寺河煤矿票据管理办法

第一篇：寺河煤矿票据管理办法

寺河煤矿票据管理办法

第一章 总则

第一条为了规范票据管理，明确责任，加强财务监督，保障资金收付双方的合法权益，保证寺河煤矿资产安全，现根据《中华人民共和国票据法》、《中华人民共和国发票管理办法》，结合集团公司相关制度和本单位实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所指票据指银行结算票据、发票﹝含煤炭可持续发展基金票﹞、集团公司统一收据。

第三条本办法适用于矿属各单位。

第二章 管理职责

第四条财务科是票据管理的归口管理部门，主要负责： ㈠银行结算票据的领购﹝或收取商业汇票﹞、管理及使用。任何部门未经授权不得领购、收取和使用银行结算票据为寺河煤矿办理款项结算。

㈡增值税专用发票、普通发票、定额发票领购、开具、保管和缴销，洗煤厂已开煤炭可持续发展基金票备查联的保管。

㈢按规定开具增值税专用发票、普通发票、定额发票。㈣按规定向集团公司领取、发放、登记、回收、缴销统一收据

㈤监督、检查票据的使用。

第五条 煤炭可持续发展基金票由矿洗煤厂专人负责向财务中心领取，并按规定开具、保管，并按月将留存联装订成册交回 1

财务科。

第六条矿属各单位依据国家有关政策、集团公司及矿规定向其他单位个人收费时，可申请向财务科领取集团公司统一收据，并按规定开具、保管，并将存根联和所收款项交回财务科。

第三章 银行结算票据管理

第七条银行结算票据主要指银行支票、本票和汇票。

第八条银行结算票据由财务科专人领购、开具、保管，财务科负责建立银行结算票据领购、使用登记簿，对银行结算票据的领购、使用逐笔登记票据号码、经办人、金额等情况。特别是取得的银行承兑汇票，必须详细登记开票日、到期日、领取人等信息。

第九条银行结算票据必须严加保管，保管银行结算票据的房间应具有监控设备，具有“三铁一器”，银行结算票据必须放在保险柜内。

第十条取得银行承兑汇票时，应仔细审核汇票大小写金额是否相符、签章是否完备、期限是否过期等，如有问题应及时退回或汇票处理正确后领取。

第十一条出纳开具或支付银行承兑汇票，应遵照《寺河煤矿资金结算办法》审查领导批示等事项，方可办理。

第十二条开具银行结算票据必须按《中华人民共和国票据法》办理，不得签发空发支票或远期支票。禁止签发无明确收款人、无日期、无金额的结算票据。

第十三条 因故造成废票的必须加盖“作废”章注销，并将废票妥善保管交银行缴销。

第十四条本单位发生的所有应收、应付银行承兑汇票全部通过财务公司的票据管理信息平台进行详细登记，确保集团公司对整个集团银行承兑汇票信息的集中管理。

第十五条银行承兑汇票贴现业务必须优先向财务公司申请办理。

第十六条银行票据管理人员变动，应清点票据，认真办理好移交手续。

第四章 其他票据管理

第十七条发票由财务科专人开具、保管，建立各类发票领用台账和发票使用登记制度，按日期详细登记发票收、使用及结存情况并每月与发票领购簿核对一致，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。

发票应按税务机关要求存放和保管，已开具的各类发票存根联和发票登记报表、登记簿应当按集团公司总裁要求保管10年，保管期满，报税务机关查验后销毁。

发票丢失应于当月及时报告主管税务机关，按税务机关要求办理。第十八条洗煤厂按本办法完善煤炭可持续发展基金票管理。交到财务科煤炭可持续发展基金票备查联按发票规定管理。

第十九条寺河煤矿使用的集团公司统一收据由集团公司印制，统一由财务科专人按要求负责向集团公司申领。

财务科专人向财务中心进行收据的缴销，妥善保管统一收据，定期出具收据使用报表并上财务中心汇报。

第二十条 寺河煤矿内部单位领用收据，应专人领取、回交和统计用票情况。用票单位领取时应填写《寺河煤矿内部领用收据申请表》，经本部门负责人、财务负责人同意后办理。

第二十一条票据的开具应按规定的时限、顺序、逐栏、全联次一次性如实开具，加盖规定印章，做到项目齐全、内容真实、字迹清楚。严禁手工开具机打票据。

第二十二条各用票单位不得转借、转让、代开、伪造、私自印制票据，不得扩大票据使用范围，不得拆本使用票据。

第五章 监督与检查

第二十三条财务科主管业务的科级领导定期要对银行结算进行检查与监督，保证降低财务风险和资金结算安全，加强资金管理。

第二十四条矿内部领用收据单位主要领导要建立票据检查制度，保证票据安全和杜绝舞弊现象发生。

第二十五条 矿审计、纪委、财务应加强对票据用票单位的检查，如有用票单位责任人造成寺河矿经济、形象的损失等事件发生，视情况给予相应责任人员降级、撤职等处分，情况恶劣的，将依法移关国家司法机关。

第六章附则

第二十六条本办法由寺河煤矿财务科负责解释、修订。

第二十七条本办法自下发之日起执行。

第二篇：寺河煤矿

寺河煤矿:走创新发展之路 建安全高效矿井

寺河煤矿是我国首座在高瓦斯条件下建成的千万吨级现代化矿井，矿井位于美丽的太行山麓、沁河之滨，工业场地位于沁水县嘉峰镇殷庄村。矿井于1996年12月30日开工建设，2002年11月8日通过国家级验收正式投产，核定矿井安全生产能力为1080万吨/年，目前在册员工5205人。2005年至今，矿井产能已连续6年稳定在千万吨以上水平。矿井采煤机械化程度达到100%，原煤入洗率100%，采区回采率达到80%以上，矿井瓦斯抽采率达到了70%以上，年抽采利用瓦斯能力在3.5亿方以上。在长期的探索和实践中，寺河矿形成了以瓦斯抽采利用、6.2m大采高、连采连掘工艺、煤炭重介洗选等一批代表着当代煤炭工业先进水平的核心技术工艺，构建起了支撑高瓦斯千万吨矿井的技术支撑体系，集中体现了晋煤集团的先进生产力。

