食品药品监督管理局贯彻落实八条禁令情况汇报

第一篇：食品药品监督管理局贯彻落实八条禁令情况汇报

文章标题：食品药品监督管理局贯彻落实八条禁令情况汇报

近日,省食品药品监督管理局发出通知,采取四项措施在全系统深入开展学习贯彻落实“八条禁令”。

一是提高认识，深入学习。全系统要站在关系食品药品监管事业兴衰成败的高度，充分认识实行“八条禁令”的极端重要性、紧迫性和现实针对性，把贯彻执行“八条禁令”摆在突出的位置来抓，坚持不懈地开展思想道德教育，提高干部的政治素质和廉洁从政意识。要把学习贯彻“八条禁令”作为当前的一项重要工作，认真组织，深入学习，食品药品监管干部要熟记八条禁令的具体内容，真正做到入耳、入脑、入心，筑牢廉洁奉公的思想道德防线，真正成为约束每一个工作人员的“高压线”。

二是狠抓落实，确保禁令落到实处。系统各级要把贯彻执行“八条禁令”作为党风廉政建设的重要内容，作为加强系统自身建设的首要任务，长抓不懈，务见成效。食品药品监管干部要时刻把“八条禁令”作为自己最基本的行为规范和行为准则，做到自觉遵守，令行禁止。要把贯彻执行“八条禁令”与加强食品药品监管、整顿和规范食品药品市场秩序结合起来，与开展治理商业贿赂工作结合起来，与食品药品监管各项日常工作结合起来，在各项监管实践中贯彻落实“八条禁令”，切实有效地促进食品药品监管各项工作公开、公正、高效、透明。纪检监察部门要加大行政效能监察力度，对发现有违反“八条禁令”的行为，坚决予以查处，决不姑息迁就。

三是对照检查，有针对性地开展整改。要结合本地情况和食品药品监管工作以及干部队伍作风建设方面的实际，严格对照“八条禁令”，逐条逐项检查，广泛听取意见，认真查找自身存在的突出问题和不足。要从自身执法工作和履行职责两个方面对照检查。要结合干部队伍的思想实际和社会变革可能带来的影响，积极探索和建立长效防范机制，杜绝各种违禁行为的发生，切实做到防患于未然，确保系统人员干净干事，廉洁从政，形象良好。

四是领导带头，班子率先示范。把学习执行“八条禁令”，纳入党组（党委、支部）中心组理论学习的重要内容，主动征求干部职工和广大相对人的意见，广泛开展批评与自我批评。要逐条对照“八条禁令”，带头查找问题，带头反思教训，带头落实整改。规范从政行为，遵守规章制度，接受群众监督，用实际行动影响部属，示范他人。

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《广西壮族自治区食品药品监督管理局“八条禁令”》颁布后，贵港市食品药品监督管理局党组高度重视，立即召开会议，对贯彻落实自治区局“八条禁令”进行部署，经研究，市局党组决定采取六项措施落实自治区局“八条禁令”。一是制作8块用镜框装帧的自治区局“八条禁令”，悬挂在局和县市分局办公大楼每一个楼梯的显著位置上，做到日日提醒每一个在局系统上班的每一名干部职工，同时自觉接受社会的监督。此外，我们还将“八条禁令”制作成精美的塑料卡，共制作了70多份，发放到每一个干部职工手中，方便干部职工携带，随时可以学习，并且能够时时提醒每一位干部职工在工作中能够廉洁自律，认真遵守“八条禁令”，做到令行即止，依法行政，改进作风，多为行政管理相对人提供优良满意的服务。二是在7月7日组织局系统全体干部认真学习“八条禁令”及其实施办法，利用板报、墙报、条幅等各种形式，在工作场合和工作时间向行政管理相对人大力宣传禁令内容，要求干部职工在实际工作中认真贯彻落实，并自觉接受监督。三是组织全体干部职工进行禁令内容考试，要求全体干部职工必须熟知理解禁令内容。四是市局派出局党组领导，亲自到桂平市、平南县分局与分局的干部职工一起学习“八条禁令”及其实施办法，将分局干部职工的思想统一到自治区局和市局的要求上来。五是市局成立落实“八条禁令”督查小组，对市局各科室队以及分局各单位实行不定期的检查。六是局党组决定将执行“八条禁令”情况纳入年终执法责任制考评主要内容，将“八条禁令”作为全局的“高压线”，全面提高干部职工对执行贯彻“八条禁令”重要性的认识，自觉把“八条禁令”作为规范自身行为的工作准则和不可逾越的红线。

全局干部职工通过局采取以上执行贯彻“八条禁令”的措施，均表示在今后的工作中，将严格按照“八条禁令”开展行政执法工作和行政许可服务工作，为贵港食品药品监督管理工作做出更大的贡献。

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第二篇：武功县食品药品监督管理局十条禁令

武功县食品药品监督管理局十条禁令

一、局机关原则上不举行各类庆典活动，确需举行的，经县上有关部门同意后，不得向管理相对人打招呼、拉赞助，搞摊派，不得接收管理相对人赠送的礼品。

二、局机关各科室因工作需要印发书籍资料、提供咨询，一律实行无偿服务，不得向管理相对人收取任何费用。

三、受上级药监部门委托，组织由企业参加的各类考察、培训、会展等活动时，应本着自愿参加、合理收费的原则，不得强迫参与、超标准收费。

四、机关所有工作人员在办理婚丧嫁娶等事宜中要文明、节俭、从简，不得借机敛财；不得有管理相对人参加，不得借用其车辆，收取礼金。

五、机关任何人不得借用、占用管理相对人财产，不得以任何名义让管理相对人报销各种费用。

六、机关任何人不得擅自参加管理相对人的奠基、剪彩等庆典活动；确需参加的，由单位统一安排派专人参加。

七、县局目前暂无行政收费项目。行政罚款必须使用财政部门统一印制的罚没收据，否则，管理相对人有权拒交。

八、各科室除了收取行政罚没款外，不得乱收费；不得在公务活动中借用管理相对人的车辆；不得接受管理相对人的礼品、现金、有价证劵；不得有任何吃、拿、卡、要等故意刁难行为。

