票据和印章管理[小编推荐]

第一篇：票据和印章管理[小编推荐]

票据和印章管理

(一)票据管理

1．票据使用管理

为了满足集中管理的需要，企业的各种发票、收据等原始凭证都由会计部门统一购买或自制，并对凭证的内容进行管理，包括记录凭证的时间、数量、编号等。对于货币资金而言，主要是收入凭证。

领用票据管理内容有：

(1)领用票据要提出申请，并说明用途、数量，经会计部门主管批准后才能办理领用手续；各部门应指定专人负责领取，领用凭证时要签字确认。

(2)领用人员要检查票据的内容是否有误，如有问题应及时更换；票据用完后，领用部门应将收入款项和票据存根交回会计部门，会计人员对票据进行核对无误后才能领取新票据。

(3)会计部门应该按照号码顺序发放票据，同时在备查簿记录发出日期、起讫号码、数量等内容。

票据的填写要规范，首先要按顺序填写，并且保证填写内容的完整，以反映经济活动的全貌。其次，填写错误不得在原处随意修改，而应该用红笔划去并修改后签字，或者盖“作废”章并保留票据，在下一张票据上重新填写。

2．票据保管管理

票据的保管人员、办理货币资金业务的人员、会计部门的审核人员以及出纳人员应进行职务分离，收款票据的安全是货币资金安全的基础，票据保管要做好以下工作：

(1)要实行分类专门管理，票据保管人员之间要形成制衡，防止票据的非法改动、丢失和毁坏，建立保管制度，明确程序和责任。

(2)要保证票据保管地点的清洁、有序。

3．银行票据管理

银行票据管理包括授权管理和使用管理两个方面。授权管理要求银行票据的取得都要经过部门主管的审批，同时执行人员要监督审批人员。使用管理内容包括：

(1)银行票据在结算后要加盖“收讫”、“付讫’’印章，防止重复付款和记账；银行票据不得更改，任何有改动痕迹的银行票据都应该作废，并加盖“作废”印章。

(2)票据转让通过票据背书完成，票据背书应该遵循有关规定进行，背书票据上的内容包括日期、被背书人的具体名称，多次背书时应注明顺序。

(二)印章的管理

企业的印章是明确责任、说明业务执行情况的印记，任何经济业务的审批、执行、监督

都要留下印章的轨迹。

1．印章的保管要贯彻不相容职务分离的原则

例如财务专用章和企业高管人员的名章应该分离保管，这能有效防止印章的乱用。同时，各种印章应该分处设专人保管，委托其他人保管个人印章需要经过审批，印章保管人员要互相牵制，如保管箱设两道锁，钥匙由两个以上的人员持有。

2．印章的使用

(1)制定内部印章使用规则，对印章的使用内容、范围和程序进行规定。

(2)印章离开企业需要经过各部门主管的批准，印章使用者取得印章后要签字证明，印章保管人员要备查登记，及时收回。

案例3 A公司货币资金控制中的漏洞

A公司的出纳人员姚某在工作期间，先后利用23张现金支票编造各种理由提取现金96．94万元，均未记入现金日记账，构成贪污罪。

具体手段如下：第一，隐匿10笔出口结汇收入共计96．94万元：将其提现的金额与其隐匿的收入相抵，使33笔收支业务均未在银行日记账和银行余额调节中反映。第二，伪造11张银行对账单：将提现的整数金额改成带尾数的金额，并将提现的银行代码“11”改成托收的代码“88”或外汇买卖的代码“18”。