近年来，寺河矿在上级部门和集团公司的领导和支持下，紧紧围绕企业发展大局，始终立足高瓦斯矿井实际，坚持走安全发展、集约发展、和谐发展之路，致力于建设以本质安全、生产高效、管理精细、发展持续、文明和谐、环境友好为主要内涵的现代化品牌矿井，不断提升矿井形象和现化化管理水平，走出了一条独具特色的高瓦斯矿井集约高效发展之路，为高瓦斯条件下建设特大型现代化矿井积累了宝贵经验。矿井先后荣获“新中国成立60周年百项经典暨精品工程”、“全国煤炭工业„双十佳‟煤矿”、“全国煤炭工业科技创新示范矿”、“全国特级安全高效矿井”、“全国文明煤矿”、“国家环境保护百佳工程”、“全国绿化模范单位”等多项荣誉称号。

投产以来，寺河矿在集团公司党政的正确领导和大力支持下，紧紧围绕集团公司发展大局，立足高瓦斯矿井客观实际，坚持安全发展、科学发展、和谐发展理念，致力于建设现代化品牌矿井，夯实安全基础，加强科技创新，提升经营效益，依托文化制胜，走出了一条独具特色的高瓦斯矿井集约高效发展之路，形成了自己的比较优势和鲜明特点。简单概括为以下六个方面：

安全第一，夯基固本，着力建设本质安全型矿山

寺河矿是高瓦斯、煤与瓦斯突出并存的矿井，井田内瓦斯含量之高，瓦斯绝对涌出量之大全国罕见。目前，东井区为高瓦斯矿井，西井区为煤与瓦斯突出矿井。2010年矿井瓦斯鉴定结果为，绝对瓦斯涌出量1128.44m3/min，其中东井区绝对瓦斯涌出量497.8m3/min，西井区瓦斯绝对涌出量630.64m3/min。煤层瓦斯最大含量，东井区16.16 m3/t，西井区28.97 m3/t，东区扩区（北井区）30m3/t以上。安全关系到矿井长远发展，关系到每一名职工的切身利益。建矿以来，我们将安全作为干好一切工作的前提和基础，牢牢把握高瓦斯矿井主要矛盾，研究抽采工艺，构建管理机制，努力建设本质安全型矿井。

一是坚持“安全高于一切、一切服从安全”的理念，立足高瓦斯矿井生产实际，牢牢抓住瓦斯这一影响和制约安全生产的主要矛盾，将瓦斯抽采作为瓦斯治理根本手段，积极探索适合矿井煤层瓦斯赋存条件的瓦斯抽采技术工艺，不断提升瓦斯治理水平，变高瓦斯矿区为低瓦斯开采。投产以来，矿井瓦斯抽采规模从最初的几千万方提升到目前的3.3亿方，翻了近3番，矿井瓦斯治理水平得到了极大提升，生产力得到极大释放。

二是围绕人、机、环境、管理四项安全要素，苦练基本功，不断夯实矿井安全基础。以安全质量标准化持续动态达标为目标，着力创建本质安全型作业环境。以工序管理，“手指口述”安全确认法、“五想五不干”、“五关注”为载体，促进职工安全行为养成；依托信息化平台，认真落实隐患排查、责任追究管理制度，实现隐患排查工作的网络化、信息化、闭合化。

三是推进自主管理，努力构建安全生产长效机制。构建科室、区队、班组三级安全自主管理模式，全面加强决策层、管理层和操作层的安全自主管理能力建设，以人自为安保队自为安，以队自为安保矿井长治久安；探索实施安康寺河A级达标考评机制、和谐寺河星级考评机制，对全员安全工作绩效、文明行为进行量化考核；每年组织颁奖典礼，在双五星职工中进行抽奖，使安全成为一种荣誉，形成人人争当安全员的良好氛围，矿井安全绩效水平不断提升，安全工作总体保持平稳态势。

合理组织，提质创优，着力建设生产高效型矿山

寺河矿从筹建至今，矿井建设规划经历了从“三矿一井”到“一矿三井区”再到“一矿两井区”的发展历程。我们充分利用先进的技术装备、一流的生产工艺，不断优化生产组织，提高生产工效，构建起了科学、合理、正规、有序的生产秩序。

寺河矿拥有一批国内一流、国际领先生产技术装备。矿井割煤采用德国艾柯夫公司生产的SL-500型采煤机，工作面采用JOY公司生产的三机设备，掘进采用美国12CM27-10E型连采机及配套设备；钻机采用澳大利亚VLD-1000千米钻机，主洗系统主要设备从美国朗艾道公司引进，装车采用美国KSS定量装车系统，核定装车能力达到5000t/h。

在系统优化上，我矿采掘工作面设计遵循安全可靠、系统简单、一步到位的原则，水、电、通风等系统通盘考虑，避免返工浪费，确保矿井安全、经济、有序运行。矿井形成了一采一抽、一主一辅的良性采掘格局，缓解抽掘采衔接紧张局面，降低了成本，提高了安全保障能力。研究攻克了大采高综采工作面及长距离掘进工作面的通风，在国内首次成功采用了“三进两回”通风方式，有效解决了工作面上隅角瓦斯超限的行业难题。

生产组织上，针对矿井生产作业条件日趋恶劣的客观实际，积极构建“地质超前、抽采超前、设计超前、技术超前”的大超前管理体系，不断提升队伍在复杂地质条件下的生产组织能力，矿井日均原煤产量稳定在3万吨左右。坚持“该投入的一分不少”的经营理念，不断加大瓦斯治理、科技创新投入，积极开展工艺改进、技术革新，努力降低生产成本，取得了巨大的经济效益。加强大采高应用技术创新，300米加长工作面成功实践，矿井万吨掘进率由29.8米/万吨下降到23.4米/万吨，提高了采面服务年限，缓解了采掘抽接替紧张问题，降低了搬家倒面次数，取得了技术上、经济上、安全上的巨大效益。

抓大管小，全面预算，着力建设管理精细型矿山

近年来，寺河矿以提升经济运行质量和效益为目标，依托技术创新，细化管理体系，深化全面预算管理，开源节流，创新增收，矿井管控力不断增强，经营业绩持续攀升，安全发展和可持续发展能力明显提升，取得了良好的经济效益。

一是按照事事有标准、事事有人管、事事有考核的总体要求，从观念转变、责任落实、严格奖惩上下功夫，进一步健全完善管理制度、工作流程和评价标准，构建纵向到边、横向到底、责任明确、管理到位的精细化管理体系。