九、执法人员在行政执法时不得少于2人，亮证执法；并严格按照《药品监督行政执法程序》填写好各种执法文书，履行现场签字手续，告知当事人有关申诉权利。

十、各科室要在显著位置公开执法权限、法律依据、程序、时限；公开各类事项的办理过程和办理结果，严格执行限时办结制。公开投诉电话，自觉接受社会监督。

第三篇：国家食品药品监督管理局关于贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强

【发布单位】国家食品药品监督管理局 【发布文号】国食药监办[2007]223号 【发布日期】2007-04-18 【生效日期】2007-04-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家食品药品监督管理局

国家食品药品监督管理局关于贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强药品安全监管工作通知的意见

(国食药监办[2007]223号)

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

《国务院办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知》（国办发〔2007〕18号，以下简称《通知》）已于近日下发。《通知》针对药品（含医疗器械）安全监管工作的实际，就整顿药品市场秩序、保证药品质量安全等提出了明确要求，对推动药品监管工作的改革和发展，保障人民群众用药安全具有重要意义。为切实贯彻落实《通知》精神，提出以下意见：

一、切实做好《通知》的学习和宣传贯彻工作。《通知》明确要求药品安全监管工作要牢固树立正确的指导思想和科学监管理念，建立完善的药品安全责任体系，加强监管能力建设，着力解决药品安全存在的突出问题，具有很强的针对性和可操作性。各级食品药品监管部门要把学习和宣传贯彻《通知》作为当前一项重要任务抓紧抓实抓好，要深刻领会精神实质和各项要求，充分认识加强药品安全监管工作在贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中的重要作用，准确把握今后一个时期我国药品安全监管工作重点，切实把思想和行动统一到《通知》精神上来。要提高对改进和加强药品监管工作重要性、紧迫性的认识，从保障公众饮食用药安全、维护社会稳定、促进经济社会协调发展的高度，增强大局意识和责任意识，依法履行监管职责，全力以赴做好药品监管各项工作。

二、牢固树立和大力实践科学监管理念。树立和实践科学监管理念是党中央、国务院对食品药品监管工作的新要求，也是做好监管工作的内在需要。科学监管理念的本质和核心是以人为本，立党为公、执政为民；基本要求是推进依法行政，科学民主决策，依靠技术支撑，实现队伍保障；根本目标是保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展。各级食品药品监管部门必须从全局的高度，树立正确的指导思想，准确把握工作定位，正确处理政府与企业、监管与服务、公众利益与商业利益的关系，解决好“为谁监管、怎样监管”的问题。

三、积极推动药品安全监管责任制落实。各级食品药品监管部门要以国务院办公厅印发《通知》为契机，积极争取当地党委、政府的重视、关心和支持，抓住机遇，乘势而上，加快推进药品监管工作发展。要推动建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系。配合地方政府，切实加强对药品安全监管工作的组织领导，将药品安全工作纳入重要议事日程，完善重大药品安全事件应急机制，定期评估和分析辖区内药品安全状况，严格落实行政领导责任制和责任追究制。积极协调卫生、工商、公安、新闻宣传等有关部门，加大药品安全监管工作力度，及时向公安机关移送涉嫌犯罪的制售假劣药品案件，加强新闻宣传和舆论引导工作。各级食品药品监管部门要正确履行职责，不得超越职权为企业拉关系、跑项目。要推进企业诚信体系建设，建立企业诚信档案，教育和引导企业守法经营，严格自律。

四、切实加强药品安全监管法规制度建设。要结合国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《食品药品监管系统全面推进依法行政实施意见》的贯彻落实，加快完善法规体系，建立健全科学民主决策机制，完善药品审评审批制度，规范监督执法行为。要尽快建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，积极推行政务公开，逐步实行审批事项网上受理、网上审批、网上监督，提高服务质量和行政效能，强化权力监督和制约，堵塞管理漏洞。要全面落实行政执法责任制和责任追究制，严肃查处相关责任人及违法违纪案件。要完善药品安全监管工作监督机制，畅通舆论监督和社会监督渠道，自觉接受群众和社会监督。

五、加强系统基础设施和技术能力建设。要大力推进《国家食品药品安全“十一五”规划》实施，加快药品安全监管技术支撑体系建设，提高经费保障水平。要积极创新监管手段，加快药品安全监管工作信息化建设，充分发挥信息化在药品安全监管工作中的作用。要加强药品安全应急管理能力建设，健全应急管理组织体系，完善应急预案和管理制度。

六、强化全系统干部队伍建设。各级食品药品监管部门要深入学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和国务院常务会议精神，认真吸取郑筱萸、曹文庄等人严重违纪违法案件教训，狠抓食品药品监管系统“八条禁令”和廉洁从政各项制度的落实，大力推进党风廉政建设和反腐败工作。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实干部交流、任职回避等制度，建立健全良好的用人机制，确立正确的用人导向，切实选拔任用政治坚定、业务精通、作风过硬、善于把握全局的优秀干部，增强干部队伍的生机和活力。要加大对干部的培训力度，不断提高队伍的整体素质。