A公司的货币资金控制的设计显然存在很多问题，才使得货币资金业务的风险没有得到 有效控制。主要的问题有：

1．缺少对货币资金业务票据、凭证和账簿的审核

这样就导致出纳将实际发生的业务隐藏并转移到自己的账户中，如果审核、复核业务得到有效执行，就能够及时发现类似的问题。

2．对支票、财务印鉴的控制缺失

现金支票业务是重要的风险控制点，要对现金的使用、销毁、保管进行严格管理。但是A公司并未设置相关的控制程序，导致内部存在伪造支票和印章的行为。

3．对现金和银行存款支出管理不善

对于货币资金的支付环节、现金支付业务的职务分离环节都没有相应的控制制度，使得出纳能够控制货币资金支付的所有过程，最重要的现金支出控制点也没有进行控制。

企业在设计货币资金内部控制的过程中还要关注以下内容：杜绝挪用现金行为；收入不入账，设小金库或取得不明来源的现金：交易事项不入账，在账面上制造资金存在的现象；多计或多提取各种费用，将款项挪为己用；客户交来现金不开收据，或开已作废的收据；篡改银行对账单或其他银行凭证；伪造职工人数及加班人数和工时；故意发生现金或银行账加总错误；故意将原来清楚的往来账转来转去，把账搞复杂，以便浑水摸鱼。

第二篇：学校票据和印章管理制度

学校票据和印章管理制度

1、财务印章是在银行设立账户、支取现金、办理款项结算的重要依据和证明，必须加管理，严格按规定使用，确保货币资金的安全。

2、财务印章应指派专人分开管理。由本人保管本人印章。

3、财务印章不论在任何情况下都不准外借；保管人不得擅自将自己保管的印章交他人用、保管，也不得私自接受他人保管使用的印章，特殊情况必须经财务部门负责人同意。

4、财务印章必须安全存放，做到人走章走，随用随锁；财务专用印章或法定代表人印章必须妥善保管。

5、财务印章应严格按照规定的业务范围和批准程序使用，不得乱用、错用。印章保管人 应负起监印责任，在监印中应严格审查，注意内容，防止漏洞。

6、财务印章因不慎丢失，保管人员应立即向银行挂失并向财务部门负责人报告，然后及时更换印章

7、原财务印章作废或因故变更时，原印章应报请财务部门负责人批准销 毁处理，销毁时财务部门负责人应在场监销。

护国镇中心校

2015.7

第三篇：印章管理（范文）

奇瑞汽车股份有限公司规章制度

级别：Ⅱ签发: 张屏

公司印章管理规定

目录

一.目的 二．定义

三．适用范围 四．职责 五．内容 六．其他

出自总经理办公室编号AM-Ⅱ-4-4 生效日期2010年5月27日版次第三版

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1、目的

为加强公司印章的统一管理，明确印章在业务工作中的作用，明确管理、使用印

章的责任和权限，规范印章刻制及使用流程，制订本规定。

2、定义

2.1 行政公章

公司行政公章是指“奇瑞汽车股份有限公司”公章，用作以公司名义发出的函件、证明、介绍信、向上级机关报送的有关计划、决算、对外签订的协议、合同和有

约束力的文件等。2.2 合同专用章

公司合同专用章是指“奇瑞汽车股份有限公司合同专用章”公章，用作以公司对

外签订的协议、合同等。2.3 业务专用章

2.3.1 对外业务专用章是指对外联系频繁或工作性质决定需有印章的部门，可以

申请刻制业务专用章，业务专用章只能用于所规定专项业务，但不包括签订的合

同、协议等有法律效力的业务，如人事专用章、人事专用章（1）、财务专用章等。

2.3.2 内部业务用章是指公司内部开展业务工作需要使用，不能对外使用，如专

业部门检验员章、检验章等。2.4 党工团印章

党工团印章是指只限于党工团组织开展活动及出具有关证明使用，具体范围参照

国家有关规定执行。2.5 法人印

法人印是指公司法定代表人印章，如奇瑞汽车股份有限公司法人印为“尹同跃印”

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等。

3、适用范围

公司、全资子公司、控股子公司及各非法人单位的部门各种印章的管理。

4、职责

4.1 总经理办公室

4.1.1 负责公司行政公章、法人印的统一刻制、保管及使用；

4.1.2 负责按要求刻制公司非独立法人部门各类印章，以及印章启用或废止时的

通知下发工作，并做好备案；

4.1.3 负责公司全资及控股子公司印章管理的监督和审查； 4.1.4 负责作废印章的销毁。4.2 法律与知识产权部

4.2.1 负责对公司印章的刻制及使用提供法律支持； 4.2.2 对各部门领取非业务类用章时会签审核意见；

4.2.3 在办理全资及控股子公司设立程序时，负责按本制度规定申请刻制其公章 及法人章；

4.2.4 负责“奇瑞汽车股份有限公司合同专用章”的保管与使用。4.3 国际公司：负责报关专用章及报关法定代表人私章的保管与使用。4.4 财务总部：因工作需要，财务总部各放置一枚奇瑞汽车股份有限公司法人私