二是坚持以信息化引领规范化，通过整章建制、推进信息化建设、强化监督考核等方法，形成科学有序的全面预算管理运行体系，夯实了矿井经营管理基础。特别是将基层生产区队班组预算管理作为推行全面预算管理的基础和核心，通过在班组中大力推行周预算、周分析制度，实现成本控制“点对点”数量考核，将全面预算管理落实到了基层区队。精细化管理与全面预算的有机结合，实现了井下生产作业由粗放型向精细化转变。

重视人才，不断创新，着力建设持续发展型矿山

科技是第一生产力。寺河矿重视职工队伍建设，建立人才培养机制、任用机制，大力开展科技创新，积极作好产能规划，进一步提升了矿井核心竞争力和持续发展能力。

一是加强人才队伍建设。以素质提升为核心，完善培养机制。深化培训基地建设，建成了计算机网络教室、区队培训教室和职工书屋。落实每月二十小时素质培训制度，广泛开展岗位应知应会、技术比武，举办瓦斯防治专题讲座，进行事故案例教育，开展模拟逃生演练，提升了队伍整体素质。在职工队伍建设上，引导职工树立“能胜任本职工作就是人才、在本职岗位上有所创造就是优秀人才”的观念，举行职工成才事迹报告会，举办科技项目暨五小成果发布会，加大奖励力度。通风科光学仪器修理工王超连续三届获得集团公司技能比武第一名，仅2009年各项奖励金额累计达3.8万元，还荣获矿劳动模范。在干部队伍建设上，坚持党管干部、党管人才的原则，把组织考察推荐同引入竞争、公开竞聘相结合，形成了岗位操作、专业技术、经营管理三大序列职工成长机制，优化人才结构，全面提升队伍素质。

二是强化技术创新工作。建立健全以总工程师为首、各专业副总工程师和基层技术人员、技术工人为一体的三级创新管理体系，完善项目负责、技术评审、考核激励等相关支撑性制度，构建技术创新长效机制。依托产、学、研合作平台，重点加强对瓦斯抽采和综合治理、煤与瓦斯动力现象的机理和防治、带压水开采区域的水害防治、煤炭跨巷开采和沿空留巷开采等关键课题的技术攻关，为矿井安全高效生产提供技术支撑，取得了一批重大科技成果：6.2米大采高支架、自制锚杆机、锚索机和S－200连掘机、瓦斯灾害预警系统、基于PLC控制的三巷掘进多局扇集成控制系统等应用而生。寺河矿高瓦斯矿区千万吨矿井建设、煤岩巷道快速掘进工艺技术及装备研究与实践、煤矿区煤层气采前地面预抽等三项成果通过国家级鉴定，达到国际先进水平。

三是在矿井产能衔接上，“十二五”时期，我们将按照“三步走”战略部署，实现矿井千万吨产能平稳过渡。第一步：2011—2012年，稳定东井区现有生产规模，完成西井区验收投产任务，2012年西井区产量要达到200万吨的生产规模。第二步：2013—2014年，以东井区为主，上下开采，东西联动，西井区2013年要达到400万吨的生产规模，东井区15#煤首采面2014年投产。第三步，2015年以后，西井区稳定400万吨生产规模，15#煤达到200万吨的生产能力，东井区接替盘区在2015年末投产，矿井长期保持千万吨以上的生产规模。

节能减排，优化环境，着力建设环境友好型矿山

寺河矿以打造现代化绿色生态工业园区为目标，注重节能减排，发展循环经济，加强矿区生态建设和环境保护工作，着力建设能源节约型、环境友好型矿山。

抓住高瓦斯矿井特点，加强瓦斯抽放，实现“高瓦斯矿区、低瓦斯采掘”的工作目标。抽出的瓦斯广泛用于发电、尾煤处理、燃气锅炉、汽车燃料及生活用气，变废为宝，变害为利。建成尾煤处理系统，煤泥全部烘干利用，日生产能力800吨，是全国第一家使用瓦斯气作烘焙供热的尾煤处理系统。建有矿井和生活污水处理厂，矿井水循环复用率100％。坚持排矸治理与保护生态环境相结合，矸石经黄土覆盖，绿化造林，防止水土流失、矸石自燃。集中力量实施矿井管网改造、工业污水处理站等一批重点节能环保工程，装设完善各种计量器具，严格控制跑、冒、滴、漏，开展修旧利废，实现经济效益和社会效益双丰收。

本着“见空植绿，依山布绿，楼前种绿，路边播绿”的绿化方针，连续八年开展“绿在脚下延伸”植树种草活动。充分考虑防尘、防止有毒有害气等实际情况，在工业区种植大量滞尘能力强、抗有毒有害气体的树种，消除污染的同时形成了四季常绿、三季有花的美丽景色。在住宅区修建了仿古亭廊、健身场所，种植合欢、百日红、樱花、木槿、石楠、美人蕉、碧桃等树木花卉，置身其间，尽享美感。经过几年的不懈努力，整个矿区绿化面积达到253346平方米，绿地率35%，绿化覆盖率为38%，人均公共绿地面积67平方米，绿地植物保存率达到95%以上。

以人为本，凝心聚力，着力建设文明和谐型矿山

为了使职工感受到大家庭的温馨，寺河矿始终坚持以人为本理念，培育优秀文化，关心职工生活，真正使职工下井有安全感，生活有舒适感，作为寺河人有自豪感。

培育优秀文化。人无精神不活，矿无文化不兴。寺河矿从建矿伊始就紧密结合矿井实际，不断探索文化兴矿，共谋发展的新途径。形成了理念文化、行为文化、物质文化为一体的特色文化体系，以文化人，以文铸魂，在促进矿井经济效益连年攀升的同时，提升了广大干部职工的凝聚力和向心力。开展“文明区队、文明科室、文明窗口、文明楼舍、文明职工”创建，提高职工道德修养。实施和谐寺河星级达标工程，规范职工文明行为。凝炼企业理念，整合管理制度，编制《寺河文化系列丛书》，在长期生产实践过程中培育形成符合职工需求、促进矿井发展的企业文化。通过寺河精神寺河人报告会、感动寺河新闻人物颁奖典礼，升华“同心、敬业、奉献、超越”的寺河精神。

