建设无毒社区严控毒品来源工作方案

第一篇：建设无毒社区严控毒品来源工作方案

为贯彻执行鱼综治号6文件和《鱼峰区实施社会治安综合治理“一十百”工程工作方案》的通知精神，根据柳州市禁毒委和鱼峰区禁毒办的工作部署，结合本社区的实际情况，把本社区禁毒工作、治安工作列为重点整治对象，特制订以下工作方案与实施办法。

一、基本情况

本社区地处城郊结合处，是柳州市“一十百”工程工作中列为吸毒重灾区。地域人员结构比较复杂，周边与鸡喇街、江四村、莲花村相邻，总人口近9000人，总户数3200多户，在册吸毒人员40多人，平均年龄34.7岁，大部份文化素质偏低，无固定工作单位，有的干部子弟家庭经济条件比较宽裕，有的穷得揭不开锅，特别是单亲家庭和离异家庭，他们的生活毫无规律，情绪低落，昼伏夜，给社会治安和家庭和睦带来不可估量的危害。

二、建立健全禁毒组织机构

针对以上情况，为有效地遏制涉毒吸毒的蔓延和重点整治工作的顺利开展，社区先后调整了禁毒工作领导小组和帮教工作领导小组，组长、副组长由辖区单位领导、社区领导、管段民警担任，其成员由柳机厂保卫部、团委有关人员、社区干部、部分楼栋长担任。整治领导小组办公室设在社区内，由社区副主任兰炳良同志担任办公室主任，负责接待群众来信、来访、举报及处理日常工作。

三、利用社区内各种媒体，加大宣传力度，为群众举报提供便利。

XX年，我们利用“6.26”国际禁毒日，在社区内的主要干道张贴宣传挂图开展法制宣传教育和禁毒宣传教育工作，特别是加大了毒品危害性和违法性宣传。在社区内设立永久禁毒牌4块，禁毒举报箱2个，有关禁毒黑板报4块，禁毒标语84条，横幅4条，利用厂广播有线电视加大禁毒宣传力度。利用工厂安全生产周增添禁毒宣传漫画。XX年8月5日10月13日晚，放映禁毒电影《毒品的危害》和《缉毒先锋》。积极完成上级布置下来和各种禁毒宣传画册画报、通知到户主和居民手上，宣传普及率达90%。

四、点整治标准

1、在社区内新滋生和吸毒人员每年不超过原在册人数和3%，吸毒人员总数减少。

2、在社区，人对吸、贩毒活动要及时打击、报告，完成“鱼综治”下达的各项禁毒工作任务。

3、在社区内无非法种植毒品源植物现象，对非法种植毒品植物能及时发现，并逐级上报，尽快铲除。

4、在社区内无无制造毒品活动，对非法制造毒品犯罪活动能及时发现和打击处理。

5、公众接受禁毒教育面和对禁毒工作基本满意率达80%以上。

五、实施办法

（一）所有出现吸毒人员全部进行强制戒毒，复吸的一律劳教戒毒；对戒毒出所人员全面落实帮教措施。

（二）对社区涉毒人员逐一登记造册，建档立卡。采取多种形式宣传创建“无毒社区”工作的重要意义，充分发挥各职能部门的作用，督促吸毒人员主动到公安机关接受登记，责令毒品犯罪人员投案自首。

（三）展经常性调查研究工作，随时掌握毒情，及时作出部署；大力开展禁毒宣传和预防教育工作，特别是对青少年和易染毒“高危人群”开展经常性和预防教育工作，防止毒品违法犯罪的发生。

（四）重点抓好对青少年、个体经营者和外来人口的宣传教育工作，提高社区公众拒毒能力，并主动检举，揭发毒品违法犯罪活动。

（五）大强制戒毒、劳教戒毒力度，提高戒毒效果，配合有关部门做好对吸毒人员强制戒毒和对复吸人员劳教戒毒工作。在戒毒人员戒毒期满出所时，要做好与戒毒人员家属和接茬帮教工作。