章“尹同跃印”和一枚公司分管财务副总经理私章“方德才印”，由财务部负责

其2 枚私章的保管与使用；同时负责奇瑞汽车股份有限公司财务专用章及发票专

用章的保管与使用。

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4.5 各非法人单位的部门：

4.5.1 负责相关业务专用章的保管及使用，明确单位保管人和责任人；各单位有

印章刻制需求时,须按流程向总经理办公室提出申请,各单位一律不得私自刻制 印章;4.5.3 各单位有用印需求时，须持有效的签字单到总经理办公室用印。4.6 全资及控股子公司：负责自行保管本子公司的印章，制定相应的印章管理、使用规定，并接受奇瑞公司总经理办公室对印章管理、使用及其制度执行情况 的监督审查。

5、内容

5.1 印章刻制

5.1.1 公司行政公章由总经理提出、公司经营管理委员会批准后交总经理办公室

按规定刻制。

5.1.2 负责对外业务专用章由各所需业务单位申请，经单位第一责任人审核，由

公司分管领导批准，交总经理办公室按规定刻制。5.1.3 党工团印章由党工团组织提出申请，由分管领导审核，公司党委书记批准，交总经理办公室按规定刻制，原则上二级党工团组织不再刻制印章。申请和刻制 的有关情况参照国家相关规定执行。

5.1.4 公司其它类业务章，由使用单位提出，报公司分管领导批准，交总经理办

公室按规定刻制。

5.1.5 合同专用章的刻制，必须由法律和知识产权部提出,经相关部门会签、经

管会审核批准后，交总经理办公室按规定刻制。

5.1.6 原则上，非法人单位的部门不得刻制部门印章，在制度生效前已刻制的部

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门印章仅限于对部门内部奖励证书等内部文件使用，不具有对外法律效力。5.1.7 全资及控股子公司的公章及法人印章，一律由奇瑞公司法律与知识产权部

在办理此类子公司设立程序时，按流程通过奇瑞公司总经理办公室刻制；其它印

章，原则上也需由奇瑞公司总经理办公室统一按规定定点刻制，如因特殊原因确

需自行刻制的需经奇瑞公司总经理办公室同意，并在印章刻制完毕后将印章样式

报奇瑞公司总经理办公室备案。5.1.8 各单位申请刻制各类印章，必须填写《印章刻制申请表》（附件一），经权

限领导批准后，由总经理办公室专人负责按《印章刻制申请表》要求到公司定点

刻字社刻制；其中对于非业务类印章的刻制，总经理办公室需进行确认是否合规，无对外法律效力印章的刻制样式原则上不允许使用圆型或椭圆型。

5.1.9 印章刻制完成后，由总经理办公室专人负责领取印章并在印章备案表上登

记备案，由总经理办公室下发到单位并明确保管人和责任人后方可使用。5.1.10 如因印章破损、组织机构变更等原因，需重新刻制印章的（含全资及控 股子公司印章），在按规定（5.4 条）进行印章销毁的同时，填写《印章刻制申

请表》，部门第一负责人（子公司法人代表）或其授权人批准，经总经理办公室

确认印章名称未发生实质性变化的，无需公司分管领导批准即可进行刻制。5.1.11 印章刻制产生的相关费用由提出刻制印章的部门承担。5.2 印章保管

5.2.1 公司行政印章、法人印章统一由总经理办公室指定专人保管。5.2.2 各类对外业务专用章由各部门领导明确部门保管人和责任人，并指定专人 保管。

5.2.3 党工团组织印章由党工团部领导明确单位保管人和责任人，并指定专人保 管。

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5.2.4 如印章保管人和责任人变更，需填写《印章保管人变更申请表》（附件二），交到总经理办公室备案。

