区专职工作者管理办法

第一章总则

第一条为了适应新时代加强城市基层党建完善基层治理工作的需要，建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的职业化、专业化社区专职工作者队伍，根据国家有关法律法规和根据《中共XX区委关于贯彻落实<中共XX市委关于加强城市基层党建工作的实施意见>的实施方案》（X发〔2018〕X号）《关于进一步健全全市城市社区专职工作者职业化薪酬体系的实施意见》（X民发〔2020〕X号）等文件精神，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全区范围内所有城市社区专职工作者的管理。

第三条本办法参照《关于进一步健全全市城市社区专职工作者职业化薪酬体系的实施意见》（X民发〔2020〕X号）社区专职工作者是指在社区专门从事社会管理和公共事务服务，并由地方财政部门进行补助的全日制工作人员。主要包括：①按选举方案规定的职数，经过依法选举产生的城市社区“两委”成员；②按照《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于进一步加强和改进城市社区建设的意见》（X办发〔2014〕X号）规定的配置比例，经过区级以上组织、人社部门招聘的社区专职工作人员。

第四条社区专职工作者应当履行下列职责：

（一）贯彻执行党的理论和路线方针政策、国家法律法规，教育和引导居民遵纪守法，自觉履行依法应尽的义务；

（二）执行党组织的决定、决议和社区居民会议的决定、意见，办理本社区居民的公共事务和公益事业，积极维护居民的合法权益；

（三）做好党的建设工作，依法组织居民开展自治活动，协调推动驻区单位开展区域性共建活动，积极支持社会组织和社会力量开展便民利民的社区服务活动，提高居民对社区的认同感、归属感和满意度，努力构建管理有序、文明祥和的新型社区；

（四）密切联系群众，做好社区居民的思想政治工作，积极反映社区居民的意见和建议；

（五）协助政府及有关部门做好与社区居民利益有关的社会治安、公共卫生、社会保障、就业服务、帮扶教助等工作；

（六）依法依规组织开展有关监督活动，组织社区居民对街道（乡镇）和区职能部门派出机构及其工作人员、驻区单位参与社区建设及基层自治工作等情况进行民主评议；

（七）完成街道(乡镇)交办的社区职责范围内的其他任务。

各街道（乡镇）可以根据社区专职工作者岗位的不同，按照责任、权利与义务相统一原则，细化社区专职工作者岗位职责。

第二章 选拔任用

第五条严把选人政治关、德才素质关，通过选任和公开招聘的方式配备社区专职工作者。凡选任或正式聘用纳入社区专职工作者管理范围的人员，享受相应的薪酬福利待遇。

第六条社区专职工作者中除社区“两委”干部以外的其他社区专职工作者按照公开、平等、竞争、择优的原则，经社区申请，街道（乡镇）申报，组织、民政部门汇总审批后，由人社部门统一面向社会公开招聘，择优聘用；各街道（乡镇）不得自行组织招聘,招聘工作根据社区党组织、社区居委会配置空缺情况每年进行一次或根据实际情况开展。

社区“两委”人员原则上按照选举程序从通过公开招聘的社区专职工作者人员中产生，通过公开招聘的社区专职工作者按照本人生活居住就近的社区进行参加选举。

建立社区专职工作人员日常补缺机制，有职数空缺、工作需要的街道(乡镇)，可向区委组织部、区民政局申请补缺，区委组织部组织联审。补缺工作由街道(乡镇)按照选举程序具体组织实施，人员从通过公开招聘的社区专职工作者或优秀的社区网格员中依法选举产生。

第七条招聘工作按以下程序进行：

（一）公布拟聘岗位、资格条件等事项；

（二）对应聘人员进行资格审查；

（三）组织应聘人员进行考试；

（四）确定考察对象并进行体检、考察；

（五）集体讨论决定聘用人员；

（六）签订劳动合同。

根据《中华人民共和国劳动合同法》，受聘人员须与街道（乡镇）订立劳动合同，确立劳动关系；受聘人员与街道（乡镇）订立的劳动合同期限为3年，其中试用期为三个月；试用期满，经考核不合格的，解除劳动合同。对本办法印发之日前已聘用的社区专职工作者，按照原劳动合同管理。合同到期的，街道(乡镇)在三个月内统一组织考试考察，符合社区专职工作者招聘条件，经考试考察合格的，择优纳入社区专职工作者统一规范管理；考试考察不合格的，按有关规定终止聘用。