（六）加强调查工作，及时发现和打击毒品违法犯罪活动，及时发现新滋生的吸毒人员。

（七）过重点整治，多方合作，这两年来，本社区已有：方炳龙、黄森林、周金生、覃国栋、曹柳锋、罗刚、韦贯明、穆少康、刘建强、覃毅等10名涉毒人员戒掉毒瘾，自谋生路，过上了正常人和生活。

我们要把创建“无毒社区”作为社会综合治理的一项重要工作与创建安全文明社区有机结合起来，实行层层负责，责任到人，强化目标责任制的落实工作，确保实现“无毒社区”的目标而奋斗。

第二篇：创建无毒区严管毒品来源工作措施

一、基本情况

本区地处城郊结合处，是市“一十百”工程工作中列为吸毒重灾区。地域人员结构比较复杂，周边与 街、村、村相邻，总人口近9000人，总户数3200多户，在册吸毒人员40多人，平均年龄34.7岁，大部份文化素质偏低，无固定工作单位，有的干部子弟家庭经济条件比较宽裕，有的穷得揭不开锅，特别是单亲家庭和离异家庭，他们的生活毫无规律，情绪低落，昼伏夜，给社会治安和家庭和睦带来不可估量的危害。

二、建立健全禁毒组织机构

针对以上情况，为有效地遏制涉毒吸毒的蔓延和重点整治工作的顺利开展，区先后调整了禁毒工作领导小组和帮教工作领导小组，组长、副组长由辖区单位领导、区领导、管段民警担任，其成员由柳机厂保卫部、团委有关人员、区干部、部分楼栋长担任。整治领导小组办公室设在区内，由区副主任兰炳良同志担任办公室主任，负责接待群众来信、来访、举报及处理日常工作。

三、利用区内各种媒体，加大宣传力度，为群众举报提供便利。

我们利用“6.26”国际禁毒日，在区内的主要干道张贴宣传挂图开展法制宣传教育和禁毒宣传教育工作，特别是加大了毒品危害性和违法性宣传。在区内设立永久禁毒牌4块，禁毒举报箱2个，有关禁毒黑板报4块，禁毒标语84条，横幅4条，利用厂广播有线电视加大禁毒宣传力度。利用工厂安全生产周增添禁毒宣传漫画。月 日晚，放映禁毒电影《毒品的危害》和《缉毒先锋》。积极完成上级布置下来和各种禁毒宣传画册画报、通知到户主和居民手上，宣传普及率达90%。

四、点整治标准

1、在区内新滋生和吸毒人员每年不超过原在册人数和3%，吸毒人员总数减少。

2、在区，人对吸、贩毒活动要及时打击、报告，完成“鱼综治”下达的各项禁毒工作任务。

3、在区内无非法种植毒品源植物现象，对非法种植毒品植物能及时发现，并逐级上报，尽快铲除。

4、在区内无无制造毒品活动，对非法制造毒品犯罪活动能及时发现和打击处理。

5、公众接受禁毒教育面和对禁毒工作基本满意率达80%以上。

五、实施办法

（一）所有出现吸毒人员全部进行强制戒毒，复吸的一律劳教戒毒；对戒毒出所人员全面落实帮教措施。

（二）对区涉毒人员逐一登记造册，建档立卡。采取多种形式宣传创建“无毒区”工作的重要意义，充分发挥各职能部门的作用，督促吸毒人员主动到公安机关接受登记，责令毒品犯罪人员投案自首。

（三）展经常性调查研究工作，随时掌握毒情，及时作出部署；大力开展禁毒宣传和预防教育工作，特别是对青少年和易染毒“高危人群”开展经常性和预防教育工作，防止毒品违法犯罪的发生。

（四）重点抓好对青少年、个体经营者和外来人口的宣传教育工作，提高区公众拒毒能力，并主动检举，揭发毒品违法犯罪活动。

（五）大强制戒毒、劳教戒毒力度，提高戒毒效果，配合有关部门做好对吸毒人员强制戒毒和对复吸人员劳教戒毒工作。在戒毒人员戒毒期满出所时，要做好与戒毒人员家属和接茬帮教工作。

