化起镇禁毒人民战争禁毒预防战役实施方案

第一篇：化起镇禁毒人民战争禁毒预防战役实施方案

化府发[2008]23号

化起镇禁毒人民战争

禁毒预防战役实施方案

为广泛动员人民群众参与禁毒斗争，坚决遏制新吸毒人员滋生，根据国家禁毒委员会、省、地、县禁毒委员会部署开展禁毒人民战争会议精神和《全民禁毒教育实施意见》及地、县禁毒委员会关于禁毒人民战争禁毒预防教育的实施方案，结合我镇毒情实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央和国务院领导同志对禁毒工作的重要指示精神、国家禁毒委员会、省、地、县禁毒委员会部署开展禁毒人民战争会议精神和《全民禁毒教育实施意见》，遵循以人为本、促进人的全面发展的理念和“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实施”的方针，积极开展禁毒宣传和预防教育工作，广泛动员社会力量参与禁毒斗争，在全社会形成浓厚的禁毒人民战争氛围。

二、目标任务

通过广泛、深入的禁毒宣传教育，普及禁毒知识，传播禁毒观念，宣传禁毒成效，动员全民禁毒，全力营造浓厚的禁毒人民战争氛围，使禁毒意识深入人心，禁毒预防教育覆盖面明显扩大，人民群众对毒品的认知和抵御能力进一步提高。

三、工作重点

围绕全民禁毒预防、青少年禁毒预防、吸毒高危人群禁毒预防三个层次，积极开展禁毒宣传和毒品预防教育，减少新吸毒人员滋生。

（一）广泛开展面向全民的禁毒预防工作。要以《全民禁毒教育实施意见》为基本要求，结合多种形式的主题宣传教育活动，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品。要充分依托大众传媒，广泛宣传毒品的知识与危害、禁毒人民战争的措施与成效、典型毒品案件与禁毒先进人物等，切实做好宣传群众和组织群众的工作，最大限度地使广大人民群众不仅自身远离毒品，而且积极参与禁毒斗争。要通过向社会公开张贴禁毒宣传口号、举办禁毒人民战争成果宣传专栏，公布禁毒举报热线电话，公开群众举报涉毒违法犯罪线索奖励办法等，为人民群众参与禁毒斗争提供渠道和平台，最大限度地激发和保护他们同毒品违法犯罪活动作斗争的积极性。

（二）重点抓好面向青少年的禁毒预防工作。各教育单位、派出所、社会治安综合治理部门和共青团组织要认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育，使广大在校学生从小树立“珍爱生命、拒绝毒品”意识，努力实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。要采取多种形式，集中开展冰毒、摇头丸、K粉等新型毒品危害的宣传教育活动，教育青少年澄清对新型毒品的模糊认识，抵制不良诱惑，养成健康向上的生活方式，要依托“社区青少年远离毒品”行动和禁毒志愿者行动，组织青少年在多种形式的主题宣传和志愿活动中，接受禁毒教育，参与禁毒斗争。

（三）突出抓好面向吸毒高危人群的禁毒预防工作。要继续组织宣传人员深入到村寨、田边地角等公共场所和流动人口聚集地发放禁毒宣传资料，向流动人员开展面对面的宣讲和咨询活动，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。要运用吸毒、贩毒的典型案例，加强对吸毒人员的禁毒教育，注重现身说法，鼓励检举揭发涉毒违法犯罪线索，自觉远离毒品。要加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，特别是冰毒、摇头丸、K粉等新型毒品危害的教育，通过举办培训班、签订责任书等，增强其责任意识和法制意识。

四、工作措施

（一）全力做好禁毒新闻宣传工作。要充分运用简报信息、广播、电视等媒体，特别要开辟我镇的禁毒人民战争宣传专栏，及时宣传报道本镇组织开展禁毒人民战争的情况，将新闻宣传工作贯穿于禁毒人民战争的始终。要充分利用召开各级各类会议这一有效手段，通报禁毒人民战争的开展情况、采取的措施和取得的成果。

（二）深入开展“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日期间的集中宣传教育活动。要大力开展“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日期间的禁毒集中宣传教育活动，全面掀起禁毒人民战争宣传教育的新高潮。在总结成功经验的基础上，力争在活动形式、内容、成效和人民群众参与程度上实现新的突破。

（三）精心制作禁毒宣传教育资料。要积极发挥主观能动性，充分利用本地素材和典型事例制作禁毒宣传品，做到“用身边的事教育身边的人”，使公众最大程度地了解毒品知识和禁毒工作，增加对毒品问题的关注程度，提高参与禁毒人民战争的主动性和自觉性。

（四）加强禁毒教育阵地的建设与功能创新。要进一步加强毒品预防教育阵地建设。要有计划地建设一批禁毒教育基地和宣传栏、宣传园地等，不断加强功能创新，到2005年底，要依托现有群众活动场所建立禁毒教育园地。