推进民心工程，东风井小区、19层单身公寓、新调度楼、得一楼等工程如期投用；员工园、朝阳园、文体中心、游泳馆、停车库、双职工公寓、休闲网吧相继投用，职工生活日新月异。设立矿嫂参观日，以最高规格的礼仪接待矿嫂来矿参观，增进矿嫂对丈夫、对矿山的理解；累计为2.5万人次过集体生日，赠送生日礼品，唱生日歌；为510名职工子女发放新苗奖品41050元，奖励学习成绩优异的职工子女。每年组织生产业务骨干赴镇江、桂林、厦门等十余处地点疗休养，疗养身体，放松心情。设立金秋助学金，对困难职工、职工子女给予帮扶。关心离退休职工生活，组织退休职工开展活动，实现老有所乐、老有所养。

寺河矿全体干部职工众志成城，奋力拼搏，推动矿井实现了跨越式发展：2002年，当年投产当年达产，生产原煤203万吨；2003年，完成产量501万吨；2004年，完成产量801万吨；2005年至今，产量连续六年持续稳定在千万吨以上水平，各项经济技术指标行业领先，科技创新、生产经营、精神文明亮点纷呈。职工收入水平由2002年的2.1万元/人提高到现在的6.2万元/人，1500多名职工开上了私家小汽车，职工生活达到了小康有余。

寺河矿安全发展、科学发展、和谐发展的实践，引起党、国家和各级媒体广泛关注，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平、全国人大常委会副委员长华建敏、省委书记、省长先后到矿指导工作，给予了高度评价。

站在“十二五”的新起点上，寺河矿将肩负使命，统筹千万吨产能保持、矿井改扩建、新井建设服务基地三大任务，深入解放思想，弘扬寺河精神，再造引领优势，全面建设我国煤炭工业科学发展品牌矿井，努力为集团公司和我省煤炭工业“十二五”转型跨越发展作出积极贡献！（杜朝安）

第三篇：票据管理办法

票据管理办法

生效日期：2010年7月13日 修订日期：

为规范医院票据日常监管，加强医院财务管理工作，维护医院正常经济秩序，根据《山东省财政票据管理暂行办法》和《山东省行政事业性收费和政府性基金票据管理办法》文件规定，结合我院实际，制定本办法。

第一条 票据的管理

计财部负责对医院票据进行统一管理，负责统一到票据管理部门购买或经批准印制，所有票据必须指定专人负责办理领购、保管、使用、核销等手续。未经批准，院内任何单位和部门均不得自行印制、购买和出售收费票据。

第二条 票据的种类

医院的票据包括财政部门统一监制的收款票据和本院自制收款收据。

医院收费票据是指财政部门统一监制的收款票据，包括统一票据和专用票据两大类。统一票据包括：山东省行政事业单位往来款结算收据；专用票据包括：山东省医院门诊医药费专用收款收据、山东省医院门诊收费专用票据、山东省医疗保险门诊专用票据、山东省医院住院收费专用票据、驻济医院医疗保险住院收费专用票据。

医院内部收款收据由本院自制，属于内部财务结算专用收据。适用于医院各单位内部转账。

第三条 收费票据的购置

医院计财部由专人负责购置统一票据和专用票据。购置票据前，先由票据管理员持物价收费许可证、经办人员会计证、单位介绍信及有关文件向财政部门申请办理《收费票据准购证》。票据管理员根据科室申请的种类、数量，凭《收费票据准购证》及时向省财政厅票据管理中心领购，以保证医院日常业务所需。

医院内部收款收据由医院计财部根据需要自行订购。内部收据的式样、规格、联次、内容，由医院计财部制定。

第四条 收费票据的领用

医院购入票据时，需票据管理员验收、核实所购票据名称、起止号并经主管会计确认后做好登记工作。门诊收款处、住院收费处领用票据时，由其负责人直接到票据管理员处领用所需票据，并在票据领用簿上登记注明领用时间、起止号码、数量、名称等内容。门诊收款处收款人员和住院部结算人员领用票据时，由使用人根据工作需要领取，同时在票据领用登记薄上做好票据领用时间、起止号码、数量、名称等登记工作，并签字确认。

门诊医药费专用收款票据的领用，由科室派专人负责，每次仅限领一本，并仅以旧换新。

第五条 票据的使用

收费票据必须严格按照各自用途使用，不得互相混用，也不得转让、转借或代开。收费票据应按编号顺序填开，不得拆本使用，填写必须内容真实完整，字迹清楚，印章齐全，全CW—018：票据管理办法

生效日期：2010年7月13日 修订日期：

部联次一次复写，内容完全一致。

第六条 票据的核销

计财部票据管理员负责票据的核销工作，并及时办理核销登记手续。核销票据时，应当认真检查票据的使用范围和标准是否符合规定，开具的票据是否规范，存根联内容是否与封面内容一致等。

核销门诊收款票据（含挂号收据）和住院收费票据（含预缴款收据）时，必须核对收入日报表中登记的号码与存根号码是否一致。核销统一票据及其他专用票据时，须核对领用人交回的存根联与记账联金额是否一致。

第七条 票据的作废

各收款单位错写、错打、退费或因机械故障报废的票据，各联粘贴在存根联上并加盖“作废”印章。

第八条 票据丢失

如发票票据丢失应及时向票据管理员及部门领导汇报，提交详细书面汇报资料，并逐级上报，经各级领导签字后票据管理员及时做好票据核销手续，且单独存档备案。由此给医院造成的损失，应追究责任人责任。

第九条 票据的保管

医院计财部票据管理人员应当按照财政部门的规定存放和保管票据，不得私自损毁。已开具的票据存根联和票据领用登记簿，作为会计档案保管5年，保存期满，登记造册，报经主管部门查验后销毁。第十条 票据的监督与检查

医院计财部票据管理员定期抽检住院部、门诊收款处票据使用情况。医院监察部门不定期对票据的使用情况进行检查，被检查单位要如实反映情况，提供有关资料。

第十一条 处罚

对于违反票据管理办法规定使用票据的科室和个人，医院将按照《山东省行政事业性收费和政府性基金票据管理办法》中的处罚规定执行，并视情节给予科室负责人和直接责任人处罚。

第十二条 本办法由计财部负责解释。第十三条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：财政票据管理办法

中华人民共和国财政部令

第 70 号

《财政票据管理办法》已经2012年10月11日财政部部务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。