（六）加强调查工作，及时发现和打击毒品违法犯罪活动，及时发现新滋生的吸毒人员。

（七）过重点整治，多方合作，这两年来，本区已有：10名涉毒人员戒掉毒瘾，自谋生路，过上了正常人和生活。

我们要把创建“无毒区”作为社会综合治理的一项重要工作与创建安全文明区有机结合起来，实行层层负责，责任到人，强化目标责任制的落实工作，确保实现“无毒区”的目标而奋斗。

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第三篇：社区创建无毒社区工作方案

天山社区创建无毒社区工作方案

为切实加强我社区禁毒预防宣传教育工作，推动禁毒人民战争的深入开展，构建和谐天山，根据创建“无毒社区”工作考核标准和办法的要求，特制定我社区创建“无毒社区”实施方案：

一、“无毒社区”的创建任务与目标

对吸毒人员底数清、身份清、现状清，建立吸毒人员动态管控长效机制，将吸毒人员纳入重点人口管理；开展社区帮教工作，落实吸毒人员“五位一体”（社区警务大队、社区、单位、家庭、志愿者）责任。帮教率达到100%；

二、创建标准与要求

（一）组织领导：

第一条：主要领导组织召开禁毒工作会议，听取汇报，研究解决问题，指导、督察禁毒工作。禁毒工作纳入工作日程。

第二条：禁毒工作领导机构及办事机构健全，禁毒办工作人员落实。

第三条：制定禁毒工作方案和实施办法，禁毒委员会与成员单位签订责任状。

第四条：年内禁毒委员会召开会议不少于两次，工作规

划、计划全面落实。

第五条：禁毒委员会成员单位各司其职，工作协调。

（二）基础工作

禁毒工作信息实行计算机管理，信息上报及时、全面。

第四篇：创建“无毒社区”工作方案

社会治安综合治理委员会

禁毒委员会

关于2008年创建“无毒社区”的工作方案

各镇、乡党委、政府，县级机关各部门：

根据省、市综治委、禁毒委关于创建“无毒社区”工作的要求，按照我县创建“无毒社区”工作的总体部署，将打击与防范、专门机关工作与群众路线相结合，扎实有效地推进创建“无毒社区”工作，结合全县禁毒斗争的实际，提出2008年创建“无毒社区”工作的方案。

一、指导思想

我县开展创建“无毒社区”工作，继续以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要理论以及全国人大十届五次会议精神为指导思想，与时俱进，开拓进取，以对社会，对民族高度负责的精神，切实抓好创建工作。在创建工作中，各级党委、政府对创建工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是第二责任人。县综治委、禁毒委负责对全县“无毒社区”创建工作的总体规划和考核。各地要充分运用综合治毒的办法，以禁吸戒毒为重点，把宣传、教育和帮教等各项工作措施落实到各职能部门和基层组织。努力争取将我县建成“无毒害县”，为此，特制定2008工作方案。1

二、领导机构

为了加强创建工作的领导，根据我县领导干部调整的实际，决定调整ⅩⅩ县创建“无毒社区”领导小组。县委常委、县政府常务副县长、禁毒委主任ⅩⅩⅩ任组长，县委常委、政法委书记ⅩⅩⅩ，县委常委、宣传部长ⅩⅩⅩ，县人大副主任ⅩⅩⅩ，县公安局局长ⅩⅩⅩ任副组长，县禁毒委成员单位各部门负责人为成员，下设办公室，办公室设在公安局禁毒大队。负责组织、协调“无毒社区”创建工作。

三，具体工作

按照县委、政府的总体安排部署，从二OO一年开始，在全县开展了“无毒社区”的创建工作。在全县各级各部门党政领导的高度重视和全县人民的积极参与下，我县的“无毒社区”创建工作取得了实质性的成绩。开展创建工作以来，先后有×××、×××、×××、×××、×××等乡镇被市人民政府命名为“无毒乡镇”，占全县乡镇的26%。根据省禁毒委创建“无毒社区”工作会议精神和市禁毒委的安排部署，今年拟上报4个“无毒乡镇”到市上审批命名，因此对我县的创建工作要求将更高，创建力度将更大。为此，2008年应抓好抓实以下工作：