七、进一步加大药品安全专项整治力度。根据国务院部署，全国整顿和规范药品市场秩序专项行动延长到2007年底，组织实施阶段的工作相应延长半年。各级食品药品监管部门要按照《通知》和《国务院办公厅关于印发全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案的通知》（国办发〔2006〕51号）要求，进一步深入开展药品安全专项整治，确保取得明显成效。在研制环节，要扎实开展注册申报资料核查工作，遏制弄虚作假行为，认真清理药品批准文号，开展再注册工作，坚决淘汰安全性、有效性得不到保证的品种。在生产环节，要采取分类监管，试行驻厂监督员制度，把注射剂等高风险产品作为监管重点，严格检查药品生产条件，加强药品生产的动态监管，凡是在企业成品库待出厂的药品，经抽查检验达不到国家药品标准，并经复检后仍不合格的，加大处罚和曝光力度。在流通环节，要突出重点品种，加大监督抽验力度，下大力气规范企业经营行为，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为。加快农村药品监督网和供应网建设，保障农民用药安全有效。在使用环节，要加强药品、医疗器械不良反应监测和再评价工作，建立药品安全性信息预警机制和控制处理机制，进一步加大合理用药宣传，推动药品分类管理，促进全社会合理用药和安全用药意识的提高。

各地要结合本地区实际，逐条对照《通知》要求，认真组织实施。国家局将适时对各地贯彻落实《通知》的情况进行督促检查。

国家食品药品监督管理局

二○○七年四月十八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：县食品药品监督管理局2011精神文明建设汇报

××县食品药品监督管理局

2011年精神文明建设工作情况汇报

2011年，我局在县委、县政府和县文明委的正确领导下，认真落实科学发展观和党的十七大及十七届五中全会精神，以深入开展 ‚创先争优‛活动为契机，认真履行食品药品监管职能，切实改进机关作风，进一步巩固省级文明单位创建成果，为##经济做出了应有的贡献。现将一年来的精神文明建设工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

我局现有在职职工×人，其中本科文化×人，大专文化×人，高中文化×人，党员15人，内设机关股室4个。二OO九年创建为省级文明单位，在近几年的创建活动中，我们坚持以‚三个代表‛重要思想为指针，认真学习十七大及十七届五中、六中全会精神，深入开展学习实践科学发展观、创先争优、学习型党组织建设活动，充分发挥食品药品监管职能，以各项业务工作为重心，加大执法力度，净化市场环境，强化内部管理，认真开展了以职工职业道德、文化建设和思想政治工作为主要内容的社会主义精神文明建设活动，不断提高全体干部职工的创建意识，扎扎实实地开展创建活动，努力提高干部职工的综合素质和文明程度，营造良好的社会环境，促进食品药品监管事业的健康发展。

二、明确目标，健全机构，落实责任

近年来，局党组非常重视精神文明建设工作。一是及时充实调整了以局党组书记、局长××为组长，党组其他成员为副组长，有关科室负责人为成员的精神文明领导小组，做到分工负责，责任明确，任务落实，形成创建工作常年有人抓的良好格局；二是按照2011年精神文明建设规划的总体要求，将精神文明建设工作

纳入单位的总体工作目标，与各项业务工作同安排、同检查、同考核；三是坚持‚两手抓两手硬‛的方针，在创建规划中，实行目标管理，将创建工作纳入目标考核，年终都有奖惩，做到有组织、有计划、有措施、有检查、有总结；四是做好精神文明资料的收集整理，规范档案管理。

三、加强机关建设，积极开展各种创建活动，努力提高职工思想道德、执法水平和科学文化素质

为进一步发挥食品药品监督管理职能职责，开创工作新局面，更好地服务于当地经济的发展，我局把提高职工思想道德、执法水平和科学文化素质放到机关建设的重要位臵。

（一）加强班子建设。积极开展领导班子创‚五个好‛活动，坚持以党的十七大及十七届六中全会精神和‚三个代表‛重要思想为指导，认真加强了领导班子思想作风建设，切实转变班子成员的工作作风，提高领导班子的团结力和战斗力。制定了切实可行的创‚五个好‛活动实施方案，认真开展创建活动，班子成员大事讲原则，小事讲风格，互相团结，互相信任，互相支持，形成活力，充分发挥了班子的整体作用，极大地推动了全局各项工作的顺利开展，圆满地完成了目标任务。班子成为有凝聚力、战斗力、感召力的战斗集体。

（二）加强政治思想建设。深入学习实践科学发展观、‚创先争优‛、学习型党组织建设活动，宣传贯彻‚三个代表‛重要思想和党的十七大及十七届五中、六中全会精神，努力打造‚三过硬‛队伍。在学习内容上，做到了‚三结合‛，即：把党的政策和法律法规与‚三个文明‛建设有机结合起来；把提高党员干部职工的思想道德素质与提高科学文化素质有机地结合起来；把增强两手抓的政治意识、责任意识和大局意识与药监业务工作有机地结合起来。在学习措施上坚持周五学习制度，按照年初的学习安排，局机关认真开展了学习，主要学习政策、文化知识、业务知识，做到了相互交流、相互学习，在全局上下掀起了学习高潮，并组织了法律法规考试。通过各种形式的学习，职工的学习风气更浓，竞争意识更强，工作劲头更足，精神面貌更新。

