履行“村官”职责服务“三农”大局

第一篇：履行“村官”职责服务“三农”大局

履行“村官”职责服务“三农”大局

—记湖南省祁东县洪桥镇温泉村党支部书记助理肖新军

肖新军，男，1983年6月26日出生，中共党员，大专文化，他2008年7月毕业于湖南信息职业技术学院计算机网络专业，2008年8月经中共湖南省委组织部选聘到祁东县洪桥镇温泉村担任村党支部书记助理。2年多来，他立足基层，干事创业，服务群众，开拓进取，为农村经济社会发展和基层组织建设作出了积极的贡献，展现了一名大学生“村官”的时代风采。

一、发挥特长，谋划发展

温泉村位于祁东县县城城郊结合部，10个村民小组，346户，1376人，耕地面积465亩，山林面积310亩，年人均纯收入7000元。这个村区位优势独特，自然资源充裕，境内有著名的温泉、燕子岩等众多名胜古迹，湘桂铁路、322国道公路穿境而过，政治、经济、文化、体育比较发达。肖新军知道，自己作为一名大学生“村官”，农村经验、工作方法、生活历练都还不足，要在温泉村这样起点高、底子厚的地方干出一番事业，确实很不容易，深感肩上的担子沉重。肖新军是一个从信息职业技术学院毕业的高材生，具有信息方面的专长，他决心从调查研究入手，力求掌握第一手资料，为下一步开展工作、提供服务作好铺垫。他挨村逐户，走访村“两委”成员、党员、干部、群众，走访人数达1000人次，记录了3万字的“民情日记”。通过调查走访，既了解了村情、组情、民情，又增进了农民群众的理解信任。肖新军认真解读《祁东县2011-2020年城镇建设发展规划》，充分听取有关专家学者意见，会同其他村干部编制出《祁东县洪桥镇温泉村2011-2020年新农村建设规划纲要》，对温泉村山水田林路进行统筹规划、合理布局，将上述文件提交村“两委”研究和村民代表大会审议，报经洪桥镇党委、政府批准后实施。从此，温泉村新农村建设有了新的奋斗目标。针对村里年轻人多、思想活跃的特点，肖新军会同村“两委”成员到文化部门、图书发行单位协调，一批健康有益的图书送到村里，建起了温泉村“农家书屋”，藏书达1000册。肖新军多次组织村里年轻党员和共青团员学习党史知识，开展“村民读书读报日”活动，并征集读后感，定期召开读书交流会，交流思想心得与体会。他定期组织青年志愿者上门为“五保”老人、病残家庭服务。春节前，他组织团员青年走访慰问建国前入党的老同志，主动了解他们的困难和诉求，增强了进步青年对党的认识。2009年以来，温泉村已的10多名青年农民向党组织递交了入党申请书。肖新军利用村现代远程教育站点平台，定期登陆红星网、信息网等，将获取的农业实用技术、经济信息及时反馈给农民群众，很受农民群众欢迎。

二、科学决策，推动工作

2008年，温泉村开始推行民主议事制度，运用“四议四公开”工作法。肖新军经过反复调查思考，建议改变村参会人员的构成比例，即扩大村民代表比重，并安排村民代表发言在先，村干部总结在后；安排村民代表每季度对村干部评议一次，将评议结果及时在村务公开栏中张贴。这些建议被村“两委”采纳，推动了村民议事会的改革与实施，激发了村民民主议事的热情。2008年，在村“两委”换届选举期间，肖新军除了积极协助选委会工作人员张榜公示选民名单，对漏登错登的选民及时补正，还提议选举期间多开村“两委”会，多碰面，多沟通，减少了不必要的猜疑和误会，促进了村“两委”换届选举风清气正氛围的形成。温

泉村有周克福等养猪专业户5户，每户年出栏生猪1000头左右，过去由于分散经营，养殖成本偏高，产品销售不畅。在肖新军的倡导下，他们成立了祁东县洪桥镇温泉村养猪专业合作社，实行统一供应饲料、统一改良品种、统一技术指导、统一动物防疫、统一销售渠道、统一生态养殖的“六统一”办法，一举帮助这些养殖户每年直接增收10万元以上。目前，温泉村涌现出一批新的养猪、养牛、养鸡、养鸭、养鱼等养殖专业户，一批村民提前进入了小康生活。肖新军还配合村“两委”开发本地资源，先后引进创办村采石场、碎石场、预制件厂等乡镇企业，创办温泉旅游度假村等休闲农业项目，还有燕子岩旅游开发项目和优质果蔬商品生产基地正在规划建设之中。肖新军配合村“两委”为村民办较大有影响的实事好事10件，其中整修水渠500米，维修骨干山塘3口，修缮村完全小学食堂1个，农网改造新增扩容150千瓦输电变压器2台，更是得到广大干部群众的交口称赞。