1、结合全省打击新型毒品专项斗争，在全县再次开展排查摸底，由辖区派出所牵头，创建单位配合，组织专门力量分片包干，深入辖区对常住人口、暂住人口、流动人口进

行排查，作到村不漏户、户不漏人，把排查出来的涉毒人员列入重点人口管理，建立档案。教育局负责全县中小学、卫生局负责医院，药监局负责诊所药店，文体局负责网吧歌厅，工商局负责重点企业进行排查。

2、进一步广泛深入地开展禁毒宣传教育。禁毒宣传是创建“无毒社区”工作的重要环节，要使全县人民都了解和认识毒品的危害，必须组织各方面的力量，利用媒体等各种宣传手段，通过多种形式，深入社会及机关、学校、居民区、街道、村、组广泛开展禁毒宣传。特别是对青少年的禁毒教育尤为重要，教育部门要在小学五年级至高中二年级段重点开展对在校学生的禁毒预防教育。并由教育局牵头，对全县中、小学生开展禁毒预防教育，制定出教学计划和确定好教学内容以及安排出教学课程、组织设施并检查落实。由教育局在年底前写出“中小学禁毒预防教育工作总结”报县创建“无毒社区”办公室和县综治委。各镇、乡创建办要利用每年“6.26”国际禁毒日开展集中禁毒宣传和配合综治工作作好经常性的禁毒教育，采用张贴图片、书写标语，设立禁毒警示牌、组织参观禁毒展览；举办禁毒专刊等形式，大张旗鼓地宣传禁毒，切实做到家喻户晓。机关各单位及大中型企业要利用自身的特点和优势，在干部职工中广泛开展禁毒教育，确保本单位干部，职工和家属子女无吸毒、无贩毒。

3、依法运用强制戒毒、劳教戒毒手段，发挥专门机关

在禁毒工作中的重要作用。抓好禁吸戒毒是公安机关禁毒部门的重要职能，也是创建“无毒社区”工作中治标的有效途径。对新滋生的吸毒人员、发现一个强戒一个，对经过强制戒毒后又复吸的，坚决依法给予重处。各镇、乡创建办和机关各单位，对经过强制戒毒出所的人员和劳教戒毒解教的人员，要建立“帮教小组”。由派出所民警、单位（村、组）家庭成员组成的“三帮一帮教小组”，负责对其帮助教育。帮教小组必须掌握帮教对象的思想动态，经济来源，交往关系，来往去向，现实表现等，并适时开展谈话教育，使帮教工作真正落到实处。

4、控制社会面，有效地防止毒品渗透。各公安派出所要把涉毒人员纳入重点人口管理。积极配合当地政府开展辖区内的禁种铲毒工作，对流动人口进行认真的清理和掌握，特别要掌握外流人员回乡后的动态，防止外出务工人员染毒后回乡蔓延。同时配合有关部门加大对麻醉药品，精神药品和易制毒化学品的管理，坚决杜绝流入非法渠道。

5、建全制度，落实责任，开展创建工作。过去，我县创建“无毒社区”工作中，各地都制定了一些相应的制度和措施，实践证明这些制度和措施都是可行的。因此，各镇、乡创建办应当在当地党委政府的领导下，继续建立健全“党政研究排查毒情制度”“重大毒情报告制度”“涉毒人员帮教制度”“麻醉药品和精神药品管理使用制度”等。根据创建

工作的开展情况，确定好“毒情信息员”、“禁毒宣传员”、“帮教小组成员”等，并造册备案。对外出务工人员和暂住人口也要登记造册，做到心中完全有数。并在创建工作中作好各种记录。

创建“无毒社区”工作已纳入了社会治安综合治理。县政府与各镇、乡签订的“社会治安综合治理责任书”中已容入了创建“无毒社区”内容，并与其同布署，同检查，同评比。因此，各镇、乡（社区）要与村组（街道）签订创建“无毒社区”工作责任书，村、组（街道）再与农户（居民）签订责任书。作到层层落实责任，个个明确任务，抓好创建工作。