（五）建立健全禁毒举报奖励制度。要积极总结和积累经验，逐步建立健全禁毒举报奖励制度，向社会公布禁毒举报热线电话，发动群众检举揭发毒品违法犯罪线索，使通过群众举报提供线索破案的比例明显提高，真正在全社会形成对毒品违法犯罪活动“人人喊打”的良好局面，进一步把人民群众参与禁毒人民战争的积极性引导好、保护好、发挥好。

（六）大力加强对禁毒预防战役的投入。要从人力、财力、物力等方面，切实加大对禁毒人民战争预防战役的投入，为各项宣传教育工作的深入开展提供强有力的保障，要积极争取地方政府对禁毒宣传教育工作的支持，建立和完善以政府投入为主、多渠道筹措资金的禁毒预防教育保障机制。

五、工作要求

（一）切实提高对开展禁毒预防战役的认识。禁毒预防战役是禁毒人民战争重要战役之一，承担着宣传群众、发动群众的重要职责，要从禁毒人民战争全局的高度，充分认识禁毒预防教育战役的重要性，切实把禁毒预防战役作为禁毒人民战争的关键环节和首要任务抓紧抓好，真正发挥好提高全民禁毒意识，动员和组织广大人民群众参与禁毒斗争的重要作用。

（二）切实加强组织领导。要成立相关成员单位组成的指导协调机构，加强对禁毒预防战役的统一组织、协调和指导，要按照一级抓一级、层层抓落实的要求，把工作任务层层分解落实到有关部门和单位，明确责任，精心组织，狠抓落实。

（三）切实发挥有关成员单位的职能作用。党委宣传部门要把禁毒宣传教育纳入宣传工作总体规划，牵头组织开展好禁毒宣传工作，指导刊物、广播、电视等加大禁毒宣传力度，积极刊播禁毒公益广告，举办知识讲座等。教育部门要继续发挥学校教育的主阵地作用。民政、公安、司法、卫生等部门要深入村寨开展禁毒教育。公安、文化、工商行政管理部门要加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒宣传教育。广播电视部门要充分发挥舆论阵地作用，大力营造禁毒宣传舆论声势。工会、共青团、妇联组织要继续抓好“职工拒绝毒品零计划”、“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”等活动。

（四）切实加强群众的组织发动工作。人民群众是禁毒人民战争的主体，能否把人民群众真正发动和组织起来，直接关系到禁毒人民战争的成败。各村居、各单位要把发动和组织群众工作贯穿于禁毒预防战役的整个过程，真正形成禁毒人民战争的格局。要大力发展禁毒工作协会、禁毒志愿者队伍等群众性禁毒组织，深入开展创建“无毒社区”、“无毒村”、“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒家庭”等活动，推动禁毒预防工作进社区、进农村、进单位、进学校、进家庭，真正把蕴藏在广大人民群众中的禁毒热情和潜力发挥好，组织好、引导好。

化起镇人民政府二00八年三月二十四日

第二篇：化起镇禁毒人民战争禁毒严打战役实施方案（精选）

化府发[2005]40号

化起镇禁毒人民战争 禁毒严打战役实施方案

为严厉打击毒品违法犯罪活动，遏制我镇毒品违法犯罪的上升的势头，根据《2005—2007年化起镇禁毒人民战争实施方案》的总体部署，结合我镇毒情实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照中央、省、地、县禁毒委的统一部署，以胡锦涛总书记的“禁毒工作要持之以恒，毫不手软”重要指示为指导思想，以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”为主线，全民动员、全线出击，严厉打击各种毒品犯罪活动，坚决遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生。

二、组织领导

为确保禁毒严打战役的顺利开展，镇禁毒委成立化起镇禁毒严打战役指挥部，镇禁毒办副主任、镇公安派出所所长任指挥长，镇巡回法庭庭长、镇综治办负责人任副指挥长，指挥部 办公室设在镇公安局派出所，公安派出所教导员刘瞿龙任办公室主任。各村居要设立相应的组织机构，组织本地禁毒严打工作的开展。

三、部门职责

（一）镇禁毒委员会办公室要做好禁毒严打战役工作情况的综合、分析、研究，积极当好党委、政府的参谋助手，主动争取党委、政府对禁毒工作的领导和支持，及时帮助解决禁毒严打工作中遇到的困难和问题。要积极协调禁毒委各成员单位参与禁毒严打工作，建立成员单位联系制度，定期召开联系会议，互通情况，充分发挥其职能作用，调动其参与禁毒严打工作的积极性。协调各级各单位发挥各自优势，各司其职、各负其责，并加强协作配合，形成打击合力，提高整体作战能力。

（二）公安派出所要发挥禁毒严打主力军作用，要结合自身工作实际，积极参与禁毒严打工作，精心组织好禁毒严打战役的开展，坚决遏制毒品违法犯罪蔓延的势头，确保禁毒人民战争各项任务目标的顺利实现。