三、关注民生，帮扶贫困

肖新军主动帮助村“两委”向村民发放生活补贴和农村最低生活保障金，特别是对那些行动不便的村民，主动送钱上门。他通过“串百家门”等多种方式，了解村里生活特别困难的、患重大疾病和无力供子女上大学的特困家庭信息，及时反馈给村“两委”，借助民政部门和社会团体的力量对身处困境的弱势群众给予必要扶助。同时，肖新军对经济确实困难、但有发展潜力的贫困户，采取“扶贫”与“扶志”相结合，鼓励他们开展生产自救，逐步摆脱贫困，走上富裕之路。温泉村9组村民陈冬阳，前些年养牛亏本负债，倒赔3万多元，一厥不振。肖新军得知后，会同村干部登门造访，帮助陈冬阳分析以前养牛亏损的原因，并为他担保从农村信用合作社贷款2万元购买种牛，赠送科学养牛技术书籍。到2009年底，陈冬阳已经还清了3万多元债务，年纯收入达6万元，成为远近闻名的养牛致富能手。2008年下半年以来，国际金融危机爆发，一些在外务工人员提前返村，肖新军一边做好思想工作，给他们撑腰打气，使他们增强再就业的信心。一边引导他们参加县、乡镇职业技能培训班学习，支持他们到周边乡镇企业寻找工作岗位，从而实现再就业。目前，温泉村已有85名返村人员找到新的就业岗位。

肖新军通过自身的努力，实现一个大学生“村官”的梦想，实现了一个当代青年的人生价值。2009年，中共祁东县委组织部授予肖新军“优秀大学生‘村官’”荣誉称号。2010年，中共祁东县委现代远程教育中心授予肖新军“远程教育优秀站点管理员”荣誉证书。

第二篇：服务三农[范文模版]

所谓“三农”问题，即农业、农村和农民问题。中国是农业大国，更是个农民大国（70%的人口是农民），因此就有“农业兴、百业兴；农村稳、天下稳；农民富、国家富”的说法。农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素，从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大，“三农”问题也备受关注。从根本上解决“三农”问题是我们共同的愿望，也关系我们每个人的切身利益。党的十六大报告中关于“三农”问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排，会议强调：“认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持‘多予、少取、放活’的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对‘三农’工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整„„”

“三农”问题已成为中国的根本问题，其重要性不言而喻，因此，如何解决“三农”问题已成为学者们、各领导们争相讨论的问题。“三农”问题的实质是农民问题，因此，深入农村了解农民的想法显得尤为重要，应此要求做了此次调查。

贫困，它就像一根针，深深刺痛着中国社会当中的弱势群体。而农民，是这个弱势群体的主体。农村生活的一切所见所闻，让我的心情很是沉重。在城乡居民收入差距越来越大，贫富两极分化越来越明显的今天，我们是否应该确实地关注一下弱势群体，关注一下这些贫困农民。我们需要的不是同情与可怜，而是具体的行动。占着中国70%人口的农民若不富裕起来，国家的富裕从何谈起

关注国家，关注“三农”。

农业在我国历来是安天下、稳民心的基础产业，又一直是国民经济发展的薄弱环节。当前，统筹城乡发展、解决好“三农”问题，仍然是关系国民经济全局的重大任务，也是“十一五”期间宏观调控要继续加强的重点。从现代化发展阶段来看，在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的趋向。我们现在总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，应该顺应这一趋势，下决心合理调整国民收入分配格局，逐步扩大公共财政覆盖农村的范围，推进统筹城乡的劳动力市场、义务教育和公共卫生事业发展。

产需缺口仍然较大，粮食库存继续减少，品种结构矛盾仍比较突出。农业生产资料价格上涨幅度较大，而粮食等农产品价格上涨空间减少，农民继续增收困难。农田水利建设欠账较多，农业抗灾能力不强，农业基础薄弱的状况没有得到根本改变，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未消除。三农问题的内容：

农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。

农村问题：集中表现为农村面貌落后，经济不发达。形象比喻为中国的城市像欧洲，农村像非洲。

农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。

第一：大学生要抓住“三农”问题所提供给你们的人生机遇。毛泽东曾说“农村是一个广阔的天地，在那里是大有可为的。一方面，农村、农业迫切需要需要有现代知识的青年，用高新技术改造传统农村和农业，提高农村、农业的科技水平，提升农产品的科技含量，提升农村、农业的管理水平。另一方面大学生就业难长期困扰着国家，其主要原因还是从农村走出的大学生不愿再回到那个环境待遇不是太理想但可以让他们学以致用实现人生价值的农村，绝大部分大学毕业生宁愿呆在城市做一些不能让他们发展潜能而且为别人服务的事情，或者说没有自己到农村开辟自己事业的意识，大学生就业问题在一定程度上就反映了他们就业观念。现代大学生要转变就业择业观念，更要有创新创业观念。我们要转变就业观念---到农村去，到祖国最需要的地方去。不论是学习农业还是工业，学习理工还是人文，什么专业在农村都大有用武之地，这是历史给我们的发展机遇，不要错过。