对社区专职党务工作者的招录，除具备社区专职工作者招录的基本条件和资格外，还应当依照组织部门的有关规定执行。

第三章教育培养

第八条畅通优秀社区专职工作者进入党政机关、事业单位的通道，鼓励其参加各类竞争性选拔，建强社区党组织书记队伍。根据《中共XX市委关于加强城市基层党建工作的实施意见》（X发〔2018〕25号）文件精神，将社区党组织书记纳入干部人才队伍建设总体规划，统筹抓好培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障，提倡社区党组织书记通过法定程序担任居委会主任，逐步提高“一肩挑”比例。连续任职满两届、表现优秀、群众公认的社区党组织书记，按照事业单位公开招聘有关规定，聘用为事业单位工作人员，原则上继续在社区工作。加大从优秀社区党组织书记中定向考录街道（乡镇）公务员力度，公开选拔社区党组织书记挂任街道（乡镇）领导班子成员。从严管理监督社区专职工作者，强化岗位目标责任考核，建立健全能上能下、能进能出机制。

第九条按照专业培训、分级负责的原则，建立社区专职工作者教育培训制度。每年对社区专职工作者集中培训不少于一次。将社区党组织书记和社区居委会主任纳入工作者培训体系，每年集中轮训时间不少于3天，重点加强政治素质、职业道德、履职能力、工作作风等方面的教育培训，培训结果记入个人档案，并作为考核评议的重要依据。

建立社区专职工作者学习、交流制度。由区社区建设工作领导小组办公室（民政局）负责实施，组织社区专职工作者在全区范围内进行交流，每半年从不同的社区轮流挑选4名优秀社区专职工作者到市区社区建设工作领导小组办公室学习、交流锻炼。主要学习居民自治章程和有关法律法规、社区治理（社区服务、社区管理等业务）。

第十条对持有《社会工作者职业水平证书》的，同等条件下优先聘用；已在社区专职工作者岗位工作未取得职业水平证书的人员，应当鼓励和支持其参加社会工作者职业水平考试，加快推动社区专职工作者向专业社会工作者提升和转变。

第十一条注重加强正面宣传引导，选树社区专职工作者先进典型，积极营造重视、关心、支持社区专职工作者的良好氛围。加大从优秀社区专职工作者中发展党员、选拔人才的力度。

第四章管理考核

第十二条社区专职工作者实施总量调控和额度管理。按照精简高效、科学合理的原则，根据区域面积、人口数量、管理幅度、社区规模等要素，以区为单位实行总量调控，合理适度确定社区专职工作者队伍规模。每年初，由民政部门牵头，组织全面摸排社区基本情况，按照每300—400户居民配备1人的标准，进行社区专职工作者员额核定。对员额超额人员采取自然减员（退休、辞职等）过渡法，不再增补；对员额不足的人员采取：区级及以上部门招聘社区专职工作人员或优秀的社区网格员中依法选举产生。核定员额报区委组织部、区民政局备案，员额在区内统筹使用，人员由街道（乡镇）统一管理，并动态调整。

第十三条社区专职工作者由街道(乡镇)统一管理。探索实行“全科社工”制度，实现“一人多岗、一专多能”；探索推行AB岗、节假日轮休、分片包块、上门走访、服务承诺、结对帮扶、代办服务等各项工作制度，最大程度满足群众的服务需求。各单位不得借调社区专职工作者，保持队伍相对稳定。定期安排社区专职工作者轮岗交流、实践锻炼，不断提高其履职尽责、服务群众的能力。

第十四条按照有关规定，建立健全社区专职工作者人事档案管理制度。人事档案内容主要包括：社区专职工作者基本信息和劳动合同、工作经历、岗位变化、薪酬待遇、考核评价、教育培训和奖惩等情况。

社区党组织书记档案由区委组织部统一管理，其他社区专职工作者档案由街道(乡镇)统一管理。

第十五条完善社区专职工作者考核机制。坚持客观公正、注重实效的原则，以社区专职工作者的岗位职责为基本依据，全面考核其德、能、勤、绩、廉，重点考核其工作实绩、工作态度、工作作风和为民服务等情况。具体考核办法由各街道（乡镇）负责制定，组织实施，每年年末对社区专职工作者进行综合考评，根据考评情况提出等次意见。

考核结果分为不合格、合格、良好和优秀四个级别，考核不合格的社区专职工作者不发放奖励性绩效工资，考核合格及以上社区专职工作者按发放奖励性绩效工资。正职奖励性绩效工资不低于6000元，副职奖励性绩效工资不低于5000元，一般工作人员奖励性绩效工资不低于4000元。考核结果作为社区专职工作者调整岗位、级别、薪酬待遇、奖励惩戒、续聘解聘的重要依据。考核结果应当反馈被考核人并报区委组织部和区民政局备案。