（三）巡回法庭要配合人民法院充分运用刑罚武器，切实加大对毒品犯罪的惩处力度。在注重办案质量的前提下，强化审判效率，从重从严从快惩处毒品犯罪分子，震慑毒品犯罪。严格执行财产刑的判决，坚决摧毁毒品分子再犯罪的经济基础。

三、工作目标和措施

（一）建立健全打击毒品犯罪的工作机制，形成打击毒品犯罪的整体合力。公安机关要进一步统一思想，提高认识，树立禁毒工作一盘棋思想，切实担负起在打击毒品违法犯罪中的职责，积极主动、全力以赴地投入禁毒严打工作；要发挥禁毒 主力军作用，精心组织好破案攻坚仗、外流贩毒歼灭仗、禁种铲毒仗和娱乐场所禁毒仗，以打击贩毒团伙和摧毁贩毒网络为重点，以“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒资”为目标，强化专案经营，全力开展破案攻坚，侦破一批大要案件，对贩毒集团和贩毒网络给予致命打击。要把禁毒工作与正在开展的各项专项打击行动紧密结合起来，注意从日常所办案件中及时发现吸贩毒线索，并顺线深挖，破获一批吸贩毒案件，打掉一批贩毒团伙和网络。要通过刑事特情、阵地控制、刑嫌调控等刑侦基础工作广泛收集涉毒情报信息和线索，并加以分析、研判，切实增强打击毒品犯罪的主动性；要积极主动地会同文化、工商等部门，进一步加大对娱乐场所涉毒问题的整治力度，严厉打击以娱乐场所为依托的吸贩新型毒品违法犯罪活动；要结合治安巡逻和公共场所、特种行业、暂停人口、出租房屋管理及社区警务等工作，及时发现和打击零包贩毒和外流贩毒活动，并积极会同村居、街道等基层组织，加强对戒毒出所人员的帮教监控工作，鼓励吸毒人员检举揭发吸贩毒违法犯罪线索，进一步深挖和打击毒品犯罪活动；要加强与上级禁毒部门的沟通联系，建立贩毒线索查证、反馈、激励机制，积极打击毒品违法犯罪提供情报线索支持；做好对吸毒成瘾人员和零包贩毒人员的报送劳动教养工作。禁毒办要主动与公安机关进行沟通联系，建立联席会议制度，及时通报情况，交流工作经验，积极协调解决侦办毒品案件中的困难和问题。

（二）侦破一批大要毒品案件，打掉一批贩毒团伙，抓获一批重要毒贩。公安机关要树立大案经营意识，按照“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”的工作目标，打好破案攻坚仗；要针对本地的毒情实际，认真进行毒情调研，广泛收集 情报线索，对收集掌握的跨省、跨地、跨县、跨镇大要毒品案件线索，要抽调精干力量成立专案组开展侦查；要通过治安管理、阵地控制以及侦查、调查等工作方法，全面掌握本地毒情形势，摸清本地的主要贩毒集团、网络和主要毒贩的情况，密切协作，形成打击合力，将本地有影响的、控制本地毒品市场的贩毒团伙、网络各个击破，彻底摧毁贩毒网络、斩断毒品贩运渠道，确保本地严重的毒情形势得到根本好转；对批捕在逃的毒品犯罪嫌疑人员，要组织开展专项清查、追逃行动，进行网上追逃和跨地区追捕；对于影响较大、可以公开缉捕的，要通过新闻媒体进行公开通缉，集全社会的力量将其抓捕归案，有效震慑毒品犯罪。

（三）综合治理外流贩毒问题，外流贩毒严重面貌得到根本好转。外流贩毒问题，给我镇及周边地区禁毒工作带来很大压力，严重影响我镇形象和经济发展，已成为我镇禁毒工作的一大难题。各级各单位要高度重视外流贩毒的整治工作，将其列为重要议程，制定工作计划，整合各方面的资源，下更大的决心、采取更加有力的措施，充分运用政治的、经济的、法律的、行政的等多种手段，综合治理外流贩毒问题，务求取得突破性进展。党委、政府领导和禁毒委成员单位领导对本地外流贩毒突出的村居要实行包片负责制，层层落实责任，加强督促、指导和检查，严格控制外流贩毒人数增长指标，改变本地外流贩毒严重的面貌。公安机关要深入外流贩毒问题突出的村寨和外出务工人员集中地区，逐村逐户逐人进行排查，对涉嫌外流贩毒人员要统一登记造册，全部纳入视线，做到底数清、情况明。并在广泛摸排和深入调查的基础上，针对外流贩毒的进货渠道、运输方式、毒品流向等关键环节，组织力量，锁定一批 目标案件，开展专案侦查，打掉一批外流贩毒团伙。