第二：我们大学生要担当起解决“三农”问题的社会历史责任。“三农”问题是全党、全国、全社会共同面对的重大课题。大学生应该从思想上、行动上促进、加快“三农”问题的解决。早日实现“中华民族振兴”，早日实现现代化的历史责任。每一个历史时期都会有每一个历史时期的重大社会问题，需要有责任心的年轻人去担当，现代“三农”问题的历史责任需要我们现代大学生去担当。作为国家未来主人的当代大学生也正在积极组织、参与一些相关的学习调研，为解决“三农”问题而不断努力着。

⒈各级政府有关部门要从构造和谐社会，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓进取。正确处理协调机制。给予农民相关扶持，如：提供教学的各种设施，明言规定必须要做到九年义务教育。医疗设施和健全农村医疗队伍。从根本解决关系到农民生活的问题。⒉给予农民更多的就业条件，让农村的剩余劳动力得到充分利用；大力支持农业产业结构化，让农民更充分的实现民主自治。严格保护农民的耕地，严厉打击为了自身利益所要农民耕地的行为。

⒊让城市也农村接轨，城市带动农村的发展如大学生下乡行政等。通过国家的宏观调控缩小城乡差距。产少农民负担，如减税，国家提供农业设备，科学发展农业的指导和扶持。⒋科学发展观重点在领导，关键在各级干部能带头示范，核心是树立正确的政绩观和科学的发展观。多与农民交流，给农民提供农业生产中的咨询和帮助。

作为国家未来主人的当代大学生，“三农”问题既是我们的人生机遇，也是我们的历史使命。三农问题的内容：

农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。

农村问题：集中表现为农村面貌落后，经济不发达。形象比喻为中国的城市像欧洲，农村像非洲。

农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。

第一：大学生要抓住“三农”问题所提供给你们的人生机遇。毛泽东曾说“农村是一个广阔的天地，在那里是大有可为的。一方面，农村、农业迫切需要需要有现代知识的青年，用高新技术改造传统农村和农业，提高农村、农业的科技水平，提升农产品的科技含量，提升农村、农业的管理水平。另一方面大学生就业难长期困扰着国家，其主要原因还是从农村走出的大学生不愿再回到那个环境待遇不是太理想但可以让他们学以致用实现人生价值的农村，绝大部分大学毕业生宁愿呆在城市做一些不能让他们发展潜能而且为别人服务的事情，或者说没有自己到农村开辟自己事业的意识，大学生就业问题在一定程度上就反映了他们就业观念。现代大学生要转变就业择业观念，更要有创新创业观念。我们要转变就业观念---到农村去，到祖国最需要的地方去。不论是学习农业还是工业，学习理工还是人文，什么专业在农村都大有用武之地，这是历史给我们的发展机遇，不要错过。

第二：我们大学生要担当起解决“三农”问题的社会历史责任。“三农”问题是全党、全国、全社会共同面对的重大课题。大学生应该从思想上、行动上促进、加快“三农”问题的解决。早日实现“中华民族振兴”，早日实现现代化的历史责任。每一个历史时期都会有每一个历史时期的重大社会问题，需要有责任心的年轻人去担当，现代“三农”问题的历史责任需要我们现代大学生去担当。作为国家未来主人的当代大学生也正在积极组织、参与一些相关的学习调研，为解决“三农”问题而不断努力着。

⒈各级政府有关部门要从构造和谐社会，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓进取。正确处理协调机制。给予农民相关扶持，如：提供教学的各种设施，明言规定必须要做到九年义务教育。医疗设施和健全农村医疗队伍。从根本解决关系到农民生活的问题。⒉给予农民更多的就业条件，让农村的剩余劳动力得到充分利用；大力支持农业产业结构化，让农民更充分的实现民主自治。严格保护农民的耕地，严厉打击为了自身利益所要农民耕地的行为。

⒊让城市也农村接轨，城市带动农村的发展如大学生下乡行政等。通过国家的宏观调控缩小城乡差距。产少农民负担，如减税，国家提供农业设备，科学发展农业的指导和扶持。⒋科学发展观重点在领导，关键在各级干部能带头示范，核心是树立正确的政绩观和科学的发展观。多与农民交流，给农民提供农业生产中的咨询和帮助。

作为国家未来主人的当代大学生，“三农”问题既是我们的人生机遇，也是我们的历史使命。所谓“三农”问题，即农业、农村和农民问题。中国是农业大国，更是个农民大国（70%的人口是农民），因此就有“农业兴、百业兴；农村稳、天下稳；农民富、国家富”的说法。农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素，从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大，“三农”问题也备受关注。从根本上解决“三农”问题是我们共同的愿望，也关系我们每个人的切身利益。党的十六大报告中关于“三农”问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排，会议强调：“认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持‘多予、少取、放活’的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对‘三农’工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整„„”