5.2.5 对于由总经理办公室保管的非业务类印章，各部门如因工作需要，需自行 保管，需拟相关印章管理制度并填写《非业务类印章（部门）领取申请表》（附

件三），交公司分管领导批准后送至法务部会签、总经理办公室审核，最后报公

司总经理批准。

5.2.6 全资及控股子公司公章及法人章原则上均由奇瑞公司总经理办公室统一 保管，如确因工作需要可由子公司部门申请，拟定印章管理制度并填写《非业务

类印章（子公司）领取申请表》，经子公司法人审核后送至法务部会签、总经理

办公室审核，最后报分管该子公司的奇瑞公司副总经理批准。

5.2.7 印章须妥善保管，如不慎丢失要及时向总经理办公室报告说明，并采取适

当方式声明作废。对乱用或严重失职加盖印章、丢失印章的部门和个人要追究相 应责任。5.3 印章使用

5.3.1 公司行政公章使用

5.3.1.1 公司行政公章“奇瑞汽车股份有限公司”的使用须由用印人填写《印章

使用申请表》（附件四），由公司分管领导或所授权领导签字批准后方可用印；如

果有权限的领导直接在需用印文件上签字，可不需填写《印章使用申请表》直接 用印。

5.3.1.2 公司行政公章的使用可分为以下几类：对外文件类（红头文件、介绍信、外面单位要求的固定格式表格、保险单以及非红头文件汇报材料）；内部文件（公

司内部奖励等）。

5.3.1.3 如有协议类必须使用公司行政公章，而不使用合同专用章，必须经过法

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律和知识产权部领导同意，并在《印章使用申请表》或需用印文件上签署“同意

使用公司行政公章”等字样后方可用印。

5.3.1.4 任何人不能在空白书面文件上加盖公章，公司印章不允许外带。5.3.2 原则上，非法人单位的部门不允许刻制部门印章；在制度生效前已刻制的

部门印章仅限于对部门内部奖励证书等内部文件使用，不具有对外法律效力，使

用流程同公司行政公章的用印流程，也可参照本制度5.3.9 条由公司各分管领导

授权以简化印章使用流程。

5.3.3 公司合同专用章由法律与知识产权部按《合同管理规定》使用。5.3.4 党工团组织印章的使用，需经党工团组织负责人批准，使用范围由公司党

工团部负责参照国家有关规定管理。

5.3.5 在奇瑞公司总经理办公室保管的全资及控股子公司公章及法人章，经子公

司法人代表或其授权人签字批准后用印。5.3.6 由全资及控股子公司自行保管的印章，按照经奇瑞公司总经理办公室、法

律与知识产权部审核后的此类子公司印章管理制度管理。5.3.7 各类对外业务专用章，经本单位领导批准后方可用印。5.3.8 法人印原则上经法人代表本人签字批准后方可用印。5.3.9 印章的使用授权如非全部授权，相关部门必须详细注明授权的事项，不可

使用模糊的词语，否则视为无效。授权格式见《印章使用授权申请表》（附件五）。

5.3.10 所有印章禁盖空白文件（包括内容空白、不完整，日期空白等）。5.4 印章销毁

5.4.1 机构名称变更，或印章有破损、字迹不清时，要及时向总经理办公室申请

更换印章，同时将作废印章交总经理办公室在已经用印的文件法律时效范围内保

管，并定期销毁。

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5.4.2 印章销毁必须填写《印章销毁申请表》（附件六），经部门负责处理日常事

务的领导批准，持有效申请表和待销毁的印章交总经理办公室登记备案，由总经

理办公室声明作废并定期销毁。

6、其他 6.1 附件

附件一《印章刻制申请表》

附件二《印章保管人变更申请表》 附件三《非业务类印章领取申请表》 附件四《印章使用申请表》 附件五《印章使用授权申请表》 附件六《印章销毁申请表》 附件七印章管理流程图