（四）加强禁种铲毒工作，坚决铲除非法种植的毒品原植物。各村居要进一步增强禁种工作责任感受和紧迫感，实行村居“两委”“一把手禁毒工程”，将禁种工作摆在突出位置，切实加强组织领导，认真部署、狠抓落实，把禁种工作落实到每一个村寨、每人农户。禁毒办要切实加强禁种工作的督促检查，落实相关责任，确保禁种责任制落到实处。要广泛发动群众，采取多种形式深入宣传禁种法律法规和毒品危害以及政府禁毒的决心，大造禁种舆论声势，切实增强广大群众的法制观念和禁种意识。要挨家挨户做好禁种动员工作，做到家喻户晓，不留死角。公安机关要与林业、农业部门联合做好禁种铲毒工作，组织工作人员实地踏查，对非法种植毒品原植物的违法犯罪分子，要依法打击，教育群众，震慑犯罪。严格落实责任倒查制度，对因责任不落实、工作不力而漏查或虚报瞒报，要严格追究有关领导和人员的责任。

（五）严厉打击零星贩毒活动，切断毒品销售渠道。公安机关要充分认识零星贩毒活动的严重危害性和加强打击零星贩毒工作的重要性，把打击零星贩毒工作摆在重要位置，根据本地的毒情形势制定切实可行的工作方案和工作任务，坚持严打与整治结合，精心组织开展打击零星贩毒活动。要集中整治本地零星贩毒活动聚集地，坚决打掉一批社会危害严重、群众反映强烈、零星贩毒活动突出的治安乱点，坚决铲除一批零星贩毒地下市场，有效扭转一些地方零星贩毒活动严重的局面。要结合打击零星贩毒活动，上下延伸，扩大战果。通过追上线打击贩毒团伙和网络，顺下线发现和收戒吸毒成瘾人员，力争深挖一批隐藏幕后的零售批发商和分销点，摧毁一批零星贩毒 主要网络渠道，收戒一批吸毒成瘾人员。要建立和完善打击零星贩毒活动工作机制，制定打击零星贩毒的特殊政策和措施。要严格执行省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅联合下发的《关于处理少量毒品违法犯罪的若干意见》的规定，对零星贩毒人员一律报送劳动教养，加大对零星贩毒活动的惩处力度，确保打击零星贩毒活动取得更好的法律效果和社会效果。

（六）加强禁毒情报信息工作，强化情报信息在打击毒品违法犯罪中的主导和核心作用。要逐步建立全镇禁毒情报信息工作网络，抓好情报信息工作的基础建设，公安派出所要明确专负责情报工作。要进一步建立健全人力、技术、信息“三位一体”的禁毒情报机制，努力物建一批高、精、尖的缉毒秘密力量，获取深层次、内幕性、高质量的情报信息。要积极协助禁毒部门做好“禁毒信息系统”的建设工作，认真做好毒品犯罪嫌疑人数据库的入库上网工作，实现禁毒情报信息共享。要不断拓宽情报信息来源，多方面、多层次、多部门、多手段收集情报信息，并加以认真的分析研判，以情报信息集中带动警力和资源的聚集。要针对毒品犯罪活动跨区域、流动性强的特点，进一步建立和完善协作机制，强化协作配合意识，加强情报交流和办案协作，提高整体打击的效能。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。禁毒委成员单位要充分认识禁毒严打对贯彻全国禁毒人民战争的总体部署、维护社会稳定的重要意义，切实增强禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感，加强领导，加大投入。禁毒办要根据本地毒情实际，制定切实可行的工作方案，协调各单位和部门积极参与禁毒严打工作，确保禁毒严打取得实效。

（二）严格依法办案，提高办案质量。要加强对民警缉毒破案的专业培训，并不断强化民警的证据意识、程序意识，做到稳、准、狠地打击毒品犯罪，切实提高侦办毒品案件的质量和水平。要结合“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，认真解决执法办案中存在的突出问题，加强执法办案制度建设，确保严格、公正、文明执法。

（三）加强协作，密切配合。禁毒委成员单位、公安派出所和各部门要各司其职、各负其责，树立禁毒一盘棋的思想，既要履行好本部门的禁毒工作职责，又要加强协作配合，形成打击合力，提供整体作战效能。

（四）加大禁毒宣传，营造对毒品违法犯罪严打的氛围。禁毒严打期间禁毒办要协调政法单位，用足、用好法律武器，公开报捕一批、送戒一批、报教一批毒品违法犯罪人员，营造禁毒严打氛围，有效震慑毒品违法犯罪。公安机关要与宣传、文化、广电、新闻媒体配合，大力宣传禁毒严打方针政策和成效，使广大人民群众积极参与禁毒严打工作，形成全民参与的禁毒严打氛围。