（三）加强职业道德建设。继续在职工中深入开展‚四有‛、‚三德‛教育，致力创建诚信机关和‚信用药监‛。我局把公民道德建设作为精神文明建设的重要任务，以学习《公民道德建设实施纲要》为基础，以弘扬优秀传统民族精神和时代精神为依托，以开展各项道德实践活动为载体，切实加强公民道德建设和诚信建设。一是认真学习贯彻《纲要》和《职业道德规范》、《行业文明用语和忌语》等学习资料，以加强食品药品监管职业道德教育为重点，狠抓‚公民道德宣传月‛、‚3.15‛纪念活动。二是深入开展学习实践科学发展观、创先争优、学习型党组织建设活动，提高办事效率，不断改进工作作风。三是进一步开展了‚讲文明、讲科学、树新风‛活动，革除陋习，大兴文明社会新风，形成了良好的社会氛围。积极参与了文明小区共建和献爱心送温暖、扶残助残、文明执法等道德实践活动。四是开展文明执法和示范服务竞赛活动，极大地激发了职工工作热情，增强了职工道德观念、爱岗敬业和乐于奉献的自觉性，促进了业务工作的顺利开展。

（四）加强党风廉政建设，健全内部廉政责任制。我局狠抓了党风廉政责任制的落实，进一步健全了廉政制度和工作纪律。层层签订了《廉政建设责任书》，建立《廉政档案》、廉政回访制度和廉政责任追究制，实行廉政一票否决制。凡出现违反廉政纪律的人和事，工作人员、分管领导、局长层层负连带责任。通过一系列的制度建设和内部管理，增强了职工的拒腐防变能力。严格执行省局的‚十条禁令‛。采取不同形式对全体干部职工进

行检查和抽查，并将义务行风监督员组织起来共同监督检查。

（五）强化管理，严格执纪，及时严肃查处各类违规违纪案件。局党组一贯重视责任追究工作，注意在执法办案、财务管理、车辆管理等方面及时发现问题，及时整改。在廉政监督方面积极发挥廉政监督小组的作用，严格规范审批程序，规定了审批时间，做到了领导支持、财政配合、制度健全、有章可循。

（六）严格执行财经纪律，认真执行《财务制度》。严格收支‚两条线‛的规定，搞好常规审计、专项审计、离任审计。推行干部廉政档案制度、廉政谈话制度、信访监督等制度，坚持礼品、礼金登记制度，普遍开展财务审计和领导干部任期经济责任审计工作。

(七)深入开展创建活动。我局始终以‚服务人民、奉献社会‛为宗旨，以‚坚持科学监管、创建文明窗口、争创文明行业‛为主题，在加强规范管理、实行政务公开，提供优质服务、树立文明形象，坚持科学监管、推行依法行政，全面提高队伍整体素质和行业文明程度等方面取得了显著成效。在连续两年通过省级文明单位检查验收的基础上，今年2月11日，我局业务科作为全市系统三个获奖单位之一受到省局和省文明办的联合表彰，被授予“2008—2010全省系统文明窗口”荣誉称号。

四、抓好队伍建设，提高干部职工的素质和执法水平

（一）坚持业务培训，提高执法水平。今年，县局举办系统内业务培训3次，法律法规考试1次，进行公务员知识更新培训2次，并组织局机关人员多次参加市局组织的业务培训，全面学习了《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《反不正当竞争法》、《党章》、《食品安全法》、药品相关法律法规等知识，干部职工的业务能力和执法水平明显提高。通过各种形式的学习，职工的学习风气更浓，竞争意识更强，工作劲头更足，精神面貌

更新。

（二）全面开展“四个一”学习活动，提高政治理论水平。县局规定干部职工必须每天自学1小时，以股室为单位集中学习1小时，分管各股室的局长以片区为单位每周集中组织学习半天；周五下午组织集中学习政治理论和业务知识。采取不同的形式如‚以会代训‛、‚专门业务培训‛等方式强化职工的学习，使职工的学习更加规范、风气更加浓厚。

（三）结合学习“创先争优”，狠抓制度建设。推行‚阳光政务‛，重新制作了监督台和政务公示栏，并严格要求职工按程序办事、按纪律办事、按原则办事。大力实施‚首问责任制‛、‚服务承诺制‛，推行示范窗口、示范岗位、示范服务。坚持公开办事程序和结果，主动接受社会监督。

（四）加强学习型党组织建设。争创‚学习型党支部‛、‚争做学习型党员‛、‚学习型职工‛、‚学习型股室‛活动，提高党员的整体素质。一是要求每位党员全年的学习笔记不能少于10000字，每位党员的学习心得不能少于4篇。二是要求党员领导干部(党组成员)每年阅读2万字以上的理论书籍，写2篇以上的心得体会，每月不少于7天深入基层开展调研。三是利用各种资源建设，加大对党员培训力度，讲究人性化、合理化。请党校教师、先进模范人物和领导干部给广大党员上党课，有计划地开展党员教育培训工作。四是要求广大党员充分利用电视、互联网等大众传媒开展学习，方式采取集中学习和网上自学。五是把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，要求相关股室每半年对此项工作进行一次检查，对党员参加经常性教育的情况要进行跟踪管理，严格考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。

（五）认真开展反邪教警示教育。要求结合‚六五‛普法、‚3.15‛宣传活动,以退休职工、消费群体为主要对象，采取多种形式大力开展‚崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对邪教‛的群众性宣传教育，向社会宣传邪教的危害、宗教和邪教的区别、如何防范和辨别邪教等知识，要求干部职工从自身做起，用身边事教育身边人，用身边人警醒周围人，要求党员干部职工要带头模范做到，从我做起，从小事做起，远离邪教组织，切实维护社会稳定。