“三农”问题已成为中国的根本问题，其重要性不言而喻，因此，如何解决“三农”问题已成为学者们、各领导们争相讨论的问题。“三农”问题的实质是农民问题，因此，深入农村了解农民的想法显得尤为重要，应此要求做了此次调查。

贫困，它就像一根针，深深刺痛着中国社会当中的弱势群体。而农民，是这个弱势群体的主体。农村生活的一切所见所闻，让我的心情很是沉重。在城乡居民收入差距越来越大，贫富两极分化越来越明显的今天，我们是否应该确实地关注一下弱势群体，关注一下这些贫困农民。我们需要的不是同情与可怜，而是具体的行动。占着中国70%人口的农民若不富裕起来，国家的富裕从何谈起 关注国家，关注“三农”。农业在我国历来是安天下、稳民心的基础产业，又一直是国民经济发展的薄弱环节。当前，统筹城乡发展、解决好“三农”问题，仍然是关系国民经济全局的重大任务，也是“十一五”期间宏观调控要继续加强的重点。从现代化发展阶段来看，在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的趋向。我们现在总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，应该顺应这一趋势，下决心合理调整国民收入分配格局，逐步扩大公共财政覆盖农村的范围，推进统筹城乡的劳动力市场、义务教育和公共卫生事业发展。

产需缺口仍然较大，粮食库存继续减少，品种结构矛盾仍比较突出。农业生产资料价格上涨幅度较大，而粮食等农产品价格上涨空间减少，农民继续增收困难。农田水利建设欠账较多，农业抗灾能力不强，农业基础薄弱的状况没有得到根本改变，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未消除。

第三篇：积极服务企业发展大局认真履行工会安全职责-苏州总工会

积极服务企业发展大局 认真履行工会安全职责

苏州远东砂轮有限公司工会

远东公司工会认真履行工会安全职责,紧紧围绕公司经济工作大局，充分发挥工会群众组织的独特优势和积极作用，协同行政认真贯彻执行国家安全生产方针政策，督促行政严格落实安全生产措施，保障员工生命安全和身心健康，着力推进公司安全和谐发展。2011年公司工会被评为“苏州市‘安康杯’竞赛优胜单位”，陶瓷砂轮成型班组于2012年、2013年分别被评为苏州市和全国“安康杯”竞赛优胜班组。

一、注重从源头保障安全生产和劳动保护

工会结合公司生产经营实际，健全和完善员工劳动生产安全卫生维权机制，建立了劳动保护群众监督体系和监督检查制度。工会主席参与制定公司安全生产、劳动保护目标，参与修订公司安全生产责任制、劳动保护管理制度和安全生产检查制度，并督促贯彻落实。工会与行政每三年一期签订《集体合同》、《劳动安全卫生专项集体合同》和《女职工特殊保护专项集体合同》。工会主席会同分工会主席按照《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律条规，定期和不定期地检查公司执行《集体合同》和两个专项集体合同的执行情况，并组织现场安全生产劳动保护督查，切实维护员工安全生产、劳动保护方面的合法权益。

平时，工会干部积极参加公司安全生产会议及安全检查活动，参与改善员工作业环境工作和工伤事故的调查处理，配合相关部门定期对员工的作业场所进行安全系数检测，主动为公司强化安全管理建言献策、当好助手。

二、主动协同行政层层落实安全责任

工会班子深切体会到保障员工生命安全和身体健康是构建和谐劳动关系企业的重要前提。因此长期来牢固树立员工安全为本的理念，将安全生产、劳动保护工作融入到职工之家建设、民主管理和主题系列教育工作中。工会干部经常深入生产现场，对安全生产劳动保护状况进行检查和指导，深入排查安全工作薄弱环节，与行政紧密配合，认真整改安全隐患，并建立健全劳动关系预警机制，深入做好劳动争议的预测、协调，及时化解劳动争议矛盾。每年初，按“总经理与各部门及生产厂主要负责人、部门（生产厂）主要负责人与各班组长及管理人员、各班组长与班组成员”三个层面签订《安全生产责任书》。同时签订两级《安全、防火、治安责任书》。工会主动配合签约工作，认真指导和督促生产一线员工签订安全责任书。层层签约，使安全生产工作做到目标明、措施实、分工细、责任清、成效大。

三、广泛组织安全技能竞赛、练兵活动

员工技能水平的高低是影响企业安全生产的重要因素，提高员工安全生产理论水平和业务技能是杜绝和防止违章情况发生的重要保障。工会从企业生产经营工作实际出发，以劳动竞赛活动为载体，以安全生产为重点，开展安全生产技能练兵和岗位比武活动，在练兵比武中学习和提升。同时将“安全生产好”作为评选月度“生产 能手”、“质量明星”的条件之一，从而进一步调动和激发广大员工的安全生产积极性、创造性、自觉性，进一步提高员工技能和业务水平，进一步弘扬劳动竞赛、练兵比武中涌现的先进人和事，以点带面引导公司员工立足本职岗位，干一行、爱一行、钻一行、精一行，杜绝违章、防止事故，促进安全生产和保质保量完成生产任务。