（五）加强督促，认真总结。禁毒办要组成工作组深入实战单位加强检查督促。对于禁毒严打中好的工作措施和方法，要认真总结，积极推广，确保禁毒严打工作取得突破性进展。

化起镇人民政府

二OO五年八月二十日

第三篇：XX镇深化禁毒人民战争工作总结

鼓干劲

求实效

——XX镇深化禁毒人民战争工作总结

为贯彻落实胡总书记为期三年的禁毒人民战争要求，深入领会***部长、李容根副省长关于禁毒工作的重要指示，XX公安分局各职能部门结合本镇实际情况，紧密协作、大张旗鼓地开展了一场声势浩大、卓有成效的全民禁毒战争。自2005年以来，我镇公安机关共立破毒品案件12起，抓获犯罪嫌疑人15名，缴获毒品海洛因10.36克，冰毒2299.05克，丁冰诺啡800余粒，缴获毒资5万余元，收戒吸毒复吸毒人员68人次。同时，各职能部门通力合作，在我镇的农村、工厂、社区、学校等场所定期开展禁毒宣传教育活动，尽量减少毒品对人民群众的危害，有力地推进了禁毒人民战争的深入开展。

一、强化组织领导，周密研究部署

为确保禁毒人民战争取得实效，努力推进李容根副省长关于“突出重点、堵住源头、遏制毒品蔓延势头”总体目标的实现，我镇公安机关牢固树立禁毒工作“一盘棋”思想，将打击毒品犯罪作为贯彻落实国家禁毒委、省禁毒委及省公安厅有关“进一步加强禁毒工作”指示，推动禁毒人民战争的实际行动，周密研究部署，积极宣传动员，明确工作任务。

（一）成立组织机构。为有效打击毒品犯罪活动，XX公安分

局于2006年在刑警大队成立缉毒中队，设负责人一人，工作人员三人，专门负责全镇的毒品案件侦破审理工作。同时加强法制、治安、巡警及各派出所的部门合作，对贩吸毒案件及吸毒人员帮教工作统一部署，加强了对禁毒工作的组织领导和指挥协调。

（二）明确工作重点。结合省厅、市局工作部署及辖区实际，确定XX公安分局已公开查缉和专案侦查为拳头，把好情报搜集、宣传教育、禁吸戒毒三个阵地，严卡办案质量、打击处理、文明执法三个关口，逐级制定出台周密、可操作性强的专项行动方案，为各单位、各部门有的放矢开展工作指明了方向。

（三）抓好宣传动员，明确职责分工。2005年初，XX公安分局领导召集了由刑警队主管领导及缉毒、法制、治安、巡警、各派出所等部门参与的动员大会，进一步统一思想认识，要求各部门结合各自职能特点，围绕禁毒工作的总体目标各司其职，各负其责，充分发挥各自优势，加强协作配合，把开展禁毒工作与本职工作结合起来，相互促进，整体推进。

二、狠抓工作落实，有效遏制毒品

（一）强化宣传教育，广泛深入发动，营造全民禁毒声势，提高群众的拒毒防毒能力。按照上级部门要求，结合我镇实际情况，在公安分局的统一指挥下，缉毒中队有计划、有重点、有步骤地落实宣传工作。调动一切可以调动的力量，以农村、基层、工厂、企业和学校及娱乐场所为重点，以青少年和高危人群为主要对象，以防范新型毒品危害为主要内容，采用动态宣传与重点宣传相结合，典型宣传与热点引导相结合，整合资源，大胆创新，多层系、多渠道、多角度、全方位地开展了内容丰富、形式多样的禁毒宣传教育活动，做到了禁毒宣传电视有画面、广播有声音、公共场所有告示，有力地推进了禁毒宣传教育进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭“五讲”的宣传活动，从而提高了广大人民群众的拒毒 防毒意识，在全镇营造了全民禁毒的强大声势。一年来，在全镇各相关部门共举办以“远离新型毒品，健康成就未来”为主题的各项禁毒宣传教育活动15场（次），发放禁毒宣传册1.8万份，粘贴悬挂宣传图片、标语800条（幅），受教育群众和中小学生近2万人。同时，进一步加强了在校学生毒品预防教育工作，先后向全镇的中 小学发放了毒品预防教育资料3千份，组织在校学生广泛开展“三个一”活动，即上好一堂毒品预防教育课、开好一期毒品预防教育主题班会、撰写一篇毒品预防教育心得体会，并收到良好的教育效果，三年来没有发生在校学生吸毒、贩毒案件。

（二）加大毒品违法犯罪的打击力度，减轻毒品渗透的危害。为进一步加大对毒品违法犯罪的打击力度，缉毒中队制定了一套加强情报信息、强化专案侦查；加大涉案毒贩追捕力度；采取多警联动，进一步提高打击实效；构建“全民布网”预警工作机制的方针，并初步取得成就。