（六）结合“创先争优”活动，进一步治理职工在工作中存在的“庸、懒、散”行为。一是认真开展‚庸懒散‛治理工作，查找干部职工工作中存在的问题，通过治理‚庸懒散‛，切实转变干部职工思想作风和工作作风，提升部门形象。二是加强党员干部的管理和考核。党员要根据工作职责，实行承诺制，承诺工作目标任务的完成及为贫困家庭和社会做1件以上实实在在的事情。三是认真落实党风廉政责任制，以党性、党风、党纪教育为重点，切实加强理想信念教育、廉洁从政教育，从源头上防止腐败现象发生。四是严明工作纪律，局机关实行上班签到制和不定时抽查制，严格执行首问责任制和效能问责制。

五、树社会主义新风，为职工和社会办好事办实事(一)开展‚我为群众解难题，我为发展服好务‛活动，实行‚开门创建‛。通过在企业、人民群众、社会各界开展广泛调研，征求意见，进一步了解群众和社会各界的意见和建议，认真梳理、排查、找准存在的问题和薄弱环节。

(二)开展‚微笑服务‛活动，增强亲民、爱民意识。做到‚一张笑脸相迎，一声‘您好’暖心，一个‘请’字到位，一个标准办事，一句‘慢走’送行‛。开展‚携手企业助发展‛活动。组织干部职工，深入企业进行调研和走访，细心倾听企业心声，了解

掌握企业经营、发展状况，宣传国家政策法规，为企业发展出谋划策，帮助困难企业走出困境，变要我服务为我要服务，变被动服务为主动服务，携手企业，力助企业成长壮大。

(三)积极做好党的村级组织建设“四有”保障工程帮扶工作。我局自去年11月以来，与×镇×村结成帮扶对子，按照‚四有两满意‛标准，积极开展帮扶工作：在局机关办公经费紧张的情况下挤出2万元帮助其建成总建筑面积90平方米以上的办公场所并投入使用；协助×镇党委通过公推直选产生村党支部书记和村支部委员会；协调有关部门在该村设臵灾民安臵点一处，建成灾民安臵房30间；协助该村与周边村合力打造‚四王‛小枣基地，利用土地资源进行农业综合开发，增加村集体收入；与新选举产生的村班子定期开展活动，群策群力带领群众发家致富。

(四)积极开展综合治理和‚除陋习、树新风、展新貌‛活动。一是结合开展‚美环境、讲文明、树新风‛活动，以‚争做文明市民、争创美好环境‛为主题，扎实开展革除陋习，树文明新风活动。通过活动的开展，找出陋习的存在，真正使广大干部职工养成文明、健康、有序的工作、生活方式。二是积极参与环保公益行动。鼓励广大干部职工积极参与有利于治理生态环境、美化办公区和住宅区环境的各项公益活动，积极配合单位所在城区开展城乡环境综合治理的专项行动。积极参与当地开展的植树造林、绿化环境、环保宣传等公益活动。三是加强安全保卫，坚持经常性检查和节假日值班，坚持领导带班及值班报告制度，加强办公楼防火、防盗，确保不发生安全事故；四是落实计划生育目标责任制，与卫生、计生部门对计生药械市场进行了联合检查。一年来，我局没有发生任何责任事故、刑事、经济、治安案件和违反计划生育等非正常现象

(五)开展了‚关爱‛职工生活的活动。一是与职工开展了交心谈心活动，通过谈心活动做到‚三促进‛：一是通过思想交流，进一步增强凝聚力，形成服从大局，相互配合，相互支持，团结协作的工作局面。二是交换意见，促进思想作风的进一步改进。针对周围同志提出的问题，结合自身对照检查，切实发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，努力在思想、政治、工作、生活等各方面表现出共产党员的精神风貌。三是相互提醒，促进工作的进一步完善。二是形成了职工住院探望制度，要求凡是生病住院必须由主管领导、人事等相关人员代表组织去看望，送去组织的温暖和关怀。三是对单位困难职工在重要节日进行慰问和对困难职工进行走访，了解疾苦，把领导的关心和群众的关心送到职工心中。

六、以“争先创优”活动为载体，切实履行食品药品监管职能，确保全县人民饮食用药安全

（一）强化责任，深化整治，食品安全工作扎实推进

1、强化领导，落实责任。３月17日，组织召开了全县食品药品安全工作会议，总结回顾2010年工作，安排部署2011年工作。县领导与各乡镇（办）、有关部门签订了2011年食品药品安全工作责任书，进一步落实了工作责任；并对2010全县食品安全工作先进单位和个人进行了表彰。