财政部

2012年10月22日

财政票据管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范财政票据行为，加强政府非税收入征收管理和单位财务监督，维护国家财经秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 财政票据的印制、领购、发放、使用、保管、核销、销毁及监督检查等活动，适用本办法。

第三条 本办法所称财政票据，是指由财政部门监（印）制、发放、管理，国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织（以下简称“行政事业单位”）依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，向公民、法人和其他组织开具的凭证。

财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。

第四条 财政部门是财政票据的主管部门。

财政部负责全国财政票据管理工作，承担中央单位财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作，指导地方财政票据管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府财政部门（以下简称省级财政部门）负责本行政区域财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作，指导下级财政部门财政票据管理工作。省级以下财政部门负责本行政区域财政票据的申领、发放、核销、销毁和监督检查等工作。

第五条 财政部门应当积极推进财政票据电子化改革，依托计算机和网络技术手段，实行电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制，提高财政票据管理水平。

第二章 财政票据的种类、适用范围和内容

第六条 财政票据的种类和适用范围如下：

（一）非税收入类票据

1.非税收入通用票据，是指行政事业单位依法收取政府非税收入时开具的通用凭证。

2.非税收入专用票据，是指特定的行政事业单位依法收取特定的政府非税收入时开具的专用凭证。主要包括行政事业性收费票据、政府性基金票据、国有资源（资产）收入票据、罚没票据等。

3.非税收入一般缴款书，是指实施政府非税收入收缴管理制度改革的行政事业单位收缴政府非税收入时开具的通用凭证。

（二）结算类票据

资金往来结算票据，是指行政事业单位在发生暂收、代收和单位内部资金往来结算时开具的凭证。

（三）其他财政票据

1.公益事业捐赠票据，是指国家机关、公益性事业单位、公益性社会团体和其他公益性组织依法接受公益性捐赠时开具的凭证。

2.医疗收费票据，是指非营利医疗卫生机构从事医疗服务取得医疗收入时开具的凭证。

3.社会团体会费票据，是指依法成立的社会团体向会员收取会费时开具的凭证。

4.其他应当由财政部门管理的票据。

第七条 财政票据包括非定额和定额两种形式。

非定额财政票据应当包括票据名称、票据编码、票据监制章、项目、标准、数量、金额、交款人、开票日期、联次及其用途、开票单位、开票人、复核人等内容。

定额财政票据应当包括票据名称、票据编码、票据监制章、金额、开票日期、联次及其用途等内容。

第八条 非定额财政票据一般设置三联，包括存根联、收据联、记账联，各联次采用不同颜色予以区分。定额财政票据一般设置两联，包括存根联、收据联。存根联由开票方留存，收据联由支付方收执，记账联由开票方留做记账凭证。

非税收入一般缴款书属于非定额财政票据，一般设置五联，包括回单联、借方凭证、贷方凭证、收据联、存根联。回单联退执收单位，借方凭证和贷方凭证分别由缴款人、收款人开户银行留存，收据联由缴款人收执，存根联由执收单位留存。

第三章 财政票据的印制

第九条 财政票据由省级以上财政部门按照管理权限分别监（印）制。

第十条 省级以上财政部门应当按照国家政府采购有关规定确定承印财政票据的企业，并与其签订印制合同。

财政票据印制企业应当按照印制合同和财政部门规定的式样印制票据。

禁止私自印制、伪造、变造财政票据。

第十一条 印制财政票据应当使用省级以上财政部门确定的防伪专用品。禁止私自生产、使用或者伪造财政票据防伪专用品。

第十二条 财政票据应当套印全国统一式样的财政票据监制章。财政票据监制章的形状、规格和印色由财政部统一规定。

禁止伪造、变造财政票据监制章，禁止在非财政票据上套印财政票据监制章。

第十三条 财政票据应当使用中文印制。民族自治地方的财政票据，可以加印一种当地通用的民族文字。有实际需要的，可以同时使用中外两种文字印制。

第十四条 财政票据印制企业应当建立票据印制管理制度和保管措施，对财政票据式样模板、财政票据监制章印模、防伪专用品等的使用和管理实行专人负责，不得将承印的财政票据委托其他企业印制，不得向委托印制票据的财政部门以外的其他单位或者个人提供财政票据。

第十五条 印制合同终止后，财政票据印制企业应当将印制票据所需用品、资料交还委托印制票据的财政部门，不得自行保留或者提供给其他单位或者个人。

第十六条 禁止在境外印制财政票据。

第十七条 财政票据实行不定期换版制度。全国统一式样的财政票据换版时间、内容和要求，由财政部确定；非全国统一式样的财政票据换版时间、内容和要求，由财政部和省级财政部门按照职责权限分别确定。

财政票据换版时应当进行公告。

第四章 财政票据的领购与发放

第十八条 省级以下财政部门应当根据本地区用票需求，按照财政管理体制向上一级财政部门报送用票计划，申领财政票据。上级财政部门经审核后发放财政票据。

第十九条 财政票据实行凭证领购、分次限量、核旧领新制度。

领购财政票据，一般按照财务隶属关系向同级财政部门申请。

第二十条 首次领购财政票据，应当按照规定程序办理《财政票据领购证》。

办理《财政票据领购证》，应当提交申请函、单位法人证书、组织机构代码证书副本原件及复印件，填写《财政票据领购证申请表》，并按照领购财政票据的类别提交相关依据。领购非税收入类票据的，应当根据收取非税收入的性质分别提交下列依据：

（一）收取行政事业性收费的，提交国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准收取行政事业性收费的文件复印件；

（二）收取政府性基金的，提交国务院或者财政部批准收取政府性基金的文件复印件；

（三）收取国有资源（资产）收入的，提交国务院或者省级人民政府及其财政部门批准收取国有资源收入的文件复印件，或者有关部门批准出租、出借、处置国有资产的文件复印件；

（四）收取罚没收入的，提交证明本单位具有罚没处罚权限的法律依据。

领购其他财政票据的，分别提交下列依据：

（一）领购公益事业捐赠票据的，提交本单位符合接受捐赠条件的依据；

（二）领购医疗收费票据的，提交《医疗机构执业许可证》以及县级以上价格主管部门批准的收费文件复印件；

（三）领购社会团体会费票据的，提交社会团体章程以及收取会费的依据；

（四）同级财政部门要求的其他材料。

第二十一条 受理申请的财政部门应当对申请单位提交的材料进行审核，对符合条件的单位，核发《财政票据领购证》，并发放财政票据。

《财政票据领购证》应当包括单位基本信息、使用的财政票据名称、非税收入项目（含标准）、文件依据、购领票据记录、审核票据记录、作废票据记录、票据检查及违纪处理记录、销毁票据记录等项目。