6.2 本规定自发布之日起生效，原《公司印章管理规定》（AM-Ⅱ-4-4，第二版）废止。

6.3 本规定解释权归总经理办公室。

制定：王莉莉奚家志 单位审核：曹筱荣 管理服务部审核：方琳 公司领导批准：张屏

第四篇：印章管理

*************有限公司

印章管理制度

为规范公司印章的管理，维护企业形象和合法权益，实现印张管理的制度化和规范化，特制定本办法。

一、印章的分类

公司的印章根据用途和类别分为：公司公章、合同专用章、财务专用章、法人章。

二、各类印章的使用范围

1、公司公章的使用范围：

1）公司对外签发的文件；

2）公司与相关单位联合签发的文件；

3）由公司出具的证明及有关资料；

4）公司对外提供的财务报告；

5）公司章程、协议；

6）员工的调动、任免及聘用。

2、合同专用章用於本公司与其它单位进行业务往来所签订的合同或协议。

3、财务专用章及法人章主要用于货币结算等相关业务。1

三、各类公章的保管和使用

1、公司公章的保管与使用：

1）公司公章由公司常务副总经理负责保管与使用。

2）使用公章须履行登记手续，由经办人至公司综合管理部填写《公章使用登记表》，写明用印事由，并经部门主管经理审核同意后，方可用印。

3）以公司名义上报、外送、下发的文件、资料等，经由总经理审阅批准，同意后方可加盖公章。

4）任何人不得以任何事由要求在空白书面上加盖公章。

2、合同专用章的保管与使用：

1）合同专用章由公司综合管理部主任负责保管与使用。

2）任何部门以公司名义与他人签订的合同、协议、均需交综合管理部审核、把关，公司法人或公司法人代表签字后方可用印。

3、公司财务专用章、法人章的保管与使用：

1）公司财务专用章由财务部主任负责保管；法人章由财务部出纳负责保管。

2）公司财务专用章与法人章不得交与银行出纳员自行保管和使用。

3）除正常的财务需要用到专用章与法人章外，其他事项必须经过财务部主任报请公司总经理批准后方可使用。法人章用印须履行登记手续，由经办人至财务部填写《法人章

使用登记表》写明用印事由，并经部门主管经理、总经理审核同意后，方可用印。

4）任何人不得以任何事由在空白书面上加盖财务专用章和法人章。

四、印张管理规定

1、各类印章的使用须严格登记程序，完成审批手续后方可用印；不符合规定和不经主管领导签发的文件、资料、合同等，公章保管人有权拒印。

2、任何情况不得携出各类公章或外借。若因工作需要，确须将印章带出，需提交申请，经总经理批准，方可带出。公章带出期间，只可将公章用于申请事由，并对公章的使用承担一切责任。

3、各类公章的保管人严格执行公司印章管理制度，不得私自使用公章，不得外借，不因任何人指示、要求而违规用章。

4、任何人不得以任何事由在空白书面上加盖公司公章、合同专用章、财务专用章和法人章。

5、保管人员不在时有总经理指定人代管，双方做好印章的交接手续。

五、失职责任

由于审批人的过错决定或者印张保管人的过错行为履

行盖章手续而导致公司遭受经济损失的，责任人应当负责赔偿或者由公司酌情处以相应的经济处罚。

六、本管理制度自发布之日起实施

*******************有限公司

二OO七年十月二十三日

第五篇：印章管理

国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定

国发〔1999〕25号

1993年国务院印发的《国务院关于国家行政机关和企业事业单位印章的规定》（国发〔1993〕21号），对于规范和加强国家行政机关和企业事业单位、社会团体印章的管理工作，起到了重要的作用。但是，随着政府机构的变化，有些条款已不再适用。为进一步规范和加强国家行政机关和企业事业单位、社会团体印章管理，现对国家行政机关和企业事业单位、社会团体印章的制发、收缴和管理规定如下：

一、国家行政机关和企业事业单位、社会团体的印章为圆形，中央刊国徽或五角星。

二、国务院的印章，直径6厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行（图一），由国务院自制。

三、各省、自治区、直辖市人民政府和国务院办公厅、国务院各部委的印章，直径5厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行（图二），由国务院制发。

四、国务院直属机构、办事机构的印章，正部级单位的直径5厘米，副部级单位的直径4．5厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行（图