2、深入开展食品安全专项整治。一是组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。4月28日，县食安委办公室组织工商、质监、卫生、畜牧等主管部门开展了‚打击非法添加和滥用食品添加剂‛ 联合大检查，副县长××亲自带队，重点检查了畜禽养殖场、食品生产经营企业、食品添加剂经营业户、餐饮单位及养殖企业有无使用‚瘦肉精‛，食品相关企业有无使用非食用物质，有无超范围、超限量使用食品添加剂，有无采购使用标识不清、未标明成分的添加物质等行为，未发现有违规经营使用非食用物质及食品添加剂现象。同时各乡镇（办）也统一行动，认真组织开展了食品添加剂集中大检查。截至目前，全县共出动执法人员1640余人次，执法车辆480车次，检查商户600多家，发放宣传材料4000多份。二是进一步开展问题奶粉清查清剿行动。按照上级有关清查清剿问题乳粉及乳制品的部署要求，我局牵头组织有关部门彻底清查，在整个活动中全县共出动执法人员865人次，执法车辆300余车次，检查乳制品经营户357户次，餐饮单位69家，检查生产户23户次，养殖户43户次，奶站1户次，饲料加工户2户次，没有发现有经营使用和藏匿问题乳粉及乳制品现象。三是组织开展‚地沟油‛和餐厨废弃物专项整治。为确保我县辖区无‚地沟油‛问题发生，确保群众饮食安全。制定下发了《××县开展地沟油整治和餐厨废弃物管理工作方案》、《关于进一步做好餐厨废弃油脂监管整治工作的通知》，并组织卫生、工商、质监部门在全县范围内开展了专项整治行动。此次整治行动，共出动执法人员386人次，检查各类食用油生产、经营、使用户525户，下达监督意见书5份，并对发现的20斤标示不全的散装油予以现场监督销毁。四是开展生猪肉及猪肉制品安全专项检查。先后研究制定下发了《关于在全县开展生猪肉及猪肉制品质量安全检查的通知》、《关于在全县开展‚血脖肉‛和肉制品专项整治月活动的通知》、《关于开展猪肉产品质量安全专项整治的通知》，并组织经信、畜牧、卫生、质监、工商等相关部门在全县范围内开展了专项整治活动，截至目前，全县共出动执法人员496人次，执法车辆186车次，检查经营使用单位567家，未发现不合格生猪肉及肉制品，确保了全县生猪肉及肉制品质量安全。五是深入开展了酒类质量安全和海参类产品专项整治活动。根据省、市食文件精神，我县及时行动，快速安排部署。

先后制定下发了《关于开展海参类产品专项整治工作的紧急通知》、《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》，要求各相关部门积极配合，相互协作，加大专项整治力度，确保我县酒类和海参类产品质量安全。对县内3家酒类生产企业和流通环节白酒、啤酒、葡萄酒、海参等开展了拉网式专项执法检查行动。依法查处销售假冒伪劣白酒、啤酒、葡萄酒的违法行为，重点打击侵犯他人注册商标专用权和仿冒知名酒类特有名称、包装、装潢的违法行为。活动开展以来，共出动执法人员1328人次，执法车辆432车次，共查处各种‚傍名牌‛啤酒450箱，冒充注册商标啤酒41箱、无生产许可证编号啤酒30箱、不合格白酒23箱。检查海参类产品经营使用者209 户次，下达监督意见书5份。其中，检查海参类产品专营专卖店28户次，检查批发市场、集贸市场等各类市场17个次，未发现不合格海参类产品。六是安排部署农村食品安全工作。8月25日组织各乡镇政府及食安委成员单位收听收看了全省加强农村食品安全工作电视电话会议，研究制定下发了《××农村食品安全综合整治工作方案》，安排部署为期4个月的农村食品安全综合整治，以确保农村食品安全。七是积极做好节日食品安全保障工作。先后以县政府和县食安委名义制定下发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》等四个指导性文件，组织开展了‚元旦、春节‛、‚五一‛、‚端午‛、‚中秋、国庆‛等节日食品安全专项整治活动，共出动执法人员2000余人次，检查各类企业3000余户次，确保了全县人民节日食品安全。

9月8日，市政府督导组对我县食品安全专项整治工作进行了督查；9月26日，市局×局长带队来我县检查了节日餐饮食品安全情况，10月10日我县作为×市唯一代表迎接省食品安全工作督查组督导检查，三组均对我县前段工作给予高度评价。

（二）实施科学监管，药械市场秩序进一步规范

一是强化基本药物质量的日常监管。采取监督抽查、跟踪检查和飞行检查等方式，督促和指导企业把安全隐患消除在一线和萌芽状态，强化企业‚第一责任人‛意识。帮助指导×药业有限公司完成基本药物电子监管任务，初步建立生产企业数据库，全部完成生产线改造并正式赋码生产；加强特殊药品的监管，覆盖面达100%；召开基本药物配送企业药品质量管理座谈会，加强对基本药物配送企业的监督检查，覆盖面达100％；开展了药品经营企业分类管理和专项检查工作，严格处方药凭处方销售；对3处社区卫生室基本药物质量和进货渠道进行了专项检查；依托‚中国药品电子监管网‛，建立健全经营企业药品购进检查验收记录；加强对基本药物为主的药品不良反应监测，截至目前，共上报药品不良反应监测报告1188例，医疗器械不良反应监测报告410例。

二是抓好GSP认证和跟踪检查。截至目前，共受理GSP认证申请32家企业，其中受理新开办企业申请5家，全县的药品、医疗器械经营企业总数已发展到73家。为规范药品经营企业的经营行为,加强了认证后的药品经营企业的跟踪检查。今年共跟踪检查通过认证企业29家，书写认证跟踪检查记录29份，针对部分企业认证后放松规范管理的情况，根据实际情况对3家企业提出警告并责令整改处罚，为进一步强化药品经营企业规范管理打下基础。

三是以药品安全专项整治为契机，强化重点整治。制定并有县府办转发《×县药品安全专项整治检查评估工作方案》，组织召开了全县药品安全专项整治工作联络员会议，对今年全县整治工作进行部署安排。今年先后开展了隐形眼镜、牙科器械、药品购销渠道、基本药物使用、盐酸科伦特罗、含特殊药品复方制剂、非药品冒充药品等10余项专项行动。还会同公安机关对本县境内无证经营、使用药品单位开展了联合执法检查。共查处取缔无证