四、申报命名

对申报命名“无毒乡、镇”和创建“无毒社区先进单位的评审工作”，按照市综治委、禁毒委的时间要求，仍然先由县综治委、禁毒委组织联合考核后，再报市上考核。各镇、乡，机关各单位以及全县各大、中型企业，根据创建工作的开展情况，于年底前写出工作总结报县禁毒委、综治委。

2008年3月10日

第五篇：山根镇创建“无毒社区“工作方案（推荐）

万宁市山根镇创建“无毒社区“工作方案

为了贯彻落实全国禁毒工作会议精神，严厉打击毒品违法犯罪活动，根据海南省和万宁市关于开展创建“无毒社区”工作的要求，结合我镇实际，制定我镇创建“无毒镇”工作方案。

一、指导思想

根据《中共中央国务院关于转发<全国禁毒工作领导小组“九五”期间禁毒工作意见>的通知》（可[1997]5）和《中共海南省委、海南省人民政府关于贯彻中发[1997]5号文件关于加强“九五”期间禁毒工作意》（琼发[1997]10号）精神，巩固无毒成果以禁戒毒工作委重点，加强工作措施和工作力度，使禁毒工作部门行为转化为转发领导下的全社会行为，达到实现“无毒镇”的目标。

二、创建范围和目标任务

（一）目标任务：创建“无毒镇”工作，以各村委会，各企事业单位为基本单位，按属地管理原则进行。在创建过程中，可以从创建无毒村，无毒家庭，无毒学校，无毒小区等做起。逐步扩大“无毒小区”范围，以小区为伍指导实现全镇“禁绝毒品”的目标。

（二）目标任务：开创“无毒镇”工作，以社区内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒为总目标。落实禁止吸、贩、制毒的各项措施。减少毒品危害，杜绝毒品的出现，创建“无毒社区”。

三、方法和步骤

（一）成立专门领导机构。镇政府成立专门禁毒来到小组，各村

成立禁毒、帮教协会。每个村庄有治安（包括赌情）信息员队伍。

（二）制定彻底可行的工作方案和各种禁毒工作制度。

（三）全镇各级党政来到亲自挂帅，做动员、抓部署。派出所、综治办、司法办、共青团、妇联等部门发挥职能作用，广泛动员群众积极参与禁毒工作。

（四）掌握毒情信息。全镇44个村庄单位，配有46名治安及毒情信息员，并和派出所有所挂钩，一有毒情即使报派出所。

（五）人口复杂地区重点布控，对流动人员，暂住人员实行登记。

（六）经常开展研究工作并及时做出部署。

（七）对“高危人群”开展预防和帮教。成立“帮教”协会。

（八）全面落实宣、戒、帮、控、查等创建措施。

1、利用各种宣传媒体和宣传手段，包括贴标语，搞宣传栏，放映电影等方法，重点对青少年进行普法宣传教育，如上法制课等。

2、发动和鼓励检举，揭发毒品的违法行为。

3、落实帮教工作责任和措施，掌握帮教对象思想动态行为。

4、严格控制社会面，防止毒品问题发生，特别市严格控制毒品流入我镇。

5、调查和打击毒品犯罪行为。

四、评估程序和标准

（一）评估程序

各村委会及企事业单位做好自评工作以后，报镇政府并进行考核。

（二）无毒社区标准

1、社区里没有新滋生吸毒人员。

2、社区里现有吸毒人员戒断三年以上。

3、社区里对非常住人员吸毒和涉毒犯罪能够及时发现、处理和打击。

4、社区里没有制贩毒品活动。

5、社区里没有非法种植毒品原植物活动。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级党、政领导要充分认识创建“无毒社区”工作意义。

（二）明确责任，协同共建。

（三）加强监督，检查指导。

（四）加大投入，保障经费。

山根镇人民政府 二0一一年四月二十日