三），由国务院制发。

五、国务院直属事业单位的印章，正部级单位的直径5厘米，副部级单位的直径4．5厘米，经国家机构编制管理部门认定具有行政职能的单位的印章中央刊国徽，没有行政职能的单位的印章中央刊五角星，国徽或五角星外刊单位名称，自左而右环行（图四），由国务院制发。

六、国务院议事协调机构和临时机构的印章，直径5厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行（图五），由国务院制发。

七、国务院部委管理的国家局的印章，直径4．5厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行（图六），由国务院制发。

八、国务院部委的外事司（局）的印章，直径4．2厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行（图七），由国务院制发。

国务院部门的内设机构和所属事业单位，法定名称中冠“中华人民共和国”或“国家”的单位的印章，直径4．2厘米，中央刊国徽，国徽外刊单位名称，自左而右环行（图八），由国务院制发。

九、自治州、市、县级（县、自治县、县级市、旗、自治旗、特区、林区，下同）和市辖区人民政府的印章，直径4．5厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行（图九），由省、自治区、直辖市人民政府制发。

十、地区（盟）行政公署的印章，直径4．5厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行（图十），由省、自治区人民政府制发。

十一、乡（镇）人民政府的印章，直径4．2厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行（图十一），由县级人民政府制发。

十二、驻外国的大使馆、领事馆的印章，直径4．2厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行（图十二），由外交部制发。

十三、国家行政机关内设机构或直属单位的印章，直径不得大于4．5厘米，中央刊五角星，五角星外刊单位名称，自左而右环行或者名称前段自左而右环行、后段自左而右横排（图十三），分别由国务院各部门和地方各级国家行政机关制发。

十四、企业事业单位、社会团体的印章，直径不得大于4．5厘米，中央刊五角星，五角星外刊单位名称，自左而右环行（图十四）。制发办法由公安部会同有关部门另行制定。

十五、国家行政机关和企业事业单位、社会团体印章所刊名称，应为法定名称。如名称字数过多不易刻制，可以采用规范化简称。地区（盟）行政公署的印章，冠省（自治区）的名称。自治州、市、县级人民政府的印章，不冠省（自治区、直辖市）的名称。市辖区人民政府的印章冠市的名称，乡（镇）人民政府的印章，冠县级行政区域的名称。

十六、实行民族区域自治的地方人民政府的印章，可以并刊汉字和相应的民族文字。

十七、印章所刊汉字，应当使用国务院公布的简化字，字体为宋体。

十八、印章的质料，由制发机关根据实际需要确定。

十九、各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构印制文件时使用的套印印章、印模，其规格、式样与正式印章等同，由国务院制发。

二十、国务院有关部委外事用的火漆印，直径4．2厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行，由国务院制发。

二十一、国务院的钢印，直径4．2厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行，由国务院自制。

地方外事机构、驻外使领馆钢印的规格、式样，由外交部制定。

其他确需使用钢印的单位，其钢印直径不得大于4．2厘米，不得小于3．5厘米，中央刊五角星，五角星外刊单位名称，自左而右环行，报经其印章制发机关批准后刻制。

二十二、国家行政机关和企业事业单位、社会团体的其他专用印章（包括经济合同章、财务专用章等），在名称、式样上应与单位正式印章有所区别，经本单位领导批准后可以刻制。

二十三、印章制发机关应规范和加强印章制发的管理，严格办理程序和审批手续。国家行政机关和企业事业单位、社会团体刻制印章，应到当地公安机关指定的刻章单位刻制。

二十四、国家行政机关和企业事业单位、社会团体的印章，如因单位撤销、名称改变或换用新印章而停止使用时，应及时送交印章制发机关封存或销毁，或者按公安部会同有关部门另行制定的规定处理。

二十五、国家行政机关和企业事业单位、社会团体必须建立健全印章管理制度，加强用印管理，严格审批手续。未经本单位领导批准，不得擅自使用单位印章。

二十六、对伪造印章或使用伪造印章者，要依照国家有关法规查处。如发现伪造印章或使用伪造印章者，应及时向公安机关或印章所刊名称单位举报。具体的印章社会治安管理办法，由公安部会同有关部门制定。