经营、使用药品单位三家，对其陈列药品予以下架并查封扣押，对门头广告牌予以摘除，并对其场所负责人进行了说服、教育。截至目前，全局累计出动检查人员713人次，检查单位312家，抽检药品101批，查处案件34起，其中简易程序19件，一般程序15件。有力的打击了涉药涉械违法行为，保障了全县人民用药安全。7月15日，市政府药品安全专项整治考核组对我县两年来开展专项整治的情况进行了实地考核并给予好评。

（三）加强宣传引导，群众科学消费意识逐步提升

树立‚宣传也是监管‛的理念，积极开展各种宣传活动。3月9日，我局组织干部职工在县影剧院广场开展法制宣传活动。6月1日，我局深入企业开展了安全生产月咨询日集中宣传活动。9月2日，在县城中心路口新合作超市门前举行‚全国安全用药月‛×县启动仪式。组织县人民医院、县中医院、县医药公司等单位开展了包括安全用药咨询、药品鉴别讲解、举报投诉受理、家庭过期失效药品回收等一系列活动，进一步使食品药品安全知识深入人心。今年以来，宣传活动中，共出动执法人员1265人次，张贴海报标语350幅，发放《食品药品安全知识读本》300余册，食品药品安全及相关法律法规宣传单6000余份，提高了公众的食品安全意识、社会监督意识，在全社会形成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。

今年以来，我局先后被县委、县人大常委会、县政府授予‚反腐倡廉建设和勤政效能效率建设先进单位‛、‚政风行风建设先进单位‛、‚全县执法责任制工作优秀执法机关‛、‚全县履行人口与计划生育工作职责先进单位‛、‚全县食品安全工作先进单位‛、‚县直机关先进基层党组织‛等荣誉称号，并有一人被县委授予‚全县优秀共产党员‛，一人被省局授予‚全省食品药品系统优秀共产党员‛荣誉称号。

虽然我们在精神文明建设工作中做了一些工作，取得了一些成效，但精神文明建设作为一项全面提高单位整体素质的基础性工作，我们还有许多方面需要更加努力，在更深层次上改进提高。我们要在已取得成绩的基础上，再接再厉，不断进取，努力促进我局精神文明建设工作再上新台阶，为我县食品医药经济健康发展、人民饮食用药安全做出新贡献！

二〇一一年十二月九日

第五篇：2012年食品药品监督管理局工作思路汇报

、、县食品药品监督管理局

2012年工作措施

接到有关认真落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中国农村扶贫开发纲要（2011--2020年）》通知后，我局高度重视，深入研究《指导意见》和《纲要》，制订2012年工作措施：确保2012各项工作任务的圆满完成，再创食品药品监管工作新的业绩。

一、围绕热点、继续做好食品安全综合监管

在药监系统改革完成之前，继续牵头组织相关部门开展食品安全专项整治。围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全突出问题，牵头组织有关部门开展联合执法行动，重点加大对节日、重要会议或庆典等重要时段和餐桌食品、儿童食品等重点品种的监督检查，整治食品市场秩序，保持食品市场的有序和可控状态。

二、以提高监管效率为重点，实现药械监管的新突破

一是坚持严进严管，确保药品生产、流通秩序规范。一要严把市场准入关：严格质量负责人、质量管理员等驻店药师资格审查，严审申报资料、严把现场验收关，全面清理虚假挂职的在职药师；二要严把生产源头关：实施生产关键点风险控制，开展原辅料、制水、检验、工艺规程执行情况等进行严格监管；对辖区药品生产企业、医疗机构制剂室监管覆盖率达到100%；

三要加大药品经营企业日常监管，监督覆盖率达到100%，集中整治挂靠经营、超范围经营、出租柜台、无驻店药师在岗、非正规渠道购进药品等问题；四要开展GSP跟踪检查，继续推进药品零售企业信用分级管理工作；二是加强医疗器械经营使用单位的监管。一要加强对植入类骨科器材、无菌医疗器械和隐形眼镜等高风险产品经营企业的重点监管,监管覆盖率达到100%；二要组织开展对经营企业质量管理人员的培训，强化企业自律，开展企业信用等级评定；三要探索医疗设备使用环节规范化管理。三是加强药品不良反应监测工作。一要加强对药品不良反应和医疗器械不良事件监测网络成员的业务培训，提高监测水平；二要实施奖惩措施，对药品不良反应监测工作成绩突出的单位和个人予以通报表彰，建立长效激励机制，不断提高药械不良反应监测报告的质量水平。四是加大稽查执法力度，继续保持对制售假劣药械行为的高压态势。一要继续保持药品执法监督的高压态势，严厉惩处制售假劣药械、无证经营药械和非正规渠道购入药械等违法行为；二要坚决打击利用虚假广告及非药品宣传药品疗效欺骗公众和利用非法行医兜售假药等严重违法行为；三要加大对挂靠经营、冲票走票、非药品冒充药品、超范围经营和屡查屡犯，违反GSP规定行为的惩处力度。五是提高监管效率。一要继续推进行之有效的股室联动检查制度；二要充分发挥基层监管网络作用；三要突出监管重点。抓“关键企业、关键人员、关键环节”，对日常监管中发现问题的企业要及时跟踪，确保整改到位；四要加大对典型案件的曝光和对倾