第二十二条 再次领购财政票据，应当出示《财政票据领购证》，提供前次票据使用情况，包括票据的种类、册（份）数、起止号码、使用份数、作废份数、收取金额及票据存根等内容。受理申请的财政部门审核后，核销财政票据存根，并发放财政票据。

第二十三条 领购未列入《财政票据领购证》内的财政票据，应当向原核发领购证的财政部门提出申请，并依照本办法规定提交相应材料。受理申请的财政部门审核后，应当在《财政票据领购证》上补充新增财政票据的相关信息，并发放财政票据。

第二十四条 财政票据一次领购的数量一般不超过本单位六个月的使用量。

第二十五条 财政部门发放财政票据时，对按照规定可以收取工本费的，收取后应当缴入同级国库，纳入预算管理。

第五章 财政票据的使用与保管

第二十六条 财政票据使用单位应当指定专人负责管理财政票据，建立票据使用登记制度，设置票据管理台账，按照规定向财政部门报送票据使用情况。

第二十七条 财政票据应当按照规定填写，做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全、各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。

因填写错误等原因而作废的财政票据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存各联次，不得擅自销毁。

第二十八条 填写财政票据应当统一使用中文。财政票据以两种文字印制的，可以同时使用另一种文字填写。

第二十九条 财政票据使用单位不得转让、出借、代开、买卖、擅自销毁、涂改财政票据；不得串用财政票据，不得将财政票据与其他票据互相替代。

第三十条 省级财政部门印制的财政票据应当在本行政区域内发放使用，但派驻外地的单位在派驻地使用的情形除外。

第三十一条 财政票据应当按照规定使用。不按规定使用的，付款单位和个人有权拒付款项，财务部门不得报销。

第三十二条 财政票据使用完毕，使用单位应当按照要求填写相关资料，按顺序清理财政票据存根、装订成册、妥善保管。

财政票据存根的保存期限一般为5年。保存期满需要销毁的，报经原核发票据的财政部门查验后销毁。保存期未满、但有特殊情况需要提前销毁的，应当报原核发票据的财政部门批准。

第三十三条 尚未使用但应予作废销毁的财政票据，使用单位应当登记造册，报原核发票据的财政部门核准、销毁。

第三十四条 财政票据使用单位发生合并、分立、撤销、职权变更，或者收费项目被依法取消或者名称变更的，应当自变动之日起15日内，向原核发票据的财政部门办理《财政票据领购证》的变更或者注销手续；对已使用财政票据的存根和尚未使用的财政票据应当分别登记造册，报财政部门核准、销毁。

第三十五条 财政票据或者《财政票据领购证》灭失的，财政票据使用单位应当查明原因，及时以书面形式报告原核发票据的财政部门，并自发现之日起3日内登报声明作废。第三十六条 财政部门、财政票据印制企业、财政票据使用单位应当设置财政票据专用仓库或者专柜，指定专人负责保管，确保财政票据安全。

第六章 监督检查及罚则

第三十七条 财政部门应当建立健全财政票据监督检查制度，对财政票据印制、使用、管理等情况进行检查。

第三十八条 财政部门实施监督检查，应当按照规定程序和要求进行，不得滥用职权、徇私舞弊，不得向被检查单位收取费用。

第三十九条 财政票据使用单位和财政票据印制企业应当自觉接受财政部门的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、弄虚作假或者拒绝、阻挠。

第四十条 单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上财政部门责令改正并给予警告；对非经营活动中的违法行为，处以1000元以下罚款；对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以违法所得金额3倍以下不超过30000元的罚款，没有违法所得的，处以10000元以下罚款。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关：

（一）违反规定印制财政票据；

（二）转让、出借、串用、代开财政票据；

（三）伪造、变造、买卖、擅自销毁财政票据；

（四）伪造、使用伪造的财政票据监制章；

（五）未按规定使用财政票据监制章；

（六）违反规定生产、使用、伪造财政票据防伪专用品；

（七）在境外印制财政票据；

（八）其他违反财政票据管理规定的行为。

单位和个人违反本办法规定，对涉及财政收入的财政票据有本条第一款所列行为之一的，依照《财政违法行为处罚处分条例》第十六条的规定予以处理、处罚。

第四十一条 财政部门、行政事业单位工作人员违反本办法规定，在工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第四十二条 单位和个人对处理、处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

国家工作人员对处分不服的，可以依照有关规定申请复核或者提出申诉。

第七章 附则

第四十三条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队适用《军队票据管理规定》。第四十四条 省级财政部门可以依据本办法，结合本地区实际情况制定具体实施办法，报财政部备案。

第四十五条 本办法自2013年1月1日起施行。1998年9月21日财政部发布的《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字〔1998〕104号）同时废止。

第五篇：财政票据管理办法

财政票据管理办法（征求意见稿）

第一章

总 则

第一条 为了加强财政票据管理和财务监督，强化政府非税收入征收管理，维护国家财经秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本办法。

第二条

财政票据的印制、领购、发放、使用、保管、核销、销毁及监督检查等活动，适用本办法。

第三条

本办法所称财政票据，是指国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织（以下简称“行政事业单位”）依法征收政府非税收入或者从事非经营性财务活动，向公民、法人和其他组织开具的凭证。财政票据是财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。

第四条

县级以上人民政府财政部门（以下简称财政部门）是财政票据的主管机关，按照本办法确定的管理权限开展财政票据管理工作。

财政部负责制定全国性和适用于中央单位的财政票据管理制度，负责中央单位财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查，指导地方财政票据管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府财政部门（以下简称省级财政部门）根据国家有关法律、法规和财政票据管理制度，制定适用于本行政区域的财政票据管理规定，负责本行政区域财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查，指导本行政区域内的财政票据管理工作。

省级以下财政部门负责本行政区域内财政票据的申领、发放、核销、销毁和监督检查。

第五条

财政部门应当积极推进财政票据电子化改革，提高财政票据电子化管理水平。

第二章

财政票据的种类、适用范围和内容 第六条

财政票据的种类和适用范围如下：

（一）非税收入通用票据，是指行政事业单位依法收取行政事业性收费、政府性基金、国有资源（资产）收入、罚没收入等政府非税收入时，向公民、法人和其他组织开具的通用收款凭证；