二十七、过去有关印章管理的规定，如有与本规定不一致的，以本规定为准。

印章管理办法

第一条 为了加强印章社会治安管理，预防和打击违法犯罪活动，根据国务院《关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理规定》和国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、工会，共青团、妇联等机关、团体，企业事业单位，民政部门登记的民间组织，居（村）民委员会和各议事协调及非常设机构的印章刻制、建档、变更、缴销等管理活动。

第三条 本办法所称印章指公章和具有法律效力的个人名章。

本办法所称公章是指国家权力、党政机关、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、工会、共青团、妇联等机关、团体，企业事业单位，民政部门登记的民间组织，居（村）民委员会和各议事协调机构及非常设机构的法定名称章和冠以法定名称的合同、财务、税务、发票等业务专用章。

本办法所称具有法律效力的个人名章是指国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、工会、共青团、妇联等机关、团体，企业事业单位，民政部门登记的民间组织，居（村）民委员会和各议事协调机构及非常设机构的法定代表人及其财务部门负责人的名章。

第四条 公安机关应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则对印章实行属地管理；建立、健全管理责任制度，确保印章管理安全规范化和信息科学化。

第二章 印章管理

第五条 任何单位和个人禁止买卖印章，不得非法制作、使用印章。

第六条 国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、共青团、工会、妇联等机关、团体的印章制发，依照国家的有关规定办理。

第七条 国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、共青团、工会、妇联等机关、团体的各级组织、机构需要刻制印章的，由制发机关的印章管理部门开具公函到所在地县级以上人民政府公安机关办理备案手续。

县级以上人民政府公安机关应即办理并出具准刻证明。

第八条 企业事业单位、民政部门登记的民间组织、村（居）民委员会和各协调机构及非常设机构需要刻制印章的，应当凭上级主管部门出具的刻制证明和单位成立的批准文本到所在地县级以上人民政府公安机关申请办理准刻手续。

无上级主管部门的，应当凭登记管理部门核发的营业执照、登记证书或者所在地公安派出所出具的证明，到所在地县级以上公安机关申请办理准刻手续。

办理准刻手续的经办人员，需持刻制单位的委托证明和本人身份证明；办理人名章准刻手续的，同时提供名章所刻人名的身份证明。

县级以上人民政府公安机关自接到申请之日起三个工作日内作出是否核发准刻手续的决定。对符合条件的，出具准刻证明；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

第九条 需要到外省、市、县（区）刻制印章的，凭单位所在地县级以上公安机关出具的证明及有关申请材料，到刻制地同级公安机关办理准刻手续。

第十条 需要刻制印章的单位应当到公安机关批准的刻制单位刻制；刻制单位将刻制的印章向公安机关办理印鉴备案后，方准启用。

第十一条 需要更换印章的，须公告声明原印章作废后按照本办法第七条、第八条规定重新办理备案或准刻手续。

印章遗失、被抢、被盗的，应当向备案或批准刻制的公安机关报告，并采取公告形式声明作废后，按照前款规定重新办理备案或准刻手续。

第十二条 印章规格、式样、印文和质料按照国家有关规定执行。

实行民族区域自治的地方，刻制的印章可以并刊汉字和相应的民族文字。印章不得单刊外文，因工作需要可中、外文并刊。

需要刻制中、外文并刊印章的单位除持有本办法第八条规定的证明、文件外，还应提出书面申请，并到地、市级以上人民政府公安机关办理准刻手续。第十三条 需要刻制印章的单位，只能申请刻制一枚单位法定名称章。