2006年9月19日，XX公安分局接到特情举报：在我镇存在一个以博夏村村民黄桂珠、黄桂根兄弟为首的贩卖、吸食毒品团伙。接报后公安分局领导高度重视，在认真分析情报有效后，果断成立专案组对该案进行侦查。经查，犯罪嫌疑人黄桂珠、黄桂根兄弟在非法获得国家管制的一类精神药品丁丙诺啡后，便向我镇一些吸毒者高价出售以此牟利，并已发展了下线成员徐锦志。之后公安分局采取统一行动，先后抓获黄桂珠、黄桂根、徐锦志三人，并缴获丁丙诺啡舍下片700余粒、安定注射液和盐酸异丙嗪注射液200余枝以及用于注射毒品的针筒一批。

（三）打击吸毒、复吸毒，加大收戒吸毒人员工作力度。缉毒工作并不是简单的打击贩卖毒品的罪犯，真正要彻底消灭毒品 造福人民，就要加大对吸毒、复吸毒现象的整治，以此从根本上清除毒品消费市场。为使禁毒重点整治工作的深入开展，缉毒中队在打击毒品犯罪的同时，亦对吸毒、复吸毒想象给予重拳出击，先后组织各派出所同一开展以“倒窝点、打零贩、强收戒”为主要工作内容的专项行动。各派出所根据掌握的自己辖区吸毒人员情况，同时发挥特情作用，重点摸排，保证做到不放过任何一名吸毒人员，发现一个，收戒一个，决不姑息。

（四）开展吸毒人员普查核查，建立档案，完善跟踪帮教制

度。为进一步摸清全镇吸毒人员底数，做到底数清，情况明，帮教到位，管理得住，发现得了。我镇采取月、季度、年终三项吸毒人员指标相结合的措施，做到每月、每季度、每年的都有吸毒人员变更的数据反映，在普查中为了切实掌握各村（社区）的吸毒人员底数，缉毒中队，基层派出所，在不断完善吸毒人员台帐的同时，广泛深入吸毒人员所在单位、社区、家中走访，了解每位列管吸毒人员的基本情况、家庭情况、经济情况、活动情况等，每个季度还要求做好跟踪帮教工作，对戒毒出所人员要求戒毒所与派出所建立联系制度，出所时必须由戒断出所吸毒人员的家属或社区民警、社区领导到戒毒所接回后纳入帮教，经查普全镇共有在册吸毒人员96人，现有吸毒人员38人。其中东山派出所辖区有吸毒人员27人（其中强戒劳教9人、现有吸毒嫌疑的12人、已戒断毒瘾的6人）；XX派出所辖区有吸毒人员28人（其中强戒劳教9人、现有吸毒嫌疑的9人、已戒断毒瘾的8人、新增吸毒人员2人）；博夏派出所辖区有吸毒人员42人（其中强戒劳教17人、现有吸毒嫌疑的17人、已戒断毒瘾的5人、已死亡2人）。目前此项工作正在深入开展中。

（五）加大对涉毒场所的整治，加强对吸食新型毒品人员的发现能力。为有效遏制吸食人员的滋生，即使发现吸食新型毒品人员，缉拿中队充分发挥耳目、特情力量的有利条件，加强对娱乐服务场所的饭店、旅馆的吸、贩新型毒品问题进行全面的联合清理整

合。一年来，共对全镇130余家行业场所开展联合整治工作，整治中共排查流动（暂住）人员7217人，其中，男性7096人、女性121人，来自省内1231人、省外5986人、暂住一年以下4484人、暂住一年以上2733人。同时，广泛对务工、经商和从事服务行业的从业人员、业主开展禁毒与防范艾滋病宣传工作，认真开展尿液检测，共开展尿液检测295人，查出新增吸毒人员2人，复吸毒人员5人（其中吸食新型毒品人员4名）。

（六）开展“无毒”创建工作，巩固无毒成果。为巩固“无毒”成果，各派出所在禁毒问题重点整治工作中，以“无毒村、社区”的创建巩固为载体，深入开展创建巩固工作。使有毒村（社区）向“无毒村（社区）”转变，无毒村、社区确保一方净土，筑牢基层无毒害基础，力求基本实现“无毒”目标，进一步巩固毒品问题重点整治工作成果。

三、加强考核评比，提高办案质量

各办案单位结合毒品案件执法工作制度要求，严格落实个案考核制度，按照执法质量检查要求完善案件审核把关制度，进一步明确办案责任制，规范民警的执法行为；禁毒部门在组织缉毒民警的执法程序，规范民警的执法行为；禁毒部门在组织缉毒民警旁听法院庭审、严格对案件质量考核的同时，坚持疑难案件研究制度，对疑难案件集体研究、处理，提高了民警的综合素质，提高了办案效

率，缩短了办案周期。三年来未发现不达标案件。

禁毒人民战争开展以来，我镇禁毒工作取得了一定成效，但离上级的要求仍有差距，如查缉人员发现能力有待进一步提高、隐蔽力量建设工作滞后等问题仍有待进一步解决。今后工作中我镇将继续弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，继续深化前沿战场的工作，与时俱进，开拓创新，为打造平安XX，构建和谐社会，促进我镇经济、社会双发展营造良好的治安环境。