（二）行政事业性收费专用票据，是指特定行政事业单位向服务对象收取经国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准的行政事业性收费时开具的专用收款凭证；

（三）政府性基金专用票据，是指各级人民政府及其所属部门按照国务院或者财政部批准的政府性基金管理规定，向公民、法人和其他组织征收政府性基金时开具的专用收款凭证；

（四）国有资源（资产）收入专用票据，是指特定行政事业单位依法利用国有资源或者国有资产取得收入时，向公民、法人和其他组织开具的专用收款凭证；

（五）罚没专用票据，是指国家机关、法律法规授权的组织和行政机关委托的组织依法对当事人实施罚款、罚金、没收违法所得、没收非法财物等处罚并取得罚没款物时开具的专用收款凭证；

（六）非税收入一般缴款书，是指实施政府非税收入收缴管理制度改革的部门和单位收缴政府非税收入时开具的凭证；

（七）公益事业捐赠票据，是指国家机关、公益性事业单位、公益性社会团体及其他公益性组织依法接受用于公益事业的捐赠财物时，向提供捐赠的公民、法人和其他组织开具的凭证；

（八）医疗收费票据，是指医疗机构从事医疗服务取得医疗收入时，向患者开具的收款凭证；

（九）社会团体会费票据，是指依法成立的社会团体向其会员收取会费时开具的收款凭证；

（十）资金往来结算票据，是指行政事业单位在发生暂收、代收及单位内部资金往来结算时开具的凭证；

（十一）其他财政票据，是指除本条第（一）项至第（十）项规定的票据以外，按照规定应当由财政部门管理的票据。省级财政部门可以根据财政票据使用管理实际情况，确定本行政区域内具体使用的财政票据种类。第七条

财政票据包括非定额和定额两种形式。

非定额财政票据应当包括票据名称、票据编码、票据监制章、项目、标准、数量、金额、交款人、开票日期、联次及其用途、开票单位、开票人、复核人等内容。

定额财政票据应当包括票据名称、票据编码、票据监制章、金额、开票日期、联次及其用途等内容。

第八条 非定额财政票据一般设臵三联，包括存根联、收据联、记账联；定额财政票据一般设臵两联，包括存根联、收据联。存根联由开票方留存，收据联由支付方收执，记账联由开票方留做记账凭证。

非定额财政票据中的非税收入一般缴款书一般设臵五联，包括回单联、借方凭证、贷方凭证、收据联、存根联。回单联由缴款人或代收银行退执收单位，借方凭证由缴款人开户银行留存，贷方凭证由收款人开户银行留存，收据联由缴款人收执，存根联由执收单位留存。

各联次财政票据应当采用不同颜色予以区分。

省级以上财政部门可以根据财政票据管理需要，按照管理权限增减财政票据的联次。第三章

财政票据的印制

第九条

财政票据由省级以上财政部门按照管理权限分别监（印）制。第十条

省级以上财政部门应当按照国家规定确定承印财政票据的企业，并与其签订财政票据印制合同。禁止私自印制财政票据，禁止伪造、变造财政票据。第十一条

财政票据印制企业应当按照财政票据印制合同和省级以上财政部门规定的财政票据式样等要求印制财政票据。

第十二条 财政票据应当套印全国统一式样的票据监制章。财政票据监制章的形状、规格和印色由财政部统一规定。禁止伪造、变造财政票据监制章，禁止在非财政票据上套印财政票据监制章。

第十三条

财政票据应当使用中文印制。民族自治地方的财政票据，可以加印一种当地通用的民族文字。有实际需要的，可以同时使用中外两种文字印制。

第十四条

财政票据印制企业应当建立严格的内部管理制度，确保财政票据的质量和安全。

财政票据印制企业应当对财政票据式样模板、票据监制章印模、防伪专用纸、防伪油墨等用品、资料的使用和管理实行专人负责制度，不得将承印的财政票据委托其他企业印制，不得向委托印制财政票据的财政部门（以下简称委托财政部门）以外的其他单位或者个人提供财政票据。

第十五条

财政票据印制合同终止后，财政票据印制企业应当将有关用品、资料交还委托财政部门，不得保留或者提供给委托财政部门以外的其他单位或者个人。第十六条

禁止在境外印制财政票据。

第十七条

财政票据实行不定期换版制度。全国统一式样的财政票据换版的具体时间、内容和要求，由财政部规定；非全国统一式样的财政票据换版的具体时间、内容和要求，由财政部和省级财政部门按照职责和管理权限分别规定。

第四章 财政票据的领购与发放

第十八条

财政票据实行凭证领购、分次限量、核旧领新制度。

第十九条

财政票据使用单位应当按照财务隶属关系，向同级财政部门领购财政票据。因特殊原因向同级财政部门领购财政票据确有困难的，可以经同级财政部门批准后，向所在地财政部门申请领购。

财政票据使用单位应当指定专人领购财政票据。

第二十条

首次领购财政票据，应当按照规定程序先行办理《财政票据领购证》。

财政票据使用单位办理《财政票据领购证》，应当向同级财政部门提出申请，提交申请函、单位法人证书、组织机构代码证书副本原件及复印件，填写《财政票据领购证申请表》，并按照领购财政票据的类别，分别提交下列材料：

（一）领购非税收入通用票据的，应当分别提交本款第（二）、（三）、（四）、（五）项所规定的文件复印件及相关资料；

（二）领购行政事业性收费专用票据的，应当提交国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准收取行政事业性收费的文件复印件；

（三）领购政府性基金专用票据的，应当提交国务院或者财政部批准收取政府性基金的文件复印件；

（四）领购国有资源（资产）收入专用票据的，应当提交国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准收取国有资源收入的文件复印件，或者各级财政部门或行政事业单位主管部门批准出租、出借、处臵国有资产的文件复印件；

（五）领购罚没专用票据的，应当提交证明本单位具有罚没处罚权限的法律、法规和规章依据；

（六）领购公益事业捐赠票据的，应当提交本单位符合接受捐赠条件的相关文件复印件；

（七）领购医疗收费票据的，应当提交卫生部门核发的《医疗机构执业许可证》以及县级以上价格主管部门批准的收费文件复印件；

（八）领购社会团体会费票据的，应当提交社会团体章程以及会员大会或者会员代表大会讨论通过的会费文件复印件；

（九）领购非税收入一般缴款书的，应当提交国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准收取政府非税收入的文件复印件；