第十六条有下列情形之一的，应当退出社区专职工作者队伍，依法解除劳动合同：

（一）对于选任的社区专职工作者，出现违反国家及省、市相关法律法规规定的；

（二）对于招聘的社区专职工作者，连续两年考核不合格的；

（三）违反社区管理规章制度或有其他违纪违法行为的；

（四）不履行合同约定的义务，经教育仍不改正的；

（五）工作严重失职、有徇私舞弊，给聘用方和社区居民利益造成重大损害的；

（六）不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位仍不能胜任的；

第五章待遇保障

第十七条建立社区专职工作者岗位与级别相结合的职业体系。根据社区专职工作者的岗位职责、社区工作年限、受教育程度、相关专业水平等综合因素，建立岗位级别序列，形成较为完整的职业发展体系，使每个社区专职工作者在工作年限增加、岗位提升、能力素质提高后，岗位级别随之提高。

第十八条社区专职工作者依法享有下列待遇保障：

（一）薪酬待遇。

社区专职工作者的薪酬待遇由基本工资、绩效工资构成。基本工资约占工资总额的75%，绩效工资约占工资总额的25%。基本工资与本人岗位级别相对应，绩效工资依据绩效考核结果确定。社区专职工作者薪酬待遇根据当地事业单位人员工资调整情况进行联动调整，建立合理稳定的薪酬增长机制。

参照上当地事业单位管理岗8级、9级、10级职员待遇,确定社区专职工作者薪酬，使社区党组织书记报酬不低于当地事业单位管理岗9级职员平均工资待遇，优秀社区党组书记报酬不低于当地事业单位管理岗8级职员平均工资待遇，社区其他专职工作者报酬不低于当地事业单位管理岗10级职员平均工资待遇。

根据有关规定给予符合条件的社区“两委”专职成员一定的奖励性津贴，其中：初级职称工资为每月300元，中级职称工资为每月500元，高级职称工资为每月800元。其他社区专职工作者按照招聘时签订的合同，享受相应的薪酬福利待遇。

（二）社会保险。

社区“两委”专职成员根据市有关规定，按照企业职工标准，足额缴纳基本养老保险、医疗生育保险、失业保险、工伤保险等社会保险费。男45岁以上、女40岁以上的社区专职工作者，征求个人意愿是否统一参保，放弃统一参保的每人每月发放社会保险补助金700元。

（三）住房公积金。

政府统一为社区专职工作者缴纳住房公积金，缴纳比例不低于基本工资总额的5%。

（四）其他待遇。

社区专职工作者按规定享有体检、带薪年休等福利待遇，带薪年休按照国家有关规定落实。

社区专职工作者按照人力资源和社会保障部门相关政策规定办理按时退休手续，享受有关退休待遇。

社区专职工作者的薪酬由民政局统一发放，统一办理各项社会保险，并代扣代缴个人应缴部分。

第六章 附则

第十九条建立由区委组织部统筹协调，区民政局、区人力资源和社会保障局具体负责，区委编办、区财政局等部门共同参与的工作推进机制，加强工作指导、协调配合和督促检查。各街道（乡镇）结合实际情况，建立相应的工作机制。

第二十条社区专职工作者待遇经费由市级财政承担百分之四十、区级财政承担百分之六十。

第二十一条各街道（乡镇）可以根据本办法制定具体实施细则。

第二十二条本办法由区民政局、区委组织部、区人力资源和社会保障局负责解释。

第二十三条本办法自印发之日起施行。本办法施行后，如国家及省、市出台新规定的，按照新规定执行。

第四篇：嘉兴市城市社区专职工作者管理办法

附：

嘉兴市城市社区专职工作者管理办法

（试行）

第一条 为进一步规范城市社区专职工作者的管理，努力建设一支高素质的社区专职工作者队伍，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，省委、省政府《关于推进和谐社区建设的意见》（浙委〔2007〕64号）和市委、市政府《关于全面推进和谐社区建设的实施意见》（嘉委〔2006〕27号）、《关于加强社区、社团、社工建设进一步完善社会管理体制的意见》（嘉委〔2010〕5号）等文件精神,结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称社区专职工作者是指在城市（含城镇）社区专职从事社区工作的人员，特指社区党组织、居委会、社会事务站的工作人员。