第四篇：坚定不移打赢禁毒人民战争

坚定不移打赢禁毒人民战争

习近平在会见全国禁毒工作 先进集体代表和先进个人时强调 增强做好禁毒工作政治责任感 坚定不移打赢禁毒人民战争 李克强参加会见

新华网北京6月25日电（记者邹伟）国际禁毒日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平25日下午在北京亲切会见全国禁毒工作先进集体代表和先进个人，并发表重要讲话。他强调，禁绝毒品，功在当代、利在千秋。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张。各地区各有关部门要切实增强做好禁毒工作的政治责任感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚持严打方针不动摇，坚持多策并举、综合治理，坚持部门协同、社会共治，保持对毒品的“零容忍”，锲而不舍，常抓不懈，坚定不移打赢禁毒人民战争，不获全胜决不收兵。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强参加会见。下午4时，习近平等来到人民大会堂金色大厅，同代表们亲切握手，并合影留念。

在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他首先代表党中央、国务院和中央军委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意，向热心参与、积极投身禁毒公益事业的社会各界人士表示衷心的感谢。

习近平指出，当前，全球毒品问题持续泛滥，我国禁毒形势也十分严峻。毒品是人类社会的公害，是涉及公共安全的重要问题，不仅严重侵害人的身体健康、销蚀人的意志、破坏家庭幸福，而且严重消耗社会财富、毒化社会风气、污染社会环境，同时极易诱发一系列犯罪活动。近年来，各地区各有关部门认真贯彻落实党中央关于禁毒工作的决策部署，深入开展禁毒斗争，综合治理毒品问题，有效遏制了毒品问题快速蔓延势头，为保障人民安居乐业作出了重要贡献。习近平强调，在长期斗争实践中，全国禁毒战线的同志们以对党、对人民高度负责的精神，为禁毒事业付出了辛勤的劳动和汗水，作出了巨大的牺牲和奉献，有的甚至献出了宝贵的生命，涌现出一大批感人肺腑、催人奋进的先进集体和先进个人。这次受到表彰的先进集体和先进个人就是其中的杰出代表。你们是全国公安干警和全社会学习的榜样，党和人民感谢你们。希望你们珍惜荣誉、再接再厉，在各自岗位上再创佳绩、再立新功。

习近平指出，禁毒工作造福人民，我们共产党人应该有信心、有能力把这项工作做好，并且要把禁毒工作作为象征中华民族伟大复兴的义举善举来做好。做好禁毒工作需要有坚定的意志、扎实的工作。要从青少年抓起，从广大人民群众教育和防范抓起，让广大人民群众积极追求健康文明的生活方式。各级党委和政府要加强组织领导，做到认识到位、措施到位、责任到位、保障到位，确保禁毒工作各项部署要求落到实处。全社会要关心支持禁毒工作，为推进平安中国、法治中国建设作出新的更大的贡献。栗战书、杨晶参加会见。

郭声琨参加会见并出席全国禁毒工作先进集体和先进个人表彰大会。他要求各地区各有关部门认真学习贯彻总书记重要讲话精神，以受到表彰的先进集体和先进个人为榜样，进一步坚定信心、扎实工作，坚持全党全社会一起动手，深入开展禁毒人民战争，大力推进毒品问题综合治理，为实现禁绝毒品的目标不懈奋斗，绝不辜负党和人民的期望和重托。

会上，全国100个禁毒工作先进集体和100个先进个人受到表彰。云南省公安边防总队保山市公安边防支队芒颜边境检查站教导员罗宁元、安徽省宿州市益民义务禁毒防艾电影宣教中心放映员李彦、重庆市公安局禁毒总队二支队政委田丰、贵州省贵阳市花溪区“阳光妈妈”志愿者协会会长黄永绂、云南省临沧市公安局禁毒支队支队长高明先后作了事迹报告。

第五篇：化起镇禁毒工作领导责任追究暂行办法[模版]

化发[2006]21号

中共化起镇委 化起镇人民政府

关于印发《化起镇禁毒工作领导责任追究

暂行办法》的通知

各村（居）、镇直各单位：

现将《化起镇禁毒工作领导责任追究暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二OO六年四月一日

主题词：禁毒工作

领导责任追究

暂行办法 报送：县委

县政府

县禁毒委

县政法委

抄送：县禁毒办

镇领导成员

存3份（共印60份）化起镇禁毒工作 领导责任追究暂行办法

第一条 为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于转发〈国家禁毒委员会2004-2008年禁毒工作规划〉的通知》（中发[2004]12号）精神，督促各村（居）“两委”和禁毒委员会成员单位严格履行禁毒工作职责，根据《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》(黔委厅［2005］57号)和有关法律、法规，结合实际，制定本暂行办法。