四、着力丰富企业安全文化建设内涵

工会积极开展形式多样、内涵丰富的系列安全文化活动，充分发挥舆论宣传的导向作用，在简报上设置“安全生产专栏”，定期编印安全生产专刊。在各个生产厂的醒目部位设置安全警示标志、张贴员工喜闻乐见、富有教育意义安全生产宣传画。在每个班组设置“安全生产园地”，安全操作规程上墙。通过多种路径，深入宣传安全生产的作用、意义，将安全理念潜移默化地移植到员工脑中，使安全技能被员工牢牢掌握手中。

工会每年开展“安康杯”竞赛。今年根据市总工会、市安监局和集团工联会关于2013开展“安康杯”竞赛活动的部署要求，工会紧紧围绕竞赛主题：“弘扬企业安全文化，加强班组安全管理”，以26个生产班组为重点，以“十个一”活动为载体，广泛深入、力求实效地开展“安康杯”竞赛。一是对公司安全生产规章制度进行一次全面梳理，并进一步健全和完善；二是全体员工重温一次国家安全生产政策法规和公司安全生产规章制度；三是各部门（厂）认真自查、分析和整改一起事故隐患；四是发动全体员工立足本部门（厂）、本岗位，为实现“安全无事故”目标提一条合理化建议。共收到182条建议，并由工会会同安委会进行评议筛选。公司采纳切实有效、操作性强的建议提案，并落实相关部门和责任人具体实施；五是主管以上管理人员每月担任一天安全巡查员；六是组织一次全体员工参与的安全生产知识竞赛，321名在岗员工全部参加竞赛，参与率、合格率均达100%。并组织全体女工参加《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛，还组织主管以上干部参加《全国安全生产领域“打非治违”知识竞赛》；七是开展一次主题为“安全在我心中”征文活动；八是编印一期安全生产专刊；九是“安康杯”竞赛活动领导小组组织一次横向到边、纵向到底的地毯式安全大检查；十是举办一次班组长讲评会。由生产一线班组长交流、讲评 “安康杯”竞赛活动情况，总结成绩、查找差距，从而推动各班组扬长避短、切实有效地搞好安全生产，实现班组安全管理上新水平。

工会积极培育企业安全文化，强化班组安全管理，在公司内部精心营造浓烈的安全氛围，使安全生产、劳动保护由事后教育转变为事前提醒，使员工们从要我安全转变为我要安全，为公司聚优做强提供保障。（苏州市总生产保护部、苏州创投工会）

第四篇：一转变三服务服务全市大局心得体会

服务全市大局，做好本职工作

---开展“一转变三服务”机关作风整顿活动学习心得

根据市委市政府的统一部署，根据青州市教育局《关于开展一转变三机关作风整治活动的实施意见》和学校具体安排，近几天，我校开始集中开展“以转变干部作风，全心全意为项目服务、全心全意为企业服务、全心全意显群众服务”为主要内容的学习活动。我认真学习了市委、市府对本次活动的指示精神和教育局、学校关于开展本次活动的意见并进行了深刻思考，深感开展这次活动的重要性和必要性。下面结合自己的实际情况，谈谈自己的体会。

一是要以大局为重，反对自由散漫作为一名教育工作者要在政治上、思想上、行动上同市委、市政府保持高度一致，形成一个步调，保持一种声音，做到不利于团结的事不干，不利于干事创业的话不说，做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。要牢固树立全市“一盘棋”的思想，坚持围绕中心、服务大局，做到令行禁止。坚决反对不顾大局，部门主义、个人主义严重，为了部门和个人利益无视发展全局的倾向；坚决纠正少数干部存在的自我膨胀、目无组织、无视纪律的现象；坚决打击传播流言蜚语，制造散布不利于团结、不利于稳定、不利于发展言论的行为。

二是坚持创先争优，反对不思进取。教育工作者要崇尚埋头苦干、争创一流的工作作风，倡导一往直前、一抓到底的实干精神，自觉树立爱岗敬业、艰苦奋斗、创先争优的意识，在工作中比为全市项目建设的贡献大小，比工作境界、工作标准的高低，比是不是忠于职守、用心用力。要认真解决思想上存在的萎靡不振、不思进取，不求有功、但求无过的现象；坚决反对斤斤计较个人得失、个人利益为先。

三是坚持狠抓落实，反对作风漂浮。坚持“务实、高效、精细、一流”的工作标准，尽心竭力，少说多干。大力倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，讲真话、办实事、求实效。领导干部要率先垂范，敢于负责，敢于担当，要带领工作人员深入学校、深入课堂，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决，当师生的“服务员”，做群众的“贴心人”。坚决反对作风漂浮、敷衍塞责，反对贪图虚名、不务实效的形式主义；坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。