向性突出问题的业内通报，以达到举一反

三、惩治与预防并重的效果。六是注重四个方面，提高监管质量。一要注重预防监管。坚持预防与整治并重的原则，防止或减少食品药品要害事件的发生，做到早发现、早预警、早处理，一旦发生要害事件，全力减小危害的程度和范围。二要注重风险监管。增加风险管理，找准风险点，强化控制、提高要求，开展好药品安全隐患监管。三要注重诚信监管。强化药品经营企业分级分类管理。四要注重配合监管。加强与公安、工商、质量技术监督等相关部门的配合，形成执法合力，强化监管效力。

三、以开展专项整治为重点，提高日常监管质量

扎实开展药械专项治理，以专项治理强化日常监管力度，以日常监管促进专项治理强度。围绕药械市场整治的重点环节和重点区域，把虚假广告药品、高风险药品、麻醉药品、终止妊娠药品、一次性无菌医疗器械、骨科植入器械、药品分类管理等列为今年专项治理重点，有计划有步骤地开展专项整治，严厉打击制售假劣药械违法犯罪活动。

四、着力提高农村药品“监督网”、“供应网”运行质量

将农村食品药品监管网络逐步合并，争取各级政府进一步重视和支持农村“监督网”建设，加强对农村食品药品安全工作的组织领导。进一步明确协管员、信息员的工作职责，完善制度，加强培训，落实考核，建立“两员”工作奖惩机制，加强对食品药品安全协管队伍建设。对“两员”教育培训1次以上，落实“两员”工作联系和汇报制度。优化药品供应网络。以构

建“规范、安全、方便、实惠”的农村药品供应市场为目标，鼓励和引导药品经营企业向农村延伸，发展农村药品零售供应网点，认真开展农村药品购销渠道清理检查，规范药品购销渠道，使农民真正受益。

五、加强教育培训，提高人员综合素质

一是抓思想教育，确保作风不散，干劲不减。药监系统的体制改革还没有完成，一定程度上影响着人员的思想稳定。我们将重点从抓思想，提高思想素质，抓职责，提高责任意识，抓制度，强化原则意识，培养雷厉风行的工作作风，抓奖惩，激励先进，鞭策后进四个方面抓起，以实现改革期间全局人员作风不散、干劲不减。二是采取集中培训和分散学习相结合，以与药品、医疗器械相关的法律法规为重点进行业务培训，切实加强执法人员业务能力。执法人员集中培训不少于2次。三是开展案件讨论、案件点评、执法经验交流、疑难案例分析、案件评选活动，严格落实周一的案卷互评制度，积极推进依法行政，全面提高干部队伍的执法水平；四是开展技能比武和评选“办案能手”和“检验能手”活动，倡导在实践中学习、在学习中研究，在研究中提高，不断提高干部队伍理论素养、综合素质和办案能力，特别是查办大案、要案，查获制售假劣药品、医疗器械窝点的能力。

六、强化食品药品宣传，提高公众的食品药品安全意识 加大对食品药品安全宣传教育的力度，提高人民群众的安全意识。通过印发科普读物，开辟专栏，专题报道、短信平台、食品药品信息、政风行风热线、宣传条幅等多种形式向社会提供立体式的宣传教育，使食品安全宣传进社区、进学校、进农村、进工地，特别是加强面向农村的宣传教育，着力提高人民群众饮食用药安全意识和自我保护意识，着力提高人民群众鉴别伪劣食品药品的能力。同时，形成全社会关心、支持和参与食品药品监管工作，为食品药品监管工作创造良好的外部环境，不断提升行业形象。

七、加强风险控制体系和应急管理体系建设，防范药品安全事故

一是强化风险管理和预警监测工作。进一步完善举报（社会监督）、检查（监督发现）、抽验（检测发现）“三线合一”的药品监管防线。贯彻“预防为主”的方针，探索建立以实施药品安全风险管理为中心环节的监管制度，使药品安全问题早发现、早报告、早解决，从源头上有效防范药品安全事故。二是提高应急处置能力。进一步健全应急管理机构，完善应急决策指挥系统，加强技术和人力资源储备；完善应急报告、应急处置、应急保障等各项制度，规范应急程序，进一步提高应急预案的可操作性；加强与有关部门的协调配合，建立应急快速反应联动机制，提高快速反应、指挥协调和现场处置能力。

八、做好法制工作，实现执法行为更规范

一是认真落实行政处罚案件法制机构合法性审查、重大行政执法案件集体讨论和按时备案制度，全年力争做到办案合格率100%，无行政复议案件，无行政诉讼案件，无行政赔偿案件。

二是认真贯彻执行《河南省行政执法责任追究试行办法》，做好行政执法监督检查工作。行政执法监督4次以上。三是加强行政执法人员法律法规培训，结合工作实际制定2011年法制教育计划，并抓好计划的落实，积极开展法制宣传教育活动。四是落实行政执法信息报送备案制度。

九、加强政风行风建设和党风廉政建设

一是认真落实党风廉政建设责任制。加强组织领导，严格“一岗双责”。“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，纪检监察组织协调，各股室各负其责，权责明确，齐抓共管，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是坚持教育、监督、制度并重，促进党员干部廉洁自律。构建反腐倡廉“大宣教”工作格局。按照党组统一领导、纪检组织协调、职能部门具体实施的要求，坚持阶段性教育和日常教育、示范教育和警示教育相结合，引导党员干部树立正确的权力观、利益观、地位观，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。四是加强政风行风建设。认真贯彻“管行业必须管行风”的原则，抓党风、促政风、带行风。坚持政风行风建设“一把手”负总责，各股室齐抓共管，坚持标本兼治，建立长效机制，不断提升公众满意度。二○一二年一月十五日