（十）同级财政部门要求提交的其他材料。

第二十一条

财政部门应当对财政票据使用单位依照本办法第二十条第二款规定提交的材料进行审核，对符合条件的申请单位核发《财政票据领购证》。

《财政票据领购证》包括财政票据使用单位基本信息、使用财政票据名称、非税收入项目（含标准）、文件依据、购领票据记录、审核票据记录、作废票据记录、票据检查及违纪处理记录、销毁票据记录等项目。财政部门应当按照规定填写《财政票据领购证》相关内容，并发放财政票据。第二十二条

再次领购财政票据，应当出示《财政票据领购证》，提供前次使用财政票据的情况，包括票据的册数、起止号码、使用份数、作废份数、收取金额及财政票据存根等。经同级财政部门审验无误，确定收取的政府非税收入已按照规定上缴财政后，发放财政票据。

第二十三条

已办理《财政票据领购证》的单位，申请领购未列入《财政票据领购证》的财政票据，应当向原核发领购证的财政部门提出申请，并依照本办法第二十条第二款规定提交相应的材料。

财政部门审核后，在《财政票据领购证》补充填写相关内容，并发放财政票据。

第二十四条

财政票据一次领购的数量一般不超过本单位六个月的需要量。

第二十五条

财政部门发放财政票据时，对依法可以收取财政票据工本费的，按照省级以上价格主管部门会同同级财政部门规定的收费标准，向财政票据领购单位收取。财政部门收取的财政票据工本费，应当按照规定缴入同级国库，纳入预算管理。

第五章

财政票据的使用与保管

第二十六条

财政票据使用单位应当指定专人负责管理财政票据，建立票据使用登记制度，设臵财政票据管理台账，按照规定向原核发票据的财政部门报送票据的领购、使用、结存及收入解缴情况。

第二十七条

财政票据使用单位应当按照规定填写财政票据，做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全、各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。

因填写错误等原因而作废的财政票据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存各联次，不得私自销毁。第二十八条

填写财政票据应当统一使用中文。财政票据以两种文字印制的，可以使用其中一种文字填写。

第二十九条

财政票据使用单位不得转让、出借、代开、买卖、销毁、涂改财政票据；不得互相串用各种财政票据，不得将财政票据与其他票据互相替代。第三十条

省级财政部门印制的财政票据仅限于在本行政区域内发放使用，不得跨区域发放使用，但派驻外地的单位在派驻地使用的除外。

第三十一条

财政票据使用单位不按照规定使用财政票据的，付款单位和个人有权拒付款项，财务部门不得报销。第三十二条

财政票据使用完毕，使用单位应当按照要求填写相关资料，按顺序清理财政票据存根、装订成册、妥善保管。

财政票据存根的保存期限一般为5年。

第三十三条

未使用的需要作废销毁的财政票据，由财政票据使用单位负责登记造册，报经原核发票据的财政部门核准后，由原核发票据的财政部门组织销毁。

第三十四条

保存期满需要销毁的财政票据存根，由财政票据使用单位负责登记造册，报经原核发票据的财政部门核准后组织销毁。

财政票据存根保存期未满、但有特殊情况需要提前销毁的，应当报经原核发票据的财政部门批准。

第三十五条

财政票据或者《财政票据领购证》灭失的，财政票据使用单位应当查明原因，及时以书面形式报告原核发财政票据或者《财政票据领购证》的财政部门，并自发现之日起3日内，在当地县级以上媒体上公开声明作废。第三十六条

财政票据使用单位依法合并、分立、撤销或者相关职权发生变更，以及非税收入等项目名称经批准变更或者被依法取消，应当自合并、分立、撤销、变更、取消之日起15日内，向原核发财政票据的财政部门办理《财政票据领购证》的变更或者注销手续；对已使用财政票据的存根和尚未使用的财政票据，分别登记造册，并向原核发票据的财政部门缴销。

第三十七条

财政部门、财政票据印制企业、财政票据使用单位应当建立财政票据专用仓库或者专柜，指定专人负责保管，做到分类存放，干净整齐。存放财政票据的专用仓库或者专柜，应当符合保密、防盗、防火、防潮、防蛀等要求，确保财政票据安全存放。第六章

监督检查

第三十八条

财政部门应当建立健全财政票据的监督检查制度，对财政票据使用管理情况进行定期或者不定期的监督检查。

第三十九条

省级以上财政部门应当定期对财政票据印制企业的履约情况进行监督检查，对违反本办法规定或者不履行财政票据印制合同的承印企业，依法追究法律责任。第四十条

财政票据使用单位和财政票据印制企业应当自觉接受财政部门的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒情况、弄虚作假或者拒绝、阻碍监督检查。第四十一条

财政部门及其工作人员对财政票据使用单位进行监督检查，应当按照规定的程序和要求进行，不得滥用职权、徇私舞弊，不得向被查单位收取费用。第七章

罚 则

第四十二条

违反财政收入票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》第十六条的规定处理、处罚。第四十三条

对财政收入票据以外的财政票据，有下列行为之一的，给予警告。对非经营性活动中的违法行为，处以1000元以下罚款。对经营性活动中的违法行为，有违法所得的，没收违法所得，并处以违法金额3倍以下不超过30000元的罚款，没有违法所得的，处以10000元以下罚款：

（一）违反规定印制财政票据；

（二）转让、出借、串用、代开财政票据；

（三）伪造、变造、买卖、擅自销毁财政票据；

（四）伪造、使用伪造的财政票据监制章以及未按规定使用财政票据监制章；

（五）违反规定生产、使用或者伪造财政票据防伪专用品。

（六）其他违反财政票据管理规定的行为。

第四十四条

财政部门及其工作人员违反本办法规定，在工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章

附 则

第四十五条

中国人民解放军和中国人民武装警察部队使用财政票据的有关办法另行规定。

第四十六条

省级财政部门可以依据本办法，结合本地区实际情况制定具体实施办法，并报财政部备案。

第四十七条

本办法自 年 月 日起施行。1998年9月21日财政部发布的《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字„1998‟104号）同时废止。