四是坚持主动服务，反对被动应付。教育工作者要把思想统一到市委市政府“工业强市”和“全党抓工业，突破大项目”决策部署上来，主动为企业和群众服务。要立足部门职能，主动为企业解决发展中遇到的困难和问题；对涉及教育的问题，要坚持急事急办、特事特办、马上就办、办就一流。要关注民生、倾听民意、重视民情，不断改进教育教学工作，使群众对教育部门的满意度有新的提高。要反对门难进、脸难看、话难听、事难办和不给好处不办事、给了好处乱办事的行为；反对办事拖拉、推诿扯皮、冷硬粗暴、故意刁难服务对象和不作为、乱作为行为；严肃损害经济发展环境和青州教育形象的人和事，努力营造维护全市大局、服从服务中心、服务人民群众的良好氛围。

五是坚持认真学习，反对骄傲自满。加强学习，学习党的路线、方针、政策和法律、法规及教育理论、金融、法律等方面的知识，学习市委、市政府、局党委的工作部署和各项规章制度。要坚持解放思想、提升境界，破除自以为是、思想僵化的弊病，通过认真学习，努力提高素质、提高水平、提高能力。坚决反对骄傲自满、不思进取、不求上进的思想。遵守学校和各项规章制度，树立良好个人形象。

2012.2.14

服务全市大局，做好本职工作

----开展“一转变三服务”机关作风整顿活动学习心得

郭 世

莲

第五篇：2012村官考试-三农政策

2012村官考试 三农政策

据农业部产业政策与法规司日前披露：2012年党中央、国务院将进一步加强农业农村工作，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。2012年国家支持“三农”的政策措施有以下32项：

1.种粮农民直接补贴政策。2012年，中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，安排151亿元，补贴资金原则上要求发放到从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。

2.农资综合补贴政策。农资综合补贴按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本，2012年农资综合补贴共安排1078亿元。

3.良种补贴政策。2012年中央财政将继续稳定实施水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、青稞等作物良种补贴政策。

4.农机购置补贴政策。为进一步满足农民的购机需求，2012年中央财政安排农机购置补贴预计200亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场）。

5.提高小麦、水稻最低收购价政策 为进一步加大对粮食生产的支持力度，调动农民种粮积极性，国家决定从新粮上市起适当提高主产区2012年生产的小麦、稻谷最低收购价水平。每50公斤小麦最低收购价分别提高到102元、每50公斤早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格分别提高到120元、125元、140元。

6.产粮（油）大县奖励政策。为改善和增强产粮大县财力状况，调动地方政府重农抓粮的积极性，2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策。2012年，中央财政将继续增加奖励资金规模，安排资金277.65亿元 7.生猪大县奖励政策。2012年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。主要用于生猪养殖场（户）的猪舍改造、良种引进、防疫管理、粪污处理和贷款贴息等；扶持生猪产业化骨干企业整合产业链，引导产销衔接，提高生猪的产量和质量。

8.畜牧良种补贴政策。为推动家畜品种改良，提高家畜生产水平，带动养殖户增收，从2005年开始，国家实施畜牧良种补贴政策，2012年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。

9.渔业柴油补贴政策。渔业油价补助是党中央、国务院出台的一项重要的支渔惠渔政策，也是目前国家对渔业最大的一项扶持政策。根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，渔业油价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。2011年补贴规模达到171.65亿元，2012年将继续实施这项补贴政策。

10.农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助政策。近两年，中央财政在农业生产的关键时节，有针对性地应急启动实施了大棚育秧、地膜覆盖等补助政策。2012年国家对防灾减灾稳产增产关键技术良法，将进一步加大财政支持力度，并使骨干性防灾减灾技术服务从应急启动转为常态化，以粮食主产区为重点，通过对农民进行物化技术补助方式，重点扶持推广水稻大棚育秧、玉米地膜旱作节水、小麦“一喷三防”和农作物病虫害专业化统防统治等关键性技术。11.动物防疫补贴政策。当前，我国动物防疫补贴政策主要包括：重大动物疫病强制免疫补助政策、畜禽疫病扑杀补贴政策、基层动物防疫工作补助政策、养殖环节病死猪无害化处理补助政策。12.国家现代农业示范区建设政策。创建国家现代农业示范区是在点上寻求突破，进而辐射带动全国现代农业发展的创新性举措。支持示范区加快高标准农田建设。着力推进水、田、路、电等配套，使示范区三分之二以上的耕地达到旱涝保收标准；大力发展设施农业，提升设施农业的规模和效益；创新农业经营体制机制，着力培育职业农民、种养大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体，推进土地适度规模经营，创新农业生产组织形式；提升农产品质量安全水平，把示范区建设成为高产、优质、高效、生态、安全的农产品生产基地。