第三条 社区专职工作者的基本职责：

一、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，教育居民遵纪守法，自觉履行依法应尽的义务；

二、按本岗位的要求，做好社区党的建设工作，实施本社区居民代表大会的决议，办理本社区居民的公共事务和公益事业，维护居民的合法权益；

三、组织协调驻社区单位开展区域性共建活动，团结带 1

领社区居民开展精神文明建设活动，积极协调社区力量开展便民利民的社区服务活动，努力建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区；

四、做好社区居民的思想政治工作，积极反映社区居民的意见和建议；

五、按照职能分工，协助政府及有关部门做好与社区居民利益相关的社会治安、卫生计生、就业创业、社会保障、环境保护、帮扶救助、邻里纠纷等工作。

第四条 社区专职工作者的录用。

社区专职工作者的录用采取选任和招聘的方式进行。

一、社区专职工作者的选任。

1、按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定参加选举当选，以及被任命担任社区党组织职务的专职党务人员，办理相关手续，纳入社区专职工作者管理。

2、按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定参加选举，当选为社区居委会成员的专职人员，办理相关手续，纳入社区专职工作者管理。

3、社区党组织书记和社区居委会主任的选任情况，应分别报当地组织部门和民政部门备案。

4、社区党组织和社区居委会实行工作职能相对分离、人员相对集中、任职相对交叉、专兼职人员并用的社区管理体制。

二、社区专职工作者的招聘。

根据工作需要，社区社会事务站需增加的专职工作人员，采取公开招聘的办法录用。

1、招聘对象的基本条件。

（1）遵守国家的法律、法规，贯彻执行党和政府的各项方针政策，政治素质好，责任心强，热心为居民服务，具有一定的组织、管理、协调能力；

（2）大专(含)以上学历，符合岗位任职的基本条件；

（3）首次招聘年龄在38周岁以下，身体健康。

2、招聘工作的组织和基本程序。

招聘工作以县（市、区）为单位统一组织，具体由各县(市、区)民政局，嘉兴经济开发区、嘉兴港区管委会社发局牵头组织实施。一般每年集中安排一至二次，也可根据实际需要，适当增加招聘次数。街道（镇）负责上报社区专职工作者需求计划，不得自行组织招聘工作。具体程序是：

（1）公布拟聘岗位、录用条件等事项；

（2）对应聘人员进行资格审查；

（3）组织应聘人员进行考试（笔试、面试）；

（4）集体讨论决定录用人员；

（5）签订劳动合同。

第五条劳动合同的订立。

被选任为社区党组织、社区居委会以及被招聘为社区社会事务站的专职工作者的人员，依照《劳动法》、《劳动合同法》的有关规定签订劳动合同。

一、劳动合同统一由街道（镇）社区服务中心与社区专

职工作者签订。

二、劳动合同在确定劳动关系后的一个月内签订，并办理相关社会保险手续。

三、经选任产生的社区党组织、社区居委会专职工作者的劳动合同期限一般要与届期一致；社区社会事务站的专职工作者实行试用期制，试用期满后签订的劳动合同期限与社区党组织、社区居委会专职工作者的劳动合同期限相一致。劳动合同签订后，双方当事人各执一份。人事组织关系由街道（镇）社区服务中心管理。

四、社区专职工作者在履行合同期间，除出现《劳动合同法》规定的可以解除或终止的情形外，有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但应当提前30日以书面形式通知社区专职工作者：

1、当考核评议为不称职的，或连续两年考核评议为基本称职的；

2、居民满意度测评低于80%的；

3、法律、法规规定的其他情形。

五、解除或终止劳动合同的，用人单位应当在社区专职工作者完成工作交接后，按照《劳动合同法》有关规定向社区专职工作者出具书面通知，及时转出社区专职工作者的社会保险关系、个人档案，并支付每工作满一年（不足一年按一年计）发一个月的经济补偿金。

担任社区党组织和社区居委会成员职务的社区专职工作者，解除或终止劳动合同、调整岗位时需按法律、法规及

有关规定办理相关手续。

第六条社区专职工作者的考核管理。

街道（镇）按照劳动合同等有关规定，负责管理社区专职工作者。在合同期内，实行工资福利、教育培训和考核评议等制度。

一、实行合理的工资福利制度。

社区专职工作者年收入由各地根据当地实际，按略高于上一年当地城镇职工平均工资水平确定，并参照企业有关标准缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险和住房公积金。工资福利具体标准由各县（市、区）制定。