第二条 各村（居）“两委”和禁毒委员会成员单位禁毒工作领导责任追究适用本办法。

第三条 各村（居）“两委”的主要领导是禁毒工作的第一责任人，对本村（居）的禁毒工作负总责。

各村（居）“两委”分管禁毒工作的领导是禁毒工作的直接责任人，具体负责禁毒工作的组织实施，对本村（居）的禁毒工作负直接责任。

禁毒委员会成员单位主要领导、分管领导分别是本部门、本单位禁毒工作的第一责任人、直接责任人。

第四条 各村（居）禁毒工作有下列情形之一的，应当追究相关责任：

（一）在全镇禁毒工作考核中考核不合格的，给予通报批评，并责令直接责任人向镇党委、政府和镇禁毒委员会作出书面检查。

（二）连续两年考核不合格的，给予“黄牌”警告并下达《限期整改通知书》，对直接责任人进行组织调整，并责令第一责任人向镇党委、政府作出书面报检查。

（三）在《限期整改通知书》规定时限内未完成整改任务的，按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定追究相关责任人的责任。

第五条 “重点整治村居”禁毒工作有下列情形之一的，应当追究相关责任：

（一）在全镇禁毒工作考核中考核不合格的，行使社会治安综合治理（以下简称综合治理）“一票否决”，取消与综合治理有关的评优评先评奖资格，在全镇通报批评，并责令直接责任人向镇党委、政府和镇禁毒委员会作出书面检查。

（二）连续两年考核不合格的，给予“黄牌”警告并下达《限期整改通知书》，对直接责任人进行组织调整，并责令第一责任人向镇党委、政府和县委、政府作出书面检查。

（三）连续3年考核不合格的，或在《限期整改通知书》规定时限内未完成整改任务，或弄虚作假，谎报、瞒报本地毒情的，第一责任人应引咎辞职，并按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定追究相关责任人的责任。

第六条 创“无毒”村居禁毒工作有下列情形之一的，应当追究相关责任：

（一）本地吸毒人员增长幅度超过目标值、毒品危害加剧的，对有关责任人给予通报批评，并责令直接责任人向镇党委、政府作出书面检查。

（二）连续两年被上级通报批评的，给予“黄牌”警告，同时下达《限期整改通知书》，并对直接责任人进行组织调整，并责令第一责 任人向镇党委、政府和镇禁毒委员会作出书面检查。

（三）在《限期整改通知书》规定时限内未完成整改任务，第一责任人应引咎辞职，并按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定追究相关责任人的责任。

第七条 “无毒村居”禁毒工作有下列情形之一的，应当追究相关责任：

（一）内考核不合格的，镇党委、政府予以通报批评，并进行综合治理“一票否决”，取消与综合治理有关的评优评先评奖资格，在全镇通报批评，并责令直接责任人向镇党委、政府和镇禁毒委员会作出书面检查。

（二）连续两年被上级通报批评的，给予“黄牌”警告，同时下达《限期整改通知书》，并对直接责任人进行组织调整，责令第一责任人向镇党委、政府和镇禁毒委员会作出书面检查。

（三）在《限期整改通知书》规定时限内未完成整改任务或弄虚作假，谎报、瞒报本地毒情的，第一责任人应引咎辞职，并按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定追究相关责任人的责任。

第八条 对不履行禁毒工作职责的禁毒委员会成员单位，主要领导和分管领导要向镇党委、政府和镇禁毒委员会作出书面检查，在年终目标管理考核中不得参与评先受奖。

第九条 各村（居）和禁毒委员会成员单位执行禁毒工作责任制的情况，由镇禁毒委员会组织考核。

第十条 依照本办法规定采取的追究措施，由下列机关按程序决 定：

（一）对村（居）及其责任人进行通报批评、“黄牌”警告、下达《限期整改通知书》和责令作出书面检查的，按照本办法第九条规定，由负责考核的禁毒委员会研究决定；实行综合治理“一票否决”、取消与综合治理有关的评优评先评奖资格的，按照本办法第九条规定由负责考核的禁毒委员会和同级社会治安综合治理委员会研究决定并书面通报有关部门。

（二）对村（居）和镇禁毒委员会成员单位禁毒工作有关责任人进行组织调整的，由镇禁毒委员会研究后，向组织、纪检、人事、监察部门联席会议提出建议，按照干部管理权限和有关程序进行。

第十一条 禁毒工作领导责任的追究，必须做到实事求是、客观公正。在对责任人作出处理前，应当充分听取当事人的意见，保障其陈述和申辩的权利。

依照本办法规定受到追究的责任人不服追究决定的，可以自收到有关决定之日起30日内以书面形式向作出决定的机关申诉，做出决定的机关应当自收到书面申诉材料之日起30日内做出复查决定。申诉期间，不停止追究决定的执行。

第十二条 成员单位参与“一帮一”帮扶工作落实情况，与结对帮扶村居的禁毒工作考核情况同奖惩。

第十三条 本暂行办法由镇禁毒委员会组织实施，镇禁毒委员会办公室负责解释。

第十四条 本暂行办法自2006年4月1日起施行。