13.深入推进粮棉油糖高产创建政策。高产创建是集成推广各项先进实用技术，以点带面，示范带动大面积均衡增产的重要举措。2012年国家将深入推进粮棉油糖高产创建，继续巩固5000个万亩示范片、50个县（市）和500个整乡（镇）整建制试点，选择5个基础条件好、增产潜力大、科技水平高的产粮大市，鼓励支持其率先开展整市（地）整建制试点。

14.测土配方施肥补助政策。2012年，将在全国范围内组织开展测土配方施肥技术普及行动，选择100个县（场）、1000个乡（镇）、10000个村实施测土配方施肥整县、整乡、整村推进，力争实现全国测土配方施肥技术推广13亿亩、免费为1.8亿农户提供测土配方施肥技术服务的目标。

15.支持鲜活农产品农超对接政策。当前，支持鲜活农产品农超对接政策主要包括：增强农民专业合作社发展能力，支持合作社建设冷藏保鲜设施、配置冷藏运输工具、检验检测设备等，超市从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；支持建立稳定的产销关系，鼓励批发市场、大型连锁超市等流通企业，学校、酒店、大企业等最终用户与农民专业合作社建立长期稳定的产销关系，支持农民专业合作社在社区菜市场直供直销，鼓励同类农产品合作社在自愿的基础上开展联合与合作；推进农产品标准化生产和流通，支持农民专业合作社率先实施标准化生产，支持符合条件的农民专业合作社开展蔬菜园艺作物标准园、畜禽养殖标准化扶持项目、水产健康养殖示范场创建；降低“农超对接”门槛，严禁超市向合作社收取进场费、赞助费、摊位费、条码费等不合理费用，严禁任意拖欠货款，鼓励超市和合作社建立长期对接关系。

16.鲜活农产品运输绿色通道政策。为推进全国鲜活农产品市场供应，降低流通费用，从2010年12月1日起，全国所有收费公路（含收费的独立桥梁、隧道）全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点，要开辟“绿色通道”专用道口，设置“绿色通道”专用标识标志，引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。鲜活农产品品种范围，新鲜蔬菜包括11类66个品种、新鲜水果包括7类42个品种、鲜活水产品包括8个品种、活的畜禽包括3类11个品种、新鲜的肉蛋奶包括7个品种，以及马铃薯、甘薯（红薯、白薯、山药、芋头）、鲜玉米、鲜花生。“整车合法装载”认定标准，对《鲜活农产品品种目录》范围内的不同鲜活农产品混装的车辆，认定为整车合法装载鲜活农产品。对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装，且混装的其他农产品不超过车辆核定载量或车厢容积20%的车辆，比照整车装载鲜活农产品车辆执行，对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆，比照合法装载车辆执行。

17.蔬菜流通环节免征增值税政策为促进物流业健康发展，切实减轻物流企业税收负担，自2012年1月1日起，免征蔬菜流通环节增值税。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜，属于蔬菜范围。各种蔬菜罐头，指蔬菜经处理、装罐、密封、杀菌或无菌包装而制成的食品，不属于所述蔬菜的范围。

18.草原生态保护补助奖励政策。为保护草原生态，保障牛羊肉等特色畜产品供给，促进牧民增收，从2011年起，国家在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南等8个主要草原牧区省（区）和新疆生产建设兵团投入中央财政资金136亿元，全面建立草原生态保护补助奖励机制。2012年，国家将全面实施草原生态保护补助奖励政策，安排资金150.58亿元，把所有牧区半牧区县全部纳入实施范围。

19.渔业资源保护补助政策。项目支持重点为水生生物增殖放流。2011年增殖放流资金2.21亿元，2012年有望增加资金规模。

20．农村沼气建设政策。2011年，中央投资43亿元补助建设农村沼气，新增沼气用户280万户，补助标准平均提高32.5%，其中，东部、中部和西部中央补助标准分别提高到1300元、1600元和2000元，西藏自治区中央补助标准提高到3500元，四川、云南、甘肃、青海4省藏区和新疆南疆三地州中央补助标准提高到3000元。2012年，计划新增沼气用户120万户，建设大中型沼气工程200处以上。21.基层农技推广体系建设政策。2012年国家将继续支持基层农技推广机构条件建设，力争实现2012年中央一号文件提出“农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇”的目标。乡镇或区域性农技推广机构条件建设内容主要包括：配备技术推广、农作物病虫害防控、农产品质量快速检测等检验检测设备以及农民培训、农技人员日常办公等设备；改善检验检测、技术咨询、日常办公等业务用房条件。根据条件和资金可能，可配备农技人员进村入户交通工具，建设农技推广试验示范基地。

22.基层农技推广体系改革与示范县建设政策。2009年，国家启动实施“基层农技推广体系改革与建设示范县项目”，2012年，中央财政将加大投入力度，对基层加强条件建设、开展农技推广等工作给予经费补贴，基层农技推广体系改革与建设示范县项目覆盖所有农业县。