社区专职工作者享受国家规定的休假、探亲假、婚丧假制度和实行计划生育的优待等福利。

二、建立教育培训制度。

各级组织、民政等部门应当根据新形势下社区工作的任务要求，加强对社区专职工作者的培训，并建立培训登记制度，培训情况作为社区专职工作者考评和竞聘的依据之一。

社区专职工作者应当参加政治理论知识、社区工作专业知识、业务技能及相关知识的培训。鼓励社区专职工作者参加学历教育，凡年龄在45周岁以下的，都要达到大专以上文化程度。支持和鼓励社区专职工作者参加国家组织的社会工作者职业资格考试，对获得社会工作者职业资格的人员优先招录，并落实相应的待遇。各县（市、区）在招聘行政机关、事业单位工作人员时，要留有一定名额面向社区专职工作者招考。

三、严格考核评议制度。

县（市、区）要制定符合社区专职工作者特点和工作实际的考核办法，每年由街道（镇）组成考评工作委员会对社区专职工作者进行考核，程序一般为个人总结、民主评议和确定等次。

考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，并存入个人档案，作为使用、奖励、续聘的重要依据。社区党组织书记、社区居委会主任和社区社会事务站站长的考核结果需报县（市、区）组织、民政部门备案。

考核评议坚持客观、公正、公开的原则，实行街道（镇）组织考核和群众评议相结合，考核内容应当与岗位职责要求相一致。本人对考核结果有异议的，可向街道（镇）考评委员会申请复核。对复核结果仍有异议的，可向当地组织、民政部门提出申诉。

第七条本办法适用于全市城市（含城镇）社区专职工作者的管理。

第八条各县（市、区）及嘉兴经济开发区、嘉兴港区可根据本办法制定具体的实施细则。

第九条本办法由市民政局（市委社工办）负责解释。

第十条本办法下发后，国家、省另有规定的，从其规定。

第十一条本办法自下发之日起试行。

第五篇：珠海市香洲区城市管理局

珠海市香洲区城市管理局

日常办公经费开支管理制度

为严肃财经纪律，加强我局财务管理，节约经费开支，严格执行财务监督，根据国家、省、市有关财务制度的规定及《珠海香洲区财政资金支出审批办法》，结合我局实际情况，制定本制度。

第一条办公用品管理

机关各股室、局直属执法中队、机动督察中队（简称局属中队）所需的办公用品，根据各股室、局属中队的实际情况，拟定计划报主管领导审批，由局办公室统一购买，然后分发到各股室中队）或到办公室统一领取。

第二条办公经费的使用和报销

（一）严格报销手续，开支报销实行“一支笔”审批制度，即局长负责制。1000元以下的日常支出先由局办室主任和分管副局长签字后再交局长审批。

（二）财务人员要严格执行《中华人民共和国会计法》和区财政局结算中心的有关规定，对本单位财务收支实行监督。对不真实、不合法的原始单据，不得受理。对记载不准确、不完整的原始单据应当退回经手人。

（三）各股室根据工作计划和业务活动的需要，提出用款计划。办公室根据各股室的实际和区财政局下达业务费的数额，综合制定各股室用款计划。经局长办公会议讨论决定后，按计划执行。

（四）超过3000元以上材料、物品要按照《转发关于印发〈珠海市政府公开招标采购方式实施规程〉的通知》珠香财

[2008]83号文执行。报销时要附采购登记表、验收报告、发票。

（五）公务接待按珠香办[2001]12号《香洲区机关公务接待规定》文件执行。所有对外接待事前均要请示局长，经局长批准后方可接待。

（六）公差住宿按照香财字[2000]24号文规定报销。干部、职工出差报销差旅费的，先填写差旅报销单交财务人员按有关规定审核签名后，经局长批准，才能按规定报销。

（七）工作人员探亲、路费按有关文件规定报销。

第四条误餐费、夜餐费和学习补助费办法。

误餐费：工作人员在市区内联系工作，超过下班时间，不能在联系工作单位搭食，又不能赶回本单位或家里就餐的，按区现行规定的下基层补贴办法执行，不再另行发给伙食补助费。

夜餐费：工作人员因工作需要，经本单位领导批准，加班工作到晚上十一时以后的，每人每夜补助10元，“行政执法110”的值班人员每天补助10元夜餐；生猪屠宰管理执法队人员每天补助20元夜餐和交通费。

学习补助费：按区有关规定执行。

第五条香洲区城市管理局的财务帐目统一交区政府国库支付中心管理。

第六条 财务人员应严格把关，严格遵守银行结算和现金管理的制度，做到及时报帐，每月10日左右协助会计结算中心完成上一月的会计报表。

第七条财务公示事项：

（一）本局购置设备的情况。

（二）车辆费用开支情况。

（三）各股室每月电话费。

（四）财务收支报表。

二○○七年七月十三日