需要刻制套印章、钢印章的，依照本办法第七条、第八条、第九条、第十条的规定办理。

第十四条 企业事业单位、民政部门登记的民间组织和各协调机构及非常设机构印章实行年审制度。

第十五条 印章停止使用后，使用单位应当在十日内将印章全部交回上级主管部门或登记管理机关封存；逾期不交的，由上级主管部门或登记管理机关予以收缴。

上级主管部门或登记管理机关对交回和收缴的印章要登记造册，并于十日内送备案或批准刻制的公安机关。

公安机关对交回和收缴的印章，需预存两年，无特殊情况的，预存期满后予以销毁。

第十六条 有历史纪念意义需要长期保存的印章，由收藏保存机构向省、自治区、直辖市公安机关提出申请并公告，批准后可不予销毁，由申请单位收藏保存。

第三章 印章经营单位管理

第十七条 经营本办法所指的印章业务的单位，应当具备下列条件：

（一）有固定的经营场所；

（二）经营场所和设施符合国家消防和治安管理的规定；

（三）经营者和从业人员无诈骗、招摇撞骗、伪造印章等违法犯罪记录；

（四）符合公安机关印章治安管理信息系统的资质条件；

（五）设有印章保密工房和成品保管仓库。

第十八条 经营印章业务的单位不得将印章业务转包他人经营。

第十九条 承接刻制印章应当遵守下列规定：

（一）应查验公安机关出具的备案或准刻证明；

（二）登记委托刻制印章的名称、法定代表人或者负责人、经办人的姓名和公民身份证号码，按照规定逐项登记印章名称、式样、规格数量，并保存五年，以备查验；

（三）指定专人负责承接印章业务，保管制作的印章以及销毁作废章坯；

（四）对超过三个月无人领取的印章，应当登记造册，送交原备案或批准刻制的公安机关处理；

（五）每月10日前向所在地公安机关报告印章制作情况。

第二十条 从事印章经营业务应当在批准的固定场所内进行。

第二十一条 经营印章业务的单位的法定代表人或者负责人是本单位的治安第一责任人，负责做好本单位的治安防范工作：

（一）教育从业人员自觉遵守国家法律、法规；

（二）制定并落实各项治安管理制度和防范措施；

（三）监督从业人员认真执行承接刻制印章查验证明和登记工作；

（四）对公安机关检查发现的治安隐患及时整改；

（五）发现涂改、伪造备案或准刻证明等可疑情况以及案件线索，及时报告公安机关。

第二十二条 外商独资、中外合作和中外合资企业不得经营本办法所规定的印章业务。

第二十三条 公安机关应当对经营印章的单位进行监督检查，并履行下列职责：

（一）定期对经营印章业务的单位进行监督检查，发现治安隐患，限期整改；

（二）发现可疑情况或者案件线索，依法调查处理；

（三）依法对经营印章业务的单位的违规违法经营行为进行查处。

第四章 罚则

第二十四条 违反本办法第五条规定的，非法制作或者使用印章的，除收缴非法印章外，并处二千元以上一万元以下罚款；有非法所得的，没收非法所得。买卖印章的，依照前款规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 违反本办法第七条、第八条、第十条和第十一条规定，未办理备案或准刻手续的，予以警告，并限期补办；逾期不办理的，制作的印章为无效印章，由公安机关予以收缴，对委托刻制单位处以二千元以上一万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和直接责任人处二百元以上一千元以下罚款。

第二十六条 违反本办法第十二条和第十三条规定，刻制外文印章或擅自刻制中外文并刊印章及违反规定刻制两枚以上单位法定名称章的，收缴违法制作的印章，并处二千元以上一万元以下罚款。

第二十七条 违反本办法第十四条规定，逾期或不进行年审的，处一千元以上五千元以下罚款。

第二十八条 违反本办法第十八条规定，将印章业务转包他人经营的，收缴违法制作的印章，取消其经营资格，并处二千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

单位违反前款规定的，对单位依照前款规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二百元以上一千元以下罚款。

第二十九条 违反本办法第十九条规定，未查验准刻证明和履行登记手续的，对承制单位处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款。

并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二百元以上一千元以下罚款。

第三十条 违反本办法第二十条规定的，处二千元以上一万元以下罚款，并处取缔。

第三十一条 违反本办法第二十一条规定的，对经营印章业务的单位的法定代表人或者负责人予以警告，并处五百元以下罚款。

第三十二条 伪造本办法规定的印章，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 公安机关的人民警察在监督管理印章工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应当予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十四条 印章准刻证明的式样由公安部统一制定。

第三十五条 印章载有密级信息的，可由印章制发单位自行建档保存。第三十六条 本办法由公安部负责解释，自发布之日起三十日施行。