23.基层农技推广体系特岗计划。从2012年起启动实施农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批大学毕业生到乡镇担任特岗人员，开展农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等农业公共服务工作。中央财政对特岗计划将给予一定支持。

24.现代农业人才支撑计划。根据《现代农业人才支撑计划实施方案》的要求与安排，2012年主要从五个方面加快培养现代农业和新农村建设急需的农业农村人才。通过专项经费支持，重点扶持150名农业科研杰出人才。扶持培养3000名有突出贡献的农业技术推广人才。全年培训3000名农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人。选拔扶持7000名农业生产经营一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的农村生产能手。在农产品主产区选拔扶持3000名农村经纪人，培养造就熟悉农产品流通政策、经营管理素质较高、经纪行为规范的农村经纪人队伍。

25.农民培训和农村实用人才培养政策。2012年将围绕农业发展方式转变和新农村建设的需要，面向农业产前、产中和产后服务以及农村社会管理领域的从业人员开展培训，政府全额补贴，农民免费参训。开展职业技能培训。培训时间一周以内，培训对象主要是种养大户，科技示范户，从事农业产前、产中和产后服务，以及从事农业经营和农村社会管理的农民；培训内容主要是农业生产及管理技术、农产品产地贮藏保鲜及加工技术、农机操作及维修技术、沼气建设及维护技术、农业经营管理及农村社会管理知识等内容。开展农业创业培训。培训时间累计约两周；培训对象主要是农业领域有创业意愿的农民，特别是农村初中高中毕业后未能升学的两后生、返乡农民工、复转军人；培训内容主要是创业技巧和相关农业知识。2012年继续开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训，依托农村实用人才培训基地举办31期培训班，通过学习培训、参观考察、经验交流、创业扶持等方式，全年培训3100名农村基层组织负责人、农民专业合作组织负责人和大学生村官。

26.保护农民土地等财产权利政策。国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。承包期内，除法定事由外，发包方不得收回承包地，不得调整承包地，不得强迫或阻碍农民流转承包地。土地承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的合法财产权利，无论他们是否还需要以此来作基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革，保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。按照中央农村工作会议的部署，2012年拟出台征地制度改革相应的法规，加快开展相关工作。

27.完善农业保险政策。为进一步发挥农业保险强农惠农作用，2012年国家将进一步完善农业保险政策，加大对农业保险的支持力度。增加保费补贴品种，在现有的水稻、玉米、小麦、油料作物、棉花、马铃薯、青稞、天然橡胶、森林、能繁母猪、奶牛、育肥猪、牦牛、藏系羊14个中央财政补贴险种的基础上，将糖料作物纳入中央财政农业保险保费补贴范围；开展设施农业保费补贴试点，对发展设施农业的农民给予保费补贴。扩大保费补贴区域，将现有中央财政农业保险保费补贴险种的补贴区域扩大至全国。明确补贴比例，糖料作物保险，按照现行的中央财政种植业保险保费补贴政策执行；在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政对东部地区补贴35%、对中西部地区补贴40%，中央财政对新疆生产建设兵团、中央直属垦区等补贴比例为65%；养殖业保险中，东部地区的能繁母猪和奶牛保险，在地方财政至少补贴30%的基础上，中央财政补贴40%；育肥猪保险，在地方财政至少补贴10%的基础上，中央财政补贴10%；其他中央财政补贴险种按照现行政策执行。

28.村级公益事业一事一议财政奖补政策。村级公益事业一事一议财政奖补政策于2011年在全国全面推开。一事一议财政奖补资金主要由中央和省级以及有条件的市、县财政安排，对村民一事一议筹资筹劳项目给予奖补，奖补范围主要包括农民直接受益的村内小型水利设施、村内道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设，优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。财政奖补既可以是资金奖励，也可以是实物补助。29.扶持农民专业合作社发展政策。目前，国家扶持农民专业合作社发展的政策主要包括五个方面。税收优惠政策、金融支持政策、财政扶持政策、人才支持政策等。

30.扩大新型农村社会养老保险试点政策。2011年新型农村社会养老保险试点（简称新农保）覆盖面达到了60%以上，试点地区参保人数达3.26亿人。2012年新农保将实行全覆盖。

31.完善新型农村合作医疗制度政策。新型农村合作医疗制度(简称“新农合”)，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。该制度从2003年起在全国部分县（市）试点，2008年在全国基本实现了全覆盖。2012年国家将继续提高新农合保障水平，巩固覆盖率，提高筹资标准和报销比例，扩大覆盖病种范围。新农合筹资标准将从230元提高到300元，国家补助由200元提高到240元，政策范围内住院费用报销比例达到75％左右，最高支付限额不低于农民人均年收入8倍，且不低于6万元。

32.农村农垦危房改造政策。农村危房改造和农垦危房改造是国家保障性安居工程的组成部分。2011年，中央扩大农村危房改造试点，补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。2012年，国家将继续加快实施农村危房改造项目。